第一篇：在全市精神文明建设暨争创中国优秀旅游城市动员大会上的讲话
在全市精神文明建设暨争创中国优秀旅游城市动员大会上的讲话
今天这个会，是经市委、市政府认真研究召开的。会议的主题就是要进一步动员全市人民在“三个代表”重要思想指引下，以争创中国优秀旅游城市为切入点和新抓手，进一步推进我市群众性精神文明创建活动深入健康发展，为全面建设小康社会创建更加良好的环境。下面，我就全面贯彻科学的发展观，进一步强精神文明建设，切实抓好争创中国优秀旅游城市等工作，再强调几点意见。
一、坚持用“三个代表”重要思想统领精神文明建设，牢固树立科学的发展观，紧紧围绕全面建设小康社会奋斗目标，进一步增强做好新形势下精神文明建设工作的责任感和紧迫感中央要求，实践“三个代表”重要思想，推进小康社会建设，必须树立和落实科学的发展观，走全面发展之路、文明发展之路、可持续发展之路。贯彻好、实践好、落实好科学的发展观，就要求我们在继续坚持以经济建设为中心的同时，必须更加自觉地推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明的协调发展，必须更加自觉地推进社会的全面进步和人的全面发展，必须更加自觉地推进经济社会的全面、协调、可持续发展。因此，我们要从更新的视角、更高的要求上，深化对精神文明建设重要意义的认识。一要充分认识到，抓好精神文明
建设，本身就是全面实践“三个代表”重要思想的一个重要体现。“三个代表”重要思想是以发展为主题的，突出体现了物质文明与精神文明的统一，突出体现了经济发展与社会发展的统一。强化社会义精神文明建设，并将精神文明建设统一于三个文明协调发展之中，就真正体现了“发展”的内涵。二要充分认识到，抓好精神文明建设，是推进经济社会全面、协调、可持续发展的有效措施。现在提出以人为本，就是以人民为本。人是经济社会活动的主体，人民是创造历史的动力。推进经济发展和社会进步，要更加关注人的发展，人的全面发展，包括物质生活、精神需求、基本权利和民主素质等等，更加重视发挥人的作用，而加强社会主义精神文明建设，就是最充分地体现和发挥人的主观能动性，就是发挥在生产要素中最活跃、最具决定性的，把它最大限度地激活起来，运用到发展的实践中去，运用到满足人的全面发展需要中去，这就是精神文明建设所要解决的问题。三要充分认识到，抓好精神文明建设，是加快发展、富民强市，全面建设小康社会的重要组成部分。全面建设小康社会，内容十分丰富，不仅仅是经济增长指标，的增幅，财政的增长，就业率的增加，而是有更加实在的内容，即要求经济发展更加合乎经济规律和自然规律、协调均衡的、不是以牺牲环境为代价的发展，政治民主和法制更加健全，每个公民的基本权利能够得到充分保障，政治需求能够得到充分表达，科教兴国和人才发展战略得到全面贯彻，文化事业更加繁荣，社会秩序更加稳定，人与人之间和谐相处，人民生活更加幸福安康。这些领域都要全面地完整地去建设，也就是在发展上要实现“五个统筹”，做到人口、资源、环境，经济、社会、城乡，人与自然，对外开放和对内搞活统筹发展，这其中精神文明建设是不可或缺的，而且作用与地位越来越凸显。四要充分认识到，抓好精神文明建设，是体现以人为本、造福人民群众的重要载体。抓精神文明建设不是为了做秀，也不是仅仅为了解决环境卫生问题、解决思想道德教育问题，一切都要服从于、服务于统一于加快发展，建设中国特色社会主义的伟大实践，最终目的是提高人民群众的物质和文化生活水平，只有物质生活水平提高的同时，精神文化生活的质量上去了，老百姓才会真正感到小康，真正享受到社会主义制度优越性带来的幸福。总之，各级各部门都要从这个高度，充分认识加强精神文明建设的极端重要性，从而更加自觉地把精神文明建设工作摆到更加突出的位置。
二、坚持从池州实际出发，以争创中国优秀旅游城市为新的抓手，丰富创建内涵，加大创建力度，全面提升文明城市创建工作的整体水平，不断增强精神文明建设工作的针对性和实效性
第一，创建中国优秀旅游城市有利于促进我市精神文明建设与物质文明建设协调发展，推动经济与社会的全面进步。建市以来，我市经济增长速度逐渐提速，进入了一个快速增长的上升期，精神文明建设如何跟上去，如何服从、服务于经济建设这个中心，为全市的大发展、快发展提供更加有力的精神动力和智力支持，我们选择全面启动创建中国优秀旅游城市工作，就是着眼于解决这个问题。这是因为，中国优秀旅游城市各项指标设置，很大程度上就是文明创建内容的具体化、目标化，涵盖了物质文明建设和精神文明建设两个领域。把创建优秀旅游城市作为现阶段的创建工作目标，就是赋于文明创建工作以新的内容、新的载体，促使文明创建工作更好地服务于经济建设，更好地融入经济大发展、快发展的浓烈氛围，从而更好地聚集方方面面的力量，聚精会神搞建设、一心一意谋发展。
第二，创建中国优秀旅游城市有利于集聚城市发展的各种要素，加快城市化进程。撤地建市以来，池州的城市化进程不断加快，城市面貌日新月异，但与周边的芜湖、马鞍山、铜陵等沿江城市相比，我们这个城市总量小、基础差、功能弱、品位低的问题依然十分突出。在“两山一湖”旅游格局中，我们包括九华山的地位和作用也远远不足以与黄山相比。到２０２０年，我们要全面建成小康社会，很大程度上取决于城市化进程，也就是说，是否达到全面小康最终是看城市化的水平。创建优秀旅游城市，就是要发挥旅游业产业链长、关联性大、带动力强的优势，吸引和活跃人流、物流、资金流和信息流，促进城市发展的各种要素有效集聚，并以此推进城市基础设施建设和文化资源开发，进一步改善投资环境，真正把城市的人气做旺、商机搞活、产业做大，增强城市的辐射带动作用。怎样体现城市化，就要找到一个可行的路径。我市处在“两山一湖”的重要一极，要打造世界一流的旅游胜地，包括要把九华山打造成国际性的佛教道场，这一切的实现，最重要的依托和支撑，就是城市化，因此，我们提出争创中国优秀旅游城市。目前，全国优秀旅游城市有个，除去个直辖市，每个省平均有～个，我们安徽仅有个，在这个城市中，还没有池州，这与我们的地位和资源不相称。无论从上到下，从里到外，我们都没有理由不把这项工作做好。
