新疆地税信息第154期总第1177期(2010年12月2日)

第一篇：新疆地税信息第154期总第1177期(2010年12月2日)

新疆地税信息

第154期总第1177期

新疆维吾尔自治区地方税务局2010年12月2日

近日，伊犁州地税局做客《伊广行风热线》，现场解答听众提出有关税收执法、税收热点难点问题和纳税服务方面的问题，不遮不掩敢于亮丑。当一位听众提出目前地税部门纳税服务工作还存在着哪些问题时，州局主管纳税服务工作的部门负责人实事求是地进行了回答：一是服务意识有待增强。个别单位存在“重管理、轻服务，效率低、事难办”的现象。二是服务机制有待健全。整个纳税服务工作的统筹和规划不够，职能分散，信息传递不畅，部门协作不力。三是服务方式有待规范。税法宣传针对性不强，服务细节抓的不实。四是服务效率有待提高。存在办税流程复杂，一项事多头找，多次跑的现象。五是服务质量有待提升。税务部门对纳税人的需求了解不够，服务缺乏针对性。六是服务考评机制有待深化。存在着纳税服务评价体系不健全，考核指标不统一、1伊犁州地税局行风热线敢于亮丑

责任追究不到位等问题。针对上述存在问题，该局目前正结合国家税务总局和自治区地税局对纳税服务工作的新要求，逐步进行整改，力求实现纳税服务工作与完善内部管理、加强税收征管和促进征纳和谐等多方有机结合。

（伊犁州地税局陈长安）

阿克苏市地税局五项措施优化纳税服务

阿克苏市地税局紧紧围绕聚财为国、执法为民的工作宗旨，以服务地方经济为己任，大力提倡“在执法中服务，在服务中执法”，不断深化行业作风建设，推动了整体工作上台阶。一是改进工作理念。以纳税人满意为工作的出发点，不断优化纳税服务，有效拉近征纳双方之间的距离，增强互信和理解，提升纳税人的税法认知度和遵从度；二是改善服务态度。要求全体干部树立全员服务的“大服务”理念，不论任何科室、任何人员，在服务纳税人过程中都要做到热情、周到、全面、细致；三是重视办税效率。严格执行限时办结制度，将承办的工作事项、办结时限作为向纳税人承诺的重要内容之一，促进办税效率不断提高。

（阿克苏市地税局办公室）

哈密地区地税局三项措施促房地产业税收增长

2010年1-10月哈密地区房地产业实现各项税收收入10872

2万元，与上年同期相比，增收6373万元，增长了141.7%。房地产业实现营业税8462万元、城建税566万元、教育费附加243万元、企业所得税528万元、个人所得税101万元、印花税123万元、契税2296万元。房地产业实现的税收收入占到全部税收收入的11%，成为我区税源结构中重要的产业。

主要做法是：一是建立2010年房地产企业营业税、土地增值税重点税源监控数据库。房地产业营业税重点税源监控企业39户，占缴纳房地产业营业税总户数的68.4%，09年房地产业营业税重点税源监控企业已纳税款占全年该税收入的98.8%；土地增值税18户，占缴纳土地增值税总户数的53%，09年土地增值税重点税源监控企业已纳税款占全年该税收入的84.9%。

二是对重点税源企业实行台帐化管理，对房地产企业开发的楼盘项目按小区、楼栋逐一进行销售明细登记，实行户籍化管理。加强与相关部门的联系与配合，建立和完善信息共享、情况通报制度，做好源泉控管。重点加强与国土、房产部门的沟通联系，畅通信息。

