在林业系统工作会议上的报告

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第一篇:在林业系统工作会议上的报告

在林业系统工作会议上的报告

加强生态建设,保护森林资源,促进产业发展

努力实现兴林富民的新跨越

——在林业系统工作会议上的报告

年月日

高玉柱

同志们:

这次会议的主要任务是贯彻中共中央国务院关于加快林业发展的决定及中共扎兰屯市委五届八次

全委会议精神,回顾总结年工作,研究部署年工作,加强生态建设,保护森林资源,促进产业发展,努力实现兴林富民的新跨越。

一、年工作的简要回顾

年林业工作,在市委、市政府及上上级林业部门的正确领导下,在中共中央《关于加快林业发展的决定》精神指导下,我们从开发绿色生态产业入手,以改善生态环境,加强经济效益为中心,以保护森林资源,强化政府职能为重点,团结拼搏,攻坚克难,务实创新,狠抓落实,胜利完成了各项工作,林业各项事业都取得了新的进步。

(一)抓规章、建制度,规范管理

为加快和适应林业发展的需要,我们在年制定的林场管理办法、基层林业站管理规定、局机关规章制度的基础上,年又进行了补充和完善,同时制定出台了机动车辆管理制度、备品管理制度、招待管理办法、木材生产及销售管理制度、扎兰屯市退耕还林工程工作制度等,使各林场、林业站及局各部门的各项工作有法可依、有章可循,基本上达到了管理规范化、行政法制化、办公自动化、产业发展科学化、经济发展快速化的目标。

(二)抓生态、强管护、改善生态环境、退耕还林工作

年我市退耕还林续建任务为万亩,新建工程任务是亩,工程任务大、责任重,由于全体退耕还林工作人员认真按照《扎兰屯市退耕还林工程项目区保护管理办法》办事,深入现场严把种苗质量和造林技术关,全面完成退耕还林工程任务,工程质量受到上级好评。、薪炭林建设工程全面实施

通过向上级争取,年得到国家投资万元,对雅鲁河流域两岸进行生态治理,在卧牛河、高台子、成吉思汗三个镇,共营造柳树及胡枝子林万亩。既改善生态环境,又为农民提供薪炭材,是一项兴林富民工程,现已完成工程任务。、市区周边公益林建设正式启动

年月,市林业局协助市生态建设小组向社会公开招标,签订责任状,由林业局提供种苗,中标户投劳,落实“谁造谁有、谁管护谁受益”的原则,其中招标造林亩,承包荒山造林亩,归户管护亩,使市区周边的亩荒山绿化落到实处。、次生林归户管护工作全面推进

年生态办及林场共发包归户管护次生林面积亩,现已实现归户管护总面积达多万亩。由于山林权属明确,责权利统一,群众生态建设投入大、质量高,使当地生态环境得到了改善,归户农民得到了经济实惠,产生了较好的社会效益。、森林保护工作成效显著

年,我们采取了一系列严管强护措施,共出动各种宣传及林政防火检查车辆多台次,查处涉林案件起,打击处理违法行为人人,行政拘留人,收缴木材立方米,收复林地亩,收回林木损失费多万元,取缔无证木材加工点处,流动火锯处,有效地打击了犯罪分子。

全面做好防火工作,由于领导重视、职工努力尽责、宣传到位、准备工作到位、火源管理到位、责任落实到位、措施得力,取得了春秋两防无火灾的好成绩,受到了国家林业局的表彰。

(三)抓项目,促发展,拉动林业经济

年,我局继完成了成吉思汗标准化苗圃建设及哈多河胡枝子基地建设工程任务后,又完成了一万亩薪炭林建设工程任务。随之呼伦贝尔市岭东三旗市防火设施建设项目和国家级公益林管护工程也争取到位,将于年得到实施。届时,将对我市的生态环境的改善、森林资源保护、林业经济发展、职工安置就业,起到决定性的作用。(好范文,全国公务员公同的天地www.xiexiebang.com)

(四)抓产业、建龙头,带动基地发展、基础产业稳健发展

年,我局畜牧业发展迅猛,牲畜头数由万多只已发展到万多头只,牧业产业为职工带来了丰厚的经济效益,哈多河胡枝子基地建成达效,共采集胡枝子种子余斤。、新建龙头企业投产达效

年,我局共新上产业项目两个,即森林食品生产与加工项目和食用菌开发项目,两个项目的开发对合理保护与开发森林资源,变资源优势为经济优势,开辟了道路,林业局系统广大职工积极投身生态产业建设,共入股万元,创建了蒙森森林食品开发有限责任公司,现产品已上市,公司运行良好。成吉思汗林场多方筹集资金,成功地种出了黑木耳、香菇、平菇等食用菌,为系统的食用菌开发积累了很多成功的经验。目前,成吉思汗苗圃又利用采伐剩余物及食用菌生产剩余物研发炭棒生产项目,预计前景很好,实现了创办一个产业、带动一片基地、发展一方经济、解决一部分就业、打造一个品牌,全局上下抓经济、求发展的良好氛围。

(五)抓队伍、树形象、重实效、双文明建设又上新台阶

年,我们狠抓了职工队伍建设,使我们干部素质得到了明显的提高,树立了林业职工队伍的形象,造就了一个团结、勤政、廉洁、务实的班子,形成了一个万众一心谋事业求发展的政治氛围,努力为单位为职工办好事、办实事,济沁河林场解决了多年梦魅以求的常电,各林场、林业站都更换或配备了车辆,逐步改善了办公条件,为今后林业各项事业的发展奠定了基础,林业局环境大大改善,职工精神风貌焕然一新。党的凝聚力和战斗力得到了进一步的增强。

二、年工作部署

年我们要认真贯彻落实中共中央《关于加快林业发展的决定》,以中共扎兰屯市五届八次全委会议精神为指导,紧扣全市“生态立市”和“兴林富民”战略,打破林业工作上传统的思维定势,结合我局实际,从转变经营观念提高认识入手,以做好森林保护、公益林管护工作为重点,以耕地、草场及林下资源为依托,合理开发利用林下资源,发展非林非木产业,做大做强林区生态畜牧业、种植业及森林食品采集与加工业,以草场重新划分和落实公益林承包管护二项工作为切入点,最大限度地安置林业职工及家属就业。努力实现改善生态环境,发展生态产业,提高人民生活水平的奋斗目标,实现兴林富民征途上的新跨越。

(一)加强政治学习和理论武装,统一职工思想,提高干部素质

要继续开展“三个代表”重要思想的学习,积极开展“保持共产党员先进性”的教育活动,要从理论性、实效性和广泛性三个方面入手,结合实际,因地制宜地组织集中培训和职工自学,做到学习有记录、人人有体会、次次有总结,努力提高林业职工队伍的政治素质,为我局的林业事业的快速发展,提供有力的组织保证、政治保证和人才支持。

(二)增强责任意识和纪律意识,切实转变工作作风

保护和合理开发利用森林资源是实现林业经济可持续发展的前提和基础,目前,资源危困及生态恶化的现状并未得到完全遏制,摆在我们面前的任务仍很艰巨,如何改善生态环境,保护森林资源,是时代赋予我们林业人的历史使命,我们要增强生态建设的使命感和责任意识,要摆脱不适应时代和社会的传统观念,传统思维方式,树立发展是硬道理,能快就不能慢与时俱进的进取观;克服平平淡淡无所作为,不求有功,但求无过的平庸意识;要树立以人为本的发展观,通过提高业务素质,开发启用人才、引进人才、不断增强干部职工队伍的发展能力和意识,实现可持续发展;要彻底打破封闭意识,树立兼容并蓄、互惠互利的开放观,将我们所需的人才及技术引进来,产品打出去,提高我们产品的市场竞争能力;要增强法制观念,更好地运用法律武器,维护我们的合法权益,牢牢掌握生态建设及经济发展的主动权;要竭力改变重索取、轻投入、粗放经营、效益低下,以破坏生态为代价的经济增长观,树立以保护资源,改善生态,生态与经济双赢的资源开发观,要树立人人有岗位、户户有产业,共同致富的经济发展观。这就要求我们系统的广大干部职工树立大局意识,强化纪律意识,增强责任意识,内强素质,外树形象,加强管理,提高效率,恪尽职守,完成本职工作,只有这样,我们的事业才能取得发展。

