人事局(编办)二级领导班子竞聘上岗实施方案

第一篇：人事局(编办)二级领导班子竞聘上岗实施方案

**区人事局（编办）二级领导班子竞聘上岗实施方案

根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和《**区区直党政机关、事业单位股级干部管理办法（暂行）》的通知（隆办发〔2004〕40号）文件精神，为深化我局干部人事制度改革，进一步调动全局工作人员的积极性，结合我局实际，制订二级领导班子竞聘上岗实施方案。

一、指导思想

和原则

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，认真贯彻执行干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和公务员法的有关规定，进一步拓宽选人用人的渠道，改善干部队伍结构，提高干部队伍素质，为出色完成人事人才与机构编制工作目标任务提供有力的组织保证。

推行竞争上岗坚持党管干部与走群众路线相结合的原则；德才兼备、注重实绩原则；公开、平等、竞争、择优原则；任人唯贤的原则。

二、竞聘对象、职位、条件和聘任期限

我局二级领导班子由局党组民主推荐任命制和竞聘上岗两种方式产生。

竞聘对象为局机关在编在岗的行政和事业工作人员。竞聘上岗的职数为局二级领导班子出现空缺或局党组认为有必要进行竞争上岗的岗位。

参加二级领导班子竞争上岗人员的基本条件有：

1、具备《党政领导干部选拔任用工作条例》和公务员法规定的基本条件。

2、有履行职责所必需的思维能力、协调能力、管理能力、语言文字表达能力和政策水平。

3、近三年来年度考核为称职等次及以上。

4、身体健康，能坚持正常工作。

5、竞聘二级领导班子正职岗位的还应符合以下条件之一：

①现任二级领导正职；

②现任二级领导副职满二年，大学专科以上；

③年龄男女不超过50周岁。

6、竞聘二级领导班子副职岗位的还应符合以下条件之一：

①现任二级领导干部；

②一般干部年龄不超过35周岁，文化程度要求在大专以上。

③在本局工作1年以上，且考核为称职以上。

聘任期限为3年。聘期满后根据情况重新竞聘。

三、方法步骤

1、制定竞聘上岗工作方案，提交全局干部职工讨论。

2、公布职位。召开二级领导干部竞聘工作大会，向干部群众公布竞争的具体职位、任职条件、选拔范围、工作程序、时间安排等事项。

3、公开报名。符合竞岗条件的人员可自荐报名，也可采取群众推荐和组织推荐相结合的办法报名。每人可报1-2个岗位。

4、资格审查。按照干部管理权限，依据竞争上岗的条件，局党组对报名者进行资格审查。

5、本人演讲。召开局机关干部职工大会，组织参加竞聘人员抽签进行演讲。演讲内容包括竞争者对竞争职位的认识、本人竞争这个职位的有利条件和不足之处以及上岗后做好竞争职位工作的设想及目标承诺等。

6、民主测评。在每位竞聘者演讲结束后进行民主测评。主要评议竞争者能否胜任所竞争职位。由机关全体干部职工以投票方式进行，所投赞成票与总票的比例为该同志的得分，占总分的60％。

7、评委打分。由局领导担任评委，在每位竞聘者演讲结束后由领导小组成员进行打分。所打分数占总分的40％。

8、组织考察。根据竞争者的综合得分（民主测评＋评委打分）进行组织考察情况。

9、公示。局党组根据考察结果提出初任人选进行任前公示（任前公示7天）。

10、决定任命。初任人选经公示无异议后，按干管权限报经相关部门审核同意后，局党组方正式任命。

四、组织领导

为确保竞聘工作顺利完成，各个阶段的工作都在局党组的统一领导下进行。

五、纪律要求

全体干部职工要充分认识二级领导干部竞聘上岗工作的重要性，自觉增强参与意识，以认真、积极的姿态投入到竞聘工作中来，正确对待组织和群众的评议。对违反组织人事纪律拉票或打击报复的人，视情节轻重给予批评教育及必要的党纪、政纪处分。

第二篇：县人事局(编办)关于召开领导班子专题民主生活会

县人事局（编办）关于召开领导班子专题民主生活会

和党员专题组织生活会方案

根据庐学组字„2009‟14号、庐学组办字„2009‟23号和庐人发„2009‟55号文件精神，结合工作实际，现就召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会有关工作安排如下：

一、领导班子专题民主生活会

（一）主题、内容和时间

紧紧围绕“服务科学发展，促进庐江崛起，优化体制机制，提供人才保证”的主题和“融入合肥经济圈，建立人才智力一体化”的目标，深刻领会和准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，紧密联系人事人才编制工作实际，认真查找影响和制约科学发展的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面存在的问题，积极研究适应新形势发展的具体措施，扎实推进解放思想，着力完善发展思路，努力推动改革创新，为实现全县人事人才编制工作科学发展提供坚强的思想、组织和政治保证。领导班子民主生活会6月中旬召开。

（二）会前准备

1、组织学习（5月下旬—6月10日）。在召开民主生活会前，安排3天左右的时间进行学习，其中集中学习时间不少于1天。继续组织广大党员干部通读、精读中央规定的书目，深入学习领会中央和省市县委应对当前经济形势、促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定的一系列决策部署和政策措施。其中局党组集中学习的重点是胡锦

1涛总书记在中纪委十七届三中全会上的重要讲话、王金山同志在省纪委八届四次全会上的重要讲话、夏望平同志在市纪委二届六次全会上的重要讲话。结合庆祝建党88周年，围绕“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”这一主题，局党组书记给党员干部上一次党课。

2、征求意见（5月下旬—6月4日）。一是认真归纳整理学习调研阶段征求的意见、建议；二是通过采取召开座谈会、设置意见箱、个别访谈、发放征求意见表等形式，广泛听取基层、群众对领导班子及成员在党性党风、廉洁自律、工作方面和贯彻落实科学发展观方面的不足、意见和建议；三是局机关学习实践活动办公室对征求到的意见建议进行汇总、梳理，分别整理出对党员个人和领导班子的意见，并“原汁原味”地向班子成员反馈。

