农开办农田建设工作情况汇报

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第一篇:农开办农田建设工作情况汇报

一、市高标准农田示范工程建设基本情况

2011年,区高标准农田示范工程项目计划建设1.4万亩,项目总投资1800万元,整个工程分6个标段于10月底开工建设,年底前可完成土方任务,明年春耕前主体工程基本完成。为了使主要项目工程使用寿命达到30年以上,切实做出“精品工程、长效工程”,今年项目区的大断面灌溉斗渠采用立模现浇砼衬砌的方式,砼现浇渠道达9.8公里。区开发办将派专人负责砼现浇渠道工程,对开挖、立模到砼拌制、振捣、嵌缝和养护的全过程进行指导和监督,及时发现和处理施工中出现的问题,并积累经验、改进工艺、控制成本、提高质量,为今后立模现浇砼衬砌渠道在全市的推广打下基础。

通过近几年高标准农田示范工程项目的实施,我们主要的做法是:

(一)坚持“三个好、一个高”,竞争立项,择优选项。一是水土资源条件要好。选择灌溉水源有保障、交通便利、地貌平坦、集中连片的地方搞开发。二是经济条件要好。选择经济条件相对较好的地方搞开发,方便解决自筹资金到位难的问题。三是村级班子要好。村级班子办事协调能力强,可以随时处理施工队与村民发生的一些矛盾和完成田地平整、责任田调整等任务,将使项目实施事半功倍。四是群众积极性要高。这是项目工程能否顺利完成、不留后遗症的关键所在。

(二)坚持三项原则,科学搞好项目规划设计。一是坚持求真务实原则,搞好测量工作。在实地测量前,带领设计和测量人员到实地熟悉地形地貌,制订具体测量工作方案,设计人员必须依据现状地形图进行规划设计。二是坚持因地制宜原则,选择土地平整方法。对地势平坦的田块,按同水平线进行平整;对有一定坡度的田块,以等高线平田的方法进行平整。三是坚持突出重点的原则,把资金用在刀刃上。资金主要用于农田的土地平整、田间道路工程以及田间渠道的开挖衬砌、桥涵闸等渠系建筑物的配套。

(三)建立三项制度,创新项目工作机制。一是建立多方参与规划设计的机制。在工程项目完成初步设计初稿时,将规划设计图拿到项目区去,征求当地乡镇、村干部和村民的意见,尊重农民的需求,采纳合理、可行的意见,进行修改和完善,避免项目实施过程中发生争议。二是推行专家评审制。开展初步设计报告审查工作,组织水利、农业、工程造价等方面的专家,对设计报告的规划、布局、措施、工程方案和预算等进行全面评审,提高规划设计的科学性、合理性和准确性。三是严格执行项目工程招投标制。农发工程要成为精品工程、阳光工程和惠民工程,项目的招投标至关重要。我们严格遵守《招投标法》和国家、省农发办招投标管理规定,把握招标委员会、招标文件、公开招标、实地踏勘、评标委员会、评标规则、公开开标和签订合同8个关键环节,确保招投标工作公开、公平和公正。

(四)多措并举,加强项目管理,保证建设进度和质量。一是精心组织。领导在一线靠前指挥,工作人员常驻工地,深入到各个标段施工现场督导,及时处理有关问题。二是统一标准。要求各个标段的工程质量统一标准,并不定时组织各标段施工管理人员进行互相学习,取人之长,补己之短,相互促进。三是严格项目自查验收和市级检查验收工作。

(五)提高认识,落实经费,做好建后管护工作。一是加大管护工作宣传教育。杜绝“只建不管、重建轻管”的思想,做到建设与管护并重。二是明确项目工程产权,落实管护经费。“工程落地,管护上马”,将验收合格的项目工程产权全部移交给项目所在乡镇,同时明确管护责任,落实管护经费。三是建立定期回访制度。开发办不是将工程产权和管护责任移交到乡镇后就万事大吉,而是定期到项目区实地查看工程设施的完好程度,督促乡镇落实管护责任。