(三)努力做好森林保护工作,加强生态建设力度,完成四项职能任务

森林火灾、森林病虫害及滥砍乱牧、滥捕监猎是森林的四大灾难,如何保护好森林资源是我们林业职工的重要职责。为此我们要做到以下几点:

——要认真履行市森林防火指挥部及市森林病虫害防治站的职责,要结合林业产业发展、公益林承包管护、次生林归户管护等工作,将森林资源保护、封山禁牧工作与林下资源开发有机结合起来,深化林业管护体制改革,建立家庭生态林场,家庭或联户公益林管护区。严格落实森林防火、病虫害防治责任制,实施“谁管护、谁开发、谁受益”的优惠政策,有效地保护和开发利用森林资源。防火办要积极抓住呼伦贝尔市岭东三旗市防火设施建设项目资金到位这一机遇,贯彻严管钱、质为先的原则,把我市的防火设施建设搞上去,提高我市对森林火灾的防扑能力。确保我市不发生大的森林火灾,病防办要积极争取国家资金,做好我市森林病虫害的预测、预报及扑救工作。各林场、林业站要因地制宜地引导林场职工,建立保护和开发利用森林资源责任制,在严格保护森林资源的基础上,合理利用林下资源,努力将林下资源优势转变为经济优势,让管护者受益。

——要认真做好森林法的宣传工作,加大依法治林工作力度,认真贯彻“两法两条例”,努力提高执法人员的两个素质,要做到勤政、廉洁、高效、务实,要依法维护林权证的合法权益,要严厉打击滥砍盗伐,滥挖乱牧、滥捕滥猎、毁林开荒、非法占用林地的犯罪行为。要采取电视曝光等形式加大宣传力度,使依法治林变为公民的自觉行动,彻底杜绝一切人为破坏森林的行为,切实保护好我市的森林资源。

——要进一步加大浅山区次生林归户管护工作力度,坚持“谁管护、谁受益”的原则,将浅山区不变管护的次生林全部承包给附近农民,不留死角,使全市的森林资源全部得到有效保护,确保青山常在,永续利用。

——要积极争取国家生态建设的项目资金,加大生态建设工作力度,努力做好,退耕还林,封山育林,薪炭林建设、公益林管护工作。积极吸收社会闲散资金,投入生态建设领域,使全市的荒山早日活起来、绿起来。

——公益林管护工作,要按照国家关于公益林管护的要求,认真搞好公益林管护,确保国家此项工程的顺利实施。

(四)树立科学发展观,发展壮大非林非木产业

拓宽职工就业渠道,提高职工生活水平,是我们林业工作的另一重要任务,是衡量我们干部为民办事、造福于民的一个重要标志。这就要求我们要积极为职工寻求一个生态及经济双赢的产业项目,想方设法利用好林下资源,科学调整产业结构,做大做强现有企业,开发新的市场前景好造血功能强的工业企业。年,我们要重点做好以下几方面工作。、科学管理,发展高效生态畜牧业

林区畜牧业是我局职工脱贫致富的一项支柱产业,随着该项产业的发展,一些负面效应也不断产生出来,林牧矛盾,草畜矛盾、时有发生,为确保该项产业健康发展,我们要进一步科学引导,科学管理,使之成为一个生态,经济双赢的项目,为此,年我们要采取以下措施:()要对国家级公益林、山坡地、幼林地实行全面禁牧;()要划分牧地,实行牧地有偿使用;()划分后的牧地要实行轮牧,确保山野菜,中草药草籽等草本植物的生态恢复,以及采收冬草;()要确定载畜量,每头牛不低于亩,每只羊不低于亩,不得超载放牧;()引进牛羊要经过检疫,禁止系统外人员进山放牧,及林场职工圈点招牧;()要引导职工科学调整牲畜品种,提高转产牧业职工的经济效益。、深化改革,调整结构,稳定发展种植业。

种植业根据市场需求,引导农户播种市场需求大、利润大的农产品,实行订单农业,依农致富。要抓住目前我市畜牧业生产发展快、饲草供应缺口大的机遇,播种饲草、青贮玉米及粮草双丰的大豆等作物,确保农业生产的高产、丰收、高效。、充分利用林下资源,培育发展绿色产业

年,我们要以蒙森公司为龙头,以食用菌开发为切入点,做大做强食用菌、山野菜的生产与加工项目。各林场、林业站要因地制宜地管好本施业区内的林下资源,科学管理严格保护,适时组织采集,努力将我们施业区内的绿色森林食品采下来,运出去。蒙森公司要做好产品加工及产品促销工作,提高我们山产品的质量和经济效益。同时,要充分利用我局现有的野玫瑰、小黄芪、金莲花、杜鹃叶、红景天等林下资源,抓紧实施野玫瑰系列保健茶的开发。此外,各林场要在前两年生产黑木耳的基础上,继续加大黑木耳的种植规模,使我们的产业形成规模,占领市场。

要将个万工程落到实处,哈多河林场要将胡枝子基地做大做强达到万亩;新立林屯林场要利用好本施业区的灌木榛子林,建立榛子林基地万亩;成吉思汗林场要科学规划,在年内营造樟子松林万亩。今后,各林场、林业站都要利用好当地资源,因地制宜建立自己的基地,形成独特的优势产业。

成吉思汗林场要认真研究开发炭棒加工项目,成功后予以推广,努力使炭棒加工项目成为各林场的一个新的经济生态双赢项目。

南木养鹿场要继续在产品深加工上做文章,加大招商引资引智力度,努力开发市场前景好、经济效益大的新产品,提高养鹿业的经济效益。

同志们,年的工作目标已经确立,任务已经明确,政策已经制定,关键在于我们真抓实干,我们要转变观念,深化改革,抓住机遇,抢前抓早,加强生态建设,保护森林资源,促进产业发展,努力实现兴林富民征途上的新跨越。

第二篇:在全局林业工作会议上的报告

文章标题:在全局林业工作会议上的报告

(2007年3月2日)

同志们:

今天,我们召开此次会议的目的:一是辛苦了一年,年末请大家聚一下,共同交流,回顾总结一年来的工作;二是希望大家再接再厉,思想上不要放松,对2007年全局的各项工作部署做到心中有数。下面我代表局党组讲二方面意见。[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.xiexiebang.com/)一

站在手,写作无忧!]

一、2006年工作回顾

2006年是实施“十一五”计划的第一年,也是衔接谋划“十一五”发展,加快林业建设步伐的关键之年。一年来,全局以保持共产党员先进性教育活动为动力,紧紧围绕林业现代化建设目标,结团奋进,埋头苦干,圆满完成了年初确定的八项重点工作,全年增收林业资金633万元,比去年同期增长34,争取林业项目资金1423万元,林业各项工作扎实有序地推进,发展势头良好。

(一)发展林业产业,促进林业可持续发展

1、着力培育竹产业为主导产业。一是长远谋划,制定了2006—2010年**市竹产业发展总体规划,明确了奋斗目标。二是协助政府制定出台了《关于加快竹产业发展的实施意见》,加大了政府建设资金投入。三是建立竹产业发展领导小组,配备人员,组建竹产业发展中心。四是把竹产业发展列入乡镇和有关部门考核内容,明确责任,并在**镇召开全市毛竹产业发展现场会,形成举全市合力共抓竹产业发展的良好氛围。五是制定毛竹低产林改造措施,示范建设,推广高产技术,着力提高毛竹林的培育水平,全年共完成毛竹低产林改造62467亩,占任务数的104.1,其中一类基地4353亩,二类基地58114亩;新造毛竹基地1373亩;建立毛竹高效经营示范点196个;新建****毛竹高效经营示范园区和****毛竹低产林改造示范园区;开通竹林机耕路25.48公里,竹林便道3.45公里,竹林灌溉用蓄水池8个(容量103.01立方米);技术培训共35期,培训2860人次,发放资料3000份。六是大力培育和发展竹加工企业,规范竹业经营秩序,成立了竹胶板和竹制日用制品2个协会,支持和协助市**竹业有限公司完成了车厢底板产品的开发。

