基层司法所实行竞争上岗经验

第一篇：基层司法所实行竞争上岗经验

近日，市司法局对基层司法所长成功进行了全员竞争上岗、择优选择改革。今年以来，市司法局进一步加大了队伍建设的力度，在**市首家对司法所实行了收编管理的基础上，又把竞争机制引入干部选拔和管理工作中，建立起一种有利于人才脱颖而出的用人机制，开创了不敬业者让贤，无政绩者下岗的良好氛围。这次竞争上岗中，全局共有26名基层干警报名参加竞争基层正、副职，占全局干警总数的93％。经过个人报名、民主评议、竞争演讲等步骤，对全局12个司法所的13个职位（其中大辛店司法所设正、副司法所长）进行了竞争。通过竞争，有4个原司法所长、2个副所长没有取得任职资格。一批年富力强、德才兼备、政绩突出的同志走上了领导岗位，新的司法所长平均年龄由44.5下降到40.7。这次竞争上岗的特点是：

一是深入调查研究，制定实施意见。这次竞争上岗活动从年初局党组就开始酝酿准备，为搞好这次改革，首先，由分管局长带队，深入各镇街进行调研，了解掌握基层司法行政队伍的现状：有的司法所长年龄和文化结构与面临的形势和任务不相适应，缺乏竞争机制，队伍生机与活力不足，个别司法所长政治业务素质低，已经不适合担任相应职务；其次，采劝走出去，请进来”的方法，借鉴和学习其它兄弟单位的经验和作法，结合司法行政工作的实际，制定出了《**市司法局关于基层司法所股级干部竞争上岗的实施意见》（讨论稿），对竞争上岗的指导思想、范围和条件、职数设置、方法步骤等做出了详细的安排和部署；三是对实施意见（讨论稿）进行研究论证，几易其稿，反复讨论，并向市委政法委、市委组织部和市人事局做了汇报，对不合理的地方进行修改，确保了实施意见科学规范、切实可行。

二是打破身份限制，实行全员竞争。为给基层司法所每一位干警都创造施展个人才华的机会，真正把那些能干事、想干事的人选拔到股级岗位上来，经过与市人事局的多次协商，这次竞争上岗打破了身份限制，所有基层司法所现有的行政、事业在编在岗人员，凡符合下列五项条件的均可报名参加竞争。

1、坚持四项基本原则上，拥护党的路线、方针，政策，有一定的政策理论水平的较高的组织协调能力，必要的业务素质，群众威信较高；

2、热爱司法行政工作，具有较强的事业心和责任感，坚持原则、秉公执法、廉洁勤政；

3、年龄男50周岁以下，女45周岁以下；

4、具有高中（中专）以上文化程度；

5、身体健康。由于打破了身份限制，有效调动了干警的参与热情，全市29名基层司法行政干警，有28名符合竞争条件（1人超龄），26人填写了竞争自荐表，参选率高达93％，真正实现了全员参与竞争。

三是广泛征求意见，评价全面真实。为保证对每个参选人员有一个全面而真实的评价，竞争上岗中，还采用无记名投票的方式，对竞争人员进行三方面评议，并按基层司法所全体工作人员、局机关科室负责人分值占30％；镇街党委分值占30％；局党组成员分值占40％的比例折算出每个人的得分。在竞争演讲中，也按百分制计算出个人演讲得分。同时，按民主评议得分占40％，演讲得分占60％折算出个人得分，根据所设职数从高分到低分依次确定取得任职资格人员。

四是坚持三个原则，实行阳光操作。即坚持了党管干部、民主集中原则；坚持干部“四化”方针和德才兼备、注重实绩的原则；坚持公开、平等、竞争、择优的原则，整个竞争上岗活动全部公开透明，所有环节均实行阳光操作。为制止托人说情之风，还实行了局党组通报制度，即局党组成员之间对托人说情的互相通报告知，对有此行动的竞选人，局党组实行一票否决。整个竞争上岗过程中，无一例托关系说情情况出现，有效制止了竞争中的不良风气，使每一位参选人员都站在同一起跑线，平等地参与到竞争去。

