阿克陶县粮食局2011年粮食业务工作

第一篇：阿克陶县粮食局2011年粮食业务工作

阿克陶县粮食局2011年粮食业务工作

总结

州粮食局

今年在县委、县人民政府和上级主管部门的正确领导下，认真贯彻党的十七大、六中全会、自治区党委八届四次全会和阿克陶县委扩大会议精神，紧紧围绕粮食业务中心工作，以科学发展观为指导，积极发挥职能作用，推动粮食工作顺利进行。

一、粮食业务工作情况

（一）粮食经济运行情况：2011年国有粮食购销企业预计粮食总购进2455万公斤，同比减少2.4%； 2011年粮食总销售2412万公斤；目前商品粮食库存43万公斤。另外：中央临时储备1552万公斤，地方储备200万公斤。小麦收购价格1.95元/公斤（不含直补0.20元），销售价2.16元/公斤。

（二）主要工作情况

（1）粮食收购工作力度加大。今年上级部门下达的收购计划2240万公斤，实际完成2455万公斤，任务完成率109%。

（2）开展了社会粮食供求总量和结构平衡调查工作。通过调查，我县非国有粮食经营企业、粮食转化企业较去年没有实质性的变化。全县人均粮食消费增加，各类粮食供应充足、库存稳定、粮食供需平衡。我县主要粮食（小麦）种植面积逐年增加，产量逐年上涨，粮食宏观调控和应急供应得

到保障。粮食供需平衡调查工作的开展，加强了分析预测，及时发现存在的问题，提出了措施意见。为政府实施粮食宏观调控提供了依据。

2、粮食执法力度不断加大

（1）认真贯彻落实《粮食流通监督检查办法》等粮食政策法规。开展了以“加强宏观调控，保障国家粮食安全”为主题的《粮食流通管理条例》颁布实施五周年宣传活动。我县粮食部门结合实际，精心组织，采取新闻媒体宣传、主要街道悬挂横幅、张贴宣传画、发放宣传资料、举办培训班等多种形式，全方位宣传《粮食流通管理条例》，在全社会营造一种粮食执法的氛围。通过对《粮食流通管理条例》及相关法律的宣传，增强了广大经营者守法经营意识，懂得了他们应承担的义务，使消费者掌握了粮食质量卫生常识，为我们进一步加强依法行政，依法管粮打下了良好的基础。

3、基础设施建设力度不断加大

（1）积极协调争取建设项目和资金。为了更加适应粮食流通体制改革的不断深化，进一步提高国有粮食企业主渠道作用的有效发挥，确保我县粮食市场供应和粮食安全，今年我们积极努力争取，向自治区发改委、财政厅、粮食局上报了新建仓库建设项目。一是2011年在县中心库内又新建2栋库房，（15mx52m）。建筑面积为1611.74平方米，总投资300万元。二是2012年有拟建3000吨，1933平方米的两栋

库；三是2012年新建日产120吨的面粉厂项目已报上级部门通过，预计2012年3月开工，计划投资1004.96万元。以上项目已列入自治区2012年全区粮食基础设施建设发展展规划。

（2）继续加大基础设施建设力度。阿克陶县粮食收储公司在今年项目建设的基础上，明年上半年继续加大建设力度。这部分设施的建成增强了我县粮食储存安全风险防范的能力，为粮食宏观调控，确保粮食安全提供了有力保障，也为粮食企业发展提供了强有力物质基础保障。

存在的问题：

1、部分粮食仓储设施和设备陈旧简陋。近几年虽然积极争取各方资金，加大了粮食仓储设施建设力度，使仓储设施条件有了一定改善，但与现代储粮要求还有一定差距，急需加大建设力度。

2、粮食执法处罚权有限，对个体粮油经营者制约性小，工作达不到满意效果。

阿克陶县粮食局

二〇一二年二月三日

第二篇：粮食局—粮食工作总结

粮食局—粮食工作总结县粮食局成立于1953年2月，是主管全县粮食工作的专门机构。其职能是贯彻执行国家关于粮食的方针政策，制定和颁布县内有关粮食工作的决定、计划，根据国家发展计划和管理方案，负责全县粮食收购、销售、调运、储存、加工工作。自成立以来，粮食工作伴随着我国由计划经济向市场经济、短缺经济向过剩经济和卖方市场向买方市场转变的全过程，在全县经济建设中发挥了重要作用，取得了巨大成就。

