关于南通市农村秸秆综合利用情况的调研报告（模版）

第一篇：关于南通市农村秸秆综合利用情况的调研报告（模版）

关于南通市农村秸秆综合利用情况的调研报告

王 昀

一、南通市农作物秸杆综合利用情况

南通市秸秆分布在全市各县（市）、区，主要种类有小麦、水稻、油菜以及玉米、大豆、花生和棉花秸秆。其中，小麦、油菜、水稻的秸秆占总量的85%以上。据市农业部门提供的数据，2010年各类农作物秸秆可收集资源量为432.55万吨，其中夏熟195.01万吨、秋熟237.54万吨，分别占全年秸秆可收集资源总量的45.08％、54.92％。2011年夏熟作物秸秆可收集资源量207.1万吨。

南通市高度重视秸秆综合利用工作，近几年不断加大工作力度。全市各地在抓秸秆禁烧的同时，积极进行秸秆多形式利用的探索和实践，并从政策引导、技术推广、宣传教育、执法监管等方面采取了一系列措施，形成了一定的“秸秆经济”气候，取得了明显成效。市、县（市、区）政府加强组织领导，建立了以分管领导为组长、有关部门主要负责人为成员的秸秆综合利用和露天禁烧工作领导小组，统一领导此项工作，协调解决具体问题。强化督导考核，将秸秆综合利用与禁烧工作列入地方各级政府目标责任制考核范围。各有关部门对全市秸秆综合利用进行科学规划，合理布局，整合资源，有序推进，力求逐步形成区域化、专业化和产业化的格局。各地加大了政策扶持力度，市和各县（市）、区财政列出专项资金，用于秸秆综合利用科研和技术推广、农机购置和种植结构调整补助、能源化利用等项目建设。进行秸秆多形式利用的试点，力求通过试点示范，以点带面，实现整体突破。秸秆综合利用领域不断拓宽，市场化发展机制进一步完善，已初步形成了多领域、多形式秸秆综合利用的格局。

2010年全市秸秆综合利用总量365.12万吨，综合利用率84.41％。其中，夏熟作物秸秆综合利用总量169.28万吨，综合利用率86.81％；秋熟作物秸秆综合利用总量196.84万吨，综合利用率82.87％。2011年夏熟作物秸秆综合利用总量169.66万吨，综合利用率89.51％。

（一）秸秆肥料化利用。秸秆直接还田是当前秸秆肥料化利用最主要的途径，也是最现实、最易于推广操作的秸秆利用方式。2009年，南通市机械化还田率达34.95%，在全省13个地级市中名列第一。2010年机械化还田率达36.39%。2011年夏收机械化还田率达52.32 %。如皋、海安、如东、通州四个县（市）区为省级秸秆机械化还田示范县。快速腐熟还田、覆盖还田、稻麦双套还田、堆沤还田等非机械化还田利用方式近几年来也呈上升趋势。

（二）秸秆能源化利用。包括农村直接生活燃料、秸秆发电、沼气、气化、固化成型和炭化。这部分秸秆绝大部分用于农村直接生活燃料。发电、沼气、气化、固化成型和炭

化利用等占比较低。据测算，每2吨秸秆的热值相当于1吨标准煤的热值，其平均含硫量仅0.38%，远低于煤1%的含硫量，且秸秆焚烧后的灰烬含有丰富的钾、镁、磷、钙等成分，可用作高效肥料。江苏国信如东生物质发电有限公司是一家秸秆发电企业，2008年6月8日试运行，为全国第一家国家级生物质发电示范项目。按照设计要求，公司每天需要秸秆528吨，一年就需要消耗秸秆17万吨，可以转化成1.74亿千瓦时电，相当于节约煤炭8.5万吨，减少二氧化碳排放约10万吨。但现在公司每年只能收购到8万吨秸秆。许多企业的煤锅炉经过简单改造后，就可以烧秸秆。海安县有16家缫丝厂对煤锅炉进行改造，秸秆已经完全替代煤炭使用，一年消耗20万吨秸秆，既环保又省钱。随着农村居民集中点建设步伐加快，秸秆沼气集中供气正在逐步推广，通州区徐庄秸秆气化站以村为单位实行集中供气，多年来运转正常。秸秆固化成型是在机械设备的压力作用下，将秸秆压缩为成型燃料，可以替代木柴、原煤、燃气等燃料，广泛用于取暖、生活炉灶、锅炉、生物质发电厂等。目前我市尚处于起步阶段。市政府要求，全市2011年内新建成10个年消耗量5000—10000吨的秸秆能源化利用合作组织，并出台了鼓励政策。全市发展势头很猛，一些地方蔚成风气。如东县祥宏秸秆综合利用专业合作社实现秸秆收割、机械化打捆、堆放、压块、运输、销售等环节的一条龙服务。平均每天约制粒秸秆12吨，消耗秸秆15吨；满负荷运转年消耗秸秆总量约8000吨以上，生产秸秆固化成型燃料5000吨以上。目前产品年销售额达到200多万元，年盈余利益约10万元。

（三）秸秆工业原料化利用。秸秆作为工业原料，南通市目前主要应用于造纸、板材加工、建材、编织、化工等领域。秸秆编织发展势头良好，目前已形成一批秸秆编织专业村、专业镇。海安县雅周秸秆协会有秸秆制绳机200多台，年消化秸秆3万吨以上。位于如东县马塘镇的南通福民草制品专业合作社采取“协会+农户+营销经纪人”的市场化运行模式，组织成员将稻草秸秆加工成草绳、草帘、草包、草片、草蒲团、草鞋等几十种草工艺品，注册“福民”商标，建立销售网站，拥有20多位经纪人销售队伍，年销售额达1600万元以上。一亩稻草利用后能产生400～500元的收入。一个农民足不出户，每天加工3捆稻草，就能获得40元净利润。

（四）秸秆饲料化利用。主要指通过氨化、青贮、微贮、揉搓丝化等处理技术，增加秸秆饲料的营养价值，提高秸秆转化率，发展节粮型畜牧业。一些地区推广秸秆氨化养畜技术，有效解决了山羊饲草问题。海安县大公镇大力发展秸秆养羊，年消化1.5万亩农田所产秸秆。

（五）秸秆基料化利用。包括食用菌基料和育苗基料、花木基料、草坪基料等，目前主要以食用菌基料为主。海安县南莫镇的农民用稻草培育蘑菇，年利用稻草750万公斤，栽培食用菌300多万平方尺，年产鲜蘑菇3000多吨，实现产值1400多万元，可增加菇农纯收入600多万元。另外，稻草利用每年可增加农民收入150万元。这些稻草后来还可以还田，是很好的有机肥。

二、南通市秸秆综合利用存在的主要问题

南通市秸秆综合利用虽然取得了一定成效，但仍以传统利用方式为主，且每年废弃和焚烧的秸秆占秸秆可利用资源量的15%以上。造成这种状况的原因是多方面的，主要有：

（一）部分农民受传统农业经营方式影响，囿于传统观念束缚。这部分农民对秸秆焚烧给环境、生态、交通安全造成的负面影响认识不够，往往习惯于直接在田间焚烧秸秆。加之采用还田或其他秸秆利用方式，增加了作业量，提高了成本，部分农民感到还不如直接焚烧秸秆合算、方便。一些秸秆利用单位秸秆收购价偏低，对农民缺乏吸引力。

（二）一些秸秆综合利用关键技术尚未突破或不成熟。例如，秸秆还田相关配套技术与配套机具的研发力度仍然不足，缺乏适应小地块、便于操作的还田、打捆机具；秸秆发电直燃锅炉腐蚀、结焦问题严重；秸秆颗粒工业炉使用有待解决碱腐蚀和积灰等技术问题；一些地方秸秆成型压块燃烧值低于煤炭，一般在2800-3200大卡，约为标准煤的65％－70％，蒸气型热锅炉热功能不足额输出，且需对锅炉作相应改进才绕使用；秸秆气化供气管网焦油清除难、系统负荷率低；秸秆固化与炭化生产设备配套率低、耗能高；秸秆饲料转化率、消化率不高。目前，一方面，无法提供成熟的、技术经济性可行的大规模综合利用秸秆的技术成果；另一方面，新技术应用规模较小，适宜农户分散经营的小型化、实用化技术缺乏，技术集成组合不够。

（三）一些秸秆综合利用的方式成本过高的问题未能有效解决。如实现机械化秸秆全量还田，须配置大功率农业机械，并增加作业量。据测算，多增加一次还田作业，每亩成本增加40元。此外，秸秆在腐熟过程中还产生甲烷等气体，不利农作物生长，需另行施加氮肥予以中和。又如，以秸秆为辅料的有机肥生产成本高于以其他原料为辅料的有机肥生产，价格缺乏竞争力，降低了有机肥生产企业利用秸秆的积极性。

（四）缺乏产业化带动。目前，秸秆利用的龙头型、骨干型企业不多。除秸秆发电厂以外，大多数秸秆开发利用企业处于小规模、低层次水平，投入产出效率较低。秸秆收集贮运体系尚未建立、健全，也是制约秸秆利用产业化发展的主要瓶颈之一。秸秆产业化利用需要秸秆常年稳定供应，如做不到也难以为继。

（五）政策激励机制有待进一步完善。目前，各地虽然制订了一些秸秆综合利用优惠政策，但政策的覆盖面不够宽，利益激励机制不健全，长效机制尚未形成。政府资金投入和政策扶持需要进一步加大力度，引导和鼓励社会力量开展综合利用，最终形成市场化利用机制。

三、关于加强秸秆综合利用工作的几点建议

（一）加大宣传力度，在形成共识、深化认识上下功夫。为了克服秸秆禁烧禁而不止和综合利用推而难广的现象，进一步加大宣传力度甚有必要。现在，在每年夏、秋收获季

节，都能做到“报纸有文，电台有声，电视有影”，在平时的媒体宣传上则少见。在收获季节重点宣传是必需的，但平时经常化的宣传更少不了。要通过流动宣传车、村庄宣传栏、影前宣传、文娱演出等各种让群众喜闻乐见的形式，展开“润物细无声”宣传，让“四大理念”深入人脑，铭记心中。“四大理念”：一是法制理念，秸秆禁烧和综合利用符合《中华人民共和国大气污染防治法》和江苏省人大常委会《关于促进农作物秸秆综合利用的决定》等法律法规，应无条件执行。二是生态理念，转变秸秆仅仅是农业副产品的传统观念，确立向重要农产品转化的理念。秸秆禁烧和综合利用有利于保持土壤生态平衡，改善大气状况，有益于城乡居民身心健康。三是效益理念，秸秆禁烧和综合利用既能有效提高农业效益，增加农民收入，又能增加工业能源，促进交通安全，推动节能减排。四是参与理念，秸秆禁烧和综合利用利国利民，有关单位和农民群众都要以主人翁的姿态积极参与。要及时总结秸秆禁烧和综合利用的先进单位、先进个人的事迹和经验，让他们现身说法，推而广之。还要披露反面典型事例，以儆效尤。

