在全区纠风工作暨《纠风面对面》电视栏目新闻发布会上的讲话

第一篇：在全区纠风工作暨《纠风面对面》电视栏目新闻发布会上的讲话

同志们：

这次纠风工作会议是一次很重要的会议，主要任务是贯彻国务院第三次廉政工作会议和省、市纪委五次全会及党风廉政建设干部大会精神，总结交流2004年工作，对2005年的纠风工作进行安排部署。下面，我讲三点意见。

一、2004年纠风工作的基本情况

过去的一年，我县各乡镇、各单位以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“为民、务实、清廉”的要求，认真落实反腐倡廉各项任务，紧紧围绕解决损害群众利益的突出问题，加大专项治理力度；围绕民主评议行风工作，切实解决政风行风方面影响改革和发展的突出问题；围绕全面推进依法行政，严格规范行政行为，全区纠风和行评工作取得了显著成效，为维护改革、发展、稳定的大局提供了有力保证。一年来的纠风和行评工作，受到了社会各界的广泛关注，县委、县政府对这项工作所起的作用也是满意的。在全省行风评议工作电视电话会上，省政府授予我县全省行风评议先进县的荣誉称号，2005年在全市纠风暨政风行风评议工作会上，市政府授予我县全市行风评议优秀县、授予纠风办全市纠风工作先进单位的荣誉称号。

同志们，在我们取得荣誉的同时，也应清醒地认识到，2004年的纠风、行评工作虽然取得明显成效，但与县委、县政府的要求和人民群众的期望还有较大的差距。一是损害群众利益的问题在一些领域和地方不同程度地存在，有的问题还很严重。如：群众上学难、看病贵、负担重等问题还没有从根本上得到解决；乱收费、乱罚款和各种摊派在有的地方还仍然存在；一些基层站所工作人员办事不公、吃拿卡要、刁难群众、工作方法简单粗暴等问题仍比较突出。二是部门和行业的风气虽然得到了好转，但还不巩固，有些问题一旦放松就可能出现反弹。在评议工作中，有的单位片面追求名次，注重表面工作，影响了行风评议的实际效果。对此，我们要引起高度重视，采取有效措施加以解决。

二、2005年纠风和民主评议政风行风工作的主要任务

2005年全区纠风和民主评议政风行风工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入开展共产党员先进性教育活动和构建和谐社会为动力，认真贯彻落实国务院第三次廉政工作会议和省、市纪委五次全会及党风廉政建设干部大会精神，以“优化行业队伍、优化服务功能、优化发展环境、提高人的素质和部门行业的服务水平，认真解决发生在老百姓身边的不正之风问题”为工作重点，努力在专项治理和政风行风建设上取得新的明显成效，为全面建设小康社会提供保证。

（一）深入开展纠风专项治理，切实解决严重损害群众利益的不正之风问题。

主要是突出四项重点、深化三务公开。

突出四项重点是：

1、深入治理教育乱收费。教育部门要做好牵头工作，县纠风办要发挥好组织协调作用。要继续把治理教育乱收费作为今年纠风工作的重中之重，加强对义务教育阶段“一费制”的监督检查，稳步推进“一费制”工作；要加强对中小学特别是对县一中、二中收费情况的监督和管理，完善收费公示、巡查、审批和责任追究制度；要严格执行公办高中招收择校生“三限”政策，有效遏制各种乱收费问题；要充分发挥监督检查职能，加大工作力度，对屡禁不止的教育乱收费高发乡镇和学校实行重点监控，发现一起，查处一起，并追究相关领导的责任；要重点检查学校公用经的费拨付情况，坚决纠正和查处截留、平调、挪用、挤占教育经费和通过收费谋取不正当利益的问题。同时，积极探索建立用制度防治乱收费、用机制减少乱收费、靠政策解决乱收费的长效机制。