一、严格执行政策，搞好粮食购销工作历届县委、县人民政府始终把发展粮食生产、改善人民生活作为一项重要工作任务予以抓好。在粮食供给较紧张的年代，由于生产力水平较低，加上自然灾害的影响，粮食生产发展水平不高，粮食增长速度缓慢，求大于供的矛盾突出。为了确保城镇居民的基本口粮供应，适应社会主义经济建设的需要，实行统一收购、统一销售、统一调拨、统一库存的“四统一”政策。党的十一届三中全会后，粮食总产量供求状况发生了历史性变化，由长期短缺变为丰年有余，总量供求基本平衡。随着粮食生产的发展，从1985年起，xx开始取消粮食统购，公粮、余粮改为“合同定购粮”，执行一年后又改为“国家定购粮”。统销未取消，仍然维持平价供应政策。粮食流通实行国家定购和统销的“死一块”和议价经营的“活一块”的“双轨制”。1985～1992年合同定购期间，全县共收购贸易粮1299万千克，销售粮食3008万千克。购销缺口由县外调入弥补。1993年，云南正式取消了购粮本和粮票、面票、油票，粮食流通在国家宏观调控下，放开价格，放开经营，放开市场。实行“三放开”后的1993～1994年，全县共收购贸易粮200万千克，销售327万千克，销大于购127万千克，购销缺口都是通过企业到省内外组织议价购入解决。1995年6月，xx下发《关于粮食部门深化改革实行两线运行的通知》，将粮食部门政策性业务和商业性经营分开。为了确保供给，严肃政策，在1996年的粮食收购中，在县委、县人民政府支持下，在各乡镇及有关部门的积极配合下，粮食部门加大收购工作力度，组织人力物力直接进村到户收购，全县共收购原粮139.86万千克，占全县任务126万千克的111%，超额完成任务13.86万千克，比1995年同期多入库50.69万千克，改写了我县自1985年统购改合同定购以来11年未完成国家定购任务的历史。1995～1997年，全县共收购粮食407万千克，销售粮食281万千克。1998年10月，xx下发了《关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》，同年11月xx又下发了《关于印发当前推进粮食流通体制改革意见的通知》，明确提出了按保护价敞开收购农民余粮，粮食收储企业顺价销售，粮食收购资金封闭运行和加快国有粮食企业自身改革为主要内容的“三项政策，一项改革”。1998～2001年全县国有粮食企业共收购贸易粮305万千克，销售贸易粮395万千克。2002年4月1日起，全省取消粮食合同定购，实行放开粮食收购、放开粮食市场、放开粮食价格，确保云南省粮食安全的“一取消、三放开、一确保”政策。为加强粮食收购工作的监督管理，粮食部门搞好服务，做到不拒收、不限收、不短斤少两、不压级压价、不打白条。此后，为确保我县粮食安全和退耕还林粮食供应，县粮食局在立足本地收购的同时，采取委托代购、约时定点收购、增设临时收购点收购等不同形式积极组织收购，还到昆明、保山、下关等地购进。为确保退耕还林粮食按时按质按量兑现给退耕户，采取就近就便的供应办法，在上街、平坡、脉地、太平原粮站的基础上，增设了顺濞、富恒临时销售点，确保了退耕还林工程在我县顺利实施。2002～2004年全县共收购贸易粮684万千克，销售粮食698万千克，其中，兑现退耕还林粮食原粮465万千克，涉及8个乡镇38个村4767户退耕户。

二、加强经营管理，抓实扭亏增盈工作国有粮食企业是国家粮食宏观调控的主要业务部门，从建国以来的统购统销，到改革开放后出现的卖粮难现象，以及现在的粮食购销市场化，各个时期都发挥着极其重要的作用，为我国的经济建设和社会稳定作出了应有的贡献。然而，经营却一路亏损，靠国家补贴，企业只有社会效益，没有经济效益。多年来，粮食企业一直是负债经营，没有一点发展后劲。通过进一步深化企业改革，收缩网点，减员增效，加强企业管理，搞好经营，企业亏损逐步减少。我县粮食系统1985年盈利6.99万元，1986年盈利1.73万元；1987～1992年3月31日政策性亏损挂账已消化；1992年4月1日至1998年累计亏损381.5万元，1999年通过第一轮改革后，全县只保留一个国有粮油购销企业，“三老”问题得到妥善解决，职工减员分流43人，年内减亏43.7万元，2000年减亏52.8万元，2001年因解决1998年改革遗留问题，增亏95.6万元。2002年4月取消粮食合同定购，放开粮食收购，放开粮食市场，放开粮食价格，确保粮食安全的“一取消、三放开、一确保”政策，同时全面启动退耕还林工程，2002年减亏102.3万元。通过2002年第二轮改革，加强了企业管理，进一步扩大购销业务，2003年实现利润30万元，2004年由于退耕还林粮食供应改为直接兑付现金，销售量减少，盈利1.4万元。

三、顺应市场经济潮流，深化国有粮食企业改革工作1998年10月xx明确提出了按保护价敞开收购农民余粮，粮食收储企业实行顺价销售，粮食收购资金封闭运行和加快国有粮食企业自身改革为主要内容的“三项政策，一项改革”。根据党中央、xx的决定及意见，县委、县人民政府高度重视粮食流通体制改革工作，调整充实企业改革领导组，成立了由有关部门参加的粮改领导组及办公室，抽调人员组成6个工作组，分别到上街、平坡、龙潭、太平、脉地、县粮油加工厂参加粮改指导工作。根据“四分开，一完善”的原则和粮改总体方案的要求，撤销了5个粮管所，在上街粮管所的基础上组建国有粮油收储公司，下设脉地、平坡、龙潭、太平4个收储站，撤销了粮油经营部，对粮油加工厂实行股份合作制改革。合理确定收储公司人员岗位，采取6种形式分流安置人员，收储公司竞争上岗28人，内部退养3人，参加股份合作制14人，自动离职1人，一次性辞职43人，下岗1人，共分流62人，分流率65.2%，企业离休人员5人由财政负担，退休人员43人按每人2万元一次性移交社保包养。为解决粮改资金的不足，经有关部门批准，对企业10宗资产进行