（二）加大规划力度，在全面规划、细化计划上下功夫。对秸秆综合利用，南通市至今没有一个完整系统的规划。目前，仅是“十二五”国民经济和社会发展规划、蓝天工程计划、秸秆农作物能源化利用文件中有所涉及。市相关部门的同志建议抓紧制定一个农作物秸秆综合利用的中长期全面规划，笔者以为很有必要。为此，要进一步开展农作物秸秆资源调查，摸清资源情况和利用现状，围绕“两个基本”（基本建立较完善的秸秆还田、收集、储运体系，基本形成布局合理、多元利用的秸秆综合利用产业化格局）、“两个转化”（实现秸秆由传统利用向高效率利用转化，由单一利用向系列化、商品化、产业化综合开发利用转化），确定全面的合理的农作物秸秆综合利用的发展目标和实施步骤。要按照产业经济的思路和科学发展、高效生态、技术经济、各方参与的原则来规划，明确“十二五”乃至更长时期秸秆肥料化、能源化、工业原料化、饲料化、基料化的目标任务和重点，并逐项分年度细化。对秸秆资源综合利用的大中型项目，要明确规划布局，明确投资规模和投资主体，明确技术路线和实施途径。要根据各县（市）、区资源状况和利用现状，创建区域特色，谋划好产业布局，规划好各种类型的农作物秸秆综合利用示范区。规划中还要提出相应的保障措施和支持政策，以及技术支持措施等。

（三）加大产业化力度，在发展秸秆综合利用龙头企业上下功夫。产业化是推进秸秆综合利用的有效途径。秸秆综合利用产业化的关键是要有能对农户起带动作用的龙头组织。要不拘形式，放手发展秸秆综合利用产业化龙头组织。可以是秸秆综合利用的加工、收储、流通企业，也可以是秸秆综合利用的农民专业合作组织，还可以是收购秸秆的农民经纪人。可以是紧密型的契约关系，可以是松散型的收购关系。要提升秸秆综合利用的产业化水平，帮助企业提高技术装备水平和规模化、组织化程度。要制定优惠政策，扶持秸秆综合利用产业化龙头组织。有条件的地方，要积极建设秸秆综合利用专业村。

（四）加大科技力度，在提高秸秆综合利用科技含量上下功夫。要建立秸杆综合利用技术研究、推广的平台，可以农机、农业环能等方面技术人员为基础，组建市、县（市、区）秸秆综合利用技术研发、推广中心，着力解决秸杆转化利用中的共性和实用技术难题，为我市大规模、工业化、综合利用秸秆提供技术支持。要针对当前在秸秆还田、能源化利用、饲料转化等方面关键技术尚未突破或不成熟的状况，加强秸秆综合利用的技术与装备研发，尽快取得突破。要尽快研发生产适应小地块、便于操作的还田打捆机具，研究解决秸秆颗粒工业炉使用的有关技术问题，提高秸杆成型压块的燃烧值，提高秸杆饲料的牲畜消化率等。要在秸秆综合利用技术的集成创新上下功夫，通过技术集成，提高秸杆综合利用率。要建立秸杆综合利用示范基地，对农户实施技术示范，开展秸秆综合利用的技能培训，帮助农民就业、致富。可以把对农户的培训纳入全年的农民实用技术和农民创业培训之中，提高农民的技能水平，为秸杆综合利用提供技术支撑。要积极推广应用秸杆综合利用的实用技术，主要是秸秆全量机械化还田技术、秸秆颗粒燃料加工技术、秸秆气化技术、秸秆饲料加工机械化技术、秸秆有机肥生产技术、秸秆栽培食用菌技术、秸秆工业用品加工技术等。

（五）加大领导力度，在政策支持、财政扶持上下功夫。要强化各级政府在秸杆综合利用工作中的责任主体作用，让其切实负起当地秸杆综合利用工作的总责任。建立健全各级政府秸杆综合利用工作领导小组，明确各成员单位的职责，建立“问责制”、“问效制”，加强检查督查和考核奖惩，齐抓共管秸杆综合利用工作，务求取得实效。大学生村官要在所在村积极开展秸秆秸杆综合利用工作，搞好典型示范。综合利用在不少地区开展的时间还不长，需要继续在政策上支持、财政上扶持。一要争取国家补助。财政部《秸秆能源化利用补助资金管理暂行办法》（财建［2008］735号）明确了对从事秸秆成型燃料、秸秆气化、秸秆干馏等秸秆能源化生产的企业支持办法，支持条件是：

（一）企业注册资本金在1000万元以上。

（二）企业秸秆能源化利用符合本地区秸杆综合利用规划。

（三）企业年消耗秸秆量在1万吨以上（含1万吨）。

（四）企业秸秆能源产品已销售并拥有稳定的用户。据了解，财政部每年安排10亿元补助资金。我市目前尚未有企业享受这方面的支持。随着秸秆能源化利用工作的开展，能享受这方面支持的企业会不断涌现，应做好工作，积极争取财政部支持资金。二要积极用好省扶持资金，并向省争取将秸秆综合利用设备工业用电调整为农业用电。三要继续落实市、县（市、区）已明确的对秸秆禁烧、机械化还田、能源化利用等秸秆综合利用方面的扶持政策。四要落实各级金融部门对秸秆综合利用企业的信贷支持，鼓励和引导社会投入。五要研究加大扶持力度的措施。如有人提出按出售秸秆量直接给出售秸秆的农户补助；对购买秸秆还田、处置机械的农户，除享受国家补贴外，再按10％累加补贴；对积极推广秸秆青贮的农户按集中秸秆吨数给予补贴；对利用秸秆种植食用菌的农户按利用秸秆吨数给予补贴；对秸秆加工大户就近建立秸秆集中堆放场，在用地用电和费用方面予以支持，等等。笔者以为，这些方面均可采取一定的扶持措施。

（作者系本会副理事长、市人大农业和农村委原主任）

第二篇：小麦秸秆回收综合利用情况调研报告

小麦秸秆回收综合利用情况调研报告

***市位于华北平原中部，地势平坦，土壤肥沃，是全省乃至全国小麦的主要种植地区。近年来，我市小麦种植面积一直在604万亩左右，产量实现十二连增，秸秆产量也随之增加，达151余万吨。秸秆资源可谓丰富，但秸秆的田间焚烧问题一直困扰着各级政府。我市各级农机部门立足长远，发挥自身优势，积极探索小麦秸秆机械化回收技术，为小麦秸秆寻找新的出路，进一步拓展小麦秸秆综合利用的空间，延长小麦秸秆综合利用产业链，最大限度的解决秸秆田间焚烧问题。现将调研情况报告如下：

一、我市小麦秸秆回收利用的发展历程

（一）农村劳动力大量转移之前

在10多年前，我市农村劳动力充足，土地资源宽松，土地的所有者也是劳动者。收割完小麦，各家各户都会平整出一块耕地，将地里的秸秆收拢垛好，用来做饭、取暖、喂牲口、沤肥等，等到冬闲，就把用不了的麦秸秆，用拖拉机运至造纸厂卖掉填补家用。那时的小麦秸秆被充分利用，麦田里除了失火不存在焚烧秸秆的现象。

（二）农村劳动力大量转移后及农机化大发展初期

XX年前后，我市农村劳动力开始大量外出打工，农忙时节也很少回来，从事农田劳动的大多是妇女、老人，他们中的大多数没有能力精耕细作，造成农田的粗放式管理，小麦收获后，秸秆及留茬的清理费时又费工，大量的秸秆被废弃或焚烧。焚烧秸秆的危害极大，既浪费资源、污染大气、板结土壤，还使农田林网的树木遭到破坏，同时给

高速公路、铁路、航空运输等带来了交通安全隐患，从而引起了舆论及政府部门的关注。

（三）农机化大发展时期

XX年以来，国家对购置农业机械进行财政补贴的力度猛然增加，我市农机部门也相继争取承担了多项省级及国家级农机化作业推广项目，全市农机化水平开始快速发展。与此同时，农机合作社等农机化服务组织也如雨后春笋般大量涌现，农机化作业市场逐渐形成，竞争日益激烈，农机化服务水平快速提升，得到农民的普遍认可，田间管理工作开始由农机户全部承担，土地的所有者与劳动者再次分开。在农机化作业推广项目的推动下，小麦秸秆还田技术依靠省事、省力的优势被广泛应用，在今年三夏农业生产中，全市秸秆还田面积达552.8万亩，占总面积的91.5%。但随着时间的推移，秸秆还田的弊端开始显露，而秸秆打捆机的出现让麦农开始有了新的选择。秸秆打捆机不仅能快速清理田间秸秆，不耽误玉米播种，回收的秸秆还能出售，这种省事、省力还赚钱的秸秆处理方式很快得到了麦农的欢迎，但受多方面条件限制，今年小麦秸秆回收量仅占总产量的8.3%左右。

二、***市小麦秸秆综合利用的现状

这里简要叙述几句，说明目前小麦秸秆利用的种类和比例。

（一）小麦秸秆还田现状

1、目前我市应用的小麦秸秆还田技术

（1）小麦高留茬还田：小麦收割时，小麦联合收割机不装秸秆粉碎还田装置，一般留茬在30-50厘米，切割下来的小麦秸秆直接抛撒到田间，不进行任何处理。这项技术省油省力，但在玉米播种时会造成

玉米免耕播种机拥堵，造成播种断行、断垄，增加了田间管理难度，致使农民不喜欢采用。

（2）小麦秸秆粉碎还田：在小麦联合收获作业时，对小麦秸秆进行直接切碎，并均匀抛撒还田。采用带小麦秸秆切碎和抛撒功能的小麦联合收割机，在小麦联合收割机出草口处，装配专门的小麦秸秆切碎抛撒装置进行联合收获作业，一次完成小麦切割喂入、脱离清选、收集装箱、小麦秸秆切碎抛撒等技术。作业指标要求：小麦秸秆切碎长度≤10厘米，切断长度合格率≥95%，抛撒不均匀率≤20%，漏切率≤1.5%。相对于高留茬还田技术更有利于麦茬作物的生长。但是小麦联合收割机加装秸秆还田设备不仅增加了购置成本，还增加了油耗，特别是在阴天或夜间作业时，因小麦秸秆比较潮湿，粉碎效果差、耗费动力大，在一定程度上影响了收割速度，相比不带还田装置的小麦收割机作业成本上升6%-13%，平均增加作业费用5-10元/亩，油耗约增加10%。

2、小麦秸秆还田的利弊

(1)小麦秸秆还田的好处。秸秆粉碎还田能有效改善土壤结构，防止土壤板结，并能补充作物所需微量元素，降解土壤中残留的农药及重金属，促进土壤团粒结构形成；同时秸秆还田具有增强土壤保肥、保水性能，秸秆分解时产生的有机酸还可以中和土壤碱性，促进植物和微生物的生理活性，从而有效提高农产品的产量和品质，对减少农民群众焚烧秸秆污染环境，促进农业持续快速发展具有十分重要的意义。（2）小麦秸秆还田的弊端。据农艺专家介绍，一般秸秆还田量每亩折干草150～250公斤为宜，近年来，我市秸秆还田已出现过量状况。

秸秆还田过量后不利于农田耕作保墒；播种深浅不一，出苗不齐、缺苗、断垄；土壤易干旱、出芽率低、浪费种子；秸秆腐烂过程中与农田玉米苗争夺氮素营养，浪费氮肥；影响喷药效果、浪费农药；病虫害发生加重；农作物易倒伏，造成农作物减产等问题。

（二）我市小麦秸秆回收综合利用现状

1、目前我市小麦秸秆的主要用途

（1）牲畜饲料。小麦秸秆富含纤维素、木质素、半纤维素等非淀粉类大分子物质，作为粗饲料营养价值低，必须对其进行加工处理，才能提高营养价值，提高利用率，增加采食量。我市现有的畜牧养殖企业仅回收质量较好的小麦秸秆，数量在10吨左右。

（2）生物发电。秸秆的发热值相当于煤的2/3（标准煤的1/2），我市现有2家生物质发电厂开展秸秆回收业务，对秸秆质量要求较低，但回收价格远低于其他回收企业，约为260元/吨，致使回收量仅占小麦秸秆回收总量的1%左右。