全年实现竹业总产值4.82亿元,与2005年***亿元相比增加了0.54亿元,增长率12.6,其中一产产值1.82亿元,与2005年1.38亿元相比增加了0.44亿元,增长率31.9;二产产值3亿元,与2005年基本持平,全年竹产业实现23万林农人均增收235元。

2、贯彻实施市委、市政府提出的“工业强市、旅游兴市”战略。鼓励竹木精深加工,对全市证照齐全的136家产品附加值高的木材精深加工成品企业,在办理产品出运手续时,享受向林业部门交纳110元/净立方米的优惠政策。争取政府适度调整了毛竹育林基金征收标准,对竹制品加工企业按精深加工程度分档优惠收取育林基金。发展森林旅游,对**森林公园***景区进行了绿化美化,并根据实用性和可操作性的理念,在原有基础上,邀请具有森林公园规划甲A级资质的省林勘院规划设计室再次对景区进行了总体规划。积极配合做好***旅游景区开园前的有关林业政策的协调处理工作,确保了五一节前顺利开园。9月16日组织开展班子成员和百名中层干部访企业活动,建立机制,制定了“工业服务月”若干规定。在活动中,即时答复企业问题33件,随后办理12件,研究解决企业意见建议3件。为做好服务,专门印制发放了龙泉市竹木精深加工成品目录宣传手册和林业窗口办事指南各1500册。

同时,结合工业服务月,做好涉农评议,制定实施方案,认真听取人大、人大代表和农民群众的意见和建议。

(二)加快林业生态体系建设,服务经济社会发展

1、切实抓好生态公益林建设。我市将生态公益林建设纳入政府综合工作考核目标,对重点公益林区和非重点公益林区实行分类指导考核,制订了《**市森林生态效益补偿基金管理实施意见(试行)》,建立了重点公益林档案。现实施省重点生态公益林112.3万亩,全面完成全市8443户,107.7万亩省补助重点生态公益林面积分户造册登记工作,补助林农生态公益林经费695.37万元。建立健全护林制度和护林组织,完成市政府与19乡镇(街道)、4个事业单位的建设管理责任书签订及各乡镇(街道)与林业工作站的监管责任书签订工作,各乡镇(街道)与有关村的建设管理责任书签订率达到87。全市聘用护林员136名,立生态林标志牌150余块,开展了全市生态公益林的建设情况日常巡查工作,并建立了检查台帐。同时,对划入省重点公益林的世界银行贷款造林面积进行调查,上报面积1898.4公顷。

2、造林步伐加快。紧抓“迹地更新年”的有利契机,全市已落实封山育林13542亩,占任务的107,绿化造林17344亩,占任务的112。其中:迹地更新合格面积12633亩,采伐迹地更新10364亩,火烧、病虫害迹地人工造林2269亩,完成任务11500亩的110;长防林国债项目人工造林4356亩,完成任务3700亩的118。营造珍稀树种

红豆树3000亩、结合迹地更新营造工业原料林11200亩,并在兰巨蜜蜂岭等地建立了千亩工业原林科技示范园区。城镇周围山体绿化300亩,林木育苗301亩,容器育苗30万株,义务植树27万株。由于措施得力,迹地更新获得省二等奖,**街道村*村被命名为**省绿化示范村。

(三)强化森林资源管理,维护林区森林资源安全

1、严格执行森林资源采伐限额管理。根据《转发省政府办公厅关于调减2005森林采伐限额的通知》及时调整限额计划3.32万立方米,严格控制天然林和生态公益林采伐,实行森林资源分类经营,并按照多林多分,少林少分,尊重业主意愿的原则,下达年限额指标63.63万立方米(包括向省厅追加计划10000立方米),其中商品材36.699万立方米。全年共发放商品材材积20.15万立方米(其中,工业原料2.24万立方米),占计划20.18万立方米的99.9;发放毛竹740万株,占总计划950万株的77.9。

2、坚持凭证加工,凭证运输,规范木材流通秩序。出台了《关于加强市内木材运输和计划储存核销管理的通知》,保存了木材检验中心,实行凭证检尺运输。加大了边界材和流向材的管理力度,加强竹木加工企业的年检和木材加工计划核销管理,对木制宝剑壳、刀壳和建筑用材进行规范管理。全市年检企业602家,年检率98.7,新办木制加工企业103家,木竹经营加工核准率99,木材加工企业达到712家。全年出运木材及其产品共计26.04万立方米,毛竹及其制品975万支,其中成品出口比去年同期的15.02万立方米增加了1.1万立方米,增幅7.3。

3、加强林地检查,做好征占用林地的前置服务。开展征占用林地“回头看”,对市重点建设工程**高速公路、**过境公路林地征用,积极做好跟踪服务和政策的管理落实工作,开展**省道改善工程征用林地的调查摸底工作。全年依法审批林地15宗,面积36.99公顷,收取规费300余万元。审批古树5件。

4、发挥森林公安和林政执法队伍作用,严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为。以木材运输检查、打击破坏森林资源专项行动和侦破森林火灾大会战为重点,森林公安、林业工作站和木检站三支林业行政执法队伍,分工协作,紧密配合,规范林地使用、林木采伐和野生动植物保护的管理秩序,努力维护林区森林资源安全。全年共检查过境车辆49971辆次,查处林业行政案件3817起,刑事案件16起,逮捕5人,拆除白炭窑48支,没收木材2.65万立方米,野生动物及其制品150公斤,收取资金832万元。

5、开展国乡林调查工作。新成立的国乡林经营管理办公室,发扬艰苦奋斗,连续作战的精神,历时近3个月,对全市尚未处置的4.7万亩国乡林进行了全面的调查分析,编制出经营管理方案,加强管理,整理国乡林档案,建立护林队伍,为下步国乡林经营打下了良好基础。经测算保存林木蓄积22万立方米。

(四)“两防一调”工作得到加强

1、森林防火工作长抓不懈。全市共发生森林火灾(警、情)46起,其中火灾17起,成灾面积175.48公顷,森林火灾受害率为0.772‰。及时查处违章用火和火灾肇事者,查处违章用火260人次,查处火灾(情)肇事者67人,其中刑事拘留3人。加大防火投入,全市已建立森林(准)专业消防队伍28支,560人。通过三百万亩有林地森林防火综合治理工程建设,明显改善森林防火的软硬件设施,提高了我市森林火灾的综合预防和综合扑救能力,森林防火工作取得了较好成绩。2006年**市人民政府被*、*、*三省护林联防委员会评为先进单位;**森林防火指挥部办公室被省森林防火指挥部评为省级先进单位。

2、加大了森林病虫害防治力度。加强国家级森林病虫害中心测报点的预测预报网络建设,森林病虫害调查监测面积248.92万亩次,占计划102。实施毛竹害虫工程治理(三期)项目,建立了*****村一字竹象甲工程治理和**镇**村刚竹毒蛾工程治理2个示范点,防治毛竹害虫面积2.43万亩,防治率达86.11,为竹农挽回直接经济损失270万元。同时,制定《**市突发林业有害生物事件应急实施方案》,部署松材线虫预防防范工作。全年共复检松木制品119件,签发检疫证书2万余份,收取检疫费71.55万元。

3、山林纠纷调处成效显著。认真接待来访群众,深入乡村山头地块,抓好纠纷案件排查和调处工作。全年共调处山林纠纷55起,争议面积达4984.2亩,占计划任务550,接待来访群众230余人次,维护了农村稳定。

