第一篇:物资采购管理专项效能监察工作总结报告
为充分发挥效能监察工作为提高企业经济效益的重要手段作用,促进西固热电公司“效益年”各项目标任务的实现,提高各专业管理人员的制度执行力,我们4月份立项开展了物资采购和工程项目管理专项效能监察工作。现将工作开展情况报告如下:
一、工作准备情况
我们认真制定了物资采购和工程项目管理专项效能监察实施方案,明确了效能监察的工作目的、工作方法和工作步骤,并分阶段组织实施:工作目的:大力推行物资采购“阳光工程”,堵塞漏洞,降低采购成本,杜绝违纪违法行为,提高公司经济效益。工作方法:通过建立健全物资采购规章制度,规范物资采购招议标程序。步骤:4月3日-4月30日为学习宣传阶段;5月1日-5月31日为自查阶段;6月1日-8月15日为检查阶段;8月16日-8月31日为整改阶段;9月1日-9月15日为总结提高阶段
二、自查情况:
物资供应部、设备部等职能部门在自查阶段能认真按照实施方案的要求,组织部门人员进行了专题学习。对相关制度依据集团公司、大唐甘肃公司的制度规定进行梳理对照。各部门结合公司实际进行修订,对制度执行中存在的漏洞和不足及时完善;能认真履行物资采购的流程管理和建立质量可靠、服务及时的供应商队伍信息库,并与各供应商签订了廉政合同。以上部门均将自查情况报告按时上报效能监察工作办公室。
三、检查情况:
在自查工作结束后,监察审计部会同相关部门对物资采购管理情况进行了检查。
2、对执行程序、制度的规范性进行了检查。按照大唐甘肃公司文件要求,30万元以上要进行招标或大唐甘肃公司授权我公司组织进行招标,30万元以下可由我公司组织进行议标。在公司各项目招议标工作中,监察审计部全过程进行了监督。通过检查,职能部门能按要求执行各项制度,按程序开展工作。
3、我们重点对集体商务谈判项目执行情况进行了抽查。通过抽查,各项程序执行较好,但也发现有个别不足。如:在生水管道阀门更换项目中采购的金属硬密封蝶阀,由于当时正处于全公司联修阶段,工期紧、任务重,分场要求时间紧迫。物资部按急件进行了办理,未按照公司有关集体商务谈判制度进行议标。事后,物资供应部及时补办了相关议标手续。
4、对物资材料管理制度执行情况进行检查。我们对设备物资采购相关管理制度的建立健全进行检查,检查管理制度是否完善,查阅合同是否规范,相关工作人员是否存在不廉洁行为。
经过统计分析,1-10月份设备材料采购招议标及商务谈判共计47次,签订合同47份,为公司节约采购费用159.76万元。设备大修、技改招议标及商务谈判共计58项,签订合同58份,为公司节约费用74.5万元。
三、监察建议:
1、物资供应部要规范执行《议标性集体商务谈判实施细则》,对采购数额较少的材料必须要按相关规定进行;
2、要把学习掌握管理制度作为提高执行力的前提,认真组织部门人员学习相关管理制度,保证工作的制度化、规范化;
3、要进一步完善急件急办工作程序,要加强对公司物资采购招议标管理制度的学习,提高严格按制度办事的认识和自觉性。不断加强部门人员廉政建设,严格防范和杜绝不正当交易行为的发生。
四、整改提高情况
在效能监察检查小组的督促下,各职能部门针对提出的意见和存在的问题认真进行了整改。
1、物资供应部、设备部认真组织部门人员学习相关管理制度,不断提高管理人员制度执行力。
2、物资供应部、设备部对部门相关管理制度进行了梳理,制定和修订了一些管理制度。物资供应部修订和完善了相关管理制度10项、部门各岗位工作标准15项,设备部修订完善了电力生产发包工程管理制度。
3、通过制度建设的不断完善,管理人员工作程序的不断规范,堵塞了管理上的漏洞,提高了管理人员严格执行设备物资采购管理制度的自觉性,防范和杜绝了不正当交易行为的发生。
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第二篇:物资采购管理专项效能监察工作总结