（3）秸秆基质。秸秆用作食用菌基料是一项与食品有关的技术。目前利用秸秆生产平菇、香菇、金针菇、鸡腿菇等技术已较为成熟，但存在技术条件要求较高的问题，用小麦秸培育食用菌的产出率较低，所以小麦秸秆利用很少。

（4）造纸原料。小麦秸秆作为造纸的主要原材料之一，现已突破高能耗、高污染瓶颈而被造纸企业大量采用，与木浆、废纸浆等形成合理的多元化原料结构。目前，我市98%的回收小麦秸秆被造纸企业收购，用于生产颇具特色的纸制品。

2、小麦秸秆回收的过程

今年，我市平均每亩小麦秸秆净重能达500斤以上。其回收过程基本是：田间捡拾运输——秸秆回收点的收集运输——回收企业收储使用。

（1）田间捡拾运输。当前我市小麦秸秆田间的捡拾方式主要有人工捡拾和机械捡拾两种。人工捡拾主要是由有富余劳动力的农户进行人工捡拾小麦秸秆，劳动强度大，捡拾量仅占总量的5%左右。机械捡拾是由拖拉机配装秸秆打捆设备进行捡拾打捆，其捡拾、运输、装载效率相对较高，是田间秸秆捡拾的主力。今年我市三夏期间，对于秸秆打捆设备的使用管理主要有三种方式:一是顺带作业，农机合作社在给农户“一条龙”作业时加入了秸秆回收环节，没有单独进行秸秆回收作业；二是转包他人，机主先将设备免费承包给拥有拖拉机的农机手，再按280元/吨的价格回收打好捆的秸秆；三是自己经营，机主雇人操作机械，亲赴地头联系秸秆回收事宜，再以1元/捆的价格雇人将秸秆用农用三轮车运送至秸秆回收点，由于大多数秸秆都是免费赠送，仅有10%左右的秸秆是以10元/亩的价格成交，其在田间回收的平均成本在170元/吨左右。

（2）秸秆回收点的收集运输。目前，我市秸秆回收点绝大部分由泉林纸业设置，少部分由常年从事秸秆生意的私人经营，总数210余个，其中千吨以上的点近90个。每个回收点回收范围平均为3个乡村，千吨点可以达5个以上村庄。千吨点平均占地在10亩左右，必须配备打捆机、抓草车、包夹车、拖拉机、传送车、简易维修设备及齐全的防火、防水设施等。今年三夏期间，千吨点每天最少得雇佣20余人，固定费用在5000元以上。等秸秆收集到一定量时，回收商大都

使用装载20吨左右的拖拉机分批将小麦秸秆运往回收企业。其存储运输成本在150元/吨左右。

（3）回收企业的收储。目前，我市仅有泉林纸业大规模回收储存使用小麦秸秆，其每年秸秆需求量在150万吨以上，而每年能收到的秸秆仅为60万吨，远远不能满足成产需要。三夏期间，其秸秆回收价格为550元/吨，由于此时草料供应充足、储存场地紧张，企业对草料要求较严，折杂比较严苛，回收商平均只能拿到440元/吨；但随着时间的推移，小麦秸秆储量的日益减少，7月1日，企业收购价格涨至580元/吨，价格预计最高能涨到630元/吨。

3、我市现有小麦秸秆打捆机情况介绍

小麦秸秆打捆机作为我市小麦秸秆回收的主力，就秸秆打捆方式主要分为圆捆式及方捆式两种。

（1）圆捆式打捆机。圆捆式打捆机是我市引进最早的小麦秸秆回收机械，目前主要机型参数如（表一），其作业时所需动力较低，30马力的拖拉机就可以带动，但是每打好一个捆就得停机卸捆，因而夜晚无法生产作业。现如今，保有量仅在80台左右。（表一）我市现有圆捆式秸秆打捆机主要参数 生产企业 型号 作业效率

（亩/小时）作业幅宽（米）草捆尺寸（直径×宽度）草捆均重（公斤/捆）作业产出（公斤/亩）

上海世达尔现代农机有限公司 MRB0870型 7 0.8 φ0.6×0.7米 25 150

河北中农博远农业装备有限公司 92YG0.9型 7 1.5 φ0.9×1.23米 90 150（2）方捆式打捆机。方捆式打捆机是我市近几年引进的一种新型打捆机，其核心设备-打结器，全部进口自德国、日本，致使价格居高不下，每台售价在10万元左右。目前主要机型参数如（表二），其作业时，自动打结成捆，无需停车卸捆，与圆捆打捆机相比，机手劳动强度大大减少，作业效率、成捆率、草捆密实度大大优于前者，所打方形草捆也更方便装运，为我市现有秸秆打捆机的主力机型，总数500余台。

（表二）我市现有方捆式秸秆打捆机主要参数 生产企业 型号 作业效率

（亩/小时）作业幅宽（米）草捆尺寸（长×宽×高）（米）草捆均重（公斤/捆）作业产出（公斤/亩）上海世达尔现代

农机有限公司 STAR THB1060型 15 1.5 0.4×0.4×0.8 15 150 内蒙古华德牧草

机械有限责任公司 9YFQ-1.5型 15 1.5 0.4×0.4×0.8 15 150 9YFQ-1.9型 15 1.9 0.4×0.4×1.2 40 200 福田雷沃重工 MF6040型 15 1.9 0.4×0.4×1.2 40 200 通过调查走访机主了解到，方形打捆机将是未来秸秆机械化捡拾的主力机型，上海THB1060、华德9YFQ-1.5两种机型的机械作业时，受

秸秆状况影响较大，秸秆过于干燥或破损严重情况下无法捡拾打捆，但所打草捆较小便于装卸，适用于小地块或运输不方便的地区作业；上海THB1060还可以在固定状态下，经人工填充秸秆进行打捆，还适用于回收散装秸秆的秸秆回收点；华德9YFQ-1.9、雷沃MF6040两种机型的机械作业时受秸秆状况情况影响较小，即使秸秆已被还田机打过，也能捡拾打捆，成捆率、草捆密实度及经济效益好于其它几种机型，适用于大地块并且运输方便的地区作业。

1、当今世界农业大国的秸秆综合利用的走向

美国每年回收大约4500万吨秸秆，被用作饲料，或将整捆的秸秆高强度挤压后填充新房的墙壁；此外，政府还提供补贴等优惠政策，积极推动再生能源事业，把秸秆作为新兴的替代燃料特别是生物燃料，从中提取乙醇进行开发利用，使秸秆回收综合利用有了新发展。丹麦作为世界上最早使用秸秆发电的国家，农民将秸秆卖给电厂发电，满足上万户居民的用电和供热需求，电厂降低了原料成本，居民获得了实惠的电价，而秸秆燃烧后的草木灰又无偿地还给农民作了肥料，从而形成了一个工业与农业相衔接的循环经济圈。

2、我市小麦秸秆回收综合利用的前景

目前我市秸秆造纸技术处于同行业国际领先水平，其生产的高档原色纸、无菌包装制品、绿色有机肥料，不仅畅销国内市场，还出口欧美等发达国家，使秸秆资源转化为了经济效益；我市畜牧常年饲养量达到500多万头（只），草畜养殖业呈现出良好的发展势头，将秸秆做为牛羊的粗饲料将是未来的方向；一些乡镇已经利用秸秆汽化原理和

技术，在农村推行秸秆沼气工程，对缓解常规能源紧张，促进社会经济的可持续发展和生态环境的改善都具有重要意义。

我市如果能创建以秸秆为原料的新型生态工业，实现种植业、养殖业、农副产品加工业、秸秆生态工业四业相结合的高级阶段生态农业的生产模式，则农用生物柴油燃料、寡糖植保素生物农药、秸秆有机肥、秸秆生物饲料等都是秸秆转化的产物，有望形成比传统“石油农业”劳动生产率更高、可持续发展的新型农业，这种前景十分诱人。

三、小麦秸秆回收的制约因素

据统计，在刚刚结束的“三夏”生产中，小麦秸秆回收60余万亩，约12万吨，不到秸秆总产量的8%，其原因有以下几点：

一是农户利用量减少。随着农民收入的增加和生产生活水平的不断提高，农户大多使用液化气、煤、电作为生活燃料，耕种施用化肥，秸秆作燃料、肥料的传统利用方式基本退出历史舞台。

二是劳动力短缺。由于农村青壮年大多外出打工，家中多是留守老人和妇女，无力回收秸秆，而回收点所需的大量人力，也不容易召集。三是回收场地不足。秸秆回收所需的专业场地对面积、地势、位置及附属设施要求较高，缺一不可，需要沟通调节的部门较多，普通群众无力解决。

四是秸秆回收设备过少。我市现有秸秆打捆机不足600台，远不能满足麦农需要。尽管这几年国家农机补贴资金投入在逐年增加，但秸秆回收设备不在重点补贴机具之列，各级政府相应补贴或扶持政策滞后，秸秆打捆机价格高、回收慢，致使农民和生产企业的积极性没有充分调动起来，制约了秸秆回收综合利用项目的开发和企业的发展。

五是工业利用滞后。近年来，我市的农业持续稳产高产，农作物秸秆总量随之增加，但回收企业没有相应增加，使用途径单一，仅有的几家企业几乎形成市场垄断。

六是农业作业模式滞后。受机械性能和作业效率的影响，机械多次进地会造成土壤板结，为不影响玉米的播种及生长，农户为抢农时不得不选择秸秆还田或就地遗弃。

七是养殖业对秸秆需求过低。我市大型牲畜养殖业主要依靠成品饲料，将小麦秸秆作为粗饲料直接用于饲料的比例较低。

八是收购价低。加之秸秆田间收购价格（0.1元/公斤）过低，农民人工收秸秆所卖的钱不如打工一天赚钱多。

四、推动小麦秸秆回收综合利用的措施建议

1、小麦秸秆机械化回收的技术路线（1）每年秸秆的回收规模

就目前我市农业耕作条件，按照近年来探索出的种植经验，每块耕地可以连续秸秆还田两年，械化回收作业，在机具调度，人员配合上更有优势。应将农机专业合作社为未来秸秆回收作业的主力，加大扶持力度。（3）田间作业时的机具配合及作业要求

在田间进行秸秆机械化回收作业时，为达到作业效率及经济效益最大化，1台秸秆打捆机（方捆机）跟随2-3台小麦联合收割机（不带还田装置）进行检拾打捆作业，收割机的收割高度≤10厘米，每捆秸秆长度≤1.2米，然后配3辆农用三轮车装运草捆，每辆车配2个人，作业面积在XX-2500亩。（4）回收点的布局

秸秆回收作为根治秸秆焚烧问题的重要手段，各级政府应联合秸秆回收企业积极组织回收点的建立工作。为方便秸秆回收，每个村都应至少建立1个回收点，并在交通便利之处设立储存点，解决秸秆回收后的储存问题。

（5）道路运输方式的选择

目前，我市秸秆运输大多使用拖拉机运输，一是提高机械使用效率，二是降低运营成本，三是回收企业与回收点大都在100公里以内。拖拉机运输50公里以内成本约在80元/吨，100公里以内平均100元/吨。距离越远，风耗、亏吨就会越严重。为减少运输途中的损失，增加秸秆的运输距离，秸秆在装车之前可以进行机械化压缩，可将草捆密实度增加3倍，再使用大型卡车运输，100公里以内的运输成本可降至30元/吨。但秸秆压缩设备价格过高，每套在40万元左右，作业效率100吨/天，投入大、回本周期长，个人很难解决，最好由政府部门出面，推动回收企业积极承担社会责任，在政府进行补贴的同