处置，共收回资金59.32万元(含税费)；争取到省州资金75万元，全部用于安置一次性辞职人员和离退休干部。经过四个阶段的工作，改革达到预期目的，通过了州粮改办的验收。1999年3月5日，国有粮油收储公司、粮油工业公司成立。2002年，根据县委、县人民政府《关于漾濞彝族自治县深化企业改革的实施意见》精神，在县企业改革指导组的指导下，抽调局机关有关人员组成两个企业改革工作组，进驻粮油工业公司和粮油收储公司，帮助指导。对国有粮油收储公司主要从完善经营机制，逐步建立激励机制，打破平均分配格局入手，充分调动干部职工积极性，完善企业内部各项规章制度，加强内部管理。对生产经营十分困难、管理不善、长期处于停产半停产状况、生存无望的粮油工业公司资产整体出售，一次性分流人员。2003年，按照县委、县人民政府的统一安排，县粮油工业公司列入全县重点改革的10户企业之一。抽调局机关有关人员和县指导组成员组成领导组及办公室。在2002年改革的基础上，召开股东大会，确定改革方案，形成整体出售资产决议，采取公开、公证、公平的原则面向社会出售整体资产，出售资产所得38万元全部用于安置退休人员和在职职工。从5月28日开始到8月20日全面结束，率先在全县第一家完成改革任务，整个改革过程立足自我，一企一策，没有向上级要过一分钱。在改革工业公司的同时，对国有粮油购销公司（原收储公司改为购销公司）在1998年改革中遗留问题进行了解决，为粮食系统第一、二轮改革划上了～的句号。2004年，根据上级有关“每个县只保留一户国有粮食企业，企业职工全员置换身份”的精神，转换企业职工身份，给予一次性安置补偿。企业职工身份转换后，企业根据经营规模，合理定岗定员，推行新的用工制度，实行层层聘用制。在分配上，坚持把职工收入与企业经济效益、个人贡献挂钩。粮食问题是关系国计民生的重大问题。我们将进一步深化粮食流通体制改革，充分发挥粮食流通主渠道作用，承担起对全社会粮食流通和粮食市场进行管理和监督的职责，确保我县粮食安全，为国民经济的持续快速健康发展和社会稳定提供坚实的物质基础。

第三篇：县粮食局粮食工作安排意见

县粮食局粮食工作安排意见

县粮食局粮食工作安排意见 兴和粮油公司、局机关各股室：，是我县粮食工作、生活环境极其艰苦的一年；是灾后恢复重建粮油基础设施项目争取的关键一年；是历尽艰辛、克服各种压力、矛盾和困难，圆满完成上级赋予各项工作目标任务的一年。，我们更要以崭新的精神风貌和超常规的工作方式，认真贯彻落实好党中央、国务院及省、市、县人民政府和广元市粮食局关于加快推进灾后重建工作的重要部署，结合我县粮食系统的实际，现就工作提出如下要点：

一、指导思想

以科学发展观统揽全局，紧紧围绕党中央、国务院和省、市、县人民政府及广

元市粮食局关于加快推进灾后重建工作的重要工作部署，学好用好用活政策，理顺工作思路，增添工作措施，完善重建工作机制，明确落实重建工作目标责任，把恢复重建工作放在工作首位，全面完成各项项目建设任务，确保粮食基础设施全面恢复、粮食干部职工户户有房安居。

二、工作目标

以恢复重建工作为契机、招商引资200万元，建食用油脂加工企业一个。

争取项目资金350万元，建青川县粮油批发市场、粮油配送中心。

已落实的竹园省级粮食储备库及乔庄、木鱼、沙州、青溪、乐安、凉水粮食收购、储存、应急供应网点建设，务于2月全面开工，9月全面竣工。

采取各种措施，落实干部职工安居房问题，基本达到6月底全面入住。

规范县级粮食储备、作好县城粮食宏观调控，确保灾区粮食安全。

履行粮食行政执法工作职责，加强

粮食市场监管。

做好灾民冬令、春荒、复荒粮食供应工作。

市场粮、油料收购2500吨，其中：油菜籽收购500吨；粮油销售4000吨，其中：食用油脂油料销售500吨。

国有粮食企业保持盈利不亏损。

加强党风、政风、行风建设，确保灾后恢复重建工作无违纪违规事件。

加强信访、维稳工作组织机构建设，努力做到保一方稳定。

完成市粮食局、县委、县政府交办的各项中心工作。

三、完成工作目标任务的办法措施

高度重视，抓住机遇作好恢复重建工作。

“”地震严重损毁了我县粮食基础设置，但也给我县粮食经济发展带来了千载难逢的机遇，一定要认真研究，仔细阅读，把握政策的刚度和弹性、精髓及内容实质，一方面加快底前已争取到位的项目资金2885万元的开工建设速度。其中：

中央恢复重建资金1385万元，恢复重建沙州、木鱼、乔庄、青溪、乐安、凉水粮油购销、储备、应急供应网点和青川军粮供应站、粮油质量检测站；浙江援建资金1500万元，建竹园15000吨省级粮食储备库。另一方面还要进一步加大项目资金争取力度，力争立项建青川县应急粮油加工厂和青川县粮油批发市场。

健全组织机构，明确工作目标。粮食基础设施恢复重建工作，面临“任务重、难度大、时间紧、要求高”的极大挑战，这是一项硬任务，无论如何都必须保证完成。为了保证完成，粮食局机关和兴和粮油公司一定要建立完善的项目建设实施专项组织机构，加强项目建设实施领导、监督和管理，尤其要把已落实到位的项目建设工作放在工作的首位，所有落实到位的项目必须在1月10日前全面完成分项目、分地块的征地、地勘、环评、设计、平场和水、电、路及招投标等项目开工建设的前期准备工

作，1月25日前所有项目必须全部开工，9月底前全面完成恢复重建工作目标任务。

明确工作职责，细化工作目标。按时、按质、按量完成粮食基础设施重建工作目标任务，事关青川粮食经济工作发展，建立健全项目工程体系，明确职能职责，确保工程质量、安全、进度等至关重要，因此项目业主单位：一是工程质量、进度、安全管理。在各项目施工现场安排落实专人，住扎在施工工地，强化工程质量、进度、安全的管理与监督，作好工程质量、进质、安全的现场记录，实行倒排工期，确保按时、按质、按量、安全地完成；二是安排落实专人负责工程进度、信息资料等的收集、整理、汇总和按时上报；三是协助落实。安排落实专人负责项目工程建设顺利实施；四是项目争取。落实安排人员，作好各方面衔接协调、汇报工作，继续努力争取粮食基础设施恢复重建项目，尤其是力争把青川应急粮食加工纳

