以科学的政策为粮食安全保驾护航

第一篇：以科学的政策为粮食安全保驾护航

以科学的政策为粮食安全保驾护航

粮食问题举世瞩目。由于粮食的短缺，粮价的飙升，粮食危机正在世界范围内蔓延。粮食出口国国门紧闭，粮食进口国处境艰难。我国虽然粮食供求基本平衡，库存相对稳定，但是耕地面积逐渐减少的现实却不容回避，坚守十八亿亩耕地这条红线并非易事。加之农资价格不断上涨，农业生产成本不断攀升，吞噬了农民种粮的收益。农民增收缓慢，种粮意愿下降，使得我国的粮食问题也不容乐观，绝不可高枕无忧。（8、9、10）粮食始终是经济发展、社会稳定和国家安全的基础，任何时候都不能出现闪失。这就需要以科学的政策为粮食安全保驾护航。

或曰提高粮食价格是解决粮食问题的关键之策。其实不然。提高粮食价格固然可以在一定程度上增加农民的收益，提高农民的种粮积极性。我国粮食价格也确实偏低，而且从长远看提高粮食价格是促进农业生产的一个根本性措施。但是，粮食问题是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，关涉人民群众最基本的生存权利，粮食价格牵一发而动全身，对于恩格尔系数较高的低收入家庭影响就更大，绝不可盲目而动，只能逐步适当提高。现阶段必须统筹兼顾粮食生产者和消费者等各方面的利益，将粮食价格控制在合理的水平上。以对城镇低收入人群的买粮补贴代替对农民的种粮补贴，看似合理，实则是减少了政府对农业的投入，既不符合发展粮食生产的现实需要，也不符合中央提出的解决粮食问题“一靠政策、二而靠科技”的方针（1）。发展粮食生产，确保粮食安全切不可被这种貌似合理的提高粮价之策误导。相反，应当以吞吐粮食的库存，以调整粮食的收购价等方式对粮价进行合理调控。既不可使粮食产量过低，供应量过少，量价飙升，威胁粮食安全，亦不可粮食供大于求，粮价下跌，谷贱伤农。（9、11）

解决粮食问题归根到底是要积极的、科学的政策千方百计提高农民种粮积极性，提高农业综合生产能力，提高粮食产量。

“有恒产者有恒心”，只有“地定权”，方能“人定心”。提高农民农民种粮积极性首先要健全体制，要稳定和完善农村基本经营制度，毫不动摇地坚持以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，巩固党的农村政策的基石。而且要赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，现有土地承包关系要保持稳定并长久不变。同时，要在坚持最严格的耕地保护制度、最严格的节约用地制度的基础上，在尊重农民意愿的前提下，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。以此降低农业生产成本，增加农民收益，使粮食生产走上集约化经营的良性轨道，给农村发展注入新的动力。

在具体的操作层面，要加大对农业生产的投入、增加农民种粮补贴和调控农资价格两方面双管齐下，拓宽农民种粮的利润空间。不加大投入、增加补贴就无以降低农民生产成本，不调控农资价格就无以使增加的投入和补贴真正受惠于农民。（1、9）

“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。”在古人的认识里，丰衣足食是文明进步的基础。今天，粮食安全依然是构建和谐社会的物质基础和重要保障。对于粮食问题决不可掉以轻心。但是我们也有理由相信，只要我们把中央和国务院的有关发展粮食生产的方针落到实处，以科学的政策保驾护航，就能确保人民群众的粮食需求，就能确保国家的粮食安全。

第二篇：以科学的视角为安全保驾护航

以科学的视角为安全保驾护航

安全是作为现实完好存在的一种形态。个人若是安全既无失财伤身、悲情之事，集体若是安全便无破财减员损名之誉。因此，作为企业管理而言；安全即为管理现实之所需，更是管理之重则。作为一名企业员工、集体的一员，安全更是我们人生之必须，工作之保障。或许更像一句俏皮话说的好“健康的活着才是硬道理”。