时，由企业垫付部分购机资金，实现多方共赢。

2、对小麦秸秆回收综合利用的扶持与推广

（1）加大政策资金的支持力度。一是制定和完善小麦秸秆回收利用政策，重点支持小麦秸秆回收综合利用高新技术、配套技术的研究和推广，积极引导社会资金投向秸秆加工开发利用领域，在财政补贴、减免税收等方面加大政策支持力度，；二是将秸秆打捆机等设备纳入重点补贴机具；三是部分临时的秸秆回收场地，本身存在时间较短，应减少审批环节，并在新农村建设中，将秸秆暂存场地建设纳入到建设规划当中进行通盘考虑；四是秸秆运输大多在夜间进行，建议减免夜间过路过桥费用。

（2）加大宣传工作的力度。利用广播、电视台、报纸等新闻媒介，加大对秸秆回收综合利用的宣传力度，引起全社会共识，秸秆不是农业废弃物而是宝贵的自然资源，可以应用到全社会的方方面面，让农民群众认识到浪费秸秆是浪费资源，从而调动其广大农民回收秸秆的积极性。例如：随着设施农业的不断发展，草帘需求量很大，一个大棚要用一吨草帘，售价1000余元，加大草帘加工业的宣传力度，在农民身边形成秸秆产业。

（3）大力发展农村能源建设。目前秸秆转化为燃气主要又两种方法：一种是秸秆气化。即通过作物秸秆缺氧燃烧，产出以一氧化碳为主要成分的可燃气体。秸秆汽化集中供气（一人烧火全村做饭），其热能转换率在75%以上，实际热源利用率大于直接燃烧利用的3倍以上。据测算，建一座供一个村300户炊事用气的秸秆气化站，年消耗秸秆270多吨。与采用煤炭、液化气等能源相比，全村每年将节约用能支

出约15万元。清洁便捷燃气的使用还避免了“家家点火，户户冒烟”的室内、室外空气污染问题，大大提高了村民的生活质量，加快了农村城镇化建设的步伐。耕地和森林资源。秸秆墙板的保温性、装饰性和耐久性均属上乘，许多发达国家已把“秸秆板”当作木板和瓷砖的替代品广泛应用于建筑行业。此外，经过技术方法处理加工秸秆还可以制造人造丝和人造棉，生产糠醛、饴糖、酒、木醣醇和加工纤维板等。秸秆的使用量增加必定会带动回收价格的提高，从而在根本上带动农民回收秸秆的积极性。

内容可再精炼，避免前后重复。少先队大队辅导员述职报告精选范文

今天我站在这里述职，此时最要表达的就是一份感谢。感谢学校领导对我工作的关心、支持和指导，感谢在座的全体老师在工作中给予的关爱、配合和信任。一学年来，我努力完成大队部的各项工作。在紧张而又繁琐的工作中我不断地充实、丰富、完善着自己。为了更好地接受大家的帮助和监督，在此我把一学年来履行岗位职责的有关情况向大家作一汇报：

一、加强常规管理力度，强化规范意识。

1、进一步抓好常规教育，完善制定各项规章评比制度。班队活动专时专用。使学生形成良好的行为习惯、学习习惯、纪律观念、道德观念，利用每周一的国旗下讲话、班队会、宣传板报等渗透常规教育。

2、加强大队部的领导和建设，充分发挥学生干部的作用，注重小干部的培养和引领辐射作用。实行大队干部例会制度。坚持让学生站好门岗，守好我们的校园。在学生“自我教育、自我管理、自我提高”的总体要求下，为学校的规范管理做出贡献。“争当好队干，共建和谐校园”培训活动

3、抓好每周一的晨会：每周一的晨会已成为全校师生的自觉行动，不管是刮风下雨天我们都在坚持。下雨天我们在教室进行，晴天在操场举行，虽然学校前期在加固建修中，伴随着刺耳的噪音，我们的老师和同学都能够通过广播传达对五星红旗的热爱之情。本学期，通过对升旗手、主持人的训练，每周一的升旗仪式不论会场纪律还是学生的演讲水平都比上学期有了明显进步。

4、继续实施三项循环竞赛。指导学生干部严格按照学校要求做好每天的检查和记录工作，实行扶助员的自主管理模式。不仅提高了学生的工作能力和效率，还让学生得到了很好的锻炼机会。

5、加强少先队阵地建设，重新改组了红领巾广播站，每天中午都有一个播音专栏，以此来宣传日常行为规范教育、诚信教育、文明礼仪教育、学会感恩教育等活动，促进学生和-谐健康成长。

6、升旗仪式更加规范有序。

(1)为了使每一次的升旗仪式都能给学生带来心灵的震撼，每学期初，大队部根据学校的活动以及每周的节日等情况，安排好每周国旗下演讲的人员，选择好国旗下讲话的内容，每周一之前，做好督促提醒工作。

(2)升旗手做好二级培训。开学前一周，大队部要求高年段班级各选出六名光荣的升旗手，并做好相关的培训工作，使各升旗手都能明确旗手的责任，了解升旗的一般要领。并且做好轮值表。要求升旗手按轮值表升(降)好旗。

二、积极开展丰富的主题教育，并收到良好成效。

少先队工作是学校德育工作的重要载体，少先队活动是学校学生的一颗心脏，活起来、动 起来，才能显示出生命的活力，才代表着生长的茁壮。少先队就是通过各种活动，使队员在活动中得到体验、得到锻炼、得到提高。

1、开展了两次校长表扬信兑换活动，并为获得5张及以上校长表扬信的同学在庆六一游园活动精神准备礼物和奖品。2、6月份开展了“红领巾心向党”的系列活动，其中包括38名新队员入队仪式;在全校少先队队干中开展“红领巾心向党，英雄故事我来讲”故事会;一(2)、三(1)中队开展“学先锋 找榜样 争四好”主题活动，以身边的“美德少年”、“顽强拼搏刻苦训练的技巧队员”为学习榜样，争当好少年。

3、学雷锋月活动，制定了员峰小学学雷锋活动月方案，并要求按照方案开展。学雷锋主题班会、出版“学雷锋再出发，做修身励志好少年” 墙报、3月5日，学雷锋日学校开展了“齐捐书、共阅读” 捐书活动为身边希望工程捐款活动，组织我校亲子义工队家庭和队员到我校4位低保同学家庭开展慰问活动、到员峰敬老院开展慰问活动、、为张溪郑二小学蔡宇航同学捐款活动、此次员峰小学评选“学雷锋小标兵”活动分别从“学雷锋助人为乐小标兵”、“学雷锋奉献爱心小标兵”、“学雷锋拾金不昧小标兵”、“学雷锋勤俭节约小标兵”、“学雷锋见义勇为小标兵”、“学雷锋刻苦学习小标兵”、“学雷锋讲文明小标兵”、“学雷锋环保小标兵”八个方面对同学们进行评选。评选120多位“学雷锋标兵”、在信息技术吴嘉亮老师的大力支持下开展了“向雷锋学习，做美德少年网上寄语签名”活动、4月1日，开展全校性的学雷锋故事比赛。

4、修身活动：为迎接辛亥革命100周年纪念日，10月17日员峰小学全体师生举行了隆重的全民修身签名活动。3月31日，带领五(1)班两位小记者参加东明社区“修身学堂”开幕式，并对活动进行了采访。五一劳动节前夕，全校修身体验活动之“我劳动，我快乐!”大清洁活动;5月14日，与25位家长代表参加中山市父母修身家长学堂开课

5、庆六一活动，新队员入队、精心设计以

6、春游、秋游活动，为丰富了学生的课余生活，开阔了学生的视野本我们共开展了春游、秋游两次的实践活动。

4月28日上午，组织师生开展“修身励志体验活动”。这次的行程包括到环保基地进行植树活动、到中山烈士陵园开展扫墓活动以及到珠海神秘岛开展游乐活动。

10月28日开展“纪念辛亥百年•继承先烈遗志”秋游活动。东莞虎门炮台、海防博物馆、广州番禺滨海乐园

7、做好大队委改选工作，我们开展了新一届大队干部换届选举活动，经过各中队择优推荐，候选人竞选演讲，学生代表无记名投票及评委老师的公正评选，选举产生了新一届28名大队干部。

8、做好新队员培训工作。为选拔一批有威信、有特长、有能力、有代表性和肯为少先队员服务的少先队干部队伍，更好地服务全体学生，不断增强学生自我管理意识，提高自我管理能力。石岐员峰小学大队部3月3日，正在对来自3—5年级所推荐18位大队委候选人的演讲进行评比。14位

9、新旗手培训工作 10、4月23日世界读书日，把读书与修身相结合，举行“创建书香校园系列活动”之“以书会 友”的读书活动。11、5月，为贯彻落实我市全民修身纲要，纪念建团90周年，结合母亲节的到来，进一步加强青少年的爱国主义教育和感恩教育，近日，石岐区员峰小学举行“妈妈我爱您——母亲节亲子手工制作比赛”活动。

12、通过仪容仪表检查评比、文明班评比、班主班貌评比、最佳领队员

13、充分校园广播站、广播电视台、大堂两台电视，及时向同学们

为更好发挥学生当家作主的精神，让学生真正成为学校的主人，石岐员峰小学早在本学期开学初德育工作中就把成立学校通讯组和红领巾电视台作为本学期德育工作重点。

14、积极收集各班、非通讯组老师在开展活动后的投稿，并认真审稿、挑选了一批优秀的稿件推荐到中山教育信息网，一学期下来，来自我校非通讯组老师所发的稿件共有

15、正副班主任分工合作的墙报评比

我快乐”、学雷锋再出发——做修身励志好少年”墙报评比活动。

“我修身

16、开展了优秀少先队员、及十佳少先队员、十佳辅导员、温州市第三届队长学校的推荐活动。

17、月饼盒回收活动，10月10日上午，石岐员峰小学进行了“畅享低碳中秋、创文明城市”月饼盒回收总结暨表彰活动，对积极参与本次活动的三十多位同学颁发“环保小卫士”奖状、对积极参与的四(2)班、六(1)班、三(1)班颁发“环保积极参与”奖证书。18、10月9日，激发青少年的爱国主义热情，引导他们努力做一个有道德的人，石岐区员峰小学于近日组织全校学生开展“向国旗敬礼、做一个有道德的人”网上签名寄语活动。首先学校组织通过开展主题队会，专题讨论作为一个小学生应如何做一个有道德的人，以实际行动，向国旗敬礼，表达自己的爱国之情;二是利用信息技术课，在老师的引导下，在网上签名寄语，表达自己对祖国的热爱和祝福。

三、强化队员思想品德教育，培养良好文明礼仪习惯。

1、小学生求知欲旺盛、可塑性大、模仿性强、是形成良好行为和品德的最佳时期。为保证养成教育的实效性，做到以下两点：一是要求班主任严抓实管、经常、反复地组织学生学习《小学生日常行为规范》、《学生在校一日常规》，要求队员记清记牢，做到淳淳教导，坚持不懈;二是学校对规范队员行为采取正反两方面教育相结合的办法，通过集会红领巾广播室及时表扬好人好事、批评不良现象，让年级与年级、班级与班级进行评比，并把检查、评比的结果列入班级考评内容中。今年，两操、清洁卫生、佩带队标志、打架骂人等项目被纳入了“流动红旗”评比。还通过家长会，让家长了解学生在学校时的常规要求，积极配合学校共同抓好养成教育。