3、开展谈心（5月下旬—6月7日）。为了切实达到增进了解、统一认识、化解矛盾、增强团结的目的，在召开专题民主生活会和专题组织生活会前，广泛开展谈心活动，并做好谈心记录。一是领导班子成员之间相互开展谈心，二是领导班子成员与各股（室）、中心负责人谈心，三是班子成员与普通党员干部谈心。通过相互谈心、在交换意见中找准问题，在沟通思想中增进了解，在互相提醒中加强团结，确保在民主生活会上认识统一。

4、撰写材料（6月5日—6月15日）。领导班子及成员根据民主生活会主题、群众所提意见，认真撰写自己的发言材料。发言材料紧扣党的十六大以来人事人才编制工作发展实践，紧密联系领导班子作风建设的实际，深入查找领导班子和班子成员在深入贯彻落实科学发

展观、党性修养和作风建设等方面存在的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。党组书记的民主生活会发言材料送县委指导检查组组长审阅把关，党组其他成员的发言材料由党组书记审阅把关。坚持做到问题找得不准不上会、原因分析不透不上会、整改措施不实不上会、努力方向不明不上会。

（三）会中查摆

1、逐个发言。会上，班子成员采取“一人一议”的方式进行查摆，认真开展批评与自我批评，即党组书记代表班子发言完毕，班子成员依次逐个发表个人意见；一名班子成员发言完毕，其他班子成员分别对其进行评议。领导班子的发言，要对上民主生活会整改落实情况进行回顾，客观分析贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，对存在问题的主客观原因进行深刻分析，在今后贯彻落实科学发展观主要方向、总体思路、工作要求和主要措施等方面形成共识；班子成员的发言，要紧密联系思想和工作实际，深刻剖析个人在贯彻落实科学发展观方面、党性党风党纪方面存在的突出问题，深刻分析原因，吸取经验教训，明确努力方向，提出改进意见和建议。

2、深入剖析。会上，要敢于查找和正视问题，注意防止和避免空泛议论、避重就轻、避实就虚，只谈工作不谈思想、只讲成绩不讲问题、只讲集体不讲个人等现象。领导班子成员本着“有则改之、无则加勉”的精神，正确对待别人的批评、意见和建议，对正确的意见，要诚恳接受，并认真剖析根源；对意见较集中或重大的问题，要做出负责任的说明；对不符合事实或不完全符合事实的意见，要实事求是地做出解释。

（四）会后梳理

1、书面总结。领导班子专题民主生活会会议纪要向本单位全体党员、干部、群众通报，接受党员、干部、群众的监督。同时，对民主生活会召开情况进行认真总结，形成民主生活会书面报告。

2、呈报材料。领导班子民主生活会有关材料（包括：材料封面、材料目录、会议通知、实施方案、《召开民主生活会准备情况登记表》、征求的群众意见汇总梳理、班子及个人发言提纲、《民主生活会召开情况登记表》、《党员领导干部民主生活会登记表》、会议原始记录、民主生活会报告等），按要求使用A4纸张依次复印装订，并报送至县纪委、县委组织部和县学习实践活动办公室。

二、党员专题组织生活会

党员专题组织生活会在领导班子专题民主生活会之前召开，由党支部书记负责组织。结合领导班子专题民主生活会的主题和内容，每位党员紧密联系实际，就个人贯彻落实科学发展观的情况进行发言，按照科学发展观的要求，认真查找思维观念、工作方法、落实措施、工作作风、工作成效方面存在的不适应不符合科学发展观的突出问题，找准问题根源，总结经验教训，明确努力方向。局党组成员以普通党员身份参加党支部的专题组织生活会，听取党员对领导班子和领导干部个人的意见建议，进一步把自己在专题民主生活会上的发言材料修改好。

二○○九年五月三十一日

第三篇：区人事局编办工作总结

区人事局编办工作总结

二0**年全区人事编制工作的指导思想是：以党的十七大会议精神和全省人事局长会议精神为指导，坚持以科学发展观为统领，牢牢把握重要战略机遇期，深入实施人才强区战略，全面深化人事制度改革，积极推进人才队伍建设，为实现科学发展和谐发展提供有力的人才支撑和智力保障。

现将20**年的工作情况总结如下：

一、部门职能工作

1、人才工作。围绕全市科技“四大工程”目标，为企事业单位提供人才需求信息，组织多家企业参加市人才中心组织的人才招聘活动。今年我区引进研究生学历6人，完成市下达的引进研究生或副高以上职称5人的目标任务。维护整理全区机关、事业单位在职、退休人员信息库。做好人事代理工作，实现了档案管理的规范化。完成市政府“20**相聚长三角”人才对接活动。

2、公务员管理工作。与组织部门一起做好公务员公开招录的计划申报、网上报名、网上审核、成绩公布和资格复审等工作。全区共完成招录13名，已录用上班。完成20**公务员招录计划的申报。组织全区公务员进行“5+x”培训和考试。完成全区机关、事业单位工作人员的考核工作。

3、职称工作。完成了全国经济、注册造价师、建筑工程、教育、卫生等系列职称的申报工作，共申报、推荐、评审各级各类技术人员400多人。完成机关、事业单位技术工人考级申报工作。完成继续教育培训工作，共培训专业技术人员3000余人。

4、事业单位收入分配制度改革。完成机关干部级别滚动晋升、两年晋升一档和事业单位工作人员薪级每年一次晋升，共审批5000多人。完成调整机关、事业单位工作人员死亡后遗属生活困难补助标准工作，共审批160多人。完成20**、20**年转业军官的工资审批工作。完成了化机厂、金英中学移交人员的工资审批工作。

