2009年粮食局纠风办反馈意见整改汇报5篇

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第一篇:2009年粮食局纠风办反馈意见整改汇报

2009年粮食局纠风办反馈意见整改汇报

1、关于反映××县粮食局拖欠职工集资款、工资问题。2004年,全省国有粮食购销企业改制后,××县粮食局改制前的企业欠职工集资款及工资款合计为246.7万元(其中集资款215.1万元,工资31.6万元)。近年来,县粮食局通过多种途径筹集资金,为职工解决问题。目前,集资款已

全部退还,部分集资款利息也已兑现。原欠工资也全部付清。

2、关于反映希望××县粮食局尽量照顾老干部问题。××县粮食局根据《关于进一步深化国有粮食购销企业改革的意见》精神,全县粮食购销企业退离休人员600多人,按照有关规定移交社区管理,基本养老金由社保部门按照规定实行社会化发放,抚恤金、遗属补助由劳动和社保部门办理。医疗保险经医保所审定后由××县粮油集团公司统一缴纳。近年来,由于企业经营还很困难,县粮食局只能保证对离休和常年患病、家庭特别困难的退休同志进行照顾。对于其他退休同志只能按正常规定对待,希望老干部们谅解。

3、关于反映××、××粮食收购站压低群众售粮价格,缺斤少两,所长赖粮按好级别卖、低收高卖问题:市粮食局将上述问题反馈到县粮食局后,县粮食局对此问题进行了调查,由于反映的问题不具体、太笼统,在调查中没有发现上述问题的发生。今年承担小麦最低价收购任务的单位,已改变过去靠化验员感官判定小麦等级的做法,普遍使用了容重器确定等级的方法,并依级论价,严格执行国家规定的价格标准,不存在压低价格,缺斤少两的现象。

4、关于反映××县粮价时高时低、导致群众不满意,要求全年公开粮价,敞开收粮的问题。小麦最低收购价格是由国务院主管部门确定的。国家确定当年收购价格之后,国家、省、市主要媒体都进行了大力的宣传,市粮食局在××日报专版进行了宣传,各县区粮食局和收储单位也都进行了广泛的宣传,粮价是全年公开的。在此情况下,群众仍有要求,说明各级粮食部门在宣传、执行国家粮价方面,仍然有工作要做。9月30日全市最低价小麦收购工作结束之后,将会对2009年的最低价小麦收购工作进行全面总结,在明年的宣传工作中,进一步加大宣传力度,确保售粮群众家喻户晓。

我省小麦最低价收购预案规定,收购的时间为:每年6月1日开始,9月30日结束。在此期间是敞开收购的,我市各收购单位据此实施小麦最低价收购。近几年国家为增加农民收入,小麦最低收购价格每年确定一次,每年都在提高。执行小麦最低收购价格进行收购的单位,价格不会有时高时低的现象。但这一现象出现在粮食交易市场中是正常的价值规律现象。

5、关于反映××粮食夏粮收购有待进一步加强服务质量的问题:××县粮食局表示:今年9月30日小麦最低收购价结束之后,他们将总结今年的夏收工作,查找、分析工作中的不足,虚心接受群众的合理意见,进一步改进服务质量,做到公开、公正、公平,为售粮群众提供更多的售粮便利条件。

6、关于××、××群众提出粮食价格应提高的问题:我市是农业大市,夏粮主产区。农民群众对粮食生产的积极性高,投入的各项成本大,获得合理的价格回报是应该的。多年来市粮食局积极向上级主管部门反映我市种粮农民的合理要求。目前,国家加大了对黄淮农业区的投入,国家每年提高小麦的最低保护性收购价格。从投入效益比值上看,粮价生产的效益仍不高,市粮食局和各县区粮食局一道将为争取提高小麦最低收购价做进一步的努力。

群众反映意见建议:

1.粮食局,存在拖欠职工集资款,原欠工资款问题,建议粮食系统研究,解决。(××市: ××县)

2.各级粮食收购站,对群众售粮压低价格,缺斤少两,有意刁难,售粮群众。(××市: ××县)

3.粮食:乡里粮里收粮压级价,有的所长献粮按好级别卖,低收高卖,捞外快。(××市: ××县)

4.粮食:希望对老干部尽量照顾到,特别是石?铺粮所的领导。(××市: ××县)

5.粮食价格应该提高。(××市: ××县)

6.粮食夏粮收购有待进一步加强服务质量。(××市: ××县)

7.粮食部门全年公开粮价,敞开收粮。(××市: ××县)

8.粮食局不能为老百姓办实事。(××市: ××县)

9.粮食:应提高粮价。(××市: ××县)

10.粮食:多为人民群众着想,做到公平公正。(××市: ××县)

11、粮价时高时低,导致群众不满意。(××县)

第二篇:反馈意见整改方案

封丘县政府落实中央第八巡视组

反馈意见整改方案

(强化服务群众意识工作)

为落实中央第八巡视组对河南省反馈意见整改工作,进一步转变干部作风,提升行政效能,优化发展环境,有效解决群众反映的在部分单位和机关工作人员中存在的服务意识不强,接待群众“冷、硬、横、推”、滥用职权、“吃、拿、卡、要”等现象,特制订如下整改工作方案。

