新疆地税信息第156期 总第1179期(2010年12月2日)（共5篇）

第一篇：新疆地税信息第156期 总第1179期(2010年12月2日)

新疆地税信息 第156期 总第1179期

新疆维吾尔自治区地方税务局 2010年12月2日

吐鲁番地区地方税收首破10亿元

截止2010年11月15日，吐鲁番地区地税系统共组织税收收入10727万元，同比增长32.66%，增收24589万元。

今年以来，吐鲁番地区地税系统紧紧围绕求真务实、严格管理、转变作风工作主题,加强税收征管，深化税收分析，加大税务稽查，特别是强化一次性税源和个人所得税征管，进一步落实收入目标责任制，有效地促进了组织税收收入工作，税收收入在2008年突破7亿元、2009年突破8亿元之后，目前又一举突破10亿元大关。税收收入主要呈现以下特点：

主体税种增势强劲。1-10月，五大主体税种除城建税同比下降15.57%，减收1238万元外，营业税、企业所得税、个人所得税、资源税全部呈现增长，其中企业所得税、资源税、个人所得税增幅高达115.18%、92.97%、18.04%，五大税种合计增收21696

— 万元，占全部增收额的88.42%，成为税收增长的绝对力量。其他地方小税种增势良好。加强房地产税收一体化管理及土地使用税、耕地占用税清理检查的力度，使得小税种呈现高增长。增幅最大的耕地占用税同比增长30倍，增收最多的土地使用税同比增收1379万元，各地方小税钟增收额达到2841万元，对整体税收收入的增长起到了积极的促进作用。（吐鲁番地区局地税局 李桂萍）

额敏地税“三延伸” 提高税收征管质量

今年以来，额敏县地方税务局按照“精细化管理”的要求，充分利用综合数据管理平台中的税收管理和税负情况，把握好组织收入工作的主动权，采取三个“延伸”提高基层税务所税收征管质量。延伸服务空间。该局将“阳光操作、全优服务”贯穿于税收管理的全过程，不断优化纳税环境，为纳税人提供全面优质的服务，进一步融洽征纳双方的关系，优化了纳税环境，营造了良好的税收氛围。延伸检查重点。以查重点税源及时掌握重点行业如建筑业、房地产开发业、交通、水利、重点工程等纳税户的信息，以查虚开发票、账外经营及虚假纳税申报、长年亏损不到为突破口，注重收集虚开发票、账外经营、虚假纳税申报的相关证据，并通过协查、外调、比对等手段对证据进行分析论证。运用纵向延伸检查重点的方法，对违法证据的提供者和接受方进行查处，做到查处一个，带出一片。延伸执法范围。开展对税源管理、纳税评估等方面执法检查时，适度延伸到纳税人，根据税 收征管中存在的漏洞和执法人员的执法过错行为，进一步验证各项税收管理政策和措施在基层落实的真实状况。

（额敏县地税局 刘国强）

阿克苏地税认真抓好行风建设示范窗口创建工作

根据新地税发[2010]222号关于转发自治区人民政府纠风办《关于继续开展政风行风建设示范窗口创建活动的通知》及阿地纠办字[2010]9号关于印发《自治区政风行风建设示范窗口创建活动实施意见》的通知要求，我局领导高度重视，立即安排部署，迅速将此文转发至各县市局，并对申报创建工作提出具体要求，以使行风建设示范窗口申报创建工作尽快落到实处。

一是要求各县（市）局领导高度重视，认真做好行风建设示范窗口的创建和申报工作。特别是拟申报的地区地税局稽查局、阿克苏市地税局、库车县地税局、拜城县地税局四个单位，要充分认识开展创建政风行风建设示范窗口活动对于加强地税系统职业道德建设、推动行业作风建设、促进税收中心任务完成的重要意义。

二是严格按照政风行风建设示范窗口创建活动的程序、步骤、标准认真做好每个阶段的工作，积极主动加强与当地纠风部门的联系，争取当地纠风部门的指导和支持，促进创建工作的顺利开展。在申报创建过程中，地区地税局纪检组监察室将对拟申报的窗口单位进行督促指导和审查，确保行风建设示范窗口的创建工

— 作顺利开展，取得实效。（阿克苏地区地税局 徐岩）

喀什地税积极为喀什跨越式发展培养和储备人才

中央新疆工作会议的胜利召开以及国家对新疆对口扶持工作力度的进一步加大，使喀什地区迎来了大建设、大开发、大发展的历史机遇。喀什地区地税局与时俱进，努力适应新的税收形势和喀什跨越式发展。在深入调研的基础上进行决策调整、宣传动员和工作规划。大力加强干部思想建设、能力建设、作风建设。开展大规模的人才培养和储备。今年以来，地、县局举办各类培训班31期，参训1353人次；组织参加自治区地税局举办的疆内培训班10期，参训275人次；组织参加自治区地税局、国家税务总局举办的区外培训班13期，参训49人次，合计参加培训1679人次，年人均参加培训12天，地区局直接投入培训费180万元以上。根据队伍建设及结构调整需要，通过严格的招录程序，新招录了43名公务员进入喀什地税队伍，这43人中81%获得学士学位。同时，深入开展争创岗位能手、先进领导班子等争先创优活动，开展税收管理员岗位技能大比武等活动。努力为喀什地税跨越式发展提供坚强的组织保证和人才支撑。