2、坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。大力加强医德医风建设。一是要全面开展医德医风教育。大力倡导“病人利益至上，患者需求第一”的服务理念，树立和表彰一批医德高尚、服务优良、医术精湛，坚决抵制不收“红包”、不收药品回扣、不“开单提成”和不乱收费等不正之风的先进集体和先进个人，用事实说话，用典型引导，进一步增强医务人员的廉洁行医意识。二是明确行业纪律。进一步认真落实《医务人员医德规范》，严格执行“医务人员行为规范十不准”的规定，严肃查处医药购销中给予、收受回扣和医疗服务中“开单提成”、收受红包等问题。三是严格规范医疗服务行为。要建立对医院的评估制度和信息发布制度，定期向社会公布和公示医院的服务质量、价格及医疗投诉热点等内容；实行医疗服务公示承诺制度，向社会公开承诺服务项目和标准，做到有诺必践、违诺必纠。四是建设医德医风长效机制。建立完善医德医风考核、投诉举报、激励和惩戒等管理制度，认真推行收费公示制，“一日清单制”和“病人选医生”等制度，完善监管办法和政策。加大案件查处力度，强化责任追究，深化源头治理工作。

要继续全面实行药品集中招标采购制度。加强对药品集中招标采购履行合同和价格执行情况的监管和规范。坚决纠正和查处规避招标、暗箱操作、不履行合同，不按规定向患者让利，以回扣、提成等不正当手段促销和向投标企业乱收费等违纪违法行为。要进一步加大药品市场的监管力度，严厉打击制售假劣药品行为，净化药品市场；整顿规范医药价格秩序，解决药品价格虚高、群众看病贵等问题。

3、继续做好减轻农民负担工作。要进一步强化监督检查工作，落实好中央、省政府关于免征农业税、直接补贴等改革政策，防止出现新的增加农民负担问题。规范“一事一议”筹资筹劳行为，不准在国家和省、市规定之外进行任何形式的摊派和收费。绝不允许将收费对象由农民向农村中小学转移，将收费向罚款转移。深入治理农民反映强烈的教育、用水用电、建房、计划生育、等乱收费及各种搭车收费行为，防止农民负担反弹。要严格执行农村订阅报刊费用“限额制”，全面实行涉农收费许可证制度和涉农税收、价格、收费公示制度。要加大督查力度，严格执行涉农负担案（事）件责任追究制度，严肃查处涉农案件，不断完善减轻农民负担的工作机制。

4、巩固治理公路“三乱”成果。要进一步清理整顿向机动车辆乱收费和清理整顿道路收费站（点），加大治理车辆超载超限力度，严防公路“三乱”出现反弹；要规范执收执罚人员的执法行为，各涉路单位要加强职业道德教育，定期进行教育培训整顿。要进一步明确涉路单位的职责权限，开展部门联合执法，探索涉路单位内部综合执法的模式。继续开展创建五星级文明站卡活动和基层文明窗口创建活动，实行动态监督管理，落实“摘牌”制度。加强源头治理，将治理公路“三乱”工作纳入目标责任制考核内容，从体制和机制入手，建立和完善责任追究制度。

同时，要坚决纠正和查处党政机关及其下属单位乱办班、乱发证、乱收费的违纪违法问题，对顶风违纪者将予以严肃查处。

深化“三务公开”工作：

一是扎实推进村务公开。要进一步建立健全村务公开的各项制度，规范村务公开的内容、形式、时间和程序，建立健全村民会议、村民代表会议议事规则，加强对村集体财务的管理、审计和监督，完善民主评议村干部工作制度；要重点推进农村土地征用补偿及分配、农村机动地和“四荒地”发包、村集体债权债务、宅基地审批、计划生育、减免农业税政策、村内“一事一议”筹资筹劳及各种救灾补贴等情况的公开；要认真解决群众最关心的问题，凡是与农民切身利益密切相关的事项，都要实行民主决策，不能由个人或少数人决定；各乡镇和有关单位要切实加强对村务公开的领导，强化领导责任，加强部门配合，建立健全推进村务公开的长效机制和责任落实机制；要创新公开方式，大力推广高标准示范公开村的经验；要加强监督检查，重点检查领导是否重视、制度是否健全、责任是否明确、工作是否规范、群众是否满意等情况；对村务公开工作开展不力、工作不认真或有弄虚作假、侵犯农民利益等行为的要批评教育，直至追究有关人员的责任。

