国有土地使用权入市交易办理程序

第一篇：国有土地使用权入市交易办理程序

国有土地使用权入市交易办理程序

一、递交申请：原土地使用权人或土地一级开发单位持有关材料向市国土局递交出让申请；

二、批转：市国土局土地市场处初审后批转市土地整理储备中心；

三、核验：市土地整理储备中心对原土地使用权人或土地一级开发单所递交的材料进行核验；

四、联席会审议：市国土局会同市规划委、市发改委、市建委、市交通委、市绿总指、市园林局、市文物局、市环保局、市规划院等联合对入市交易土地的规划、建设、交通、文物、环保等方面进行联合审议；

五、申领规划条件：市土地整理储备中心根据联席会审议结果向市规划委申领规划条件；

六、市政方案咨询及土地评估：原土地使用权人或土地一级开发单位根据规划意见书完成市政方案咨询和土地评估；

七、底价审核：市国土局会同市价格管理部门对入市交易土地的底价进行审核；

八、编制方案：市土地整理储备中心根据规划、底价审核等编制招标、拍卖、挂牌出让方案以及招标、拍卖、挂牌交易文件；

九、方案报批：市土地整理储备中心将方案报市国土局土地市场处审核后，报局长审批；

十、签订土地入市交易协议：同意入市交易的土地，原土地使用权人或土地一级开发单位与市土地整理储备中心签订土地入市交易协议；

十一、组织招、拍、挂交易：市土地整理储备中心发布交易公告并组织交易；

十二、发成交确认书：交易完成后，市国土局向竞得人核发成交确认书；

十三、签订出让合同及补偿协议：竞得人持成交确认书在规定期限内与市国土局签订出让合同并与原土地使用权人或土地一级开发单位签订补偿协议；

十四、支付费用：竞得人按出让合同及补偿协议的规定向市国土局及原土地使用权人或土地一级开发单位支付相关款项。

挂牌程序

一、发布《挂牌公告》；

二、有意向的竞买人购买挂牌文件；

三、现场踏勘、答疑；

四、开始挂牌；

五、竞买人提出竞买申请；

六、竞买人交纳竞买保证金并领取竞买资格证明；

七、竞买人填写竞买报价单，参与竞买；

八、更新挂牌显示，接受新的竞价；

九、现场竞价。挂牌截止时依然有两个以上竞买人要求竞价的，举行现场竞价；

十、确定竞得人；

十一、签订《挂牌成交确认书》；

十二、退还未竞得人的竞买保证金；

十三、签订协议。竞得人按照《挂牌成交确认书》规定的时间签订有关协议；

十四、公布出让结果。

第二篇：国有土地使用权转让办理程序

国有土地使用权转让办理程序

土地使用权转让，指土地使用者通过买卖、交换、赠与或者其他合法方式将其土地使用权再转移的行为。其他合法方式主要包括：（1）以土地使用权作为出资条件，与他人举办联营企业、股份制企业的；（2）一方提供土地使用权，另一方或者多方提供资金合作开发土地，并按照产权分成的；（3）以土地使用权抵债的；（4）企业被收购、兼并，土地使用权转移给新的权利人的；（5）法律、法规规定的其他情形。

根据《土地管理法》、《城市房地产管理法》、《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》等法律、法规以及省、市的有关规定制定本程序，凡土地使用权转让均按本程序办理。

（一）申请土地使用权转让

申请土地使用权转让应提交下列文件资料：

1、土地转让申请书；

2、土地使用权证（正本）；

3、原土地出让合同书或原土地转让合同书（复印件）；

4、土地使用权转让合同书或者赠与书（经公证），或交换协议书，或人民法院依法作出的已经生效的判决书、裁定书、调解书，或有关行政机关的行政决定书，以及合法方式转移土地使用权的文件、证明等；