（喀什地区地税局邓正发 杜昆敏）

签发：秦永强 编辑：张兵尚 送：国家税务总局、自治区党委办公厅、政府办公厅 自治区党委组织部四处

各地、州、市地方税务局

区局各位领导、各处（室）、直属征收局、稽查局

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第二篇：新疆地税信息第137期 总第1160期

新疆地税信息 第137期 总第1160期

新疆维吾尔自治区地方税务局 2010年9月 16日

李体超副局长赴博州地税局开展调研工作

8月31日，自治区地税局党组成员、副局长李体超一行深入博州地税局，就税务稽查工作情况进行调研。

期间，李体超副局长与博州地税局机关各科室、稽查局各科室、县（市）局相关科室负责人一起座谈，听取了博州地税局稽查局有关业务开展、一级稽查体制建设、与征管部门的协调配合、税务稽查管理及稽查软件使用等工作情况的汇报，详细了解和掌握博州地税局税收任务的完成情况以及博州经济未来几年发展规划。李体超副局长对博州地税稽查工作提出了六点工作要求: 不断促进和完善征管查互动工作，定期召开征管查联席工作会议，要针对发现的征管薄弱环节以及政策法规适用情况提出合理的稽查工作建议，实现征收、管理、稽查工作效能的同步提升；使用好自查工作的这把钥匙。通过这几年的税收自查工作来看，企业较易接受这种检查方式并且自查效果非常明显，要多采取有效的自查工作手段以缓解稽查力量不足的现状；全面应用稽查软

—1— 件，杜绝执法风险，对在软件使用中发现的问题要认真梳理上报，区局稽查局要及时汇总并加以解决；不断提高选案准确率，要多开展外围调查，为检查工作的高效开展提供保障；加大入库率，对难度大的问题户该强制的强制执行，该移送司法机关的坚决移送，绝不姑息；提高处罚率和违法案件曝光力度，严厉打击税收违法行为，通过多种渠道和形式的有效曝光扩大稽查执法的影响面，以形成教育广大纳税人，震慑税收违法活动的效果。

（博州地税局稽查局 窦晨铮 赵玉）

阿克苏地税“以查代训”提高干部征管技能

为提高干部综合素质和税收征管水平，确保“三年内60%以上的稽查和一线征管人员达到会看报表、能查账水平”目标顺利实现，阿克苏地区地税局在强化干部日常教育培训基础上，开展“以查代训”工作，在实践中学习，在实践中提高。

创新培训方式，提高培训水平。充分利用地区地税局稽查局人才优势和开展稽查工作便利条件，将税收管理员分批编入稽查小组进行跟班作业，实施查前理论培训和实际操作培训，结合财务会计制度和以往案例，重点加强日常稽核方式方法、查账技巧及税收政策法规灵活运用等方面的培训，注重以实践提高培训质量。强化沟通交流，突破检查难点。对理论培训和实际查账过程中出现的疑难问题和检查难点，进行集中沟通、交流、讨论和重点讲解，在讨论分析中寻找突破口，解决突出问题，使参训干部在业务能力方面取得显著提高，达到预定目标和良好效果。立足—2— 岗位实践，强化个人自学。结合干部的征管技能强弱，接受知识能力高低，专业知识结构等因素，合理安置干部岗位，尽可能实现人力资源与岗位需求的最优化组合，在此基础上要求干部立足岗位实践，边查边学，强化个人自学，提高综合能力。注重团结协作，开展互帮互学。以科室为单位，参照干部征管技能，税收管理巡查组实行强弱搭配，以“一带一”、“一帮一”互帮互学的形式，实现干中学、学中干，通过岗位实践加强征管技能培训。同时，密切干部团结协作，发挥传帮带功效。节约培训成本，激发干部潜能。充分挖掘培训资源，将税收业务骨干、稽查精英、财会类专业人才、岗位能手、学习标兵作为培训师资主体，在节约培训成本的同时，坚持对征管一线干部开展税收征管知识培训与实际征管工作相结合，进一步激发干部潜能，提高“以查代训”工作质量。细化培训激励，鼓励提高自我。细化教育培训激励机制，表彰奖励岗位能手、学习标兵，并将其树立为学习榜样，引导干部学习先进，争当先进。对积极报考“注税”、“注会”资格考试的干部放宽学习、考试假期待遇，鼓励干部提高自我。