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二、存在的主要问题

(一)农民筹资投劳落实困难。按现行的资金配套比例计算,农民每亩需要筹资投劳85.7元,区户均耕地3.9亩,每户需筹资投劳约334元,对农民来说是个不小的负担。现在农村青壮劳力大多在外打工,在家务农的多是老弱妇孺,投劳也有很大的难度。而国土部门类似我们项目的农村土地整治重大项目,亩投资标准高(2200元/亩),全为财政投资,无需农民自筹,对我们的冲击很大,影响了农民群众对高标准农田示范工程建设的积极性。2012年高标准示范工程项目本来选择在区下村镇实施,可研报告都已编制并审查完毕,然而当地镇政府和农民群众听说国土部门也在搞土地整治项目且政策更好后,纷纷找到区开发办要求取消农发项目,逼不得已,只好另行选址。

(二)项目建设标准不够细致。高标准农田建设“高在哪里?多高合适?,国办出台的高标准农田建设标准比较宏观,没有出台建设标准细则,竣工项目的工程标准不够统一和规范。

三、意见和建议

(一)在实际操作中取消农民筹资投劳。取消农民筹资投劳可以减轻农民负担,解决农民筹资投劳落实难的问题,非但不会降低农民的主体地位,相反更有助于提高农民参与农发项目的积极性,特别是在资金整合,各项目区相对集中后会取得更好效果。

(二)出台项目建设标准细则。对高标准农田建设的各项工程布置、规格、结构和形式等作出具体的规定,还要按照各地不同地理条件,分别制定标准,实行差别化管理。全省现在要求整合各类涉农资金搞高标准农田建设,提出了亩均3000元的投资标准,所以制定的项目建设标准要高,不能低,使高标准农田建设一步到位,长期发挥效益。

第二篇:农开办纪检工作汇报

一、今年主要工作情况

(三)围绕项目安全、资金安全、干部安全这个主题,以提高资金使用效益为主线,按照“依法、依规、依程序,公开、公平、公正”的原则,将纪检工作和农业综合开发业务工作有机结合起来。从前期立项、中期检查、竣工验收、建后管护、资金管理等环节入手,完善制度,规范管理,强化监督,加强教育,取得了较好成效。

一是健全各项制度,发挥制度约束力。为做到有规可循,市农发办结合风险岗位廉能管理工作,狠抓了制度建设,先后出台完善了一系列工作制度及办事流程,以充分发挥制度的约束力。根据内部分工科学合理、相互制衡的原则,将项目管理、资金管理和监督检查职责分开,完善了内控机制。结合纪检要求和农业综合开发实际,制订完善了《市农业综合开发办公室工作规则》、《市农业综合开发办公室首问责任制》、《市农业综合开发办公室失职责任追究制》等,着重强化对工作重要环节和风险岗位权力行使的监督。对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用,坚持集体研究、民主决策、做到公开透明。

二是规范项目管理,提高科学化精细化管理水平。为做到有规必依,市农发办坚持严格要求,规范管理,并结合农业综合开发业务工作落实好惩防腐败工作的责任,使各项管理工作有组织、有领导、有分工、有协作,提高了制度的执行力。在项目和资金管理中,严把项目立项关,坚持按程序办事;严把项目实施关,实行阳光操作;严把资金报账关,打造资金安全链条。一是规范项目立项程序。实行竞争立项制,明确规定每个项目都必须自下而上逐级申报,实地考察、专家评审、择优筛选,并进一步健全了项目评审机制,以专家评审意见作为项目是否立项的关键依据,确保资金投放安全高效。二是把握项目立项条件。市农发办每年都组织人员对产业化经营项目及土地治理项目进行认真筛选。凡不符合条件的,坚决不予立项,条件暂时不够充分的,严格控制立项。三是严格项目实施。规定各类项目计划一经批复,必须严格按设计组织施工,不得擅自调整或变更。实行项目竣工验收制,按项目计划批复及规定程序和标准开展项目竣工验收,确保项目任务保质保量按期完成。四是严格资金报账。严格按照有关规定,对农发资金实行“三专”(专人管理、专户储存、专帐核算),认真执行农业综合开发财务、会计制度,实行财政资金统一核算、统一管理,确保了资金的规范使用。