五是组织严密细致，竞争上岗圆满成功。专门成立了以局党组书记、局长***同志任组长，其它党组成员为成员的竞争上岗领导小组，具体负责组织实施竞争上岗工作。制定出了竞争上岗实施方案，将整个竞争上岗分为制定方案、宣传发动、报名自荐、民主推荐、初先入围、竞争演讲、公示结果、确定岗位八个步骤，并将时间细化到具体每一天。同时，还邀请市委纪委、市委政法委、市人事局的有关领导参加动员大会、竞争演讲评分等各个环节。整个竞争上岗有条不紊，从7月26日开始，10天内全部圆满结束。

第二篇：基层司法所实行竞争上岗经验

基层司法所实行竞争上岗经验

近日，市司法局对基层司法所长成功进行了全员竞争上岗、择优选择改革。今年以来，市司法局进一步加大了队伍建设的力度，在**市首家对司法所实行了收编管理的基础上，又把竞争机制引入干部选拔和管理工作中，建立起一种有利于人才脱颖而出的用人机制，开创了不敬业者让贤，无政绩者下岗的良好氛围。这次竞争上岗中，全局共有26名基层干警报名参加竞争基层正、副职，占全局干警总数的93％。经过个人报名、民主评议、竞争演讲等步骤，对全局12个司法所的13个职位（其中大辛店司法所设正、副司法所长）进行了竞争。通过竞争，有4个原司法所长、2个副所长没有取得任职资格。一批年富力强、德才兼备、政绩突出的同志走上了领导岗位，新的司法所长平均年龄由44.5下降到40.7。这次竞争上岗的特点是：

一是深入调查研究，制定实施意见。这次竞争上岗活动从年初局党组就开始酝酿准备，为搞好这次改革，首先，由分管局长带队，深入各镇街进行调研，了解掌握基层司法行政队伍的现状：有的司法所长年龄和文化结构与面临的形势和任务不相适应，缺乏竞争机制，队伍生机与活力不足，个别司法所长政治业务素质低，已经不适合担任相应职务；其次，采取“走出去，请进来”的方法，借鉴和学习其它兄弟单位的经验和作法，结合司法行政工作的实际，制定出了《**市司法局关于基层司法所股级干部竞争上岗的实施意见》（讨论稿），对竞争上岗的指导思想、范围和条件、职数设置、方法步骤等做出了详细的安排和部署；三是对实施意见（讨论稿）进行研究论证，几易其稿，反复讨论，并向市委政法委、市委组织部和市人事局做了汇报，对不合理的地方进行修改，确保了实施意见科学规范、切实可行。

二是打破身份限制，实行全员竞争。为给基层司法所每一位干警都创造施展个人才华的机会，真正把那些能干事、想干事的人选拔到股级岗位上来，经过与市人事局的多次协商，这次竞争上岗打破了身份限制，所有基层司法所现有的行政、事业在编在岗人员，凡符合下列五项条件的均可报名参加竞争。

1、坚持四项基本原则上，拥护党的路线、方针，政策，有一定的政策理论水平的较高的组织协调能力，必要的业务素质，群众威信较高；

2、热爱司法行政工作，具有较强的事业心和责任感，坚持原则、秉公执法、廉洁勤政；

3、年龄男50周岁以下，女45周岁以下；

4、具有高中（中专）以上文化程度；

5、身体健康。由于打破了身份限制，有效调动了干警的参与热情，全市29名基层司法行政干警，有28名符合竞争条件（1人超龄），26人填写了竞争自荐表，参选率高达93％，真正实现了全员参与竞争。

三是广泛征求意见，评价全面真实。为保证对每个参选人员有一个全面而真实的评价，竞争上岗中，还采用无记名投票的方式，对竞争人员进行三方面评议，并按基层司法所全体工作人员、局机关科室负责人分值占30％；镇街党委分值占30％；局党组成员分值占40％的比例折算出每个人的得分。在竞争演讲中，也按百分制计算出个人演讲得分。同时，按民主评议得分占40％，演讲得分占60％折算出个人得分，根据所设职数从高分到低分依次确定取得任职资格人员。好范文版权所有