第三，创建中国优秀旅游城市有利于整合我市经济资源和人文资源，提升城市的品牌效应和综合竞争力。近几年来，我们倾注了很多精力，花费了很大财力加快城市建设步伐，使池州这个城市良好的生态资源、丰富的文化底蕴和至真至美的人文风韵等独具特色个性的自然禀赋和特色优势日益凸显。如何进一步提高城市的综合竞争力，彰显城市文化的创造力、吸引力和影响力？关键在于有效整合资源，把经济资源和人文资源按照城市的自然禀赋和独特优势来重新打造、组团推进，使之与城市化发展的潮流相适应。创建优秀旅游城市，就是要用人文的眼光重新定位城市的建设与管理，把挖掘文化底蕴与提升文化品位结合起来，注重在开发中保护，在保护中开发（更多精彩文章来自“秘书不求人”），通过发掘、改造、包装，真正做出池州的城市品牌，从而更好地确立池州在皖江经济带中的地位和作用，并藉此更充分地参与长三角经济圈城市的互动、对接和竞争，使池州获得更快、更好的发展。
三、弘扬求真务实精神，围绕池州发展战略定位，把握规律，勇于创新，拓宽思路，强化实施，立足当前，着眼长远，走出一条具有池州特色的创优工作的新路子
一要把争创中国优秀旅游城市活动与日常性精神文明创建活动结合起来。把争创中国优秀旅游城市的目标任务和要求，融入到日常性精神文明创建活动之中，不断加大对城乡环境
面貌、交通秩序和集贸市场的整治，建立健全科学有效的创建工作的领导体制和工作运行机制，以创优带动创建，以创建提升创优。
二要把争创中国优秀旅游城市活动与加强公民思想道德建设结合起来。广泛开展公民道德建设实践与教育活动，进一步加大文明市民教育工作力度，促进社会全面进步和人的全面发展，努力提高广大市民的文明意识。
三要把争创中国优秀旅游城市工作与加快城乡基础设施建设结合起来。进一步加快城乡基础设施建设，推进城市化进程，努力改善城乡居民工作和生活环境。
四要把争创中国优秀旅游城市工作与打造旅游品牌、培育旅游精品工程结合起来。要重视城市品牌的包装，对每一条路、每一个单体建筑、每一块绿地、每一件小品，都要做出池州特色，做成精品，做成景点，包括每一条路名怎么取，都要研究，要有地方文化特色。使池州城成为处处皆景、移步换景的城市，成为交通便捷、设施完善、卫生整治、管理先进、文明程度高的开放性的城市。
五要把争创中国优秀旅游城市活动与旅游行业创优结合起来。要在旅游活动的各个环节，全面开展行业创建活动。既要抓好旅游景区的创优，又要抓好旅游企业的创优；既要抓好旅游市场营销体系的培育，又要抓好旅游市场环境的优化；既要抓好旅游企业经营理念和服务水平的提升，又要抓好旅游企业文化品牌的建设。
四、按照立党为公、执政为民的要求，以正确的政绩观落实科学的发展观，真正做到“两手抓，两手都要硬”，切实加强对精神文明建设工作的领导，不断开创我市精神文明建设工作的新局面
一要始终不渝地坚持“两手抓，两手都要硬”的思想。要坚持“一手抓发展，一手抓创建”，促进经济社会全面、协调、可持续发展，实现速度、质量、效益的统一；要坚持“一手抓硬环境，一手抓软环境”，不断改善城镇基础设施，努力提高建设品位，优化社会环境；要坚持“一手抓治标，一手抓治本”，实行标本兼治，管教并举；要坚持“一手抓形象，一手抓素质”，内强素质，外树形象，着力打造文明诚信池州；要坚持“一手抓常规，一手抓创新”，在巩固中提高，在提高中创新，在创新中发展；要坚持“一手抓落实，一手抓机制”，建立健全创建工作的领导体制和工作运行机制，注重从体制上突破，从机制上创新，逐步建立起科学、长效的管理机制；要坚持“一手抓普及，一手抓提高”，注意培育亮点，抓好典型，以点带面，共同发展。
二要明确职责。各地各部门都要自觉把精神文明建设工作纳入“一把手工程”，主要负责同志要负总责，自觉自愿地承担起负总责的责任，主动地加强对精神文明建设各项工作的领导和指导，努力为精神文明建设工作解决一些体制上的、机制上的问题。分管负责同志要花更多的精力去思考、研究精神文明建设工作。从事精神文明建设工作的部门，要深入创建一线开展调查研究，及时了解、掌握工作动态，注意总结经验，特别要注意研究一些带有普遍性、规律性的问题，创新解决问题的办法和措施。
三要抓好落实。精神文明建设贵在坚持，重在落实。再好的规划、再好的设想，不落实都只是一纸空文。要坚持从具体事情抓起，从广大人民群众乐于接受和最关心的问题抓起，不嫌其小，不厌其烦，一天不放松地抓下去，一件事一件事地去落实，日久天长，日积月累，必有成效。当前，各地各部门要自觉以争创中国优秀旅游城市为新的突破口，按照市委、市政府的统一部署，狠抓落实，扎实推进，务必取得实效。
四要强化监督。各地要进一步建立健全精神文明创建工作的监督机制，完善人大代表、常委和政协委员、常委视察督查创建工作制度，职能部门工作述职考核制度。要加强舆论监督，加大日常性新闻舆论的正面引导、典型宣传和曝光力度，大力营造健康向上、生动活泼的创建活动氛围。
五要帮助解决精神文明建设中的一些具体问题。各级党委、政府都要主动关心和爱护
在精神文明建设战线上工作的同志，倾心尽力帮助他们解决一些工作中难以解决的问题，努力为精神文明建设创造良好的工作环境，同时也希望在精神文明建设舞台上和生动实践中，能够培养和锻炼一大批想干事、会干事、能干事、真干事，能干成大事的同志。
第二篇：在全市精神文明建设暨争创中国优秀旅游城市动员大会上的讲话２
下面，我就各级政府和职能部门如何加强精神文明建设暨争创中国优秀旅游城市工作讲几点意见。
一、各级政府要高度重视精神文明建设工作，自觉把精神文明建设工作摆上政府重要议事日程党的十六大提出的全面建设小康社会的目标，是一个完整的科学体系，涵盖了经济、政治和精神文明建设三大目标，三者相辅相成，互为依托，互为条件，不可分割。实现这三大目标，是全党和全社会的共同责任。精神文明建设作为全面建设小康社会的三大目标之一，不仅是各级党委的重要任务，也是各级政府的重要任务。各级政府要在党委的统一领导下，切实提高对精神文明建设工作的认识，不断增强我市精神文明建设和争创中国优秀旅游城市工作的责任感和紧迫感，自觉坚持“两手抓，两手都要硬”的指导方针，切实从实践“三个代表”重要思想和全面建设小康社会的战略高度，自觉把精神文明建设工作摆上政府重要议事日程，主动关心重视精神文明建设工作，主动研究和解决精神文明建设工作中出现的新情况、新问题，主动把精神文明建设工作纳入政府目标管理和考核体系中去，真正做到精神文明建设同经济建设一起部署，一起检查，一起落实，一起考核。在加强精神文明创建工作过程中，我们要坚持做到三个结合，一要把精神文明创建工作同我市全面建设小康社会的目标相结合；二要把精神文明创建工作同经济建设相结合，经济建设是精神文明工作的物质基础，精神文明反过来又可以促进经济建设的发展，正确处理好两者的关系，不可偏废；三要把精神文明创建工作同我市争创中国优秀旅游城市工作相结合。只有文明创建工作搞好了，市民的素质全面得到提高，争创中国优秀旅游城市工作才有希望。