疆地税信息第128期总第1151期

第一篇：疆地税信息第128期总第1151期

新疆地税信息

第128期总第1151期 新疆维吾尔自治区地方税务局2010年8月18日

昌吉州地税局认真贯彻落实五项措施提高征管质量 昌吉州地税局积极贯彻落实全区地税系统半年工作会议精神，结合实际，狠抓五项措施落实，提高全州地税征管工作质量。转变观念，深化认识。树立坚持依法治税原则，加快由“任务治税”向“法制治税”的观念转变，由单纯收入型向征管质量型的理念转变，切实通过解放思想，理清思路，着重在加强税收征管质量上下功夫，真正解决好个别单位放松干部队伍管理，片面注重完成收入任务，一俊遮百丑，管理上有漏洞、有隐患的问题。领导带头，发挥表率。要求基层局局长每年要用至少三分之一的时间研究税收征管，百分之八十的精力用在“带好队、收好税”上，带着问题多深入基层、多思考研究问题，多探索解决问题的办法，少说套话空话，少搞不必要的应酬，抓好基层建设。强化责任，分级管理。按照“抓大、控中、管小”的税源管理思路，明确业务副局长、科室长、管理员、稽查员管户职责和量化指标，切实落实好《昌吉州地税系统县市局领导管户制度》，积极

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推进税源分级分类管理，努力做到征、管、查各部门之间有机配合，协同作战，实现重点税源专业化管理，小税种标准化管理。完善机制，健全制度。进一步加强经济和税收运行监测，逐步建立州局、县（市）局和税务所税收分析三级纵向联动机制，实现机关与基层的良性互动。落实好《昌吉州地税系统企业日常管理办法》、《昌吉州地税系统个体户日常管理办法》，推进基层税收管理水平和质量的提高。严格考核，确保落实。要严格按照《昌吉州地税系统工作目标管理考核办法》要求，细化工作标准，分解工作目标，并与绩效管理考核挂钩，提升全系统整体征管工作水平，保障各项目标任务的完成落实。（昌吉州地税局冯小洧）

博州地税局坚持用思想政治工作统领税收工作

8月16日，博州地税局召开全州地税系统思想政治工作会议，认真总结交流近年来本系统思想政治工作经验，表彰了思想政治工作先进集体、优秀思想政治工作者和全员练兵比武优胜团体及个人，从五个方面，对今后一个时期如何突出思想政治工作在税收工作中的统领作用提出明确要求。

以科学的态度和眼光认识思想政治工作。各级领导干部要开拓思想政治工作的视野，学会科学的思维方式，进一步提高对思想政治工作的理性认识，尤其要加强对思想建设、组织建设、班子建设、政治工作与税收工作的理论研究，用科学的理论指导思—2—

想政治工作实践和税收工作实践。不断探讨新时期思想政治工作的特点与方法。在注重针对性上，必须紧紧围绕税收中心任务，针对依法治税、征收管理、队伍建设等方面的现实问题，开展积极的思想政治工作；在注重实效性上，要把思想政治工作的着眼点放在讲求实际效果和质量上，注意把握好“三度”（调节好温度、把握好程度、选择好尺度），使思想政治工作取得实实在在的效果；在坚持主动性上，要增强前瞻性和预见性，注重思考、分析和研究干部队伍所思、所想、所求是什么，要以高度的政治敏锐感和责任感时刻关注倾向性、苗头性问题。结合实际，不断创新思想政治工作实践。努力实现三个“创新”，即在观念创新上，要强化改革意识，注重知识更新，为工作创新打基础；在内容创新上，要紧密结合新时期经济发展特点、紧密结合税务部门职能需求、紧密结合全州地税系统的客观实际和工作特点，实现内容的全面创新；在载体创新上，要通过创新大量体现时代特点、富有科学内涵、切合税务实际、干群乐于参与的载体活动，不断为加强和改进思想政治工作提供新的依托，注入新的活力。把“人性化”管理融于思想政治工作中。积极提倡“人性化”管理，牢固树立群众观点，带着对人民群众的浓厚感情做思想政治工作，要把干部职工的冷暖放在心上，用真情实感温暖人心，激发干部职工的工作热情。加强政工队伍建设，完善政工网络体系。健全和完善“一把手”对思想政治工作负总责的思想政治工作责任制，建立横向到边、纵向到底的思想政治工作网络，加强各级领导班子成—3—

员综合能力的培训，着力提高“四个能力”和“三种功能”，为全力做好思想政治工作提供组织保障。（博州地税局王广菊）

股权转让个人所得税成为阿克苏地税增收新亮点

1-7月份，阿克苏地区地税系统累计组织个人所得税收入32683万元，较去年同期增收18581万元，增长132%。其中因股权转让行为征收入库个人所得税18000万元，占全地区个人所得税收入总额的55%，占个人所得税增收总量的97%，为有效完成全地区组织收入任务发挥了重要作用。

加强股权转让个人所得税征管的主要措施：实施源泉控管。积极争取当地党政对税收工作的支持，主动加强与工商部门的联系，及时获取企业股权转让信息，提早介入，关注进展，实施动态管理。做好纳税辅导。针对新疆库车科兴煤炭实业有限责任公司、新疆库车县夏阔坦矿业开发有限责任公司转让煤矿股权及附属权益的行为，地县（库车县）两级地税部门联合行动，采取下发《税收约谈通知书》、召开税企座谈会、税务人员上门服务等多种方式，向企业进行政策宣传和纳税辅导，帮助企业进行涉税分析，实现管理与服务的有机结合，既降低企业的纳税风险，保证税款的完整与安全。专人负责。安排责任性强、业务精练的工作人员具体负责，深入企业确认股权转让类型（债务重组、分离、合并、清算等），准确把握转让过程中产生应税收入的环节、费用—4—

扣除标准和最终的应税所得和应纳税额。

（阿克苏地区地税局徐新萍）

米东区地税局严格规范税收执法行为

为有效解决税收执法过程中存在的“疏于管理、淡化责任”现象，提高税务人员执法水平和依法行政能力，米东新区结合上半年税收执法检查情况，认真开展税收执法自纠和整改工作，从以下四个方面规范税收执法行为。

强化法规知识学习，提高执法人员素质。提高执法人员素质是提高行政执法水平的首要条件，针对税收执法检查方面出现问题较多的薄弱环节，制订以税收程序法为重点的学习培训计划，加强执法人员日常执法水平的提高，计划采取个人自学、集中辅导、业务考试、自查自纠等形式，促进执法人员学法的自觉性和用法的准确性。开展自查自纠活动，强化内部责任追究。根据此次执法检查反馈的问题，有针对性地重点开展税收执法自查及责任追究工作。将税收政策执行情况、执法文书、执法程序和行政处罚等事项列为税收执法检查的重点内容。组织专门人员结合此次税收执法检查反馈问题逐一进行检查核实，客观、公正地反映被查单位和个人存在的问题及相关情况。专门召开税收执法检查通报会，对各单位在执法检查中存在的问题进行通报，对责任人进行责任追究，并落实整改责任。完善集体审理制度，确保税收执法行为规范。进一步加强减免税管理，对减免税、定额核定等