有科学家曾解释什么是科学？科学就是对未知领域的探索及其认识。那么在日常工作中如何以科学的方法和视角为安全保驾护航呢？安全事故不管从那种角度来看，都没有人愿意让它发生，但往往却又在不知不觉中以鲜血为代价血淋淋的展现在人们眼前。这也恰恰证明了安全事故的发生总是在我们对安全隐患处于一个未知的领域或状态，在这个未知领域跨越过去的若是人的身体，必然会导致当事人身体的伤害，轻伤、重伤或者死亡都是可能的。然而又像自然科学家说的一样：大自然还是很仁慈的，因为它赋予了人类独一无二的天性。“理性”，理性就是让所有未知的黑暗领域照上光明的源泉。

安全隐患的未知领域，理性的延伸不但没有任何损害，反而益处多多。所以公司及部门、工段的各级领导总是不断的组织、培训员工对安全隐患的辨识、认知及相关的知识和方法进行学习、分析和讨论，在工作中不断强调对安全事故的防范及其改善工作环境之下存在的可改善隐患、不良或存在不安全的操作习惯、不好的工作习惯进行纠正和相互监督。为使员工能学以致用，以有奖激励改善提案的办法来激励员工对安全未知领域的隐患问题进行思索、对本岗位的设备操作规程进行学习和改善。由此，在某种程度也一同提升了员工对生产的技术水平和对学习的热枕。事实上也在促使着工作环境和团队士气的不断改变和高效保持。以科学的视角、以理性和知识为前提对工作环境之中的安全隐患进行有效的排查和改善。领导用“以人为本的理念”对员工进行悉心的教导和相关知识的培训及日常工作精神状态的关心及问候，使得工作面对冰冷的钢铁机器也不至于感到冰冷。

在外聊天总听到人们说到文化假设。但我想说的是,让我们公司的经理和主管谈起安全管理及隐患辨识来那绝对是字字珠玑、语句成章。事实上，他们之所以能有如此深邃的认识和深刻的道理来，是因为他们具备了相关的知识，也就说在安全管理这件事上他们是有文化的“安全管理文化”。这一文化的建设就是在一线员工的践行中得到展现。文化若失去了实践的效力，其实也就失去了价值，可是安全管理文化，不管实践与否，显然都是有价值的，所以实践也就可能带有强制性色彩。安全管理最终也将成为相应的安全管理制度，生产过程中的红色警戒线，万不可逾越的障碍。但是在某种角度来讲，任何制度都是需要合理化，被执行人能够理解、进而完全接受、执行，最后成为一种良好的工作习惯，“随心所欲而不逾矩”，才是安全管理对人而言的目的，管的终究是人、目的自然是人的安全。所以这就需要对安全的培训和会议的讨论了！

完成工段主管时常说：也不是他们唠叨，安全问题马虎不得。在我看来安全管理对主管而言，就像机械表上的发条一样，需要时常的紧一紧，才能保证它的正常运转。其实安全会也好、培训也罢，开来开去、培训来培训去也就那些事情，这些事情的局限性本来也小，就是本岗位、本工段的所谓的工作环境和设备操作、所存在的安全隐患和违规操作或习惯性的违规操作。每次会议、培训都会感到很枯燥、乏味，但是只要在安全会议或安全培训期间，经理、主管都会很认真、耐心的讲述，若有打瞌睡、玩手机的也会让他们站起来认真的听。为了能使工段正常的运转主管也就只能时不时的紧一紧那根安全的弦了。经理和主管对安全管理的认真和严肃似乎使得本来就枯燥、乏味的培训、会议加重了它本来的含义“安全”。也正像徐总传达季总的话一样“安全事故总是发生在一线人员身上，讲安全的人是不会有安全问题出现的。”

对安全管理的认知或许是源自对生命的热爱和尊重，生命只有一次，应该万分珍惜。在生产过程中有效的保证安全，既是对安全管理的重视也需要科学的方法，站在科学的角度用科学的方法将安全隐患排除，杜绝事故、保证人身安全和生产正常。

