新时期税务队伍党风廉政建设初探

第一篇：新时期税务队伍党风廉政建设初探

如何抓好税务队伍党风廉政建设

2006-10-12 21:28:1

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作为世界性的通病，腐败无时无刻不在侵蚀着干部队伍的躯体，税务干部队伍对此也没有先天的免疫力。因此，反腐败的斗争成为当今经济社会发展所面临的一个重要的现实问题，加强税务队伍党风廉政建设，在国税人心中构建运行良好的反腐生理机能是最现实、最有效抵御腐败瘟疫侵袭的防腐屏障。如何建起这道屏障，本文试从以下三个方面加 以探讨。

一、抓素质、增强“体质”

精神文明建设的目标之一是实现以思想道德修养、科学教育水平、民主法制观念为主要内容的公民素质的显著提高。公民素质可概括为两个方面：一是智能；二是品德。智能内涵即所谓的专业知识；品德问题，一是指人的思想、品质、为人、修养、操作等。它包括职业道德、社会公德和政治觉悟的培养与提高。

现实中，人们往往是注重“智能内涵”而忽略了“品德内涵”造成素质整体的不完整，整体素质的提高是一项长期的任务，必须常抓不懈。素质是良好工作作风的基础，没有一个良好的工作作风，就没有良好的工作质量，就不能真正在心中筑起一道防腐屏障。税务部门亦如此，税收任务越是繁重，越要加强队伍的素质建设，转变以往“思想政治工作是软任务，完成税收计划才是硬指标”的观念，克服税收工作与思想政治工作的“两张皮”现象，尤其重点抓好青年干部思想素质建设，针对当前青年干部特点和自身存在的弱点，着重抓好社会主义、爱国主义等思想教育，引导他们树立远大的理想，正确对待金钱、名誉、苦与乐的问题，划分是与非、荣与辱、美与丑的界限，筑牢拒腐防变的思想防线。

二、抓责任心，提高“免疫力”

狭义上来讲，责任心是对自身的本职工作做到尽心尽职，从广义方面而言，是对国家、社会、集体、家族的一种应尽的责任态度问题，也就是社会道德、职业道德、家庭道德。责任心的加强与提高在新时期和推进税制改革的今天，显得尤为重要。

“热爱税收、依法治税、廉洁奉公、文明征税”这是税务部门应有的职业道德。道德是通过善恶评价来调节人们的行为，税务部门在这方面应在社会上大力宣传，通过树立先进典型，倡导新的道德风尚，揭露、批评抨击不符合道德原则和规范的言论和行为，达到惩恶扬善、激浊扬清，普及税务职业道德规范，形成道德自律意识，具有道德使命感，自觉遵循道德准则、规范，自觉约束自己的行为。

“吃、拿、卡、要、报”，敲诈勒索，以权谋私等行径表现为税务干部缺乏一种职业道德，一种责任心。这类问题大多发生在税收征管第一线的专管员，直接败坏了税务人员在人民群众中的良好形象。税务机关应着重教育税务干部树立集体主义、集体荣誉感等思想，同时要定期开展税收执法检查，加强廉政有效监督。税收工作是经济工作的执法部门，能否依法治税，依率计征，廉洁奉公关系到税收工作的顺利开展和社会影响，认真开展税收执法检查，结合岗位考核，每季有针对不同问题确定检查的范围和主题，开展各项检查与考核活动，以规范税务人员的执法行为加强责任心，抵制各种歪风、邪风的侵袭。

三、抓制度，提高“抵抗力”

提高执法水平，搞好优质服务需要有一支高素质队伍，提高干部素质必须设立统一规范的岗位责任制度，引进一套切实可行的用人机制。制度硬、机制好、高标准、严要求才能

奏效。税务部门一方面应实行岗位轮换，建立廉政运行机制。税务干部在同一岗位任职时间长了，容易形成熟人熟事，不可避免地会遇上托关系、走后门，说情送礼等“人情风”的干扰，特别是基层领导干部长期固守一地，逐步形成的“关系网”、“裙带风”等已成为依法行政的一个严重障碍。一些思想觉悟不高，在歪风邪气面前经不住考验者就可能会利用职务之便以权谋私，从而损害国家的利益。实行岗位轮换可以为税务干部公正、合法、廉洁有效地行使税务权力，执行公务创造一个良好的外部环境。另一方面，健全监督机制，创造良好的道德环境，就当前情况看，社会监督比较薄弱，普遍存在“说了也白说”“惹不起躲得起”“各人自扫门前雪”的现象，在一定程度助长了腐败瘟疫的漫延。税务部门应在社会上建立和健全监督系统，注视大众行为选择动向，尤其应监察税务干部的行为方式，及时反映和揭露现实生活中的各种公开的或隐蔽的违规行为。

反腐败斗争是关系党心和民心，关系党和国家前途命运的严重政治斗争。在建立一个强有力的反腐倡廉机构的同时，严格执照党纪、国法的规定办事，增大惩处力度，让群众看到党和政府反腐倡廉的决心，提高参与反腐败斗争的自觉性和坚定性。这样才能把腐败、廉政建设落到实处。最大限度地遏制腐败现象的发生，使我国经济建设与党的建设得到同步发展。