四是加强队伍建设,保障事业持续健康稳定发展。一是抓思想,全力推进学习型党组织建设。坚持完善办党组中心组学习制度,使全办领导干部在思想上、政治上与党中央保持高度一致;坚持完善机关全员学习制度,积极开展创建“学习型机关”、“学习型科室”活动,每周五定为集中学习日,除理论学习外,还安排业务知识、法律知识、廉政教育等内容;坚持完善学习方式和内容。深入开展“领导干部上讲坛”活动,办党组每位成员走上讲坛,为干部做理论及业务知识讲座,使党员干部做到“知市情、明职责、定目标、求超越”,增强了做好农业综合开发工作的责任感和紧迫感。创办机关学习园地,机关干部每半年写一篇学习体会,张贴到学习专栏以增强机关学习氛围。二是抓业务,提高整体素质打造优秀团队。每年至少举办二期业务培训,主要聘请省办、市内专家进行专题讲座,解读农业综合开发新政策,为提高全系统业务能力素质打下理论基础。三是抓作风,树立干部勤政务实形象。办党组全面推行公示制、承诺制、问责制“三项制度”,强化服务意识,改善服务环境。进一步加大政务公开,完善了我办“农业开发信息网”和“市政府政务公开网”农业开发网页建设,拓宽了公开渠道,充实了公开内容。制定了项目申报审批环节限时办结制,各科室均作出服务承诺,对工作职责、业务流程、工作标准和办结时限全面进行公示,每名干部对自己职责范围内的事项,依据相关政策法规和制度规定,及时受理,按时办结,信守承诺。一年来,在市效能办明察暗访中,没有发现一起被通报整改的事情。

四是抓廉政,一岗双责确保“三个安全”。进一步强化党风廉政建设责任制。每年年初办主要领导与班子成员和各科室都要签订工作目标和党风廉政建设责任状,每位班子成员作出廉政承诺,认真遵守《廉政准则》和农发干部“四戒”、“十不准”等规定,做到廉洁从政、依法行政、高效服务,切实做到分管工作责任到人,廉政工作责不离人,努力做到项目安全,资金安全,干部安全。进一步强化民主管理机制。办党组确定了“三重一大”问题民主决策制度,对机关凡是涉及重大决策、重大人事任免、重大项目立项以及大额资金拨付使用,必须充分征求班子成员意见,集体做出决定。同时,重点强化了班子民主生活会述职述廉制度、民主决策监督制度、重大事项报告制度、追究问责等制度。进一步强化廉政教育机制。把加强对党员领导干部廉政教育,增强廉洁自律意识,从思想上筑起反腐长城作为根本措施。市办机关多次利用集中学习时间观看廉政教育宣传资料,并建起了廉政文化走廊,起到了廉政警醒的作用。此举受到市第四纪工委的好评。

二、对纪检监察工作的几点建议

一是加强学习教育培训,提高综合业务能力。要从工作实际出发,有针对性地制定从事纪检监察工作人员的培训计划。深入开展业务培训,拓宽学习培训渠道,不断提高干部从事纪检监察工作的综合能力。二是进一步发挥职能作用,优化服务。尤其注重创新反腐倡廉宣传形式,提高党员干部的拒腐防变能力、增强社会公众的反腐倡廉意识。三是扎实推进反腐倡廉舆情网络信息的收集、研判和处置工作。拓宽群众参与反腐倡廉渠道,充分发挥群众在反腐倡廉建设中的作用。四是重视人才建设。人才与廉政密不可分,尤其是廉政建设中的自律、自尊、自爱、自强,与人才工作相应、相通,要通过包括党风廉政教育在内的思想政治教育,坚定理想信念,提高职业道德水平,培养艰苦创业、诚实守信、团结协作精神、促进人的全面发展是廉政建设与人才工作的共同目标,纪检监察机关和组织部门应密切配合,共同构建拒腐防线,确保人才在发展中不变质。

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第三篇:农开办社会管理工作汇报

今年以来,我办根据市委关于加强新时期群众工作,推进社会管理创新的部署和要求,按照市委、市政府《关于加强和创新社会管理工作的意见》文件精神,结合我办工作实际,抓实开展社会创新管理工作,更好地推动科学发展,着力保障和改善民生,切实维护了社会和谐稳定。全办累计联系干部群众70户,征求了意见和建议58条,帮助解决了30条,排查化解了矛盾23列,帮扶资金8万元。

一、主要工作

(一)围绕社会管理创新工作,精心作出安排部署:

为切实将社会管理创新工作贯彻落实到位,我办多次召开班子会议研究部署,把深入推进“社会管理创新”工作放在改革发展稳定的大局中来研究、来谋划、来推进、来落实。及时组织全体干部职工认真学习、深刻领会相关文件及上级领导的重要讲话精神,成立了社会管理创新工作领导小组及其办公室。同时研究提出了《关于建立群众工作新机制推动社会管理创新的实施方案》、《2011年人民调解工作要点》等一系列的文件,推动了“社会管理创新”工作扎实、有效、有序地开展。