一、指导思想

坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,结合正在开展的第二批党的群众路线教育实践活动,切实加强全县党员干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,进一步改进工作作风,提升行政效能,优化发展环境,努力实现机关作风明显改进,服务水平明显提升,办事效率明显提高,发展环境明显优化,不断推进服务型政府建设。

二、工作目标

切实解决全县干部作风、行政效能和服务群众工作方面存在的突出问题,力求在四个方面取得明显成效:

(一)机关作风明显改进。确保机关政风、行风明显改进,在全县人民群众中切实树立良好形象。

玩游戏等问题。

4、部门利益至上,本位主义严重,有令不行,有禁不止等“中梗阻、下搁浅”等问题。

5、行政审批项目偏多、环节过繁、效率偏低等问题。

6、行政不作为、乱作为和以权谋私、不给钱不办事、给了钱乱办事等问题。

(二)整改提高阶段。(2014年8月11日—8月20日)对查摆出来的问题,深刻剖析原因,找准根源,采取有效措施,制定整改方案。整改措施要切实可行,做到责任到人,确保整改工作取得实效。各单位整改方案,要于8月20日前报县政府办公室。

(三)督查阶段。(2014年8月21日—8月31日)由县政府办公室、县监察局、县行政服务中心、县编办、县政府法制办对各单位提升行政效能、强化服务群众工作进行集中督查,及时发现问题,掌握真实情况。

1、对作风纪律督查,主要采取暗访形式,抽查乡(镇)或县政府部门及其内设机构,查看有无违反工作纪律,上班迟到早退,工作时间擅离职守、串岗聊天、网聊、玩游戏、炒股票等从事与工作无关的事情;查看县行政服务中心大厅、独立办事大厅及各乡镇便民服务中心办事流程、收费标准、申请须知等便民、利民措施完善情况以及规范化管理情况。

第三篇:合肥市粮食局2007年纠风办工作计划

合肥市粮食局2007年纠风办工作计划

2007年纠风办工作计划

年,全市粮食系统纠风工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,在市委、市政府的正确领导下和省粮食局、市纠风办的精心指导下,深入贯彻落实党的十六届五中全会、中纪委六次全会和全省粮食系统纪检监察工作会议精神,进一步加强行

风建设,围绕中心,服务大局,坚决纠正损害群众利益的不正之风,服务“大发展、大建设、大环境”,为全市粮食系统的改革发展稳定提供坚强的政治保证。

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一、开展治理纠风治乱宣传教育,努力促进行业风气根本好转。

要在全市粮食系统,认真组织好纠风治乱工作的宣传教育活动,特别要开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育,建立和完善纠风治乱教育制度,增强教育的经常性、计划性、针对性和有效性,充分发挥宣传教育在纠风工作中的重要作用。

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二、开展经常化工作,加强对执行国家粮食政策情况的监督检查。

进一步维护国家粮食政策的权威性,坚决查处和纠正损害群众利益的不正之风。一要会同有关部门严肃查处粮食购销企业不执行国家粮食最低收购价格政策、压级压价、拖欠农民售粮款、限收拒收等损害农民利益的行为。二要会同工商、卫生、质检等部门查处掺杂使假、以次充好、克扣数量、销售不符合质量及卫生标准的原粮、油料、成品粮油等损害消费者利益的行为。三要查处军粮、救灾等政策性用粮中的违规行为,确保粮食供应质量。四要查处违反规定倒买倒卖陈化粮的行为。五要查处在粮食企业重组改制中严重损害职工利益的行为等。六要进一步加强市场监管工作,查处扰乱粮食流通市场秩序的违法违纪案件,净化粮食流通市场。

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三、发挥行政监察职能作用,着力优化经济发展环境

结合机关效能建设年活动,要进一步加强行政监察工作,大力整治和优化发展环境。对涉及粮食系统政风行风和经济发展环境方面的投诉,有诉必查,查实必处,限时办结。要加强市行政服务中心粮食许可证审批窗口建设,不断提高服务水平。要对全市各级粮食行政机关在服务事项、工作作风和办事效率方面存在的突出问题,进一步加强效能世界秘书网版权所有,互联网秘书第一品牌监察。

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四、完善监督制约机制,切实规范工作行为

要深入开展政务公开、厂务公开,对事关人民群众切身利益、应当让社会公众广泛知晓或参与的事项,要及时主动向社会公布,确保人民群众的知情权、参与权、监督权,切实增强办事透明度。

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五、加大监督检查力度,严肃查处各种不正之风案件。

要切实加强监督检查,把监督检查作为促进纠风工作落实的重要措施。全市各级粮食纪检监察部门要充分履行监督检查职能,积极开展监督检查,促进粮食行政管理部门工作人员规范行政行为,保证政令畅通;要坚决查办系统内各类不正世界秘书网版权所有,互联网秘书第一品牌之风案件,切实维护人民群众的利益。要不断提高办案工作的能力和水平,特别要严肃查处发生在全市粮食系统中不正之风和严重侵害群众利益的案件,对涉案的违法行为,坚决惩处,决不姑息。