三是及时对房地产重点企业税收征收数据进行分析，比对，查找异常数据，对本期入库税款与上年同期增减在20%以上的企业，要求各县、市局查找分析原因并上报地区局。

（哈密地区地税局陈凯荣 贾晓玲）

巴州地税企业所得税持续高增长

截止10月底,巴州地税局累计入库企业所得税26778万元，同比增收13463万元，增长101.11%，四月、六月和十月份单月企业所得税大幅增长，使所得税保持了较好的收入增长势头。巴州地税局采取的主要措施有：一是加强汇算清缴期所得税税款的入库，在受理企业汇算清缴申报审核时对应补缴税款一律先入库，四月份入库所得税3608万元，同比增长268%，增收2628万元；二是加强减免税恢复征税企业的税款入库工作，这部分企业税款额度大，资金要求高，该局加强与企业和征管单位的沟通，了解和掌握企业情况，促使企业及时足额入库年度税款和预缴税款，六月份入库7674万元，同比增长267%，增收5585万元，成为企业所得税单月入库税款历年最高月份；三是加强稽查查实以前年度欠缴税款入库力度，清理陈欠，防止新欠，10月份企业所得税入库3911万元，同比增长169%，增收2459万元，其中某欠税企业一次性清欠入库1100多万元；四是加强重点行业企业所得税预缴入库，随着巴州经济的发展，所得税税源呈现良好的积蓄，所得税重点行业表现不俗，采矿业、房地产业、制造业同比增长1679%、181%、61.28%，建筑业、交通运输业及电力烟草业也都有较好的增长。

（巴州地税局 商志玲）

签发：秦永强编辑：张兵尚 送：国家税务总局、自治区党委办公厅、政府办公厅

自治区党委组织部四处

各地、州、市地方税务局

区局各位领导、各处（室）、直属征收局、稽查局

第二篇：新疆地税信息第137期 总第1160期

新疆地税信息 第137期 总第1160期

新疆维吾尔自治区地方税务局 2010年9月 16日

李体超副局长赴博州地税局开展调研工作

8月31日，自治区地税局党组成员、副局长李体超一行深入博州地税局，就税务稽查工作情况进行调研。

期间，李体超副局长与博州地税局机关各科室、稽查局各科室、县（市）局相关科室负责人一起座谈，听取了博州地税局稽查局有关业务开展、一级稽查体制建设、与征管部门的协调配合、税务稽查管理及稽查软件使用等工作情况的汇报，详细了解和掌握博州地税局税收任务的完成情况以及博州经济未来几年发展规划。李体超副局长对博州地税稽查工作提出了六点工作要求: 不断促进和完善征管查互动工作，定期召开征管查联席工作会议，要针对发现的征管薄弱环节以及政策法规适用情况提出合理的稽查工作建议，实现征收、管理、稽查工作效能的同步提升；使用好自查工作的这把钥匙。通过这几年的税收自查工作来看，企业较易接受这种检查方式并且自查效果非常明显，要多采取有效的自查工作手段以缓解稽查力量不足的现状；全面应用稽查软

—1— 件，杜绝执法风险，对在软件使用中发现的问题要认真梳理上报，区局稽查局要及时汇总并加以解决；不断提高选案准确率，要多开展外围调查，为检查工作的高效开展提供保障；加大入库率，对难度大的问题户该强制的强制执行，该移送司法机关的坚决移送，绝不姑息；提高处罚率和违法案件曝光力度，严厉打击税收违法行为，通过多种渠道和形式的有效曝光扩大稽查执法的影响面，以形成教育广大纳税人，震慑税收违法活动的效果。

（博州地税局稽查局 窦晨铮 赵玉）

阿克苏地税“以查代训”提高干部征管技能

为提高干部综合素质和税收征管水平，确保“三年内60%以上的稽查和一线征管人员达到会看报表、能查账水平”目标顺利实现，阿克苏地区地税局在强化干部日常教育培训基础上，开展“以查代训”工作，在实践中学习，在实践中提高。

创新培训方式，提高培训水平。充分利用地区地税局稽查局人才优势和开展稽查工作便利条件，将税收管理员分批编入稽查小组进行跟班作业，实施查前理论培训和实际操作培训，结合财务会计制度和以往案例，重点加强日常稽核方式方法、查账技巧及税收政策法规灵活运用等方面的培训，注重以实践提高培训质量。强化沟通交流，突破检查难点。对理论培训和实际查账过程中出现的疑难问题和检查难点，进行集中沟通、交流、讨论和重点讲解，在讨论分析中寻找突破口，解决突出问题，使参训干部在业务能力方面取得显著提高，达到预定目标和良好效果。立足—2— 岗位实践，强化个人自学。结合干部的征管技能强弱，接受知识能力高低，专业知识结构等因素，合理安置干部岗位，尽可能实现人力资源与岗位需求的最优化组合，在此基础上要求干部立足岗位实践，边查边学，强化个人自学，提高综合能力。注重团结协作，开展互帮互学。以科室为单位，参照干部征管技能，税收管理巡查组实行强弱搭配，以“一带一”、“一帮一”互帮互学的形式，实现干中学、学中干，通过岗位实践加强征管技能培训。同时，密切干部团结协作，发挥传帮带功效。节约培训成本，激发干部潜能。充分挖掘培训资源，将税收业务骨干、稽查精英、财会类专业人才、岗位能手、学习标兵作为培训师资主体，在节约培训成本的同时，坚持对征管一线干部开展税收征管知识培训与实际征管工作相结合，进一步激发干部潜能，提高“以查代训”工作质量。细化培训激励，鼓励提高自我。细化教育培训激励机制，表彰奖励岗位能手、学习标兵，并将其树立为学习榜样，引导干部学习先进，争当先进。对积极报考“注税”、“注会”资格考试的干部放宽学习、考试假期待遇，鼓励干部提高自我。