入青川县人民政府灾后恢复重建的项目立项建设总盘子，建日产大米30吨的小型应急加工厂；五是归类、存档。安排专人落实作好各项项目建设资料搜集、整理、归类、存档工作。

加强廉政建设，做到规范操作。建立健全党风廉政建设责任制，完善党风廉政建设和反腐败工作制度，发挥内部纪检监察工作的职能职责作用，严格监督管理，主动接受上级和外部相关部门的监督检查，树立灾后恢复重建资金是高压线的意识，加强资金的使用管理，严格按照《招投标法》进行工程的招投标工作，加强项目建设管理，把每一项工程都建成经得起历史检验的优质工程、精品工程。

履行粮食行政执法工作职责，依法加强粮食市场监管。

1、依法加强粮食市场监管。认真落实粮食行政执法责任制目标，科学设定目标，完善考核办法，各职能股室要切实转换工作职能，突出工作重点，集

中力量加强粮食流通综合管理，切实履行职责；加强国家粮食收购政策落实情况专项检查。加强最低收购价粮食收购的监督检查，检查最低价收购粮食是否质价相符、账实相符和储存是否安全，督促收储库点严格执行国家粮食收购政策，严防扰乱市场、克扣农民利益等违规行为；开展大、小春粮食收购专项检查。在大、小春粮食集中收购期间，加强对粮食收购市场的监督，检查收购者是否存在压级压价、克扣斤两、不及时足额支付粮款、“打白条”、代扣代缴各种税费等坑农害农行为，检查收购场所是否公示收购粮食的品种、质量标准和收购价格，严厉打击无照违法收购行为；建立健全国有及个体粮食经营业主购销经营台帐，做好社会粮食统计调查，完善粮油经营者最低粮食库存制度，并严格监管落实。

2、作好政策性粮食供应的监督管理。加强退耕还林、水库移民、救灾等政策性粮食供应的监督管理与检查，做

到供应及时，质量合格，对检查中发现的违法违规问题，按有关规定严肃处理，确保国家各项粮食政策贯彻落实到位。

3、加强粮油食品安全工作，确保人民群众饮食安全。按照《粮食流通管理条例》的要求，进一步规范粮油购销市场，严格执行市场准入标准，坚决取缔粮油非法经营；加强食品安全监管。对粮油调运、储存、加工、流通等环节管理，确保军供、救灾粮油、进入市场粮油食品安全，有针对性的开展粮油食品安全大检查；认真开展粮食原粮卫生质量调查和品质测报工作，为政府决策和企业签定收购订单提供有价值的依据；加大对粮油食品添加剂使用的监督力度。依法严厉查处粮油食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的单位和相关人员；切实做好粮油食品宣传工作。进一步推动“放心粮油产品”进社区、进农村、进批发市场、超市，让广大消费者购买放心粮油，真正把粮油食品安全落到实处。

以党建工作为抓手，作好各项综合工作的平衡发展。

以深入学习实践科学发展观活动统揽全局，建立完善科级党委中心组学习体系，切实开展人均集中学习不低于100学时、调研文章不低于1000字、学习读书笔记不低于10000字活动；建立完善防腐、治腐、反腐体系，确保不发生违纪、违规案件；加强机关和国有粮食企业管理，抓效能建设和干部职工作风建设，提高办事质量、效率，确保国资不流失、企业不亏损；抓普法依法治理和信访工作，确保系统稳定和综合治理达标；高度重视安全生产工作，确保灾后重建、粮油购、销、调、加、存及防火、防盗、车辆管理等方面工作安全无事故；抓好计划生育、精神文明、爱国卫生工作，确保合格达标。总之：，是震后恢复重建的关键年，是任务重、压力大、时间紧、要求高的极大挑战年，是我县粮食经济工作夯实基础，加快发展的机遇年。全县广大粮食

干部一定要精诚团结，真抓实干，求真务实，克服各种困难、压力和矛盾，加快进度、提前完成上级组织赋予我们的各项工作目标任务，尤其是灾后恢复重建，这是一项政治任务，也是历史使命，要统一思想，统一行动，通过努力，达到或超越震前水平。

第四篇：粮食局粮食工作总结

粮食局粮食工作总结

今年我县粮食部门在县委县政府正确领导和上级主管部门的具体指导下，坚持以科学发展观为指导，贯彻落实党的十八大精神，按照全国粮食流通工作要“守住管好‘天下粮仓’，做好‘广积粮、积好粮、好积粮’三篇文章”的总要求，围绕“守底线、保安全、惠民生、促发展”的工作总目标和“抓收购、保供给、稳粮价”的中心任务，贯彻执行好粮食工作方针和政策措施，积极搞好粮食各项工作，全面切实完成了粮食工作考评、粮食安全责任届中考核等各项工作任务，确保了我县粮食安全。具体总结如下

按照粮食流通工作、政府要点工作的部署和本局今年的工作计划任务与要求，我局着力完成了如下工作任务，取得较好的工作成效。

（一）搞好粮油储备工作，确保了储备粮油的安全。

根据市粮食局、农业局和财政局联发《关于下达XX市粮食安全责任考核今年粮食播种面积等4项指标的通知》（韶粮【2013】94号），把粮食工作考评原四项指标并入粮食安全责任考核指标任务下达各县，其中下达我县今年县级粮食储备规模原粮****吨，食用植物油储备规模**吨。面对新形势和新任务，为继续全面切实完成粮食储备规模考核任务，落实储备粮油规范化制度化管理，确保储备粮油安全，承储企业严格按照《XX县县级储备粮管理暂行办法》、《XX县食用植物油储备工作方案》、《XX县县级储备食用植物油管理实施细则》等政府规范性文件要求，落实了安全储粮措施，开展储备粮油安全储存工作，搞好储备粮油的管理。局机关按照上级的要求，组织开展了粮食库存检查、储备油库存专项检查和安全普查等各项监督检查工作，确保了储备粮油数量真实、质量安全、品质宜存，以及实物账、统计账、会计账“三账”相符。继续搞好仓储设施设备改造升级，优化了县城中心库仓房的防热、防潮性能；按照今年的轮换计划安排完成了相关轮换任务。做好“危仓老库”维修改造规划，上报遥田库区老库改造项目，仓容****吨，预算改造资金**万元，争取早日获批。