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重要事项，坚持实行定期召开审委会集体审议制度，严格按法定程序和法定权限办理各类涉税事项，对每一项税收执法行为必须确保事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律法规适当、处理及时到位，不断提高税收政策执行的准确性和日常执法水平。加强执法考核评议，全面推行税收执法责任制。采取内部考核和外部评议相结合的方式，加强对执法人员的考核评议。对税收执法考核评议确定的执法过错行为，严格进行责任追究，并将执法考核评议结果作为年终考核、单位评比和公务员考核的重要依据。

（米东区地税局汪进元）

签发：刘玉学编辑：张振伟 送：国家税务总局、自治区党委办公厅、政府办公厅

自治区党委组织部四处

各地、州、市地方税务局

区局各位领导、各处（室）、直属征收局、稽查局

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第二篇：新疆地税信息第137期 总第1160期

新疆地税信息 第137期 总第1160期

新疆维吾尔自治区地方税务局 2010年9月 16日

李体超副局长赴博州地税局开展调研工作

8月31日，自治区地税局党组成员、副局长李体超一行深入博州地税局，就税务稽查工作情况进行调研。

期间，李体超副局长与博州地税局机关各科室、稽查局各科室、县（市）局相关科室负责人一起座谈，听取了博州地税局稽查局有关业务开展、一级稽查体制建设、与征管部门的协调配合、税务稽查管理及稽查软件使用等工作情况的汇报，详细了解和掌握博州地税局税收任务的完成情况以及博州经济未来几年发展规划。李体超副局长对博州地税稽查工作提出了六点工作要求: 不断促进和完善征管查互动工作，定期召开征管查联席工作会议，要针对发现的征管薄弱环节以及政策法规适用情况提出合理的稽查工作建议，实现征收、管理、稽查工作效能的同步提升；使用好自查工作的这把钥匙。通过这几年的税收自查工作来看，企业较易接受这种检查方式并且自查效果非常明显，要多采取有效的自查工作手段以缓解稽查力量不足的现状；全面应用稽查软

—1— 件，杜绝执法风险，对在软件使用中发现的问题要认真梳理上报，区局稽查局要及时汇总并加以解决；不断提高选案准确率，要多开展外围调查，为检查工作的高效开展提供保障；加大入库率，对难度大的问题户该强制的强制执行，该移送司法机关的坚决移送，绝不姑息；提高处罚率和违法案件曝光力度，严厉打击税收违法行为，通过多种渠道和形式的有效曝光扩大稽查执法的影响面，以形成教育广大纳税人，震慑税收违法活动的效果。

（博州地税局稽查局 窦晨铮 赵玉）

阿克苏地税“以查代训”提高干部征管技能

为提高干部综合素质和税收征管水平，确保“三年内60%以上的稽查和一线征管人员达到会看报表、能查账水平”目标顺利实现，阿克苏地区地税局在强化干部日常教育培训基础上，开展“以查代训”工作，在实践中学习，在实践中提高。

创新培训方式，提高培训水平。充分利用地区地税局稽查局人才优势和开展稽查工作便利条件，将税收管理员分批编入稽查小组进行跟班作业，实施查前理论培训和实际操作培训，结合财务会计制度和以往案例，重点加强日常稽核方式方法、查账技巧及税收政策法规灵活运用等方面的培训，注重以实践提高培训质量。强化沟通交流，突破检查难点。对理论培训和实际查账过程中出现的疑难问题和检查难点，进行集中沟通、交流、讨论和重点讲解，在讨论分析中寻找突破口，解决突出问题，使参训干部在业务能力方面取得显著提高，达到预定目标和良好效果。立足—2— 岗位实践，强化个人自学。结合干部的征管技能强弱，接受知识能力高低，专业知识结构等因素，合理安置干部岗位，尽可能实现人力资源与岗位需求的最优化组合，在此基础上要求干部立足岗位实践，边查边学，强化个人自学，提高综合能力。注重团结协作，开展互帮互学。以科室为单位，参照干部征管技能，税收管理巡查组实行强弱搭配，以“一带一”、“一帮一”互帮互学的形式，实现干中学、学中干，通过岗位实践加强征管技能培训。同时，密切干部团结协作，发挥传帮带功效。节约培训成本，激发干部潜能。充分挖掘培训资源，将税收业务骨干、稽查精英、财会类专业人才、岗位能手、学习标兵作为培训师资主体，在节约培训成本的同时，坚持对征管一线干部开展税收征管知识培训与实际征管工作相结合，进一步激发干部潜能，提高“以查代训”工作质量。细化培训激励，鼓励提高自我。细化教育培训激励机制，表彰奖励岗位能手、学习标兵，并将其树立为学习榜样，引导干部学习先进，争当先进。对积极报考“注税”、“注会”资格考试的干部放宽学习、考试假期待遇，鼓励干部提高自我。

（阿克苏地区地税局）

和田地税系统多举措提升税源管理水平

在自治区地税局提出的“淡化任务，强化管理，依法征税”新理念的引领下，和田地税切实转变观念，从强化税收分析入手、以开展纳税评估为核心，在大力落实税收管理员制度、不断建立

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突出税收分析作用，完善税收分析和征管对策研究工作机制。通过全面树立税收经济观，牢牢把握经济发展脉搏，综合运用不同的税收分析方法，不断拓展税收分析领域，拓宽数据信息渠道，将税收会计统计数据与宏观经济、微观税收、历史数据、政策变化进行比对分析，总结提炼出具有规律性的指标体系、数据模型、分析公式，结合日常征管工作实际，分析和发现疑点与漏洞，为税源管理和税务稽查指明方向。对重点税源、重点行业开展纳税评估。通过在自行研发纳税评估软件；在全系统建立集纳税人的登记信息、财务信息、申报信息于一体的“一户式”存储系统，建立网络化数据信息平台和行业预警指标体系；在和田市房地产行业开展纳税评估试点等措施，有效的拓展了税源管理的深度和广度。在“税收分析，纳税评估，税源管理，税务稽查”四者之间建立良性互动机制。通过税收分析从宏观上发现疑点和线索，通过纳税评估从微观上进一步查找问题，通过税源管理落实征管建议堵塞征管漏洞，通过税务稽查发挥“以查促析，以查促评，以查促管”的职能作用，通过建立各环节信息互通，关联互动，协调运转机制，不断提高征管质量和效率。不断建立和完善社会综合治税机制。主要通过积极寻求地方党政支持，制定和印发《和田地区地方税收征收管理办法》，充分发挥各部门、各单位的协税、—4— 护税作用，形成以“政府领导、税务主管、部门配合、司法保障、社会参与”的综合治税体系。继续加大税收管理员制度的推行力度。大力充实管理员队伍，进行优化组合，有效落实税收管理员工作底稿制度，使用规范统一的文书资料，积极实现对管户情况“五清一会”的目标，加大税收管理员培训和考核力度，切实做好税收管理员制度的落实工作。(和田地区地税局 办公室)

吐鲁番地税三项措施积极开展税收管理员岗位练兵活动

突出岗位练兵重点。该系统在统筹抓好全员培训的同时，突出税收管理员的业务知识和岗位技能的在岗练兵。岗位练兵设置紧扣税收管理员职责，涵盖了税收法律法规、财务会计、税收管理员制度等业务知识和新征管软件应用、税务日常检查、税务文书制作、纳税咨询辅导等岗位技能。积极创新练兵方式。该系统针对税收管理员各项工作职责，积极采取“每日一题、每周一课、每月一章”的方式组织干部在岗学习，丰富管理员的税收知识和财会知识；干部自发结成“一帮一”帮学对子、成立学习兴趣小组等方式开展互学，交流心得；集中讲解案例，解答干部日常工作中遇到的疑问，帮助干部锻炼日常检查的能力；模拟办公情景纳税咨询，着重提高税收管理员解答纳税咨询和开展税法宣传的水平。同时，该局积极拓展网络培训渠道，逐步完善网络课堂，丰富学习内容，充分利用网络学习不受时间、地点限制的优势，倡导广大干部网络学习。以考促学、以赛促学。为检验岗位练兵