文章标题:物资采购管理专项效能监察工作总结
为充分发挥效能监察工作为提高企业经济效益的重要手段作用,促进西固热电公司“效益年”各项目标任务的实现,提高各专业管理人员的制度执行力,我们4月份立项开展了物资采购和工程项目管理专项效能监察工作。现将工作开展情况报告如下:[文秘网站的领头羊...xiexiebang.com:http://www.xiexiebang.com/]
一、工作准备情况
我们认真制定了物资采购和工程项目管理专项效能监察实施方案,明确了效能监察的工作目的、工作方法和工作步骤,并分阶段组织实施:工作目的:大力推行物资采购“阳光工程”,堵塞漏洞,降低采购成本,杜绝违纪违法行为,提高公司经济效益。工作方法:通过建立健全物资采购规章制度,规范物资采购招议标程序。步骤:4月3日-4月30日为学习宣传阶段;5月1日-5月31日为自查阶段;6月1日-8月15日为检查阶段;8月16日-8月31日为整改阶段;9月1日-9月15日为总结提高阶段
二、自查情况:
物资供应部、设备部等职能部门在自查阶段能认真按照实施方案的要求,组织部门人员进行了专题学习。对相关制度依据集团公司、大唐甘肃公司的制度规定进行梳理对照。各部门结合公司实际进行修订,对制度执行中存在的漏洞和不足及时完善;能认真履行物资采购的流程管理和建立质量可靠、服务及时的供应商队伍信息库,并与各供应商签订了廉政合同。以上部门均将自查情况报告按时上报效能监察工作办公室。
三、检查情况:
在自查工作结束后,监察审计部会同相关部门对物资采购管理情况进行了检查。
1、首先进行了系统基础检查。对物资部、设备部2006年有关物资设备采购基础资料进行了查阅。检查各类招标、议标工作中程序资料以及廉政保证书、打分表等相关资料是否齐全规范。通过检查,各类资料都较规范、齐全,符合要求。
2、对执行程序、制度的规范性进行了检查。按照大唐甘肃公司文件要求,30万元以上要进行招标或大唐甘肃公司授权我公司组织进行招标,30万元以下可由我公司组织进行议标。在公司各项目招议标工作中,监察审计部全过程进行了监督。通过检查,职能部门能按要求执行各项制度,按程序开展工作。
3、我们重点对集体商务谈判项目执行情况进行了抽查。通过抽查,各项程序执行较好,但也发现有个别不足。如:在生水管道阀门更换项目中采购的金属硬密封蝶阀,由于当时正处于全公司联修阶段,工期紧、任务重,分场要求时间紧迫。物资部按急件进行了办理,未按照公司有关集体商务谈判制度进行议标。事后,物资供应部及时补办了相关议标手续。
4、对物资材料管理制度执行情况进行检查。我们对设备物资采购相关管理制度的建立健全进行检查,检查管理制度是否完善,查阅合同是否规范,相关工作人员是否存在不廉洁行为。
经过统计分析,1-10月份设备材料采购招议标及商务谈判共计47次,签订合同47份,为公司节约采购费用159.76万元。设备大修、技改招议标及商务谈判共计58项,签订合同58份,为公司节约费用74.5万元。
三、监察建议:
1、物资供应部要规范执行《议标性集体商务谈判实施细则》,对采购数额较少的材料必须要按相关规定进行;
2、要把学习掌握管理制度作为提高执行力的前提,认真组织部门人员学习相关管理制度,保证工作的制度化、规范化;
3、要进一步完善急件急办工作程序,要加强对公司物资采购招议标管理制度的学习,提高严格按制度办事的认识和自觉性。不断加强部门人员廉政建设,严格防范和杜绝不正当交易行为的发生。
四、整改提高情况
在效能监察检查小组的督促下,各职能部门针对提出的意见和存在的问题认真进行了整改。
1、物资供应部、设备部认真组织部门人员学习相关管理制度,不断提高管理人员制度执行力。
2、物资供应部、设备部对部门相关管理制度进行了梳理,制定和修订了一些管理制度。物资供应部修订和完善了相关管理制度10项、部门各岗位工作标准15项,设备部修订完善了电力生产发包工程管理制度。
