日照市秸秆综合利用机械化发展情况调研报告

第一篇：日照市秸秆综合利用机械化发展情况调研报告

日照市秸秆综合利用机械化发展情况调研报告

秸秆是农作物的主要副产品，可用作燃料、饲料、肥料、工业原料等，是非常宝贵的生物再生资源，搞好开发利用可以转化为财富，成为农民增收的重要渠道，否则会变成社会负担。为了切实把秸秆综合利用机械化技术推广工作做实、做好，市农机局把秸秆综合利用工作当作全局的一项重点工作来抓，安排专人负责，制定了一些行之有效的措施，取得了较好的效果。通过对我市秸秆综合利用机械化发展现状和存在问题进行调研分析，并提出建议对策，以为下步秸秆综合利用机械化发展奠定基础。

一、日照市秸秆综合利用机械化发展现状

截止2010年底，全市秸秆综合利用机具4110台（套），其中，玉米联合收获机164台，秸秆还田机515台，秸秆生化颗粒饲料成套设备1套，秸秆压块成套设备5套，青贮揉搓机507台，铡草机1165台，秸秆打捆机75台，饲料粉碎机1380台，稻草帘编织机157台，秸秆气化炉220台、秸秆制浆设备10套。7年来共投入资金4000多万元购买秸秆综合利用机械。

2010年全市各种农作物种植面积402万亩，农作物秸秆高达176.5万吨。其中完成秸秆粉碎还田面积31.7万亩，秸秆20.46万吨；工业原料利用20万吨、饲草加工18.2万吨、机械化草编加工6万吨、青贮20.3万吨、黄贮8.9万吨，全年秸秆机械化综合利用93.86万吨，秸秆综合利用机械化水平达到53.2%。

我市通过利用农机购机补贴政策，大力推广秸秆综合利用机械。农机购置补贴项目自2004年开始实施至2010年底，秸秆综合利用机械的补贴始终当作机械补贴的一个重点，7年来共补贴大型秸秆综合利用机械850多台套，补贴资金达到810多万元。2010年东港区南湖镇饲料加工厂通过农机购置补贴新增铡草机等设备，形成年产秸秆饲料5000吨的秸秆加工规模。

二、存在问题

1、对秸秆综合利用认识不足。秸秆含有丰富的营养和化学成分。一些地方没有把秸秆真正作为资源来看待，缺乏统筹规划，综合利用推进不力。随着人们生活水平的提高，特别是生活用能结构的改变以及化肥的大量使用，作为生活燃料和沤制肥料等传统秸秆利用方式被逐渐放弃，而大部分农民新的利用意识尚未建立起来，故造成秸秆剩余，随意遗弃和就地露天焚烧。

2、秸秆机械加工设备少，设备质量不稳定，技术手段落后。农业机械是加工处理秸秆的主要工具。据调查，我市秸秆机械加工设备主要是家庭式铡草、粉碎机械，加工方式简单粗放。同时，目前我市所利用的秸秆当中直接饲喂过腹还田、沤制肥料、用作生活燃料等方法占较大比重，这些技术科技含量低，秸秆的有效成分开发利用的少，秸秆的增值增效作用发挥不充分，因而产生的效益也非常低。近几年虽然大力提倡发展秸秆粉碎还田、保护性耕作技术及秸秆成型技术，由于购机投资大、利用率低、补贴资金比例低，加之玉米秸秆还田作业氛围不浓、机械设备磨损快，机手作业效益不理想，在很大程度上影响了农民购置秸秆综合利用机械的积极性。

3、缺乏规模化运用。由于我市畜牧养殖规模较小，因此单家单户收集使用秸秆是我市农村利用秸秆的一个主要特点。这种特点既不利于秸秆先进利用技术的使用，也不利于实现秸秆的大面积收集利用，带来的效益不明显，从而难以调动农民利用秸秆的积极性。

三、发展规划及建议对策

1、加强领导，明确职责。秸秆综合利用和禁烧工作事关我市农村经济发展、农民增收和城市对外开放的形象，各有关部门把该项工作摆上重要议事日程，建立目标工作责任制，层层签订责任书，把秸秆综合利用工作措施分解到乡镇，抓好相关技术和机具的调研与示范推广，切实组织好秸秆综合利用机械化发展。