—5— 成果，各县市地税局积极组织广大税收管理员开展税收管理员业务知识笔试和上机操作测试，着重考查税收管理员对税收业务知识和财务知识的掌握程度，对新综合征管软件进行应税鉴定和信息查询的操作技能。地区局于8月26日，举办税收管理员岗位技能大比武活动。来自各县市地税局的六支代表队参加了税收管理员模拟查账、纳税服务、知识竞赛等三个比武项目。通过岗位技能练兵比武活动税收管理员的业务知识、岗位技能、服务水平和执法水平得到全面提高，广大干部在岗学习的自觉性和主动性明显增强。（吐鲁番地区地税局 马莉荣 孙磊）

签发： 秦永强 编辑：张振伟 送：国家税务总局、自治区党委办公厅、政府办公厅 自治区党委组织部四处

各地、州、市地方税务局

区局各位领导、各处（室）、直属征收局、稽查局

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第三篇：宣城地税信息第33期(总第482期)

宣城地税信息

第33期(总第482期)宣城市地方税务局 2010年5月27日

【编者按】

5月27日，市地税局党组书记、局长胡兴宽出席“学习廉政准则 规范从政行为 促进科学发展”主题教育党课报告会，并为各县市区局主要负责同志及局机关全体党员干部做党课辅导报告。胡兴宽立足全市发展大局，紧密联系地税实际，以查纠系统当前思想作风问题为主线，交流思想，畅谈感悟，教育广大党员干部要保持良好心态，正确树立三种态度、妥善处理五种关系，促进地税事业健康发展。现将报告全文予以印发，希各级各部门迅速组织学习、领会精神实质，带领广大党员干部在服务宣城“富民强市、跨越崛起”的主战场上再立新功。

保持良好心态

促进事业发展

——市地税局“学习廉政准则 规范从政行为 促进科学发展”

主题教育党课辅导报告

胡兴宽

同志们：

根据本次主题教育安排，按照活动方案关于党组主要负责同志给本部门党员干部上一次党课的要求，今天，由我给大家作党课辅导报告。我讲的题目是：“保持良好心态、促进事业发展”，主要是想结合几年来在宣城地税工作的感受感悟和地税工作状况，和同志们交流一下思想。

省委书记王金山说，政治生态是一个地方政治生活现状以及政治发展环境的集中反映，是党风政风和社会风气的综合体现，其核心是党员领导干部的作风问题。政治生态好，则可以凝心聚力，鼓舞士气，激发斗志，加快崛起。反之，则会涣散人心，败坏风气，滋生腐败，耽误发展。近年来，市局党组高度重视系统自身建设，以通过做好“三个服务”达到“三个满意”共同价值理念统揽发展全局，营造了一心一意促发展、聚精会神抓管理的良好氛围；以让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的受重用、混日子的受批评统揽队伍管理，按照把合适的人放在合适的岗位的原则，用制度营造了良好的用人导向；以实绩图立身、凭贡献求进步，有为才有位统揽各部门工作，大力倡导整体工作争先进、重点工作争上游的创先争优精神状态。总体上看，系统政治生态的主流是好的，党风政风和行风是健康向上的。但同时也不能不看到，我们的工作中也存在一些不如人意、不容忽视的问题。突出表现在：一是少数干部思想观念陈旧，工作方法简单，缺乏对形势的研判，在研究运用税收政策促发展、运用信息化手段抓管理等方面还需进一步深入研究探讨透彻；二是少数干部作风不实、精神不振，大而化之，甚至评头论足、乱发议论；三是少数干部只要组织照顾，不要责任、不尽义务；四是极个别干部胆大妄为，吃拿卡要，顶风违纪，贪赃枉法，一步步走向违法犯罪的深渊，等等。以上虽是少数和极个别现象，但严重影响地税事业健康发展，影响地税系统自身建设或者说是影响系统政治生态。加快地税事业发展必须加强系统自身建设，优化系统政治生态必须逐步解决好这些突出问题。解决好这些问题需要完善制度、严明纪律，更需要各级领导班子和一把手讲党性、重品行、做表率，需要每一位党员干部齐心协力，共同营造风清气正、干事成事、和顺和谐的良好氛围。下面，我从两个大的部分（第一，态度决定高度，第二，心态决定状态）八个方面，谈谈新形势下地税干部应该具有的思想态度、需要遵循的行为准则和必须履行的职责要求。

第一、态度决定高度

一、全心全意促发展

经济是税收的根本和源泉。只有把发展经济、服务经济作为税收工作的出发点和归宿，才能正真发挥好税收的职能作用。做好新时期的税收工作，核心就是要围绕发展这个主题，切实把影响税收工作自身发展和税收工作影响经济发展这两个方面的问题突出出来，深入分析，改进举措，不断提高税收为经济发展服务的水平和质量。今年春训期间，市委副书记、市长虞爱华所作的经济形势分析报告，既深入又深刻，既精彩又精辟，听后既振奋又兴奋，为宣城未来发展勾勒出美好蓝图。我们相信，宣城地税未来同样令人向往。因此，宣城的大发展，地税部门责无旁贷，是宣城地税人共同的责任。

（一）要营造氛围促发展。谋求地税工作服务经济发展的良好氛围，必须深刻认识新形势新任务，科学把握客观规律。解放思想，是加快发展的思想基础和力量源泉。思想问题不解决，要使我们的工作适应发展形势，保持与时俱进、加快发展就无从谈起。所以要培养广大地税干部开放式、创造性思维方式，激发思想活力，促进观念更新。一是胸怀大局。税收收入是衡量税收工作的重要标志，但不是根本标志，更不是 唯一的标志。根本的标志是税收对经济发展的促进，是经济与税收之间持续不断的良性循环。我们要进一步加深对“发展是第一要务”的全面理解，着眼大局，找准位置，把正确地发挥税收职能作用与推动地方经济社会发展有机统一起来，使税收工作在增强政府的可用财力、调控能力，促进经济结构和产业结构调整，调整好各方之间的经济利益等方面发挥更大的作用。二是心系发展。重点是突破在组织收入工作上一些传统思维定势，进一步确立组织收入与支持经济发展并重的指导思想。一方面，充分考虑经济变化和政策性因素对税源的影响，要以征管方式和机制转换着力改进税源管理办法。另一方面，要注意研究税收政策对扶持经济发展的弹性空间，提出和采取行之有效的促进地方经济发展的措施办法。三是力求创新。主要是调整思维方式、更新服务理念。没有“创”，就没有“进”，服务发展就难以有新举措；没有“创”，就没有“超”，服务发展就难以取得新突破；没有“创”，就没有“新”，新的也会变成旧的。要逐步建立和完善鼓励创新机制，从组织上、管理服务上引导和鼓励广大地税干部更新观念，进而营造人心思进、开拓创新服务发展的良好氛围。