3、通过制度建设的不断完善,管理人员工作程序的不断规范,堵塞了管理上的漏洞,提高了管理人员严格执行设备物资采购管理制度的自觉性,防范和杜绝了不正当交易行为的发生。
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第三篇:物资采购管理效能监察操作规程
《物资采购管理效能监察操作规程》教程
(摘要)
中国石化股份公司物资装备部 卢秀军
第一节 开展物资采购管理效能监察的目的和意义
一、开展物资采购管理效能监察,对物资采购管理各项规章制度的贯彻执行,保证“归口管理、集中采购,统一储备,统一结算”的工作方针落到实处,促进集团化整体优势的进一步发挥,提高中国石化物资采购供应工作整体效益,有着十分重要的意义。企业物流看似是货物的流动,伴随的则是有关客户需求、服务水平、库存状况等信息的流动,其根本是企业资金和利润的流动,它可能是我们的利润源泉,也可能会是吞食企业利润的无底洞。
二、开展物资采购管理效能监察,是降低采购供应风险,保证各企业物资采购工作高效有序进行的重要措施。
三、开展物资采购管理效能监察,是强化采购关键环节监管,规范采购行为,堵塞管理漏洞,杜绝暗箱操作,减少企业效益流失,预防腐败,防止违法犯罪行为发生的重要手段。
第二节 物资采购管理效能监察过程中应注意的问题及各监察点的检查方法
物资采购管理效能监察主要是通过对12个监察点的监察,重点检查各企业贯彻执行物资采购管理有关规章制度的情况和物资采购管理体制、运行机制的落实情况。由于物资采购的决策过程是由企业采购部门、用料单位、供应商等多方因素共同作用下完成的,存在着技术、经济、社会等因素的影响,因此,监督检查难度很大。
一、物资供应体制的监察
1、物资供应体制的管理与规定:集团公司、股份公司实行“归口管理、集中采购、统一储备和统一结算”的物资供应管理体制。物资装备都是中国石化物资供应归口管理和集中采购部门,负责对各企业物资采购供应管理工作进行指导、协调监督和考核;各企业必须在分公司设一位领导主管物资供应管理工作,设一个物资供应部门负责上市和非上市物资采购归口管理、集中采购和统一储备工作。存续不设物资采购机构,所需物资委托上市部分物资供应部门集中采购,按照规范的关联交易运作。
2、物资供应体制容易出现的问题:部分企业集中采购程度不高,尤其是上市非上市分立运作后,分散采购倾向比较严重,非上市部分所需物资委托上市集中采购率低;上市与非上市部分关联交易不规范。
3、物资供应体制的监察点:归口管理、集中采购、统一储备、统一结算
4、监察的内容和方法
(1)归口管理:通过了解各分(子)公司的物资供应管理体制,检查是否由分公司物资供应部门归口物资供应管理,是否由一位领导主管物资供应工作。
(2)集中采购:通过了解物资采购状况,检查企业内部集中采购是否达到规定要求,非上市是否按规定委托上市物资供应部门采购,有无擅自采购的行为(重点为总部集中采购的品种),关联交易及收费是否规范。
(3)统一储备:通过了解企业储备状况,检查是否实行了统一储备,是否实现了储备信息共享和资源统一调剂调度使用。
(4)统一结算:通过了解企业资金使用和结算方式,检查企业采购资金是否由物资供应部门统一使用,储备资金是否按核定的储备定额进行控制。
5、参考文件:《中国石油化工集团公司物资供应管理规定》(中国石化物[2002]309号)、《中国石油化工股份有限公司物资供应管理规定》(石化股份物 [2002]67号)。
二、计划管理的监察
1、计划管理的业务程序:生产单位、分厂、车间按规定的时间,向物资采购部门提报需求计划,物资采购部门平衡物资需求计划,编制采购计划。
2、计划管理容易出现的问题:用料单位不按要求编报需求计划,提报计划随意性大、不准确,导致计划准确率低,供应不及时;物资采购部门未按要求编制、审批采购计划等,导致出现超储、积压、浪费现象。