（阿克苏地区地税局）

和田地税系统多举措提升税源管理水平

在自治区地税局提出的“淡化任务，强化管理，依法征税”新理念的引领下，和田地税切实转变观念，从强化税收分析入手、以开展纳税评估为核心，在大力落实税收管理员制度、不断建立

—3— 和完善社会综合治税机制的基础上，逐步在税收分析、纳税评估、税源管理和税务稽查之间探索建立起一整套信息互通，关联互动，协调统一的“四位一体”良性工作机制。通过各环节的协调运转，良性互动，不断夯实管理基础，优化管理机制，采取多项措施，不断强化税源管理力度，着力提升税源管理水平。

突出税收分析作用，完善税收分析和征管对策研究工作机制。通过全面树立税收经济观，牢牢把握经济发展脉搏，综合运用不同的税收分析方法，不断拓展税收分析领域，拓宽数据信息渠道，将税收会计统计数据与宏观经济、微观税收、历史数据、政策变化进行比对分析，总结提炼出具有规律性的指标体系、数据模型、分析公式，结合日常征管工作实际，分析和发现疑点与漏洞，为税源管理和税务稽查指明方向。对重点税源、重点行业开展纳税评估。通过在自行研发纳税评估软件；在全系统建立集纳税人的登记信息、财务信息、申报信息于一体的“一户式”存储系统，建立网络化数据信息平台和行业预警指标体系；在和田市房地产行业开展纳税评估试点等措施，有效的拓展了税源管理的深度和广度。在“税收分析，纳税评估，税源管理，税务稽查”四者之间建立良性互动机制。通过税收分析从宏观上发现疑点和线索，通过纳税评估从微观上进一步查找问题，通过税源管理落实征管建议堵塞征管漏洞，通过税务稽查发挥“以查促析，以查促评，以查促管”的职能作用，通过建立各环节信息互通，关联互动，协调运转机制，不断提高征管质量和效率。不断建立和完善社会综合治税机制。主要通过积极寻求地方党政支持，制定和印发《和田地区地方税收征收管理办法》，充分发挥各部门、各单位的协税、—4— 护税作用，形成以“政府领导、税务主管、部门配合、司法保障、社会参与”的综合治税体系。继续加大税收管理员制度的推行力度。大力充实管理员队伍，进行优化组合，有效落实税收管理员工作底稿制度，使用规范统一的文书资料，积极实现对管户情况“五清一会”的目标，加大税收管理员培训和考核力度，切实做好税收管理员制度的落实工作。(和田地区地税局 办公室)

吐鲁番地税三项措施积极开展税收管理员岗位练兵活动

突出岗位练兵重点。该系统在统筹抓好全员培训的同时，突出税收管理员的业务知识和岗位技能的在岗练兵。岗位练兵设置紧扣税收管理员职责，涵盖了税收法律法规、财务会计、税收管理员制度等业务知识和新征管软件应用、税务日常检查、税务文书制作、纳税咨询辅导等岗位技能。积极创新练兵方式。该系统针对税收管理员各项工作职责，积极采取“每日一题、每周一课、每月一章”的方式组织干部在岗学习，丰富管理员的税收知识和财会知识；干部自发结成“一帮一”帮学对子、成立学习兴趣小组等方式开展互学，交流心得；集中讲解案例，解答干部日常工作中遇到的疑问，帮助干部锻炼日常检查的能力；模拟办公情景纳税咨询，着重提高税收管理员解答纳税咨询和开展税法宣传的水平。同时，该局积极拓展网络培训渠道，逐步完善网络课堂，丰富学习内容，充分利用网络学习不受时间、地点限制的优势，倡导广大干部网络学习。以考促学、以赛促学。为检验岗位练兵