2、加大宣传力度，提高对秸秆综合利用重要性的认识。在工作中通过广播、电视、报纸、明白纸、培训班宣传秸秆综合利用在促进农民增收、拓宽农民就业渠道、保护生态环境、改良土壤，实现农业可持续发展中的作用和秸秆综合利用的技术措施，大力宣传秸秆综合利用的先进经验和典型，引导农民树立搞好秸秆经济也能致富的新观念，努力使秸秆综合利用真正变为农民的自觉行动。

3、设立保护性耕作示范点，推广秸秆碎粉还田技术，以进一步加强保护性耕作辐射带动秸秆综合利用机械化发展。“十二五”期间，重点抓好三夏小麦联合收获秸秆切碎抛洒覆盖还田和三秋玉米机收秸秆粉碎还田机械化技术推广，实施的三夏“小麦联合收获、秸秆切碎还田、玉米贴茬直播”和三秋“玉米联合收获、秸秆还田、小麦免耕播种”两条龙作业模式，对通过农机购置补贴购买的小麦联合收获机和玉米联合收获机都要具有秸秆切碎抛撒功能，并要求凡来日照跨区作业的小麦收获机和玉米联合收获机都要具备秸秆切碎功能。

4、探索试验“小麦联合收获秸秆切碎抛撒还田—麦水田轮耕耙耕整—水稻机械化插秧集成技术”，进一步拓宽秸秆综合利用机械化发展渠道。同时加强秸秆压块成型、青贮、草编等方面秸秆综合利用机械化技术及机具的推广。

第二篇：关于济宁市农作物秸秆机械化综合利用情况的调研报告

关于济宁市农作物秸秆机械化综合利用情况的调研报告

为摸清全市农作物秸秆生产和综合利用现状，研究制定下步工作措施，促进济宁市农作物秸秆机械化利用工作再上新台阶，我们按照济宁市人大工作安排，对近年来农作物秸秆机械化综合利用情况及下步工作措施进行了认真调研，现将有关情况及工作建议报告如下：

一、全市农作物秸秆生产和综合利用状况

（一）农作物秸秆资源状况。全市常年种植秸秆作物面积1400多万亩，年产生作物秸秆910万吨（折干），其中，小麦种植560多万亩，年产秸秆220多万吨；玉米种植450多万亩，年产秸秆480多万吨；水稻种植近80万亩，年产秸秆50多万吨；棉花种植130万亩，年产秸秆60万吨；花生、薯类、豆类、蔬菜等其它各类作物种植面积220多万亩，年产秧秸100 万吨左右。

（二）农作物秸秆机械化利用状况。目前，全市小麦秸秆除小部分通过捡拾回收用作饲料、燃料及工业原料外，基本实现了粉碎还田。2011年全市小麦联合收获和秸秆还田率均达到了97%以上。玉米秸秆有八成以上实现了机械化粉碎还田，另有2%的玉米秸秆通过青贮氨化等措施用作食草畜禽的饲料。据测算，2011年全市小麦秸秆综合利用量达200多万吨，玉米秸秆利用量达430多万吨，水稻秸秆通过编织品转化利用量45万吨以上，利用率90%；棉花秸秆主要用于做饭烧材；花生、地瓜、大豆、蔬菜等作物秧秸基本上作为饲料喂养牲畜转化利用。

二、农作物秸秆机械化利用技术推广情况

近年来，全市各级农机部门坚持把推进农作物秸秆机械化综合利用作为一项重要的政治任务和促进农业增产、农民增收的重要措施来抓，不断加强领导，强化措施，强力推进，取得了显著成效。到目前，全市农机总动力已达到970万千瓦，联合收获机2.49万台，其中玉米联合收获机6460台，秸秆还田机1万多台，配套大中型拖拉机增加到3.6万台，农作物秸秆还田率达到93%以上，综合利用率95%以上。与五年前相比，全市农作物秸秆还田率和综合利用率分别提高了53和45个百分点。在促进农作物秸秆机械化利用方面，我们重点抓了以下几项关键技术的推广：