5、机构编制工作。完成事业单位人员缺编调研工作和招录计划审批工作，严格落实事业单位进人公开招聘制度。对区政府法制局、契税征收所进行更名；增设了区检察院、法院、组织部3个部门的内设机构；加强经济发展和城市管理能力，新增了工业园区盐化工业园、冶金机械工业园和城市建设指挥部办公室3个事业单位；整合了建设局、政府办、宣传部等部门的事业单位；理顺了基层环境管理体制和基层监察资源重组工作。增设了综治办领导岗位职数和民防局机构；清浦工业园组建工作正在进行中。完成人大代表建议答复工作。

6、加强事业单位登记工作。完成108家事业单位网上年检工作，合格率100%；2家事业单位网上初始登记、12家事业单位网上变更和7家事业单位网上补领证书工作并完成材料归档和档案整理工作。

7、军转干部工作。完成自主择业军官的医保测算、收缴服务工作。做好全区企业军转干稳定工作，无人上访。做好全区自主择业军转干部电子数据库变更、整理工作并完成江苏省机关、事业单位接收转业干部情况抽样调查工作。完成接收安置了20**年军转干部的报到等相关手续并完成随调军官家属安置。上报了20**年接收安置军转干部计划。

8、做好调查研究工作。完成耕地占用税征管人员调查、事业单位分类统计调查、交通管理机构调查、乡镇机构编制和实有人员调研、工业园区管理体制调研、妇女儿童基本情况调查、50年代退职人员调研、公务员工资收入情况调查、到城南乡韩城村下访调研。完成地域名登记、第二次经济普查工作；完成了省布置的调研文章。

9、信访稳定和人事仲裁工作。接待信访人员100多批次，其中集访4次，共办结批转的信访件10期，其中：处理结束2封联名信访件，3期多年信访老户和4期信访复议的答复工作。做好改革改制的稳定工作，处理种子站、建设局、卫生局等多起改制信访问题。人事仲裁1件。

10、帮扶、慰问工作。完成全区行政机关退休人员、困难企业军转干部、自主择业军官的春节慰问。做好城镇特困家庭帮扶工作及“4050”人员和双下岗人员的再就业工作及春节慰问工作。积极参加抗震救灾捐款工作。完成公务员与农村贫困户帮扶接对上报工作。

11、认真做好政府政务公开工作。按时完成区政务公开办公室下达的任务。

12、加强自身建设。组织学习《公务员法》和十七大精神；宣传学习公务员《“五五“普法学习读本》；做好创建平安清浦和法制清浦工作；积极参加市、区机关干部学法竞赛活动；加强廉政建设，切实加强领导班子和干部队伍作风建设，组织全局党员开展“加快发展、争先跨越”解放思想大讨论活动。严格执行人事工作十一项纪律制度和办事程序，坚持原则，秉公办事，自觉反腐倡廉，努力打造“阳光人事”，树立人事部门的良好形象；做好创建“环保模范城市”工作，积极参加区环保创模知识竞赛活动；认真做好安全保密工作；积极参加全省人事系统争做“五种类型”人事干部活动。

二、区委区政府布置下达的单项工作

13、招商引资工作。积极做好招商引资工作，多方联系客商，目前准备签约一项3500万元的工业项目。

14、完成区委区政府下达我局的拆迁任务

三、部门创新亮点工作

15、完成了实名制管理工作。所有机构和人员信息全部录入数据库，对全区机构人员的变动实行有效的监管。

为又准又快的录入信息，我们将各单位的人员核准后，发给各单位，然后由各单位完善补充核对核准无误后报区人事局，经场录入后方可离开，现所有人员信息均已进入系统。

一年来，我县人事人才工作在县委、县政府的正确领导和上级人事部门的精心指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大、十七届三中全会、全省人事局长会议精神，以科学发展观为统领，紧扣经济建设中心和全县工作重心，大胆探索，开拓创新，认真实施公务员法、不断深化人事制度改革，加快实施人才强县战略、大力加强人才队伍建设，统筹做好各项工作、着力构建人事人才公共服务体系，较好地完成了各项工作任务，为我县在海西“两个先行区”建设中又好又快发展提供了强有力的人事人才支撑。现将一年来工作情况总结如下：

一、认真实施公务员法，稳步推进人事制度改革

1、扎实推进以聘用制为核心的事业单位人事制度改革。认真贯彻市人事局印发省人事厅《关于转发〈事业单位公开招聘人员暂行规定〉等相关文件的通知》以及我县《关于在事业单位试行人员聘用制度的贯彻意见》精神，严格执行事业单位补充工作人员考试考核公开招聘制度。今年3月份，制定下发《关于县广播电视台等2个事业单位考试聘用工作人员的通告》，对县广播电视台、县社会劳动保险公司等2个事业单位采取公开考试办法择优招聘工作人员2名；4月份，制定下发了《关于县煤炭行业管理办公室等事业单位公开招聘人员的实施方案》，对县煤炭行业管理办公室、县冶金化学矿业管理办公室、县建材行业管理办公室、县城镇集体工业联合社、县劳动就业中心等5个事业单位采取考试与考核相结合的办法公开招聘工作人员65名；10月份，制定下发了《XX县人事局关于2008年秋季县属事业单位考试聘用工作人员的通告》对县医院、中医院、县疾控中心、县卫生进修学校、乡镇卫生院等5个事业单位采取公开考试办法择优招聘工作人员58名；11月，组织我县乡镇水利工作站面向2006年“三支一扶”毕业生服务期满人员公开考试聘用工作人员1名。在公开招聘过程中，严把招聘计划申报、招聘条件制定、报名、笔试、面试、体检、考核协审等环节，真正体现了“凡进必考”和公开、公平、公正的招聘原则，在社会上产生了良好的反响。