因为市民的素质形成的城市精神是一个城市的灵魂，很难想象，在市民素质普遍低下的情况下，争创中国优秀旅游城市工作能够获得成功。在多次会议上，我都说过，一个城市硬件的建设，人口的膨胀，都不是难事，最难的还是市民素质的提高。从一个农民转变成一个市民，不是一年两年就可以完成的，是一个相当艰巨的工程。这些年来，我市各级政府在这方面总的讲做得不错，已经初步形成了党委统一领导、党政齐抓共管、各方分工负责的领导体制和工作机制。但是，也必须清醒地看到，在日常工作中，少数地方和少数部门的领导一手软一手硬的现象还不同程度存在，重物质轻精神、重建设轻管理、重突击轻平时、重治标轻治本等现象仍然存在。从市自身来讲，当前有三大突出问题必须重点进行治理，一是小街小巷脏的问题还比较突出；二是交通秩序和临时摊点混乱状况仍然比较严重；三是乱搭乱建问题非常严重。怎样解决这些问题，市文明委包括市建委，特别是贵池区的同志要认真研究，如果连这个问题都解决不好，我们还怎么治理城市？精神文明重在建设，精神文明建设要突出重点，当前最突出的问题就是乱搭乱建问题，不仅市民中间有，市、区直干部中间，而且在一些领导干部中也存在。现在城市的拆迁成本成倍上涨，过去既成事实的没有办法，市政府已经认了，但是，2000年地改市后新出现的乱搭乱建，不仅不能认账，而且要坚决拆除。贵池区要把这项工作作为当前文明创建工作的重中之重，认真进行一次治理。
二、各级政府职能部门要认真履行职责，进一步提高依法行政和依法管理水平各级创建职能部门都是政府的重要组成部门，承担着管理社会的重要职能，其履行职责的好坏，工作作风如何，工作成效如何，都处处关系着政府的形象，也事关经济社会发展的大局。依法行政，依法管理，是党和政府依法赋予各个职能部门的重要职责，也是各级政府部门义不容辞的责任。创建工作，说白了都是政府部门本身的工作，都是各个部门职责范围内的事，是从精神文明建设的高度把这些工作加以提炼和概括，以更高的工作标准和要求进行了强调。比如说，清扫保洁问题、交通秩序问题、摊点管理问题、市场创建问题等等，能说这些工作不是职能部门职责范围内的事吗？我看没有一件不是政府部门的工作。如果各部门都能够严格履行职能，主动而且认真负责地把这些常规性的、日常性的工作按照要求做好做到位，那么，我们的创建工作至少可以说做好了一大半。从一定意义上讲，创建一方面是管理，另一方面是通过长期管理潜移默化地在全社会形成市民的文明意识。只有实行严格的管理、科学的管理、文明的管理，才能管出成效，管出文明。人类社会的文明进步，文明习惯的养成，每一点都不是自发形成的。我们各级政府职能部门，要主动把创建工作纳入法制化管理轨道，坚持依法行政，依法管理，同时要针对不同情况区别对待，实行严管重罚。在通过制度化管理的同时，培养每个市民的市民意识，使之从被管理者的角色转化为自觉倡导和维护追求社会文明的市民，这样，我们的精神文明创建工作就可以说做到位了。各级创建职能部门既是精神文明创建活动的组织者，同时也是精神文明创建活动的实践者，不仅要做好精神文明创建活动的组织发动、检查指导工作，还要注意带头搞好自身的精神文明建设，为精神文明创建活动做出表率。各级政府部门特别是创建职能部门和文明委成员单位，要切实从自身抓起，加强政治学习、业务学习以及经济法律法规等知识的学习，不断开拓眼界，创新思维，努力提高综合素质，带头搞好创建工作，积极争创文明行业，争创文明单位，加强政风建设，充分发挥模范表率作用。在这里，我呼吁一下，各个部门包括中央和省驻池单位，能不能抓住当前大好时机，对本单位的精神文明创建工作来一次大的行动，把该栽的树栽起来，该种的草种起来，从小事做起，努力使单位的形象有一个大的变化。
三、各级政府要努力加大对精神文明建设工作的投入，不断改善经济发展环境，为精神文明建设提供必要的条件物质文明建设需要精神文明作保障，同样，精神文明建设也离不开物质作基础。搞精神文明建设不讲投入不行，离开物质基础谈精神文明是不现实的。这几年，我市的城市面貌、县城面貌，包括各个乡镇面貌都发生了较大变化，文化、教育、科技、卫生、广播等社会事业有了较快发展，所有这些都是不断加大投入的结果。城市基础设施的不断改善，提高了城市品位，也促进了精神文明创建水平的提高。从今年开始，市政府将进一步加大对精神文明创建工作的投入，市委、市政府已经研究，今年要拿出两个多亿来搞城市建设，并且将从城市建设维护费中拿出400万元或更多一些，专门用于社区小街小巷绿化、硬化、亮化，建设垃圾处理设施和旱厕改造等工作，专款专用，还将拿出120万元建4座旅游公厕。市文明办要负责督查落实，保证这笔资金的有效利用。各级政府也要随着经济的发展和财力的增长，不断加大对精神文明建设的投入，逐步建立规范有效的筹资机制和多渠道的投入体制。在加大对精神文明创建投入方面，要注重硬环境和软环境两个方面建设，硬环境是指道路、路灯、绿化、广场、公园等基础设施，市容市貌要整洁，要让群众徜徉其中时有美的感觉和享受，而不是不堪忍受脏乱差而退避三舍；软环境就是建筑及其风格和谐统一、体现城市内涵和文化精神，市民遵纪守法、文明有序，体现出城市市民的意识和素养。各地要从实际出发，进一步加强城镇基础设施建设，争取每年建设一处或几处新的亮点，以此提升城镇的创建水平，改善人民群众的生活环境，提高生活质量。要继续加大对教育、科技、文化、广播电视、新闻出版、体育等社会事业的投入，有条件的县、区要按照中央有关文件精神逐步落实文化经济政策，建立并管好用好文化发展基金。要多关心多爱护从事精神文明和思想政治工作的同志，为精神文明建设创造必要的工作条件。
第三篇：在全市精神文明建设暨争创中国优秀旅游城市动员大会上的报告
加大创建力度提升创建水平奋力争创中国优秀旅游城市——xx同志在全市精神文明建设暨争创中国优秀旅游城市动员大会上的报告 这次会议的主要任务是，认真总结近年来全市精神文明建设的基本经验，部署今年精神文明建设工作任务，启动创建中国优秀旅游城市工程。现在，我根据市文明委研究的意见并经市委同意，讲三个问题。
一、认真总结近几年来精神文明建设工作的基本经验，积极探索在新的实践中文明创建工作的规律经过三年多的探索和实践，我市文明创建工作形成了一套行之有效的工作思路、工作机制、工作方法及工作制度，积累了丰富的经验。这些经验概括起来主要是：