第二篇：浅谈新时期党风廉政建设

《浅谈新时期党风廉政建设》

一年级语文组

罗耘

电话：***

浅谈新时期党风廉政建设

摘 要：党风廉政建设关系到党的生死存亡，也关系到中国特色社会主义事业的成败，中国共产党历来高度重视党风廉政建设，并积累了很多经验，新时期党风廉政建设要坚定不移的开展党风建设、廉政建设，推动社会风气实现根本好转的实践活动，逐步形成了中国特色的党风廉政建设理论，为巩固中国共产党的执政地位，促进中国特色社会主义事业的健康发展提供了政治保障。

关键词：党风 廉政建设 保障

当今世界综合国力的竞争和各种力量的较量日趋激烈，为我国发展带来了新的机遇和挑战。当前，我国正处在进一步发展的重要时期，在新的历史起点上，党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负着空前艰巨、复杂的任务。随着我们党历史方位的转变，党内也存在一些不适应新形势要求和不符合党的性质和宗旨的问题，这些问题削弱了党的创造力、凝聚力，影响了党的执政地位的巩固和使命的实现，基于对国情的清醒认识和正确判断，我国提出全党学习，分析研究党的作风建设和反腐倡廉建设面临的形势和任务，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为加强和改进新形势下党的建设，全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面提供强有力的保证。

一、党风廉政建设概念的界定

党风：即“党的作风”从狭义上说，党风主要是在当的组织路线上表现出来的风气；广义上是指当的活动中一贯表现出来的态度和行为，是党的宗旨和世界观在党的活动中的体现。

廉政：指清正、廉洁，表示公正清明。即政治、行政，治理国家的活动的执行者，如国家的行政机关和行政工作人员公正无私，清明廉洁。

腐败：廉政的对立面就是腐败，其本质是公共权力的私有化、或通过公共产品和公共服务的商品化而为个人谋取私利。

党风廉政建设：是指我们党开展端正党风的一系列活动，其根本目的是密切党与群众的关系，加快改革开放步伐，同心同德建设中国特色社会主义。

二、党风廉政形势及意义

1、党风廉政建设的形势

我国改革发展正处在关键阶段，随着我国经济，政治，文化，社会等建设的全面推进，其工业化、信息化、国际化深入发展，而对腐败这种社会历史现象，在当前各个国家和地区都无法彻底消除的问题，只能通过体制，制度的完善，努力将腐败危害降低到最低程度。

改革开放以来我国在党中央的领导下，党风廉政建设和反腐败工作在改革中创新，成效显著，但受制于种种因素，一些腐败行为仍在滋生蔓延，主要表现在以下几方面：第一、深受封建主义和资本主义腐朽思想的影响，一些特权思想，等级观念，裙带关系的封建官场恶习根深蒂固，致使官本位，关系网等不良风气盛行。第二、我国正处于经济高速发展与社会转型期，一些体制和制度管理还不够健全和完善。第三、反腐倡廉工作存在薄弱环节，廉政法制不健全，有效预防腐败的措施和办法不多，一些反腐倡廉法规制度和措施落实不够，腐败的代价不足以起到震慑作用，对权力的监督与制约不足。第四、纪律检查机关对新情况新问题深入调查研究不够，工作机制和工作能力还不能完全适应反腐败斗争的需要。

2、党风廉政建设的意义

严峻的形势、艰巨的任务要求我们不断加大对党风廉政建设的研究力度，丰富和深化党的建设理论，提高纪检监察干部队伍的素质，从而推动中国特色社会主义事业的伟大实践。首先，党风廉政建设有助于丰富和深化党的建设理论，对促进党的思想，组织，作风及制度建设都有着重要的作用，同时对中国特色社会主义经济，政治，文化和社会建设同样有着重要的作用。其次，认真学习和研究党风廉政建设不仅有利于推进党的自身工作，也有助于深化党的理论，更好地体现时代性，把握规律性，富于创造性，使马克思主义学说内容更丰富，更充实。并且要理论联系实践，加强党风廉政建设，提高党的执政和拒腐防变能力，确保党同人民群众始终保持血肉联系。由此在新的历史起点，推进中国特色社会主义事业，必须坚定不移的加强党风廉政建设，坚决遏制各种腐败现象，将党风廉政

建设贯穿于社会生活各个领域，为发展中国特色社会主义提供有力条件。

三、新时期党风廉政建设新思路

1、党风廉政建设要依靠群众，发扬民主

人民群众是历史的创造者，是推动社会进步的根本动力，同样也是党风廉政建设的主力军，是战胜腐败和不正之风的强大力量，在新的历史条件下，依靠人民群众进行党风廉政建设的基本途径，不是搞群众运动，而是发展民主，即人民民主和党内民主。只有让人民监督政府，政府才能不敢松懈，让群众监督，社会团体监督，新闻舆论，形成监督合力，防范可能发生的腐败问题和各种不良倾向。

2、开展以反腐败为中心内容的整党活动，明确党风廉政建设的重点

严禁党政机关和干部经商办公司，打击经济犯罪，预防纠正机关不正之风。其党风廉政建设和反腐败以领导干部为重点，靠教育，更要靠法制，加强监督的工作格局。

3、明确“依法治国”和以德治国的根本方略

依法治国是法律地位提升，法律权威的体现，明确了建设法治国家的目标，也为党风廉政建设法制化提供了理论依据，以德治国是人类社会用道德控制和评价社会成员的一种手段，主要通过道德礼仪，舆论褒贬，榜样示范等形式实现。