2、积极稳妥组织实施岗位设置管理。按照省、市统一部署，扎实做好岗位设置管理工作。一是做好基础性工作。全省事业单位岗位设置管理会议召开之后，及时向县委、县政府汇报了会议精神，提出了我县贯彻意见。阶段性地对各单位编制、实有人员、双肩挑人员、工勤人员顶岗情况等进行调查统计，研究分析组织实施过程中可能出现的困难和问题，认真梳理并加以解决。二是开展骨干培训。4月份，组织人员参加全省事业单位岗位设置管理业务骨干培训班，正确理解掌握事业单位岗位设置管理的有关政策及岗位设置管理的具体操作方法步骤。三是搞好试点。抓住方案制定、审核、岗位设置、岗位聘用四个重点环节，有针对性地选取了大田三中作为试点单位，先行先试，总结经验，并兑现聘用岗位工资。四是部署设置管理工作。对我县239个事业单位4830名专业技术人员岗位结构比例进行测算，制定了《XX县事业单位岗位设置管理实施意见（试行）》,12月份，召开全县事业单位岗位设置管理工作大会，全面部署岗位设置管理工作。阐明岗位设置与岗位聘用的关系，为实现按岗聘用、合同管理创造了条件；明确根据所聘岗位确定岗位工资待遇，为“岗变薪变”提供政策依据。

3、全面推行“评聘分开”的职称改革制度。认真落实职称改革政策措施，加强专业技术资格评审（考试）与职务聘任管理，全面推行“评聘分开”。继续将专业技术资格评审范围向非公有制企业和农村人才拓展，XX县工商联做好非公有制企业人员职称评审服务工作，加强对人档分离的专业技术人员的资格评价工作。进一步完善县医院、中医院、畜牧水产中心等单位竞聘实施方案，高级职称44人，聘任38人，降聘6人；中级职称113人，聘任95人，降聘18人。加大推进教育系统教师职称竞聘工作力度，对存在的问题进行调研，并向上级有关部门提出建议。

4、进一步规范机关事业单位津贴补贴。按照省市统一部署，根据改革公务员工资制度和规范公务员收入分配秩序的总体要求，配合县财政部门对机关事业单位津贴补贴发放情况进行摸底统计和测算，提出了我县规范机关事业单位津贴补贴工作具体实施方案，报送市里审批后，县政府下发《XX县规范机关公务员津贴补贴的实施办法及事业单位人员津贴补贴的实施方案的通知》等文件，于20**年7月统一各部门、各单位津贴补贴标准。理顺了收入分配关系，构建了科学合理、公正公平的收入分配体系。同时认真贯彻闽政40号文件精神，及时做好参照公务员法管理登记的事业单位工作人员的工资套改，加强对工资制度改革实施的调查研究，探索事业单位绩效工资管理办法。

5、稳步推进第二轮干部交流轮岗工作。按照田委办发《关于印发〈XX县科级以下干部交流轮岗暂行规定〉》文件精神，会同有关部门制定印发了《XX县科级以下工作人员交流轮岗实施方案》、《关于对全县机关、事业单位第二轮交流轮岗对象进行调查摸底的通知》，明确交流轮岗范围、对象，人员交流原则，实施步骤等；全县乡镇科级以下符合交流条件工作人员总数175人，其中符合交流条件人员116人，符合交流条件暂缓交流人员59人；12月底召开了全县第二轮乡镇科级以下干部交流大会，116人交流对象全部到新单位报到；进一步优化了乡镇干部队伍年龄、性别、学历结构。

二、加快实施人才强县战略，大力加强人才队伍建设

1、加强公务员队伍建设。一是做好公务员考试录用工作。20**年秋季政府部门共招录21名公务员；同时，申报了2009年春季公务员招考计划，拟在2个单位3个职位中，招考公务员7人。二是做好公务员登记后续工作和事业单位参照公务员法管理工作。审核上报拟列入参照公务员法管理的事业单位89个，共432人；做好27个单位137人首批列入参照公务员管理事业单位工作人员登记前的准备工作。三是做好公务员考核和奖惩任免工作。认真贯彻《公务员考核规定（试行）》，按照县委、县政府《关于重新修订〈关于改进考核工作健全干部激励机制的若干意见（试行）〉的通知》文件规定，根据乡镇XX县直单位考核工作领导小组的考评结果，坚持绩效考评与考核相结合，对获得20**乡镇工作考评一、二、三等奖的乡镇考核优秀等次比例分别追加15%、10%、5%；对获得县直单位工作考评一、二、三等奖考核优秀等次比例分别追加8%、6%、5%。20**全县机关事业单位共有7200人参加考核，其中938人被确定为优秀等次，占13.03%；6210人被定为称职（合格）等次，占86.25%；不定等次人员18人，占0.25%；不称职（不合格）10人，占0.14%；未参加考核98人；20人被确定为不属考核对象。会同有关部门向上级部门推荐了7个单位、37名先进个人表彰对象；办理缓刑、拘役期满分配正式工作5人，开除6人；批准辞去现职4人，解除劳动合同1人；确定科员23人；职员9人。四是做好公务员培训工作。组织政府机关公务员参加政府信息公开条例学习培训及网络测试900余人次；在全县公务员及参照公务员法管理事业单位工作人员中开展公共核心课程和普通话轮训，参训人员达1531人次；26名新录用公务员参加了市里统一举办的初任培训；同时，按照市局部署，XX县委组织部上报了县公安局非领导职务职数核定方案。