1、坚持“一把手抓两手、两手都要硬”的领导体制，形成齐抓共管的创建工作合力。各级党委、政府把精神文明建设摆在突出的位置。党政一把手作为精神文明建设的第一责任人，始终对精神文明建设负总责，凡涉及到规划、机构、经费及重点、难点问题，党政一把手都亲自过问、亲自解决。明确各创建职能单位职责分工，把精神文明建设工作纳入各单位目标考核。同时强化督查和考核，一级督查一级，一级对一级负责，形成了市县区联动、条块沟通的督查工作网络。
2、坚持发展这个第一要务，始终把文明创建与经济工作紧密结合。紧紧围绕招商引资、扩大开放等工作，着力提高人的素质，优化发展环境，使物质文明与精神文明相互促进、相得益彰。围绕经济抓创建，抓好创建促经济，以经济的大发展带动文明创建的大提高，以文明创建的大提高促进经济的大发展。
3、坚持以改革的精神和市场化的办法，不断创新创建工作的体制和机制。精神文明创建要深入发展，关键是要适应形势的发展和变化，在实践中不断探索、不断创新。我们坚持推进城市管理体制创新，理顺关系，明确职责，调动积极性，提高工作效率；推进城市运行机制创新，引进市场机制，形成行为规范、公开透明、运转协调的新机制；推进创建手段的创新，善于利用报刊、广播、电视、公益广告等传播媒体渠道，从广度和深度上增强整个创建工作的社会影响力。
4、坚持以人为本，提高公民的思想道德素质精神文明创建工作的特点是“群众性”，目标是“育人”。我们始终坚持以人为本，把提高公民素质作为文明创建的一项基础工程来抓，把诚信建设贯穿于精神文明建设的全过程。坚持德法并举，使广大市民在创建活动的实践中，通过教育引导、环境熏陶、制度约束、严格管理等多种途径提升思想道德水平。这些宝贵经验，反映了文明创建工作的内在规律，对于做好今后的工作具有长远的指导意义，必须始终不渝地坚持下去，并在实践中不断丰富和发展。我们要继续坚持解放思想、实事求是、与时俱进，从现阶段的实际出发，深入研究新形势下文明创建工作的特点和规律，积极探索开展文明创建工作的新途径、新办法，在新的实践中把我市的文明创建工作提升到一个新水平。
二、提高创建水平，争创中国优秀旅游城市，是落实科学的发展观，全面建设小康社会的新要求创建中国优秀旅游城市是市第一次党代会提出的奋斗目标。今年，市委、市政府决定，在巩固提高全省创建文明城市工作先进城市和全国双拥模范城的基础上，提升创建水平，全面启动创建中国优秀旅游城市工程。
1、提升创建水平，争创中国优秀旅游城市，是经济和社会协调发展的内在要求。科学的发展观认为，发展必须是全面、协调、可持续的发展，要统筹经济社会、人与自然和谐发展。这就要求我们在抓好经济工作的同时，高度重视社会的发展、环境的改善。现在地区之间、城市之间的竞争表面上是经济实力、科技实力的竞争，其实质还是人才、环境和文明程度的竞争。开展文明创建活动，提升城市创建水平，争创中国优秀旅游城市，正是提高城市品位，改善投资发展环境的一项重要举措，是实现池州经济和社会协调发展的必然选择。
2、提升创建水平，争创中国优秀旅游城市，是促进社会全面进步和人的全面发展的迫切需要。全面建设小康社会，既要着眼于人们物质文化生活需要，又要着眼于促进人的素质的提高，也就是要努力促进社会进步和人的全面发展。随着经济的快速发展，广大人民群众生活水平大大改善，群众对精神文化需求大大增强，对生活环境和生活质量提出了更高的要求。人们渴望一个美好家园，渴望“蓝天、碧水、绿地”的人居环境，渴望健康文明的生活方式。提升创建水平，争创“中国优秀旅游城市”，是改善居住环境、提高生活质量、提升人的素质的有效途径，是一件得民心、顺民意的好事、实事，是促进社会全面进步和人的全面发展的具体行动。
3、提升创建水平，争创中国优秀旅游城市，是加快城市建设步伐的重要举措。创建中国优秀旅游城市是城市建设、城市管理的一项综合性工作和重要载体，对加快城市建设步伐、提升城市管理水平、提高城市旅游服务质量、增强城市凝聚力、扩大对外开放，都具有重要的意义。通过创优，不仅仅是争创荣誉，更重要的是促进我市城市建设、城市管理水平的提高。撤地建市以来，我市城市建设步伐加快，城市基础设施建设有了长足的发展，城市功能日益完善，城市管理不断加强，城市环境和旅游环境得到明显改善。但总体上，我市城市化水平还比较低，管理也相对滞后。我们要按照创建中国优秀旅游城市的目标，加强城市旅游基础设施建设，完善城市功能，强化城市管理，提高城市品位。
4、提升创建水平，争创中国优秀旅游城市，是发挥我市独特的旅游资源优势，促进经济快速发展的现实选择。目前全国共有优秀旅游城市182个，我省先后有黄山、合肥、亳州、安庆、芜湖、马鞍山6个城市进入了中国优秀旅游城市行列。我市历史文化厚重，生态环境优美，旅游资源丰富，特别是佛教圣地九华山享誉海内外，是名副其实的旅游资源大市。如果我市再不进入中国优秀旅游城市行列，则与旅游资源大市的地位不相称。因此，我们要以九华山为龙头，以丰富的旅游资源为依托，以海内外客源市场为导向，以景区景点开发为中心，以完善旅游基础设施和城市功能为重点，以提高服务质量为抓手，全力创建中国优秀旅游城市，全面构筑旅游产业发展的新格局，实现旅游资源优势向经济优势转化，使旅游业成为我市国民经济的支柱产业和新的增长点，促进我市经济持续、快速、协调、健康发展。
5、正确处理“创建”与“创优”的关系，进一步明确工作思路，实现“创建”与“创优”有机结合、整体推进。创建中国优秀旅游城市是创建文明城市的重要内容、重要载体，抓创优就是抓经济，抓对外开放，抓投资环境，抓城市建设，抓精神文明建设。“创建”为“创优”打基础，“创优”为“创建”提升水平，创建与创优相辅相成、良性互动、相互促进。“创优”工作检查项目多，覆盖面广，标准高，量化具体，国家旅游局制定颁布的《中国优秀旅游城市检查标准》及《附加标准》，除强调旅游业自身的发展外，还包括城市建设、城市管理等25个大项共1100分。申报创建中国优秀旅游城市自查要达到990分，目前我市通过自查可达810分，还有180分的差距。我们要充分认识创优的艰巨性，增强创优的紧迫感；同时也要分析创优的有利条件，增强创优的必胜信心。事实上，创优的许多工作特别是软件方面，只要努力是完全可以上去的；即使是硬件设施建设，只要我们坚持不懈、真抓实干，也是定能取得明显成效的。差距就是潜力，工作就是解决问题。我们要把“创优”与“创建”有机结合，认真对照标准，狠抓薄弱环节，突出重点，突破难点，整体推进，全面提升创建水平，实现创优目标。