（一）大力推广机械化秸秆粉碎还田技术。在夏季，我们重点推广小麦联合收获-秸秆切碎还田-玉米机械直播技术，通过给小麦联合收获机加装二次切碎装置，将粉碎后的秸秆均匀地抛撒到地表，然后利用玉米直播机械进行免耕播种作业。在小麦秸秆收获还田过程中，我们严格控制秸秆留茬高度及切碎长度，禁止无切碎装置的联合收获机进地作业，避免因秸秆过长、留茬过高而影响播种，或出现秸秆焚烧现象。目前，该项技术已在全市广泛应用，小麦秸秆切碎还田面积达到种植面积的80%以上，保护性耕作覆盖率达到了20%以上。在秋季，我们重点推广玉米联合（或人工）收获-秸秆粉碎还田-小麦免耕播种、玉米联合（人工）收获-秸秆粉碎还田-机械深松（耕）或旋耕整地-小麦精量播种技术。通过玉米联合收获机或秸秆还田机将玉米秸秆粉碎还田、覆盖地表，然后进行免耕播种；或者将粉碎后的秸秆深翻掩埋、两遍旋耕，再用普通播种机或精量播种机进行施肥播种。经过处理后的秸秆，不仅能满足下茬作物种植的农艺要求，而且可以得到有效利用。实践证明，连续两年以上实施秸秆还田的农田，土壤团粒结构明显改善，有机质明显增加，土壤肥力和蓄水保墒能力显著提高，节本增效作用十分明显。

（二）积极推广秸秆机械化青贮和氨化技术。近年来，我市食草畜禽发展较快，对秸秆饲料的需求量持续增加。为满足畜牧业发展对秸秆饲料的需求，我们在全市大力推广秸秆机械化青贮、黄贮和氨化技术，连续几年运用农机购置补贴资金对秸秆青贮收获及加工机械进行重点补贴，目前，全市玉米青贮收获机械已达到70台，饲草加工机械1万多台，今年秋季，全市完成玉米秸秆青贮收获面积8万多亩，通过机械化措施加工转化秸秆饲料近20万吨。梁山县开发区大力推广秸秆青贮、氨化技术，仅开发区科龙畜牧有限公司每年青贮玉米秸秆就达1.2万吨，可以消化5000余亩玉米秸秆，基本解决了公司牛、羊冬季饲料问题。

（三）鼓励发展秸秆捡拾打捆、固化成型和其它机械化综合利用技术。在小麦秸秆产生量多的地区，积极推广应用小麦秸秆捡打捆机，同时积极发展秸秆揉搓丝化、压块和颗粒饲料加工等机械设备。经固化成型的作物秸秆易存放、易搬运，主要用于畜牧养殖、生物质能源或工业用原材料等。去年，由马来西亚前能有限公司总投资4200万美元的梁山生物质能发电项目已在梁山经济开发区开工建设。该项目建成投产后，每年可消耗树枝、树皮、秸秆等废弃物20万吨，可给当地农民增加收入3000万元左右，直接带动1000多人就业。通过对新鲜、无霉变的风干秸秆进行打捆、压块，用作燃料、饲料销售到生物质发电厂、养殖场或出口到韩国、日本、东南亚等国家。目前，我市的汶上、邹城、梁山等地已有10余家加工企业从事秸秆加工，年加工利用秸秆17万吨。

三、推进秸秆机械化利用采取的主要措施

（一）加强宣传引导。为解决好基层干部和群众的思想认识问题，在秸秆收获的前期，我们充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体展开强势宣传；在乡镇村街道张帖标语、开办专栏、印发通告等，大张旗鼓地宣传秸秆还田和综合利用的好处，帮助群众算透还田利用的效益账和违禁焚烧的危害；在农村中小学广泛开展“小手牵大手”活动，印发致家长的“一封信”，让学生说服家长，营造浓厚的宣传教育氛围，提高广大农民群众开展秸秆还田和有效利用的自觉性。从2004年起，我市各级农机部门年年召开现场会、演示会，广泛宣传推广玉米机