在安全管理的这个问题上，需要用科学的方法才能有效更好的解决和改进。但在安全工作这个问题上同样需要我们用科学的视角去面对，很多时候领导常说：要有安全意识，那么什么是安全意识呢？实际上，所谓的安全意识就是对我们所在的工作岗位和环境中的安全隐患的辨识和对安全的重视程度。所以我们需要安全、想安全，就是要对所在岗位的工作环境及操作设备的熟悉，这既是需要一个安全的、好的工作习惯和对自己操作的设备的技术和参数的认识，完全、更好的了解设备，才能识别出它所存在的所有可能导致危险的因素，能改则改，不能改，也有个好的防范心理和措施。实际上，一台设备就是一本技术知识书籍，而这本书就是科学的结晶。所以、既然我们整天面对它，就得熟悉它、真正的了解它，最起码不能被它伤害。这就是以科学的视角对待科学，让科学为我们的安全保驾护航。但前提得我们拥有科学知识。

完成工段：贾转凡

2017/7/21

第三篇：科学审计为地方经济社会发展保驾护航

树立和落实科学的发展观，是一项系统工程，既要在宏观上加以整体把握，又要在微观上付诸实施。在当前特殊的经济形势下，审计监督作为保证政府科学决策的一个重要环节，保证财政资金合理有效使用的一个重要措施，促进政府及部门依法行政的一个重要手段，要牢固树立并认真落实科学发展观，全面贯彻执行党的十六大提出的“加强对权力的制约和监督”

和十六届三中全会提出的“完善预算编制、执行的制衡机制，加强审计监督”的战略部署，促进审计“免疫系统”功能的发挥，推动常熟经济和社会发展。

一、学习实践科学发展观，实现审计工作新跨越

学习实践科学发展观，要突出解放思想，改革创新。结合审计工作实际，要努力达到以下四个具体目标，使审计工作在原有的基础上，实现新的跨越。一是思想观念进一步解放。按照贯彻落实科学发展观的要求解放思想、统一思想，牢固树立好字优先、又好又快的发展理念，牢固树立科学发展的审计理念，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，紧密结合审计工作实际和党员干部思想实际，深刻分析审计工作存在的差距与潜力，牢固树立科学审计的“四个理念”：一是服务中心，树立发展是审计第一要务的理念；二是以人为本，服务和谐社会建设的理念；三是突出绩效，发挥审计在经济运行中建设性作用的理念；四是立足预防，发挥审计免疫系统功能的理念。在审计事业新的起点上实现新的思想解放和思想统一，在推动科学发展上进入认识和实践的新境界。二是能力素质进一步提升。按照“眼界宽、思路宽、胸襟宽”的要求，深入开展“讲党性、重品行、做表率”活动，引导审计机关党员干部特别是领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观，着力提高科学决策、服务发展的能力；化解矛盾、破解难题的能力；善于学习、开拓创新的能力；依法审计、执审为民的能力。真正把科学发展观的要求转化为推动审计工作科学发展的精神力量、实际能力和职业素养，努力建设一支能力强、素质高、业务精的审计队伍。三是审计作用进一步发挥。在学习实践活动中，要紧扣“四个优先”(理念优先、服务优先、和谐优先、形象优先)，认真研究和解决当前审计工作中存在的不适应不符合科学发展观要求的主要问题，深刻分析存在的优势和不足，做好“保增长、促发展、调结构、惠民生”这篇文章。针对当前面临的突出诸多问题，以学习实践活动为契机，针对性地开展审计和审计调查，充分发挥好审计在解决和缓解这些矛盾和问题的建设性作用，在推动我市经济发展方式转变、增强自主创新能力、统筹城乡区域发展、推进生态文明建设、保障和改善民生等方面取得新进展。四是审计机制进一步创新。坚持实事求是、与时俱进、开拓创新的改革思路，进一步创新审计理念、审计模式、审计方法、审计管理以及审计干部考核、奖惩机制，提高审计机关行政效能，增强审计工作的透明度，推进审计工作又好又快发展。