2、根据少年儿童的年龄特点，通过多渠道，多层面，全方位对队员进行思想教育，并寓教育于活动之中。利用教师节、国庆节、少先队建队日、重阳节、元旦等有利契机，通过举行队活动，国旗下的讲话，新队员入队仪式等形式生动的活动，在学生中深入开展爱国主义教育，培养他们热爱祖国、热爱人民、热爱家乡的情感，树立起建设祖国、建设家乡而努力学习的远大志向。

第三篇：关于区农作物秸秆综合利用情况调研报告

关于区农作物秸秆综合利用情况调研报告

为全面反映全区近几年秸秆综合利用情况以及存在的主要问题，进一步探索和研究秸秆综合利用的有效途径，区农机中心组织力量对全区秸秆综合利用情况进行综合调研。

一、全区近几年秸秆综合利用情况

（一）总体概况

全区小麦、玉米种植面积均达20万亩以上。秸秆综合利用问题一直是农村、农业工作的重点和难点。近年来，全区秸杆有效利用率较低，随着农村经济的快速发展，秸秆已不成为农民的主要生活燃料，一部分秸秆被农民烧火做饭用，极少一部分被用于沼气生产、畜牧养殖业，大部分堆积在田间地头。由于三夏、三秋生产期间紧、任务重，即收又种，农民很劳累，没有精力，没有时间将秸秆及时从田间清除，多少年来便形成了放火烧秸秆，燃后再种的习惯。秸秆焚烧会污染环境、危害交通、引发火灾、破坏农田生态，必须予以禁止。近几年，各级党委、政府及有关部门虽加大工作力度，齐抓共管，但秸秆焚烧仍然是防不胜防。2008年，全市秸秆焚烧第一把火就发生在XX区。因此，推进秸秆还田，发展秸秆经济，实现秸秆禁烧是保护环境、促进农业可持续发展，提高粮食综合生产能力、增加农民收入的有效途径。

（二）全区秸秆还田机械化现状

近年来，国家出台了一系列加强环境保护的政策法规，对节能环保生态农业建设也越来越重视。秸秆综合利用问题已引起各级党政领导的高度关注，各级各部门也都加大了工作力度。区农机部门认真探索秸秆综合利用的有效途径，充分发挥农机优势，始终把小麦秸秆还田、保护性耕作机械的推广应用作为全区农机化的一项重要工作，采取有效措施，集中力量，大力推进秸秆还田和综合利用工作。三夏期间，要求凡是从事麦收作业的联合收割机，需安装小麦秸杆还田机后方可进行作业。三秋期间，把保护性耕作与玉米联合收获、秸秆还田结合起来一起抓、一起推广，大力推广玉米机收、秸秆还田、小麦免耕播种“一条龙”作业，做到组合实施、整体推进。

一是做好政策引导。充分发挥农机购置补贴政策的引导作用，实施过程中，补贴资金重点向小麦秸秆还田机、玉米收获、保护性耕作机械倾斜，优先办理、优先补贴。小麦秸秆还田机、保护性耕作机械的数量快速增加。截止到目前，全区玉米联合收获机保有量达190台，小麦秸秆还田机400台。同时，对购置小麦秸秆还田机、玉米直播机的农户，除享受国家补贴政策外，区农机局积极争取地方财政资金给予一定补贴。对玉米直播作业面积大的农机户和农机合作社，给予一定的作业补贴，推动秸秆综合利用工作的开展。

二是强化舆论宣传。充分发挥电视、报纸、网站等新闻媒介的作用，努力营造舆论环境。通过组织农机科技下乡、赶科技大集，出动宣传车、发放明白纸等农民喜闻乐见的形式，广泛宣传小麦秸秆还田、玉米机收保护性耕作的政策、常识和好处，让农民群众知其理、懂其义、明其利，提高农民秸秆还田的自觉性。

三是搞好技术服务。组织农机科技人员进村入户，帮助农民搞好机具调试，掌握操作要领，提高认知程度和接受能力，培养出一批懂原理、能操作、会保养、出了问题能处理的合格机手。今年三夏、三秋期间，区农机校组织专业技术人员多次深入全区各农机专业合作社，举办秸秆还田技术培训班12次，确保三夏、三秋生产秸秆还田取得实效。

四是突出示范带动。在重点乡镇西集、桑村、城头、山城等，召开了不同形式的机具演示会和现场观摩培训会，提高了全区农民群众对秸秆还田的认识。同时，在全区10个乡镇都建有保护性耕作示范区和示范基地，全区保护性耕作示范面积达1.2万亩。示范带动了周围的村民实行保护性耕作技术，扩大了玉米机收保护性耕作的实施范围。

随着小麦秸秆切碎还田机和保护性耕作机械的推广使用，减轻了夏、秋防火压力，有效防止了秸秆焚烧现象。2009、2010年全区三夏、三秋杜绝了秸秆焚烧现象，受到了党政领导和广大群众的一致好评。

随着国家《农村土地承包经营权流转管理办法》的颁布实施，政府提出了土地流转的口号，声明拥有土地承包经营权的农户可以将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织，保留承包权，转让使用权。近年来，全区在土地流转方面走在了全国的前列，徐庄土地合作社不断发展壮大，区农机部门积极引导该合作社利用农机购置补贴政策购买大型机械6台，实行机械化作业，取得了较好效果。土地合作社的悄然兴起，为大规模机械化作业的开展奠定了基础，更是对实行秸秆粉碎还田，解决我区秸秆综合利用难题提供了难得的机遇。

二、存在的问题及原因分析

通过调研，我们发现制约秸秆禁烧和综合利用有几个因素，其主要原因是在“堵”的方面做得多，在“疏”的方面做得少，没有彻底解决秸秆的出路问题，导致焚烧秸秆现象时有发生。

1、农民群众对焚烧秸秆的危害性认识不足。秸秆是重要的有机资源，弃之为废，焚之有害，用之是宝。据专家分析，秸秆中含有大量的氮、磷、钾，将其还田，可以节约化肥30%以上，焚烧秸秆既严重浪费了宝贵的可再生资源，也会对生态环境构成大面积污染，甚至会影响到飞机的正常起降，造成公路能见度降低，产生交通隐患。焚烧秸秆还产生大量粉尘烟灰，被人吸入后，影响人体健康，焚烧秸秆还会导致土壤板结，有机质大量损失、土壤生物不复存在，造成土地贫瘠，降低土地生产能力。但群众对此存在认识上的误区，认为农作物秸秆烧了以后，种植、耕作更方便了，同时也烧死了一些虫害。

2、农民群众不愿意为秸秆花费更多的时间和劳力。现在农村青壮劳动力普遍外出打工挣钱，到了农忙也很少返乡，在家种地的都是一些老人、妇女，农忙时普遍缺少人手，又要赶下茬作物播种，想秸干捆扎、运输都找不到人，更不用提进行综合利用了。何况现在种地有各种肥料，养殖有各种配方饲料，而且花了工夫也不一定比打工挣的钱多，出于这种心态，导致农户大都采用最原始的方法，一把火烧了完事。

3、在巡查监管方面遇到难题。一方面，是乡村干部数量有限，现在乡镇政府只有几十人，而村组干部农忙时自家都有农活，即使放弃自家农活，靠几十号人看管几万亩三麦，的确有难度；另一方面，麦收刚开始时，乡村干部看管严，但接近最后，工作重点转移到夏插、夏管等方面，加之时间一长，人容易产生疲劳，一些人就有了可乘之机，利用中午或夜间焚烧秸秆，还有的农户让老弱病残的人去焚烧，让乡村干部无法处理。另外，在一些矛盾村，个别群众有报复心里，故意放火，让当地干部受到上级处理。

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4、客观因素制约。XX区属于山区丘陵地形，东部为山区丘陵，西部为平原，岗丘交错，土地高低差距很大，加之大部分土地还没有格田成方和平整，不利于机械化作业，更谈不上秸秆还田机械化进行。农田基本建设不配套，有沟无桥，有田无路的情况还很严重。同时，由于实行家庭联产承包责任制，土地较为分散，在一定程度上制约了大型机械化作业的开展，大规模的土地流转还未展开。

5、秸秆的综合利用问题没有根本解决。随着经济发展和农民生活水平的提高，秸秆作为燃料的功能已经被煤气、沼气、电所代替，而氨化养殖、种植食用菌，包括作为生产均质板原料等利用方式，消耗的秸秆数量还很有限，不能从根本上解决问题，特别是秸秆焚烧时间相当集中，且面广量大，根本来不及运输、贮存，导致秸秆综合利用率不高。

6、秸秆直接还田的普及度不均衡。实行联合收获机以前，没有秸秆焚烧问题。小麦实行联合收获后，对于收获后的秸秆不进行处理，直接抛洒地表，影响农民播种才进行焚烧。由于地形等客观条件限制，各乡镇（街道）工作开展不均衡，秸秆还田所需农机具相对较少；另外，制约秸秆还田技术推广的主要因素是秸秆还田机械需要大中型配套动力，一般农户不具备条件，一般性的秸杆粉碎后农户种植、耕作起来很费力，必须要用大拖拉机进行深翻，反复耙平后才能种植下茬作物。

三、农作物秸秆还田的必要性

（一）秸秆是丰富而又经济的肥料资源，含有农作物必需的多种营养元素。农作物的秸秆与粮食的比为1：1～2：1。作物秸秆中有机质为15%左右，氮素0.3%～0.6%。若每亩耕地施用粉碎秸秆250～500kg，可增加有机质38～75kg，氮素0.75～3.0kg，折合标准肥料（硫酸铵）4～7kg，同时还可以补充作物生长的其他营养元素，此项内容可节约肥料成本50元。

（二）可改善土壤理化性状和团粒结构。作物秸秆粉碎还田后，通过转化可释放养分，同时还通过腐殖化后使一些有机化合物缩合脱水形成腐殖质，改善土壤的结构、持水、吸水、黏结性状，从而提高土壤自身调节水、肥、气、热的能力。据有关资料介绍，秸秆粉碎还田后土壤有机质和土壤孔隙度分别增加0.025%～0.150%和0.167%。

（三）秸秆粉碎还田利国、利民、利农。农作物秸秆粉碎还田，既可缓解化肥施用量的不足，又能获得化肥无法达到的效果，当年即可见效。据资料介绍，每亩粉碎还田作物秸秆150～200kg，下茬可增产10%。如果全面实施秸秆还田，经济效益是十分可观的。

（四）可以杜绝秸秆焚烧，净化空气，保护环境。每年夏、秋二季,农民为了抢收抢种,图省事,往往在收获过后在田间点火一烧了之,集中燃烧秸秆期间,造成空气弥漫,遮天蔽日,民航关闭,交通受阻,城市生活受到严重影响,同时也给农业带来隐患,麦田失火时有发生。

2%～6%，土壤容量可降低

0.057%～

四、建议和对策

坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实资源节约和环境保护基本国策，以实现秸秆资源循环利用，保护生态环境和促进农民增收为目标，坚持“堵疏结合，综合治理，以疏为主，以堵促疏，化害为利，标本兼治”的方针和“因地制宜，重点突破，示范带动，梯度推进”的原则，依靠科技创新，完善政策制度，加大扶持力度，发挥市场作用，加快推进农作物秸秆综合利用，全面禁止农作物秸秆露天焚烧，努力建设资源节约型、环境友好型社会。

（一）要加强领导，提高认识。把秸秆综合利用工作作为秸秆禁烧的前提和保证，提出“疏堵结合、以疏促堵”的禁烧思路。坚持把秸秆综合利用工作纳入各级政府目标考核内容，加强考核。成立由区领导挂帅，农业、农机、环保、城管、宣传、财政、科技、公安、交通、监察局等部门参与的秸秆综合利用和禁烧工作领导组，明确乡镇、村居是秸秆禁烧的责任主体，层层签订责任状。