三、明确目标，强化措施，扎扎实实地把“创建”和“创优”活动推向深入“创建”和“创优”活动的总体要求是：坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中全会精神，按照市委一届七次全会和市一届人大五次会议的要求，以争创中国优秀旅游城市为载体，以交通秩序、市容市貌、居民生活区环境、违章建筑整治为抓手，创新体制机制，提升创建水平，为全市经济和社会发展营造良好的环境。“创建”和“创优”活动的主要目标是：巩固提高全省创建文明城市工作先进城市和全国双拥模范城成果，启动创建中国优秀旅游城市工程，力争今年列入全国参创城市名录，明年进入中国优秀旅游城市行列。青阳县要巩固扩大全省创建文明县城工作先进县成果；九华山风景区要在巩固提高全国文明风景旅游区示范点的基础上，提升水平，创出特色；东至县、石台县力争申报省级创建文明县城工作先进县；全市各乡镇要力争进入全市创建文明村镇工作先进行列；各创建主要职能部门要率先建成市级或市级以上文明单位。实现这个目标，应着力做好以下几方面工作。
1、大力开展公民道德教育，努力提高市民素质。认真抓好《公民道德建设实施纲要》的宣传教育，要突出三个“重”。一是重宣传。采取召开学习会、座谈会、大讨论、文艺演出等形式，利用报纸、广播、电视、宣传栏、黑板报等工具，在全市大力倡导基本道德规范，广泛开展在社会做个好公民、在单位做个好职工、在家庭做个好成员活动。二是重载体。要精心设计一批精神文明建设载体，如开展“希望工程”、“春蕾计划”、“送温暖”、“手拉手”、“扶贫助残”等讲文明、树新风活动，使广大群众精神生活得到充实，思想道德境界得到升华。三是重实践。认真开展公民道德实践活动。开展“从我做起、从现在做起、从身边小事做起”活动；开展“告别不文明言行，争做文明市民”活动。认真搞好道德体系建设，重点在学校搞好师德建设，在商店搞好商德建设，在医院搞好医德建设，在机关搞好公仆道德建设，在农村搞好村规民约建设。通过道德体系建设，不断提高社会文明程度。
2、大力加强城市建设和旅游基础设施建设，创建良好的人居环境和旅游环境。在城市建设方面，市政府已经作出安排，今年将投入2.67亿元用于主城区基础设施建设，从城市维护费中拿出400万元用于社区小街小巷的硬化、绿化、亮化和环卫设施建设。在生态环境建设上，主要是完成清溪河综合治理规划设计以及南门桥、百牙路桥建设和两岸截污工作。在城市道路建设上，重点是建成九华山大道、贯通百牙东路、打通健康路、拓宽齐山大道、扩建人民路以及新建南外环、改造池江路等。在公用设施上，主要是启动天然气管网建设，二水厂改造等。在环卫设施上，建设垃圾处理场和污水处理厂，增建9～11个地埋式垃圾中转站，建设4座星级旅游公厕，改建50座标准公厕，彻底消除主城区旱厕。在园林绿化上，主要是实施秋浦花园、桃园小区广场和秋浦路林荫树、九华山大道景观带等“七点六线”绿化工程。在文化设施上，主要是抓好杏花村文化公园和齐山化公园建设。在旅游基础设施建设方面，力争年底前，在主要景区景点、市区主干道设置规范醒目的公共信息图形符号和中英文对照的交通指示牌；在汽车站、码头、重点景区景点等游客集散地设立旅游咨询服务中心；开辟市区旅游观光巴士，开通贵池至九华山、至石台等地旅游专线和一日游项目；筹建市博物馆，加快建设沃尔特五星级酒店及一批特色旅游餐馆，满足市民和旅游者的需求。在旅游景区开发建设和旅游企业发展方面，大胆探索发展新路，拓宽融资渠道，加快九华山柯村、花台，青阳九子岩、五溪山色，石台牯牛降、蓬莱仙境、仙寓山，东至升金湖，贵池齐山秋浦仙境、杏花村等重点资源和景区的开发及配套设施建设。积极参加国家旅游区(点)质量等级评定，力争两到三年再有三到四个旅游区(点)进入3A、4A行列，五到八个旅游区(点)进入1A、2A行列。进一步加快星级饭店建设和评定步伐，稳步推进旅行社末位淘汰和优化重组，不断提高星级饭店的综合接待能力和档次，力争一到两家旅行社进入全省十强，早日实现全国百强“零”的突破。在旅游管理体系方面，积极借鉴发达城市经验，抓紧制定出台鼓励旅游业发展的政策措施，建立和完善旅游管理法规体系，加强旅游管理和执法队伍建设，巩固旅游市场整治成果，加大旅游教育培训力度，努力提高旅游管理、经营队伍整体素质。
3、大力开展整治活动，美化城市形象。一要整治交通秩序。要加强交通法规宣传，不断提高全社会的交通安全意识。取缔无牌无证三轮车，重点治理机动车超速超载、酒后驾驶和农用车、货运车载客等违章行为。积极推行旅游车辆定点管理。组织实施“开文明车、走文明路”活动，进一步规范交通秩序，切实改变影响城市形象的乱停、乱摆、乱掉头的状况。要加快市区和各县城的公交网络建设，运用市场机制，逐步更新档次低、安全性能差的出租车，使摩托车逐步退出营运市场。同时，合理规划、建设市区和各县城停车场，解决“停车难”问题，更好地服务于群众生产生活。要通过交通秩序专项整治，努力实现人车各行其道、设施齐全有效、营运规范文明、交通安全畅通的工作目标。二要整治市容市貌。要围绕垃圾处理、马路摊贩、车辆修理、广告设置、店门招牌、饮食卫生等脏乱差问题进行专项整治。要以主要道路、繁华地段、车站渡口、城郊结合部为重点，向小街小巷、居民生活区延伸。要以创建文明示范街为目标，组织机关单位参与街路共建活动。加强市容整治，主要街道卷闸门、防窃窗要实行整改，户外广告要全面清理，灯光夜景要按时开启。加大城区主次干道全天候保洁力度，不留卫生死角。组织实施城市街道“亮化工程”，进一步提升亮化标准和管理水平。要强化对流动摊点的管理，严把市场准入关，取缔无证经营；经批准允许经营的，要进一步加强管理，推行摊群点自治，使之卫生、规范、有序。三要整治小街小巷和居民小区的环境秩序。要以“整洁、安全、便民、文明”为目标，消除卫生死角，拆除乱搭乱建，清理乱贴乱画，整治乱摆乱挂，治理环境污染。贵池区要负责落实好市区小街小巷和居民生活区的清扫保洁人员、经费，把清扫、保洁工作纳入日常化、制度化、规范化管理轨道。市建委要加强物业管理，依据国家、省有关规定，抓紧制定出台《池州市物业管理办法》。要加强对城区环境污染的治理，现在城区和部分居民生活区新建了一批开水炉、浴室和家庭餐馆，对方便群众生活起到了积极作用。由于缺乏有效的管理，也带来了环境污染、安全隐患等诸多问题，要在摸底调查的基础上，依据有关规定，拿出意见，进行整治。要加强对书刊、音像、游戏厅、网吧等文化市场管理，着力解决群众反映强烈的网吧违规经营和接待未成年人等问题，取缔街道看相、算命、卜卦等封建迷信活动。四要整治违章建筑。坚持突出重点，城乡联动，依法办事，敢于碰硬，分批拆除各种违章建筑。要以市区道路、公共场所、城郊结合部为重点，加大整治力度，力争在城市建成区消灭违法违章建筑。要落实责任制，建立经常性巡查机制，消除管理死角，严防违法违章建筑的回潮。