(二)围绕“四个着力”,扎实推进社会管理创新工作:

一是着力“统一”的思想基础。思想是行动的指南,统一思想是前提。办班子认真学习会议精神,全面领会和把握社会管理创新工作的要义,把班子成员的思想统一到社会管理创新试点工作上来,把握创新领域,聚焦工作重点。同时,主动对接相关成员单位,互相学习,畅通衔接环节,构建联动机制,同唱社会管理创新工作一台戏。

二是着力“快捷”的工作节奏。社会管理创新工作是一庞大的系统工程,任务艰巨,必须科学谋划,结合实际,起步要早,措施要实,行动要快,这样才能达到先行试点的效果。一是迅速传达。7月5日召开全办干部会议,学习贯彻市社会管理创新工作会议精神,明确社会管理创新的目的、意义,全面掌握社会管理创新的任务目标。同时,要求全办干部一步一个脚印,一事一议推进,实现整体工作晋位升级。

三是着力“整合”的合力优势。社会管理创新涉及面广,牵动的部门多,必须整合资源,创新工作机制。7月12日下午,我办在职党员干部按照人均联系10户的要求,到分宜钤山镇木足村与村民进行心连心交谈。据统计,共发放《市党员干部联系群众卡》70份。为了实现村民联系全覆盖,我办全面建立联系群众制度,尤其对五保、低保、计生困难、优抚对象、贫困学生等重点户,优先落实帮扶措施从内部管理体制为切入点,在成立专门机构、明确专人负责的基础上,整合调配办机关人、财、物等各类资源,在现有科室人员岗位不变的基础上,成立了社会管理创新工作领导小组及其办公室。

四是着力“一线”的工作方法。社会管理创新必须根据行业特点和实际,深入一线不断在重点难点上求突破、创新路、出经验。我们推出以提高效能为目标的“一线工作法”,做到情况在一线掌握,工作在一线推进,问题在一线解决,方法在一线创新,经验在一线总结,及时解决创新难题,有效推进工作。办班子成员、科室负责人到联系点每月不少于一周的时间,推进社会管理创新工作。同时不断拓展服务内容:一是为老服务。该办党员经常给联系点的老人提供生活照料、精神慰藉、医疗保健、休闲娱乐等无偿服务活动。六十多岁的袁武和老人无人照料,开发办干部积极协助村委会与镇政府、镇敬老院联系,商量将老人送进敬老院事宜,以解决他的后顾之忧。二是为计生对象服务。充分利用镇政府服务中心资源,协助村委会做好了育龄妇女健康检查工作、老年人健康体检,并建起了老年人健康档案。三是为残病农户服务。开展了关爱帮扶、助残结对等活动,党员与困难户结下了“双联双助”的对子,用爱心筑起了贫困家庭的温馨港湾。在得知困难户周秋生会泥工活时,该办党员在有关用工网站搜索、发布应聘信息,积极为他联系工作。

三、存在问题及建议

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一是建立建全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,要充分发挥党委在社会管理格局中总揽全局、协调各方的领导核心作用,合理配置党政部门社会管理职责权限,切实解决各自为战、多头管理、资源分散、难以形成有效合力的问题。

二是深化对管理体制等方面的改革。要培育和发展社会自治和自我管理能力,不断扩大社会自治和自我管理的社会空间,形成政府与其他社会管理主体共同参与社会治理的体制机制,提高社会自治与自我服务能力,努力降低社会管理的行政成本和总成本。

三是增加更多财力投入到公共服务领域、落实到重大公益性项目上,把政策资金更多更好向边远地区倾斜,把更多温暖和实惠送给困难群众,让人民群众生活得更加美好。

下一步工作中,我们要把落实“社会管理创新”与推进农业综合开发工作创新发展有机结合起来,着眼服务发展、服务民生、服务稳定,着力解决推进社会管理创新中的体制性、机制性、保障性问题,注重理论创新、制度创新、实践创新,努力形成与新形势新任务相适应的体制机制,推出一批在全市有影响的创新成果、特色亮点和精品项目。进一步加大工作力度,深化管理创新,在人民调解、安置帮教、法律援助和法律服务等方面取得新的突破,确保推进社会管理创新各项部署和任务要求落到实处,为建设富裕、和谐新做出贡献。