（阿克苏地区地税局）

和田地税系统多举措提升税源管理水平

在自治区地税局提出的“淡化任务，强化管理，依法征税”新理念的引领下，和田地税切实转变观念，从强化税收分析入手、以开展纳税评估为核心，在大力落实税收管理员制度、不断建立

—3— 和完善社会综合治税机制的基础上，逐步在税收分析、纳税评估、税源管理和税务稽查之间探索建立起一整套信息互通，关联互动，协调统一的“四位一体”良性工作机制。通过各环节的协调运转，良性互动，不断夯实管理基础，优化管理机制，采取多项措施，不断强化税源管理力度，着力提升税源管理水平。

突出税收分析作用，完善税收分析和征管对策研究工作机制。通过全面树立税收经济观，牢牢把握经济发展脉搏，综合运用不同的税收分析方法，不断拓展税收分析领域，拓宽数据信息渠道，将税收会计统计数据与宏观经济、微观税收、历史数据、政策变化进行比对分析，总结提炼出具有规律性的指标体系、数据模型、分析公式，结合日常征管工作实际，分析和发现疑点与漏洞，为税源管理和税务稽查指明方向。对重点税源、重点行业开展纳税评估。通过在自行研发纳税评估软件；在全系统建立集纳税人的登记信息、财务信息、申报信息于一体的“一户式”存储系统，建立网络化数据信息平台和行业预警指标体系；在和田市房地产行业开展纳税评估试点等措施，有效的拓展了税源管理的深度和广度。在“税收分析，纳税评估，税源管理，税务稽查”四者之间建立良性互动机制。通过税收分析从宏观上发现疑点和线索，通过纳税评估从微观上进一步查找问题，通过税源管理落实征管建议堵塞征管漏洞，通过税务稽查发挥“以查促析，以查促评，以查促管”的职能作用，通过建立各环节信息互通，关联互动，协调运转机制，不断提高征管质量和效率。不断建立和完善社会综合治税机制。主要通过积极寻求地方党政支持，制定和印发《和田地区地方税收征收管理办法》，充分发挥各部门、各单位的协税、—4— 护税作用，形成以“政府领导、税务主管、部门配合、司法保障、社会参与”的综合治税体系。继续加大税收管理员制度的推行力度。大力充实管理员队伍，进行优化组合，有效落实税收管理员工作底稿制度，使用规范统一的文书资料，积极实现对管户情况“五清一会”的目标，加大税收管理员培训和考核力度，切实做好税收管理员制度的落实工作。(和田地区地税局 办公室)

吐鲁番地税三项措施积极开展税收管理员岗位练兵活动

突出岗位练兵重点。该系统在统筹抓好全员培训的同时，突出税收管理员的业务知识和岗位技能的在岗练兵。岗位练兵设置紧扣税收管理员职责，涵盖了税收法律法规、财务会计、税收管理员制度等业务知识和新征管软件应用、税务日常检查、税务文书制作、纳税咨询辅导等岗位技能。积极创新练兵方式。该系统针对税收管理员各项工作职责，积极采取“每日一题、每周一课、每月一章”的方式组织干部在岗学习，丰富管理员的税收知识和财会知识；干部自发结成“一帮一”帮学对子、成立学习兴趣小组等方式开展互学，交流心得；集中讲解案例，解答干部日常工作中遇到的疑问，帮助干部锻炼日常检查的能力；模拟办公情景纳税咨询，着重提高税收管理员解答纳税咨询和开展税法宣传的水平。同时，该局积极拓展网络培训渠道，逐步完善网络课堂，丰富学习内容，充分利用网络学习不受时间、地点限制的优势，倡导广大干部网络学习。以考促学、以赛促学。为检验岗位练兵

—5— 成果，各县市地税局积极组织广大税收管理员开展税收管理员业务知识笔试和上机操作测试，着重考查税收管理员对税收业务知识和财务知识的掌握程度，对新综合征管软件进行应税鉴定和信息查询的操作技能。地区局于8月26日，举办税收管理员岗位技能大比武活动。来自各县市地税局的六支代表队参加了税收管理员模拟查账、纳税服务、知识竞赛等三个比武项目。通过岗位技能练兵比武活动税收管理员的业务知识、岗位技能、服务水平和执法水平得到全面提高，广大干部在岗学习的自觉性和主动性明显增强。（吐鲁番地区地税局 马莉荣 孙磊）