四是坚持三个原则，实行阳光操作。即坚持了党管干部、民主集中原则；坚持干部“四化”方针和德才兼备、注重实绩的原则；坚持公开、平等、竞争、择优的原则，整个竞争上岗活动全部公开透明，所有环节均实行阳光操作。为制止托人说情之风，还实行了局党组通报制度，即局党组成员之间对托人说情的互相通报告知，对有此行动的竞选人，局党组实行一票否决。整个竞争上岗过程中，无一例托关系说情情况出现，有效制止了竞争中的不良风气，使每一位参选人员都站在同一起跑线，平等地参与到竞争去。

五是组织严密细致，竞争上岗圆满成功。专门成立了以局党组书记、局长***同志任组长，其它党组成员为成员的竞争上岗领导小组，具体负责组织实施竞争上岗工作。制定出了竞争上岗实施方案，将整个竞争上岗分为制定方案、宣传发动、报名自荐、民主推荐、初先入围、竞争演讲、公示结果、确定岗位八个步骤，并将时间细化到具体每一天。同时，还邀请市委纪委、市委政法委、市人事局的有关领导参加动员大会、竞争演讲评分等各个环节。整个竞争上岗有条不紊，从7月26日开始，10天内全部圆满结束。

第三篇：基层司法所实行垂直管理的思考

基层司法所实行垂直管理的思考2009-05-09 08:24

基层司法所行政工作是司法所行政整体工作的重要组成部分，司法所是司法行政系统的最基层单位，担负着落实司法行政各项业务工作，对于社会稳定，推进依法治国，全面建设小康社会、和谐社会具有重要意义。为了进一步发挥基层司法所的作用，强化职能，省司法厅于今年6月底前将全省基层司法所全部实现了垂直收编管理。

但垂直收编管理并不是简单的一纸公文，而是牵涉到人、财、物等多方面的事情。基层司法所实行垂直管理的现状不容乐观：

一、司法队伍专业性不强

基层司法所是专业性极强的技术性工作，依法治理是社会的必然，基层司法队伍建设的专业化、知识化、年轻化的标准是搞好司法工作的客观要求。而现在我们基层司法所当中，普通存在“年龄大、学历低、专业人才缺”的现状。全区18个司法所长和司法助理员中，只有5人是法律专业的，而且大部分同志的思想观念、理论水平、业务能力不能适应司法所工作发展的要求。随着经济的快速发展，社会矛盾日趋多样化和复杂化，司法所的职能也日益增多，社会发展对司法所工作的要求也越来越高，司法工作人员越来越跟不上形势的发展，工作压力越来越大。

二、日常工作与社区相脱节

在原体制中，由于司法所是街道内设机构，矫正管理、法制宣传、刑释解教等工作的开展是社区的基本工作之一，得到社区的大力支持。但进行垂直管理后，社区对于司法所的工作上仅存有协作的权利而无协作的义务，司法工作在社区的开展程度取决于街道领导对司法工作的主观支持力度。如其不支持，司法所也就很难在其社区顺利展开工作。如在原体制中，司法所开展矫正管理和刑释解教人员的管理上，主要是依托社区工作人员及时掌握情况，落实管理措施。但如果垂直管理后，从街道中分离出来，司法所乃至司法局对于社区而言，无人、财、物方面的支持与管理，对于司法所交办的任务，社区可以拒绝办理，而司法所对其无任何制裁措施。司法局、司法所对于社区之间出现了管理上的真空。

三、司法行政工作实际开展情况较差

司法工作九大职能中，我区实际开展情况较好的只有社区矫正、法律宣传、人民调解和刑释解教。在实际工作中，由于我区在全省率先开展社区矫正试点工作，社区矫正工作走在全省的前列。而人民调解工作范围仅集中在邻里纠纷、婚姻、赔偿、劳务关系、赡养抚养等方面，而区域性、行业性调解还没有发展起来，对于小区物业管理、征地拆迁等容易引起群体性纠纷事务的调解工作做的不够。普法宣传工作和“法律进社区”活动进行得不全面，普法效果不太明显。在刑释解教人员的安置上，由于缺少必要的安置基地和有效的安置措施，安置工作的开展实际成效较差。