(二)贯彻执行国家粮食收购价格政策，积极搞好粮食收购工作。年初，我局与发改、财政等相关部门联合向全县转发《关于提高今年稻谷最低收购价格》的通知，贯彻国家今年粮食最低收购价格政策，切实保护粮农的利益，调动种粮的积极性，促进粮食生产发展。粮食企业积极开展新粮收购入库工作，搞好便民服务，全年收购粮食近****吨，完成了粮食收购任务，满足了政府储备用粮所需。

（三）加强粮油市场调控，推进粮油市场监测预警机制建设，做好粮油市场保供稳价工作，确保了市场供应和价格稳定。

建立完善了粮食市场预测预警机制。为了及时掌握粮食市场行情，选择了县粮油储备有限公司、新龙米店、康皇米铺等4家较大规模的粮食经营单位为我县粮食信息监测网点，定期收集、上报粮食收购、批发、零售价格、库存量等经营信息，为政府做好粮食调控提供准确的决策依据；认真开展了社会粮油供需平衡的调查工作，全面掌握了我县粮油供给、需求、库存情况；通过互联网和粮食市场报等媒体渠道掌握辖区外粮食行情，对收集到信息进行整理和综合分析，对粮食供需、价格发展趋势有了较准确的预测，为做好粮食预测预警工作奠定了基础。

积极做好粮油保供稳价工作。按照上级做好粮油保供稳价工作的要求，我局牵头组织协调做好全县粮油保供稳价工作，县直相关部门按分工职责，履行各自的监管责任。一年来，加强了粮油市场价格监测，及时准确掌握市场动向，加强了粮食流通的各环节的监管力度，抓紧做好《XX县粮食应急预案》修订的前期调研工作，完善了粮油应急预案的配套措施，加强了粮油购销工作的指导力度，确保了后续粮源供应。粮食局与上述较大规模的加工、批发粮油企业签订了《粮食应急供应协议书》，明确各自的工作责任。同时，我局还加强与各部门的协作，做好灾民、低收入群体、工厂工人、学校师生等人员的粮油供应工作，确保了粮油供应和价格的稳定。

（四）建立了粮食安全保障应急机制，完善了粮油市场价格监测体系，增强政府处置突发事件能力。为了应对粮食市场出现异常，保证在发生自然灾害或突发事件情况下的粮食供给，我县健全了粮食应急预案制度。制订了《XX县粮食应急预案》、《XX县关于进一步做好粮油市场供应和价格稳定工作方案》，汇编了《XX县粮食安全应急操作手册》，明确了各相关职能部门的职责，并按照“有设施、有协议、有牌子”的要求，建立了粮食应急加工、运输、供应的保障网络，落实了日加工能力60吨（原粮）大米应急加工厂1家，应急保障供应网点4家，应急运输车辆4辆，运输能力35吨，上列的应急配置能满足我县粮食应急保障供应的要求。粮食、物价部门积极开展了粮油价格监测工作，合理设置粮油价格监测点和监测品种，执行了粮油市场价格监测直报制度，通过粮油市场价格信息系统，定期将我县粮油市场价格信息传送到上一级业务主管部门，为做好粮食安全预测预警工作奠定基础。

（五）认真组织开展粮食流通监督检查工作。

做好粮食库存检查工作。今年3、4月份，我局根据市局转发省发展和改革委等四部门《关于开展今年全省粮食库存检查工作的通知》（韶粮2013]24号）精神，成立了检查工作小组，认真开展了粮食库存检查工作。按照《粮食库存实物检查办法》、《粮食库存检查办法》和《粮食质量、原粮卫生和储粮安全检查办法》具体操作和要求，对全县国有粮食企业的粮食数量、质量、储粮安全和账务管理进行了一次细致的检查工作，并且通过了上级部门的抽查。库存检查结果表明，我县国有粮食企业粮食库存数量真实、质量完好、储存安全、账账相符、管理规范。

开展了储备油库存专项检查工作，10月份，按照市局《转发省粮食局开展全省储备油库存专项检查工作的通知》（韶粮（2013）90号）要求，开展了我县储备油库存专项检查，及时上报了检查资料，检查结果表明，我县重视食用植物油的管理工作，国有粮食企业能严格执行相关制度，开展了县级储备油购、销、存各项工作，储备油管理效果达到储存安全、质量良好、数量真实管理规范的要求。检查结果通过了上级的验收。