—5— 成果，各县市地税局积极组织广大税收管理员开展税收管理员业务知识笔试和上机操作测试，着重考查税收管理员对税收业务知识和财务知识的掌握程度，对新综合征管软件进行应税鉴定和信息查询的操作技能。地区局于8月26日，举办税收管理员岗位技能大比武活动。来自各县市地税局的六支代表队参加了税收管理员模拟查账、纳税服务、知识竞赛等三个比武项目。通过岗位技能练兵比武活动税收管理员的业务知识、岗位技能、服务水平和执法水平得到全面提高，广大干部在岗学习的自觉性和主动性明显增强。（吐鲁番地区地税局 马莉荣 孙磊）

签发： 秦永强 编辑：张振伟 送：国家税务总局、自治区党委办公厅、政府办公厅 自治区党委组织部四处

各地、州、市地方税务局

区局各位领导、各处（室）、直属征收局、稽查局

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第三篇：新疆地税信息第155期 总第1178期(2010年12月6日)

新疆地税信息 第155期 总第1178期

新疆维吾尔自治区地方税务局 2010年12月2日

吐鲁番地税采取有力措施确保完成全年税收任务

11月11日，吐鲁番地区地税局召开税收分析会议，认真贯彻自治区人民政府办公厅关于切实加强财政收入征收管理的紧急通知精神，分析当前税收形势，积极部署后两个月以组织税收收入为中心的各项工作任务，确保完成全年税收任务。

一是加强对组织收入工作的监督检查。各基层局要及时向地区报告组织税收收入情况和存在的困难。地区局领导对各自的组织收入联系点加强督促、检查、指导，及时解决基层反映的税收难点问题。

二是坚持“依法征税，应收尽收，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，加大税收征管和清欠力度，加强对房地产行业、资源型税源大户的专项检查和日常检查。坚决制止有税不收和人为调节收入进度的行为发生。

三是加强税收分析和预测。进一步摸清兰新铁路第二双线、吐鲁番市示范区等重点工程、重点项目的投资建设、施工进展、税款征收等情况，实地查核工程结算、纳税申报以及税收票证使用情况，确保重点工程税款及时入库。

四是积极向地方党政汇报，赢得理解和支持。主动争取和依靠各级党委、政府的领导，进一步加强对组织收入工作的协调。及时向各级党委、政府反映组织收入工作中的难点问题，争取党政领导的支持。加强与有关部门在协税护税、信息共享、案件查处、欠税清理等工作中的协调配合，凝聚力量促进税收增长。

（吐鲁番地区地税局 欧阳本辉）

和田市地税局多举措加强个体征管

为进一步堵塞管理漏洞，提升个体税收征管质量和效能，和田市地税局不断完善个体税收控管办法，采取“六个必须”措施强化个体税收管理。一是正常户每月“必访”。要求税收管理员按月开展巡查访谈，及时掌握纳税人生产经营和税源变化情况，排查和分析税收征管工作存在的薄弱环节，及时登记税源监控巡查情况，实现对税源的有效监控。二是停、歇业户每月“必巡”。对办理停、歇业的个体户每月必须巡查一次，及时掌握停、歇业户动态，清理整顿虚假停、歇业户。三是定额偏低户“必调”。通过分析比对纳税人税基资料、税收核定情况以及实地巡查记录，发现纳税人定额偏低的及时进行调整，确保核定到位。四是申报异常户“必查”。对申报异常户，加大日常检查力度，分析异常申报的原因，提醒督促纳税人及时进行自查整改，提高纳税申报的真 实性和准确性。五是未申报纳税户“必追”。每月例征期过后，通过税源监控系统列出未按规定进行申报纳税的纳税人清单，指定专人负责，限期追查催缴。六是新开业户“必讲”。对新开业户提前介入，讲解税收政策、法律和法规，使纳税人及时了解税收政策、及时办理相关涉税事宜。（和田市地税局 刘红）