签发： 秦永强 编辑：张振伟 送：国家税务总局、自治区党委办公厅、政府办公厅 自治区党委组织部四处

各地、州、市地方税务局

区局各位领导、各处（室）、直属征收局、稽查局

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第三篇：西湖地税信息

西 湖 地 税 信 息

2009年第四期

印发时间：2009年4月21日

南昌市西湖区地方税务局编 责任编辑： 鄢剑萍 朱红云

总第64期 周 岚 钟 健（税收宣传月专刊）

西湖区地税局多措并举抓好

税收宣传

在全国第十八个税收宣传月活动中，西湖区地税局按照省、市地税局税收宣传月活动方案要求，在认真总结往年开展税收宣传月工作经验的基础上，结合自身工作实际，采取措施、多措并举抓好税收宣传工作。

一是举办千人税收政策纳税辅导会。该局围绕税收宣传主题，结合2008企业所得税汇算清缴工作，组织辖区内1200余户企业财务主管、企业会计、企业办税人员免费为他们进行税收政策纳税辅导，向他们作税收优惠政策、新企业所得税法解读、涉税审批的权限、时限，纳税人在办税的各个环节应享受的服务内容以及权利和义务，帮助企业正确办理涉税业务，充分享受税收优惠政策。

二是不断丰富税收宣传内容。以“税收、发展、民生”为宣传主题，充分发挥舆论宣传的导向作用，区局积极与十一个街办联合，推出“扩内需、促增长、重民生、促和谐”的税收宣传园地，在西湖区的主要街道、路段悬挂税收宣传条幅40条，设立税收宣传咨询台18个，散发税收宣传资料2万余份，同时，开展税收宣传进公交、进出租车、进车站、进商场、进校园活动，形成税收宣传的规模效应，营造浓厚的宣传氛围。

三是加强对社会各界的宣传。该局在开展税收宣传“进企业、进社区、进学校、进乡村”的同时，今年着力将税收宣传走进西湖区党政机关，税收宣传月活动中，区局领导分别走访了区委、区政府等四套班子，区财政局、统计局、中小企业局、外经贸委、招商局等单位。重点宣传税收在推进科学发展，促进社会和谐进程中的重要职能作用。宣传依法治税的原则和税收基本知识，提高党政机关对税收工作重要性认识，增强对税收政策、税收法规和税收业务和了解，准确把握社会主义市场经济条件下税收工作的特点和规律。

四是立足于四个结合，开展税收宣传。该局在税收宣传活动中，注重工作实效，立足四个结合，即把今年的税收宣传月活动与西湖 2 区的经济和谐发展相结合；与宣传国家税法，解读和落实税收新政策相结合；与税源管理，开展税收专项整治活动相结合；与强化税收征管，大力组织税收收入，完成各项工作任务相结合。

五是进一步转变服务理念，优化纳税服务。该局在税收宣传月活动中，以办税服务大厅为服务平台，以创新服务手段，提升服务水平为工作目标，认真落实南昌市地税系统“完善服务措施，提升服务水平”三十条举措，积极推进网上办税，简化办税程序，简并办税环节，减少报表资料，减轻纳税人负担，让纳税人实实在在享受到地税机关为地方经济发展的品牌效益。

龙觉新

西湖区召开地税、国税联合办证

推行工作会

按照省市地税局、国税局统一部署，3月31日上午，西湖区地税局、国税局在区政府一号楼召开了联合办证推行工作会。会上，地税、国税局长分别宣读了关于推行联合办证工作的通知及工作方案。西湖区人民政府常务副区长熊保良出席会议并作了重要讲话，他要求地税局、国税局加强领导，精心组织，做好宣传，营造氛围，加强协调，密切配合，积极稳妥地做好联合办证工作，让纳税人满意。

钟 健

西湖区地税局认真做好2008 年所得12万元以上纳税人的申报工作

西湖区地税局为了做好年所得12万元以上纳税人的纳税申报工作，他们结合西湖区地税征管工作实际，积极的做好各项相关工作。主要体现在四个方面：一是有针对性的开展税法宣传工作。他们采取税务干部主动上门宣传和散发宣传材料相结合的方式，让纳税人全面了解个税自行申报相关法规，消除了纳税人的顾虑，扩大了影响，提高了纳税人的纳税遵从度；二是积极做好纳税服务工作，对年所得12万元以上上门申报的纳税人实行绿色通道，随到随办；三是建立年所得12万元以上纳税人申报资料档案；四是明确工作目标，对年所得12万元以上的纳税人要求他们按照税法规定主动向税务机关申报。

到目前为止，西湖区地税局共受理年所得12万元以上纳税人逾510余户。今年高收入人群的类型与往年略有不同。在以往有相当一部分比例来自于金融股票及房地产业，而今年主要集中于大型企业的高层管理人员。