5、双方或多方营业执照、法定代表人证明、授权委托书及代理人身份证明、通讯地址和联系电话；

6、同一建筑物分割转让（如商品楼房分层分套出售）土地使用权随之转让的，应提交规划部门的有关文件以便计算房屋权利人分摊的土地面积；属划拨土地的还要补办出让手续，补交往地价款、补签出让合同并提交相应文件；

7、属土地分割转让的提交规划部门的规划文件或转让地块的规划要求；

8、军队空余土地使用权转让须持批准补办出让文件和军队土地管理部门的证明文件；

9、提交具有资格的地产评估机构对转让土地使用权的估价报告书和市土地管理局的确认书；

10、地块开发投资或建筑物资产净值财务报告；

11、市政道路规划网络图；

12、其他法律、法规规定的文件。

（二）、受理申请（1天）

1、窗口收件人审查当事人所提交的文件资料是否真实、齐备。申请文件资料齐全又符合规定的，则予受理；

2、给受理的申请编号并发给回执，回执注明所收取的文件资料，受理日期并编号。

（三）、初审（5天）

土地交易所接收提供的文件资料负责到档案室进行查核，在5天内作出是否受理申请的书面签复。

1、审查人员审查上述文件资料是否真实，齐全有效，是否违反《土地管理法》、《城市房地产管理法》等法规规定以及省、市和规划部门的有关规定。

2、审查人员查明有下列情形之一的，则驳回转让申请。（1）未依法登记领取权属证书的；

（2）权属来源的性质是不许转让而又未取得批准的；（3）根据城市规划，市政府决定收回土地使用权的或市政府批准列入征用、拆迁范围内的和不符合城市规划的；

（4）司法机关、行政机关依法裁定，决定查封或者以其他形式限制的；

（5）共有土地使用权，未经其他共有人书面同意的；（6）设立抵押权的土地使用权，未经抵押人书面同意的；（7）权属有争议的；

（8）以出让方式取得土地使用权，不按照出让合同约定支付全部土地使用权出让金的（包括征地协议未全部兑现的），不按照出让合同约定进行投资开发的，达不到建设用地条件或投资额达不到总投资额25％以上的；

（9）转让土地使用权权属来源属行政划拨的（即未注明使用期限的），未取得土地部门批准，补办土地出让手续，补交地价款和签订《土地出让合同》的；

（10）转让已出租的土地使用权，转让人或受让人与承租人未达成协议的；

3、实地勘察。

4、属于地块分割或面积变化的由局测量队提供定线作业表和宗地图。

（四）审核（3天）

经办人提出初审意见，经所领导审核不合格的，转窗口复函不同意办理转让手续并退文；审核合格的提出审核意见报局领导审批。

交易所根据局领导的审批意见，将批准文件资料转交地籍科（属成片开发土地的先报市政府评审）。

（五）缴纳税费

经办人员按照有关规定通知当事人到指定的部门缴纳税费，申报人应及时将完税或免税证明提供给地产交易窗口。

（六）地籍科根据上述文件资料核发土地使用权证

（七）立卷归档

第三篇：国有土地使用权租赁工作程序

国有土地使用权租赁工作程序

一、申请、收文

将行政划拨土地（或临时用地）及地上建筑物出租或改用于经营活动的单位或个人（以下简称用地者）到贵阳市土地矿产资源交易管理处申请，领取《国有土地使用权承租申请表》和《房地产经营情况申报表》填写、盖章后连同以下资料交办事大厅收文登记，转市场科办理。