(五)以保持共产党员先进性教育为契机,加强林业自身建设

根据省委、**市委和**市委的统一部署,全局26个党支部268名党员,分二批开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。以此为契机,加强了党组织和党风廉政建设,建立健全先进性长效机制,端正了党风,提高了拒腐防变和廉洁自律的能力,调动了工作主动性和积极性。修订完善了局机关内务管理规定和目标考核办法,及时下发,提高了制度执行的可操作性。加强人员培训,运用电子网络,初步实行网上公文传输办公,提高了工作效率。建立了上下互动的财务电子快报网络,保障了林业规费与林业基金的安全运行和及时回笼,改进了财务管理手段,补充建立了有偿投资造林的管理台帐,为下步资金回收工作打下基础。人才强林,召开林学会,组织技术力量编制“十一五”林业发展规划,共编制专项规划和发展专题15个,并完成了2007年工作思路12个调研课题。加强法制建设,技能强警,开展森林公安岗位大练兵活动和打防控信息主干应用系统技能运用,投入25万元加强了森林公安装备建设。加强纵向联系,派出了2名女同志到省厅挂职锻炼。强化行政执法,提高木检工资标准,规范林业行政处罚文书制作,加强了案件的审核工作,开展了林业工作站站长竞聘上岗和站员优化组合,各木检站也推行了聘用制,增强了林业发展活力。优质服务,做好1414名离退等非在职人员的动态管理,全面落实原森工企业737名离退休人员社会养老保险统筹,妥善处理656名森工企业退休人员医疗保险问题,全年共支付职工养老统筹资金1271.3万元,职工养老保险工作步入正常化轨道。实行林业行政审批受权“三到位”,林业办证窗口全年便民办事2.7万件,赢得了社会普遍好评。加强了四个联系村的指导帮扶,帮助落实资金共10.5万元。

近一年来,林业工作虽然取得了一定成效,但也存在困难和问题。一是林业管理手段比较粗放,特别是内控管理制度不够健全,有待于进一步规范。二是林业体制不顺,队伍庞大,人员负担重,财政供养力低,目前在我局机关和下属事业单位中还有74名人员混岗在事业单位尚未纳入事业编制。三是可伐森林资源逐渐减少,保护和合理利用矛盾突出,林业生产资金投入明显不足,根据审计,林业人员占用两金高达81.5,林业建设任务更加艰巨。四是林业人自身的林业产业、资产比较缺乏,资本积累少,人员年龄老化,后继乏人,平均年龄达到了43.5岁。五是森林防火形势依然十分严峻,森林火灾的综合防控能力还要提高。六是森林、林木、林地使用权的流转机制不够建全,有待于规范,为社会力量投资林业提供法律保障。

二、2007年工作思路

2007年是全面实施“十一五”的第2年,也是我局林业建设的“规范年”,做好今年的工作,对完成“十一五”林业建设目标任务和加快林业建设步伐至关重要。今年林业工作的总体工作思路是:牢固树立保稳定,强服务,促发展的林业工作新理念,以“十一五”规划为引领,采取五项措施,抓好五项重点工作,办好十件实事,坚持生态优先,优化林业分类经营,发展毛竹产业,强化资源保护,服务工业经济,深化事业单位改革,正确处理历史遗留问题,为提高林业经济水平,促进林业健康、稳步、持续发展打下扎实基础。

工作重点:

1、以实现林业现代化县(市)为总目标,借助省政府关于改革和加强基层农业技术推广体系的东风,实行林业工作站体制改革,正确处理改制企业遗留的退休职工医保和养老保险问题;

2、依托资源,项目带动,服务“三农”,增强林业发展后劲,继续抓好毛竹产业化建设,改造毛竹低产林,切实抓好生态公益林建设和三类迹地的采后复绿;

3、抓好开源节流,加强资产、资金、内务等内部管理,改革林业工作站财政体制;

4、强化森林资源源头管理,加强森林防火体系建设,建立森林灾害远程视频预警监控系统;

5、加强林木种质资源保护与良种选育,抓好乡土阔叶树种的发掘利用,创建林木种质资源保护与创新中心。

奋斗目标:为实现林农增收,林业增效,切实加强基层林业工作站建设,理顺人员和财政体制;新建竹林机耕路60公里,蓄水池100立方米,巩固并建立100个毛竹高效经营示范点和****、***、***3个毛竹示范园区,带动农户改造毛竹低产林5万亩;续建112万亩省重点公益林,绿化造林1.7万亩;实行林木采伐电子网络动态管理,森林火灾受害率控制在1‰以内。实现竹业产值5.5亿元,林业销售总产值12.5亿元。

工作措施:

(一)抓队伍,稳人心

进一步统一思想,振奋精神,凝聚人心,鼓舞士气,针对人员负担重,身份多样,财政供养力低的现状,抓住机遇,乘势而上,继续深化林业改革,努力解决林业深层次问题。今年重点抓好四项工作。

1、正确对待改制企业退休职工生活待遇问题。落实退休职工生活待遇是社会保障体系的重要内容。为尽早落实森工企业退休职工医保等改制遗留问题,使他们老有所养,医有所保,也为林业逐步减轻包袱,轻装上阵,根据我局与市人事劳动社会保障局签订的《关于解决原林业局森工企退休人员医疗保险的协议》,从今年起需筹集984万元,分五年交纳656名森工企退休人员医疗保险费。借此机会,我们要继续加强与人事、国土等职能部门的沟通与联系,争取尽快盘活原交警队边上块土地,筹措资金。同时,要采取措施继续做好部分失去联系职工的查找工作,对精减下放和企业遗属实行全面的规范化管理,随时掌握动态。

2、着手事业单位体制改革工作。今后林业两金必须逐步全额投入林业生产建设,林业改革是大势所趋。根据**省人民政府《关于改革和加强基层农业技术推广体系的通知》(*政发[2005]32号文件),今年将着手林业事业单位体制改革,争取解决目前我局存在的74名事业单位混岗人员的身份问题。该文件明确规定将基层农技推广机构的人员和工作经费列入财政预算。我们要抓住这一有利时机,进行林业工作站体制改革,以提高基层林业工作站的整体水平。现我局以制定事业单位机构改革方案报市委市政府研究,调整机构设置,争取林业混岗人员30—50人纳入事业编制。为理顺职能,根据市委、市政府要求,今年水果管理职能将划归农业局管理。

3、加强党风廉政建设,预防职务犯罪。廉洁自律,加强党风廉政建设,预防腐败,是一项长期性工作。由于内控制度不健全,我局下属个别单位还存在着违规收费,截流资金,拉赞助费的现象,这不利于林业健康发展。今年要进一步严格内部各项工作纪律、规章制度的执行落实,加强监督制约和内部审计,实行交叉检查,规范工作行为,争取把问题解决在林业内部。要继续巩固党员先进教育活动成果,促进勤政廉洁,进一步提高干部职工的政治思想素质。严禁林业干部职工特别是执法管理人员参与判青山等与职权有密切关系的经营活动。

4、加强人员培训和基础建设。适应现代林业建设要求,邀请专家切实抓好林业职业道德教育、林业法律法规政策、计算机操作和业务知识培训,逐步提高关键岗位人员的法制观念、施政能力、业务素质和执法水平。同时,进一步加强林业站所和森林公安的技术装备等基础设施建设,落实**站迁址和**检查关卡的前期筹备工作,提高装备水平和办事效率。今年还将计划筹建智能化林业综合办公大楼。

(二)抓管理,求实效

管理就是效益,今年将继续在加强内部资产、资金、内务管理和森林资源安全上下功夫,规范管理,重点抓好开源节流和森林资源的保护利用,对现有活立木、债务、资产的监管和物资采购、出售,讲求资产处置的质量,讲究方法和策略,做到公开、透明,规范操作。