第四篇:淄博莲池医院关于迎接全市纠风办反馈意见建议整改督查工作的汇报

淄博莲池医院关于迎接全市纠风办反馈意见建议整改督查工作的汇报督查组:淄博莲池医院接到检查通知后,医院高度重视,专门召开会议研究部署,认真进行自查,现将工作开展情况汇报如下:淄博莲池医院

一、依法执业,医疗行为规范淄博莲池医院

1、认真贯彻《医疗机构管理条例》、《执业医师法》、《护士条例》等卫生管理法律、法规,严格医务人员及医疗服务要素的准入,按照《医疗机构执业许可证》核准的诊疗科目提供医疗服务,淄博莲池医院关于迎接全市纠风办反馈意见建议整改督查工作的汇报。卫生技术人员全部具备执业资格。各科室管理规范,制度健全,医院无出租承包科室。医院所发布的医疗广告通过了审查审批,内容符合有关规定,市卫生局卫生监督局监督满意。

2、严格执行《中华人民共和国献血法》、《医疗机构临床用血管理办法》,成立了输血管理委员会,组织临床相关人员进行合理用血、安全用血、规范用血培训,7名医师参加并通过了全市临床输血处方权医师资格考核考试,用血登记完整规范,严格操作规程,落实人员岗位责任制,无自采血的情况。检验科开展了临床实验室室内质量控制和实验室室间质量评价工作,被省临检中心确定为全省临床检验结果“一单通”医院。

3、成立药事管理组织,定期研究分析临床用药情况,指导临床科学用药,做到了合理用药、规范用药、合法用药。

4、严格执行诊疗护理常规和技术操作规程,认真落实首诊医师负责制、三级医师查房制、交接班制度、疑难、危重、死亡病人讨论制、术前讨论制、知情同意制、病历书写制、医师会诊制、手术分级管理制度、技术准入制度等各项医疗核心制度,规范早交接班、主任查房及病例讨论等流程、制度。在强化核心制度落实的基础上,注重医疗质量的提高和持续改进,健全完善了医疗质量管理控制体系、考核评价体系及激励约束机制,实行院、科、组三级医疗质量管理责任制,把医疗质量管理目标层层分解,责任到人,定期召开医疗质量专题会议,并将检查、监督关口前移,每月定期深入临床一线进行督导检查,及时发现、解决医疗工作中存在的问题和隐患,确保了医疗安全。建立完善了手术分级管理制度,实行手术资格准入、分级管理、重大手术报告与审批、手术安全核查与风险评估制度。

5、强化医疗安全意识和告知制度,构建和谐医患关系,落实病人入院后谈话制度,在病情、诊断、治疗、预后、费用等方面与病人进行充分沟通,履行告知义务,并在实际工作中落实到位。

6、健全了投诉处理机制,公布投诉电话,自觉接受社会监督,由专人负责投诉处理工作;定期进行病人满意度调查,满意度98%以上,落实病人回访制度,回访率95%以上。实行导医服务和首诊、首问负责制,规范服务用语,杜绝生、冷、硬、顶、推现象的发生。

7、严格遵守《母婴保健法》、《产前超声检查技术管理办法》,定期参加上级部门组织的母婴保健技术服务培训,取得市卫生局颁发的母婴保健技术服务合格证,严格执行“禁止利用超声进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠”的规定,工作汇报《淄博莲池医院关于迎接全市纠风办反馈意见建议整改督查工作的汇报》。住院分娩、取环、输卵管复通、孕14周以上引产者认真执行计划生育要求的规定,开展无痛分娩,技术可靠、镇痛效果好,严格执行各项操作规程,确保母婴安全,有效降低了剖宫产率。

8、严格“三基三严”训练,提高卫生技术人员的基本技能和业务素质,大力开展健康教育,利用多种形式的讲座大力普及科学卫生知识,上半年举行讲座8次,倡导文明、科学、健康的生活方式。通过宣传,教育群众改变不卫生的饮食习惯,积极预防传染病的流行。淄博莲池医院

二、加强医德医风教育,树立“以病人为中心”的服务理念不断加大职业道德教育和行风建设力度,医德医风和行风建设取得了积极的进展。牢固树立“群众利益无小事”和“以病人为中心”的服务理念,使尊重病人、关爱病人、服务病人、维护病人的权益,成为广大卫生医务人员的自觉行动。扎实开展“两好一满意”活动“四查四落实”,医德医风整体状况较好,行业作风建设收到成效,连续两年被评为张店区精神文明单位。淄博莲池医院(1)打造莲池服务品牌。问卷调查显示,患者对我院的服务态度和服务质量有很高的评价。莲池服务就是好,越叫越响。淄博莲池医院(2)根据淄博市卫生局医德医风考评管理办法,认真组织医德考评工作,医务人员无收受钱物、药品提成、回扣。淄博莲池医院(3)积极推行以“以病人为中心”的服务举措。一是实行了病人选择医生。二是实行了首问负责制。推行了接诊工作首问负责制和首诊负责制,明确了首问、首诊医务人员的职责,有效防止了工作不负责任、推诿病人的现象发生,方便了患者就医。三是实行了住院费用一日清单制度。通过这一制度的实行,提高了医疗收费透明度。四是严格了收费管理。按规定在醒目位置公开了收费项目和标准。淄博莲池医院(4)加强医务人员医德医风教育和法律法规知识培训学习,特别是针对侵权责任法的实施,和新版病历书写基本规范的执行,进行了多次培训和学习考试考核,增强质量责任意识,提高了全员的法律素质。加强医疗安全教育,充分尊重病人的知情权和选择权,进一步丰富知情同意书内容,执行医患沟通制度,加强与病人的沟通交流,耐心细致地向病人交待或解释病情,防范医疗纠纷的发生。淄博莲池医院各位领导,我院认真落实医疗质量万里行活动内容,加强医院内涵建设,夯实医务人员基本功底,全面提高医务人员业务素质和诊疗技术水平,医疗质量和服务质量得到进一步提高。淄博莲池医院二〇一〇年十一月二十三日