4、深化干部人事制度，财政管理和行政审批，从源头预防和治理腐败随着社会主义市场经济的发展和反腐倡廉工作的深入，治本的条件不断改善，各级纪检监察机关从改革体制，制度着手，加大了从源头预防和治理腐败的工作力度。

总之，党风廉政建设是一个长期坚持和完善的阶段，要一手抓惩治，一手抓预防，这是党风廉政建设的两个着力点，惩治是必要的手段，预防是治本之策，要求在坚决惩治腐败的同时，更要不断加大预防腐败的工作力度，着力铲除滋生腐败的土壤和条件，从源头上预防和解决腐败问题。

参考文献：

[1]吴丕.中国反腐败—现状与理论研究[C].黑龙江人民出版社，2003．

[2]何增科等.中国政治体制改革研究[M].中央编泽出版社，2004年．

[3]施留峰.党风廉政建设责任制论纲[M].中国方正出版社，2002年．

第三篇：浅谈新时期党风廉政建设

浅谈新时期党风廉政建设

摘 要：党风廉政建设关系到党的生死存亡，也关系到中国特色社会主义事业的成败，中国共产党历来高度重视党风廉政建设，并积累了很多经验，新时期党风廉政建设要坚定不移的开展党风建设、廉政建设，推动社会风气实现根本好转的实践活动，逐步形成了中国特色的党风廉政建设理论，为巩固中国共产党的执政地位，促进中国特色社会主义事业的健康发展提供了政治保障。

关键词：党风 廉政建设 保障

当今世界综合国力的竞争和各种力量的较量日趋激烈，为我国发展带来了新的机遇和挑战。当前，我国正处在进一步发展的重要时期，在新的历史起点上，党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负着空前艰巨、复杂的任务。随着我们党历史方位的转变，党内也存在一些不适应新形势要求和不符合党的性质和宗旨的问题，这些问题削弱了党的创造力、凝聚力，影响了党的执政地位的巩固和使命的实现，基于对国情的清醒认识和正确判断，我国提出全党学习，分析研究党的作风建设和反腐倡廉建设面临的形势和任务，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为加强和改进新形势下党的建设，全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面提供强有力的保证。

一、党风廉政建设概念的界定

党风：即“党的作风”从狭义上说，党风主要是在当的组织路线上表现出来的风气；广义上是指当的活动中一贯表现出来的态度和行为，是党的宗旨和世界观在党的活动中的体现。

廉政：指清正、廉洁，表示公正清明。即政治、行政，治理国家的活动的执行者，如国家的行政机关和行政工作人员公正无私，清明廉洁。

腐败：廉政的对立面就是腐败，其本质是公共权力的私有化、或通过公共产品和公共服务的商品化而为个人谋取私利。

党风廉政建设：是指我们党开展端正党风的一系列活动，其根本目的是密切党与群众的关系，加快改革开放步伐，同心同德建设中国特色社会主义。

二、党风廉政形势及意义

1、党风廉政建设的形势

我国改革发展正处在关键阶段，随着我国经济，政治，文化，社会等建设的全面推进，其工业化、信息化、国际化深入发展，而对腐败这种社会历史现象，在当前各个国家和地区都无法彻底消除的问题，只能通过体制，制度的完善，努力将腐败危害降低到最低程度。

改革开放以来我国在党中央的领导下，党风廉政建设和反腐败工作在改革中创新，成效显著，但受制于种种因素，一些腐败行为仍在滋生蔓延，主要表现在以下几方面：第一、深受封建主义和资本主义腐朽思想的影响，一些特权思想，等级观念，裙带关系的封建官场恶习根深蒂固，致使官本位，关系网等不良风气盛行。第二、我国正处于经济高速发展与社会转型期，一些体制和制度管理还不够健全和完善。第三、反腐倡廉工作存在薄弱环节，廉政法制不健全，有效预防腐败的措施和办法不多，一些反腐倡廉法规制度和措施落实不够，腐败的代价不足以起到震慑作用，对权力的监督与制约不足。第四、纪律检查机关对新情况新问题深入调查研究不够，工作机制和工作能力还不能完全适应反腐败斗争的需要。

2、党风廉政建设的意义

严峻的形势、艰巨的任务要求我们不断加大对党风廉政建设的研究力度，丰富和深化党的建设理论，提高纪检监察干部队伍的素质，从而推动中国特色社会主义事业的伟大实践。首先，党风廉政建设有助于丰富和深化党的建设理论，对促进党的思想，组织，作风及制度建设都有着重要的作用，同时对中国特色社会主义经济，政治，文化和社会建设同样有着重要的作用。其次，认真学习和研究党风廉政建设不仅有利于推进党的自身工作，也有助于深化党的理论，更好地体现时代性，把握规律性，富于创造性，使马克思主义学说内容更丰富，更充实。并且要理论联系实践，加强党风廉政建设，提高党的执政和拒腐防变能力，确保党同人民群众始终保持血肉联系。由此在新的历史起点，推进中国特色社会主义事业，必须坚定不移的加强党风廉政建设，坚决遏制各种腐败现象，将党风廉政建设贯穿于社会生活各个领域，为发展中国特色社会主义提供有力条件。