（二）要围绕中心促发展。区域经济的发展竞争，在某种意义上说，就是环境的竞争。税收环境是经济环境中的重要方面。要结合实际，最大限度地使其有利于经济和社会发展。一是加大政策研究力度，努力提高运用税收政策手段扶持地方经济发展的能力。一方面，在积极落实各项税收优惠政策时，进一步了解掌握影响税收优惠政策落实的环节和主要问题，不断加以解决。如我们自身对税收优惠政策的理解、宣传、指导是否到位，有无死角；税收优惠的管理程序、相关制度、办理手续和涉税审批是否还能提速增效；个别地方是否存在由于财政承受能力、税收任务压力，对企业该享受的税收优惠政策不及时兑现的问题。另一方面，要积极为地方经济发展出谋划策，从运用政策和改善环境层面，从经济和社会发展的实际出发。二是强化税收执法管理，研究制定规范执法行为的有效措施和办法。公正执法就是最好的服务。规范税收执法管理是税收环境建设的重要内容，要着重解决好社会影响大且人们比较关注的涉税有关问题。要进一步加大对有关税收制度、办法所产生的促进发展落实效果加以分析评估，并根据效应评估结果加以调整完善。

二、真心实意优服务

优服务、促发展，既是税务干部的职责所在，也关系到地税事业的兴衰成败。在宣城承接产业转移的进程中，尤其是在宣城大建设、大跨越、大发展的关键时期，我们服务纳税人的职责履行得越好、工作越出色、贡献越突出，我们就越能得到地方党委、政府的信任，越能得到纳税人的拥护，越能为地税事业的发展创造广阔空间。对此需要把握以下几点：

（一）要真心关心纳税人。税务工作者是广大纳税人的公仆。我们的人生、我们的事业、我们的成长就根植于服务纳税人的进程中，取决于优化服务的水平。所以，既然我们走上税收之路，就要怀着一个“真”字，真正与纳税人心连心、情相系，满怀深情、尽心尽力，这才是我们保持良好心态的根本之路，是我们事业的成就之路。坚持深入基层、深入纳税人，了解纳税人的生产经营情况，倾听他们的想法和建议，切实做到急纳税人之所急，想纳税人之所想，解纳税人之所难，排纳税人之所忧。

（二）要充分尊重纳税人。纳税人是税收的创造者。税收工作的思路是否符合实际、决策是否正确、政策是否落实，纳税人感受最直接、最真切、最具体。只有心中装着纳税人，才能不断从纳税人中汲取智慧和力量，才能使我们的工作更加符合纳税人的需要和愿望，才能真正得到纳税人的理解和支持，才能形成推动地税事业科学发展的强大合力。我们提倡做到“三个尊重”：发展理念上尊重纳税人，就是要“始于需求、终于满意”；工作思路上尊重纳税人，就是要既勤政又廉政还要优政；税收实践上尊重纳税人，就是要简化流程、提速增效。

（三）要正确对待纳税人的诉求。尊重纳税人的主体地位，最基本的要求就是维护好纳税人的合法权益。税务干部一定要牢记“崇法尚德、聚财兴宣”的责任和使命、从促进宣城发展的高度，认真对待纳税人诉求。客观地讲，目前很多涉税问题难以解决，不是难在问题的本身，也不是难在解决的方法上，难就难在观念上，难在我们有些干部不愿意去真正研究、落实和解决。比如，技术研发费用加计扣除政策的落实，对我市高新技术企业的认定等。在收入结构调整和增加地方可用财力方面，我看还是有很大的服务空间和工作空间的。三、一心一意干事业

地税事业是税务干部人生的主体。对待事业，历来有多种态度和多种选择。我们在实践中树立和践行宣城地税人共同价值观，就是选择以“崇法尚德、聚财兴宣”为责任和使命，以“三个满意”为共同的事业标杆。广大干部职工一定要牢记宗旨信念，坚持“在其位、谋其政、敬其业、竭其力”，以崇高的使命感对待地税事业，以高度的责任心对待本职工作，无愧于这片创造和实现人生价值的舞台。

（一）要重责任。一个人能力有大小，但有了事业心、责任感，能力强的可以把工作做得更好，能力相对弱的可以在实践中不断提高，把工作越做越好。没有事业心、责任感，什么也谈不上。工作就是事业、岗位就是舞台。我们的每一位干部都要认识到自己岗位的唯一性和不可替代性，你在这个岗位别人就来不了，你占着岗位不做事，这个事情就没人做。在职就要尽责，在位就要尽心，否则，于事无成，于己荒废，于组织和群众更是无法交待。

（二）要敢担当。税务干部尤其是各级领导干部必须要有一种担当精神。作任何 一项决断，都可能有风险；推进任何一项改革，都可能有负面效应；抓任何一项工作，都可能遇到复杂矛盾。作为领导干部，就要在这样的时候敢决断、敢担责、敢碰硬、敢较真，只有这样，才能于困境中找到出路、于无望中创造可能、于可能中办成事情。从近几年来的地税工作实践看，有些地方总是安于现状、没有变化，有些工作总是推而不动、裹足不前，有些小事任其发展、厚积薄发，领导干部缺乏担当是一个重要原因。矛盾与问题固然是客观存在的。只要有了敢于担当的精神，在不断的化解和创新中改造现实，我们的工作就能够展现新面貌，开创新局面。

（三）要有激情。做好工作不易，创造性地做好工作更难。在社会转型、体制转轨的条件下，多种矛盾在交织着，多种风险在潜伏着，多种诱惑在冲击着，如果不能审时度势，果敢作为，工作就容易陷入随波逐流、碌碌无为的窘境。地税系统每一个同志，不管职务高低、能力大小，都要看重自己所从事的工作，甩掉平庸、争创一流。永远保持攻坚克难、锐意进取的干劲，永远保持昂扬向上、奋发有为的拼劲，永远保持敢为人先、开拓创新的闯劲，努力做到日日有激情、天天在状态，真正把工作干出色、干漂亮、干到最好。

思路决定出路，态度决定高度。几年来，市局党组正是始终坚持全心全意促发展，我们的工作思路在服务决策中逐渐明晰，系统形象全方位提升。地税工作自觉服从服务于地方经济发展，通过系统上下的共同努力，全市地税工作在经济社会快速发展中取得了长足进步和全面发展。整体工作出色，自2007年起，市局连续三年被市政府通报嘉奖，取得了多项荣誉，涌现了一批先进典型；重点工作出彩，现代化分局建设、党风廉政建设、依法行政、信息宣传、政务公开、征管机制转换、构建税源管理新模式等方面工作开展有声有色。地税工作在党委、政府和上级局等领导机关心目中的位次更重了、部门形象更新了。我们着眼地方可用财力增长、优化税种结构，内部建设、基层建设的一些做法先后在省局和地方进行经验交流，省局和地方党政研究重点工作和做出决策部署前，都适时适当安排我局派人参会发言并听取我们的意见建议。正是始终坚持真心实意优服务，我们的工作能力在优化服务中不断提高，征纳关系和顺和谐。从纳税人的角度理解强烈的发展愿望，坚决克服“惜税”心态，在起征点落实、个税征管等运用税收政策促进个私、民营经济发展方面有所作为，在税收减免缓、涉税事项审批等方面有所规范提速，在办税服务厅软硬件建设和服务纳税人和方便缴费人的具体措施上有所突破，社会各界和广大纳税人也通过不同途径和多种形式，赋予了良好口碑。正是始终坚持一心一意干事业，我们的工作水平在成果转化中不断增强，机关基层竞相发展。从基层的角度理解全局一盘棋、系统一家人思想。以规范管理为抓手，围绕制度建设是根本、落实执行是关键、规范管理是目的，把握重要领域和关键环节，建立集体研究民主决策机制，市局党组和机关自身建设进一步加强、民主决 策能力、落实执行能力明显提高。以基层建设为重心，强化内控机制建设和干部队伍建设，重心下移、服务前移。基层落实任务观念、支持发展理念、服务决策措施明显增强，系统意识明显提高，机关基层良性互动，赢得了系统上下的强烈共鸣和广泛认可。