（一）初始租赁应提交的资料；

1、房屋（场地）租赁合同（联营、合营、合作、协议）、承包合同（复印件）；

2、国有土地使用证或用地规划手续（复印件）；

3、房屋产权证或房屋施工平面图（复印件）；

4、营业执照（自营）（复印件）。

（二）续期租赁应提交的资料；

1、原《国有土地使用权承租证明书》；

2、原《国有土地使用权租赁合同》。

（三）变更租赁应提交的资料；

1、原《国有土地使用权承租证明书》；

2、原《土地租金登记证》。

二、调查、审批

1、市场科到现场调查、了解承租地块的详细位置、现状等有关情况。

2、对承租地块进行勘测、丈量并按比例绘制现状图，计算建筑面积和土地面积。

3、核算土地租金，提出处理意见报处长审批。

三、签订合同、发证

1、处长审批后，市场科与用地者签订土地租赁合同（或补充合同）。

2、用地者按规定缴纳土地租金及有关费用，领取《国有土地使用权承租证明书》和《土地租金登记证》，以后按期持证缴费。

四、续期租赁

用地者提前续期申请并按一至四步骤办理续期承租手续。

五、变更租赁

用地者提出变更申请并按一至四步骤变更承租手续。

六、注销租赁

1、用地者提出注销租赁申请，并领取注销承租申请表。

2、市场科实地调查核实（包括土地租金缴纳情况），提出处理意见报处长审批。

3、收回原《国有土地使用权承租证明书》和《土地租金登记证》连同有关资料移交综合科，档案员按规定进行注销登记工作。

第四篇：国有土地使用权协议出让程序

国有土地使用权协议出让

湖南湘江新区 http://hnxjxq.gov.cn 时间：2016-04-08

一、审批部门：国土规划局

二、审批处室：国土管理处

三、办理依据

1、《中华人民共和国土地管理法》；

2、《中华人民共和国土地管理法实施条例》；

3、《中华人民共和国城市房地产管理法》；

4、长沙市人民政府《关于明确长沙大河西先导区规划区域内行政许可权限的通知》(长政函〔2008〕93号)；

5、中共长沙市委、长沙市人民政府《关于进一步明确长沙大河西先导区规划区域范围内事权划分有关问题的通知》；

6、《协议出让国有土地使用权规定》；

7、《湖南省土地市场交易规则》；

8、《长沙市国有建设用地使用权有偿使用规定》

四、申请条件

1、规划设计条件书及蓝线。核实出让土地的各项指标。

2、土地权属来源是否合法。

3、最新地籍调查表上相邻权属单位是否全部盖章：如原已有老地调表的，可将老地调作为附件；如有相邻权属单位均未在新老地调表盖章的，需先做违约指界后方可办理土地出让手续。

4、申报主体资格文件，如相关证照已过期的，不得办理土地出让手续。

5、遗失补办需先登报申明，登报期满一个月后如无争议方可进窗办理。

五、办理材料

1、核心资料：

（1）申请协议出让的报告；（2）土地权属证明资料:

如属于统征地的提供省级人民政府土地征收审批单、统征红线图；如属于本单位划拨地补办出让的提供国土证、红线图、单位上级主管部门批准意见；如属于规划要求整合其他单位划拨地的提供国土证、红线图、原单位申请收回土地的报告、原单位上级主管部门批准意见；（3）规划部门批准资料；

属于划拨地不改变条件补办出让的提供原规划报建资料：如规划要点、建设工程（用地）规划许可证、房屋产权证等（已建房屋的提供产权复印件）等； 属于新办理出让的提供规划要点1份、蓝线图原件1份。（4）技术咨询成果资料：

地籍测绘成果、地籍调查表（原件各1份）、上好座标的1:500—1:2000地形图原件3份（用来写红线）、西安80坐标的电子成果一份（用来上传国土资源部获取电子监测监管号）。用于出让合同附件的宗地图复印件3份、规划要点复印件3份、评估报告原件1份；

（5）先导区（湘江新区）主任办公会议纪要复印件1份；

（6）其他部门意见资料：属企业改制用地应提供企业改制批文（破产的提供裁定书），企业改制方案，职代会意见，上级主管部门意见，省属及省属以上的单位应提供省国土资源厅及省财政厅联合批文（原件各1份）。属行政机关及事业单位用地应提供上级机关批准意见；属有限公司、股份公司用地应提供董事会决议；属国有企业、城镇集体企业用地应提供职代会决议和主管部门意见；属“两安”用地应提供村民大会或村民代表大会意见及区人民政府意见。