三、新时期党风廉政建设新思路

1、党风廉政建设要依靠群众，发扬民主

人民群众是历史的创造者，是推动社会进步的根本动力，同样也是党风廉政建设的主力军，是战胜腐败和不正之风的强大力量，在新的历史条件下，依靠人民群众进行党风廉政建设的基本途径，不是搞群众运动，而是发展民主，即人民民主和党内民主。只有让人民监督政府，政府才能不敢松懈，让群众监督，社会团体监督，新闻舆论，形成监督合力，防范可能发生的腐败问题和各种不良倾向。

2、开展以反腐败为中心内容的整党活动，明确党风廉政建设的重点

严禁党政机关和干部经商办公司，打击经济犯罪，预防纠正机关不正之风。其党风廉政建设和反腐败以领导干部为重点，靠教育，更要靠法制，加强监督的工作格局。

3、明确“依法治国”和以德治国的根本方略

依法治国是法律地位提升，法律权威的体现，明确了建设法治国家的目标，也为党风廉政建设法制化提供了理论依据，以德治国是人类社会用道德控制和评价社会成员的一种手段，主要通过道德礼仪，舆论褒贬，榜样示范等形式实现。

4、深化干部人事制度，财政管理和行政审批，从源头预防和治理腐败

随着社会主义市场经济的发展和反腐倡廉工作的深入，治本的条件不断改善，各级纪检监察机关从改革体制，制度着手，加大了从源头预防和治理腐败的工作力度。

总之，党风廉政建设是一个长期坚持和完善的阶段，要一手抓惩治，一手抓预防，这是党风廉政建设的两个着力点，惩治是必要的手段，预防是治本之策，要求在坚决惩治腐败的同时，更要不断加大预防腐败的工作力度，着力铲除滋生腐败的土壤和条件，从源头上预防和解决腐败问题。

参考文献：

[1]吴丕.中国反腐败—现状与理论研究[C].黑龙江人民出版社，2003．

[2]何增科等.中国政治体制改革研究[M].中央编泽出版社，2004年．

[3]施留峰.党风廉政建设责任制论纲[M].中国方正出版社，2002年．

第四篇：律师队伍党风廉政建设

司法局认真抓好律师队伍党风廉政建设

司法局党支部认真贯彻落实全区反腐倡廉工作会议精神，不断推进本区司法行政系统反腐倡廉建设，认真抓好律师队伍党风廉政建设，为区域经济社会发展提供有力保证。

一是创新机构设置，建全组织架构。为深入贯彻落实区委区政府政风行风建设会议精神，进一步加强本区律师党建工作，建立了宁江区司法局律师党支部和宁江区司法局律师纪律检查委员会，明确律师纪委隶属关系是律师纪委在区司法局党支部和区司法局纪委直接领导下开展工作，为加强律师队伍党风廉政建设提供组织保障。

二是学习《廉政准则》，增强反腐倡廉有效性。律师党委把学习《廉政准则》列入重要议事日程，组织全体律师党员学习好、讨论好，并组织好学习宣讲活动。局律师纪委加强监督检查，切实做到预防在先，关口前移，及时纠正和严肃处理违反《廉政准则》的行为。针对律师执业特点，加强经常性教育，要求广大律师把好欲望、交友、兴趣这“三关”，守住信念、道德、法纪“三个防线”，努力做到慎交友、慎微、慎权。要正确使用权力，绝不能以权谋私；要正确对待利益，绝不能见利忘义；要正确、健康交友，绝不能不分是非；要正确对待监督，绝不能有侥幸心理。

三是加强警示教育，筑牢思想道德防线。认真组织开展律师队伍警示教育活动。根据国家司法部的统一部署，深入开展律师队伍警示教育活动，这是当前司法行政工作的一项政治任务。通过教育活动，反思律师队伍中存在的问题，教育引导律师队伍依法诚信执业，确保广大律师始终坚持社会主义法治理念，坚持“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”，坚持拥护党的领导、拥护社会主义制度、拥护宪法，坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者，筑牢律师行业反腐倡廉的思想基础。

四是强化职业道德教育，恪守职业纪律。教育广大律师树立正确的执业观，端正执业理念，廉洁执业，规范执业，以诚信为民为服务宗旨，明确职业责任和职业使命，增强职业荣誉感，形成良好的职业道德风尚。将反腐倡廉和行风建设教育内容纳入集中培训计划，认真组织学习《中华人民共和国律师法》、《律师事务所管理办法》、《律师执业管理办法》、《最高人民法院、司法部关于规范法官和律师相互关系维护司法公正若干规定》、《律师和律师事务所违法行为处罚办法》等法律法规，不断增强律师遵纪守法的自觉性。

五是加强行风建设，建设群众满意工程。认真贯彻2010年市、区政风行风建设会议精神，围绕实现“行政效率最高、行政透明度最高、行政收费最少”的目标，完善律师事务所的管理制度，树立“规模办所、专业兴所、品牌强所”理念，进一步落实统一收案收费制度、投诉处理制度，创造文明服务的良好环境。完善“窗口”服务接待制度，优化接待环境和工作流程，公开办事制度，不断提高律师行业的社会公信度。积极开展“亮身份，践承

诺”世博先锋岗位行动，充分发挥律师事务所与各司法所、居民委员会双结对的平台作用，深入基层一线、关注民生、服务群众、多办群众欢迎和满意的好事、实事。从而，使律师事务所和律师坚持在党和政府主导的维护群众权益机制中充分发挥职能作用，积极化解矛盾纠纷，做社会和谐稳定的促进者。