第二、心态决定状态

心态决定状态，状态决定成败。心态是人生观、价值观、世界观、性格的复合体，是一个人的境界和修养。良好的心态是智慧与力量的源泉，是事业成功的根本。我们每一个党员干部都要加强政治学习和党性修养，以坚信之心追求事业，以乐观之心勤奋工作，以感恩之心报效组织，以年青之心不懈探索，为地税事业做出更大的贡献。

一、以感恩维护的心态处理好自己与组织的关系

我们每个人的成长进步除了自身努力外，更重要的是靠组织的培养。没有组织提供的舞台，即使有再大的本事，也没有办法施展出来。所以，每一个党员干部必须要有忠诚的心态、服从的心态、感恩的心态和维护的心态。正确对待组织，要着重把握好以下几点：

（一）要正确处理个人与组织的关系。感恩组织、忠诚组织、服从组织、维护组织是每位党员干部最起码的政治品德。任何个人都必须服从组织，都不能把个人凌驾于组织之上。在组织面前，个人和小圈子永远是渺小的、微不足道的，任何试图与组织较劲的行为都是要栽跟头的。每一个党员干部，都要自觉的把个人置于组织之中，让自己的言行举止与组织保持高度一致，以严格的标准和一流的业绩来报答组织的培养之恩。

（二）要正确对待组织的干部任用。当前，正处在新一轮地税机构改革的特殊时期，关于干部任用调整问题，系统内外有议论，有声音，有期望，我们都可以理解。本次机构改革，市局从宣州区局和宁国市局各调剂了10名编制充实到市局，主要是考虑有些岗位需要充实新鲜血液，少数岗位干部也需要调整变动，加之由于前次机构编制核定等等因素。我们一再重申严格程序、规范操作，这是原则。可以负责任地告诉大家，这些编制市局党组是立足当前、考虑长远，将负责任地用、按程序地用、大家将来能看得到、部分干部能切身感受得到。选任干部，要经过民主推荐、组织考察、任前公示、试用期等一系列规范严格的程序；对调整任用的，要听取方方面面的意见，进行反复的酝酿；所有干部的任用都要经过集体研究，任何个人想随意插手、干预是很难实现的，跑官要官不但行不通，而且要付出代价。今后，市局选调一般工作人员，必须是年龄35周岁以下，本科以上文凭，这是一条最基本的条件。广大干部一定要加强学习实践，尽快提高提升，争取到更大舞台上锻炼成长、干事创业。作为局党组书记，我深知组织人事工作的敏感性和重要性。所谓“人事难”，关键是人难，所以事才难。可以肯定地告诉大家：市局的用人导向十分明确，重点提拔使用三类干部：一是懂税收、会管理、善协调的干部；二是肯实干、敢负责的干部；三是讲党性、重品行的干部。尽量排除干扰，信赖肯干事、会干事、干成事、不出事的干部。因为宣城地税现在最需要的是发展；因为系统上下要干的事情很多，要解决的难题很多，怕吃苦不行，怕担责任也不行，怕得罪人更不行。

市局党组在用人问题上一直是十分慎重的。干部任用是一份沉甸甸的责任，市局任用和调整的每一个干部，都充分听取班子意见和相关县市区局意见，都综合考虑工作需要和个人能力，没有什么神秘之处，没有一个是讲不清的。对和我、和某某领导有所谓“关系”的干部，我的态度很明确，一不特别关照，二不刻意避嫌。市局对每一位干部都非常关心和爱护，也十分珍视同志们要求进步的愿望和心情，关键是大家要把工作做好、做出色，让组织认可，让群众公认。同时，大家也要理解，在追求进步过程中，职级越高岗位越少、要求越严、竞争越强，就越需要定力、越需要积累提升、越需要工作卓越。

对于干部人事工作的看法和想法，我想主要还是个人心态问题。作为党员干部，一定要加强组织纪律性，对组织人事工作多从大局上思考，多一些理解、多一些信任、多一些正面解读和宣传。对干部工作的随意推测，不仅干扰自己的心态，更容易歪曲用人导向，误导一些干部，伤害群众感情，败坏党风政风，这是不良政治生态的一个重要表现。

二、以友善宽容的心态处理好自己与他人的关系

（一）要诚心待人。对待同志，贵在真诚友善，要牢记五个切忌：一要当面说不足，背后说长处，切忌当面说好话，背后放谗言。二要勇于承担责任，敢于直面困难，切忌有好处自己独揽，有麻烦推给他人。三要善于换位思考，多体察别人的难处，切忌挑剔毛病、拨弄是非、猜疑好意、嫉贤妒能。四要在同志失意或者遇到困难的时候，认真劝导、主动安慰，切忌幸灾乐祸、落井下石。五要正确处理意见分歧，“君子和而不同，小人同而不和”，有不同想法要坦诚相见，认真切磋，切忌相互诋毁，打击报复。

（二）要善于合作。对上级要主动请示汇报，经常保持联系，争取重视和支持。平行部门之间协作，要主动积极，多配合、少拆台，多一点理解、少一些杂念。同志之间合作共事，最重要的是相互尊重和善于沟通。善于做思想工作，统一认识、消除隔阂和误解，增进了解和理解，这是我们的传家宝，一定要继承好、运用好。

（三）要维护团结。团结就是力量，和谐成就事业。党员干部搞好团结是十分重要的。相互补台，好戏连台；相互拆台，一起垮台。要以良好的党性修养增进团结。我们常说，懂得团结是智慧，善于团结是本事，珍惜团结是境界。在这个问题上，最能看出一个人的党性，也最能看出一个人的品行。要以民主的作风增进团结。团结共事需要领导班子带头，不搞“一言堂”，做到统揽不包揽、信任不放任、果断不专断。班子成员之间相互尊重、相互支持、相互谅解，做到到位不越位、分工不分家。要以宽宏的胸怀增进团结。要能够容人、容言、容事、容错。尤其要团结曾经反对过或者正在对你有意见的人，他们会时刻提醒你远离骄傲，保持清醒的头脑，把工作做得更好。

三、以平和宁静的心态处理好自己与自己的关系

古人说：“知天知地知彼易，然知己难。”党员干部只有清醒地认识自己，正确地对待自己，才能做好人、做好事，才能保持良好的心态，为自己找到一个准确的人生坐标。

（一）正确认识自己。知人很难，知事也难，知理更难，知己最难。认识自己是一件复杂的事情。一个人有多重自我：既有公开的自我，也有背后的自我，所以别人背后怎么看的，跟自己感觉的、跟自己当面听到的常常不一样。既有内部的自我，也有潜在的自我，所以组织上考察干部强调要注意考察干部的潜质。既有主观的自我，也有客观的自我，所以自己所做的事情、发挥的作用，往往与品质才能存在差异。可见认识自我是多么不容易。一个干部只有清醒地认识自己，才能正确地对待自己，才能保持良好的心态，不断提高自己的思想境界和工作能力。有些同志心态浮躁，好发牢骚，干劲不足，一个重要原因就是不能正确地认识自己，把个人名利看重了，对自己估计得过高了，这样对自己、对事业都无益处。所以一定要下功夫努力正确认识自己。