2、非核心资料： 申报主体资格文件：单位法人营业执照复印件、组织机构代码证复印件、法人代表证明及授权委托书原件、法定代表人及委托代理人身份证复印件。

六、办理地点：湘江新区政务中心窗口

七、办理时限： 6个工作日

八、联系电话：0731-88995297、0731-88995155

九、办理流程：

第五篇：国有土地使用权挂牌出让程序

国有土地使用权挂牌出让程序

一、法律依据

1、中华人民共和国城市房地产管理法

2、国土资源部挂牌拍卖挂牌出让国有土地使用权规定

二、挂牌出让国有土地使用权程序

1、拟订挂牌出让方案。县国土资源局（地产市场承办）会同规划部门共同拟订拟挂牌出让地块、用途、出让方式、时间、出让底价和其他条件的方案；

2、报批。县国土资源局报县政府批准挂牌出让方案；（地产市场承办）

3、编制挂牌出让文件。包括：挂牌出让公告、竞买须知、宗地图、土地使用条件、报价单、成交确认书、国有土地使用权出让合同文本等。（地产市场承办）

4、发布挂牌出让公告。挂牌开始前至少20日发布公告。公告内容包括：

（1）出让人的名称和地址；

（2）出让宗地的位置、现状、面积、使用年期、用途、规划设计要求；（3）竞买人的资格要求及申请取得竞买资格的办法；（4）索取挂牌出让文件的时间、地点、方式；（5）挂牌出让时间、地点、竞买方式；（6）确定竞得人的标准和方式；（7）竞买保证金；（8）其他事项。

5、申请竞买人索取挂牌出让文件，并提供以下资料：（1）竞买人有效的营业执照复印件；（2）房地产开发企业资质证书复印件；

（3）股份公司董事会关于竞买事宜的决议（附全体董事签字）

及董事会签署的委托代理人的授权文件（附委托代理人的身份证明）；

（4）其他需要提供的资料。

6、对竞买人进行资格审查 县国土资源局对上述资料进行审查，确定竞买人资格。（地产市场负责）

7、挂牌出让。挂牌时间不得少于10日。具体程序：（1）在挂牌公告规定的挂起始日，出让人将挂牌宗地的位置、面积、用途、使用年期、规划要求、起始价、增价规则及增价幅度等，在地产交易市场挂牌公布；

（2）符合条件的竞买人填写报价单；（3）出让人确认该报价后，更新挂牌价格；（4）出让人继续接受新的报价；（5）出让人在挂牌公告规定的挂牌截止时间确定竞得人；（6）出让人与竞得人签订《竞买成交确认书》。注：按下列规定确定成交：①挂牌期限内只有一人竞买的，且报价高于底价，并符合其他条件者，挂牌成交；②挂牌期限内有两个以上竞买人报价的，出价高者为竞得人。报价相同的，先提交报价单者为竞得人，但报价低于底价的除外；③在挂牌期限内无应价者或报价均低于底价或不符合其他条件的，挂牌不成交；④挂牌期限截止时仍有两个以上竞买人要求报价的，可以进行现场竞价。

8、签订出让合同。在规定的期限内，县国土资源局与竞得人签订《国有土地使用权出让合同》；

9、竞得人按出让合同的规定缴纳成交地价款和契税；

10、出让人即县国土资源局与竞得人履行拍卖地块交付手续。（地产市场负责）

10、出让人即县国土资源局与竞得人履行拍卖地块交付手续。（地产市场负责）

11、颁发《建设用地批准书》。（地产市场）

12、凭《国有土地使用权出让合同》和《竞买成交确认书》办理其他相关手续。

13、土地登记。凭《国有土地使用权出让合同》和出让金、契税全部支付凭证申请土地登记，颁发国有土地使用证。（地籍科）