桐乡市加强律师行业党风廉政建设成效明显

信息来源：浙江省桐乡市司法局时间：2008-08-25作者：梅玉坤

一是积极探索在律师行业党风廉政建设的有效途径。切实加强律师行业党建工作，以党建促业务发展。充分发挥法律服务单位党支部的战斗堡垒作用，开展党内民主评议，以评促改，切实解决群众反映较突出的问题，使其发挥提供服务、反映诉求、规范行为的作用。

二是强化律师行业人员服务意识。引导法律服务行业关注民生，帮助弱势群体，做好为基层民众的法律服务工作。积极参加““法律援助”、扶贫帮困”等活动，为老年人、残疾人、未成年人、妇女、新居民及农民工等社会弱势群体提供法律帮助，上半年办理法律援助案件110件，为抗震救灾捐款10350元、抗震救灾“特殊党费”8012元,进一步提升法律服务队伍形象。

三是进一步推进规范服务和诚信体系建设。进一步建立和完善律师诚信档案，落实《关于对投诉律师、律师事务所处理程序（试行）办法》，贯彻落实好律师管理的法律、法规，组织好律师开展职业道德、执业纪律教育。通过加强对律师事务所和律师队伍的规范化管理和指导，确保律师无违法违纪案件，无吊销律师执业证行政处罚现象发生。

四是加强律师行业行风建设。聘请行风监督员，对法律服务行业采用明查和暗访相结合的方法，对窗口接待、办案质量、收费情况等

进行全面检查，对发现的问题向全系统通报，及时进行整改；建立法律服务业投诉处理的长效机制，快速、妥善处理有责投诉。

五是抓好争先创优活动，促进律师事业蓬勃发展。坚持文明建所，外树形象，内强素质，通过开展争创“五好党支部”、“文明律师事务所”、“文明单位”等系列活动，促进全市法律服务行业健康发展。全市4家律师事务所全部达到嘉兴市文明律师事务所，1家律师事务所荣获市级文明单位称号，一个支部荣获“五好支部”称号。

义县司法局狠抓律师队伍廉政建设

发布时间：2010/9/25 15:22:00 来源：辽宁平安网

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辽宁平安网讯近日，义县司法局通过组织全县律师学习典型案例、《廉政准则》、职业道德教育等，在律师中开展警示教育活动，促进了全县律师队伍的反腐倡廉意识与拒腐抗变能力的进一步提高。

学习典型案例，提高思想认识。以李庄案件为反面教材，加强警示教育。通过学习讨论，使广大律师深刻认识李庄案件的严重危害，并引以为戒，时刻筑牢思想防线。引导广大律师依法诚信执业，自觉践行律师的职责，切实做到维护当事人的合法权益、维护法律正确实施、维护社会公平正义，提高律师行业的反腐倡廉意识。

学习《廉政准则》，落实廉洁责任。采取个人自查与集体座谈等形式，以律师事务所为单位，深入学习《廉政准则》，围绕重点，结合实际，开展讨论剖析，查找律师事务所和

律师在执业理念、执业行为、职业道德等方面存在的问题，提出加强和改进工作的方案和措施。

学习职业道德，强化廉政建设。通过学习教育，积极引导广大律师树立正确的执业观，增强廉洁执业、规范执业、诚信执业、为民服务的意识，发挥党员律师的模范带头作用，培养律师队伍良好的职业道德风尚，提高律师队伍的整体素质与防腐抗变能力。

倡导律师廉洁自律清廉执业推进党风廉政建设和反腐败工作—全市律师“廉洁自律、清廉执业”签名活动

2008-6-21 由 ceo 编辑阅读：225次

二00七年三月八日第一期

倡导律师廉洁自律清廉执业

推进党风廉政建设和反腐败工作

—全市律师“廉洁自律、清廉执业”签名活动

为了号召和激励广大律师从自我做起，严格依法办案，严格依法执法，严格自我约束，不断引深律师队伍的行风建设，推进全市司法行政系统的党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，3月7日上午，市司法局组织了全市律师“廉洁自律、清廉执业”签名活动。出席这次活动的有市纪检委副书记陈建国，市局党组书记、局长林维民，市局副局长闫华中。市局纪检组组长茹小强主持了签名活动。全市144名执业律师在红色的条幅上庄重的签上了自己的姓名。

市纪检委陈建国书记肯定了近年来我市司法行政系统行风建设取得了显著的成绩和开展这次活动的重要性和必要性。他在讲话中指出，首先全市律师加强学习，不断提高“廉洁自律、清廉执业”意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。扎实开展反腐倡廉教育、社会主义荣辱观教育和宗旨教育，自觉遵守和执行党的政治纪律、法律、行业纪律，树立廉洁办案的良好风气;二要健全制度，规范执业，切实形成源头防范腐败、促进律师队伍建设的有效机制;三要依法执业、清廉执业，维护法律的公平正义，建立人民满意的律师队伍。做到增强依法执业的自觉性，增强遵守职业道德和执业纪律的自觉性，增强服务为民的自觉性;四要加大查办案件的力度，严肃查处律师行业违法违纪行为。对于任何违法违纪案件要发现一起，查处一起。五要强化监督，多管齐下，促进律师廉洁自律、清廉执业工作取得实效。同时要充分发挥司法行政机关的行政监督、律师协会的行业监督和社会监督，切实解决执业活动中的行风行纪问题。