1、规范林业工作站财务管理。本着厉行节约,协调平衡,先紧后宽,量力而行的原则,改善财务管理手段,进一步规范乡镇林业工作站财务行为。对乡镇林业工作站的财务统筹管理,实行收支两条线,预算与考核相结合的财务管理理念,明确收费项目,规范收费标准,坚决停止森林资源评估费的收取,重新确定木材“变价”的内部控制最低价格,规费全额上缴,统筹安排,分类管理,按“包”、“考”、“奖”、“补”、“余”五大类来规范财务行为,确保乡镇林业工作站均衡发展,努力保证基层工作人员各项正常的工资和福利待遇。通过规范化管理,堵塞财务管理漏洞,以提高干部职工的工作积极性。同时,完善内部管理、考核奖惩制度,对部门的目标责任制考核办法进行完善,并着手制定局机关科室目标考核办法,为明年林业“建设年”打下基础。

2、加强森林资源林政管理工作。森林资源林政管理工作在林业和生态建设中具有核心地位,在林业产业发展中具有基础地位,在林业行政执法中具有主体地位。一是要严格森林采伐限额管理,针对目前我市森林资源利用状况,今年对采伐计划进行了重新调整,适当增加了人工林分布较集中乡镇的采伐计划,各乡镇要合理安排纤维材计划,改变过去机械式的按比例发放,对自用材的办证要严格审核,防止出现以办自用材的名义而大量采伐商品材的现象。二是要加强森林资源源头管理,规范执法行为,加大林政执法和森林刑事案件的查处力度,坚决制止打击乱砍滥伐、乱征占用林地、乱捕滥猎野生动物和非法运输木材的违法犯罪活动。加大****、**、**、**等边界乡镇容易造成木材非法流向的采伐山场的管理,在发放林木采伐许可证时,林业规费按原木外调的价格一次性足额征收。抓好全市征(占)用林地报批审核、审报,着重服务好市重点工程林地报批。三是要适应形势变化,从源头管理入手,明确林木采伐许可的审批权限。加强林木采伐的规范化操作,以及数据的集中管理,根据省林业厅要求实行林木采伐计划发放电子网络动态管理、林木采伐告知和公布制度,对发放林木采伐许可证的山场,面积、树种、数量,可采取网上登录,以便林政、营林等职能科室进行监控与抽查。四是要进一步做好木材加工企业的规范管理和服务工作,对市内木材运输和加工企业计划储存核销管理以及监督发货的各个环节要严格把关,林政科随时对该项工作进行指导和督查。五是要建立林业执法管理监督和责任追究制度,进一步规范执法行为,寓服务与执法中,突出源头管理这一重点,严把木材检查这一关键部位,进一步规范木检执法,把好木材出运关,坚决制止林木资源非法外流,为生态公益林建设和林业可持续发展保驾护航。六是要加强18处自然保护小区和古树名木管理,对全市5485株古树争取市财政资金,采取挂牌建档管理。

3、切实抓好森林防火工作。森林防火工作对保护森林资源至关重要,面对森林火灾有逐年上升的趋势,要加强森林准专业消防队伍建设,建立区域性扑救网络,再继续组建乡镇(街道)和较大行政村森林准专业消防队伍20支。今年按章程要求我市担任*、*、*三省护林联防值班工作,各单位要严格野外火源管理,加强对老、痴、呆三类人员的监管,严防森林火灾的发生。今年我市还要启动林火阻隔生物林带建设,建立国家级森林防火物资储备**分库,并利用三年时间建设**市森林灾害远程视频预警监控系统,这为促进林业持续健康发展提供了基础保障。森林灾害远程视频预警监控系统以预警监控森林火灾和有害生物为主,同时兼顾森林资源监测,边界木材的检查运输,今年先期完成中心机房和监控点的建设。它的建立有利于提高森林火灾、毛竹一字竹象甲等森林灾害的监测,及时发现灾情,提高快速反应能力,并为决策支持提供,辅助灾情评估,提高林业的现代化管理水平。

4、规范国乡林等现有林业资产管理。国乡林是我局目前最大的一笔资产,保护和经营利用好国乡林是当前的重要工作。要加强国乡林管理,健全管理档案,基本遏制林木偷盗现象和森林火灾的发生。加强林业有偿资金和债务收缴力度,对资产的采购和处置要严格执行市有关精神,实行规范操作。同时,逐步实行电子化办公,建立林业局电子档案管理系统,对文书、财务和资产档案进行电子信息化管理。

5、规范林业财务和项目资金管理工作。2006年的审计评价,已暴露出我局财务管理和监管的薄弱。增收节支,科学理财是财务管理的中心工作,2007年财务管理有了新的转变,今年的财务工作要紧紧围绕全局的“关键”、“重点”工作当好参谋,保障“四个百万”资金的投入。各单位要创新管理手段,在增收和节支上做好文章,在节支上要合理安排使用经费,坚持不懈抓住“吃喝”“用车”二个环节,尽量减少一些不必要的开支;在增收上,用足、用活各项林业规费征收政策,规范、到位收取“林木采伐业设计费”,特别是毛竹采伐作业设计费。林业“两金”按采伐蓄积、“木材采伐验收打印费”要认真检量并按材积严格足额收取,**公司、**公司的打印费不再代收。要加强财务的监管,纪检、监察、督查部门对大额度的林业建设生产性投入的资金要进行跟踪检查,规范资金使用,确保林业项目资金的安全运行。

(三)抓服务,树形象

进一步转变职能,改进工作作风,以提升**经济总体发展水平为己任,强化大局意识、服务意识和效率意识,服务“三农”,“苦练内功”,努力构建和谐社会,促进林业产业发展。

1、继续贯彻落实“工业强市,旅游兴市”发展战略。服务工业第一经济,关键是做好竹木加工企业的产前、产中、产后服务管理,寓管理与服务中,正确引导和鼓励企业加大竹木产品开发力度,延长产业链,提高科技含量,提升产品档次,增加产品附加值,积极引导企业发展工业原料林和培育大径材商品林,发展循环经济。

2、为森林生态旅游做好基础服务文章。按规划设计方案,在政府的倡导与支持下,建设“城市氧吧”,抓好**森林公园***景区的前期供水、卫生等基础设施和防火林带、林相改造等建设,坚持投资主体多元化的方针,积极吸引社会资金投入景区建设。

3、切实加强生态公益林建设。要继续把重点生态公益的建设放在林业建设的突出位置,进一步落实森林生态效益补偿基金制度,今年省厅将对各地落实森林生态效益补偿基金制度情况进行全面检查,各单位一定要引起高度重视,进一步好做好资金发放的核查工作,对资金发放过程中发现的问题及时进行完善,规范资金使用。要加强护林队伍建设,对管护人员和管护责任进行再明确,对阔叶林及针阔混交林要严禁采伐,因地制宜落实管护措施,促进公益林的有效保护和管理。

4、加快迹地更新,抓好绿化造林工作。绿化造林是林业建设的基础性工作,是提高生态质量,加快经济发展的一项重要抓手。今年我市绿化造林任务17000亩,其中:迹地更新任务15000亩,基地造林面积2000亩,封山育林40000亩。转变观念,创新机制。今年我局开源节支,用“四个百万”投入竹产业发展、用材林建设、生态公益林建设和森林防火。对2006年荒山人工造林和迹地更新中人工更新造林计划内,多树种针阔混交或阔阔(常绿与落叶)混交林,阔叶树60株以上/亩,补助80元/亩。分三年补助,当年造林包括抚育补助40元/亩。为确保采后复绿,实行采造挂钩,要求在办理林木采伐证时收取苗木预收款60元/亩,但必须在次年迹地更新完成验收合格后全额退还。规范绿化种苗生产,今年对造林绿化苗木生产推行代育包销招投标制。各建设单位要规范苗木预收款管理,抓好绿化造林的技术指导,大力推广容器育苗造林,加快工业原料林营造和三类迹地的更新步伐,实现采造挂钩、烧造平衡,除造同步,逐步健全和完善营造林监督管理的长效机制