（二）正确对待自己。要做到正确对待自己，必须善于把握自己。一是在政治上把握好。就是立场要坚定，要自觉地在思想上政治上与党组织高度保持一致，在重大事件的面前，在重要人事变动的时候，做到大是大非不糊涂，大风大浪不摇摆。二是在思想上把握好。就是一定要坚持与时俱进，思想常新，理想永存。三是在名位上把握好。在出现晋级机会的时候，要顺其自然；在得到提拔或重用的时候，要保持头脑清醒；在一个岗位任职时间较长的时候，要防止心浮气躁、放松要求；在超过提拔年龄或接近离开工作岗位的时候，要防止心态失落、萎靡不振。四是在情绪上把握好。就是要努力做到保持平和宁静与积极主动相统一。干部积极要求进步是正常的，因为我们是垂直管理系统，鉴于系统管理实际，我们大部分同志可能长期在一起共事，故要切记修身之本在于安心，不安心、不凝神，就难以修身。俗话说，不想当将军的士兵不是好士兵，那么一门心思、整天琢磨当将军的士兵就是好士兵吗？这是人生智慧，也是我们加强修养的基本要领。

四、以严于律己的心态处理好自律与他律的关系

践行《廉政准则》，关键是要正确处理好“自律”和“他律”的关系。所谓自律，是指自我约束，要求每一个党员干部自觉地遵守党纪国法和廉政规定，是一种内在的力量。所谓他律，是指社会法律、制度、纪律和社会舆论等方面的约束，主要包括两个方面：一是建立监督机制，二是加强纪律查处。

实践证明，自律与他律都是做好党风廉政建设工作的有效手段，二者相辅相成，缺一不可。自律是他律的基础。自律是党对领导干部的基本要求，领导干部一旦丧失自律，极易走向腐败。不少腐败案例深刻警示我们：每个领导干部在改造客观世界的同时，一定要注重改造主观世界，做到自觉遵守党风廉政建设的各项规定。同时，他律也不可忽视。少数领导干部之所以腐败，除了放松世界观改造，导致人生观、价值观出现偏差外，制度不健全、机制不完善、监督不到位也是重要的原因。

税务行业是一个高风险行业。近年来，省地税局通报了数起腐败案件，令人痛心、令人警醒。对于地税系统广大党员干部来说，强调自律更加具有特殊重要的意义。在遵守他律机制的基础上，每一个党员干部都要树立自律意识，筑牢不愿为、不能为、不敢为的廉政防火墙，这是防范风险的最佳途径，也是自我保护的最好办法。当然，自律意识不是天生的，需要在实践中加以培养。一是要严守廉洁自律规定，在任何情况下，都要经得起考验，顶得住歪理，抗得住诱惑，管得住小节。二是要提高自身党性修养，坚持党性原则，秉公办事，拒腐防变。三是要自觉接受监督和制约，以平和之心态、积极之状态，对待各种监督。党员干部只有在思想上真正筑牢防线，坚守底线，严守生命线，不碰高压线，才能自觉抵御错误思想意识的侵蚀，才能自觉做到清正廉洁。

五、以奋发向上的心态处理好自重与尊重的关系

人不能脱离社会而独立存在。无论是在社会、在家庭、在单位，党员干部都应当有健全的人格，学会自我尊重和尊重他人，这既是社会道德要求，也是立身处世之本。所谓自重，即心理上的自我约束和行为上的合理规范，是人的自强、自尊、自立和自爱。所谓尊重他人，是人在社会中对待别人的态度，也是一种能力和美德，它需要设身处地为他人着想，给别人面子，维护他人的尊严。自重和尊重互为补充，构成了健全的人格。

客观地说，地税系统每一位干部与其他社会成员一样，都需要尊重，渴望被尊重，特别是其辛勤工作和劳动成果，希望得到上级的重视。比如，创新的管理办法、工作建议希望得到审阅和采纳；各种较为重要会议安排的发言和讨论，希望领导能够到场聆听，等等。正因为如此，我们提倡首先要尊重他人。尊重领导是天职，尊重同事是本份，尊重下属是修养，尊重所有人是美德。但是，在实际工作中我们有时也看到另外一种现象：比如，在大会发言时领导高度重视，到会听取意见，但有些参会人员或无故缺席，或迟到早退或临时抱佛脚、只言片语，讲不清、道不明；上级来文来函来电不能及时办理，报表不及时报送，催报补报成为常态工作。诸如此类既不自重，也不尊重别人的行为，似乎很难得到别人的尊重。

自重才能赢得尊重。一个不能尊重自己的人，也永远得不到同事或上级的尊重。我们每一位同志，要想得到别人看重，自己首先不能看轻了自己；如果希望得到大家的公认和支持，自己首先不能没有作为；如果希望别人干事很认真，自己首先工作不能将就。要把这种对尊重的渴望转化成动力，立足岗位，提炼成就事业的本领、提高理论决策的水平、提升道德品质的修养。

同志们，宣城地税走过风雨坎坷，已经迈入了加速发展的新阶段。年初以来，市委书记高登榜，省地税局党组书记、局长汪建国先后对宣城地税工作做出批示，对我们寄予厚望。局面来之不易，机遇前所未有。我们一定要牢记嘱托，在主题学习教育活动中不断加强自身修养，始终保持良好的心态，努力以奋发向上的精神状态，同心同德，顽强拼搏，在为地税事业发展和服务宣城实现富民强市、跨越崛起的进程中再立新功！

谢谢大家！

送：省地税局、市委、市人大、市政府、市政协、市直有关部门，各县市党委政府、南京区域经济协作会成员单位、市局友好单位 各市地税局办公室、各位特邀政风监督员 发：各县市区地税局、局属各单位，各基层分局

第四篇：宣城地税信息第71期(总第442期)

宣城地税信息

第71期(总第442期)宣城市地方税务局 2009年11月23日市地税局首次举办税收分析业务培训班

11月9日-16日，市地税局在扬州税务学院举办了为期8天的税收分析业务培训班，各县市区局计财、征管、税政、稽查等部门以及基层分局税收管理骨干共40人参加培训。期间，市局党组书记、局长胡兴宽挤出时间专程看望各位学员，党组成员、副局长胡传胜出席开班仪式。

此次培训理念新颖，课程紧凑，针对性强，考核严格。围绕税收分析基本要求，集中开设了《国民经济核算管理》、《统计技术与方法》、《税收分析写作报告》等一

系列较为实用的课程。培训主要从案例讲解入手，通过税收数据演练、模拟训练使学员掌握分析技术，提高分析技能。培训期间校方坚持开展“三率”（就餐率、上课率、晚归率）考核，树立“四种意识”（学员意识、纪律意识、安全意识和团队意识），确保学习成效。

参训学员纷纷表示，通过此次培训既开拓了分析思路，又掌握了可操作的分析方法，一定要将所学融入实践，促进税收分析业务水平的提高。（计财科 基金科）市地税局六项措施支持开发区建设