第五篇:水利局反馈意见整改情况报告

水利局反馈意见整改情况报告

根据区委要求和区委巡查工作领导小组的统一部署,区委第三巡察组于 2019 年 4 月 25日至 7 月 20 日对我局进行了巡察,2019 年 9 月 19 日将巡察意见向我局进行了反馈。巡察组实事求是、客观公正地指出了我局在党的领导弱化方面、党的建设缺失方面、从严治党不力方面等 3 方面存在 14 类问题,涉及 29 项具体工作中存在的问题和不足,提出了整改要求。为全面落实巡察情况反馈意见,扎实做好整改工作,现就整改情况汇报如下。

一、高度重视,强化责任,全面有序开展整改工作

局党组高度重视区委第三巡察组反馈意见,把巡察整改作为当前一项重大政治任务、一项重中之重工作来抓,学深悟透区委有关巡察工作精神,牢固树立“四个意识”,从讲政治、讲党性的高度,严肃认真对待,深刻剖析反思,全面举一反三,坚决贯彻推进,确保区委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。

一是统一思想认识,加强组织保障。局党组专门成立巡察整改落实工作领导小组,党组书记任组长,党组成员同志任副组长,其他班子领导为成员,下设办公室,切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。召开了党组会对整改落实工作进行专题研究,进一步统一全局上下思想认识,切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。

二是明确目标措施,层层压实责任。针对反馈意见,局党组逐条讨论,剖析根源、反思反省,从思想上进一步提高认识、端正态度,在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。以文件形式印发了《区水利局关于落实区委第三巡察组巡察反馈意见整改方案》的通知到局属各单位及各股室,对涉及到的 29 项具体问题明确了牵头领导、责任部门,各牵头领导会同责任部门及时研究整改措施。围绕“立行立改、限期整改、制度促改”的要求,明确整改时间、进度安排,确保整改到位。

三是加强监督检查,全程跟进督导。把整改落实情况作为局领导班子及成员履行党建责任的重要检验,截至目前,区委第三巡察组反馈的 29 个问题我们对照上级要求基本落实到位并常态化实施。

四是注重标本兼治,建立长效机制。在整改落实中,注意分清主次,紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节,带动相关问题解决,提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进,发挥整改对工作的推动作用,注重解决体制机制方面存在的问题,把整改成果常态化、制度化进一步扎紧扎密制度的“笼子”,确

保问题不反弹、不回潮,努力强化“不敢腐”的震慑氛围、“不能腐”的制度约束、“不想腐”的思想防线。

二、聚焦问题,动真碰硬,从严从实推进整改工作

针对全局整改落实工作的主要任务和具体整改落实措施,各牵头领导和责任部门着力强化工作责任,按照逐一整改、对账销号的要求,确保整改措施件件有结果、条条有落实。

(一)党的领导弱化方面

1、关于理论学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距

一是加强理论学习与单位实际工作相结合。今年以来,局党组和机关支部结合“不忘初心、牢记使命”主题教育开展“明初心、守初心、坚定理想信念”、“担使命、履职责、矢志为民服务”、“对照党章找差距”、“对照市委书记九问找差距”?、“改作风、勇担当、带头真抓实干”等 5 个专题讨论,每周五下午利用政治学习的机会组织全体干部职工深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神进行学习,党组成员开展了区农村饮水安全工程建后管护情况调查及对策分析、关于城乡供水一体化的思考、区水库运行管理现状思考、落实节水理念推进节水型社会建设、农村河道现状调研报告、水库水资源保护问题探索为课题的调研,结合工作深入基层。

二是规范党组中心组的学习。坚持每月的党组中心组学习,由办公室制定了全年中心组学习计划,明确了分管领导。并进一步完善中心组学习制度。切实提高班子成员政治站位和思想觉悟,增强政治敏感性,加强思想理论武装