陈志良

西湖区地税局送税法进校园

为推动税收宣传月的深入开展，4月21日西湖地税组织干部走进南昌市第二十一中，向该校学生宣传税法知识，并赠送了相关书籍。

该局长运分局副分局长胡伟明还为学生作了税法知识的讲座，讲座紧紧围绕“税收．发展．民生”的税收宣传月主题，以“税收 5 促进发展，发展为了民生”为主线，紧扣时代主题，通过易俗易懂的事例，深入浅出的讲解了税收在国家经济社会建设中发挥的重要作用，为同学们上了一堂生动、有趣的税法教育课。最后他希望同学们学税法、懂税法、宣传税法，做纳税的带头人、监督员。

钟 健

开展税收宣传活动，大力促进

企业发展

第十八个全国税收宣传月于2009年4月1日正式启动了。围绕“税收〃发展〃民生”这个宣传主题，结合西湖区地税局工作实际，要积极做好以下几方面工作：

一、宣传月活动要按中央“保增长、扩内需、调结构、促改革、惠民生”经济工作总体要求，坚持五个结合：

1、与组织收入相结合，依法治税，应收尽收，努力完成上级下达的今年各项任务；

2、与加强税收征管相结合，实施税收精细化、规范化管理，强化责任，努力挖潜；

3、与加强党风廉正建设相结合，保持干部队伍为官清廉，结合结合机关效能年建设，开展“税企互动和谐情”活动，营造良好的税收环境；

4、与改进工作作风提高服务质量相结合，不断提升和创新纳税服务，不断提高纳税人满意度，增强公民依法诚信纳税意识；

5、与汇算清缴工作相结合，做到“数量要多、质量要好、程序到位”，从而带动收入的增长。

二、积极运用各种宣传形式和手段，利用电视、广播电台、报刊杂志等，扩大宣传的覆盖面和影响力，要在西湖区主要街道高楼显著处悬挂税收宣传条幅，在社区张贴税收宣传标语，开展赠送有关税收政策书籍资料，利用区局办税服务厅电子显示屏不断滚动宣传税收政策和税收宣传口号，大力营造声势。

三、积极参与市局举办的“支持环保、地税同行”活动，向市民免费发放贴近生活的环保袋，环保袋背面印有地税宣传标语，让广大市民在用环保袋购物的同时，了解和传播地税知识。

四、积极开展税收政策咨询服务，了解企业经营状况，走访重点税源企业，帮助企业了解更多促进企业发展的税收优惠政策，用好用足各项政策，促进经济社会平稳较快发展。

胡欢昌

第四篇：宣城地税信息

宣城地税信息

第54期(总第425期)宣城市地方税务局 2009年9月11日

前七个月我市各县市区地方税收居全省位次稳中有升

1-7月份全省县市区地方税收位次排序出炉，宁国、泾县、郎溪、绩溪保持位次不变，广德总量较上月上升4位，宣州、绩溪总量较上月各上升1位。宁国市入库地方税收收入44963万元，位居全省74个县市区第3位，同比增长18.1%，增幅位居全省第24位；宣州区入库27778万元，位居全省第15位，增幅13.2%，位居全省第33位；广德县入库23868万元，位居全省第23位，同比下降9.3%，增幅

位居全省第69位；泾县入库16745万元，位居全省第40位，同比下降18.2%，增幅位居全省第73位；郎溪县入库12642万元，位居全省第55位，增幅为1.1%，位居全省第60位；绩溪县入库11387万元，位居全省第59位，上升1位，同比下降9%，增幅位居全省第68位；旌德县入库6582万元，位居全省第71位，增幅为6.7%，位居全省第51位。

（办公室）市地税系统积极筹备庆祝建国60周年系列活动

市地税系统紧锣密鼓、积极筹备系列文艺活动，向建国60周年暨地税机关组建15周年献上一份厚礼。一是高度重视，精心组织实施筹备工作。市局成立专门领导小组，负责筹备工作；制定活动实施方案，确定活动内容，将各项活动分解到系统各单位。二是自娱自乐开展丰富多彩的庆祝活动。积极组织、广泛发动系统职工参与“爱国歌曲大家唱”歌咏活动，举办

擂台赛；精心编排合唱、歌舞、小品等节目，国庆前夕与国税局联合举办“迎国庆60周年”文艺汇演；三是借势用力，努力提升地税工作水平。建设市地税局税史陈列室，举办地税成立十五周年成果展，座谈回顾地税分设十五年的历程，不断探索加快地税发展的新思路、新举措，努力提升地税服务经济社会发展的能力。

（综合宁国市局、广德县局等）郎溪县人民政府对县地税十五年改革和发展发出贺信

贺信指出，郎溪县地税局自1994年组建以来，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以服务地方经济社会发展为己任，认真落实“法治、公平、文明、效率”的新时期治税方针，团结协作，开拓进取，求真务实，勤奋工作，累计组织入库地方税费收入10.32亿元，年年超额完成组织收入任务，先后获得国家、省、市级多项荣誉，为全县经济社会