市司法局林维民局长从监督、指导和管理的高度，要求全市律师要树立高度的责任心、事业心和正义感，加强学习，弘扬优良的职业道德，正确把握和司法人员的交往尺度；要求司法行政机关、律师协会和各律师事务所要切实履行好自己的职责，加强教育、健全制度、强化监督，以保证各种规范、各种制度、各种工作的实施和落实。

市局纪检组组长茹小强强调指出每个律师要坚持从自我做起，从点滴做起，从办理的每件案件做起，真正承担起当代律师应承担的责任和义务。

市律师协会副会长张晓鸿代表全体律师宣读了“廉洁自律、清廉执业”的公开承诺。一是树立正确的执业理念。坚决拥护党的领导，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和依法治国的基本方略，坚持正确的政治方向。二是坚守执业为民的宗旨。坚持以事实为根据，以法律为准绳，努力维护社会的公平正义，维护当事人的合法权益。三是执业过程中要严以律己，做到：不违反规定单方面会见司法人员，不与办案人员权钱交易，杜绝司法腐败。四是倡导和弘扬文明执业，自觉遵守职业道德。市律师协会副-会长常建瑜代表律师作了表态发言。

这次活动的开展，体现了我市律师共同的心愿，展现了决心仗义执言、诚信为民、维护司法公正的良好精神面貌，对于加强全系统的行业行风建设，推进党风廉政建设和反腐败工作必将起到积极的作用。

第五篇：直属分局队伍建税务设和党风廉政建设情况汇报

直属税务分局队伍建设和党风廉政建设情况汇报

在市局党组的正确领导下，分局坚持“带好队、收好税、执好法、服好务”的工作思路，抓落实、抓巩固、抓深入、抓提高，积极探索队伍建设和党风廉政建设新路子，不断提高干部队伍素质，全面落实党风廉政建设和反腐败的各项工作任务，为分局各项国税工作任务的圆满完成提供了坚强的人才和纪律保证。现将近年来分局的队伍建设和党风廉政建设工作情况汇报如下：

一、队伍建设及党风廉政建设基本情况

分局连续多年没有接到一起纳税人投诉举报，没有出现一次重大执法过错，更没有发现一例违法违纪行为。多次获得了全市国税系统工作目标考核先进单位、党风廉政建设先进单位，并荣获2008-2009全省国税系统先进单位等多项荣誉。分局的主要做法，体现在提升“六个力”：

（一）抓组织领导，提升队伍管理力

一是加强班子建设。要求班子成员做到时时严于律己，处处率先垂范，要求干部做到的，班子首先能做到，要求干部不做的，班子首先不去做，努力建成一个“团结、廉洁、务实、高效、创新”的领导班子，不断增强班子和团队成员关系的和谐。二是抓好制度创新。分局建立和完善了部分考 核激励惩罚机制和积分管理考核办法，逐步解决了工作中淡化责任、疏于管理的问题，使各项工作的落实更加精细化，措施更加具体化。近几年来，分局还创新并落实了税收风险联动机制、税收管理员AB角制度、税源分析讲评制度、重点税源分析月报及评比制度等，通过制定并落实这些制度，分局的管理水平大为提高，取得效果也更为显著。三是加大考核力度，严明奖惩措施，对干部考核情况及时兑现并予以公示。

（二）抓教育培训，提升队伍战斗力

分局以创建学习型组织为契机，不断将学习作为一种管理模式引向深入，通过设立近期、中期、远期三个目标，逐步实现队伍共同愿景，目前已经基本实现中期目标，正朝远期目标奋斗。分局在学习的方式和载体上不断进行创新，除前几年开展的诸如税源分析讲评、深度汇谈等，从去年开始分局又开展了税收业务实务操作考评活动，即干部就各自的岗位职责、履职情况、工作亮点以及难点、风险点等问题和下一步改进工作建议进行演示汇报，通过演示和回答提问的方式，梳理了工作，认清了不足，明确了方向，并使台下干部受到了启发和教育，提高了学习能力。建立了加强干部学习的工作制度，加强干部职工自学，每年要求干部读一本好书；积极鼓励参加学位和专业技能考试，近几年分局3名干部参加并通过了在职研究生考试。

（三）抓服务质量，提升队伍公信力

分局一是通过普遍应用信息技术，不断提高了多元化申报率和网上增值税专用发票认证率，方便纳税人。二是积极拓展服务范围，开展“厅外”纳税服务。如针对企业头衔发票缴销存在的问题，现场了解企业发票保管、领用、开局和缴销情况，指导企业履行相关手续，提出针对性的管理措施。三是认真落实三项服务制度，特别是广泛开展延时服务，真正做到想纳税人所想，急纳税人所急，把纳税人当亲人。改善流转程序，提高办税效率。四是减少了大量流转环节和需要纳税人报送的资料，积极推行了“一窗多能”，不断提高大厅人员素质，按季开展业务竞赛和服务明星评比，使大厅的办税服务质量始终保持在高水平线上运行。目前，分局已全面实现了纳税服务“四零”目标，即办税服务零距离、办税流程零障碍、办税质量零差错、办税对象零投诉。纳税人办理涉税事项有“五感”，即进门有亲切感、纳税咨询有信任感、缴税有自豪感、办事有高效感、出门有满意感。《*国税直属分局多方位服务纳税人》被省局国税信息以专期刊发，在省局委托第三方调查机构对全省126个征收单位开展的纳税人满意度调查活动中，分局名列第13名，在*市国税系统位列第一；在办税服务厅星级评定工作中，分局办税服务厅被省局评为四星。