开展了粮食质量监管工作。按照粮食质量监管有关规定，重点加强了粮食储存环节和政策性用粮购销活动中的粮食质量的监督检查。一是督促粮食收购企业在收购环节严格执行国家粮食质量标准，按质论价，做好入库粮食质量检测，把好入库粮食质量关，按照“五分开”要求堆放粮食；二是督促国有粮食企业做好粮食出库质量检验，确保出库粮食质量符合国家标准，杜绝不符合质量要求的粮食流入口粮市场，执行粮食运输技术规范，防止使用被污染的运输工具包装物装运而污染粮食；三是加强储存环节粮食质量监管，督促国有粮食企业按照《粮油储藏技术规范》，确保储粮设施设备符合安全储粮的要求，采取各种科学保粮措施，有效保持储存粮食质量。经检验，现所有库存粮食质量、品质合格率达100%，宜存率达100%；四是加强军粮质量管理，落实执行军粮质量检验“一批一检一报告”制度，确保军粮质量符合有关标准。开展全社会粮食流通监督检查工作。一是开展了粮食收购市场监督检查，夏粮收购期间，组织人员对全县主要粮食收购点进行监督检查。从检查的情况看，我县粮食收购能严格执行国家粮食收购政策，执行了粮食收购公示制度，没有出现损害售粮户利益的行为。二是加强了对粮食经营者粮食库存量，收购、储存环节质量管理，原粮卫生，仓储设施设备管理和经营者有关资料凭证管理等方面的检查，维护了我县粮食市场秩序。三是加强粮油市场监督检查工作。年初我局组织开展对全县粮油批发部、大型粮食加工厂的专项监督检查活动，春节等重大节日期间，组织人员加强对粮油市场的监督检查，维护了粮油市场供应和价格的稳定。

加强了粮食行业安全生产监督检查。一直以来，我局重视安全生产工作，把安全生产工作作为第一要务来抓，强化安全生产责任，积极开展安全生产宣传和监督检查工作。今年，我局根据市粮食局《关于开展粮食行业安全生产大检查“百日行动”专项行动的通知》的要求，制订了工作方案，并按照《XX县深入开展消防安全大排查大整治活动工作方案》的要求，在辖区内开展了粮食行业生产领域查隐患、除隐患、防事故专项行动，着重检查国有粮食企业安全生产责任建设情况，各项安全生产制度建立和执行情况。通过检查，我县国有粮食企业能按照相关安全生产的法律法规，落实了安全生产责任制，明确了相关职责，并建立和执行安全储粮管理制度，安全保卫制度，药品管理制度，危险作业管理制度“三防”制度、等各类生产安全管理制度，并做好粮食输送设备，粮食仓房设施，除杂设备、消防设备、粮情检测设备、安全监控设备、环流熏蒸设备、机械通风设备、防雷设备的日常管理和维护工作，由于各项安全生产制度能落实执行，我县国有粮食企业有效防范和遏止生产事故的发生，确保了储粮安全和各项生产作业操作安全。

（五）做好军粮供应工作。

我县军粮管理供应部门秉承“以兵为本”、“服务优先”的宗旨，在上级业务主管部门的正确指导下，严格按照军粮供应管理的规定及《XX市争当军粮供应管理工作排头兵考评办法》的要求，树立了军供无小事的责任意识，积极开展了军粮供应管理工作。健全和完善了规章制度，强化了责任意识，加强了质量管理，确保军粮专供配送工作有条不紊地开展，加强了财务管理，确保了资金的专款专用，树立了服务意识，提升了服务水平。全年军供工作顺利开展，无发生任何问题。春节和建军节期间，继续组织开展慰问驻军活动，进一步密切了军地关系。争当“排头兵”考评工作通过了市粮食局、市军粮供应中心等上级部门的相关考核验收。

（六）积极搞好新一轮扶贫开发“双到”工作。

按县委政府的重新规划，我局改为挂钩遥田镇大埔村协助开展扶贫开发工作，为推动工作，局领导亲自挂帅，带领工作人员到村开展调研和组织规划工作，并派出驻村干部进村入户，落实扶贫开发工作措施，力所能及为村提供人力和经费的支持。一是按照“一村一策、一户一法”的办法，大力帮助该村贫困户发展经济，增加收入，早日实现脱贫奔康目标；二是积极帮助该村搞好美丽乡村建设，完善基础设施，发展集体经济，推进各项事业全面发展。

（七）搞好队伍建设，全面推进各项工作。

一年来，积极开展机关作风建设年和纪律学习教育月活动，坚决贯彻落实中央“八项”规定，开展了纠正“四风”教育，增强了工作人员思想作风和组织纪律观念，改进了机关作风，推进了各项工作。搞好组织建设，完成局支部委员会换届选举工作。搞好党风廉政建设工作，落实工作责任制和任务分工，做好廉政风险点排查、“三公”经费管理、公车管理和公共资产管理。搞好党务政务公开工作。完成地方性政府性债务清查、《新丰年鉴》资料和《地方志》资料年报编报等各项工作任务。搞好信访维稳工作，确保了有序的工作局面和社会的稳定。积极参加抗洪救灾工作，出色完成了上级分配的工作任务。加强干部职工岗位培训工作，组织仓储人员学习了现代储粮和仓储操作技术规范等理论知识，提高仓储工作全员业务水平，分期分批安排了部分仓储人员参加上级业务培训，提升了他们的业务知识水平。一年来，县委政府和上级部门分配的各项工作任务全面完成。

在肯定成绩的同时，我们亦清醒地看到，当前我县粮食工作存在一些亟待解决的问题和困难。如粮食安全保障基础仍不够牢固，粮食流通监督检查体系不够完善，国有粮食企业经济底子薄弱，发展后劲不强等仍有待今后加以统筹解决。

第五篇：粮食局粮食调控工作总结

粮食局粮食调控工作总结

2014年是贯彻落实中央确立的国家粮食安全新战略的第一年。一年来，在州局党组的统一领导下，在分管领导及各科室、直属企业组织帮助下，调控工作紧紧围绕全省粮食工作会议确定的“三主”工作定位、“三版”努力的方向，坚持稳中求进、改革创新。突出抓好粮食收购、市场销售、储备管理、应急建设、统计监测等重点工作，服务农民增收，保证市场供应，保障粮食安全，较好的完成了各项工作任务。