3、计划管理的监察点:物资需求计划、物资采购计划、计划与采购岗位分设。
4、监察的内容和方法
(1)需求计划
(2)采购计划
(3)计划与采购岗位设置
5、参考文件:《中国石油化工股份有限公司物资供应管理规定》(石化股份物[2002]67号文件)及企业制定的计划管理相关规定。
三、供应商管理的监察
1、供应商管理的业务程序:按照中国石化物资采购渠道分级管理的要求,供应商由总部与各企业两个层面分级管理,总部负责总部集中采购供应商、一级供应商网络管理;总部集中采购供应商、一级供应商网络未包括的物资品种,各企业组建二级供应商网络,并负责二级供应商网络的管理。
2、供应商管理容易出现的问题:属总部集中采购和一级供应商网络涵盖的物资,企业又办理二级供应商网络;企业二级供应商网络的供应商选择、准入程序不规范,考核评估机制不健全;总部通报处罚过的供应商,企业仍在继续与其发生业务;中间商采购、网络外采购比例较大;以设计、使用、技术等形式指定供应商。
3、供应商管理的监察点:供应商资格预审、供应商考核
4、监察的内容和方法
(1)供应商资格预审
(2)供应商考核
5、参考文件:《中国石油化工股份有限公司物资供应管理规定》(石化股份物[2002]67号)、《中国石化物资采购渠道管理暂行规定》(石化股份物管[2003]72号)。
四、采购方案的监察
1、采购方案的操作规程:物资采购分为总部直接集中采购、总部组织集中采购和企业自采3种模式。对需求计划性强的大宗、通用和重要物资,由物资装备部实施总部直接集中采购;对需求计划性较强的大宗、通用、重要物资,由各企业在总部组织集中采购供应商短名单内实施采购;其它物资各企业可根据生产需求,采取协议采购、招标采购、询比价采购等方式自行采购。
2、采购方案容易出现的问题:总部集中采购物资,企业越权自行采购;可实行批量采购的物资,企业分散对外采购,造成批量采购规模优势难以发挥;已建立供应商网络的物资未在网络内采购,中间商选择比例高;供应商预选中存在着设计指定、技术指定、使用指定采购的现象。
3、采购方案的监察点:采购模式、供应商选择、方案审批
4、监察的内容和方法
(1)采购模式
(2)供应商选择
(3)方案审批
5、参考文件《:中国石油化工股份有限公司总部集中采购实施办法》(石化股份物[2003]406号)、《中国石油化工股份有限公司总部组织集中采购实施细则》(石化股份物设[2003]444号),以及企业制定的相关规定。
五、网上采购的监察
1、网上采购的业务程序:企业需用的各类物资均可上网采购,凡中国石化总部集中采购的物资必须上网采购。属总部直接集中采购的物资,企业通过石化总部电子商务网站录入订单,由总部实施采购,企业与石化总部签订采购合同;总部批复委托企业自行采购的,企业签订合同后,将合同要素录入石化总部电子商务网络系统;属总部组织集中采购的物资,企业通过石化总部电子商务网录入订单,总部组织集中采购的供应商在网上公开报价,企业根据报价等情况确定供应商,并录入采购合同。
2、网上采购中容易出现的问题:网上采购补录现象严重;网上与网下采购两张皮(重复审批);应上网采购的物资未上网采购;企业提报网上采购订单后,订单已过交货期而未编制询价方案、询价书、未录入合同,造成网上垃圾。
3、网上采购的监察点:网上采购率、网上业务处理及时率、网上业务处理方式
4、监察的内容和方法
(1)网上采购率
(2)网上业务处理及时率
(3)网上业务处理方式
5、参考文件:《中国石化网上采购管理规定》(石化股份物[2002]22号)和《关于加强网上采购管理的补充规定》及《中国石油化工股份有限公司物资供应管理规定》(石化股份物[2002]67号)。
六、采购方式的监察