。建立健全质量验收标准,严格造林技术规程,严把造林验收标准,继续开展造林督查、营造林质量竞赛活动,全面提高营造林质量。

5、维护林农利益,积极防治和治理毛竹等森林病虫害。坚持“预防为主,科学防控,依法治理,促进健康”的方针,积极做好森防检疫工作。继续加强国家级森林病虫害中心测报点测报网络建设,积极采取无公害防治措施,认真组织实施毛竹主要害虫工程治理,做到及时发现,及时通报,努力减少森林害虫造成的损失。同时,严防外来有害生物入侵,做好松材线虫病的防治和竹木及其制品、苗木的产地和调运检疫,加强宣传和检查力度,提高全社会防范森林病虫害的意识。

6、加大山林纠纷调处,并配合乡镇开展生产责任制的延包工作。随着林业发展的形势变化,山林纠纷呈现上升趋势,我们从事此项工作的人员要加强法律、政策和业务学习,不断增强法制观念,坚持公开、公平、公正,按照“积极调处,分级负责”的原则,抓调处,强稳定,积极调处各类山林纠纷,努力维护农村群众的切身利益。根据省厅要求,稳定林业生产责任制,今年将要开展山林权属的延包登记造册工作,此项工作量相当大,任务繁重,20多年发生的矛盾比较突出,情况复杂。据2005年调查,我市已到期责任山5366.44亩,占0.25,三年内到期5346亩,占0.25,市山林办作为责任牵头单位,要认真制定方案,配合乡镇(街道)抓好前期的基础性工作。

(四)抓宣传,塑威望

宣传是舆论导向的重要手段。林业发展需要全社会各界的积极参与,我们要进一步加强林业宣传工作,积极主动宣传现有林业法规、政策,进一步提高农村群众和乡镇、部门对林业“双属性”、“三生态”、“三地位”的认识,争取多层次,多主体对林业建设的支持。认真接待来信来访,做好相关政策的宣传解释工作。开展科技下乡服务活动,组织各种林业实用生产技能的培训指导,大力宣传林业科普技术知识和林业科技成果。加强林业法制宣传,提高群众对破坏森林资源、影响生态林建设和引发森林火灾造成严重后果的法律意识。几十年来,我市林业至今还没有全面记载介绍林业发展的材料,为系统整理出林业的发展情况及重大林业事件,今年我局将组织人员,着手起草编制《**林业志》,希望全局干部职工积极收集资料为编写组提供素材,尽量能全面反映林业的全貌。同时,要扩大林业的宣传面,提高宣传层次,建立自己的**林业局网站。

(五)抓亮点,促发展

发展高效生态林业是林业现代化建设的一项战略任务,按照“干在实处,走在前列”的要求,我们要紧抓林业发展的亮点,以林业特色基地和森林食品基地为基础,建设高效生态林业产业基地。

1、紧抓毛竹产业化建设不放松。毛竹基地建设投入少,见效快,效益高,是农村群众致富奔小康的重要经济来源。我们要继续加强竹林基础设施、科技示范、技术培训三个网络建设,加强竹产业化建设,培育竹、笋加工龙头企业,紧密产加销关系,提高毛竹综合利用率和社会合作组织建设。鼓励毛竹低产林改造和高效竹林基地的建设,今年将紧紧围绕市委、市政府提出的“工业强市,旅游兴市”战略,牢固树立和认真落实以人为本的科学发展观,以竹林资源培育为基础,以提升竹综合利用为重点,以科技创新为依托,以提高竹林社会、生态、经济效益为目标,对竹林基地建设,笋竹加工业和科技创新等方面给予扶持政策。加强领导,全力以赴抓竹产业建设,新建竹林机耕路60公里,建设竹林基地蓄水池容积100立方米,巩固并建立100个毛竹高效经营示范点和****、****3个毛竹示范园区,技术培训2000人次,实滚动式管理,带动农户改造毛竹低产林5万亩,重点在竹笋加工、竹胶板业、竹制日用品行业和综合利用方面培育竹、笋加工龙头企业,通过这些龙头企业的发展,使我市竹产业形成企业规模化、产品精深化、产业体系完整化的局势。鼓励竹木加工企业参与基地建设,建立“企业 农户 基地”的竹加工企业原料利用后备资源库,实现竹林基地的有效配置。

2、发挥资源优势,开展林木种质资源保护与良种选育工作。**是**物种的源头,种质资源丰富。省、市领导对**的种质资源十分看好,我们要在林科所林木良种工程被评为省林木良种基地先进单位的基础上,再创佳绩,加强重要树种的种质资源保护,积极做好全市范围内木质种质资源的清查工作,以林科所为龙头,进行林木种质资源保护与良种选育,抓好乡土阔叶树种的发掘利用,创建**林木种质资源保护与创新中心。在提质、提科技水平含量上下功夫,开发物种资源市场,为**林业重点建设工程提供种苗保障。

3、建立样板用材林,创建森林食品品牌。加快林种树种结构调整,大力发展阔叶林,提高林分质量,分类经营,在良好的立地条件乡镇建立以杉木、马尾松、阔叶林等速生、乡土树种为主的速丰林基地和大径材样板示范林基地。积极开发森林绿色食品,在建立“**”牌毛竹笋和“**”牌柑桔的基础上,再创毛竹、厚朴、油茶等森林食品品牌和森林食品基地。

最后,强调三点要求:

一是抓紧做好今冬明春绿化造林的准备工作。冬春是造林的黄金季节,各建设单位要在春节前抓紧做好作业设计、地块落实、苗木调剂等各项造林先期准备工作。便于春节后,马上投入,迅速掀起春季绿化造林的高潮。

二是严格值班制度,做好森林防火工作的监测和预防。入冬后,各乡镇都存在着造林炼山的情况,对此各林业工作站要落实好值班人员,做好防火宣传,对一定要炼山的造林户要求开设足够宽的防火线,组织尽量多的人员,在低防火等级的天气下进行。

三是开展一次年底安全生产自查工作。增强防患意识,各单位要对财产管理要重新进行一次自查,查漏补缺。要做好单位车辆的保养管理,确保行车安全。春节期间,除工作需要外,严禁公车私用。

同志们,今年的工作思路已清晰,目标、工作重点和措施已明确,我们要牢固树立和落实科学发展观,干净干事,团结一致,抢抓机遇,扎实工作,狠抓落实,为新时期林业发展和实现林业现代化做出不懈努力,林业发展必将进入一个崭新的阶段。

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第三篇:在全局林业工作会议上的报告

文章标题:在全局林业工作会议上的报告

(2007年3月2日)

同志们:

今天,我们召开此次会议的目的:一是辛苦了一年,年末请大家聚一下,共同交流,回顾总结一年来的工作;二是希望大家再接再厉,思想上不要放松,对2007年全局的各项工作部署做到心中有数。下面我代表局党组讲二方面意见。[找文章到☆范文搜 fwsir.com(http://www.xiexiebang.com)一站在手,写作无忧!]