（二）要广泛宣传，做好示范，提高群众思想意识。要进一步提高广大群众对秸秆禁烧和综合利用的重要性的认识，要大力宣传秸秆禁烧对保护人民身心健康，维护交通安全，改善农村环境的重要意义，宣传秸秆综合利用的价值，普及秸秆还田技术，使广大农民看到经济和生态效益，积极转变传统耕作习惯采用农机化新技术。

（三）要出台优惠扶持政策，鼓励秸秆直接还田。实行农作物秸秆直接还田，是最便捷、最有效的秸秆利用方式。一是实行秸秆综合利用补贴制度，鼓励农民将秸秆粉碎还田，对农户机械化还田实行补贴，每亩补贴20-40元，凡违反禁烧规定的农户一律取消其补贴。二是推广秸秆处理机械化技术。近几年农机科研单位、生产企业已研发出了一系列用于秸秆利用的先进机械，效果很好。推广小麦秸秆打捆捡拾技术，将秸秆收集打捆；在联合收获机上安装秸秆切碎还田机，直接将秸秆粉碎还田；在机收中控制麦茬高度，禁止高苗茬，这都是解决此问题的关键技术措施。三是鼓励农全区农机专业合作社、农机大户等农村合作经济组织购买、配套秸秆还田机械，充分发挥农机合作社在夏秋农业生产中的主力军作用，开展秸秆机械收割，秸秆粉碎还田。同时，财政拿出专项资金，精心制定切实可行的奖（补）政策，对成绩突出的进行奖补。四是搞好机械化还田技术的试验示范和推广工作，每年从财政支农资金中拿出一定的比例集中用于典型示范和技术培训工作。五是建立特殊的奖惩激励制度，层层实行目标考核和保证金制度，同奖同罚，重奖重罚，避免烧与不烧一个样，烧多烧少一个样。

（四）要加大对土地流转合作组织的扶持力度。鼓励土地流转，把土地相对集中，有利于大型农业机械派上用场，土地集中以后不利用农机就无法完成生产任务，要实现农业现代化就必须首先实现农机现代化。实现农业机械化是彻底解决秸秆还田的根本途径。同时，利用土地复垦、新农村建设、国家农业综合开发和农田水利建设等加大对土地平整、沟渠配套等基本建设，使建设后的农田更利于农业机械化作业，提高农机化水平，从而促进秸秆还田机械化发展。

（五）要强化执法，明确责任，确保禁烧工作落到实处。农业、农机部门要进一步加强对秸秆综合技术的宣传、培训、指导，公安、环保部门要把秸秆禁烧列为日常监督管理工作的重点，加大执法和检查力度，对违法焚烧秸秆的农户依法给予处理，对管理不力的乡村领导给予通报批评，乡村要继续加大对农民群众的教育，转变思想认识，严格巡查看管。通过各部门密切配合，齐心协力，齐抓共管，努力形成良性工作机制，确保圆满完成秸秆禁烧和综合利用的各项目标任务。首页12尾页

第四篇：秸秆综合利用浅析

秸秆综合利用浅析

刘惺

秸秆是一种很好的清洁可再生能源，每两吨秸秆的热值就相当于一吨标准煤，而且其平均含硫量只有3.8‰，而煤的平均含硫量约达1％。在生物质的再生利用过程中，排放的CO2与生物质再生时吸收的CO2达到碳平衡，具有CO2零排放的作用，经过学习后，个人认为有一下几项措施：

一、秸秆还田

农作物秸秆还田技术主要是机械化秸秆粉碎直接还田技术，它是以机械的方式将田间的农作物秸秆直接粉碎并抛洒于地表，随即耕翻入土，使之腐烂分解，从而培肥地力，实现农业增产增收。机械化秸秆还田技术具有显著的经济效益和社会效益。

1、秸秆还田技术的优点：

①增加土壤有机质，增肥地力。秸秆中含有氮、磷、钾、镁、钙及硫等元素，这些正是农作物生长所必需的营养无素。据测定，秸秆中有机质含量平均为15%左右，如按每公顷还田秸秆15t计算，则可增加有机质2250kg/hm2。据有关资料统计，目前我国每年生产秸秆6亿t，其中含氮300多万t，含磷70多万t，含钾700多万t，相当于我国目前化肥施用总量的四分之一以上。可见农作物秸秆是一笔巨大的财富，付之一炬真是资源的极大浪费。

②改善土壤环境，改造中低产田。秸秆中含有大量的能源物质，还田后生物激增，土壤生物活性强度提高，接触酶活性可增加47%。随着微生物繁殖力的增强，生物固氮增加，碱性降低，促进了土壤的酸碱平衡，养分结构趋于合理。此外，秸秆还田可使土壤容量降低，土质疏松，通气性提高，犁耕比阻减小，土壤结构明显改善。

③形成有机质覆盖，抗旱保墒。秸秆还田可形成地面覆盖，具有抑制土壤水分蒸发，储存降水和提高地温等诸多优点。据测定，连续六年秸秆直接还田，土壤的保水、透气和保温能力增强，吸水率提高10倍，地温提高1～2°。亩玉米秸秆还田后相当于增施硝氨35kg、磷肥375kg、磷酸钾307.5kg，若连续三年秸秆还田可使小麦、玉米平均增产10%～20%。

④降低病虫害的发生率。由于根茬粉碎疏松和搅动表土，能改变土壤的理化性能，破坏玉米螟虫及其它地下害虫的寄生环境，故能大大减轻虫害，一般可使玉米螟虫的危害程度下降30%。

⑤省工增产、争抢农时。一般情况下，机械化秸秆还田的作业成本仅为人工还田的四分之一，而工效可比人工还田得高40～120倍，还可增产增收。因此，机械化秸秆还田是大面积实现以地养地、建立高产稳产农田的有效途径。

⑥优化环境、防治污染。机械化秸秆还田使秸秆中的有机质得到充分的利用，避免了长期以来农民大量焚烧秸秆而造成的环境污染，有利于生态农业和环保农业的发展。因此，农作物秸秆还田技术作为环保农业的一项重要技术，是目前国家重点推广实施的农业新技术这一。

2、秸秆还田技术的缺点：

尽管秸秆还田具有较好的经济技术和社会效益及广阔的推广应用前景，但仍存在一些不容忽视的问题，如还田后的秸秆不易腐烂，影响下茬播种质量；有些农民对秸秆还田的重要性认识不足，没有长期效益观念；秸秆还田机具价格偏高、利用率低等，使推广该项技术存在一定的难度。

3、保证秸秆还田技术可持续发展应采取的措施：

①加大宣传力度，提高农民认识。转变农民思想观念，纠正长期单纯依赖化肥的思想，帮助他们树立环保意识，改变落后习惯，逐步建立用地养地相结合的良性循环机制。让农民真正认识到机械秸秆还田带来的好处，提高广大农民开展机械化秸秆还田的自觉性。

②加强领导，增加力度，采用强有力的行政和法律措施，对焚烧秸秆现象进行严肃处理。各级政府要把推广秸秆还田纳入当地经济发展的总体规划，把秸秆还田、培肥地力提高到发展质量效益型农业和绿色农业的高度来抓，为大力推广机械化秸秆还田技术，创造良好的社会环境。

③加大投入，优化机制。农机部门要积极争取政府大力支持。加大行政推动力度，疏堵结合，以堵促疏。建立以国家为导向，农民和农村集体投资为主体的多层次、多形式、多元化的投资新机制。采取小麦联合收割机、脱粒机、玉米铁茬播种机的发展模式，鼓励个人投资购机，协调有机户为无机户服务，开展跨区作业，这样既节省了大量资金，又大大提高了机械的利用率。

④选准机型，加快推广。组织科研和生产等部门联合进行技术攻关，搞好机械的对比试验和选型定型，不断反馈信息，加强机型的研制改进，加快适销对路秸秆还田机的推广应用。

⑤改革耕作制度。推广少、免耕技术，使秸秆还田技术成为少、免耕技术的一个组成部分，建立良性发展的农业耕作制度，满足我国农业持续发展的需要。

二、秸秆饲料

秸秆的自然密度通常为每立方米30～50公斤，如此“蓬蓬松松”的原料很不利于运输和储存，影响其深加工或二次开发利用。因此对秸秆首先进行就地高密度压缩是解决秸秆综合利用“瓶颈”的关键，只有将秸秆高密度压缩了，才能为下一步的开发利用及流通创造有利条件。

近几年，国内部分研究机构与农场协作攻关，采用机械手段对秸秆进行了不同程度的压缩试验，结果表明作为秸秆压缩饲料不但营养水平有所提高，而且还方便了流通。河北省“鹿泉秸秆开发实验场”从1998年起率先承担了“秸秆综合利用”河北省科研攻关课题，以玉米等秸秆为原料，经高压高温压缩成块状饲料，使秸秆压缩到每立方米0.8～1吨的高密度，不仅便于储运，灭菌灭虫，长期保存不变质，而且不易燃烧，营养水平比原来有所提高，保持反刍动物对粗纤维的要求。

我国是一个农牧业大国，同发达国家相比，畜牧业的比例偏低。随着人民生活水平的提高，膳食结构将向奶、肉、蛋倾斜，这就对畜牧养殖业提出了更大的要求，而畜牧业的大发展就需要有丰富的饲料资源。面对草原退化沙化严重、牧草供应不足、树叶资源难以采集利用的矛盾，以秸秆为主的畜牧粗饲料开发潜力是巨大的。牛羊等反刍动物对秸秆等粗饲料必吃，以牛为例，按2001年统计，全国牛存栏量为1.5亿头，年需粗饲料4.5亿吨，特别是对规模化、集约化养殖的粗饲料供应缺口很大。在秸秆开发利用领域里，每年有3亿～5亿吨的闲置资源；就市场来讲，存在着百亿元的商机，秸秆综合利用大有可为。

据测算，每一万吨秸秆压缩饲料用于养殖业，可供3000～4000头牛粗饲料一年的食用，肉牛可增重增收15％，奶牛可增产增收16％，乳脂率也提高0.2％。与此同时，这些饲料绝大部分将形成粪便，一方面可用于制作沼气，另一方面形成的约一万吨有机肥可替代化肥，成为发展生态农业一个重要的产业链，实践证明秸秆是最广阔、最丰富、最廉价、品质较好的粗饲料资源，加快以秸秆为原料的粗饲料工业化生产和现代化的流通已迫在眉睫。