1、采购方式的业务程序:物资采购方式主要分为协议采购、招标采购、询比价采购3种,属于总部直接集中采购、组织集中采购范围内的物资,由物资装备部组织各企业物资采购部门与供应商进行联合谈判签订一揽子框架合作协议,按合作协议实施协议采购;属于企业自行采购物资具备招标条件的,由企业物资采购部门实施招标采购;对采购批量较小且不具备招标条件的物资采购采取询比价方式采购。企业编制询比价采购询价书后,可在一、二级供应商网络内选择3家或3家以上的供应商,向供应商发出询价书,依据询价结果确定供应商,也可通过总部网上竞价采购系统,实行网上竞价采购。
2、采购方式容易出现问题:属总部组织集中采购的物资品种,企业未在框架协议确定的供应商短名单选择供应商,未按协议确定的价格执行;招标采购容易出现的问题是明招暗定、虚假招标,寻找借口、规避招标,招标程序不规范、不严谨,使招标流于形式;招标评分标准不合理,评委主观评分的分值大;标底价测算不准确,投标供应商恶意报价等。询比价采购预选的供应商未选择3家或3家以上;指定采购或明询暗定;参与报价的供应商蓄意串联,相互充当“价托”。
3、采购方式的监察点:协议采购、招标采购、询比价采购
4、监察的内容和方法
(1)协议采购
(2)招标采购
(3)询比价采购
5、参考文件:《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标办法暂行规定》、《中国石化重要物资招标投标实施办法》(石化股份物[2002] 152号)、《中国石油化工股份有限公司总部组织集中采购实施细则》(石化股份物[2003]444号)。
七、项目管理的监察
1、项目管理的业务操作:物资装备部负责项目物资采购管理工作,实施限上、限下项目分类管理。凡投资额大于3000万元、新区动用探明石油储量1000万吨及以上、原油产能建设10万吨/年及以上、动用探明天然气储量l00亿立方米及以上、天然气产能建设2亿立方米及以上的基建、技改等投资项目采购管理工作由物资装备部归口管理,项目责任单位在物资装备部指导下具体实施;限下项目采购管理工作由项目责任单位自行管理和实施,物资装备部负责监督和考核。
2、项目管理容易出现的问题:企业工程建设项目未经物资装备部组织进行国内外采购物资分交和国内采购物资集中分交,便开展采购工作;个别企业工程项目物资采购以包代管,一包了之,工程项目物资采购管理薄弱,项目总承包单位片面强调设计、采购、施工一体化,物资采购上网率不高,存在应报总部集中采购未报的现象;项目设计料表变更频繁,项目积压物资问题突出。
3、项目管理的监察点:进口物资分交审查、国内采购物资集中分交
4、监察的内容和方法:
(1)进口物资分交审查
(2)国内采购物资集中分交
5、参考文件:《中国石化固定资产投资项目物资采购管理办法》(石化股份物项[2003]23号)、《中国石油化工股份有限公司固定资产投资项目实施管理办法》(石化股份发[2002]141号)。
八、质量管理的监察
1、质量管理的业务操作:物资采购质量管理贯穿于物资的设计选型、合同签订、加工制造、运输、验收入及仓储和安装调试等采购供应全过程各个环节。包括:产品的品牌、生产商、技术规格、性能参数、质量控制标准、驻厂监造、验收标准、包装运输技术质量要求、质量检验、验收入库、售后服务、责任追溯等。
2、质量管理容易出现的问题:采购部门采购物资时,技术规格参数不清、供应商选择不当、质量条款不明确、监造失察、验收入库把关不严;物资使用单位擅自处理物资质量问题,造成物资供应部门无法对供应商的产品质量进行准确分析和考核评价,并继续采购此类产品等。
3、质量管理的监察点:质量检验、质量跟踪、重要设备和材料监造、质量事故
4、监察的内容和方法:
(1)质量检验
(2)质量跟踪
(3)重要设备和材料监造
(4)质量事故
5、参考文件:《中国石化质量管理制度》、《中国石化物资采购质量管理暂行规定》(石化股份物[2003]73号、《中国石化设备监造管理办法》(石化股份物设[2004]5号)