（四）抓团队和谐，提升队伍凝聚力 一是抓思想教育，营造勤政廉政氛围。认真组织对党的十七届五中全会以及各级机关重要会议精神的学习和领会，提高干部的思想政治素质。二是贴近干部的思想、工作和生活实际，积极开展干部评议活动，根据分局实际情况，召开了“30，50”座谈会，与老同志们交流谈心，激发干部队伍活力。三是努力打造国税文化，开展各项有益活动，如开展与农民比收入、与工人比辛苦、与军人比作风以及送知识、送政策、送温暖的“三比三送”活动，组织开展球类、登山、摄影比赛等多项活动，购置书籍报刊、健身器材、休闲娱乐等设施，建设“职工之家”平台等。

（五）抓作风纪律，提升队伍执行力

通过抓工作落实，不断提高工作执行力。加大各职能部门工作督办力度，提高工作质效，促进分局各项工作的落实。一是推进公务员管理工作规范化、制度化，健全和落实分局公务员管理规章制度，促进分局公务人员依法行政，加强了公务员考核工作。二是严明工作作风纪律，重新制定了分局考勤制度，严禁上班玩游戏和炒股等。三是加强财务管理，严格执行预算管理，开展固定资产、“小金库”、银行账户、国有资产收入自查清理等工作。四是加强社会治安和综合治理工作。通过健全各项综治工作机制，以及加强对发票、财务、车辆和文件等重点部门和部位的安全管理和巡查以及加强对相关人员的培训管理，消除安全隐患，避免了事故发生，并切实做好信访工作，把矛盾和问题解决在基层，解决在萌芽状态，目前分局干部队伍非常和谐稳定。

（六）抓惩防腐败，提升队伍防范力

一是积极开展各项廉政教育活动，不断提高廉政遵循意识和防范风险能力。以“查找执法风险点”和“党员公开承诺”等活动为契机，开展了多次廉政教育主题活动，撰写廉政专题文章，培育廉政文化理念，陶冶干部情操。通过对分局重要岗位和管理环节的督导，把预防关口前移，制定防范措施，将腐败遏制在源头打下了坚实的基础。二是严格落实廉政责任制，按照“一岗两责”和“谁主管谁负责”的原则，认真抓好党风廉政责任制的落实工作。分局部门负责人签订廉政责任书，并将廉政作风建设列入了目标考核。三是切实加强税收执法权和行政管理权的监督。分局各项重大问题、政策问题必须经过局务会集体讨论研究，监察部门全程参与监督，严禁暗箱操作，充分保障全局干部的群众的知情权、参与权、监督权。对全年分局涉及的各类税收优惠政策和纳税人资格认定都全程参与讨论，进行了有效监督与管理。四是依靠省局“执法考核系统”等平台，认真抓好税收执法权的监督，对检查中发现的问题及时下达了执法监察建议单，进一步规范了执法行为。

二、存在的主要问题 一是部分干部思想不求上进。工作积极性不高、主动性不够，思想意识上满足现状，不思进取，工作中只求过得去，缺乏质量意识，存在厌倦、疲惫的心理，长此以往，既不利于国税工作的开展，也不利于干部的身心健康。

二是干部学习积极性不强。基层人员呈老龄化的趋势。目前系统内各单位干部的平均年龄都在45岁以上，分局干部政治、业务学习意识淡薄，部分干部不愿意参加新知识培训，学习新知识、掌握新技能的能力不强，造成业务技能单一，知识结构陈旧，较难适应新时期税源管理和纳税人多元化、深层次的需求。

三是党风廉政建设方面，工作的紧迫感和持续性要进一步加强，税收执法风险防范工作的具体措施和方式方法有待于进一步提高。

四是基层干部队伍凝聚力不强。理想信念缺失，价值取向多元化，思想政治工作乏力，以及各级组织人文关怀不够是造成队伍凝集力不强的主要原因。

五是基层在干部队伍管理中激励和处分措施乏力。在现有干部管理权限和格局中，对一些优秀干部基层既无法解决其政治上要求进步的问题，也无法在非领导职务上予以激励。对一些大错不犯小错不断的个别人员，没有有效的管理手段。

六是个别基层领导和中层干部的模范带头作用不够。素 质不高，忙于事务、忙于应酬，缺乏独立思考能力，工作要求不严，对下属工作提不出建设性指导意见，对工作中出现的新情况和新问题提不出解决办法，工作上“等与靠”的依赖思想严重。

七是上级某些部门的工作作风在基层队伍中产生了一定的负面影响。如制定的一些制度和规范性文件没有搞好充分调查研究，缺乏指导性和操作性，让基层穷于应付；又如各级层层加码的考核指标设定，尤为突出是将部门工作和责任向下“转移支付”的问题。

八是阳光工资可能带来一些不利影响。改革虽规范了津补贴发放，但多多少少影响了干部实际收入，给部分家庭困难的干部甚至带来了生活压力，不能保证部分干部的工作积极性和工作质量不会因此受到一定程度的影响。