发展做出了重要贡献。

贺信希望，全县地税系统干部职工继续发扬团结协作、拼搏进取、无私奉献的精神，以只争朝夕的劲头、昂扬向上的斗志和一往无前的魄力，抢抓机遇，攻坚克难，苦干实干，再创佳绩，为全县财政收入快速增长和郎溪经济社会跨越式发展做出新的更大的贡献。

（郎溪县地税局）宣州区地税局建立基层分局涉税事项集体审议制度

该局以税收法制员工作制度为基础，积极创新工作方式，建立了基层分局涉税事项集体审议制度，变以往的“一人审核”为“集体审议”，民主决策进一步拓展。主要做法：一是明确审议成员。各分局成立以分局长为组长、分局副职为副组长的涉税事项集体审议领导小组，成员包括各管理股长、综合股长、法制员、兼职监察员。二是明确审议范围。包括定期定额户税款核定、电子定税户税负调整等税收管理行为；减免税、税前扣除等需要上报上级税务机关审批的政策执行行为；对纳税人作出税务处理或税务行政处罚决定的，通过纳税评估或日常检查发现纳税人存在偷、逃、骗、抗税等需要移送或移交处理的税收执法行为等。三是明确审议程序。对需要集体审议的事项，由经办人详细填写《涉税事项提请单》，经综合股长登记、法制员初审、涉税事项集体审议领导小组通过集体审议做出决定。四是明确审议纪律。在集体审议决议未公布前，不泄露会议内容，违者追究相关责任。

该制度建立以来，各基层分局共集体审议涉税事项100余起，税收执法过错率大幅下降，有效地规范了分局层面的执法行为。（宣州区地税局）基层建议：从四个方面加强税控装置推广应用工作

一是进一步加强宣传培训力度。加强税控装置推广应用的正面宣传、优点宣

传，对税控收款机应用、发票管理、税务管理等相关政策知识细化宣传，特别是对定额内发票不能延续开具等政策性问题事前宣传到位，避免事后解释。加强培训，既对操作能力较差的纳税人经常性开展集中培训、个别培训、上门培训，同时也组织税务人员培训，提高管理与服务水平。二是进一步规范税控业务管理。规范税控机安装使用流程操作，完善税控用户登记、通知、定额审定及变更、注销手续。规范税控发票管理，合理认定发票用量及最高开具限额，纳税人提高开票限额履行申请审批手续，加强三票（空白票、作废票、退票）管理。开展票表比对，加强以票控税。对核定征收户型，要与定额管理相结合，超出核定限额，必须在申报同时补缴税款，并启动定额调整程序；对其他

户型，票表比对有异常数据的，要开展重点纳税评估分析，加强税源控管。三是加强税控机维护与服务。建议供货厂商加强维护力量，确保能够达到限时服务的要求（需现场解决的，城区内2小时、农村一个工作日内到达现场）。并及时对产品进行升级服务，将税控申报期与法定期限调整一致。四是加强税控收款机管理。对税控机故障、损坏情形严格区分类型，在做好服务的同时，凡属人为故意造成的一律应自行承担维护费用，并按相关规定给予处罚。建议可采取保证金制度，用于税控收款机损坏第一时间赔偿及日常维修费用。

（广德县地税局）宁国市地税局“把好五关”加强小税种征管

面对严峻的组织收入形势，该局着力收“工作税”、“辛苦税”，向细化征管要收

重不大、容易被忽视的特点，加大小税种的政策宣传与辅导的力度。三是摸底调查，入，“把好五关”加强小税种组织收入工作，把好数据应用关。对新开户做好税源数据1-8月份入库房产税、城建税、印花税等小税种1.3亿元，同比增收2500万元，增幅23.8%。

一是加强管理，把好税务登记关。要求纳税户在办理税务登记时，同时提供房屋产权、土地使用证明或租赁协议，明确房产税、土地使用税的纳税人，强化小税种源头控管。二是落实制度，把好政策宣传关。针对小税种构成繁杂零散、收入比

采集登记工作，并及时录入到AHTAX2005软件中，提高数据利用率。四是内外结合，把好信息交流关。定期与国税、工商、国土等部门交换信息，充分利用信息共享，及时掌握税源的变动情况。五是巡检结合，把好税款入库关。结合“六巡”制度，规范税收管理员日常下户巡查与检查管理工作，加大对房产税等小税种的查补力度，确保税款足额入库。（宁国市地税局）

绩溪县地税局编印《税苑文萃》

该书以弘扬宣城地税人共同价值观和精神理念为主旨，共29万字，精选干部职工创作的作品120篇，包括该局成立以来地税干部在各级刊物上所发表的调研报告、理论探讨、通讯纪实、稽查案例、散