收、秸秆还田、保护性耕作等机械化秸秆综合利用技术，通过增收致富的典型教育引导群众，起到了良好的示范带动作用。

（二）强化政策扶持。“十一五”以来，我市先后争取并落实各级农机补贴资金3亿多元，其中有一半多的资金用在了对玉米联合收获机、秸秆还田机、青贮收获机、小麦秸秆切碎机、秸秆捡拾打捆机等秸秆综合利用机械的补贴上。在市财政农机补贴的基础上，各县市区都制定了农机购置补贴政策，大部分乡镇还实施了农机秸秆还田作业补贴。如任城区按一次还田每亩30元、二次还田每亩40元补贴；济宁北湖旅游度假区按每亩35元标准补助农户秸秆还田。补贴力度的加大，加快了秸秆综合利用机械化技术的推广速度，有力支撑了全市秸秆禁烧工作。另外，在济宁市范围内，对收购、运送秸秆的车辆免收过桥过路费。据统计，夏秋两季期间，免收秸秆运输的各类车辆过桥过路费20余万元。

（三）推进社会化服务。几年来,我们采取项目、资金倾斜及以奖代补等形式，鼓励和扶持发展以农机专业合作社和农机大户为主的新型农机服务组织。到目前，全市经工商注册的农机专业合作社已增加到216个，拥有农机原值50万元以上的农机大户401个，共吸纳社员1.3万多人，注册资本达到了2亿多元。依托农机服务组织，各级农机部门积极组织开展以机收、机播、机耕和机械化秸秆还田为主要内容的农机作业服务，大力发展农机跨区作业、合同订单作业和耕种收“一条龙”作业，不断提高农机跨区作业的效益，吸引了越来越多的农机手参与到农机作业服务中来。农机服务组织的快速发展,促进了农机作业水平的提高,为农作物秸秆机械化利用技术的普及应用打下了坚实基础。

（四）搞好技术指导。在每年三夏、三秋开始之前，我们都要对参加农机作业的机手进行机械使用操作、维修保养、安全知识及有关技术规范的培训，不断提高机手驾驶操作技能。同时积极组织农机企业及农机部门技术人员，深入生产一线搞好维修服务，确保农业机械以良好的技术状态投入农业生产。

四、存在问题

(一)由于受传统种植习惯影响，稻麦种植区小麦秸秆还田后被焚烧的现象依然比较严重。目前，我市鱼台、中区、微山、嘉祥四个主要稻区县水稻插秧仍然以人工为主，机械插秧技术没有得到广泛应用。为了灭茬种稻和免受麦茬对人体造成的伤害，大部分收获还田后的麦秸、麦茬被烧掉，被捡拾利用或者深翻（旋耕）掩埋的秸秆很少。

（二）一些先进适用的机械化秸秆处理技术和装备没有得到广泛应用，影响了秸秆利用效率的进一步提高。近年来，我市大力推广小麦秸秆切抛还田技术，经粉碎还田后的秸秆均匀地抛洒在地表，不会出现堆积现象，既保墒保湿又不影响下茬作物种植，深受群众欢迎。但是有一些机手为了提高作业效率和经济收入，不愿在联合收获机上加装秸秆切碎装置，有的在作业时故意加快行进速度或者高留茬作业，出现了秸秆还田质量不高的问题，不但给秸秆焚烧带来了隐患，也给下茬作物的腾茬播种造成影响。小麦秸秆捡拾打捆、压块制粒等固化成型技术已经比较成熟，但是相关的机械设备在我市普及应用较少，没有形成规模效应。大型青贮收获机、铡草机等秸秆饲料加工机械近年来稳步增加，秸秆青贮、微贮、黄贮及氨化技术逐步推广应用，被畜牧业用作饲料的秸秆数量逐年增加，但是从青贮加工情况看，仍不能满足畜牧业发展需要，进一步培育发展秸秆产业前景广阔。