四、社会影响力小

司法系统尤其是基层司法所居民们了解甚少，不知道司法所是干什么的，甚至有些政府工作人员都不太了解其职能，司法所在社会的影响力小。司法所工作人员在在实际工作中，如进行社区矫正和对刑释解教人员的管理上，由于工作场所缺少威严，工作人员着装不统一，实际制裁措施不能够到位，因而缺乏必要的震摄力，管理效果不明显。

对司法所实行垂直管理从大局看有利于整个司法行政工作的开展，使得司法所的职责更明确，职能更强化，能促进司法所工作的健康发展，使基层司法所的司法行政工作的管理更加规范化。从工作职能来看有利于归口规范管理。司法行政的职能越来越多，管理的对象又主要是刑释解教人员、假释、缓刑、监外执行等特殊人群，垂直管理后由业务部门主管，使得在管理上更规范。同时收编管理后司法干部队伍能得到有效的稳定，能确保工作的延续性，实现司法所人员的专业化。但对司法所垂直管理后还有许多实际工作要做，笔者对司法所实行垂直管理后工作的开展有以下几点思考：

一、加强司法队伍建设，提高整体素质

“严把进口”，从源头上保证司法队伍的专业性。对于司法专编应在“进口”上严格要求，多引进法律专门人才。对现有的司法所长及司法助理员，结合基层司法行政工作特点，积极开展教育培训工作，培育出有理想、有法律素质、有政治素质的全面发展的高素质人才队伍。特别是对于安置帮教工作人员、社区矫正工作人员、人民调解员的培训工作，要通过多层次、多渠道、多形式加强对他们的教育培训，理论联系实际，因地制宜的开展培训工作，提高司法队伍的整体素质。

二、加强物质基础建设，扩大社会影响

近几年来，基层司法所在基层设施、装备配备及信息化建设有了较大的发展，对促进司法干警思想解放和作风建设，促进政令畅通，提高工作效率，起到了积极作用，但与司法行政基层工作快速发展的形势和人民群众日益增长的法律需求相比，仍有差距。一方面应加大对司法所经费的投入，合理配置必需的办公设施，加强司法所的信息化建设。另一方面司法人员应统一警服，配备警车，壮大司法行政声威，扩大社会影响力。同时，在司法行政系统内部加强思想政治工作，加强司法行政系统“全局观、大局观”教育，充分发挥监狱、劳教单位与律师、公证等法律服务机构的优势和作用，夯实基层基础，形成司法行政合力，围绕中心，服务大局。

三、拓宽司法行政领域，发挥职能作用

充分发挥基层司法所在法制宣传、法律服务、人民调解、社区矫正等方面职能作用，促进社会主义和谐建设。在做好日常工作的同时要将社会治安综合治理工作真正纳入其工作范围，切实发挥其司法职能作用。各级政府在社会综合治理方面都投入了大量的精力和物力，所采用的方式也大都运用行政干预的方式解决问题，化解矛盾。随着社会法制化的不断推进，对社会治安综合治理的法制化终将代替行政干预化，司法系统要紧抓机遇，将社会治安综合治理纳入司法行政的主要工作范围。一是可减轻各级政府的压力，得到各级政府的大力支持；二是可以大大增加司法行政系统的社会影响力；三是利用丰富的司法行政资源，从法律的角度解决社会治安综合治理中出现的种种问题；一方面大大提高公民的法律意识，增强普法效果；另一方面极大的推进了法制进程，使人们享受法律的普照。

四、加大社区司法工作力度，扩大基层司法影响

由于司法所的收编垂直管理，造成了司法系统与社区之间产生了管理上的脱节。司法局可结合将社会治安综合治理工作纳入司法行政的主要工作，在社区增加专职司法工作人员，壮实社区的司法基础，填补司法系统与社区的管理上的真空，加大社区的司法工作力度，吸引社区内的有知识、有热情的人员参入到司法志愿者队伍中来，扩大基层的司法影响力，为和谐社会、法制社会奠定坚实的群众基础。