一是出台简政放权措施。制定《市地税局支持加快宣城经济技术开发区建设和发展的意见》20条，将部分税务行政审批权限下放开发区地税分局。二是用足用活税收政策。两年来共减免地方税收154万元，为175户次企业办理缓缴税款957万元。三是保障开发区税收收入。截止10月底，组织入库地方税收入7480万元，同比增长11.9%，占计划的93.5%。四是加强地方税收征管。开展新

增建设用地城镇土地使用税专项清理，抓好道路工程、建筑安装等重点行业征管，按项目建立明细台帐，实施源泉控管。五是创新纳税服务举措。组织免费税法培训，积极推广网上申报，推行国、地税联合办证，累计对292户新增企业免收税务登记工本费。六是严格控制税收检查。对新办工业企业,3年内免于税收稽查。目前开发区共有企业344户，两年来检查27户次。（税政二科、开发区分局）市局开发区分局获市经济技术开发区管委会通报表彰

日前，宣城市经济技术开发区管委会发出通报，对地税开发区分局、开发区国税局、财政局等三家征收单位完成财政收入计划进行表彰。

通报指出，1-10月份，开发区财政收入完成22443万元，提前两个月完成收入计划，为开发区经济和社会事业发展提供了有力的财政保障。这一成绩来之不易。年初，面对经济危机影响下区内企

业出口、销售大幅下滑甚至停滞，税源萎缩的局面，各征收主管部门坚定信心，发挥各自优势，主动深入税源企业，帮助解决实际困难，增强其在开发区发展的信心。

通报要求各征收单位再接再厉，认真摸排税源，努力扩大税基，为明年征管工作打下坚实的基础，争取新的更大的进步。（开发区分局）宣州区地税局积极备战税收专业知识考试

一是突出谋划。认真总结分析存在的差距和不足，结合目前干部队伍年龄、学历、岗位状况，科学制定培训迎考方案，增强培训的目的性、科学性。二是突出自学。支持干部在岗自学，依托省局针对性培训的重点内容，结合自身知识结构的薄弱环节，制订自学计划。充分发挥业务骨

干的“尖兵”带动作用，组成若干个学习小组，以点带面，共同提高。三是突出奖惩。制定《宣州区地税局税收专业知识考试奖惩暂行办法》，对成绩突出者将予以一定的物质奖励，同时明确将成绩与评先评优、公务员考核、岗位使用、年终

绩效考评相挂钩。（宣州区地税局）

安徽省首家县级税史陈列室在郎溪开馆

11月18日，具有史料珍藏和税收教育双重价值的郎溪县税史陈列室在县地税局建成，这是安徽省首家县级税史陈列室。该室收集了1949年以来能够反映税收事业从无到有、从粗到细、从手工操作到科学化管理巨大变化的近300幅珍贵的历史图片资料和数十件历史文物，分为领导关怀、税史回眸、历史沿革、征管改

革、税务文化等17个版块，分别以翔实的图片、文字、实物，丰富的视听多媒体等形式，直观、立体、形象地反映了税收的演变发展历程，全面反映了郎溪税收60年来创业发展的艰辛历程和改革创新的辉煌成就。开馆前，县委书记邵建华亲笔题词勉励，县长吴爱国代表县人民政府发来贺信。（郎溪县地税局）2 广德县地税局全方位开展漏征漏管户清查

该局近期对漏征漏管户进行了全面清查,取得明显成效，共清理漏征漏管户1281户，其中个体工商户1268户。一是加强税法宣传，提高纳税意识。利用有线电视台、报社等新闻媒体发布清查通告，公布对漏征漏管户的处理依据和政策标准，提高税法遵从度。二是加强创新管理，提高征管质效。对正常经营户采取户籍管理与动态监控相结合的方式;对连锁经营店采取一证多点的管理方式；对同行业经营户采取测定经营面积、明确经营地段、测评核定标准方式。三是加强民主评议，提高执法水平。针对餐饮行业及重点纳税户分别召开了由纳税人代表、行业协会代表、民主监督员等相关人员参加的税负民主评议会议，提高办税透明度，公平税负。四是加强发票管理，提高税源监控力度。加大对普通发票使用的宣传力度，强化发票索取、使用意识，积极推行税控装置，从源头上有效防控税收流失。五是加强部门配合，提高工作合力。与财政、工商、国税等相关部门实现涉税信息互联互通，进一步营造良好的社会协税、护税环境。

（广德县地税局）旌德县地税局四项措施规范征管资料管理

一是制度管理。出台《征管资料信息管理传递制度》，对纸质征管资料和电子征管信息管理进行全面规范，明确资料信息管理传递的全部程序和具体操作方法。二是专人管理。下属各单位全部配备专职或兼职资料管理员岗位，具体负责本单位征管资料信息的收集、管理、归档和传递等工作。三是分类管理。规定当年的税户资料一律归集在办税服务厅；两年内的征管综合资料和次年的税户资料归各

管理分局保管；两年内的稽查案卷归稽查局保管；两年以上资料全部集中到县局档案室保管。四是规范管理。按现代化分局建设的统一要求，对各分局的征管资料橱和资料夹进行统一更新，做到式样统一、摆放整齐，组织资料管理员对各分局的税户资料进行互查互审。还按档案管理的要求，制作了征管资料模本和资料目录，使基层分局在具体操作时有据可依。

（旌德县地税局）绩溪县地税局建立特邀监察员“五个一”工作新机制

“五个一”工作新机制即：组织一次调研活动。组织特邀监察员参加与党风廉政建设和政风建设专题调研，有针对性地

撰写研讨文章，并将活动贯穿于工作中；组织一次交流活动。每年组织一次特邀监察员考察活动，参观、借鉴其他部门和行业开展特邀监察员工作的好经验、好做法；组织一次建言献策活动。每年至少召开一次座谈会，听取特邀监察员对税务工作的意见，每位特邀监察员每年至少提交一份书面建议；组织一次视察活动。于每年“政风建设月”期间，组织特邀监察员到基层视察，深入了解基层分局执行法律、法规和政策、决定、税风税纪等方面的情况；组织一次评议活动。组织特邀监察员参加一次基层分局“向纳税人述职述廉”暨“政风民主评议”活动，以无记名投票测评方式公开评判地税部门和税务人员工作。新机制的建立有效地提升了特邀监察员开展监督工作的话语权，有利于特邀监察员针对部门实际，更好地发挥和履行了监督作用。（绩溪县地税局）

基层地税部门深入开展

“向陈柱平、钟伟良、毛文国同志学习”活动

连日来，我市基层地税部门通过分局例会、座谈讨论等多种形式，深入学习陈柱平、钟伟良、毛文国三位同志的先进事迹。税干们一致表示，要以英雄为榜样，在平凡的岗位上书写不平凡的人生。一是牢记“崇法尚德、聚财兴宣”的责任和使命。坚定信念、牢记宗旨，深入践行“三个满意”的宣城地税人共同价值观，以更高的目标、更严的要求、更饱满的热情和

更务实的作风，投入到税收事业中去。二是忠实履行共产党员的神圣职责。勤业敬业、恪尽职守，立足本职岗位，从点滴小事做起，进一步提高工作能力。三是全心全意优化纳税服务。心系百姓、为民服务，以忘我工作、无私无畏的公仆情怀，为经济社会发展服务，为纳税人服务，为基层服务，在平凡的税收岗位上书写美丽的人生。（综合宣州征管分局等专报）