二是深入推进政务公开。政务公开要以公正便民、依法行政和勤政廉政为基本要求，突出工作重点，规范公开内容，完善公开形式，严格公开程序，健全工作机制，加强监督检查；政务公开的内容要真实可靠，办事的结果要公平公正，公开的形式要灵活多样；要普遍推广政务公开栏、“明白卡”等形式，运用广播、电视、报刊、网络等媒体进行政务公开；要大力推行“窗口”公开，规范管理政务办事大厅，实行“一站式”服务；要积极运用现代科技手段，大力推进电子政务建设，建立和完善政府公共信息平台；要明确责任，加强指导，尽快建立一套科学规范的监督保障机制，严格实行责任制，把推行政务公开作为落实廉政建设责任制的重要内容，作为考核和奖惩干部的重要依据，对不认真落实公开的单位和责任人，要严肃追究责任。

三是继续深化企务公开。全区国有和国有控股企业、集体企业要规范完善企务公开的各项内容，进一步完善企业职代会制度，保障职工的知情权、参与权、监督权，加强对企业领导干部的教育监督，推进企业反腐倡廉各项任务的落实。

（二）大力开展民主评议政风行风工作，进一步优化发展环境。

按照全省和全市党风廉政建设干部大会的安排部署，2005年的民主评议政风行风工作要进一步加大力度，加强领导，精心组织，与时俱进，注重创新，逐步建立起科学完善的评议工作机制，不断提高评议工作的质量。通过评议，使各乡镇、各单位和各行业树立强烈的服务意识、良好的敬业精神、满意的服务质量、较高的社会评价、规范的行政行为、创新的工作机制、扎实的工作作风，在全区上下营造争先发展的优良环境，为推进全面建设小康社会提供有力的保证。

民主评议政风行风的对象主要是各乡镇的驻镇各基层站所，重点是具有行政执法、经济管理、市场调节、公共服务职能，与人民群众关系密切的部门或行业。

民主评议政风行风的内容要紧紧围绕提高党的执政能力建设、保持共产党员先进性和党委政府的中心工作来开展，要与党风廉政建设工作相结合；与纠风工作重点任务相结合；与解决影响经济发展和社会稳定的突出问题相结合；要把群众反映强烈、久拖不决和影响、阻碍发展的突出问题作为重点，集中解决门难进、脸难看、话难听、事难办、效率低下、官僚主义、吃拿卡要、以权谋私、不作为和乱作为等影响干群关系、制约我县发展的问题；要把解决问题、推动发展作为一条主线，贯穿于评议工作的全过程，推动整体工作上台阶。