（三）在新机具新技术研发推广方面，政策扶持力度不够。推进秸秆机械化综合利用，一方面要普及应用先进适用的秸秆处理装备，另一方面要加大作业补贴和研发推广投入力度。目前，农机作业补贴投入资金较少，特别是水稻育插秧和秸秆还田保护性耕作的补贴几乎空白，不能有效调动农民使用新机具新技术的积极性。在秸秆利用新技术研发推广、农民机手教育培训方面，政府资金投入不足，有的地方甚至连正常的工作经费都难以保障。各级政府对机械化秸秆利用工作缺少统一规划和积极有效的政策措施，影响秸秆机械化利用工作的可持续发展。

五、工作建议

（一）严格农机作业标准，进一步提高秸秆还田质量，防止出现秸秆焚烧。一方面，各级农机部门要加大农机作业标准的宣传，加强机手的教育培训；另一方面，要严格农机作业质量标准，强化农机作业质量监督，对未安装秸秆切碎还田装备和达不到低留茬技术要求的收割机禁止下地作业。

（二）加大新机具新技术研发推广力度，从装备及技术层面堵塞秸秆浪费或焚烧漏洞。今后一段时期，应在全市重点推广小麦秸秆切抛还田、秸秆捡拾打捆固化成型、水稻机械化育插秧和秸秆青贮氨化饲料转化等机械化利用技术。在稻区县，一方面要大力推广使用小麦秸秆捡拾打捆机、水稻插秧机等秸秆利用装备，另一方面要大力推广水稻机械化育插秧和小麦秸秆切抛还田-秸秆深翻掩埋或旋耕破茬处理技术，只有这样，才能从根本上解决秸秆焚烧问题。

（三）搞好秸秆机械化利用规划，制定扶持秸秆机械化利用技术应用的政策措施。编制秸秆机械化利用规划要根据国家的有关规划和政策导向，充分考虑我市农业生产实际和农民需求，特别要突出秸秆机械化还田、秸秆饲料加工转化和秸秆收集利用三个重点，做到规划内容与国家产业政策、与粮食生产能力建设、与当地畜牧业发展相适应，推动我市秸秆利用逐步形成区域化、专业化和产业化的格局。要研究制定扶持秸秆机械化利用技术应用的政策措施，明确新机具新技术研发、推广及人员培训的具体扶持政策，进一步加大秸秆还田保护性耕作作业补贴、水稻育插秧作业补贴及秸秆利用先进实用机械设备的购置补贴力度，确保

各级农机推广部门工作经费，加大研发投入，为秸秆机械化利用提供有力保障。（济宁市农机局王绍耿）

第三篇：浅谈秸秆综合利用机械化技术

浅谈秸秆综合利用机械化技术

2007年2月12日

目前, 我国较成熟用于解决农作物秸秆的机械化先进技术有 10 多种, 这主要包括秸秆还田、青贮、氨化、压块、打捆、制板、气化等。1 秸秆还田机械化技术

机械化还田可减少化肥施用量, 有利于改良土壤, 培肥地力, 同时还有利于保护环境。适宜推广的秸秆还田机械化技术是在联合收割机上安装秸秆粉碎抛散装置, 将脱粒后的秸秆粉碎, 均匀撒在田间, 然后再翻埋入土;二是利用 1GF系列反转灭茬机将麦茬或稻茬粉碎翻埋入土。秸秆青贮机械化技术

青贮秸秆与空气隔绝, 进行厌氧发酵, 能够有效地保存青绿秸秆的新鲜和营养成分, 提高饲喂价值, 是一种比较理想的青绿饲料保存方法。机械化青贮是用 9Z 系列青贮铡草机把收获的玉米秸秆铡碎或直接用 MB-220 玉米青贮机收获放入青贮塔、青贮窖、青贮堆、青贮袋内青贮;也可应用9KYQ 系列圆捆捆扎机与 9BM 系列包膜机制成草捆青贮。目前, 玉米秸、甘薯蔓藤最适合青贮。此项技术的推广对畜牧业的发展意义重大。3 秸秆氨化机械化技术