喀什市地税局强化督查督办提升执行力

喀什市地税局推行“督查督办”制度，围绕落实行政责任抓督查，建立“一把手”负总责，分管领导具体抓，办公室综合协调，职能科室具体督查督办的综合行政督查网络。一是明确行政督查内容。将上级交办、领导安排和局长办公会、局务会、专题会等会议研究决定的事项作为主要督查内容，明确工作目标、工作要求，责任到人。二是规范督查业务流程。对督查工作流程进行重新梳理，严格按标准督查每一项需督查的事项，减少和避免责任交叉、无人负责、工作不主动不到位等问题，加强部门之间的协调配合。三是定期通报督查结果。对所有督查事项办理进展情况，均通过例会定期向各部门进行通报，明确工作中存在的不足和需要改进的方面，对进度达不到要求的督查整改。四是强化绩效考核。将行政督查工作列入每月的绩效考核中，考核与奖金补贴挂钩，行政过错与责任追究结合，增强工作合力。

（喀什市地税局 李秀丽）

霍尔果斯口岸地税局抓重点税源监控注重“三结合”

霍尔果斯口岸地税局在重点税源监控工作中，以目标考核制度为主线，把税收管理员征管质量、重点税源与经济指标、纳税宣传与咨询辅导紧密结合起来，形成一套行之有效的重点税源监控机制，取得较好效果。一是与目标考核制度结合。为抓好重点税源监控工作，完善重点税源监控的实地调查机制，该局要求税收管理员按计划进行下户实地调查，了解企业生产经营状况、发展趋势等情况，并做好“监控日记”，对不能按时完成下户任务并记录“监控日记”的税收管理员，严格按照目标考核制度进行考核，兑现奖惩。二是与重点税源的经济指标结合。为提高提高重点税源分析的质量。该局要求税收管理员在进行重点税源分析时要结合企业的具体经济指标，要求税源分析以事实服人、以数据说话，从而极大的提高了重点税源分析的质量。三是与纳税宣传与辅导结合。保证重点税源监控的顺利开展。要求税收管理员在税源监控过程中做好税法宣传、纳税辅导等工作，通过纳税服务促进与企业之间的沟通与理解，以保证重点税源监控的顺利开展。

(霍尔果斯口岸地税局 赛力克)签发：秦永强 编辑：张兵尚

送：国家税务总局、自治区党委办公厅、政府办公厅 自治区党委组织部四处

各地、州、市地方税务局

区局各位领导、各处（室）、直属征收局、稽查局

第四篇：新疆地税信息第157期总第1180期(2010年12月6日)

新疆地税信息

第157期总第1180期

新疆维吾尔自治区地方税务局2010年12月2日

“十一五”期间哈密地税减免税四百万惠及残疾人

“十一五”期间哈密地税系统先后为民政福利企业、安置残疾人员就业企业、残疾人自谋职业人员减免地方各税4400723.78元，为4800余人次的残疾人就业提供了税收优惠。另外我区地税系统还积极配合各级残联的工作，2006年至2010年10月共征收残疾人就业保障金1192万元，残保金的征管措施的落实，提高了企业安置残疾人就业的积极性。

该局采取的措施，一是加大残疾人就业法律、法规和政策的宣传力度，全面落实劳动就业、社会保险和保护残疾人就业政策，切实维护残疾人劳动者的合法权益；二是加大残疾人就业税收优惠扶持力度，鼓励、帮助和扶持残疾人多渠道、多形式、多层次实现就业；三是充分利用促进就业税收优惠政策，促进城镇登记失业残疾人多渠道实现就业；四是开设绿色申报窗口，方便残疾从业人员申报，在残疾人自愿的基础上采取简并征期的方式，方便残疾人纳税人。(哈密地区地税局陈凯荣)

阿克苏地税系统组织各项收入突破30亿元

截止10月底,阿克苏地税系统累计组织各项收入307,643万

元,其中:税收收入283,678万元,同比增长71.46%,增收118,233万元;组织其它非税收入23,965万元,同比增长66.71%,增收9,590万元，创地税成立以来最高水平,为地区经济的快速发展起到了积极作用。

从分税种入库情况分析，资源税收入额位居第一,累计收入为

83,265万元,比上年同期增长1.73倍，增收52,727万元，税收贡献率为44.6%；营业税收入额位居第二，累计收入为66,626万元,比上年同期增长40.9%，增收19,341万元，税收贡献率为16.36%；城建税收入额位居第三，累计收入为41,916万元,比上年同期增长49.45%，增收13,869万元，税收贡献率为11.73%。个人所得税收入额位居第四，累计收入为40,451万元,比上年同期增长86.74%，增收为18,789万元，税收贡献率为15.89%；以上四大税种合计增收104,726万元，拉动总体税收增长63.3个百分点，成为拉动1-10月税收增长的主体税种。