2、抓好专业技术人员队伍建设。加强专业技术人员完成继续教育任务监督管理，严格执行“未完成继续教育任务的考核不得定为优秀等次”和“接受继续教育情况作为职称评聘、晋升的必备条件”的规定；与县教育局联合下发了《关于进一步加强中小学教师继续教育管理工作的通知》，加强继续教育形式和验证工作的管理，为基层教师提供了更为优质便捷的服务；组织专业技术人员参加构建社会主义和谐社会读本培训，其中，教育系统1465人次，卫生系统205人次；对全县5675名专业技术人员完成2007继续教育进行证书验证，通过验证，完成继续教育学时的占98.6%。；一年来，共确定专业技术任职资格达636人次，其中高级69人，中级382人，初级185人；推荐评审各类高、中、初级专业技术人员509人次，各类专业资格报考人数达127人次。

3、重视技能人才队伍建设。组织开展工勤人员岗位继续教育培训，举办培训班10期共有1006名工勤人员参加了岗位继续教育培训；做好机关事业单位工勤人员等级考核工作，全县共有102人通过技术等级岗位资格考试，其中：初级工14人，中级工41人，高级工47人,技师4人。

4、强化引进国外智力工作。继续指导和帮助有关单位做好20**获得“工具酶系统及生物活性因子原料系列产业化技改”、“‘金萱’、‘软枝乌龙’高产栽培与加工技术研究”等2个引进国外智力项目执行工作，向市人事局申请市财政专项引智配套资金补助5万元。20**配合有关部门申报了“低品位褐铁矿（水晶矿）综合利用”和“茶叶药性成份的开发研制”两个专家引智项目。并利用“6.18”对接专家需求项目，6月份，法国地质学家louis先生到XX县太华镇考察低品位褐铁矿（水晶矿）综合利用工作。11月份，组织申报了20**县林业局“森林虫害无敌生产技术”和华灿生物科技有限公司“工具酶系统产品研发”两个专家引智项目。

5、做好人才引进推介工作。一是加强急需紧缺人才引进工作。深入县内机关、企事业单位走访调研，开展人才需求情况调查摸底，制定发布《急需紧缺人才引进指导目录》，列入急需紧缺人才引进指导目录，可直接采取考核、体检的方式进行招聘，全县引进急需紧缺本科以上学历毕业生38人，其中，教育系统23名，卫生系统15名。二是拓宽人才引进渠道。加强与省内外高校、人才市场的联系，加大宣传力度，鼓励高校毕业生报考我县公务员职位或到我县企事业单位工作。充分依托“三支一扶”、“大学生志愿服务欠发达地区计划”等平台，积极为机关事业单位提供人才保障，共征集上报“三支一扶”岗位15个、“大学生志愿者服务”岗位5个。接收20**“三支一扶”毕业生4名，其中，安置到基层信用社3人，基层卫生院1人。做好2006年、20**年到我县“三支一扶”17名毕业生考核工作，推荐20**年“三支一扶”服务期满毕业生省市表彰人选2名。三是创新人才服务方式。积极完善人才智力引进、帮助和促进大中专毕业生就业创业、做好人事代理业务以及开发农村人才资源等人才公共服务体系，及时将县内外招聘招考信息在县政务公开栏或网上公布。今年共提供免费保管毕业生人事档案927人，共办理人事代理服务105人，转递档案156人，为代理人员办理毕业生就业转正定级13人，职称委托推荐评审考试76人。四是加大人才推介力度。积极向信用联社等县内机关企事业单位推荐毕业生就业8名，向非国有单位推荐毕业生就业100余人。

三、统筹各项工作，着力构建人事人才公共服务体系

1、做好人事调配和企业军转干部工作。扎实做好本县大中专毕业生报到和就业统计工作，办理毕业生报到834人，其中，研究生1人、本科生229人、大专生500人、中专生104人；办理人才流动调配230人，其中调出县外20人，县内调整161人，外县调入36人，借调13人。认真贯彻全省军转干部安置工作电视电话会议精神，继续抓好中央82号、29号文件精神的贯彻落实，严格落实属地管理责任制，切实做好企业军转干部的思想政治工作，切实解决他们的实际困难。今年，接收军转干部安置1名；春节、“八一”建军节期间慰问企业军转离休干部11名，共计为每位特困企业军转干部发放慰问金400元；并组织了健康体验，累计体检费2200元。今年来，我县安排在县属企业的11名军转干部思想稳定，从未发生上访等现象。同时，积极协助省、市垂管企业做好10名军转干部稳定工作。

2、做好机关事业单位工资福利管理工作。一是加强对工资基金管理。更换基金手册450个单位，完成20**机关工作人员级别滚动升级313人和事业单位工作人员薪级晋升8091人的审批工作，办理见习人员工资核增20人，转正定级99人，职务晋升74人次，岗位聘任335人，

第四篇：人事局（编办）2010年上半年工作总结

半年来，我县人事编制工作以十七届四中全会精神为指导，牢固树立科学发展观和科学人才观，深入实施人才强县战略，加大人才资源开发力度，坚持 “改革、创新、规范”的工作宗旨，深化各项人事制度改革，创新体制机制，强化人事人才工作公共服务职能，加强公务员和专业技术人员队伍建设，促进人事人才工作全面发展，为我县经济社会又好又快发展提供强

有力的人事人才保障，各项工作任务进展顺利。

一、主要工作及成效

（一）营造有利于人才创业创新环境，为县域经济发展提供人才保障和智力支持

坚持服务理念超前一步，坚持服务重点对象跨越一步，坚持服务基层走近一步。通过成立人才协会、慰问各行各业专家、嘉奖优秀公务员等形式，不断优化我县人才服务环境。

1、推荐协会会员，筹建人才协会。为实施“人才强县”战略目标，按照县委、县政府成立“县人才协会”的要求，认真做好会员推荐工作，已组织推荐第一届人才协会会员124名，正等待会议的召开。将通过开展此项工作，在全县努力营造 “尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围。