第四篇：基层司法所实行垂直管理的思考

基层司法所实行垂直管理的思考2009-05-09 08:24

基层司法所行政工作是司法所行政整体工作的重要组成部分，司法所是司法行政系统的最基层单位，担负着落实司法行政各项业务工作，对于社会稳定，推进依法治国，全面建设小康社会、和谐社会具有重要意义。为了进一步发挥基层司法所的作用，强化职能，省司法厅于今年6月底前将全省基层司法所全部实现了垂直收编管理。

但垂直收编管理并不是简单的一纸公文，而是牵涉到人、财、物等多方面的事情。基层司法所实行垂直管理的现状不容乐观：

一、司法队伍专业性不强

基层司法所是专业性极强的技术性工作，依法治理是社会的必然，基层司法队伍建设的专业化、知识化、年轻化的标准是搞好司法工作的客观要求。而现在我们基层司法所当中，普通存在“年龄大、学历低、专业人才缺”的现状。全区18个司法所长和司法助理员中，只有5人是法律专业的，而且大部分同志的思想观念、理论水平、业务能力不能适应司法所工作发展的要求。随着经济的快速发展，社会矛盾日趋多样化和复杂化，司法所的职能也日益增多，社会发展对司法

所工作的要求也越来越高，司法工作人员越来越跟不上形势的发展，工作压力越来越大。

二、日常工作与社区相脱节

在原体制中，由于司法所是街道内设机构，矫正管理、法制宣传、刑释解教等工作的开展是社区的基本工作之一，得到社区的大力支持。但进行垂直管理后，社区对于司法所的工作上仅存有协作的权利而无协作的义务，司法工作在社区的开展程度取决于街道领导对司法工作的主观支持力度。如其不支持，司法所也就很难在其社区顺利展开工作。如在原体制中，司法所开展矫正管理和刑释解教人员的管理上，主要是依托社区工作人员及时掌握情况，落实管理措施。但如果垂直管理后，从街道中分离出来，司法所乃至司法局对于社区而言，无人、财、物方面的支持与管理，对于司法所交办的任务，社区可以拒绝办理，而司法所对其无任何制裁措施。司法局、司法所对于社区之间出现了管理上的真空。

三、司法行政工作实际开展情况较差

司法工作九大职能中，我区实际开展情况较好的只有社区矫正、法律宣传、人民调解和刑释解教。在实际工作中，由于

我区在全省率先开展社区矫正试点工作，社区矫正工作走在全省的前列。而人民调解工作范围仅集中在邻里纠纷、婚姻、赔偿、劳务关系、赡养抚养等方面，而区域性、行业性调解还没有发展起来，对于小区物业管理、征地拆迁等容易引起群体性纠纷事务的调解工作做的不够。普法宣传工作和“法律进社区”活动进行得不全面，普法效果不太明显。在刑释解教人员的安置上，由于缺少必要的安置基地和有效的安置措施，安置工作的开展实际成效较差。

四、社会影响力小

司法系统尤其是基层司法所居民们了解甚少，不知道司法所是干什么的，甚至有些政府工作人员都不太了解其职能，司法所在社会的影响力小。司法所工作人员在在实际工作中，如进行社区矫正和对刑释解教人员的管理上，由于工作场所缺少威严，工作人员着装不统一，实际制裁措施不能够到位，因而缺乏必要的震摄力，管理效果不明显。

对司法所实行垂直管理从大局看有利于整个司法行政工作的开展，使得司法所的职责更明确，职能更强化，能促进司法所工作的健康发展，使基层司法所的司法行政工作的管理更加规范化。从工作职能来看有利于归口规范管理。司法行

政的职能越来越多，管理的对象又主要是刑释解教人员、假释、缓刑、监外执行等特殊人群，垂直管理后由业务部门主管，使得在管理上更规范。同时收编管理后司法干部队伍能得到有效的稳定，能确保工作的延续性，实现司法所人员的专业化。但对司法所垂直管理后还有许多实际工作要做，笔者对司法所实行垂直管理后工作的开展有以下几点思考：