4、加大改革创新力度，建立健全长效管理机制。这是根治“脏乱差”的关键。要进一步完善文明创建的领导体制和工作机制，坚持实行党委统一领导、党政齐抓共管、文明委协调指导、各部门各负其责、群众积极参与的领导体制和工作机制。要建好清扫保洁和城管监察两支队伍，做到人员、经费和制度三落实。要深化城市环卫体制改革，全面推进清扫保洁工作的市场化和社会化。各县区都要下决心全面推行清扫保洁的市场化改革。贵池区要会同市建委等部门抓紧研究理顺城区环卫管理体制的方案。按照“两级政府、三级管理、四级网络”城市管理体制的格局，着力解决文明创建调控能力不强、基层管理职责不明、监督机制不力的问题，做到“集中管理、明确职责、夯实基础”。集中管理，就是积极推进相对集中行政处罚权工作，实行综合执法。市法制办要尽快拿出我市相对集中处罚权实施意见，提请研究后，上报省政府批准。明确职责，就是按照“谁主管谁负责、谁收费谁负责”的原则，明确条块职责，实行管理重心下移。夯实基础，就是确立街道办事处(城关镇)、社区居委会等基层组织在城市管理中的基础地位，实行责、权、利相统一，对辖区内创建工作承担直接责任。
5、大力开展创建文明村镇和文明行业活动，把创建活动向基层延伸。创建文明村镇，要以创文明、奔小康，建设社会主义新农村为目标，以移风易俗为重点，以组织实施生态家园富民工程为抓手，加大改水、改厕、改善居住环境的力度，因地制宜，分类推进，不断扩大成果；继续开展反对封建迷信、反对赌博、反对婚丧事大操大办；坚持开展文化、科技、卫生“三下乡”活动，并探索长效机制；大力倡导科学文明健康的生活方式。今年市文明委将开展评选全市创建文明村镇工作先进村镇活动，希望各地以此为契机，推动创建工作深入开展，不断提升全市创建文明村镇水平。创建文明行业活动，要在全面推开的基础上抓提高，以“服务人民、奉献社会”为宗旨，以“诚信进万家”为载体，积极开展创建诚信行业、诚信企业和诚信单位活动，督促各行各业完善职业行为准则，使道德建设融入人们的工作、学习和生活中。要结合争创中国优秀旅游城市，重点抓好旅游行业管理，认真贯彻执行国家和省有关旅游法规，加大执法力度，杜绝旅游服务中的诱买、骗购、拿回扣等欺诈现象。要规范旅行社经营行为，强化对旅游住宿、餐饮、娱乐、购物的管理，营造安全、规范、有序的旅游消费环境。继续加强对服务行业员工的文明教育，开展“微笑服务”，提高服务质量。
6、强化领导，明确责任，确保实现今年“创建”和“创优”的目标任务。“创建”和“创优”是一项系统工程，涉及面广，工作量大。各级党委、政府要以对人民高度负责的精神，以强烈的事业心，高度的责任感，切实把工作做实做好。创建工作要进一步明确一把手负责制，推行第一责任人制度，各地各部门都要坚持“两手抓”，主要领导亲自部署，分管领导狠抓落实。各创建职能部门和创建口的牵头单位要按照职责分工，对照任务要求，逐条逐项加以细化实化。建立健全各级文明委工作制度、文明委常务会议制度、创建职能部门述职制度、文明创建工作考核制度和人大代表、政协委员视察创建工作等制度，切实把创建工作纳入法制化、规范化轨道。创优工作，将要成立由市委、市政府主要负责人为组长的创优工作委员会，下设若干个工作小组，并明确各部门的工作职责，这次动员大会后还要作具体安排。各新闻媒体要加大“创建”和“创优”活动的宣传报道，全方位、深层次、多角度地宣传。及时报道“创建”和“创优”活动好的经验和做法，对工作做得好的单位和个人予以表扬，对行动不力的单位和脏乱差现象进行曝光批评。市各新闻媒体要开辟监督热线、执法跟踪、评论、讨论等专题专栏，通过舆论造势，发动人民群众广泛参与，使“创建”和“创优”活动家喻户晓，深入人心。
第四篇：在全市精神文明建设暨争创中国优秀旅游城市动员大会上的讲话１
今天这个会，是经市委、市政府认真研究召开的。会议的主题就是要进一步动员全市人民在“三个代表”重要思想指引下，以争创中国优秀旅游城市为切入点和新抓手，进一步推进我市群众性精神文明创建活动深入健康发展，为全面建设小康社会创建更加良好的环境。下面，我就全面贯彻科学的发展观，进一步加强精神文明建设，切实抓好争创中国优秀旅游城市等工作，再强调几点意见。
一、坚持用“三个代表”重要思想统领精神文明建设，牢固树立科学的发展观，紧紧围绕全面建设小康社会奋斗目标，进一步增强做好新形势下精神文明建设工作的责任感和紧迫感中央要求，实践“三个代表”重要思想，推进小康社会建设，必须树立和落实科学的发展观，走全面发展之路、文明发展之路、可持续发展之路。贯彻好、实践好、落实好科学的发展观，就要求我们在继续坚持以经济建设为中心的同时，必须更加自觉地推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明的协调发展，必须更加自觉地推进社会的全面进步和人的全面发展，必须更加自觉地推进经济社会的全面、协调、可持续发展。因此，我们要从更新的视角、更高的要求上，深化对精神文明建设重要意义的认识。一要充分认识到，抓好精神文明建设，本身就是全面实践“三个代表”重要思想的一个重要体现。“三个代表”重要思想是以发展为主题的，突出体现了物质文明与精神文明的统一，突出体现了经济发展与社会发展的统一。强化社会义精神文明建设，并将精神文明建设统一于三个文明协调发展之中，就真正体现了“发展”的内涵。二要充分认识到，抓好精神文明建设，是推进经济社会全面、协调、可持续发展的有效措施。现在提出以人为本，就是以人民为本。人是经济社会活动的主体，人民是创造历史的动力。推进经济发展和社会进步，要更加关注人的发展，人的全面发展，包括物质生活、精神需求、基本权利和民主素质等等，更加重视发挥人的作用，而加强社会主义精神文明建设，就是最充分地体现和发挥人的主观能动性，就是发挥在生产要素中最活跃、最具决定性的，把它最大限度地激活起来，运用到发展的实践中去，运用到满足人的全面发展需要中去，这就是精神文明建设所要解决的问题。三要充分认识到，抓好精神文明建设，是加快发展、富民强市，全面建设小康社会的重要组成部分。全面建设小康社会，内容十分丰富，不仅仅是经济增长指标，GDp的增幅，财政的增长，就业率的增加，而是有更加实在的内容，即要求经济发展更加合乎经济规律和自然规律、协调均衡的、不是以牺牲环境为代价的发展，政治民主和法制更加健全，每个公民的基本权利能够得到充分保障，政治需求能够得到充分表达，科教兴国和人才发展战略得到全面贯彻，文化事业更加繁荣，社会秩序更加稳定，人与人之间和谐相处，人民生活更加幸福安康。这些领域都要全面地完整地去建设，也就是在发展上要实现“五个统筹”，做到人口、资源、环境，经济、社会、城乡，人与自然，对外开放和对内搞活统筹发展，这其中精神文明建设是不可或缺的，而且作用与地位越来越凸显。四要充分认识到，抓好精神文明建设，是体现以人为本、造福人民群众的重要载体。抓精神文明建设不是为了做秀，也不是仅仅为了解决环境卫生问题、解决思想道德教育问题，一切都要服从于、服务于统一于加快发展，建设中国特色社会主义的伟大实践，最终目的是提高人民群众的物质和文化生活水平，只有物质生活水平提高的同时，精神文化生活的质量上去了，老百姓才会真正感到小康，真正享受到社会主义制度优越性带来的幸福。总之，各级各部门都要从这个高度，充分认识加强精神文明建设的极端重要性，从而更加自觉地把精神文明建设工作摆到更加突出的位置。