九、价格管理的监察
1、价格管理的业务程序:企业建立物资采购价格监控制约机制,明确界定采购价格分级审批权限,物资采购供应部门依据审批的物资采购计划,采取协议采购、招标采购、询比价采购等方式,通过竞争和谈判确定采购价格。采购价格不得突破物资装备部发布的采购指导价格,对属于总部组织集中采购的物资,各企业不得擅自突破物资装备部牵头组织的联合谈判小组与供应商共同谈判确定的采购价格。
2、价格管理容易出现的问题:企业不注重市场价格调研,或受利益驱动,采购物资的价格,高于总部发布采购指导价格或高于市场价格;片面的追求的低价格,而忽视产品质量;物资采购价格监控制约机制不健全,对价格监管不力。
3、价格管理的监察点:价格确定、价格调整
4、监察的内容和方法:
(1)价格确定
(2)价格调整
5、参考文件:《中国石化物资采购价格管理暂行规定》(石化股份物管[2003]70号),以及石化总部在电子商务网上发布的采购指导价格和企业制定的价格管理相关制度。
十、合同管理的监察
1、合同管理的业务操作:按照中石化物资管理规定,企业在签订物资采购合同时,必须有相应的通过审批的物资采购计划,杜绝无计划盲目采购。根据股份公司《内控制度》的审批权限,合同单笔≥500万(化工原料≥1000万)的,由企业经理或经理班子审批;单笔100—500万(化工原料300—1000万)的,由企业分管副经理或总会计师审批;单笔<100万(化工原料<300万)的,由企业处室负责人或业务经理审批。
2、合同管理中容易出现的问题:合同不按规定的程序审批,存在越级、越权审批的现象;签订的合同与采购计划不符、招标结果和签约不符;供应商不按合同履约,以次充好;合同的法律与防范意识差。
3、合同管理的监察点:合同审批、合同签订、合同履行
4、监察的内容和方法:
(1)合同审批
(2)合同签订
(3)合同履行
5、参考文件:《中华人民共和国合同法》、《中石油化工股份有限公司内部控制手册》、《中国石化股份有限公司合同管理实施细则(试行)》(石化股份法[2004]419号)及企业制定的合同管理有关规定。
十一、资金管理的监察
1、资金管理的业务操作:按照物流与资金流相统一的原则,企业采购资金要统一管理,根据采购权限和采购计划,由物资供应归口管理部门集中使用。总部直接集中采购物资的货款,按照集团公司和股份公司内部转帐方式进行结算。企业自购物资的货款,在保证商业信誉的前提下,各企业可根据本企业的生产经营实际,按合同约定条款,确定采购资金的付款方式、付款时间,以提高采购资金运营效益。
2、资金管理容易出现的问题:企业结算手续、交接制度不完备;预付款管理制度不落实,合同履约后未及时冲销预付款,或预付款项长期不清账、不对帐,给企业造成损失。
3、资金管理的监察点:资金申请、资金拨付
4、监察的内容和方法:
(1)资金申请
(2)资金拨付
5、参考文件:股份公司《内部控制手册》、《中国石油化工股份有限公司物资供应管理规定》(石化股份物[2002]67号文件)、以及企业计划、财务、物资部门制定的资金管理相关规定。
十二、物资储备管理的监察
1、物资储备管理的业务操作:按照中国石化物资管理规定,由物资装备部对大宗、通用、重要物资的储备实行统一调度,各企业实行统一的物资储备管理制度,由物资供应归口管理部门对集中采购物资实施集中储备,减少二级储备,不设车间储备。同时,各企业要采取多种方式充分利用社会库存,并采取改代利用、降价处理、报废等方式加大积压物资处理力度,控制储备数量,减少储备资金占用。
2、物资储备管理容易出现的问题:库存物资未做到统一调度、集中储备;物资储备结构不合理,库存物资长期无动态;造成库存物资积压的责任不清,没有处罚措施。
3、物资储备管理的监察点:储备定额的控制、积压物资处理
4、监察的内容和方法:
(1)储备定额的控制
(2)积压物资处理
5、参考文件:《中国石油化工股份有限公司物资供应管理规定》(石化股份物[2002]267号)、《中国石油化工集团公司物资供应管理规定》(中国石化物[2002]309号)、《关于加快积压物资处理的通知》(中国石化物[2003]399号)、《中国石化股份公司防止物资积压优化库存结构的规定》(石化股份物[2004]113号),以及企业的相关管理制度。
结束语 希望通过效能监察,认真总结企业在物资采购管理中好的经验和作法,积极推广;要认真分析企业物资采购管理中存在的问题,查清责任,提出整改意见,规范物资采购行为,堵塞企业管理漏洞,切实提高物资采购管理效能。
第四篇:物资采购效能监察工作实施方案
物资采购效能监察工作实施方案
为进一步规范物资采购管理,加强对公司物资采购工作的监管,提高效能监察工作水平,根据******集团公司《关于开展物资采购效能监察工作的通知》(光电监字[2012]236号精神,决定对供应保障部门2010年6月以来的物资采购情况开展专项效能监察。具体实施方案如下:
一、专项效能监察的目的
针对公司物资采购管理现状,开展全面效能监察,完善规章制度,提高物资采购管理水平,堵塞物资采购管理中的漏洞,促进物资采购管理的高效有序进行。
二、专项效能监察的范围
2010年6月份以来,公司供应保障部门采购的各种化工原材料、材辅料、零配件、机械设备、钢材、各种耐火砖材、劳保和办公用品以及其它材料等。
三、成立专项效能监察工作小组
公司成立物资采购管理专项效能监察工作小组,组长由纪委书记担任,其他相关业务职能部门、单位的负责人及有关人员为组员。
组长:***
组员:************************************* 物资采购管理效能监察工作小组及人员,主要通过查阅物资采购的计划、合同、协议、比价审价记录、会议记录以及验收、检验等相关资料,检查物资采购部门及人员的工作情况,分析、评估物资采购工作的现状,提出相关建议并监督整改。
四、本次物资采购专项效能监察,公司将重点监察以下内容:
验,研究制定整改措施,做到边自查、边总结、边整改、边提高。并于7月31日之前将自查报告报送审计监察部。
(二)检查(抽查)阶段(8月1日-8月30日)。检查小组将到供应保障部门的现场对效能监察范围内的上述相关内容进行检查。期间,还将配合光电集团公司对公司的物资采购管理情况进行抽查。
(三)整改总结阶段(9月1日-9月30日)。公司对物资采购管理情况进行总结,形成书面监察报告,对物资采购制度的建立、执行中存在的问题进行全面梳理分析,制定整改方案、明确整改时限、落实整改责任、认真进行整改。必要时,可下达《效能监察建议书》并督促整改。
效能监察中发现违法违纪行为或者案件线索的,应当移交案件检查部门立案查处。造成直接经济损失的,应按规定提出经济赔偿的建议。构成犯罪的,移交司法机关处理。
六、相关要求
1、效能监察工作结束后,检查小组要进行工作总结,对供应保障部门物资采购管理状况作出评价,指出存在的问题并分析原因,提出整改意见和建议,形成书面报告报送公司领导,及光电股份监察审计部。
2、效能监察工作总结结束后,工作小组应适时对整改建议的落实情况、以及《效能监察建议书》的落实情况进行跟踪检查,督促相关单位和人员,认真落实监察建议。
3、供应保障部门应对本次的专项效能监察工作予以重视,积极配合,认真查找在物资采购的各个环节是否存在问题,并针对所查找出的问题及时认真地进行整改,制定完善相关制度,杜塞管理漏洞。
4、供应保障部门及人员要建立内部监督制约机制,主动接受职能部门、
第五篇:物资采购管理专项效能监察工作总结
物资采购管理专项效能监察工作总结