第五篇：秸秆综合利用可行性报告

关于建设北方禾兴草业秸秆综合开发利用

项目可行性报告

承办单位：涞源县北方禾兴草业有限责任公司 协办单位：河北省农科院植物保护研究所 法人代表：李

和

编制时间：二〇〇七年四月十七日

目录

第一章 总论

第八章 劳动、安全卫生与消防

一、项目名称及建设单位

一、设计依据及安全消防

二、可研报告编制依据

三、项目提出的背景及理由

四、主要经济技术指标

五、简要结论

第二章 市场预测

第三章 建设规模与产品方案

一、建设规模

二、产品方案

第四章 厂址选择

一、厂址所在位置地址

二、厂址建设条件

第五章 工艺流程和主要设备方案

一、工艺流程方案

二、主要设备选型

第六章 总图布置及工程方案

一、总图布置

二、土建工程方案

三、运输方案

四、公司辅助方案

第七章 环境保护

一、编制依据

二、执行标准

三、主要污染物及治理

四、绿化

二、职业安全卫生防护措施

三、防火、防噪、除味

四、劳动保护

五、工业卫生

六、其他

第九章 组织机构与人力资源配置

一、组织机构

二、劳动定员

三、员工招聘

四、员工培训

第十章 项目实施进度

第十一章 投资估算和资金筹措

一、投资估算

二、资金筹措

第十二章 财务评价

一、产品成本估算

二、销售收入及税金

三、盈利能力分析

四、财务评价结论

第十三章 结

能

第十四章 结

论 1

第一章

一、项目名称：关于建设北方禾兴草业综合开发利用

建设单位：涞源县北方禾兴草业有限公司

二、可行性研究报告编制依据

河北省涞源县位于燕山脚下、太行山西北部，毗邻京、保地区，交通便利，草场资源丰富，土地面积365万亩，主要作物玉米、豆类、谷黍类，草场资源多为灌木草丛类，如苜蓿草，可作为农牧地区优质粗饲料的主要来源。当前，作物秸秆、牧草的焚烧问题是当地政府的一大难题，每年秋、冬季节农民焚烧秸秆、荒地烧毁大量山林、坡地，浓烟滚滚造成大面积污染，给人民群众生命财产造成严重损失。针对这一难题，河北省办公厅下发了《关于进一步加强秋季农作物秸秆禁烧和综合利用的工作通知》，要求各地政府（县、乡）加强焚烧督察，并做好农作物秸秆综合利用、变废为宝的通知。我国的农作物秸秆资源非常丰富，全国年产各类农作物秸秆约6亿吨，相当于北方草原打草量的50多倍，占全世界秸秆总产量的20——30％。每年农作物秸秆的绝大部分得不到合理的利用，造成资源的极大浪费。如果我们每年能将作物秸秆的60％加以利用，经处理后加工成饲草，所发挥的效益相当于现在全国的全部饲料用粮（约8700万吨）。因此，开发利用丰富的秸秆资源，是我国民族饲料工业发展的必然趋势。

该建设项目为绿色环保型产业，且该项目的实施既解决了秸秆、荒草焚烧造成的财产损失及环境污染问题，又调整了种植产业结构，实现了种植结构的产业化，加速农业现代化进程。同时使农民每亩秸秆增收120元，苜蓿草的种植又可使农民每亩地增收800元，项目实施辐射周边各县、市 及张家口、坝上地区。项目实施后，涞源县及周边地区所产饲草将得到可持续利用。

三、项目提出的背景及理由

1、立项背景

畜牧业产品（肉、蛋、奶）是维持人类生命所必需的蛋白质的重要来源，畜牧业的发展与保障人民健康，提高人民生活水平有着密切的关系。而畜牧业的发展，在很大程度上又取决于饲料的发展。饲料是发展畜牧业的基础，俗话说“生嘴要吃、生根要肥”，家畜、家禽的体躯的构成及其一切生命活动的维持，畜产品的转化，都直接受到供给饲料的影响，充足优质的饲料是饲养好家禽、家畜的物质基础。所以，畜牧业能否稳定、优质、高产、高速发展，与饲料的供应以及饲料质量的优劣都有着密切的联系。改革开放以来，尤其是随着近几年来创建小康社会，提高人们的健康水平，改善膳食结构步伐的加快，人们对畜牧产品（肉、蛋、奶）需求越来越多，对其品质的要求也越来越高。

2、立项理由

（1）现在有的地方畜牧业生产水平很低，直接影响家禽、家畜的健康水平和繁殖能力，饲料的供应主要依靠放牧和谷物，人畜争粮的问题始终不能解决。如何解决这个问题，首先是发展节粮型畜牧业，二是在现有条件下，进行饲料的合理开发和利用。饲料的性质和搭配，在很大程度上影响着畜牧业的生产能力和产品质量。同时饲料占家禽、家畜饲养成本的70%左右，所以，饲料资源的合理开发和利用，也直接影响畜牧业生产的经济效益和地方经济效益。因此重视饲料资源的合理利用和开发，也是带 动当地经济增长的重要举措。

（2）据试验，过去奶牛在一个泌乳期（305天）产奶量一般为5000——6000公斤，现在通过科学喂养，粗精饲料的合理搭配，奶牛的鲜奶产量可提高到8000——10000公斤，日产奶量40——70公斤，料奶比为1:3~4。肉牛在放牧的饲养下，一周岁体重可达300——350公斤，用配合饲料饲养，一周岁体重可达到400——450公斤，肉羊通过科学育肥，日增重达500克。在乳牛产奶和肉牛、肉羊增重方面，营养和饲料的因素分别占75%和40%以上，这说明营养起着关键的作用。

由此可见，选择优良牧草与其他作物秸秆混合饲养，根据家禽、家畜的某些生理特点，提供全价饲料，采用先进的饲料管理技术，提高畜禽个体生产性能，是非常现实的。

（3）河北省涞源县位于太行山西北部，地理位置北纬39—40度，东经114—115度，海拔1000—1500米。该县土地面积365万亩，其中耕地35.6万亩，粮食总产量81万公斤，人口26.7万人，人口密度为每平方公里110人，人口密度大，人畜争粮问题仍十分严重。平均人均耕地1.3亩。该县境内河流较多，常年河有唐河、拒马河，季节性河冯村、甲村等数百条。由于河流多汇集于平原区，因此，该县境内被许多河流切割，形成很多山间隘口，构成晋冀之间的天然通道，民间自古多有贸易往来，因而对农牧产品的交流和畜牧业的互相影响有重要的作用。涞源县自然资源十分优越，一是地貌多样，构成独特的自然区域经济；二是光热资源优越，该县虽为多山区，但是光热资源优越，日照长、太阳辐射多，有利于植物生长。三是草场资源丰富，总计100万亩，对种植、畜牧业都是有利因素。所以，综合开发太行山，必须整体结合，走“林草牧为主，农林牧三结合”更合适。

（4）牧草被誉为“大地的被子”、“治沙能手”“畜牧佳肴”，所以，建立人工草场，单从生态效益上讲也是必须的。

（5）近几年来，我国耕地面积以每年平均33万公顷的速度锐减，而人口基数和粮食需求则分别以每年1400万人和90多亿公斤的速度猛增。人口增长的压力和经济发展的需求，以及土地流失、草场退化、沙化、碱化和水源的减少，使我国饲料资源出现严重缺乏的情况。在这种严峻的形势下，如何使粮食生产和畜牧业持续发展，须从几个方面解决：首先，要有效的提高现有常规饲料资源的利用效率；二是研究利用当地野生牧草资源；三是进行技术创新，综合利用农作物秸秆和优质牧草的混合加工技术，以优质全价饲料取代部分粮食用量，缓解人畜争粮问题，使畜牧业走向正常的轨道。

四、主要经济技术指标

1、主要经济指标

（1）项目建成后完成年生产量：20万吨（2）年项目投入总成本：4460万元（3）实现年销售收入：7000万元（4）年利润：2540万元（5）贷款归还期2.6年（6）动态投资回收期4.36年

2、主要技术指标

普通饲喂奶牛在一个泌乳期（305天）产奶量一般为5000——6000 公斤，现在通过科学喂养，粗精饲料的合理搭配，奶牛的鲜奶产量可提高到8000——10000公斤，日产奶量40——70公斤，料奶比为1:3~4。肉牛在放牧的饲养下，一周岁体重可达300——350公斤，用配合饲料饲养，一周岁体重可达到400——450公斤，肉羊通过科学育肥，日增重达500克。

我公司生产的秸秆饲草符合2001年农业部发布的NY5048-2001《无公害食品、奶牛饲养饲料使用准则》的国家标准||||||。醇香可口，味道酸甜，适口性好，牛羊采食率大于100％，消化率达50.40%——55.70％。

五、简要结论

由此可见，选择农作物秸秆、优质牧草，据家畜某些生理特点，科学合理配比，补充蛋白饲料的不足，加之科学饲养育肥，提高家畜个体生产性能，是非常现实的。

该建设项目为绿色环保型产业，项目实施后既解决了秸秆、荒草焚烧所造成的财产损失，有效防止环境污染，维护了生态良好的发展。项目完成后，形成种植、养殖、加工完整的产业化，将对舍饲养殖提供饲草保障和草原畜牧枯草季节的饲草补给。将大大提高畜牧业发展的科技含量，为促进地方经济发展，构建和谐社会，解决三农问题搭设平台。

第二章 市场预测

2003年我省因大雪受灾造成8.8万只（头）家畜无饲料来源而受到冻饿死亡威胁。2007年9月我省农业厅、民政厅针对我省坝上地区畜牧业饲料短缺的严重灾情，拨款向张家口市调援玉米秸秆饲草1.7万吨，滋润坝上干渴百姓。又如2006年入冬以来，通辽市连续17次普降中到大雪，其中 暴雪6次，此次灾害受灾面积大，持续时间长，因灾害影响到约300多万头（只）家畜，现已造成20多万头（只）冻饿而死，有的牧民一夜之间成为“赤贫”。当地官员称：目前我们的抗灾，在相当程度上只是被动的收拾灾害所造成的残余，而真正做到减少灾害需建立防范系统，完善草原生态系统，饲养饲草储备系统，而现在牧民在相当程度上还在靠天放牧，对灾害的防御、防范措施还处于一种低层的程度。盲目垦殖，过度放牧，造成了草场严重、迅速的退化。现在内蒙古牧区平均超载放牧30%，而青草的生产量仅仅是50年代的50%，还有近2000万亩的草场，发生着不同程度的退化和沙化，尚缺饲草约3亿公斤。

项目完成后，形成种植、养殖、加工完整的产业化将对舍饲养殖提供坚强的饲草保障，既补充了蛋白饲料的不足，又控制了代谢病的高发，对确保生态畜牧业的健康发展将起到极大的推动作用。

项目同样存在风险，但风险较小，只有遭到不可抗拒的自然灾害或因管理经营不善可造成的人为风险。

第三章

建设规模与产品方案

一、建设规模

2007——2008年前期建设300亩，其中总厂占地50亩，在涞源县冯村。香炉屯、菜岗村等九分厂250亩，冯村、北石佛村等牧草基地500亩（其中包括部分退耕还林、还草面积），引进加工设备60台（配套），辅助设备9台，电力配套设备3台，给水配套设备3台，短距离运输设备9台，总投资人民币9000万元，其中固定资产7000万元，流动资金2000万元，年产量20万吨。

二、产品方案

目前国内北方市场所缺饲草约3亿吨，年产20万吨不能满足市场需求，在保定周围已有蒙牛、伊利两大牛奶场，且急需大量饲草，涞源和山西、内蒙、张家口接壤，而且以上省市又是畜牧养殖大省（市），同样需要饲草的补给，公司建成后，所生产的优质饲草、草粉、草块，可出口日本、韩国、东南亚部分国家，所以，生产的产品不存在销售问题。

第四章

厂址选择

一、厂址所在位置及现状

公司总厂设在涞源县冯村，具体位置在村北约一公里处。该地为荒滩地，部分为瘠薄地，水利、交通方便。香炉屯、菜岗村所建分厂，所在位置距村镇约1.5公里，交通方便，所占地为瘠薄耕地和非耕作地。

二、厂址建设条件

冯村总厂占地位置、水利、交通方便，并且有较大存放场地，场地远离居民区，不会造成噪音污染和粉尘污染，场地与原材料运距短，节约运费，降低投入成本。

第五章

工艺流程和主要设备方案

一、工艺流程方案

1、在秋季农作物收获后，及时收购、晾晒、储存，并适时加工；利用不同科、属牧草，根据其养分含量，配合当地的主要农作物秸秆，如玉米秸、谷黍类、薯蔓、豆科等进行配比利用。比如凋萎青贮、加盐青贮、甲酸青贮、生物制剂微贮等。（1）玉米秸秆等微生物处理（2）牧草压块、深加工处理（3）颗粒饲料加工处理