2、走访慰问专家，激发工作活力。春节前夕，由县委组织部部长带领人事局相关人员，逐一走访慰问为经济社会发展作出突出贡献的21名各行各业专家，向他们送去鲜花、慰问品和县委政府的春节问候。通过走访慰问，进一步激发广大专家干事创业的工作热情。

3、嘉奖优秀公务员，调动工作积极性。根据省、市文件精神，对在公务员考核中被评为优秀等次的390名同志给予嘉奖，并发放一次性奖金800元，进一步激励大家忠于职守，勤政廉政，提高效能。

4、出台公开选调政策，优化人才资源配置。为进一步深化人事制度改革，建立和完善人才流动的良性机制，树立“公开、平等、竞争、择优”和德才兼备的用人原则，让优秀人才脱颖而出，优化配置人才资源，制定并报县人民政府出台了《县直机关事业单位工作人员选调实施办法》（试行）。大胆尝试，采用公开选调的方式为县新农合办选调3名工作人员。

5、编制人才规划，提供人才保证。根据党的十七大提出的更好实施人才强国战略的总体要求，着眼于为实现全面建设小康社会奋斗目标提供人才保证，结合实际，制定了《县中长期人才发展规划》。

（二）精心组织，确保各项人事工作稳步推进

1、重视考核，严格进行把关。围绕“德、能、勤、绩、廉”制定考核量化参考表，充分发挥考核的奖优治劣作用。全县参加考核的机关事业单位工作人员共有12795人，其中：优秀2355人，称职10196人，基本称职9人，不称职4人，未定等次231人（其中：受党政纪处分未定等次13人、试用期未定等次218人）。

2、坚持申报原则，做好进人计划。一是根据市人事局关于申报2010年机关事业单位进人计划的通知要求。结合我县实际，共上报申批全额事业单位进人计划273人，差额事业单位进人计划21人；二是积极做好2010年公务员招考计划的申报工作，经统计，我县8个公务员岗位有1378人竞争；三是上报高校毕业生见习基地见习岗位100余个。

3、按照工作职责，开展各类统计。一是完成行政机关1335名公务员分职务属性、分职务层次、分任职年龄段、分任职时间段的调查统计；二是对－期间公务员和机关工作人员录用情况进行统计；三是认真做好各级行政机关公务员统计ū怼⒐惺乱档ノ还芾砣瞬拧⒆ㄒ导际跞瞬抛试赐臣票ū恚芯闷笠怠⒓寰闷笠低臣票ū恚亍⑹乱档ノ还ぷ魅嗽惫ぷ释臣票ū砉ぷ鳎凰氖峭瓿闪嘶贡嘀颇甓韧臣乒ぷ鳌ｍü险嫱臣疲飨钊耸率葑龅降鬃忧濉⑶榭雒鳌?/span>

4、岗位设置基本完成，下步工作任务明确。在全县各事业单位的共同努力下，事业单位岗位设置工作基本完成。截止目前，全县有217家事业单位的方案经市局核准通过，共设置岗位数10801个，其中：专业技术岗位9858个，管理岗位136个，工勤岗位807个。为进一步推进事业单位岗位设置管理工作，对编制岗位说明书、制定岗位设置实施办法、岗位聘用、岗位确认、兑现工资、检查验收等工作步骤做出明确安排。

5、加强评审委员会建设，严格专业技术职务评聘。一是今年上半年重新组建了我县的系列专家初评委，专业技术人员超过200人的系列都组建了专家评委库；二是完善评审工作程序，保证评审工作质量。加强资格审查力度，确保专业技术人员在申报评审专业技术职称资格时，做到 “两保证”和“两公示”。到目前，共进行资格审查800余人，核验专业技术职务聘书10000余份。

（三）认真落实各项人事政策，不断提升公共服务水平

按照效能政府四项制度的要求，紧扣人事人才领域中群众最关心、最直接、最现实的利益的问题，努力为服务对象提供最优质的服务。进驻政务中心窗口共办理大中专毕业生报到登记16人，办理档案管理103件，户口管理10件，开具各类证明130余份，档案查询1000余人次；根据政策规定，晋升机关工作人员级别工资、档次工资和事业单位工作人员薪级工资，办理了26人退休（退职）手续，核发职工病故后一次性抚恤和遗属生活困难补助费35人，补发190人一次性抚恤金200万元，审批6975名教职工奖励性绩效工资的分配工作，对受党政纪处分的5名机关事业单位工作人员办

理降职、降资手续；报市委组织部、市人事局为17名大学生“村官”办理解除聘用合同手续；对在大中专院校就读期间荣获省运会、省城运会金牌的2名学生，免试安排到事业单位工作；按照法定程序，代县政府办理了6名县管干部的人事任免、1名事业单位工作人员的开除行政处分和4名人员辞职手续办理；配合县民政局，组织开展了为期5天的退役士兵计算机技能培训；完成各类人员资格考试28项，办理和发放各种执业资格证书25本，职称外语合格证103份；共办理人员调动30人，其中：外县调入5人，调出4人，县内调动21人。

（四）规范机构编制管理，做好事业单位法人年检工作

1、机构编制管理逐步规范。根据经济社会发展需要，提交县政府常务会和县委常委会，分别研究成立了“县城市综合执法管理局”和“县接待处”机构设置等有关问题。反复修改19项议题准备提交县编委会，做到意见建议科学客观，为编委会决策提供真实、可靠的依据。同时，遵循凡是涉及机构和人员编制的事项，必需通过县编委会讨论研究的原则。

2、乡镇机构改革未雨绸缪。一是精心准备，迎接省市编办领导到我县调研乡镇机构改革。围绕省编办印发的《关于深化乡镇机构改革实施意见》的七项调研内容，汇报了县开展乡镇机构改革取得的成效、存在的问题和下步改革的意见建议；二是开展深化乡镇机构改革管理体制问卷调查工作。针对乡镇事业单位的现行管理体制现状和下一步深化乡镇机构改革中事业单位管理体制（上划管理、双重管理、乡镇管理），发出问卷调查表103份。调查结果表明：现行的管理体制与运行机制之间存在急需解决的诸多矛盾。