三、加强队伍建设和党风廉政建设的下步打算和建议

（一）加强教育，筑牢思想防线

要从战略高度来认识开展队伍建设和党风廉政建设的重要性和必要性，定好着眼点。一是加强思想政治工作。思想政治工作要做实、做强，做到入心、入脑，公平公正地处理与干部切身利益相关的事情，尤其是主要领导要善于作一些调动下属积极性的鼓动性工作报告，对下属要体现人文关怀。二是深入开展各项主题教育。特别是要结合“发展提升 年”和“税收管理年”活动以及“创先争优”工作，将队伍建设和党风廉政建设工作贯穿税收工作的始终。三是创新各种教育形式，对分局从去年以来坚持开展的税收业务实务操作讲评活动，要延伸到每一个在岗干部都走上讲台，将自己所掌握的专业知识、经验做法以及工作教训，提供给大家分享和吸收，这样既丰富了税务人员的知识，又提高了税务干部自觉防范税收执法风险的意识和能力。今年，分局还要不断创新教育形式，探索实行“积分式”学习模式、与检察院等社会各界开展“联组学习”等，以及涉税情景演练、税源分析讲评、法制知识讲座、廉政笔会等活动，进一步提高执法人员的法治观念和理论素养。对党风廉政建设，开展讲传统、祭先烈、学先进、谈发展等系列活动，丰富网站廉政建设内容，设立廉政建设读书角，大力推进廉政文化建设等。

（二）完善机制，形成组织保障

一是完善权力制约机制。积极探索对干部八小时以外“社交圈”、“生活圈”的监督机制。做到关口前移，预防在先。二是完善思想教育机制，制定党风廉政教育工作计划，提高学习培训活动的质量。三是建立税收风险防范机制，针对日常工作中的风险点，制定应对措施。四是建立廉政激励机制。将以德倡廉、以法保廉有效地统一起来。五是用好的制度选好人。不破不立，对个别已经失去功能的“盲肠”，必须痛下决心予以切除。六是建议建立反映、处理和反馈机 制。对基层反映的一些部门问题，市局应在一定范围内及时给予反馈处理意见，否则基层有什么问题也就不愿反映，领导决策也就无法建立在实事求是基础上。

（三）严明纪律，提升工作质量。结合自身实际积极采取有效措施，强化干部工作作风及自我约束能力。特别是要下大力气抓好税收工作中各涉税环节的执行情况，对待税收流程中出现的问题，服务周不周、语言敬不敬、涉税办理事项逾不逾期等问题也应该上升为廉政建设的高度，认真予以对待。同时要规范领导和中层干部的权责利。享受的权利与承担的责任应该是相当的，不能只讲待遇不讲责任，对职责范围内的工作没有协调好应主动承担责任。同时还要做工作的表率，用自已的人格力量和过硬的工作影响推动工作。

（四）细化考核，严格责任追究。加大工作质量及绩效考评力度，严格兑现奖惩。做到税务和行政管理的系统化、标准化、规范化。坚持纪律处分、组织处理、经济处罚、廉政诫勉等多种手段并重，追求责任追究的最佳效果。考核还要着力于主观因素方面，考核方法要简便易行，并力求达到及时和警示作用。

（五）深入梳理分析，建立防范风险的指南。在去年开展的工作岗位和业务流程风险点查找活动的基础上，明确业务规程和法规要求，逐项制定风险防范措施，编辑整理《税收工作风险防范指南》，涵盖分局涉及业务工作以及行政、党务等内容的主要职能，分岗位列举风险点，并以图表的形式，详细描述了每一个风险节点所涉及的风险岗位、风险分析、应对措施，以及可能涉及的风险责任和业务规程的具体规定，使干部明白应该怎样做、不能怎样做，做错了要承担什么样的责任，为干部在实际工作中识别风险、防范风险、有效化解风险，提供一个基本的操作指南和行为规范，成为税收工作的指导。

（六）加强内部监督，发挥多层面的监督效能。一要落实岗位职责，依岗定责，明确具体岗位的执法内容与执法程序，减少不作为、慢作为或任意作为等行为。二要切实发挥税收执法检查的功效与作用，通过迎接上级的日常、专项和执法检查，查摆问题，纠正错误，落实责任，并加强整改工作的跟踪问效管理。三要运行好执法信息管理系统，采用计算机考核与人工考核相结合的方式，评价税收执法质量，增强评议考核的科学性和客观性。四要进一步加强对税收执法权和行政管理权的监督，坚持集体审批制度，同时要积极拓宽监督渠道，完善群众举报制度，全面推行政务信息公开，重视社会各界以及新闻舆论监督。

（七）因势利导，正确处理工作待遇问题。一是引导干部对阳光工资改革有正确的认识，使干部了解到从长远来看，实行阳光工资改革对规范我国行政事业单位薪酬制度、树立公信形象、促进工作长远发展方面起到的积极作用。二 是教育干部改变攀比心理，不要光纵向比，更要横向比，要讲工资待遇，更要讲职业道德，不能因为工资待遇的改变而影响工作质量甚至是廉政问题。三是积极提倡健康的生活方式，多开展各项健康向上的活动。四是切实关心干部群众，多听取干部意见建议，为干部办实事办好事。五是建立各项激励机制，对承担重要工作、工作量巨大、作风正派、积极建言献策、工作成绩突出等干部予以奖励，使干部把比作风、比贡献、比素质作为奋斗目标。

二〇一一年四月八日