二、树立大局观念，找准审计工作定位

以科学发展观指引审计工作，首先要树立科学的审计理念，找准审计工作地中心定位。围绕中心、服务大局是审计工作的根本要求，必须一以贯之地加以坚持。审计工作在贯彻落实科学发展观的过程中，必须紧紧围绕促进常熟经济社会又好又快发展、实现“保增长、促发展”目标这个中心工作，融入大局，服务大局，从战略上找准审计的定位，充分发挥审计机关在常熟“保增长、促发展”战略目标中的作用。一是要把握大局。当前和今后一个时期，经济形势仍然面临一些困难和挑战，审计机关的担子会更重，这是最根本的一个大局。审计机关要增强忧患意识，坚持正确的方向，不断增强做好审计工作的责任感和主动性，为常熟经济社会发展的大局提供强有力的审计支持。二是要融入大局。融入大局就是要在常熟整个经济社会发展的大环境中来统筹规划审计工作，使审计工作与党委政府的中心工作有机结合，与人民群众的期望有机结合。审计机关要充分认识到自身在落实科学发展观、促进社会和谐中的职责，切实把审计的各项工作与落实市委、市政府提出的目标任务结合起来，用审计的科学发展提高服务大局的能力和水平。三是要服务大局。审计的目的就是要服务发展、保障发展、促进发展，通过发展保证人民群众合法权益，体现为人民服务。审计工作要紧紧抓住服务经济社会发展这个大局，扎实开展工作。

三、充分履行审计监督职能，促进经济社会又好又快发展

1、深化财政预算执行审计。在审计目标上，根据经济环境、经济形势发生的新变化，把保持全市经济平稳较快增长作为审计的首要任务，把审计监督重点转移到财政资金的跟踪问效上，把审计关注点移位到检查财政部门促增长、保稳定政策措施落实上来，为深化财政预算制度改革服务。在具体的实施中，围绕“保增长、促发展”的要求，注重对加大投入和扩大内需资金的跟踪问效；注重对财政扶持的产业和项目进行跟踪问效；注重对新增财力、镇级财力、公有资产安全完整、土地出让金收入管理的跟踪问效；注

重对财政行政经费预算管理绩效的跟踪问效等。要进一步加强国家扩大内需政策性资金和项目审计，促进提高资金使用效益。通过审计检查检测经济结构调整战略实施的效果、国家宏观政策执行效果、财政资金使用效果、效益等。在具体实施过程中要紧扣“三个重点”：一是紧扣重点部门单位，二是紧扣重点项目，三是紧扣重点专项资金（基金）。

2、以促进提

高资金使用效益为目标，继续加强政府公共工程及政府投资项目的审计。加强对政府投资的重点工程项目的审计监督，把审计项目财务收支与审计工程质量、建设程序、项目管理、投资效益结合起来，把揭露查处问题与分析研究问题结合起来，进一步提高投资审计工作质量和水平。努力做到抓住重点、审透热点、突破难点、减少盲点，力求在揭示损失浪费、重大决策失误等方面取得新突破，最大限度地为政府挽回经济损失，提高工程质量和资金的使用效益。

3、以促进强化对权力的监督与制约为重点，进一步强化经济责任审计。坚持以完善制约与监督机制、推进依法行政、促进廉政建设为出发点，继续在健全配套审计工作制度、规范运行、创新审计方法、完善评价标准上下功夫，继续实施审计与纪检专项审计制度，重点探索建立领导干部经济责任“问效”机制，搞好试点工作，加大经济责任审计结果运用的力度，推进惩防体系建设。促进领导干部按照法定权限和程序行使权力、履行职责。积极探索有效的审计组织方式，把经济责任审计与财政财务审计、效益审计有机结合起来，把经济责任审计与干部考察有机结合起来，坚持任前审计、离任审计，积极推进任中审计。

4、关注群众切身利益的突出问题，进一步强化涉农民生审计。坚持科学发展观，坚持以人为本，促进人的全面发展，这就要求我们关注群众切身利益的突出问题，切实把最广大人民的根本利益实现好、维护好、发展好。要坚持用科学发展观指导和强化审计监督，在安排审计任务时，更多地考虑与人民群众切身利益有关的一些突出问题，组织开展好农村教育培训工程资金、农村环境整治工程资金等专项审计、数字电视转换等专项审计调查。推进以城乡统筹发展的新农村建设，关注农村教育、农村环境整治状况、支农资金等使用情况、支农惠农政策落实情况；关注社会保障系统安全运行，尤其是部分低收入人群的社会保障情况。