一、2014年主要工作

1、强化意识，推进地方粮油储备工作。地方粮油储备是用于调节本区域粮食供求总量、稳定粮食市场以及应对重大自然灾害或者其他突发事件的粮食和食用油，是夯实粮食安全的物质基础。一是抓协调与督查，促进储备落实。4月份，结合粮食库存检查和群教活动基层调研，开展了地方粮食储备专题调查。一年来，在分管领导的带领下，多次到财政、农发行协商储粮费用及银行贷款。截止2014年底，全州地方粮食储备库存xxx吨，其中：州本级xxx吨、吉首xxx吨、花垣xxx吨、泸溪xxx吨、凤凰xxx吨、永顺xxx吨、龙山xxx吨、保靖xxx吨、古丈xxx吨。州级食用植物油储备xxxx吨。二是经局领导多方争取，11月份启动了xxx吨州级成品粮储备，完成了省对州绩效考核目标任务。三是抓调研与指导，推进储备轮换。受国家最低收购价政策、东南亚进口低价大米和湖南“镉米”炒作事件影响，今年储备轮换再次严重受阻，销售不畅，库存积压，购销价差巨大。州局开展了多次调研，帮助县市、承储企业研究分析市场。2014年，全州地方储备粮轮换计划xxx吨，其中：省级储备粮xx吨(湘谷公司xx吨、龙山国库xx吨)、州级储备粮xx吨、县市储备粮xx吨(凤凰xx吨、保靖xx吨、古丈xx吨)，州级食用油储备轮换计划xx吨。截止12月底，共计完成粮食轮换xxx吨，其中：省级储备粮xx吨(其中湘谷公司2013年延期轮换计划xx吨)、县市储备粮xx吨。完成州级食用油轮换x吨。州级储备粮轮换计划xx吨，因市场价差亏损原因请示州政府同意延期到2015年轮换。四是帮助县市、承储企业充分挖掘内部潜力，争取政府支持。湘谷公司争取到2013年州级储备轮换差价补贴x万元;XX县县级储备粮轮换得到县财政价差亏损补贴x万元;XX县县级储备粮轮换县财政“兜底”价差亏损105万元。五是抓省储粮的监管与督促。全州现有省级储备粮xxx吨，其中：湘谷公司xxx吨、龙山国库xxx吨、古丈xxx吨。11月按照“有仓必到、有粮必查、查必彻底”的原则，根据省局下发的《关于开展2014年省级储备粮油轮换验收确认工作及“四无粮仓”检查工作的通知》的精神和要求，深入省储粮代储企业就省储粮轮换情况、“四无粮仓”检查评定及仓储规范化管理考评在企业自查的基础上进行了核查。

2、加强仓储规范化管理。

仓储管理是粮食收储、保证粮食质量的基础工作。一是做好仓储管理与检查，确保粮食质量安全。全年不定期深入县市及储粮企业开展仓储管理与质量检查。4—5月份，与法规科、州粮食质量监测中心组织开展了全州粮食库存检查。检查了全州8个县市、10个国有储粮企业、x个储粮库点、xxx吨库存原粮，抽取样品8个，结果表明库存稻谷质量整体稳中有升。二是协助相关科室做好“危仓老库”维修与改造，逐步改善仓储条件。全州“危仓老库”维修改造项目9个，截止12月底，完成投资xx万元，其中：一般维修仓容x万吨、大修(改扩建)仓容x万吨、功能提升仓容x万吨。湘谷公司完成投资x万元，完成油罐搬迁及扩建x吨、质检综合楼建设xx万吨仓库新建等。保靖、古丈、永顺新建现代化粮仓竣工验收。三是认真贯彻落实《粮油仓储管理办法》，依法管理仓储业务，提升仓储管理水平。按照省局及《湘西州粮油仓储企业规范化管理评价暂行办法》要求，继续开展粮油仓储单位规范化管理评价，经考核评定：湘谷公司、龙山新城国库、XX县粮油购销有限责任公司评定为规范化管理“优秀”企业;吉首国库、XX县兴盛粮油有限公司评定为规范化管理“良好”企业;其他4个县企业评定为规范化管理“达标”企业。同时，组织开展储粮示范库、示范仓建设，州局将湘谷公司湘谷园作为全州储粮示范库。开展全州粮油企业仓储设施利用情况专项调查工作。开展全州粮油仓储单位备案统计，全州粮油仓储单位备案登记xx家，其中国有10家，非国有17家。组织开展省、州、县市储备轮换计划调查统计及检查验收。四是组织开展省、州、县市储备轮换计划调查统计及检查验收。

3、抓好粮食购销，促进粮食经济发展。牢牢把握粮食购销这一调控主线，切实执行好国家粮食购销政策，做到应收尽收，保护农民利益，夯实粮安基础。一是认真贯彻落实最低收购价政策，确立了11家“托市”收购粮点。截止12月底，全州收购粮食44643吨，其中：国有企业21648吨。托市收购早稻xx吨、中晚稻xx吨。二是着力协助省粮食集团销售处置我州2013年收购划转的“托市粮”。我州2013年收购划转的“托市粮”xx吨，其中：湘谷公司xx吨、龙山国库xx吨。通过省储粮轮换回购xx吨，还有xx吨待销售。

4、强化粮食应急管理，推进应急体系建设。粮食应急是粮食供应、实现保供稳价的保证。一是加强应急宣传。5月份，开展了为期一周的粮食安全及应急知识宣传。10月份，结合“粮食日”开展了粮食节约与消费知识宣传。二是健全应急体系。进一步明确12家具有一定规模的粮食企业作为“湘西州保供稳价重点企业”。全州197个乡镇(街道、社区)，已建立应急供应企业xx个、应急加工企业x个、应急配送中心x个、应急储运企业x个。三是完善应急预案。6月份向州人民政府提交了《湘西自治州粮食风险应急预案》修订稿。