今年的政风行风评议工作要突出抓好五个方面的重点。一是加强思想道德教育。各乡镇各单位要以树立正确的权力观为重点，结合开展保持共产党员先进性教育活动，深入开展从政道德教育；公用事业单位要针对行业特点，深入开展职业道德教育。各乡镇各行业（部门）都要从实际出发，科学确立教育的主题，周密安排教育的内容，并贯穿于业务工作的始终。通过教育，使广大干部牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，广大干部职工进一步增强宗旨意识、责任意识、服务意识和奉献意识，切实解决思想和作风方面存在的突出问题；要把思想道德教育与法纪教育相结合，有针对性地选择一些典型案例，全面开展警示教育，做到警钟常鸣、关口前移，促使干部职工少犯或不犯错误，有效防止不正之风的发生。二是进一步加强制度建设。乡镇各单位和各行业都要结合实际，建立健全干部职工的职业道德规范，把政风行风建设寓于业务管理和各项政策措施之中；要针对不正之风发生和变化的实际情况，及时健全完善已有的制度，创立新的更加有效的制度，要结合各项改革，研究制定从源头上预防不正之风的政策规定，努力清除滋生不正之风的土壤和条件；要狠抓制度的贯彻执行，坚持经常性的监督检查，加大明察暗访力度，严肃查处和坚决纠正违规违纪行为；要大力推进依法行政，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，做到有(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法必追究。三是进一步创新评议的方法。今年的政风行风评议工作要由评议单位领导向评议职能科室和基层站所延伸，由评议部门行业向评议专项工作和热点问题延伸，由评议县直单位向评议驻镇基层站所延伸，不断创新方法，提高评议水平；要认真组织好民主对话和评议会，积极发挥评议代表和监督员的作用，征询意见和建议，发现问题及时整改；要注重发挥新闻媒体的舆论作用，把握正确导向，注重舆论监督的社会效果，要在《评议面对面》栏目的基础上创新办好《纠风面对面》栏目，及时解决群众反映强烈的热点问题和难题，加强舆论监督和宣传报道；要通过监督电话、新闻媒体、网站等多种形式和渠道，让群众全面了解各单位的政风行风建设情况，积极参与政风行风评议工作，搭建好参评单位与群众沟通的平台。四是完善部门和行业的监督制约机制。针对不正之风易于滋生的重点领域、重点部门和重点环节，加强乡镇、部门和行业的内部监督，完善权力运行机制。各部门和行业要在初步建立纠、评、建，标本兼治的行风建设机制的基础上，进一步抓完善、抓落实，加大责任追究力度，用制度约束行为，对政风行风工作实行目标管理和责任考核，与领导和单位的绩效考核与奖惩紧密结合。五是深入开展建设人民满意的机关和创建文明行业活动。各乡镇各部门要以“树建行业新风、优化发展环境”为主题，以解决人民群众反映强烈的热点问题为重点，继续搞好政风行风评议工作。各乡镇、各单位要按照建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的要求，以树立执政为民理念，增强廉洁从政意识，坚持求真务实作风，提高依法行政水平为目标，努力建设人民满意的政府和机关。要以为人民服务、树行业新风为目标，以改善服务态度、简化办事手续、公开办事程序、提高办事效率为主要内容，深入开展创建文明行业活动，为人民群众提供便捷、优质的服务；要以基层窗口单位为重点，大力开展作风整顿，切实解决执法不公、乱收费、乱罚款和各种摊派、吃拿卡要、刁难群众以及工作方法简单粗暴等损害群众利益的问题，深入开展创建文明窗口单位活动；要完善测评和考核机制，努力推进评议工作的规范化、制度化，使评议工作做到科学、公平、公正。

三、抓好工作落实的几点要求

今年的纠风和评议工作任务重、头绪多、范围广、要求高，各乡镇、各单位要进一步增强责任意识，突出工作重点，创新工作方法，努力完成各项工作任务。为此，我提四点要求：

1、提高认识，进一步增强工作的自觉性。各乡镇各单位必须站在提高党的执政能力、构建社会主义和谐社会和保持共产党员先进性的高度，充分认识纠风工作的重要性和必要性。把纠风工作摆上重要议事日程，认真落实党委统一领导、政府主抓、部门各负其责、纠风办组织协调和监督检查、群众广泛参与、新闻媒体积极配合的领导体制和工作机制，及时研究解决纠风工作中遇到的各种困难和问题；各乡镇各单位要在落实上下功夫；要加强纠风工作机构和队伍建设，以能力(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)建设为重点，提高依纪依法纠风的能力，建设一支高素质、高效率的纠风干部队伍；纠风办要进一步改进作风，深入实际、深入基层、深入群众，对纠风专项治理和行风建设中的难点和政策性问题加强调查研究，及时提出对策和建议，推动纠风工作深入开展。我们的工作人员要遵守职业道德、弘扬行业新风，要想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需，竭尽全力为群众多办事、办实事、办好事，做人民群众的贴心人，以实际行动赢得人民群众的信赖和拥护。

2、加强领导，进一步落实纠风工作责任制。要把纠风目标管理责任制纳入目标责任制考核内容，继续坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，对各纠风专项治理工作进行责任分解，明确工作职责、工作任务和完成时限，保证各项任务的落实。各部门、各行业都要把纠风工作纳入业务管理和各项政策措施之中，制定纠风工作的总体规划和具体实施办法，做到业务工作延伸到哪里，纠风工作就开展到哪里，并对纠风工作实行目标管理和责任考核。