三是健全了党员学习管理制度。对所有党员的学习情况进行了一次检查,并组织了一次党建知识的考试,对参加学习但未做笔记的在党员积分管理考核里进行了扣分。

2、贯彻落实上级党委重大决策部署不坚决方面。

一是“放管服”改革不彻底的问题。我局印发了《区水利局关于进一步推进“放管服”改革工作方案》到下属各单位、机关各股室,对行政审批、行政许可、行政执法事项进行了统一规范管理,改下放的就下放。进一步推进“放管服”各项工作,构建系统完善、权责明晰、科学规范、运行高效的监管体系,全面履行水行政监督管理法定职责。二是重大项目推进缓慢的问题。对重大项目执行倒排工期,科学合理的安排工作,推动项目顺利实施。①涟水河镇回龙至松江段综合治理项目一期工程。改项目已经完工。②省孙水流域系统治理工程(区段)工程。此项目市水利局原计划由市水利局组织实施,2018 年市水利局因工作困难,才决定由我局组织实施。我局接到任务后,积极和财政局对接,做好资金计划,办理各种手续,组织施工,并积极协调各部门的工作,协调好用地矛盾和工农矛盾,为工程顺利实施营

造有利条件,我局有能力有信心在明年 7 月底完成工程建设任务。③杨梓河百亩乡河段治理工程的情况。杨梓河治理工程,是分实施的项目,上级资金在 2016 年和 2017 年分下达资金,因此,工程招标一次性招完,合同工期不是连续的,是根据上级下达的资金分实施,工程现在已完工。

三是河长制工作机制不完善、河流治理有差距。①关于各级河长巡河频次不达标,村级工作力量配备薄弱的问题。对在每月巡河过程中不达标的各级河长在每个季度督查中进行通报,个别因外出学习不在本地无法巡河的责令写出了情况说明,并将情况上报了市河长办。并加强制度建设,规范村级制度。②河库“四乱”问题整治不到位的情况。进一步进行了督查,对未按时整改的“四乱”问题进行了督办,目前全区流域面积 50平方公里以上河流共计核查出 45 个重点“四乱”问题,按“一单四制”要求已全部完成整改销号,销号率达 100%,并被市作为河道“清四乱”示范区推荐。③加强了资料的整理,全部按市里的要求,实行一单四制进行归档整理。经过整治,河长制相关制度执行力显著提高。④关于 2018 年 6 月 25日名为黄泥塘辖区涟水河保洁情况的照片,照片中却是蛇形的镇村领导,无黄泥塘工作人员,是河长办工作人员在装订资料时装订失误,已对工作人员进行了严厉批评,对资料进行了重新装订,并在以后的工作中加以整改。

四是专项工作开展不扎实的问题。对专项工作进行了整改。①在 2017 年开展的涉矿专项整治中我局吴楚雄未如实填写涉矿个人情况表。2018 年 3 月我局街道交办整改函后立即召开党组会,对吴楚雄进行了诫勉谈话,吴楚雄第一时间向局主要领导和纪检分管领导汇报了自己参股注册的润亨贸易有限责任公司成立至今的相关情况,将自己为什么没有如实及时填报“涉矿”情况做出了说明,并诚恳承认了错误,态度端正,并在第一时间到工商等部门办理变更等手续。②关于涉农、扶贫、民生资金清理回头看工作覆盖不全面。因乐坪、长青两个办事处属中心城区,我局一直未安排过资金,所以没有对这两个办事处进行清查,对原区的其他各乡镇办事处都进行了清查。蛇形山和水洞底镇 2017 年才划到区,2017 以前的项目资金安排文件分别挂在双峰和涟源的名下,直到 2018 的项目安排才由我局负责(2018蛇形山项目资金 280 万元安排在双峰名下,经我局多次向省水利厅争取,去年的项目在今年补上)。③对回头看查摆问题未及时整改到位情况。2016 年我区村级组织进行合并,人员易动幅度较大,工作移交不彻底,造成一些资料遗失。2017 年以前,村级财务账目都是由各村自己做账,因当时没有对此进行严格要求,乡镇经管站只是名义上进行管理,管理上比较混乱。资料移交到经管站后,账目全部上网,像白条领现金、大额现金支付等问题已无法整改,只能责成他们从 2018 开始,各乡镇所有涉水项目必须进行专账管理、单独核算,专款专用,否则不予拨付项目资金。以上两个情况我们已整改到位并已书面向市区纪委汇报。

3、意识形态工作有差距方面。召开了局党组会议,明确分管办公室的领导具体分管意识形态工作,局办公室具体承担意识形态工作,定期专题研究部署意识形态工作,建立意识形态工作责任制和分析研判机制,加大意识形态工作重要性的宣传。进一步营造健康向上的社会主流舆论。牢牢把握正确舆论导向,引导社会舆论的能力不断提高,主旋律影响更加突出。新闻宣传工作方法得到改进,内容进一步创新。宣传舆论阵地进一步巩固和拓展,特别是对水利亮点工作,比如河长制清“四乱”、生态廊道建设、山平塘清淤等相关工作的报道。