(阿克苏地区地税局姜爱明)

奎—独地税局积极落实税收优惠政策

为认真执行《自治区人民政府促进旅游业恢复发展有关税收

减免问题意见的通知》精神，积极帮助政府恢复旅游业发展，促进个体经营的持续发展，维护旅游业和个体工商户经济利益，石

2化工业园地方税务局积极开展税收优惠政策宣传活动，并取得良好效果。一是高度重视税收优惠政策的落实。接到《通知》后，局领导及时召开专题会议，专题研究部署落实相关政策的具体措施，要求税收减免管理委员会具体负责好此次减免税具体事项，切实做到利为民所谋，切实将这次优惠政策宣传到位。二是全面开展税收优惠政策的宣传。为了及时将优惠政策宣传到每个经营户，奎-独地税局采取了电话、走访、发放宣传资料、悬挂横幅等方式进行全面宣传，并结合新税收法规政策的实施，将《营业税政策》、《企业年得税政策》、《个人所得税政策》、《其他地方税收政策》以及《新疆维吾尔族自治区关于西部大开发税收优惠政策有关问题的实施意见》等五个方面政策，制作成宣传手册，发放到各企业、事业单位和管委会领导手中，充分利用这次宣传机会提高企业事业单位和相关领导了解掌握税收相关知识。三是行动迅速效果明显。从10月9日开始，按照要求积极落实税收减免工作落实，为辖区85户个体工商户完成了税收减免工作，共减免税

收达2万余元，有效增强了个体工商户依法自觉纳税的积极性。

（奎-独地税局赵赴）

三道岭地税局重视加强综合治理

强化领导，明确责任。实行领导干部分片包干责任制，将综治工作纳入“三个文明”建设总体目标，对科（所）实行目标管

理，层层签订和落实包保责任，完善保障机制。健全制度，夯实基础。一是学习制度。定期召开会议，组织学习法律规定，群策群力，开展群众性的综合治理。根据工作需要，对全局干部进行消防安全知识专题讲座，提高消防意识和防范意识。二是登记制度。加强办公大楼和宿舍区的治保和巡防工作，对外来人员实行台帐登记，确保本单位无刑事案件、无安全责任事故。三是考核制度。层层设岗定员，量化分解工作目标，加强考核检查，形成上下齐抓格局。突出特色，重在落实。一是组织流动检查。每天安排人员对办公楼进行流动检查，及时查看和发现险情和隐患，防止不安全因素的产生。二是加强信息反馈。及时与公安部门、社区联系，掌握周边的社会情况和异常动态，制定应急措施。同时按规定更换防盗门、灭火器，确保综治工作落到实处。

（三道岭地方税务局 李志勇）

签发：秦永强编辑：张兵尚 送：国家税务总局、自治区党委办公厅、政府办公厅自治区党委组织部四处

各地、州、市地方税务局

区局各位领导、各处（室）、直属征收局、稽查局

第五篇：新疆地税信息第161期 总第1184期(2010年12月6日)

新疆地税信息 第161期 总第1184期

新疆维吾尔自治区地方税务局 2010年12月6日

托克逊县地税局提前53天完成税收收入任务

截至11月8日，托克逊县地税局累计完成各项收入17821万元，比上年同期增收6819万元，增长61.98%，其中一般预算税收收入12759万元，比上年同期增收3595万元，增长39.23%，完成计划12720亿元的100.31%,提前53天完成全年一般预算税收收入任务。一是科学分解税收任务。在广泛调研预测的基础上，年初与企业税务所、个体税务所签订了目标管理责任书。基层征管部门把计划分解到组，落实到人，签订责任书，并将税收进度与个人的“考核奖”紧密挂钩，在全局形成了上下联动，齐心协力抓收入的氛围。二是加强部门沟通协调。局领导多次向县委、政府领导汇报税收征管形势、加强征管的措施、组织收入情况等，取得支持，及时交流工作意见和看法;积极与工商、国税、发改委、国土资源局等相关单位的联系协作，定期召开联席会议，摸清征

管范围内管户及国地税共管户、各行业户数的具体数据、全县基本建设及矿山企业情况,为税收征收营造良好氛围。三是多角度强化税收分析。经常性召开税源分析会议，掌握建筑、矿山、工业园区等重点税源的变化情况，通过每周工作例会和每月税收收入分析会议汇报税收征管和组织收入情况，根据税源变化情况确定不同时期的征管工作重点，促进税收征管质量和效率的提高。