一、加强司法队伍建设，提高整体素质

“严把进口”，从源头上保证司法队伍的专业性。对于司法专编应在“进口”上严格要求，多引进法律专门人才。对现有的司法所长及司法助理员，结合基层司法行政工作特点，积极开展教育培训工作，培育出有理想、有法律素质、有政治素质的全面发展的高素质人才队伍。特别是对于安置帮教工作人员、社区矫正工作人员、人民调解员的培训工作，要通过多层次、多渠道、多形式加强对他们的教育培训，理论联系实际，因地制宜的开展培训工作，提高司法队伍的整体素质。

二、加强物质基础建设，扩大社会影响

近几年来，基层司法所在基层设施、装备配备及信息化建设

有了较大的发展，对促进司法干警思想解放和作风建设，促进政令畅通，提高工作效率，起到了积极作用，但与司法行政基层工作快速发展的形势和人民群众日益增长的法律需求相比，仍有差距。一方面应加大对司法所经费的投入，合理配置必需的办公设施，加强司法所的信息化建设。另一方面司法人员应统一警服，配备警车，壮大司法行政声威，扩大社会影响力。同时，在司法行政系统内部加强思想政治工作，加强司法行政系统“全局观、大局观”教育，充分发挥监狱、劳教单位与律师、公证等法律服务机构的优势和作用，夯实基层基础，形成司法行政合力，围绕中心，服务大局。

三、拓宽司法行政领域，发挥职能作用

充分发挥基层司法所在法制宣传、法律服务、人民调解、社区矫正等方面职能作用，促进社会主义和谐建设。在做好日常工作的同时要将社会治安综合治理工作真正纳入其工作范围，切实发挥其司法职能作用。各级政府在社会综合治理方面都投入了大量的精力和物力，所采用的方式也大都运用行政干预的方式解决问题，化解矛盾。随着社会法制化的不断推进，对社会治安综合治理的法制化终将代替行政干预化，司法系统要紧抓机遇，将社会治安综合治理纳入司法行政的主要工作范围。一是可减轻各级政府的压力，得到各级

政府的大力支持；二是可以大大增加司法行政系统的社会影响力；三是利用丰富的司法行政资源，从法律的角度解决社会治安综合治理中出现的种种问题；一方面大大提高公民的法律意识，增强普法效果；另一方面极大的推进了法制进程，使人们享受法律的普照。

四、加大社区司法工作力度，扩大基层司法影响

由于司法所的收编垂直管理，造成了司法系统与社区之间产生了管理上的脱节。司法局可结合将社会治安综合治理工作纳入司法行政的主要工作，在社区增加专职司法工作人员，壮实社区的司法基础，填补司法系统与社区的管理上的真空，加大社区的司法工作力度，吸引社区内的有知识、有热情的人员参入到司法志愿者队伍中来，扩大基层的司法影响力，为和谐社会、法制社会奠定坚实的群众基础。

第五篇：干部人事制度改革竞争上岗经验材料

干部人事制度改革竞争上岗经验材料

按照局有关干部人事制度改革工作的总体安排和上级有关指示精神，从XX日至XX日，我处进行了科级干部竞争上岗工作，XX名同志走上了科级领导岗位，其中，新任命的干部最大年龄为XX岁，最小年龄XX岁，平均年龄为XX岁，比原科级干部的平均年龄下降了XX岁。文化层次普遍提高，顺利完成了科级干部的新老交替，较好地解决了长期困扰我处的干部年龄结构存在断层、后继无人的状况。

机构改革和干部人事制度改革的调整，使我处的职责划分、机构设置和人员配备更加科学合理，有利于干部职工更好地履行职责，为全面完成中心工作提供了良好的条件。进一步在广大干部职工中树立了竞争意识、责任意识、危机意识。基本上达到了局党委、局领导满意，处党委、处领导满意，参加竞职人员满意，干部职工满意的效果。这次科级干部竞职之所以比较成功，是因为我们主要是抓了以下三个环节：