二、坚持从池州实际出发，以争创中国优秀旅游城市为新的抓手，丰富创建内涵，加大创建力度，全面提升文明城市创建工作的整体水平，不断增强精神文明建设工作的针对性和实效性第一，创建中国优秀旅游城市有利于促进我市精神文明建设与物质文明建设协调发展，推动经济与社会的全面进步。建市以来，我市经济增长速度逐渐提速，进入了一个快速增长的上升期，精神文明建设如何跟上去，如何服从、服务于经济建设这个中心，为全市的大发展、快发展提供更加有力的精神动力和智力支持，我们选择全面启动创建中国优秀旅游城市工作，就是着眼于解决这个问题。这是因为，中国优秀旅游城市各项指标设置，很大程度上就是文明创建内容的具体化、目标化，涵盖了物质文明建设和精神文明建设两个领域。把创建优秀旅游城市作为现阶段的创建工作目标，就是赋于文明创建工作以新的内容、新的载体，促使文明创建工作更好地服务于经济建设，更好地融入经济大发展、快发展的浓烈氛围，从而更好地聚集方方面面的力量，聚精会神搞建设、一心一意谋发展。第二，创建中国优秀旅游城市有利于集聚城市发展的各种要素，加快城市化进程。撤地建市以来，池州的城市化进程不断加快，城市面貌日新月异，但与周边的芜湖、马鞍山、铜陵等沿江城市相比，我们这个城市总量小、基础差、功能弱、品位低的问题依然十分突出。在“两山一湖”旅游格局中，我们(包括九华山)的地位和作用也远远不足以与黄山相比。到２０２０年，我们要全面建成小康社会，很大程度上取决于城市化进程，也就是说，是否达到全面小康最终是看城市化的水平。创建优秀旅游城市，就是要发挥旅游业产业链长、关联性大、带动力强的优势，吸引和活跃人流、物流、资金流和信息流，促进城市发展的各种要素有效集聚，并以此推进城市基础设施建设和文化资源开发，进一步改善投资环境，真正把城市的人气做旺、商机搞活、产业做大，增强城市的辐射带动作用。怎样体现城市化，就要找到一个可行的路径。我市处在“两山一湖”的重要一极，要打造世界一流的旅游胜地，包括要把九华山打造成国际性的佛教道场，这一切的实现，最重要的依托和支撑，就是城市化，因此，我们提出争创中国优秀旅游城市。目前，全国优秀旅游城市有182个，除去4个直辖市，每个省平均有6～7个，我们安徽仅有6个，在这6个城市中，还没有池州，这与我们的地位和资源不相称。无论从上到下，从里到外，我们都没有理由不把这项工作做好。第三，创建中国优秀旅游城市有利于整合我市经济资源和人文资源，提升城市的品牌效应和综合竞争力。近几年来，我们倾注了很多精力，花费了很大财力加快城市建设步伐，使池州这个城市良好的生态资源、丰富的文化底蕴和至真至美的人文风韵等独具特色个性的自然禀赋和特色优势日益凸显。如何进一步提高城市的综合竞争力，彰显城市文化的创造力、吸引力和影响力？关键在于有效整合资源，把经济资源和人文资源按照城市的自然禀赋和独特优势来重新打造、组团推进，使之与城市化发展的潮流相适应。创建优秀旅游城市，就是要用人文的眼光重新定位城市的建设与管理，把挖掘文化底蕴与提升文化品位结合起来，注重在开发中保护，在保护中开发，通过发掘、改造、包装，真正做出池州的城市品牌，从而更好地确立池州在皖江经济带中的地位和作用，并藉此更充分地参与长三角经济圈城市的互动、对接和竞争，使池州获得更快、更好的发展。
三、弘扬求真务实精神，围绕池州发展战略定位，把握规律，勇于创新，拓宽思路，强化实施，立足当前，着眼长远，走出一条具有池州特色的创优工作的新路子一要把争创中国优秀旅游城市活动与日常性精神文明创建活动结合起来。把争创中国优秀旅游城市的目标任务和要求，融入到日常性精神文明创建活动之中，不断加大对城乡环境面貌、交通秩序和集贸市场的整治，建立健全科学有效的创建工作的领导体制和工作运行机制，以创优带动创建，以创建提升创优。二要把争创中国优秀旅游城市活动与加强公民思想道德建设结合起来。广泛开展公民道德建设实践与教育活动，进一步加大文明市民教育工作力度，促进社会全面进步和人的全面发展，努力提高广大市民的文明意识。三要把争创中国优秀旅游城市工作与加快城乡基础设施建设结合起来。进一步加快城乡基础设施建设，推进城市化进程，努力改善城乡居民工作和生活环境。四要把争创中国优秀旅游城市工作与打造旅游品牌、培育旅游精品工程结合起来。要重视城市品牌的包装，对每一条路、每一个单体建筑、每一块绿地、每一件小品，都要做出池州特色，做成精品，做成景点，包括每一条路名怎么取，都要研究，要有地方文化特色。使池州城成为处处皆景、移步换景的城市，成为交通便捷、设施完善、卫生整治、管理先进、文明程度高的开放性的城市。五要把争创中国优秀旅游城市活动与旅游行业创优结合起来。要在旅游活动的各个环节，全面开展行业创建活动。既要抓好旅游景区的创优，又要抓好旅游企业的创优；既要抓好旅游市场营销体系的培育，又要抓好旅游市场环境的优化；既要抓好旅游企业经营理念和服务水平的提升，又要抓好旅游企业文化品牌的建设。