（托克逊县地税局 艾合买提〃艾尔西、朱强）

托里地税“四到位”全力以赴做好年内组织收入工作

思想认识到位。结合地区局有关税收工作的最新指示精神，做好组织收入工作动员工作，统一思想，把抓收入、赶进度、保增长作为当前最紧迫、最重中之重的第一要务，牢固树立全局“一盘棋”思想，为地区局党组分忧，将组织税收收入作为当前的头等大事抓紧抓好。

依法征收到位。严格遵守“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，坚决杜绝有税不收、延缓征收税款、人为调节收入进度和违规批准减、免、退税的行为，认真履行职责，严格执法、依率计征、应收尽收，切实抓紧抓好组织收入。

责任落实到位。主要领导作为落实任务的第一责任人，亲自抓，亲自管，亲自调度，随时掌握收入进度，要求一线干部深入 到每一个纳税户，一户不漏地搞好税收征管工作，最大限度地压缩征管漏洞，把工作成果与创先争优活动结合，真正调动全体干部的积极性和创造性，全力以赴投身到组织收入工作中。

征管措施到位。加强税收收入分析预测，强化重点税源的监控和跟踪管理，认真总结和分析税收征管工作中出现的问题，并及时加以解决，加强日常征收管理，注重纳税申报提醒服务，加强欠税管理，加大清理欠税的工作力度，坚决杜绝新欠，加强对停、歇业户的检查，清理漏征漏管户。（托里县地税局 沈文杰）

喀什市地税局强化督查督办提升执行力

喀什市地税局推行“督查督办”制度，围绕落实行政责任抓督查，建立“一把手”负总责，分管领导具体抓，办公室综合协调，职能科室具体督查督办的综合行政督查网络。一是明确行政督查内容。将上级交办、领导安排和局长办公会、局务会、专题会等会议研究决定的事项作为主要督查内容，明确工作目标、工作要求，责任到人。二是规范督查业务流程。对督查工作流程进行重新梳理，严格按标准督查每一项需督查的事项，减少和避免责任交叉、无人负责、工作不主动不到位等问题，加强部门之间的协调配合。三是定期通报督查结果。对所有督查事项办理进展情况，均通过例会定期向各部门进行通报，明确工作中存在的不足和需要改进的方面，对进度达不到要求的督查整改。四是强化

绩效考核。将行政督查工作列入每月的绩效考核中，考核与奖金补贴挂钩，行政过错与责任追究结合，增强工作合力。

（喀什市地税局 李秀丽）

霍城县地税局扎实开展矿山企业资源税专项检查

近日，霍城县地税局顺利完成辖区内从事矿山开采、矿产品加工销售企业缴纳资源税情况的专项检查，共查补工商各税110223.48元，加收税款滞纳金2847.54元。

近年来，由于国家西部大开发相关政策的落实，尤其是精河-伊犁、伊犁-霍尔果斯高速公路、铁路的先后动工，给伊犁乃至霍城县经济带来了前所未有的发展机遇，矿山企业也犹如雨后春笋般发展开来，由于部分矿山开采企业对税收政策、财务知识掌握的程度不够，纳税意识不强，给税务部门的征税工作带来了一定的困难，针对这种情况，该局作出了开展矿山企业缴纳资源税专项检查工作的决定。在检查中，发现企业主要存在以下几个方面的突出问题：一是企业对法律确定的应交地方各税（包括代收教育费附加、人民教育基金）纳税对象、纳税义务时间以及对政策的理解等缺乏了解，以致逾期申报或少报漏报。二是企业对收购未税矿产品未履行代扣代缴义务；三是未按规定索取国家正规发票行为屡屡发生等；为此，管理人员一方面进行了有针对性的纳税辅导、一方面对企业逾期缴纳资源税金行为进行责令、加处滞 纳金，使处罚和教育作到了双管齐下，提高了企业管理人员的纳税意识，为规范矿山行业管理，理顺纳税秩序，保证各项税款按时足额征收奠定了良好基础。

（霍城县地税局 杜根成、周新明）

签发：刘玉学 编辑：张兵尚 送：国家税务总局、自治区党委办公厅、政府办公厅 自治区党委组织部四处

各地、州、市地方税务局

区局各位领导、各处（室）、直属征收局、稽查局