4、干部人事管理制度执行不力。

一是吃空饷人员清理整改情况:?①关于 1 名同志 2012 年 10 月开始至今未在岗上班的问题。原局党组成员、副局长同志(正科级)于 2012 年 10 改为主任科员(主科级),经区领导同意他可以不参与局里的考勤。②关于 4 名同志到龄未退休的问题。我局从 2018 年 4 月开始,我局严格按照《市区机关事业单位工作人员管理暂行规定》中第七章退休管理办法,对 4 名同志已经办理了退休手续。二是混编混岗整改情况:2019 年机构改革,我局新的《三定方案》已出台,定行政编制 10 名,正股级职数 11 名,设 10 个内设机构和一个系统党委机构,下阶段我局将严格按照新的《三定方案》调整到位。三是编制管理整改情况:2004 年,区编委以(编〔2004〕10 号)文件将曾亮等 19 名同志核定为全额事业编制,由于历史原因,我局未对这 19 名同志重新办理全额事业编制,导致现在个人档案里面仍然是自收自支编制。2019年 1 月我局对这 19 名同志的编制向区委编委打了专题报告,请求重新办理编制表,但由于机构改革在即,我局是涉改单位,因此区委编委还未专题研究,下一步我局将继续与区委编委衔接,请求尽快办理。四是借调手续规范整改情况。从 2018 年 4 月开始,我局严格按照《市区机关事业单位工作人员管理暂行规定》第四章借调、借用管理办法对借调人员从严管理,并按规定程序办理借调手续。五是长期病休人员整改情况:?肖芸从 2001 年开始患有精神分裂症,完全丧失劳动能力和生活自理能力,2018 年开始严格按照《市区机关事业单位工作人员管理暂行规定》办理病休手续;六是聘请临时工整改情况:在 2018 年全区三类人员清理时,对原来聘请的临时工进行解聘或按规定程序与第三方服务机构签订服务合同。彭丽于已解聘;打字员已解聘;水库管理处食堂万有章,已解聘。

(二)、党的建设缺失方面

1、局党组对党建工作重视不够。强化管理,健全党建工作机制。坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步健全和落实机关党建工作机制。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真执行“三会一课”制度,每周五下午的政治学习党组书记组织全体党员开展集

中教育学习,并采取抽问的形式对党员进行抽背,牢固树立“抓好党建就是最大的政绩”的思想。

2、民主生活会程序不规范问题。一是增强责任意识。进一步明确民主生活会的工作标准和具体要求。领导班子成员认真学习党章党规和党的创新理论以及有关文件,提高思想认识,把握标准要求。严肃党内政治生活,领导班子成员之间互相谈心谈话,交流思想,交换意见,并与分管单位主要负责人谈心,形成文字记录。二是规范会议制度。坚持定期召开局党组会制度,做到会前有方案、会议议题等,民主决策更加科学。在征求意见时征求意见的方法可以通过座谈会、个别交谈、书面调查等形式,着重听取党内外群众和基层干部对领导班子及成员在作风方面存在的突出问题的反映,将收集的意见建议梳理和汇总,原汁原味反馈给领导班子,涉及个人的,由单位主要负责人原汁原味地向班子成员本人反馈,同时以书面形式发给每个班子成员,以便于领导干部本人有针对性地对照检查和开展批评与自我批评。

3、党建基础工作薄弱。在发展党员上严格按照发展党员的程序进行,11 月 12 日上午组织系统各党支部书记参加区里组织的党员发展流程的培训,督促基层党组织严格对照《中国共产党党员发展细则》和《发展党员工作操作手册》,做好党员发展工作。目前机关支部已接到提交书面入党申请的有三人,机关支部在接到入党申请书时一个月之内派支委成员分别和他们进行了谈话。对党员的日常积分管理每个党员制定了积分管理纪实表,在每个季度的考核打分中严格按积分项进行打分。在党费是的收缴中按每个人的工作按月足额收取。对水库的三个党员设立了党小组,水库党小组组长为周智鹏,以便于“三会一课”的正常开展。

4、党性教育不够。针对党性教育不够,我局认真组织学习了《中国共产党党员教育管理工作条例》,切实加强了对党员的管理,利用每个月的主题党日开展了“赴贺国章故居接受党性教育”、“初心杯”演讲比赛等丰富多彩,形式多样的主题教,并对每个党员的心得体会一一把关。

(三)、全面从严治党不力方面

1、全面落实主体责任。建立完善党风廉政建设责任制,切实履行党组主体责任,领导干部的一岗双责,从严抓好队伍建设。一是进一步排查漏洞、完善制度,切实提高决策的科学化、民主化水平。增强政治自觉,严肃党内政治生活,进一步完善局党组议事规则和决策程序,在“三重一大”事项上严格按照民主集中制原则进行议事和执行,坚持用制度管权、管事、管人、管物,促进水利各项工作规范管理。二是严格执行上级财经纪律和制度,杜绝授权支付现象发生。