3、事业单位年检工作“四个到位”。今年是事业单位网上年检的第一年，在年检工作中做到“四个到位”即：严格审查到位、人性化服务到位、协调督办到位，大大提高了工作效率。截止3月31日，完成需年检的事业单位210家，进行变更登记33家，设立登记2家，证书补领1份，网上年检覆盖率、完成率和合格率均达100%。

（五）认真做好自主择业军队转业干部的管理与服务，切实抓好企业军队转业干部解困维稳工作

1、加强对自主择业军转干部的教育管理，认真做好日常服务工作。我县现有自主择业军转干部5人，为做好自主择业军转干部的管理服务工作，平时加强对自主择业军转干部的教育管理，积极为自主择业军转干部办理医疗保险，开展自主择业军转干部走访慰问活动，组织开展创先争优活动。全面了解掌握他们的工作、生活、身体状况，做到底子清，情况明。

3、开展送温暖活动。春节前夕，深入44户企业军转干部家中进行慰问，送去被套一床，与他们聊聊家常，听听心声，希望他们在新的形势下继续保持优良传统和作风，从自身做起，讲大局、讲团结、讲稳定，为构建和谐再立新功。

（六）全力以赴，支持抗旱救灾工作

面对百年不遇的干旱，全局干部职工积极响应县委县政府的号召，切实抓好联系点抗旱救灾工作，最大限度地减轻农民群众的旱灾损失。一是局领导带队，深入调研，实地指导。深入到联系点的村、组、户进行调研，了解和掌握真实情况，针对不同人群，指导采取不同用水自救方式，驻村帮助抗旱工作人员还帮助群众挑水、运水；二是筹措资金，支援抗旱。组织全局干部职工两次共捐款21000元，还从本单位工作经费中划拨5600元，购买水桶200只分发给单位联系点——双箐口村委会困难群众储水。同时，向民政、水务等相关部门协调资金30000余元，用于联系点运水车辆费用和抽水费用。

（七）部门自身建设进一步加强

1、创先争优活动深入开展。在创先争优活动中，以“发挥人才作用，推动发展”为主题，突出“五个强化”，注重实效，坚持四个结合：即，与创学习型组织、当学习型干部相结合，在学习方面创先争优；与推进人事部门业务工作相结合，在工作业绩上创先争优；与服务发展、服务民生、服务群众相结合，在作风效能上创先争优；与加强班子建设和队伍建设相结合，在树立良好形象上创先争优。通过宣传动员，充分调全动局干部职工参与创先争优活动的积极性。

2、效能政府四项制度建设稳步推进。在推行效能政府四项制度工作中，既负责督促指导全县各行政部门开展行政能力提升制度建设，切实当好指导员；又开展好本部门四项制度的实施工作，切实当好操作员。传达学习文件精神，干部职工对开展效能政府四项制度工作的重要性和紧迫性认识有了提高，成立了领导机构，制定了实施方案，明确了工作重点，并认真做好与责任政府、法制政府、阳光政府系列制度实施的衔接工作，不断提高各项制度的执行力。

3、党风廉政建设不断加强。工作中，坚持做到以下几点：一是领导班子以身作则，认真学习并严格遵守党风廉政建设、反腐败建设的一系列规定和文件；二是经常在各种会议上强调党风廉政建设的重要性，做到警钟长鸣；三是自觉接受监督，凡事涉及重大决策、重要事项审批，都主动邀请第四纪工委参加，营造风清气正的人事外部形象。

4、干部队伍素质不断提升。我局始终把树立“团结、务实、敬业、高效”的人事精神，打造“讲团结、负责任、求实效、做表率”的领导班子和“思进取、强合力、增素质、树形象”的党员干部队伍目标贯穿于整个机关自身建设中，不断加强人事人才科学发展的理论学习，提高了领导班子抓科学发展、科学决策的能力和综合管理能力。创新学习形式和丰富学习内容，每周一采取业务研讨、学习交流和看电教片等形式，认真学习人事编制业务知识、法律法规、党纪条规，紧密结合人事人才工作实际，做到学以致用，进一步提高办事效率，积极营造“学习型机关”、“服务型机关”的氛围，努力打造人事干部队伍新形象。

5、关注 “五类人员”，做好春节慰问。2010年春节临近,采取精神慰问与物质慰问相结合的方式，认真做好农村贫困户、军转干部、各类专家、“三支一扶”志愿者及退休老职工共76人的春节慰问工作，折合发放慰问金25000元，针对不同慰问对象，撰写并发放各类春节慰问信共66份，真正把党和政府的关怀和温暖送到他们家中，使他们过好一个欢乐、祥和、喜庆的新春佳节。

二、存在的问题

半年来，我局各方面工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题。一是大中专毕业生回来报到的人数逐年增多，就业压力不断增大；二是人才环境需要进一步优化，人才激励机制和评价机制人需要进一步健全；三是事业单位岗位设置工作和政府机构改革工作推进较为缓慢；四是事业单位绩效工资政策不明朗，严重影响着工作积极性；五是企业军队转业干部维稳工作情况复杂，形势严峻。