麦秸经过机械的揉搓切碎, 再加上化学、生物的处理, 是一种良好的牲畜饲料。在进行氨化麦秸饲料时, 用 9Z 系列铡草机或 9R 系列揉丝机将秸秆粉碎, 然后放入贮窖, 每铺30 厘米按比例喷洒配制好的尿素溶液, 与麦秸均匀混合后压实。如用 9SA-600 型秸秆氨化机, 则先将配制好的尿素溶液加入药箱, 开机后即可使切碎的麦秸与溶液均匀混合, 直接喷入贮窖, 每铺 20～30 厘米摊平踩实 1 次。当处理的麦秸超过窖口成抛物线时, 经充分压实用塑料薄膜封顶, 最后用湿土压严踩实。秸秆压块机械化技术

机械化秸秆压块是用 9YK 系列秸秆饲料压块机将农作物秸秆加饲料添加剂(或不加添加剂)在高温高压下, 经物理、化学复合处理后制成具有高营养价值的粗饲料产品。该产品具有饲喂损失小, 体积压缩比大, 便于储藏、运输等特点。适合牛、羊的喂养。秸秆打捆机械化技术

小麦秸秆可作为造纸工业的原料, 但散草运输较为困难, 效率低、费用高。为此, 将收获后的散状麦秸就地打成方捆, 然后送往各地的造纸企业, 是一种很好的出路。小麦打捆机械能够自动完成小麦秸秆的捡拾、压捆、扎捆和放捆一系列作业, 主要机型有 SWB 和 9KF 系列方捆打捆机。也可应用 YD-220 型固定式液压打捆机建立秸秆加工厂, 在当地收购麦秸打成方捆出售, 经济效益较好。

信息来源：农博网

信息审核：董佑福

信息编辑：刘科

第四篇：铜川市农作物秸秆综合利用机械化

铜川市农作物秸秆综合利用机械化

实行规范化运作

为了使农作物秸秆综合利用技术规范化、规模化和标准化，铜川市农机推广站组织科技人员编写了《铜川市农作物秸秆综合利用机械作业技术规范及规程》。其包含一个规范和五个规程，为我市农作物秸秆综合利用机械作业技术推广工作起到积极的指导作用，受到了广大农机推广工作者及农机操作人员的青睐。

《铜川市农作物秸秆综合利用机械作业技术规范》从秸秆综合利用技术流程、各流程的主要技术内容、作业质量标准等来规范铜川市农作物秸秆综合利用机械作业技术，指导我市及各区（县）农机推广科技人员开展工作。

《铜川市农作物秸秆操综合利用机械作业技术作规程》对各种农作物秸秆作业机械机具选用，作业前准备、安装、调整、规章排除、维修保养、存放保管要求进行了规定，对种子、肥料、土地提出了要求，制定了机手作业质量及检查标准。为秆还田机、玉米免耕播种机、小麦免耕播种机、小麦秸秆捡拾打捆机、玉米秸秆揉搓机五种机具规范化作业提供了依据，为提高我市农作物秸秆综合利用机械作业技术奠定坚实的基础。

第五篇：2012年秸秆机械化综合利用项目实施方案

2012年秸秆机械化综合利用项目实施方案

为了充分利用秸秆资源，发展秸秆产业，推进资源节约型、环境友好型社会发展，全面提升我省农作物秸秆机械化综合利用水平，特制定2012年秸秆机械化综合利用项目实施方案如下：

一、指导思想和目标

2012年农作物秸秆机械化综合利用项目将继续坚持“综合统筹，板块推进，持续发展，整体提升”的思路，在省政府确定的农作物秸秆利用重点区和禁烧区的55个县区，集中财力，重点发展秸秆机械化综合利用合作社，建设万（千）亩示范田，规范重点技术，带动产业发展，扩大利用规模，实现整体提升。大力推广玉米免耕播种、小麦宽幅带状旋耕播种、饲草加工、玉米收获、小麦秸秆捡拾打捆、秸秆还田和水稻秸秆编织等七项机械化技术。力争实现项目区农作物秸秆机械化综合利用率达到95%。全省农作物秸秆机械化综合利用率达到65%，秸秆机械化综合利用面积达到2250万亩，秸秆饲草加工能力达到900万吨。实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一，逐步建立秸秆综合利用长效机制。