2、工艺技术流程图 附：工艺流程图

牧草田 ↓ 刈割、晾晒

↓

揉碎+其他物质（生物制剂、作物秸秆）

↙ ↓ 塑料膜装袋 青贮窖

↙ ↓ 储存发酵 储存发酵

↙ ↓ ↓ ↘ 喂饲←深加工（颗粒）喂饲←压块

↓ ↓ 出 售 出 售

二、主要设备选型

拟选择保定金土地生态工程有限公司生产的“双牛”牌饲草揉碎机，主要技术参数：功率：7.5——11KW，加工量：700——800kg↚时，电压：380V，重量：165kg。液压饲草打捆机，型号：DK—850A，功率：7.5——11KW，产量：1500kg↚时，压力：30T，电压：380V，包重：85kg＋ 5kg，包型尺寸（长×宽×高）900×550×450cm。

第六章 总图纸及工程方案

一、总图布置

依据场地面积，本着合理利用、操作加工、存放便利、运输方便和预防火灾的原则，现设计如下：

二、土建工程方案

（1）前期以土建为主，平整场地，搭建厂房、库房。办公区，厂房以砖混钢筋结构为主。操作间、库房以砖混、钢筋构架，房顶用彩钢材料，内墙设保温层，地面硬化，搭建防湿架。

（2）中期选订加工机械，并有厂家进行安装调试。

（3）后期进行场地硬化，平整材料存放场地，招聘员工，并进行操作、安全防火知识培训。

三、运输方案

采取联营固定用户，进行产品运输；用料运输，以当地当时情况而定，一般采取包车制，即一车玉米秸秆运到场地多少费用。也可采取订单运输，即与农户订好收获后运到场地每百公斤多少钱。

四、公司辅助方案

场地围墙以外公用辅助设施，与当地政府协商，本着互惠互利的原则，协商解决，例如道路、水、电设施等。

第七章 环境保护

一、编制依据

2007年9月，河北省政府办公厅下发了《关于进一步加强秋季农作物秸秆焚烧和综合利用的工作通知》，通知要求各级政府要因地制宜的鼓励农民和社会力量，积极开发利用秸秆资源，变废为宝，发展农村循环经济。我国各类农作物秸秆约有6亿吨，每年农作物秸秆的绝大部分得不到合理利用，焚烧、堆沤造成极大的环境污染和资源浪费。如果将农作物秸秆的60％加以利用，经过处理后变成饲草，所发挥的效益相当全国的全部饲料用粮（约8700万吨），相当北方草原打草量的50多倍；鼓励农民种植牧草，即增加农民收入，有保护生态平衡。调整了种植结构，改变过去流传的种植习惯，向经济种植发展。

二、执行标准

无毒、无味、无排放。

NY5048-2001《无公害食品、奶牛饲养饲料使用准则》

三、主要污染及治理

我公司生产的秸秆饲料产品，在其生产过程中无污染物排放，场地距居民区、村镇1.5公里，噪音排放符合工业企厂界标准。

四、绿化

在厂区内，合理安排种植乔、灌木绿化带，花卉、草坪等。

第八章 劳动、安全卫生与消防

一、设计依据及安全消防

1、因为我公司的产品，尤其是原料极易燃烧，所以，在建厂时，遵照消防安全原则，将厂区内的办公室、操作区、储存区，分别隔开，设置消防通道。

2、厂区内，原料存放地，标有禁止烟火的醒目警示牌。加强警卫、巡逻机制；全体员工上岗前，除进行技术操作培训外，定期进行安全生产、消防知识培训；按照消防要求，消防水、沙、器械定期检查；由厂里专门责成一名副厂长主管安全生产，消防工作。

二、职业安全卫生防护措施

在上岗前，聘请专业人员对全体员工进行安全、卫生等知识培训方可上岗。并责成负责人定期进行巡视检查。每位上岗员工建立交接班制度，做到上岗前的安全、防护规范。

三、防火、防噪、除味

建立防火安全生产责任制，公司责成一名副厂长专职负责，员工上岗前聘请专业人员对全体员工进行安全、卫生等知识培训。按照消防安全规定，配备齐全的防火器械和设备，严禁员工携带火种进入操作间、库房、原料场。在生产过程中无噪、无味。

四、劳动保护

每位员工上岗前，由负责安全生产的副厂长负责检查安全措施，例如手套、胶鞋、口罩、机械设备等。

五、工业卫生

该产品无毒、无味、无排放物，只有在加工车间有轻度粉尘，操作人员佩戴口罩即可。

六、其他

员工上岗前必须经过消防、安全生产等检查，严禁违规操作，并建安全生产、消防制度。

第九章 组织机构与人力资源配置

一、组织机构：

企业设总公司，并设总经理一名，副总经理两名。下设分厂九个，实行厂长责任制，并设厂长一名，副厂长三名。

管理机构：

总公司下设办公室、财务科、技术科、供销科、计划科、人员编制20名。

二、劳动定员：

公司定员921人，其中管理、技术人员25名，分厂生产人员878名，库管员12名，后勤辅助人员6名。

三、员工招聘

向劳动部门申请优先招用下岗失业人员，农村闲散劳动力，经劳动用 工部门许可后，择优录用。

四、员工培训

被录用人员必须经过安全生产、消防知识培训和河北省农科院、河北农大技术人员培训方可上岗。上岗工作后，定期开设技术培训指导课，以提高岗位技能。

第十章 项目实施进度

2007年筹办公司，选择厂址、基地，并筹措资金，做好前期准备工作。

2008年7月以前，主要是建造厂房，选择加工机械。8月份进行机械安装调试，并培训上岗员工。10月份进入试生产期，至2008年10月第一条生产线生产期结束，11月进行安检，加工牧草饲料。2011年10月份十条生产线开始加工农作物秸秆饲草，依次循环。

第十一章 投资估算和资金筹措

一、投资估算

按每年生产20万吨产量计算，实现年销售收入7000万元人民币的设计，项目总投资人民币9000万元，其中固定资产7000万元，流动资金2000万元。

二、资金筹措

项目建设拟融资2470万元，自筹资金6530万元。

第十二章 财务评价

一、产品成本估算

1、年总成本： 4460万元 原材料：100元 人 工：36元 电 费：10.5元 水 费：8.5元 设 备：20元 折 旧：28元 其他20元 合 计：223元/吨

二、销售收入：7000万元

年产量：20万吨，每吨单价350元 20万吨×350元=7000万元

三、盈利能力分析

1、年利润：2540万元 7000元－4460元=2540万元

2、税金1050万元 7000万元*15%=1050万元

3、净利润1490万元 2540-1050=1490万元 动态投资回收期：6.04年 贷款归还期：2.6年

四、财务评价结论

综合上述分析，该项目各项财务指标正常，经济效益合理，表明该建设项目是切实可行的。

第十三章 节能

一、合理用能标准及节能设计规范

本项目遵循的合理用能标准及节能设计规范如下：

1、中华人民共和国节约能源法

2、中华人民共和国清洁生产促进法

3、节能中长期专项规划（发改环资[2004]2505号）

4、产业结构调整指导目录（2005年本）（国家发改委令第40号）

5、中国节能技术政策大纲（计交能[1996]905号）

6、国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术（国家发改委2005第65号）

7、工业企业能源管理导则

GB/T15587-1995

8、机械行业节能设计规范

JBJ14-2004

9、工业设备及管道绝热工程设计规范

GB50264-1997

10、工业设备及管道绝热工程质量检验评定标准

GB 50185-1993

11、建筑卫生陶瓷能源消耗定额

JC712-1990

12、评价企业合理用电技术导则

GB/T3485-1998

13、评价企业合理用热技术导则

GB/T3486-1998

14、节电措施经济效益计算与评价 GB/T13471-1992

15、中小型三相异步电动机能效限定值及节能评价值

GB/T 18613-2002

16、三相配电变压器能效限定值及节能评价值 GB/T20052-2006

17、绿色建筑评价标准

GB/T50378-2006

18、外墙外保温工程技术规范

JCJ144-2004

19、建筑照明设计标准

GB20034-2004 20、建筑采光设计标准

GB/T5003-2001

21、河北省节约能源条例（2006年5月4日河北省第十届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过）

二、建设项目能源消耗种类和数量分析

1、能源消耗种类

本项目主要能源消耗种类：（1）动力

生活、生产主要动力为电力。（2）其他能源：

生活、生产其他能源为水、煤。

2、能源消耗数量分析

（1）用电量：年用电量为296万度。

项目用电设备采用新式省电设备，约可节省能源成本20—30%。项目选择无铁损及较小与效率较高的变压器。企业再停止运转期间以及休假停工时，停用的变压器切断高压侧电源，以减少铁损。

（2）用水量：年用量0.6万吨。

三、项目所在地能源供应状况分析

1、供电

公司自备350KAV变电站一座，电力供应平稳、可靠，确保生产用电。

2、供水

项目区供水为自打井供水。

四、主要能耗指标及分析

1、项目能耗指标及计算

实物能耗总量：该项目年产20万吨饲草，实物能耗总量为： 电：296万度 水：0.6万吨

2、项目能耗分析 生产每吨能耗： 电：15度 水：10公斤

该项目属低能耗生产项目，能耗指标低于同行业标准。

3、国家、省能耗指标 万元GDP能耗情况如下：

河北省万元GDP耗电为1487.63千瓦。保定市的万元GDP能耗降低指标均为4.5%。

五、节能措施和节能效果分析

1、节能措施

（1）本项目建成后年需的供水、供电系统在入口处均安装计量和节流装置。

（2）电动机及供电设备均选用国家推广的节能换代产品，配电室内安装低压电容器补偿屏，降低无功功率耗损，提高功率 因数。

（3）照明灯具采用荧光灯或节能灯，以节约电耗。加强对节约照明用电的宣传，非生产时间尽量减少照明用电。

（4）杜绝供水的跑、冒、滴、漏现象，节约水源。

2、节能效果分析 工业节能

（1）采取新技术、新工艺、新材料、新设备，加强原材料的综合利用和合理利用，以降低原材料的消耗。原材料加工的余料，积极组织回收利用，对不能利用的废旧材料，按有关规定销售给合法经营的物资回收再生部门。在生产过程中，按国家规范及生产工艺，采用正确的操作步骤，尽量不使用不可再生的原料。

（2）供配电实际本着经济合理、技术先进、节能省电为原则，生产设备、仪器设备及供电设备均选用耗能低、效率高的节能换代产品，配电室内安装低压电容器补偿屏，降低无功功率耗损，提高功率因数，节约能源消耗。

（3）生产线的电耗主要来自电力拖动，装机容量为350KAV。（4）由于照明光源均采用先进的节能灯，故也能节约大量的电能。

第十四章 结论

一、该项目建设为绿色环保型产业，符合国家提倡的资源利用和生态循环经济。

二、项目的实施既解决了秸秆、荒草焚烧造成的财产损失及环境污染 问题，又调整了种植产结结构，实现了种植产业结构化，加速了农业现代化进程。

三、为畜牧业的发展建立了减灾防范系统，恢复草原生态系统，养殖饲草的储备系统。

四、项目实施后，将进一步提高种植业、养殖业发展的科技含量，为促进地方经济发展，解决三农问题及维护社会稳定搭建平台。

五、财务预算合理，产品销售渠道多，市场风险小，资金回笼快，利润率高。资源可循环利用，不存在原材料短缺的问题。

六、项目选项准确，符合国家经济发展需要，并且得到地方政府的大力支持，所以，该项目有非常好的发展前景。