5、提供信息服务，加强粮食统计工作。一是准确、及时地编制、汇总各项粮油统计报表和资料，搞好粮油统计分析。一年一度的社会粮食及食用植物油供需平衡调查、油菜籽及中晚稻生产成本及利润调查、全州中晚稻生产形势及收购情况调查等等都如期完成。二是加强粮油市场监测预警，准确掌握粮油供求形势。按照州、县政府及有关部门的要求，及时收集、整理、分析、报送了相关信息。向上级部门提供粮油价格及市场供应分析资料6份。督促企业如实、准确、及时上报统计数据。完成2013全州粮食统计资料汇审汇编。三是搞好学习培训。组织参加了省局粮食统计、粮食储备等培训工作。

6、其他工作。以高度自觉的态度积极参加党的群众路线教育实践活动。参加省、州、县三级绩效考核工作，提出绩效考核相关工作指标及建议。完成局领导交办的各项工作事项。

总结一年来的工作，有以下三项需要进一步完善：

1、地方储备需要进一步研究。一是因地方财政紧张及对储备粮重视程度的不同，部分县市储粮费用难以全额到位。从2012年开始，省对地方粮食储备费用从粮食风险基金中按储备计划单独核定、专款专用，但部分县市没有将专项补贴全额用于粮食储备，致使储备任务难以完成。二是仓储设施难保障。全州各县市仓储年代久、规格低、容量小、分布散，均在一定程度上存在严重老化问题，还有少数县市新仓没有建设好，从硬件上不足以完成收储任务。三是粮食轮换亏损加大。近年来，受国家最低收购价政策、东南亚低价进口大米以及湖南“镉米”事件的后续影响，轮换销售严重受阻，轮换价差巨大，轮换亏损增加,企业背不起、财政担不起，导致地方储备工作难以开展。2014年，我州省储粮轮换尽管回购了2013年划转的“托市粮”，但承储企业仍然发生较大亏损，龙山国库轮换x吨亏损x万元，湘谷公司轮换x吨亏损x万元。今年县级储备有轮换计划的保靖、古丈、凤凰3个县，粮食轮换均出现了不同程度的亏损。州级储备粮轮换，因价差亏损问题延期到2015年。已经建立起来的地方储备体系面临巨大风险。

2、应急保障需要进一步提升。一是应急载体需要提升。目前属于国有粮食企业的应急加工、应急供应企业(网点)不多，应急保障能力受到限制，制约力不够，与政策要求的国有或国有控股企业成为粮食应急调控的主体存在一定差距。二是应急网点需要扩大。新的粮食应急体系要求每个乡镇(街道、社区)设立一个应急供应网点，由于体制机制及粮食企业改革后的现状，实施难度很大。三是应急投入需在落实。现行多数应急载体基础设施脆弱，难以履行应急职能，多数民营应急网点由于利益原因，不愿承担应急责任，需要研究应急投入。

3、粮食统计需要进一步拓展。《粮食流通管理条例》要求粮食行政管理部门履行全社会粮食流通统计职能。而针对粮食购、销、调、存、加五个环节，目前我们现行的统计覆盖面很小，难以真实反映粮食流通状况。如收购、销售，绝大多数统计的是国有及国有控股粮食企业经营量。同时，要加强粮食统计专业人员更新与培训。

二、2015年工作计划

1、完善地方储备。积极争取州人民政府出台《湘西自治州地方储备粮管理意见》，统一规范地方储备粮财政补贴机制，做到粮食风险基金专项专款专用，确保储粮费用及储粮设施设备，全面完成储备计划和实物入库。2015年全国要增加地方储备x亿斤，其中湖南省x亿斤,按省与市州、县x承储比例，地方储备任务数很低可能还要增加。

2、研究粮食轮换。研究粮食轮换政策，加强粮食市场分析，督促、指导县市(承储企业)把握时机、控制风险、推陈储新，努力完成省、州及县市储备轮换任务。2015年，我州3家省储粮代储企业都将面将轮换任务。

3、加强仓储管理。一是开展好“四无”工作(“四无粮仓”：无害虫、无变质、无鼠雀、无事故。“四无油罐”：无变质、无混杂、无渗漏、无事故)。二是加强粮食质量管理。按照《粮油仓储管理办法》、《湖南省地方储备粮管理办法》等有关规定，加强收购入库质量把关，开展日常粮食储存安全检查，强化科学储粮保管。凡粮食质量发生较大问题，比照安全生产事故，在绩效考核对该县市实行“一票否决”。确保数量真实、质量良好、储存安全。三是做好“危仓老库”维修改造后续工作，改善储粮条件。四是继续做好仓储规范化管理。拟对州内粮油储存企业统一实施粮油账簿及牌卡规范管理，提高全州粮油仓储管理水平。

4、落实购销政策。一是严格执行粮食收购政策。加强收购工作组织和指导，充分发挥国有粮食企业主渠道作用，积极引导多元市场主体入市收购，切实保护种粮农民利益。2015年全社会粮食收购30000吨以上。二是严格执行政策性粮食销售出库政策。

5、完善应急体系。一是修订《州本级粮食应急预案》。二是加强应急宣传，落实应急措施，进一步完善应急加工、应急供应企业(网点)，充分发挥国有粮食应急主渠道作用。三是规范管理，对确立的应急加工、应急供应企业(网点)由政府或政府授权粮食局统一授牌，实行挂牌管理，并向社会公布，按受社会监督。

6、夯实基础工作。一是加强市场监测，健全粮油价格测报、市场供求监测、市场预警体系和制度，做好市场走势分析。二是做好粮食调查与统计。切实做好各项统计调查，严格执行《湖南省粮食流通统计制度》，扩大粮食统计覆盖面，确保统计数据真实、准确、全面、及时。三是加强统计队伍建设，提高业务素质和工作能力。