5、继续探索，着力推进绩效审计。审计工作不仅在查处违法违规问题方面履行好职责，还要在促进提高财政财务管理水平和资金使用效益方面，提高政府的服务质量和管理水平上发挥作用。探索开展效益审计，就是要以科学的发展观，把促进先进生产力的发展，推动先进文化的发展，维护最广大人民根本的利益作为审计部门的根本利益。正确处理真实、合法、效益三者的关系和监督与服务的关系。审计部门要进一步加大效益审计的范围，以推动建立健全政府绩效管理制度，促进提高政府绩效管理水平。

6、以“人、法、技”建设为重点，抓好审计队伍建设。以作风效能建设为抓手，以建一流审计队伍为目标，加大审计人才培养使用力度，加大引进审计实用人才和高级人才的力度。合理安排好审计工作，坚持以人为本，调动和激发审计人员的积极性和创造性。注重实务培训，处理好审计培养人才、使用人才、引进人才的关系。推进依法审计，落实审计质量控制的各项措施，全面实施计算机审计和经验总结，建设一支高素质的审计队伍。

第四篇：为生命保驾护航

以1980年改革开放作为一个分水岭，国家的经济发展迅猛，到了1990年，经济发展的同时，环境开始呈现出遭受破坏的迹象，到了2000年，许多地区的河流已经严重污染，到了2010年，所有大城市几乎都难以看到蓝天，河水更是严重污染，北京也成了雾都。

如果你是40后，那么1990年你已经五十岁，前面的五十年，国家不富裕，但是食物安全、都是有机食品，自家养鸡养鸭有菜地，自给自足，身体并未受到亏待。

如果你是60后，1990年，你已经二三十岁，身体发育完成，处于强健的时期，到了2010年，你该四五十岁了，接受污染环境也已经二十年了，该有的问题，也就要爆发了。如果之前没有健康管理意识，没有全营养的系统支持，其实，往下的日子，每过一天，危机就在不断增加。

如果你是70后，80后，那么，在你生长发育的时候，也是环境恶化的时候，和你的爷爷奶奶不同的是，他们是在身体已经长成、成熟的时候，才面对污染，而你们，是在身体发育生长过程面对的，实际上，到了2010年，你们不但积累了20年来自空气、水、食物、生活环境的各种污染，从年幼开始，一直伴随，所以，疾病的风险，其实非常大，这也是为何疾病发展趋于年轻化的原因。

如果你是90后，问题其实更为严峻！因为你一出生，就见不到干净的世界，周遭的一切，都面临化学污染，环境污染。你所使用的每一样东西，都可能不同程度上携带各种致病、致癌的危险物质。空气里的重金属，水里的各种安全隐患，无时无刻不再入侵之中，从你的骨骼发育、器官生长期，就已经开始，伴随着生长过程，不断积蓄。

你还在接受1980年以前农业部的营养标准么？每天还是稀饭、馒头、包子么？还在简单地四菜一汤么？你以为下了馆子就等于生活质量提高么？你以为五星级酒店的餐盘里的食物就更有营养么？你以为宴席上的菜就够丰富么？那些假象的背后，是一代代人将要付出的身体代价。

现代营养学，绝不是简单的营养学理论，也不是认知维生素、矿物质就可以，我们所面临的问题，要严峻得多！即使你已经每天都在补充各种维生素，只要你没有一整套自我健康管理的意识，没有认真地对身体有一份健康承诺去执行，没有分级管理手段，哪怕只是一个环节出问题，都足以令你遭遇不可预料的健康风险。