文和诗歌等，内容丰富，形式活泼，可读性强，是绩溪地税文化建设15年来辛勤劳作的集中展示。该书的编印，为建国60周年和绩溪地税组建15周年献上了一份厚礼。（绩溪县地税局）广德县新杭镇小规模化工企业税收管理实现突破小规模化工企业是新杭镇淘汰落后产能的重点对象，同时也是税收管理的难点。今年以来，广德县地税局新杭分局通过多次有针对性地调查，撰写行业专题调研报告上报镇政府，取得政府支持、部门配合，推行生产许可制度，解决了以往税收管理取证难问题，加强了化工行业管理，实现了科学发展与税收增收的双赢。

具体做法：一是规定生产许可标准。自今年起，规定生产许可最低销售额500万元，以后按比例增长。二是实行承

诺制度。政府牵头，组织财政、环保、经委等部门参与深入各企业调研，由企业书面向政府承诺生产销售额，低于规定的即作为下一关闭对象。三是税收征收采取分类管理。分局根据企业建账建证以及日常纳税申报、纳税信誉评定等情况，逐户确定采取查帐或核定征收方式。四是确定核定征税依据。分局根据日常监管掌握的情况，按照不低于企业承诺的销售额核定税收。

（广德新杭分局）送：省地税局、市委、市人大、市政府、市政协、市直有关部门，各县市党委政府、南京区域经济协作会成员单位、市局友好单位 各市地税局办公室、各位特邀政风监督员 发：各县市区地税局、局属各单位，各基层分局

第五篇：宣城地税信息（推荐）

宣城地税信息

第41期(总第490期)

宣城市地方税务局2010年7月9日

省局党组成员、副局长周敬军来宣检查指导主题教育

6月29日，省局党组成员、副局长周敬军一行来宣检查指导“学习<廉政准则>、规范从政行为、促进科学发展”主题教育。在宣期间，周敬军认真听取活动开展情况汇报，细致查阅相关工作资料，并深入宣州区局孙埠分局检查指导工作。

在听取工作汇报后，周敬军对我局主题

教育活动开展情况给予充分肯定，认为活动开展扎实有效，除完成了规定的动作以外，还结合自身实际，开展了丰富多彩的特色活动。活动的开展，对于强化制度建设，推进工作创新，深化规范管理，增强廉政意识起到了积极的推动工作。

周敬军特别对我局 “四个一律”（干部人事、税收减免缓、大额经费安排、基建项目和大宗物品采购一律经党组会议

或局长办公会集体讨论研究决定）的做法给予较高评价，认为这一做法是贯彻落实《廉政准则》的切实有效举措，要继续坚持深化，不折不扣地落实到行动上。

周敬军强调：要将

建立活动长效机制、深化活动成效与促进工作开展紧密结合，做到两促进、两提高。在工作中要勤于思考，善动脑筋，多想办法，多制定一些切合实际的具体操作细则，方便基层工作，优化纳税服务。

（人教科）

上半年我市地方税收呈现“高开高走”态势

总量居全省第五，增量第三、增幅第二

1-6月份全市共入库地方税收16.74亿元，总量位居全省第五位，环比上升一

个位次；同比增收6.21亿元，增量位居全省第三位；增幅达59.0%，位居全省第二位，高于全省平均增幅22.1个百分点。已完成计划任务的63.9%。

在承接产业转移示范区皖江城市带中，上半年宣城入库地方税收总量位居第四位，较第五位安庆超出5083万元；增

量次于合肥、芜湖位居第三位，较第四位马鞍山超出2888万元；增幅位居第一位,较第二位芜湖高10.3个百分点，并高于皖江城市带平均增幅20.1个百分点。

（计财科）

市地税部门着力加强系统安全保密工作

市地税部门紧紧围绕维稳大局，着力加强安全保密工作，为税收中心工作的顺利开展提供了有力保障。一是健全安全保密制度。及时制定下发了《计算机安全管理制度》，修订《政府信息公开保密审查制度》，出台严格的网络运行安全、涉密文件与涉密载体的管理等措施。二是严禁内外网混用。加大资金投入，对全局计算机实行物理隔离技术处理，全部安装了防止网络信息被窃密和攻击的物理隔离卡，通过两条线路、两套网络、两个硬盘，实现了物理隔离，确保了网络、秘密信息的安全。三是加强涉税信息管理。对涉及年所得12万元以上个人自行纳税申报等征管工作，制定相应的保密管理制度，明确保密管理责任，规范工作流程和交接手续，形成“专人受理、按户建档”的保密工作“链条”，切实维护纳税人的合法权益。四是开展安全保密检查。制订方案，定期组织对市局机关计算机涉密情况进行检查，对门户网站、局域网信息资料开展清理，并抽调人员不定期抽查县市区局安全保密工作执行情况。