三、下步工作计划

1、组织召开“县人才协会”成立大会。

2、按照公务员录用程序，组织进入资格复审人员进行资格复审、面试，拟录用人员公示、体检、考核等相关工作。

3、组织开展三项培训工作。即：专业技术人员晋职培训；事业单位新进人员初聘培训；公务员“忠诚教育”教育培训和专业技术人员“低碳经济”教育培训。

4、组织2010年事业单位公开招考大中专毕业生工作。

5、继续推进事业单位岗位设置管理后续工作；

6、继续做好政府机构改革的相关工作。

7、按照省市关于县乡机构改革的要求，做好我县下一步乡镇机构改革的各项准备工作。

8、认真做好其他事业单位绩效工资改革的准备工作。

9、继续推行效能政府四项制度建设和开展创先争优活动。

第五篇：人事局科级领导班子民主生活会实施方案

根据中共x市X区纪律检查委员会、中共赤峰市X区委组织部《关于切实开好科级党员领导干部民主生活会的通知》（赤红组发〔2008〕4号）的要求，结合我局工作实际，决定于2008年2月27日召开领导班子民主生活会。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，围绕建设“富裕X、魅力X、和谐X”的发展目标，认真解决党员领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题，努力形成运转协调、公正透明、廉洁高效的人事管理机制和工作机制，着力打造“阳光人事”，以良好的党员干部作风和优质的人才发展环境来实现全区经济社会又好又快发展。

二、会议主题

认真贯彻落实党的十七大精神、胡锦涛总书记视察内蒙古重要讲话和自治区八届四次全委会议精神，落实市第五次党代会和X区第六次党代会确定的奋斗目标和全区经济社会发展任务，按照推动科学发展、促进社会和谐、全面建设小康社会的总体部署，认真对照检查领导班子及其成员在执政能力建设、落实科学发展观、推动社会和谐建设、正确行使权力、履行岗位职责，特别是执行党风廉政建设责任制、遵守廉洁自律规定、解决损害群众利益问题等方面存在的问题，深入查找领导班子及成员在思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面存在的问题和不足，深刻剖析思想根源，提出具体的整改措施。通过开好专题民主生活会，进一步促进领导班子及成员转变作风，以更加奋发有为的精神、更加求真务实的作风、更加扎实有效的工作，带动全区人事人才工作又好又快发展。

三、对照检查重点

领导班子着重从三个方面对照检查：一是对照贯彻落实党的十七大精神、胡锦涛总书记视察内蒙古重要讲话和自治区八届四次全委会议精神，对照检查领导班子及其成员在执政能力建设、落实科学发展观、推动社会和谐建设方面存在的问题。二是对照落实市第五次党代会和X区第六次党代会确定的奋斗目标和全区经济社会发展任务，认真检查领导班子在正确行使人事行政权力、履行岗位职责、增强忧患意识、服务意识、发展意识、创新意识、服务经济社会发展方面存在的问题和差距。三是对照中央纪律检查委员会第七次全体会议精神，认真检查领导班子在执行党风廉政建设责任制、遵守廉洁自律规定、解决损坏群众利益问题等方面存在的突出问题。四是对照检查领导班子在转变党员干部的人事工作作风、提高办事效率、服务质量、服务水平等方面存在的问题和差距。

四、方法步骤

1.认真组织学习，搞好思想发动。时间2天，分别安排在2月14日和2月15日。学习的主要内容是：党的十七大报告读本、胡锦涛总书记视察内蒙古重要讲话和自治区八届四次全委会议、市第五次党代会和X区第六次党代会及党的作风建设相关文件等。通过学习，提高对开好这次专题民主生活会重要意义的认识，紧密联系人事工作实际，查找工作中的差距，边学习边反思，为对照检查、自我剖析和开展批评与自我批评作好准备。

2.广泛征求意见，找准突出问题。时间4天，安排在2月18日至21日。采取召开座谈会、向各单位人事干部发放征求意见表、走访股室等方式，广泛征求对人事局领导班子和班子成员的意见及建议。对征求的意见进行认真归纳整理，并在民主生活会上通报。对领导干部个人的意见，班子主要负责人如实反馈给本人，责成本人在民主生活会上作出说明，进行自我检查。

3.开展谈心活动，坦诚交流思想。时间1天，安排在2月22日。一是班子主要负责人在会前同班子每位成员谈心，对其思想、工作情况做出适当评价，肯定成绩，同时着重指出存在的问题；涉及班子成员之间的一些问题，做好思想沟通工作。二是班子成员之间也互相谈心，增进了解，互相帮助，化解矛盾，统一思想，加强团结。

4、撰写发言提纲，回顾自身存在的问题。时间2天，安排在2月25日-26日。每个党员干部都要根据民主生活会的主题和服务对象、群众所提意见建议，认真回顾自身在全面贯彻落实党的十七大精神及思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的问题，剖析思想根源。同时，对其他领导成员提出批评意见，对领导班子存在的问题提出整改建议。

5.召开民主生活会，开展批评与自我批评。时间1天，安排在2月27日。在民主生活会上，一是班子成员要严于律己，坦诚相见，找准自身在执政能力建设、落实科学发展观、推动社会和谐建设、正确行使权力、履行岗位职责，特别是执行党风廉政建设责任制、遵守廉洁自律规定、解决损害群众利益问题及思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题，认真开展自我批评。对群众提出的意见和问题要仔细研究，不能回避。相互批评要讲原则，讲党性，把握政策，讲究方法，坚持实事求是，不掩盖矛盾，不纠缠细枝末节，本着“有则改之，无则加勉”的态度，正确对待批评意见。二是领导班子对去年民主生活会整改措施的落实情况进行说明和总结。

6.制定整改方案，落实整改措施。时间4天，安排在6月21－24日。对民主生活会前广泛征求到的意见建议和民主生活会上提出的意见建议，进行认真梳理，制定出切实可行、具体实在的整改方案，明确整改重点，制定整改日程表，落实整改责任人，确保整改措施落到实处。

7.通报民主生活会情况，上报相关材料。时间4天，安排在3月1－4日。一是召开局机关支部大会，向机关党员和服务对象通报民主生活会的有关情况，主动接受群众监督。二是上报民主生活会原始记录、梳理的群众意见、突出问题整改方案以及去年民主生活会整改方案的落实情况报告等材料。