一、变“伯乐相马”为“赛场选马”，确保优秀人才脱颖而出

以往，干部的选拔任用，大多是由领导班子提名、组织人事部门考核来完成的，虽然在一定程度上保证了干部选拔任用工作的严谨、规范，但不可避免地带有视野窄、渠道单一的缺陷。为了改变这种状况，保证德才兼备、年轻有为、群众公认的优秀人才脱颖而出，我们决定变“伯乐相马”为“赛场选马”，公开选拔科级干部。

按照局党委关于干部人事制度改革工作的总体部署，结合我处的实际情况，研究制定了《科级干部竞争上岗实施办法》，编制了科级岗位职位说明书，将我处内设机构、下设机构编制和领导职数以文件的形式予以公布，动员广大职工积极参加。

经过深入动员，全处人员参加竞职的热情高涨，有近XX名同志积极报了名。通过资格审查，XX日，符合条件的XX名竞职人员，在有科级干部、高职人员、群众代表参加的竞职演讲会上进行了竞职演讲，在规定时间内，这些参加竞职人员八仙过海，各显神通，讲工作思路，讲自身优长、讲任职目标和措施，充分展示了各自的才华：老同志在丰富的工作经验方面显示了优势;年轻同志在意识、观念上表现出了创新精神;善于管理的同志讲得头头是道;技术拔尖的同志说得句句在理。一个个平时不显山、不露水的同志露出了才华横溢的“庐山真面目”。

今年30岁的××，调来我处工作不到一年，按惯例，他是很难进入科级领导岗位的。但是，公开竞职为他提供了一个施展才华的机会和舞台，他以自己的管理设想、办公自动化构想及新颖的工作思路，赢得了领导和同志们的一致赞赏，获得了演讲考评最高分。最终，他被任命为副科长。通过这次公开竞职，像富有爱岗敬业精神的××、任劳任怨的××、专业技术精湛的××、工作泼辣、敢闯敢干的××、管理经验丰富的××等一大批年轻干部，走上了科级领导岗位，为事业的发展注入了新鲜血液。

二、变“独角戏”为“集体舞”，发动群众献计献策

群众中蕴藏着极大的聪明才智。群众是改革取得成功的动力和源泉。只有充分发挥群众的聪明才智，保证广大群众的参与权、知情权、选择权和监督权充分得到行使，科级干部的竞职工作才能真正做到公平、公正、公开、择优，才能达到预期目的。因此，我们在科级干部的竞职工作中，改变了过去干部任免工作中只*党委和组织、人事部门唱“独脚戏”的做法，通过深入发动群众，使群众认清干部人事制度改革的重大意义，明确任务、目的和要求，消除“与己无关”的思想，积极参加到这项工作中来，变唱“独脚戏”为跳“集体舞”，极大地调动起了群众参与改革的积极性和创造性，为科级干部的竞职工作打下了扎实的基础。

群众的聪明才智，在科级干部竞职工作的各个阶段得到了充分体现：在竞职人员的资格审查过程中，群众对每一名竞职者的自然条件，包括年龄、学历等方面都认真细致地进行查询，其中，一名竞职者的年龄仅仅超出文件规定几十天，群众发现后，就及时向考核工作组提出，我们马上予以纠正;在演讲程序安排方面，为了充分体现公正、公平的原则，群众提出了先正科，后副科，先机关、后基层的顺序，我们予以采纳;为了避免干部在同一岗位工作时间较长，容易造成工作热情减退、知识结构单一等状况，群众对不同岗位的干部轮岗问题，提出了中肯的建议，我们予以充分重视和考虑;特别是在大胆起用年轻干部这个关键问题上，党委一直存有顾虑：一方面，从事业的长远建设考虑，必须果断地起用年轻干部;