第四篇:农开办效能教育工作汇报

按照机关效能建设领导小组办公室的要求,我办高度重视集中教育活动的开展,采取多种形式,扎实组织开展集中教育活动。现将工作情况汇报如下:

一、加强领导、精心组织,迅速掀起学习动员热潮。

我办主要领导对集中教育活动高度重视,身体力行,率先垂范,充分发挥示范带动作用,推动了活动深入开展,用自己的实际行动影响和带动干部群众参与活动。通过党组集中学习,认真传达了市委、市政府的有关精神,进一步统一思想、提高认识、明确了方法步骤和要求,为活动的开展奠定了坚实的思想基础。

11月1日至15日,办党组规定每逢单日上午上班集中一段时间,组织机关干部深入学习省委、省政府《关于创建最优发展环境的决定》和《市优化政务环境办法》、《关于增强执行力提高机关效能的意见》、《市机关效能建设基本制度》、《进一步改进机关作风提高工作效率的若干规定》等法规制度。

二、严格制度、狠抓落实,扎实推进集中教育活动的开展。

完善的规章制度是搞好活动的有力保障。在集中教育活动开展之初我们就将工作重点放在制定完善各项制度上,为开展活动提供了强有力的制度保证。我们严格考勤制度,定期组织干部职工集中学习,对每次学习考勤表认真记录,每周报活动领导小组。同时,我们细致部署每一阶段的工作,制定了详实的工作方案,把要做的工作都一一列明,使干部职工做到心中有数。

三、加强学习、专题讨论,确保集中教育活动取得实效。

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我们把加强学习作为整个集中教育活动的前提和基础,坚持集中学习与个人自学相结合、通读文件与精读重点相结合、专题辅导与交流探讨相结合、学习教育与实际工作相结合,使整个集中教育活动扎实开展。坚持以理论学习为主,组织干部职工重点学习了市委副书记、市长、市机关效能建设领导小组组长同志在《关于全市机关作风建设第二次明察暗访情况的通报》上批示:“各县区(管委会)政府及政府各部门务必高度重视效能建设,经得起检查,经得起不检查,必须近期进行一次集中教育,并把效果落实到每日、每事的办理行动上”,并精心选取10余篇有关机关效能方面的领导讲话、理论文章等,增强了学习的系统性、全面性。

通过集中教育,在学习中统一了思想,在统一思想中激发了干劲,在激发干劲中解决了问题,在解决问题中谋求了发展。通过集中教育活动,解放了思想,更新了观念,找准了问题,理清了思路,振奋了精神,提出了解决实际问题的措施和建议,集中教育阶段取得了一定成效。

第五篇:平顶山农开办[范文模版]

平顶山农开办:努力为农民群众谋求更大利益

本网讯(记者王孟鹤)连日来,平顶山农开办召开班子会议和全体干部职工会议,认真学习市委书记赵顷霖在全市干部大会上的讲话和《靠正气实干》等文章,并围绕靠正气实干进行认真讨论,查摆在领导方式和工作作风方面存在的问题。

通过学习,大家一致认为,在全市农开系统中,许多干部职工不同程度地存在满足现状、创新意识不强、理论学习不深入等问题。主要表现在:一是思想解放不够深入,转变观念速度较慢。二是在工作中重建设、轻管理;重投入、轻效益;重部署、轻落实。墨守成规,安于现状。三是个别地方、个别干部存在应付现象,缺乏争创一流的决心和信心。四是个别地区宣传氛围不够浓厚,农开工作尚未深入群众。针对存在的问题,大家表示要以这次学习活动为契机,进一步理清全市扶贫农开工作的思路,靠正气引领各项工作的健康发展,做到五个坚持,实现五个确保:一是坚持把扶贫开发和农业综合开发纳入全市经济和社会发展大局,确保两项工作在全市有一定位置。二是坚持两项开发与中心村建设和中心乡镇建设相结合,确保项目建设有较高档次和品位。三是坚持两项开发与促进农民增收和提高农民自我发展能力相结合,确保项目建设发挥长远效益。四是坚持推进项目管理规范化建设,确保项目资金管理纳入法制化、制度化轨道。五是坚持基础性工作与创造性工作相结合,确保两项工作在“十二五”期间走到全省前列。

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