2、认真履行监督责任。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识,组

织纪检干部学习习近平总书记系列讲话和十八大历届会议精神,把思想统一到党要管党、从严治党的部署要求上来,加强自身作风建设,增强履行监督责任的使命感、责任感。加强自身业务学习,提高自身能力切实增强履职能力。一是制订了严格的考勤制度,将考勤情况与绩效挂钩:被市级纪委、监委、作风办每查到一次,扣 800 元,被区级纪委、监委、作风办每查到一次,扣 500 元,被局作风组每查到一次,扣 200 元,并且被市、区级纪委、监委、作风办每查到的人员,取消评先评优资格,绩效奖金中扣除相应的奖金。现在工作作风情况大有好转。二是建立完善干部职工队伍建设和作风建设的监督考核机制,把握运用监督执纪的“四种形态”。建立长效机制,常抓不懈。对违反工作纪律,未按规定履行请假手续提前下班的,上班时间在茶楼以金钱、财物作注码赌输赢打字牌的李敏进行全局通报,并处以警告处分。三是针对 2019 年 4 月检查中发现的问题整改不力的情况。①报账凭证中把关领导仍然未签署审批意见的情况,及时整改,补签署审批意见,并在以后的工作中高度重视,绝不容许类似事情发生。②关于老干部工作经费借款已要求还回局里。发放给门卫 2 人的餐卡伙食补助 6155.5 元于 2019 年 9 月 3 日收回。

3、认真落实中央八项规定。组织干部职工进一步学习中央八项规定精神,不断加深对中央八项规定精神的理解和应用,对干部职工进行警示教育,树立过紧日子的思想,形成勤俭节约的良好风尚。一是工作日饮酒的问题。严禁干部职工工作日饮酒,组织干部职工进一步学习中央八项规定精神,不断加深对中央八项规定精神的理解和应用,对干部职工进行警示教育;建立长效机制,常抓不懈。对水库工作日饮酒的问题,招待费用由接待人员自行负责,招待费用 340 元已由接待人上交到水库财务室。二是打印、复印、广告、宣传金额过大的问题。开展“厉行节约,过紧日子”的活动,节约每一滴水、每一度电、每一张纸,对打印、复印、广告、宣传等费用进行压缩,无上级明确要求的广告、宣传等坚决不搞,审核严格把关。三是同城接待的情况。在今后工作中,严格执行中央八项规定和财政制度,同城不予接待。①2016 年局机关分两批次接待市直单位消费的 1291 元中 830 元为接待水府庙库区对接工作,非同城接待,485 元为 2015 年费用。②2017 年 11 月局机关接待区直单位 6 人,配餐 4人共消费 544 元的情况,我局找到就餐人员,由就餐人员负责伙食费用,上交到局财务室,由财务室开具收据。四是公函接待的问题。今后一定严格按中央八项规定和财政制度执行,无公函不予接待。对水库无无公函进行接待的问题,经查实,对无正式工作关系的接待费用由接待人自行负责,由水库财务室开具收据收回,对还未做账的招待费用由接待人自行负责,不予报销,并按“四种形态”予以追责,对负责接待工作的负责人周智鹏进行了履职约谈。

4、专项资金使用不规范。一是关于挪用专项资金的情况。从专项资金借款 180 万元的说

明:因近阴历年关,有急需支付的未到位的地方水利建设资金等支出,分别于 2019 年 1 月28 日在农业股专户借款 100 万元,经济建设股专户借款 80 万元。关于 2013 年至 2016 年农村安全饮水计提管理费用的说明:按有关文件规定(附下):2013 年计提管理费用 349550 元,2014 年计提管理费用 584380 元,2015 年计提管理费用 574360 元,共计 1508290 元,由专项转入机关,用于机关有关安全饮水支出。借用水库水利建设资金 100 万元的说明:因防汛办公大楼工程建设需要,2013 年 12 月,从水库水利建设基金中借款 100 万元用于防汛办公大楼工程建设,该款于 2017 年 9 月 1 日归还水库。

二是专项资金拨付不规范。2019 年拨付市土家大妹生态农产品有限公司水利建设资金 5万元,补签相关签字手续。

三是关于改变移民后扶资金用途问题。2017 年-2019 年区移民局拨付 10.5 万元库区应急维稳经费至水利站、城北水利站。该项开支是根据财政部《大中型水库移民后期扶持基金项目资金管理办法》“第四条项目资金支出范围”其中第(二)款:中央实施大中型水库移民后期扶持政策专项经费支出。“维稳经费”属专项经费,以用于构建库区及安置区移民和谐为前提,妥善处理好移民生产、生活矛盾,来确保社会稳定。水利站收到该项资金用于单位经费,城北水利站用于职工养老保险费,我局存在资金监管责任,我局已要求两单位进行整改,严格按财政部《大中型水库移民后期扶持基金项目资金管理办法》使用资金。2017 年 11 月,区移民局拨付水洞底镇水利站应急维稳经费 4 万元,水洞底财政所收到上述款项后,未设立专门会计科目进行核算,我局已要求水洞底镇按照财政部《大中型水库移民后期扶持基金项目资金管理办法》依规使用资金。四是关于移民培训资金未按计划用于移民技能培训的问题。根据省、市移民部门下达培训计划,我局每年安排了培训工作计划,2016-2018 年,分别应当开展移民职业教育和技能培训,并分安排资金 5 万元、5 万元和 4 万元。我局按照《省移民培训管理办法》于 2018 年组织培训 1 次 80 人,2019 年组织培训 1 次 80 人,下一步,我局将根据移民需求,按照《省移民培训管理办法》完成培训任务。