送：省地税局、市委、市人大、市政府、市政协、市直有关部门，各县市党委政府、南京区域经济协作会成员单位、市局友好单位 各市地税局办公室、各位特邀政风监督员 发：各县市区地税局、局属各单位，各基层分局

第五篇：西湖地税信息

西 湖 地 税 信 息

2009年第四期

印发时间：2009年4月21日

南昌市西湖区地方税务局编 责任编辑： 鄢剑萍 朱红云

总第64期 周 岚 钟 健（税收宣传月专刊）

西湖区地税局多措并举抓好

税收宣传

在全国第十八个税收宣传月活动中，西湖区地税局按照省、市地税局税收宣传月活动方案要求，在认真总结往年开展税收宣传月工作经验的基础上，结合自身工作实际，采取措施、多措并举抓好税收宣传工作。

一是举办千人税收政策纳税辅导会。该局围绕税收宣传主题，结合2008企业所得税汇算清缴工作，组织辖区内1200余户企业财务主管、企业会计、企业办税人员免费为他们进行税收政策纳税辅导，向他们作税收优惠政策、新企业所得税法解读、涉税审批的权限、时限，纳税人在办税的各个环节应享受的服务内容以及权利和义务，帮助企业正确办理涉税业务，充分享受税收优惠政策。

二是不断丰富税收宣传内容。以“税收、发展、民生”为宣传主题，充分发挥舆论宣传的导向作用，区局积极与十一个街办联合，推出“扩内需、促增长、重民生、促和谐”的税收宣传园地，在西湖区的主要街道、路段悬挂税收宣传条幅40条，设立税收宣传咨询台18个，散发税收宣传资料2万余份，同时，开展税收宣传进公交、进出租车、进车站、进商场、进校园活动，形成税收宣传的规模效应，营造浓厚的宣传氛围。

三是加强对社会各界的宣传。该局在开展税收宣传“进企业、进社区、进学校、进乡村”的同时，今年着力将税收宣传走进西湖区党政机关，税收宣传月活动中，区局领导分别走访了区委、区政府等四套班子，区财政局、统计局、中小企业局、外经贸委、招商局等单位。重点宣传税收在推进科学发展，促进社会和谐进程中的重要职能作用。宣传依法治税的原则和税收基本知识，提高党政机关对税收工作重要性认识，增强对税收政策、税收法规和税收业务和了解，准确把握社会主义市场经济条件下税收工作的特点和规律。

四是立足于四个结合，开展税收宣传。该局在税收宣传活动中，注重工作实效，立足四个结合，即把今年的税收宣传月活动与西湖 2 区的经济和谐发展相结合；与宣传国家税法，解读和落实税收新政策相结合；与税源管理，开展税收专项整治活动相结合；与强化税收征管，大力组织税收收入，完成各项工作任务相结合。

五是进一步转变服务理念，优化纳税服务。该局在税收宣传月活动中，以办税服务大厅为服务平台，以创新服务手段，提升服务水平为工作目标，认真落实南昌市地税系统“完善服务措施，提升服务水平”三十条举措，积极推进网上办税，简化办税程序，简并办税环节，减少报表资料，减轻纳税人负担，让纳税人实实在在享受到地税机关为地方经济发展的品牌效益。

龙觉新

西湖区召开地税、国税联合办证

推行工作会

按照省市地税局、国税局统一部署，3月31日上午，西湖区地税局、国税局在区政府一号楼召开了联合办证推行工作会。会上，地税、国税局长分别宣读了关于推行联合办证工作的通知及工作方案。西湖区人民政府常务副区长熊保良出席会议并作了重要讲话，他要求地税局、国税局加强领导，精心组织，做好宣传，营造氛围，加强协调，密切配合，积极稳妥地做好联合办证工作，让纳税人满意。

钟 健

西湖区地税局认真做好2008 年所得12万元以上纳税人的申报工作

西湖区地税局为了做好年所得12万元以上纳税人的纳税申报工作，他们结合西湖区地税征管工作实际，积极的做好各项相关工作。主要体现在四个方面：一是有针对性的开展税法宣传工作。他们采取税务干部主动上门宣传和散发宣传材料相结合的方式，让纳税人全面了解个税自行申报相关法规，消除了纳税人的顾虑，扩大了影响，提高了纳税人的纳税遵从度；二是积极做好纳税服务工作，对年所得12万元以上上门申报的纳税人实行绿色通道，随到随办；三是建立年所得12万元以上纳税人申报资料档案；四是明确工作目标，对年所得12万元以上的纳税人要求他们按照税法规定主动向税务机关申报。

到目前为止，西湖区地税局共受理年所得12万元以上纳税人逾510余户。今年高收入人群的类型与往年略有不同。在以往有相当一部分比例来自于金融股票及房地产业，而今年主要集中于大型企业的高层管理人员。

陈志良

西湖区地税局送税法进校园

为推动税收宣传月的深入开展，4月21日西湖地税组织干部走进南昌市第二十一中，向该校学生宣传税法知识，并赠送了相关书籍。

该局长运分局副分局长胡伟明还为学生作了税法知识的讲座，讲座紧紧围绕“税收．发展．民生”的税收宣传月主题，以“税收 5 促进发展，发展为了民生”为主线，紧扣时代主题，通过易俗易懂的事例，深入浅出的讲解了税收在国家经济社会建设中发挥的重要作用，为同学们上了一堂生动、有趣的税法教育课。最后他希望同学们学税法、懂税法、宣传税法，做纳税的带头人、监督员。

钟 健

开展税收宣传活动，大力促进

企业发展

第十八个全国税收宣传月于2009年4月1日正式启动了。围绕“税收〃发展〃民生”这个宣传主题，结合西湖区地税局工作实际，要积极做好以下几方面工作：

一、宣传月活动要按中央“保增长、扩内需、调结构、促改革、惠民生”经济工作总体要求，坚持五个结合：

1、与组织收入相结合，依法治税，应收尽收，努力完成上级下达的今年各项任务；

2、与加强税收征管相结合，实施税收精细化、规范化管理，强化责任，努力挖潜；

3、与加强党风廉正建设相结合，保持干部队伍为官清廉，结合结合机关效能年建设，开展“税企互动和谐情”活动，营造良好的税收环境；

4、与改进工作作风提高服务质量相结合，不断提升和创新纳税服务，不断提高纳税人满意度，增强公民依法诚信纳税意识；

5、与汇算清缴工作相结合，做到“数量要多、质量要好、程序到位”，从而带动收入的增长。

二、积极运用各种宣传形式和手段，利用电视、广播电台、报刊杂志等，扩大宣传的覆盖面和影响力，要在西湖区主要街道高楼显著处悬挂税收宣传条幅，在社区张贴税收宣传标语，开展赠送有关税收政策书籍资料，利用区局办税服务厅电子显示屏不断滚动宣传税收政策和税收宣传口号，大力营造声势。

三、积极参与市局举办的“支持环保、地税同行”活动，向市民免费发放贴近生活的环保袋，环保袋背面印有地税宣传标语，让广大市民在用环保袋购物的同时，了解和传播地税知识。

四、积极开展税收政策咨询服务，了解企业经营状况，走访重点税源企业，帮助企业了解更多促进企业发展的税收优惠政策，用好用足各项政策，促进经济社会平稳较快发展。

胡欢昌