3、拓展思路，进一步创新工作方法。各乡镇、各单位要建立健全教育、制度、监督并重的预防和纠正行业不正之风工作体系；继续坚持纠建并举、标本兼治的方针，把纠风专项治理与各项改革措施紧密结合，坚持制度创新，强化监督制约机制，建立用制度规范行政行为、按制度办事、靠制度管人的工作机制；要根据纠风工作特点，发动广大群众积极参与监督，建立群众有序参与、上下有机结合的纠风工作新机制。

4、突出重点，进一步加强监督检查。各乡镇和纠风办要突出工作重点，建立和实行重点监控制度和责任追究机制；要围绕工作中的重点和难点问题开展专项检查，对检查中发现的问题坚决予以纠正，针对问题举一反三，堵塞漏洞，防止同类问题再度发生；各部门各行业都要针对严重损害群众利益的突出问题，加强监督检查，确保已部署的工作任务落到实处；要严格执行各项政策规定，对有令不行、有禁不止以及顶风违纪的案件坚决查处，问题严重的必须追究有关领导的责任，对典型案件要公开曝光，以起到震慑、警示作用。

同志们，2005年的工作任务十分艰巨。我们一定要在县委、县政府的领导下，与时俱进，开拓创新，以求真务实的精神和作风抓好各项工作的落实，努力取得更加优异的成绩，为我县物质文明、政治文明和精神文明建设做出新的贡献！

第二篇：在全市纠风工作会议上的讲话

这次全*纠风工作会议很重要，是本届政府成立以来召开的第一次纠风工作会议。这次会议主要是深入贯彻落实全国和全省纠风工作会议精神，围绕着力解决损害人民群众利益的突出问题，安排部署今年的纠风工作。**同志总结了去年纠风工作情况，分析了当前工作形势，提出了今年的纠风任务。*教育局、交通局、农委、财政局的负责同志分别就今年治理教育乱收费、减轻农民负担、清理整顿乱着装、巩固治理公路水路“三乱”成果等重点纠风工作，提出了具体措施。同志们的发言讲得都很好，关键是抓落实。下面我讲三点意见：

一、坚持立党为公，执政为民，进一步增强纠风工作的责任感和紧迫感

过去的一年，在*委、*政府的坚强领导下，各县区和*直各部门坚持从严重损害群众利益的不正之风抓起，通过政风行风评议，做了大量卓有成效的工作，纠风专项治理不断深入，部门和行业的作风建设有了新的进展，我*经济发展环境不断得到优化，人民群众的满意程度有新的提高。但是我们必须看到，当前一些地方和部门损害群众利益的问题仍不同程度地存在，有的还很严重。人民群众和社会各界反映的热点、难点问题还没有得到有效的解决。对此，我们必须保持清醒的认识，要从讲政治和讲全局的高度，深刻认识纠正损害群众利益的不正之风的重要性，认识到群众利益无小事。

我们党成立以来，都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。从建党之日起，我们党就把解决与人民群众切身利益密切相关的实际问题，当作党的重要工作始终高度重视。当前，党中央把切实解决损害群众利益的不正之风突出地提出来，一方面，损害群众利益的事情在一些地方和部门确实不同程度地存在，有的还很严重，说明我们不少党员领导干部和国家公职人员的群众观点、群众意识已经相当淡漠，到了必须下大力气坚决纠正的时候；另一方面，我们面临的国际形势复杂多变，国内建设任务艰巨繁重，只有紧紧依靠群众，密切联系群众，随时听取群众的呼声，了解群众的情绪，代表群众的利益，才能形成强大的力量，顺利地完成党确定的各项工作任务。如果任由损害群众利益的不正之风蔓延发展，不仅党的宗旨无法实现，我们党还会失去人民群众的支持和拥护。新的形势和任务对纠正损害群众利益的不正之风，加强政风行风建设提出了更高的要求。我们一定要坚持以“xxxx”重要思想为指导，大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，探索掌握纠风工作的特点和规律，维护和发展人民群众切身利益，始终把人民群众的利益放在第一位。工作中始终坚持“五个必须”：一是必须围绕发展是我党执政兴国的第一要务，自觉适应完善社会主义*场经济体制的需要，服从服务于改革发展稳定的大局；二是必须关注民生、体察民情、反映民意，以人民群众满意为根本标准，在着力解决损害群众利益的突出问题上下功夫，真心实意为老百姓办实事、解难题，让老百姓实实在在感受到纠风工作的成效；三是必须坚持惩防并举、注重预防，建立健全与社会主义*场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的纠正和防范不正之风的体系；四是必须努力改进作风，深入实际、深入基层，摸实情、办实事、求实效，以好的作风抓纠风、正行风，在促进部门和行业作风转变、建设人民满意的政府、创建文明行业上见成效；五是必须坚持与时俱进、开拓进取，思想上求新、工作上求实，通过不断改革体制机制和制度创新，解决产生不正之风的深层次问题，把政风行风建设提高到一个新水平。