5、严格执行财经纪律。一是超范围发放的防汛值班费的问题已经由财务室追回超范围发放人员的补助。二是违规发放补助的情况。①2 名扶贫工作人员领取扶贫电话费补助 3600 元,这 2 名人员是下属单位借调的人员,单位没有电话费补助,按组发[2018]86 号下发的关于明确全区驻村扶贫干部待遇保障的规定的文件中第五条规定可以发放电话费的补助,其中工作队长为每人每月不低于 200 元,一般队员每人每月不低于 100 元的标准报销工作队员通讯补贴。②关于2016 年-2018年违规列支应由个人负担的慈善一日捐费用共计 21540 元的情况。慈善一日捐 21540 元首先是单位 2016 年至 2018 年分三次缴纳,然后分别在绩效奖或其它补

助中扣除,2017 年 12 月扣除 7900 元,2018 年 1 月扣除 8100 元,2019 年 8 月扣除 8300 元。

6、廉洁风险防控方面。一是现金管理执行不严方面。关于水库管理处大量提取现金,大额库存现金,现金短款的问题。责令水库在以后的工作中严格执行现金管理制度,根据工作实际,需要支付现金的提前做好预算,不能大额提取现金,也不能有大额现金库存。二是未按要求进行政府采购和招投标。关于涟水左岸涟钢北岸岸坡治理工程未进行公开招标的问题。这个项目是分两个合同签订的,两个合同的金额均未达到公开招标的规模。政府采购的文件是 2017 年才下发。今后我们一定严格加强项目管理,严格按项目“四制”要求和执行财政纪律。关于水库 2017 年的三个工程没有办理政府采购的问题。区纪委、监委驻区委办纪检组已对水库管理处主要负责人就此进行了履职约谈。在以后的工作中加强学习各项财政制度、财政纪律,今后严格按各项规章制度办事,保证绝不再发生类似情况。三是应收账款金额巨大方面。一是关于其它应收款 1032.9 万元的说明:截至 2019 年 3 月 31 日,区水利局其它应收款帐面余额为 1032.9 万元,明细说明如下:农村饮水困难款 32.5 万元,公益设施款 13 万元,公益设施材料款 27.05 万元,项目前期经费 7 万元,共计 79.55 万元为农村安全饮水经费,应作帐务调整转事业支出;财政支付中心余额 478.7 万元,其中 100 万元为市水利局应退未退的河长制保证金,实际余额为 378.7 万元,为本单位在区财政支付中心的水利建设专项资金及单位正常运转经费;地方水利建设资金 21.37 万元为水库特性测绘费及应由专项支付的水土保持费。二是个人借款问题 3.33 万元的问题。廖桂芳:22392.7 元,我们已经向他多次追讨,但因其家庭困难,其本人同意在本年底前筹集资金还回我局。曾正秋 10000 元,其为原老市水利局的临聘人员,本人于 1998 年抛家弃子外出,现已失联。王世平1000 元,其为我局正式在岗职工,欠款已归还局财务室。三是干部职工养老金、医疗保险金、职业年金、个人所得税代付款 15.87 万元问题,该承担的部分由财务室负责收回。四是黄泥塘等 6个单位借款 123.21 万元的问题。黄泥塘办事处 118 万元,为该单位涟水右岸东来湾项目土地费用借款;应收其它单位和个人 36.47 万元。五是防汛办公楼 298.81 万元为应收防汛办公大楼经费支出。预付工程款、材料款等 95.43 万元进行账务处理后转入建行支出。为保证我局项目安全、资金安全、干部职工个人安全,我局将建立廉洁风险防控机制,定期分析廉政风险点,杜绝这些情况的再次发生。

四是固定资产管理不到位的情况。水库管理处 2017-2018 年,空调、电脑、打印机等固定资产 37900 元未计入“固定资产”账户管理。经与区财政局国有资产管理股联系,2020 年元月国有资产管理股将协助水库管理处进行资产清查核算。

三、落实常态,坚持长效,巩固深化整改工作成果

下一步,我局党组将认真贯彻落实区委巡察工作要求,进一步增强管党治党意识,落实管党治党责任,坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续深入抓好巡察反馈意见整改工作,切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。

一是落实“两个责任”,推动全面从严治党向基层延伸。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识,健全完善落实“两个责任”工作机制,督促各级党组织负责人牢固树立党风廉政建设主体责任意识,切实履行“一岗双责”,负起全面领导责任。用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小,推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬。进一步加强对局属二级机构的监督管理,特别是对水库进行一次全面的整顿,对发现的问题立行立改。

二是坚持常抓不懈,确保反馈意见件件落实到位。局党组坚持目标不变、力度不减,紧扣区委第三巡察组反馈意见,持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项,认真开展“回头看”,巩固已有成效,防止问题反弹;对还未整改到位的问题,紧盯不放、一鼓作气,加大力度、加快进度,以钉钉子精神抓紧整改到位;对长期整改任务,强化措施、夯实责任,确保问题整改不留死角、全部到位。同时,主动接受监督,确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。

三是加强建章立制,巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时,深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全相关工作机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建作风建设的长效机制,真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进全局党员干部作风转变的过程,为我区的水利工作再接再厉上新台阶。

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