二、资金安排和建设内容

2012年秸秆机械化综合利用项目的资金安排按照省农机局、省财政厅《关于下达2012年秸秆机械化综合利用项目计划的通知》（陕农机计发[2012]15号）文件执行。项目重点建设内容包括：建立秸秆机械化综合利用示范田；新建秸秆机械化利用专业合作社；验证完善秸秆田间利用、秸秆饲草加工和秸秆收贮机械化综合利用技术规范；开展秸秆综合利用新技术新机具的引进、示范、培训、宣传和推广等。

1、建立示范田。示范田要建在高速公路两侧1公里、机场周围5公里范围内，建设29个万亩示范田和26个千亩示范田（见附表）。示范田秸秆机械化综合利用技术实现规范化，利用水平达到100%。每个示范田要在核心区进行重点技术对比试验，完成对比试验报告。

关中地区建设万（千）亩示范田。“三夏”重点推广小麦秸秆捡拾打捆、玉米免耕播种；“三秋”重点推广玉米秸秆还田、小麦宽幅带状旋耕播种、玉米收获等机械化技术，并进行节水、节能技术数据的统计分析。

陕南地区建设千亩示范田。重点示范推广油菜、小麦、水稻、玉米秸秆还田、旋耕播种等机械化技术。陕北地区建设千亩示范田。重点推广秸秆覆盖还田、留茬还田等机械化技术，引进试验玉米茎穗兼收机械化技术。

2、引导扶持新建秸秆机械化综合利用专业合作社。按照省农机局农机化重点工作目标责任制考核要求，2012年新建83个秸秆机械化综合利用专业合作社，其中：关中项目区引导扶持新建的秸秆机械化综合利用专业合作社，以玉米秸秆饲草青贮、微贮加工为主的，规模要在5000吨以上；以捡拾小麦秸秆为主的，规模要在1000吨以上；以秸秆利用或机械作业为主的，作业规模要达到2000亩以上。

陕南项目区引导扶持新建的秸秆机械化综合利用专业合作社，重点以秸秆还田、稻草编织、草垫制作为主要内容，利用秸秆规模要达到1000吨（或利用面积1000亩）。

陕北项目区引导扶持新建的秸秆机械化综合利用专业合作社，重点以秸秆还田、秸秆饲草加工、果枝粉碎为主要内容，利用秸秆规模要达到1000吨（或利用面积1000亩）。

扶持秸秆机械化综合利用合作社资金，主要用于库棚建设、机具补助和作业补贴等。

3、验证完善秸秆田间利用、秸秆饲草加工和秸秆收贮机械化综合技术规范。2012年继续以市为单位，组织农机、农艺部门的技术力量对已编写的秸秆机械化综合利用技术规范进行验证完善，完成规范编制，并正式颁布实施，逐步实现秸秆机械化综合利用技术规范化，实现农机农艺的有机融合。

4、开展新机具新技术的试验示范推广。对生产中急需、技术性能先进的新机具、新技术引进试验示范。

5、重点扶持万吨秸秆商品饲草加工和秸秆收贮利用合作社（示范基地）。2012年计划扶持20个万吨（小麦、玉米）秸秆商品饲草加工、秸秆收贮利用和秸秆深加工合作社（示范基地），以推动秸秆产业规模发展。

三、工作措施

（一）加强领导，提高认识，全面推进秸秆综合利用工作

秸秆机械化综合利用是秸秆资源化、饲料化、肥料化利用的重要手段，是促进畜牧业发展，增加农民收入，提高粮食综合生产能力的重要举措，是保护生态环境，减少温室气体排放，发展循环经济，促进低碳型经济发展，建设资源节约型、环境友好型社会的一项重要工作内容。各地要充分认识秸秆综合利用的重要性和紧迫性，认真贯彻《陕西省人民政府办公厅关于加快推进农作物秸秆综合利用的实施意见》（陕政办发[2008]110号）等相关文件精神，成立由政府牵头，财政、农业、农机、环保等部门参加的工作领导小组，加强对秸秆综合利用工作的领导，采取行政推动、法律约束、技术带动的办法，集中人力、物力、财力，综合统筹，精心组织，全面推进秸秆利用工作再上新的台阶，确保实现2012年农作物秸秆机械化综合利用目标。