一、2006年工作回顾

2006年是实施“十一五”计划的第一年,也是衔接谋划“十一五”发展,加快林业建设步伐的关键之年。一年来,全局以保持共产党员先进性教育活动为动力,紧紧围绕林业现代化建设目标,结团奋进,埋头苦干,圆满完成了年初确定的八项重点工作,全年增收林业资金633万元,比去年同期增长34,争取林业项目资金1423万元,林业各项工作扎实有序地推进,发展势头良好。

(一)发展林业产业,促进林业可持续发展

1、着力培育竹产业为主导产业。一是长远谋划,制定了2006—2010年**市竹产业发展总体规划,明确了奋斗目标。二是协助政府制定出台了《关于加快竹产业发展的实施意见》,加大了政府建设资金投入。三是建立竹产业发展领导小组,配备人员,组建竹产业发展中心。四是把竹产业发展列入乡镇和有关部门考核内容,明确责任,并在**镇召开全市毛竹产业发展现场会,形成举全市合力共抓竹产业发展的良好氛围。五是制定毛竹低产林改造措施,示范建设,推广高产技术,着力提高毛竹林的培育水平,全年共完成毛竹低产林改造62467亩,占任务数的104.1,其中一类基地4353亩,二类基地58114亩;新造毛竹基地1373亩;建立毛竹高效经营示范点196个;新建****毛竹高效经营示范园区和****毛竹低产林改造示范园区;开通竹林机耕路25.48公里,竹林便道3.45公里,竹林灌溉用蓄水池8个(容量103.01立方米);技术培训共35期,培训2860人次,发放资料3000份。六是大力培育和发展竹加工企业,规范竹业经营秩序,成立了竹胶板和竹制日用制品2个协会,支持和协助市**竹业有限公司完成了车厢底板产品的开发。

全年实现竹业总产值4.82亿元,与2005年***亿元相比增加了0.54亿元,增长率12.6,其中一产产值1.82亿元,与2005年1.38亿元相比增加了0.44亿元,增长率31.9;二产产值3亿元,与2005年基本持平,全年竹产业实现23万林农人均增收235元。

2、贯彻实施市委、市政府提出的“工业强市、旅游兴市”战略。鼓励竹木精深加工,对全市证照齐全的136家产品附加值高的木材精深加工成品企业,在办理产品出运手续时,享受向林业部门交纳110元/净立方米的优惠政策。争取政府适度调整了毛竹育林基金征收标准,对竹制品加工企业按精深加工程度分档优惠收取育林基金。发展森林旅游,对**森林公园***景区进行了绿化美化,并根据实用性和可操作性的理念,在原有基础上,邀请具有森林公园规划甲A级资质的省林勘院规划设计室再次对景区进行了总体规划。积极配合做好***旅游景区开园前的有关林业政策的协调处理工作,确保了五一节前顺利开园。9月16日组织开展班子成员和百名中层干部访企业活动,建立机制,制定了“工业服务月”若干规定。在活动中,即时答复企业问题33件,随后办理12件,研究解决企业意见建议3件。为做好服务,专门印制发放了龙泉市竹木精深加工成品目录宣传手册和林业窗口办事指南各1500册。

同时,结合工业服务月,做好涉农评议,制定实施方案,认真听取人大、人大代表和农民群众的意见和建议。

(二)加快林业生态体系建设,服务经济社会发展

1、切实抓好生态公益林建设。我市将生态公益林建设纳入政府综合工作考核目标,对重点公益林区和非重点公益林区实行分类指导考核,制订了《**市森林生态效益补偿基金管理实施意见(试行)》,建立了重点公益林档案。现实施省重点生态公益林112.3万亩,全面完成全市8443户,107.7万亩省补助重点生态公益林面积分户造册登记工作,补助林农生态公益林经费695.37万元。建立健全护林制度和护林组织,完成市政府与19乡镇(街道)、4个事业单位的建设管理责任书签订及各乡镇(街道)与林业工作站的监管责任书签订工作,各乡镇(街道)与有关村的建设管理责任书签订率达到87。全市聘用护林员136名,立生态林标志牌150余块,开展了全市生态公益林的建设情况日常巡查工作,并建立了检查台帐。同时,对划入省重点公益林的世界银行贷款造林面积进行调查,上报面积1898.4公顷。

第四篇:在全市林业系统党风廉政建设责任制工作会议上的讲话

林业系统党风廉政建设责任制工作会议上的讲话

市林业局纪委书记XXX

(2006年7月10日)

同志们:

2006年7月7日,市委就贯彻落实省委召开的《……讲话精神》电视电话会精神进行安排部署,市委XX书记作了重要讲话。7月8日,市委、市政府又专门召开全市党风廉政建设责任制工作会议,总结我市2005年落实党风廉政建设责任制工作的情况,安排部署2006年的党风廉政建设责任制工作,并对10个先进单位进行表彰奖励。会上,XX区、市财政局、XX学院先后就落实党风廉政建设责任制作了经验交流发言,市委、市政府主要领导对具体的工作目标提出了要求,作了重要指示。为统一思想、提高认识、增强贯彻落实林业系统党风廉政建设责任制的自觉性和责任感,达到齐抓共管的目的,市林业局党委决定召开这次会议。下面,我就如何进一步落实好林业系统今年的党风廉政建设责任制和进一步抓好党风廉政建设工作讲几点意见。

一、加强领导,进一步抓好责任制的分解和落实。

通过这几年的实践,林业系统在落实党风廉政建设责任制工作方面已经形成了自己的特色,责任制也已成为党风廉政建设和反腐败工作的一项基础性制度。但是,历年来对落实责任制工作检查考核,反映出基层有些单位落实党风廉政建设责任制的工作与局党委的要求还有一定差距,仍然存在一些问题,需要改进和加强。因此,要加强对党风廉政建设责任制落实的领导,一以贯之地把全面贯彻落实好党风廉政建设责任制作为党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”来抓,作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入到领导班子和领导干部的目标管理之中,与业务工作、精神文明建设紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。

(一)领导班子和领导干部要切实履行好党风廉政建设职责

党风廉政建设责任制是党政领导班子和领导干部的重大政治责任,各级党政领导班子和领导干部必须切实履行好这一职责。

第一,领导班子要对职责范围内的党风廉政建设工作切实负起全面领导责任。各单位党政领导班子要以高度的政治责任感,担负起在党风廉政建设工作中的全面领导责任,把党风廉政建设工作作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入党政班子的目标任务,作为对领导班子的一项基本要求,统筹安排,原创文秘材料,尽在文秘知音网络.com网。抓好落实,发挥好“带头、带领、带动”的示范作用。领导班子要充分明确自己的职责,对本单位的反腐倡廉工作认真研究,精心部署,充分调动干部职工参与党风廉政建设和反腐败工作的积极性。

第二,党政“一把手”要对职责范围内的党风廉政建设工作切实负总责。各单位党政领导班子的“一把手”是本单位党风廉政建设和反腐败工作的第一责任人,要对本单位的党风廉政建设和反腐败工作负总责,切实担负起第一责任人的重任。

第三,各级党政领导班子的其他成员要对职责范围内的党风廉政建设工作切实负起直接领导责任。各单位党政领导班子的其他成员也要根据职责分工,认真履行管辖范围内党风廉政建设的直接领导责任,按照“谁主管,谁负责”的原则,切实做到“一岗双责”。党政领导班子的其他成员要做到“四有”,一是要牢固树立两手抓意识,坚持两个文明一起抓,原创文秘材料,尽在文秘知音网络.com网。两个成果一起要,做到部署经济工作和其它业务工作时,有党风廉政建设工作的目标和要求,二是检查经济工作和其它业务工作时,有党风廉政建设工作的项目和要求;三是考核经济工作和其它业务工作时,有党风廉政建设工作的内容和标准;四是总结经济工作和其它业务工作时,有党风廉政建设工作的经验和问题;坚持“四个亲自”,一是亲自过问分管范围内的党风廉政建设工作中的重大问题,二是亲自督查落实责任制的情况,三是亲自解决群众反映强烈的突出问题,四是亲自排除反腐倡廉工作中的困难和阻力。

(二)结合实际,全面贯彻落实好责任制

今年的党风廉政建设责任制任务分解及考核办法在3月份就已以攀林委[2006]16号文印发,7月份市委以X委办[2006]61号文件印发了新办法,内容上有所增加,我们已经转发,请各单位要严格按照新考核方案的要求,认真抓好责任分解,进一步明确责任主体,细化责任内容和工作任务,落实到具体部门和工作人员。各单位在抓落实责任制时:

1、任务分解要具体,责任要明确

责任分解要突出重点,要把党风廉政建设和反腐败各项任务与具体的业务工作结合起来,内容具体到每个责任人在党风廉政建设每项工作中具体的职责范围、应承担的责任,工作任务具体到完成要求、时限、保障措施和监督检查主体;要层层签订责任状,以责任书或者承诺书的形式,明确每位领导班子成员在党风廉政建设方面应负的领导责任,做到责任到岗位,责任到人员,责任到基层。