（办公室、广德县局）

宣州区地税局四项措施强化组织收入工作

一是强化税收预测管理。建立税源预测、纳税评估、税收分析等税收征管质量考核制度，每月分月初、月中两次开展税源预测，准确预测收入趋势，不断提高精细化、科学化管理水平。二是强化重点税源监控。密切关注重点企业生产经营及税款实现情况，及时取得动态监控数据，把握税收入库进度。上半年，112户纳入区级管理的重点税源企业缴纳地方税收入1.82亿元，占入库税收

总量的66.1 %。三是强化企业所得税汇算清缴工作。深入贯彻上级局关于做好企业所得税汇算清缴工作的通知，强化政策宣传，统一纳税申报口径，提高纳税申报质量。四是强化领导，形成合力抓落实。及时向地方党政领导汇报收入进度和组织收入工作的难点，形成以区委、区政府为主导，社会各界广泛参与的协税护税网络，进一步增强组织收入的合力。（宣州区地税局）

郎溪县地税局把握“三个重点” 强化大宗物品采购监督

针对大宗物品采购工作特点，该局着重一是建立行政决策机制。出台规范性文件，量化重大决策具体内容和标准，建立群众参与、专家咨询和民主决定相结合的办公室牵头，计财股、监察室抽调人员对可采购。三是推进政务公开工作。依托政务公开网络和单位公开栏及时公开相关采购信息，确保群众的知情权、参与权和监

把握好“三个重点”，强化采购工作监督。拟采购物品清单进行审定，签署意见后方

行政决策机制，其中将大宗物品采购纳入，督权。今年1-6月份，该局共开展大宗物要求监察部门参与局务会议，听取相关部门采购申请和建议，并对其合理性进行监督。二是完善采购责任体系。明确采购由

品采购监督活动3次，提出审计建议3条，节约经费支出1.3万元，有效提高了系统经费使用效益。（郎溪县地税局）

宁国市地税局开展“小金库”专项治理回头看活动

该局近期组织开展“小金库”专项治理回头看活动，不断巩固治理成果。一是注重外部监督。在门户网站上公布该局违规设立“小金库”举报电话和电子信箱，设立户外举报邮箱。二是细化自查责任。制定内容翔实的自查表，要求各单位在自查的基础上，对自查表内容签字盖章确

认，责任到人。三是加大检查力度。认真开展分局长离任审计，走访相关单位和纳税人，加强外部调查力度。四是着力建章立制。针对自查中暴露的薄弱环节和问题，有针对性地规范制度和程序，确保各项财务收支公开、民主、透明。

（宁国市地税局）

泾县地税局加强非劳动所得个人所得税征管

一是加强税收源头管理。对全县各股份公司进行认真梳理，详细登记自然人股东情况，并将具体资料录入征管系统中，实现对自然人股权转让涉税动态化管理。二是建立部门信息联系机制。该局与工商部门协商建立信息交换工作机制，按月传递自然人股东变更情况。年初以来，通过

工商部门信息传递，地税部门在第一时间掌握16户企业的19位个人股东存在股权转让，征收股权转让个人所得税20万元。三是加强其他项目个税征管。上半年共征收股息、利息、红利所得税 175 万元，财产租赁所得税 2 万元，房屋转让所得税 119 万元。（泾县地税局）

旌德县地税局城关分局规范“双定户”核定程序

一是强化意识。组织学习相关税务案例，总结一些好的征管经验、措施在分局例会上学习讨论，提高税收管理员的风险意识。二是把握关键。查找定期定额纳税户核定程序中的关键点，如申报、典调、核定、评议、公示、审批、公布等，做到有的放矢。三是规范操作。按期进行定额公示，努力做到公开、透明；在典型调查

中不走过场，对地税纯管户的核定管理，定期进行上门驻点调查，取得第一手原始资料，做到核定定额不被动。四是有效监测。分局由法制员、监察员等组成监察小组，对核定程序进行监督，适时对相关核定资料进行抽查，必要时上门核实，尽量避免不公正、不客观和徇私舞弊行为的发生。（旌德县地税局）

简讯日前，宣城市委发文表彰第六届“市级文明单位”，市地税系统

11家

单位榜上有名。其中包括：宣州区地税局和旌德县地税局2个县级局，以及宣州区地税局城关分局、城郊分局、杨柳分局、孙埠分局、城区分局、水东分局、狸桥分局，和宁国市地税局城关分局、港口分局等9个分局。（人教科）

绩溪县地税局出台《重点项目地方税收管理试行办法》，从制度建设、信息获取、税收管理、纳税服务、统计分析等五个环节入手，统一项目管理的要求和措施，提升项目征管水平。（绩溪县地税局）

送：省地税局、市委、市人大、市政府、市政协、市直有关部门，各县市党委政府、南京区域经济协作会成员单位、市局友好单位 各市地税局办公室、各位特邀政风监督员 发：各县市区地税局、局属各单位，各基层分局