另一方面，考虑到许多在群众中享有盛誉的老同志，不再担任领导职务，群众能不能接受;再就是新任的年轻同志能否得到群众的认可，始终是党委放心不下的一桩心事。

但结果出人意料，在组织考察、逐个谈话过程中，百分之八十的干部群众都强烈地提出了干部年轻化问题。从而，更加坚定了党委大批起用年轻干部的决心，为党委的正确决策提供了可*依据。据此，在个人竞职、民主评议、组织考核的基础上，我们提拔任用了10名40岁以下的年轻干部，让他们挑起了事业的重担，14名各方面表现都很不错的老同志，从领导岗位上退了下来。由于我们严格坚持了公平、公正、公开的原则，每一个步骤，每一个环节，都是公开的，透明的，从始至终实行“阳光操作”，所以，群众非常满意，没有发生一处“鼓包”现象。一位即将退休的老同志动情地说：“这么多的年轻同志走上了领导岗位，咱们的事业有了接班人，真让人高兴。我工作了这么多年，干部调整力度这么大，这还是第一次。领导动了真格的，有魄力，有水平。”

三、变“多面鼓”为“一面锣”，充分发挥党委的核心领导作用

党委是“领头雁”、主心骨。党委班子能否统一思想，攥紧拳头，形成合力，是干部人事制度改革成功与否的关键。鉴于以往的经验教训，今年，处党委狠抓班子的思想统一，变“多面鼓”为“一面锣”，改变了以往党委班子成员间“各定各的调、各吹各的号”的“单打独斗”局面。大家心往一处想，劲往一处使，工作扎实有效，保证了干部人事制度改革工作的顺利进行。党委的核心领导作用，主要体现在“三关”上：

第一，掌握原则关。没有规矩不成方圆。在科级干部的竞职工作中，党委严格按照局关于干部人事制度改革的精神和我处《科级干部竞争上岗实施办法》去做，做到不随意变通，不迁就照顾，始终按原则办事。对不符合条件的、演讲考评得分低的，坚决不能作为初步人选，保证了整个科级干部竞争上岗工作的规范、严谨;在确定科级岗位拟任人选的关键环节上，处党委站在政治的高度，从对党的事业负责、对全处广大干部职工负责的角度认真对待，明确提出了坚持“年轻化、知识化、专业化”的标准，并严格执行。这次参加竞职的××同志，多年担任正科级领导职务，演讲考评、民意测评、组织考核等方面都不错，群众都认为他能继续担任领导职务。但就是年龄稍微大了点儿。该同志是上还是下，党委一度很犹豫。最终，党委还是严格坚持了年轻化这项硬指标，让该同志从领导岗位上退了下来，让位于年轻同志。

第二，过好感情关。我处这次参加竞职的14位老同志，他们在各自的岗位上兢兢业业、默默奉献了许多年，是业务工作和行政管理方面的骨干力量，为党的事业做出了积极贡献，党委一直对他们很赏识，也很有感情。当决定让他们都不再担任领导职务时，班子成员都恋恋不舍。但从大局和工作考虑，大家只能忍痛割爱。经过耐心细致的思想政治工作，这些老同志表现出了很高的姿态和良好的素质，他们没有怨言，没有向组织提过分要求，愉快地接受了组织的决定。处党委充分肯定了他们的贡献，在不违背上级规定和条件允许的情况下，对他们做了妥善安置。

第三，把好用人关。把好用人关，是整个科级干部竞职上岗的核心问题。用什么样的人，关系着党的事业的兴衰。因此，党委在选人用人的关键环节上，坚持用好的作风选人，选作风好的人，做到“专业技术不高的不用，年龄偏大的不用，文化层次不符合要求的不用，组织领导能力弱的不用”，保证了所选拔任用干部的高质量。×××，是原修理部门的一名普通职工，这次是以一名工人身份参加竞职的。论资历，他不深，论名声，他不响，但在计算机应用方面有较高的造诣，在工作中已经显露出才华。党委认为，用人就要用其所长，不能拘泥于资历、名声等而埋没人才。所以，党委决定大胆起用，任命他为后勤副主任，为其提供了施展才华的机会和条件。

总的来看，我处这次科级干部竞争上岗工作是比较成功的，达到了预期的目的。目前，全处上下思想稳定，保持了旺盛的工作热情和斗志，为今后开创工作新局面打下了坚实基础。