详情全国官方采购师职业资格培训中心:www.xiexiebang.com 为充分发挥效能监察工作为提高企业经济效益的重要手段作用,促进西固热电公司“效益年”各项目标任务的实现,提高各专业管理人员的制度执行力,我们4月份立项开展了物资采购和工程项目管理专项效能监察工作。现将工作开展情况报告如下:
一、工作准备情况
我们认真制定了物资采购和工程项目管理专项效能监察实施方案,明确了效能监察的工作目的、工作方法和工作步骤,并分阶段组织实施:工作目的:大力推行物资采购“阳光工程”,堵塞漏洞,降低采购成本,杜绝违纪违法行为,提高公司经济效益。工作方法:通过建立健全物资采购规章制度,规范物资采购招议标程序。步骤:4月3日-4月30日为学习宣传阶段;5月1日-5月31日为自查阶段;6月1日-8月15日为检查阶段;8月16日-8月31日为整改阶段;9月1日-9月15日为总结提高阶段
二、自查情况: 物资供应部、设备部等职能部门在自查阶段能认真按照实施方案的要求,组织部门人员进行了专题学习。对相关制度依据集团公司、大唐甘肃公司的制度规定进行梳理对照。各部门结合公司实际进行修订,对制度执行中存在的漏洞和不足及时完善;能认真履行物资采购的流程管理和建立质量可靠、服务及时的供应商队伍信息库,并与各供应商签订了廉政合同。以上部门均将自查情况报告按时上报效能监察工作办公室。
三、检查情况:
在自查工作结束后,监察审计部会同相关部门对物资采购管理情况进行了检查。
1、首先进行了系统基础检查。对物资部、设备部2009年有关物资设备采购基础资料进行了查阅。检查各类招标、议标工作中程序资料以及廉政保证书、打分表等相关资料是否齐全规范。通过检查,各类资料都较规范、齐全,符合要求。
2、对执行程序、制度的规范性进行了检查。按照大唐甘肃公司文件要求,30万元以上要进行招标或大唐甘肃公司授权我公司组织进行招标,30万元以下可由我公司组织进行议标。在公司各项目招议标工作中,监察审计部全过程进行了监督。通过检查,职能部门能按要求执行各项制度,按程序开展工作。
3、我们重点对集体商务谈判项目执行情况进行了抽查。通过抽查,各项程序执行较好,但也发现有个别不足。如:在生水管道阀门更换项目中采购的金属硬密封蝶阀,由于当时正处于全公司联修阶段,工期紧、任务重,分场要求时间紧迫。物资部按急件进行了办理,未按照公司有关集体商务谈判制度进行议标。事后,物资供应部及时补办了相关议标手续。
4、对物资材料管理制度执行情况进行检查。我们对设备物资采购相关管理制度的建立健全进行检查,检查管理制度是否完善,查阅合同是否规范,相关工作人员是否存在不廉洁行为。经过统计分析,1-10月份设备材料采购招议标及商务谈判共计47次,签订合同47份,为公司节约采购费用159.76万元。设备大修、技改招议标及商务谈判共计58项,签订合同58份,为公司节约费用74.5万元。
四、监察建议:
1、物资供应部要规范执行《议标性集体商务谈判实施细则》,对采购数额较少的材料必须要按相关规定进行;
2、要把学习掌握管理制度作为提高执行力的前提,认真组织部门人员学习相关管理制度,保证工作的制度化、规范化;
3、要进一步完善急件急办工作程序,要加强对公司物资采购招议标管理制度的学习,提高严格按制度办事的认识和自觉性。不断加强部门人员廉政建设,严格防范和杜绝不正当交易行为的发生。
五、整改提高情况
在效能监察检查小组的督促下,各职能部门针对提出的意见和存在的问题认真进行了整改。
1、物资供应部、设备部认真组织部门人员学习相关管理制度,不断提高管理人员制度执行力。
2、物资供应部、设备部对部门相关管理制度进行了梳理,制定和修订了一些管理制度。物资供应部修订和完善了相关管理制度10项、部门各岗位工作标准15项,设备部修订完善了电力生产发包工程管理制度。
3、通过制度建设的不断完善,管理人员工作程序的不断规范,堵塞了管理上的漏洞,提高了管理人员严格执行设备物资采购管理制度的自觉性,防范和杜绝了不正当交易行为的发生。