秸秆机械化综合利用项目，已列入今年省财政厅财政支出绩效考核和省农机局农机化重点工作目标责任制考核工作。各市县要严格按计划要求认真完成目标考核的各项工作任务，确保秸秆机械化综合利用项目任务全面完成。

（二）技术集成，板块推进，促进秸秆利用规范化

秸秆机械化综合利用技术推广要按照抓重点、树典型、规范化、规模化的要求，技术集成，板块推进，提高秸秆机械化综合利用水平。各级农机主管部门要认真研究选择适应本地的秸秆综合利用机械化技术，逐步构建秸秆田间处理技术、秸秆捡拾收贮技术、秸秆饲草加工技术和秸秆深加工技术等多项技术并举的秸秆机械化综合利用技术体系。对已经成熟的机械化技术进行集成，整村整乡推进。对成功的秸秆加工利用产业化合作社经营模式，采取典型引路、复制模式的方法，扩大加工利用规模，促进秸秆产业发展。对今年新建的项目县要积极开展试验示范，确定技术路线和规范，推进秸秆机械化综合利用技术。省上重点扶持万吨秸秆加工利用合作社和示范基地、秸秆深加工示范企业。市上负责验证完善实施秸秆田间利用、秸秆饲草加工和秸秆收贮机械化技术规范，开展新机具新技术的引进试验示范，监督检查所辖项目县区项目执行情况和项目总结的收集、上报等。项目县负责抓好秸秆机械化综合利用合作社、万（千）亩示范田建设和面上推广工作，重点发展秸秆产业化技术和模式，开展适应本地的重点技术对比试验，形成对比试验报告。

（三）加大投入，强化管理，提高资金的使用效果

建立资金投入机制。市县两级要在充分利用好省级投入的基础上，确保必要的财政配套资金和工作经费，加大资金投入力度，积极吸引农民、秸秆利用合作社和企业投入，形成政府、农民和秸秆合作社、示范企业与社会共同投入的有效投入机制，确保秸秆机械化综合利用工作的正常开展。

加强项目资金监管。秸秆综合利用项目示范田和合作社建设资金，由市、县农机、财政部门负责监督项目资金的专款专用和合理使用。年底前，省农机局将组织开展项目执行情况、资金使用情况的检查和验收。

（四）宣传典型，强化培训，提高农民的认知水平

一是各级农机部门要抓好示范田、示范基地和秸秆利用合作社建设，培育和树立典型，通过示范典型的应用效果宣传引导农民，让更多的农民参与秸秆利用和合作社的经营，认识秸秆利用的价值和效益，形成良好的社会氛围；二是各项目县区要组织技术力量用《农作物秸秆机械化综合利用技术》培训教材开展技术培训，建立信息服务平台，采取举办培训班、召开现场会、讲座和新闻媒体等多种形式宣传培训农民，做给农民看，让农民进一步了解技术，掌握要点，推广使用；三是加强新闻媒体的舆论引导和监督作用，开展秸秆综合利用的系列宣传活动，提高全社会参与和监督作用，促进秸秆利用水平再上新的台阶。

四、做好项目总结上报工作

各项目实施单位对“三夏”、“三秋”项目开展情况进行认真总结，分别于6月25日、10月25日前上报“三夏”、全年项目总结和技术工作总结。总结内容包括：示范田建设地点、建设面积、实施主要技术内容、技术对比试验以及合作社的建设情况、机械推广情况、典型经验、存在问题及建议等（技术工作总结要以PowerPoint[PPT]演示文稿的形式上报）。

附件：

1、“三夏”秸秆机械化综合利用项目执行情况统计表 点击下载

2、“三秋”秸秆机械化综合利用项目执行情况统计表 点击下载