四、按照立党为公、执政为民的要求，以正确的政绩观落实科学的发展观，真正做到“两手抓，两手都要硬”，切实加强对精神文明建设工作的领导，不断开创我市精神文明建设工作的新局面一要始终不渝地坚持“两手抓，两手都要硬”的思想。要坚持“一手抓发展，一手抓创建”，促进经济社会全面、协调、可持续发展，实现速度、质量、效益的统一；要坚持“一手抓硬环境，一手抓软环境”，不断改善城镇基础设施，努力提高建设品位，优化社会环境；要坚持“一手抓治标，一手抓治本”，实行标本兼治，管教并举；要坚持“一手抓形象，一手抓素质”，内强素质，外树形象，着力打造文明诚信池州；要坚持“一手抓常规，一手抓创新”，在巩固中提高，在提高中创新，在创新中发展；要坚持“一手抓落实，一手抓机制”，建立健全创建工作的领导体制和工作运行机制，注重从体制上突破，从机制上创新，逐步建立起科学、长效的管理机制；要坚持“一手抓普及，一手抓提高”，注意培育亮点，抓好典型，以点带面，共同发展。二要明确职责。各地各部门都要自觉把精神文明建设工作纳入“一把手工程”，主要负责同志要负总责，自觉自愿地承担起负总责的责任，主动地加强对精神文明建设各项工作的领导和指导，努力为精神文明建设工作解决一些体制上的、机制上的问题。分管负责同志要花更多的精力去思考、研究精神文明建设工作。从事精神文明建设工作的部门，要深入创建一线开展调查研究，及时了解、掌握工作动态，注意总结经验，特别要注意研究一些带有普遍性、规律性的问题，创新解决问题的办法和措施。三要抓好落实。精神文明建设贵在坚持，重在落实。再好的规划、再好的设想，不落实都只是一纸空文。要坚持从具体事情抓起，从广大人民群众乐于接受和最关心的问题抓起，不嫌其小，不厌其烦，一天不放松地抓下去，一件事一件事地去落实，日久天长，日积月累，必有成效。当前，各地各部门要自觉以争创中国优秀旅游城市为新的突破口，按照市委、市政府的统一部署，狠抓落实，扎实推进，务必取得实效。四要强化监督。各地要进一步建立健全精神文明创建工作的监督机制，完善人大代表、常委和政协委员、常委视察督查创建工作制度，职能部门工作述职考核制度。要加强舆论监督，加大日常性新闻舆论的正面引导、典型宣传和曝光力度，大力营造健康向上、生动活泼的创建活动氛围。五要帮助解决精神文明建设中的一些具体问题。各级党委、政府都要主动关心和爱护在精神文明建设战线上工作的同志，倾心尽力帮助他们解决一些工作中难以解决的问题，努力为精神文明建设创造良好的工作环境，同时也希望在精神文明建设舞台上和生动实践中，能够培养和锻炼一大批想干事、会干事、能干事、真干事，能干成大事的同志。
第五篇：在配合全市创建“中国优秀旅游城市”动员大会上的讲话
县政府召开这次会议，主要是贯彻落实市政府在全市创建“中国优秀旅游城市”动员大会精神，配合全市创建“中国优秀旅游城市”工作，动员各方面立即行动起来，力争今年跨入“中国优秀旅游城市”行列。希望各有关乡镇、有关部门和单位严格按照市县制定的“中国优秀旅游城市实施方案”的标准要求抓紧开展工作，扎扎实实地把各项工作任务落到实处，确保实现创城目标。下面，我讲两个方面的问题：
一、正确分析形势，进一步增强创建“中国优秀旅游城市”的责任感和紧迫感
旅游业作为当今世界发展最快、前景最好的朝阳产业，已经引起各级党委、政府的高度重视。近几年来，我县依托丰富的资源优势，以争创建“中国优秀旅游城市”为契机，把旅游业作为新的经济增长点来抓，使全县旅游业进入了快速发展的新阶段。创建“中国优秀旅游城市”，对于扩大对外开放，提升临朐的城市品牌，推动旅游产业发展，改善招商引资环境，促进全县经济的快速增长，加快城市现代化、国际化进程等，都具有十分重要的意义。现在，各地创建“中国优秀旅游城市”的积极性很高，全国已有138个城市通过了国家级验收。其中，我省的济南、青岛、烟台、威海、泰安、淄博、聊城7个地级城市和曲阜、青州乳山等7个县级市已经获得(本资料权属文秘资源网，查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)“中国优秀旅游城市”称号。今年，济南、青岛、烟台、威海、泰安等城市，又在积极创建“中国最佳优秀旅游城市”。现在看，我们已经落后了。潍坊市委、市政府对创建“中国优秀旅游城市”工作非常重视，专门召开了创城动员大会，市长张新起同志作动员讲话，决心很大，今年一定要实现创城目标。临朐县是潍坊市旅游工作的重点大县，我们更应该从事关潍坊发展大局的高度出发，充分认识创城的重要性，在创城各项工作中走在全市的前列。各有关乡镇、部门和单位要严格按照市县制定的创城实施方案的标准要求和职责分工，利用有限的时间，集中人财物力，采取一切有效措施，认真扎实地做好各项工作,不拖全市的后腿，确保创城目标的实现。
第一，县政府对发展旅游业高度重视。近年来，县政府把旅游业作为支柱产业来培养,重点扶持。县里专门成立了旅游工作领导小组，制定了《临朐县旅游发展总体规划》、《旅游管理暂行办法》、《关于进一步加快旅游业发展的实施意见》等政策措施，社会各界和外商投资(本资料权属文秘资源网，查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)办旅游的热情逐年提高。其社会效益和直接经济效益逐年提高，促进了全县经济的发展。最近，市政府以潍政发[～]62号文件下发了《潍坊市创建中国优秀旅游城市活动实施方案>>。县政府专门进行了研究，并制定了我县配合《潍坊市创建中国优秀旅游城市活动实施方案》。各乡镇、各部门一定要从可持续性发展的战略高度充分认清创建“中国优秀旅游城市”的重要性和必要性，牢固树立大旅游、大产业的思想观念，加强组织领导，采取切实措施，全力配合抓好创城工作。
第二，我县旅游资源丰富。我县自然风光秀丽，历史文化悠久，境内现有主要景区点21处，其中，国家级2处，省级风景名胜区3处，江北最大的奇石批发市场。连续举办了12届红叶旅游观光月和4届奇石博览会，举办了中国五大镇山第一届文化旅游节，宣传了临朐，提高了临朐知明度，吸引了众多客人前来临朐旅游观光、洽谈生意，促进了我县旅游产业和经济的发展。2002年，全县接待中外游客157万人次，实现旅游总收入3.84亿元，同比增长了7.8%。
第三，基础设施逐步配套完善。目前，我县的旅游基础设施建设从规模和档次上都有了较大提高，通往主要景区点的道路都进行了硬化。全县共有标准床位1100个，其中中档以上的250个。全县能够适应不同客源层的需求；旅行社建设日渐成熟，配备了国家旅游局颁证的管理及导游人员，开辟了境外旅游线路10条，国内旅游线路35条；全县旅游从业人员已达万人。
同时，我县还是全国有名的“书画之乡”、“小戏之乡”，全国文化模范先进县，这些都为创城工作提供了许多宝贵的基础性工作。
同志们，这次创城工作的任务已经很明确，下一步关键是抓进度、抓落实。希望各乡镇、各部门、各单位，一定要进一步统一思想，切实按照县委、县政府的要求去做，增强紧迫感、压力感、使命感，加大措施，强化领导，紧密配合，确保按时、按质、按量完成创城工作任务，为改善旅游发展环境和促进全县经济发展做出更大的贡献。
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