2、督促检查要及时,整改要到位

各单位要加强责任制落实的督促检查,保证把党风廉政建设责任制真正落到实处。一是要认真开展监督检查。外部通过设立党风廉政建设责任制落实举报信箱等形式,公开责任制内容,接受群众和舆论监督,内部利用民主生活会自查剖析、党内监督检查的方法,认真检查部署的反腐倡廉工作落实情况,认真检查工作中存在的薄弱环节,及时发现问题。二是要全面督促整改。责任制落实出现问题时,要针对发现的问题查找原因,分析出问题的症结,找准解决问题的切入点和工作着力点,有针对性地提出解决办法,坚决纠正上有政策、下有对策的现象,彻底解决摆花架子、作表面文章的形式主义作法,全面杜绝敷衍应付和弄虚作假的工作作风,创造性地抓好责任制工作的落实。

二、采取措施,深入抓好以责任制为主体的党风廉政建设和反腐败各项工作

党风廉政建设和反腐败各项工作在年初已经安排,在这里,根据最近中纪委、省、市纪委会议精神,结合林业系统实际,我再强调几点:

(一)深入抓好领导干部和职工的廉洁自律工作。领导干部和职工都要执行好廉洁自律的各项规定,主动拒收和拒送礼金、礼品及有价证券等,拒绝参与赌博和违规打麻将,自觉执行好党的方针政策。这里,领导干部不仅要带头,而且还要同时抓好身边工作人员的廉洁自律工作,教育他们遵章守纪,督促他们依法、依规、依纪办事,确保林业职工队伍的清正廉洁。

(二)加大查办违纪违法案件的力度,坚决惩处腐败分子。继续保持打击违规、违纪行为的高压态势,加大对查办违纪违法案件的力度,重点是要严肃查办干部以权谋私、失职渎职、侵害职工利益及借改革之机侵吞、私分国有资产的案件,严厉查处收受礼金、礼品、有价证券的违规、违纪行为,坚决纠正和制止违规打麻将行为,从严查处违反效能建设要求的违规、违纪行为。

(三)实施依法行政,着力维护群众利益,切实纠正损害群众利益的不正之风。以贯彻落实《行政许可法》等法律、法规为重点,认真落实《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》和市委、市政府《关于深化林业改革,建立可持续发展的林业生态建设新机制的意见》,大力推进行政审批制度改革,全面实施依法行政,维护群众利益。6月28日,四川电视台的《今晚十分》播出了我市玄麻案件的林业行政执法情况,值得我们反思,必须加强和改进林业行政执法,从主观上杜绝盲目性和随意性,坚决纠正行政不作为和执法不严的行为。一方面各单位要依法办事,进行依法处罚,执法部门要严明纪律,规范法律文书,公开执法依据,公开处罚标准,严禁出现违规行为,确保实现森林资源的有效监管和合理利用。另一方面,积极推行服务承诺制,便民、利民,全心全意为人民服务。有行政许可权的单位和部门,要严格执行市政府发布的《关于确定第一批行政许可实施主体及第一批保留行政许可事项的通告》,坚持公开办事程序,坚持严格按规定程序办理,严格执行服务的承诺时间,快速、准确办理行政许可事项,保护好群众的合法权益,为合法的林业投资者提供一个宽松的投资环境,服务服从于林业经济建设。

(四)加强机关效能建设,改进机关工作作风,提高工作效率。有关单位和局机关各处(室)要认真贯彻落实《中共XX市委XX市人民政府关于深化机关效能建设工作的意见》(X委发[2006]12号)和《中共XX市委办公室XX市人民政府办公室关于在市级行政机关全面推行政务公开工作的实施意见》(X委办发[2006]9号)两个文件,重点在转变职能、改善服务态度、改进服务方式、提高服务质量、提高办事效率上下工夫,牢固树立“艰苦奋斗、无私奉献”的行业精神和“勤、廉、严、实”的行业作风,在全体干部和职工中提倡“少打麻将多办事,少打游戏多学习,少办私事多为公,”的林业新风尚,建设“学习型”机关,培养一批高素质的职工队伍,创建林业新形象。

(五)继续加大天然林资源和退耕还林工程的执法监察力度,坚决查处违规、违纪人员。“两大工程”执法监察重点就是要严肃查处干扰、阻扰、破坏农民增收的违纪违法案件,切实减轻农民负担,增加农民收入,确保农民真正得到实惠。就目前来讲,一方面,强化监管,严肃查处。按照国家林业局出台的《造林质量责任事故追究办法》、四川省纪委、监察厅《关于违反天然林资源保护工程政策法规的党纪政纪处分规定》、《关于违反退耕还林还草工程政策规定的党纪政纪处分规定》等具体规定,进一步加大对工程建设中的违规违纪行为和质量责任事故的追究查处力度。对工程建设质量和资金的使用管理进行监督检查,对不认真履行职责、监管不力、玩忽职守、失职渎职和挤占、挪用、串用、截留工程建设资金的行为,严惩不怠,对有关领导干部和国家工作人员知法犯法、放任违法犯罪行为的发生,要依法从严追究责任,对涉嫌犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。另一方面,建章立制,积极预防。要建立健全与各种规章、政策相配套的管理措施和制度,以制度管人,用制度约束行为,实现规范化管理和阳光操作;要加强对领导干部的责任、纪律教育,强化对工程建设的具体管理人员的素质和意识教育,做到教育、制度、监督三位一体,切实搞好预防工作,尽最大努力避免重特大责任事故的发生。

(六)要严格执行中央和省、市委的规定,加强国有企业反腐倡廉工作。今年是我市林业企(事)业单位全面进行改革、改制的关键一年,企(事)业领导人员要认真执行廉洁自律各项规定,尤其要做到“三个不得”,即不得在企业重组改制和破产、资本运营、产权交易过程中擅自决策或为个人和亲友谋取私利;不得在招标采购中收受回扣;不得在企业重组改制和破产中损害国家利益和职工合法权益。

同志们,今年的时间已经过半,林业发展建设面临的任务还十分繁重,希望大家以高度的政治责任心,良好的精神状态和扎实有效的工作,把林业系统的党风廉政建设责任制落实好,把今年党风廉政建设和反腐败工作的各项任务完成好,促进林业改革和发展再上新台阶。

第五篇:林业系统工作会议主持词

同志们:请肃静,首先我宣布一下大会纪律

1、请将所有通讯工具关闭或调到振动档;

2、不准交头接耳,不准随意走动、外出;

现在开会,这次会议是经局党委研究决定召开的一次重要会议,大会内容分为五项:

现在进行大会第一项由我向同志们传达全市经济工作会等五个会议精神并做党建工作总结部署。

现在进行大会第二项:由办公室主任郑成镐同志宣读市委、市政府、两办《XX年-XX年全市清理林地还林责任追究情况的通报》和干部职务任免决定;

现在进行大会第三项:由副局长李杰同志安排部署春季造林工作。

现在进行大会第四项:由副局长黄国杰同志安排部署林改工作。

现在进行大会第五项:请林业局局长齐文科同志总结部署林业工作。

刚才李杰副局长对今年春季造林技术及要求讲了具体要求;国杰副局长对XX年林改后续配套工作做出了具体安排;文科局长对XX年林业工作进行了回顾,分析了林业当前面临的形势,部署了XX年林业工作,并对完成XX年工作提出了四项保障措施。现在,我就咱们林业局如何贯彻落实这次林业系统工作会议精神提出三点要求:一是机关各科室、基层各单位回去以后要尽快召开会议把我们这次会议的几项内容认真落实传达到位;二是各单位领导、负责人要把XX年的工作按照文科局长的工作部署迅速抓好落实;三是与会各位同志要在今后的工作中再接再励、创新争优、克难攻坚、扎实工作。把梅河口市的林业工作再上一个新台阶。

现在我宣布林业系统工作会议到此结束,谢谢大家!

散会!

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