健康问题，外力的帮助最多也只能够达到15%的力量，85%来自于你对自己的身心灵的管理！心态无法矫正，情绪不能够稳

定，对人生无法产生积极乐观的想法，饮食无法均衡，生活缺乏激情，睡眠无法安定，这一切都将左右你的健康发展。

第五篇：为心灵保驾护航

为心灵保驾护航

教育部在1999年8月13日颁布的《关于加强中小学生心理健康教育的若干意见》中明确指出：“良好的心理素质是人的全面素质中的重要组成部分，是未来人才素质中的一项十分重要的内容。培养学生良好的心理素质，是素质教育的重要组成部分，是培养跨世纪高质量人才的重要环节”。心理健康的重要性由此可见一斑。

我们每个人在人生中都会遇到快乐和各种烦恼，但有的人对烦恼的事情能处理得很好，有些人就处理不好，甚至一直闷在心理，影响自己的身心健康，有的一时想不开，甚至去做一些傻事。

1991年的卢刚事件，整个枪击过程不足20分钟，卢刚在自杀前总共向六个人开枪，除女学生茜尔森被击中脊椎，颈部以下全身瘫痪外，其余五人全部丧命。

云南大学生化学院生物技术专业2000级学生马加爵连杀四位同学，其事件起因很小，就是因为四位同学爱拿他来戏耍，开他玩笑，让他在很多时候下不了台，所以，他怀恨在心，在2004年2月10日因打牌发生争执，他随即凶残杀死了四位同学，其中还有一位与自己平时关系很不错的同学。

我们认为，卢刚跟马加爵有心理缺陷最直接的原因就是他没有能够处理好身边的烦恼。如果他的心理能够得到及时的疏导，我想，这些悲剧是完全可以避免的。可见，只有排除自己的烦恼才能真正获得心理健康，使自己生活得更加愉快。

心理健康对我们的学习也具有重要的影响。许多同学都有这种感觉，就是一遇到烦心的事情就学不进去。比如，有一位学生王某，从高一到高二，他都在全年级前五名之内，许多老师和同学都认为他是重点大学的苗子。

但在这个时候，他飘飘然了，他和本班的一位女同学谈起了恋爱，后因一位男生对这个女生说了一句不敬的话，使他很恼火，于是整天算计着如何教训这位男同学。

为此，他接触上了社会上一些不三不四的闲散人员，拉帮结派，拜把兄弟，最后终因和这个学生在校园内打群架，而被学校给予留校查看处分，虽然没有被开除，但因为他天天无心学习，终于名落孙山，后来他连续复习了5年，最终他还是没有考上大学，我们可以看出，他为此付出了多么沉重的代价。

在我们中国，由于社会的转型，生活节奏的加快，心理疾病已成为公众关注的焦点。1992年在南京召开的“首届全国危机干预自杀研讨会”上，中科院一项调查批露：中国每年死于自杀的人数14至16万，平均每天400人（当然，这个数字不包括自杀未遂的，更不包括曾有自杀意图的）。

1989年国家教委的一份报告：对全国12.6万大学生抽样调查结果表明，心理疾病患病率达20.23％。

上海的一项调查表明，34％的中学生有心理问题；深圳市中小学生心理健康状况调查表明，中小学生心理问题检出率为13.2％，但如果把心理问题达到临界程度的考虑为需要心理干预，则需要个别心理指导的学生达到32％。

听到这些数据，可能有些同学会问，什么样的心理才算是健康呢？

我认为健康的心理就是一种持续良好的心境，个体在这种状态下，其认知活动、情绪反应、意志、行动属于积极状态，而且具有正常的适当调控能力，并能充分发挥其身心的潜能。

心理是否健康有如下几点判定标准：①.智力正常；②.心理行为符合年龄特征；③.情绪乐观；④.一直坚定；⑤.人际关系和谐；⑥.自我意识的完善；⑦.反应适度；⑧.人格完整和谐。

当遇到有心理问题的学生时，我们该如何去做呢？

策略

一、引导学生换位思考。有些同学总认为自己抽烟的样子一定很酷，到底是不是很酷呢，提醒他看一看哪一个小学生或者幼儿园的小朋友抽烟的摸样是不是很酷他就知道了。也就是说，只要你把自己当成别人，你自己就会明智许多，许多问题也就想开了。

策略

二、引导学生建立多维思考的习惯。

策略

三、引导学生用发展和变化的心理看世界。