二、发扬求真务实的精神和作风，切实解决损害群众利益的突出问题

xx总理在国务院第二次廉政工作会议上强调：要解决损害群众利益的突出问题，必须做到“四个坚决纠正”、加大“四项工作”力度。这八个方面是各级政府今年反腐倡廉工作的重点，也是纠正不正之风工作的重点，务必抓紧抓好。今年纠风工作任务主要是：突出三项重点、巩固两项成果、开展一项整顿，同时要协助有关部门做好四项工作，组织政风行风评议。根据中央和省里的精神，结合我*的实际。在这里我再强调着重抓好以下几个方面的工作：

（一）深入治理教育乱收费。去年*委、*政府对治理教育乱收费的决心是大的，措施是有力的，工作力度也是大的，经过各方面的共同努力，治理工作的成效也是明显的。由于教育乱收费成因复杂，治理的难度比较大，存在的问题仍不少，治理任重道远。今年，国务院纠风办、教育部等部门又召开治理教育乱收费电视电话会议，要求继续按照“谁主管谁负责”的原则和标本兼治、综合治理的方针，全面推行义务教育阶段“一费制”收费的办法，严格执行择校生“三限”政策；严禁搭车收费和各种形式的摊派；进一步加强教育收

费资金管理，禁止挤占、挪用、截留学校收费收入等。同时，加大对教育乱收费的查处力度。各级政府和有关部门要按照中央和省里已经明确的政策和要求，脚踏实地做好工作。经过一、二年努力，使教育乱收费现象从根本上好转。

（二）坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。开展纠正医药购销中不正之风工作已近4年，经过这4年的努力，医药行业不正之风专项治理工作取得了一定成效，医药*场生产经营秩序初步得到规范，药品虚高价格有所降低，医药购销中的回扣和医疗服务中收受“红包”、“开单提成”的现象有所减少，医药费用增长过快的势头得到一定程度遏制。但是医药购销和医疗服务中的不正之风还没有从根本上得到纠正，在一些方面还有愈演愈烈之势，“看不上病，看不起病，看不好病”仍然是部分群众特别是农村群众反映非常强烈的问题。有的农民形象地说：“救护车一响，一头猪白养”。

今年，纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，要全面推行药品集中招标采购制度，建立公开透明、公平竞争和规范运作的药品购销机制；综合整治药品生产流通和医药价格秩序；完善药品和医疗服务价格公示和费用查询等制度；严肃查处制售假劣药品和医疗器械、非法经营药品等违纪违法行为。要着重解决收受“红包”、“药品回扣”、“开单提成”等突出问题；县级和国有企业等所办非营利性医疗机构，都要参加药品集中招标采购。

（三）深入开展减轻农民负担工作。党中央、国务院历来十分重视“三农”问题，多年来反复强调：解决好农业、农村、农民问题是全党全国工作的重中之重。今年初，中共中央、国务院发出《关于促进农民增加收入若干政策的意见》，国务院3月份发出《关于抓好粮食生产做好粮食*场供应工作的紧急通知》，提出加大减免农业税改革的力度。这两个文件，一个是中发1号文，一个是国发9号文，要求很高，是多年来少见的。国家还出台了多项举措，为减轻农民负担创造良好的宏观环境。这些措施，使农民真切感受到对他们的“减负”。我们的工作重点，就是要保证中央的政策和省农村税费改革的各项规定落实到千家万户。

（四）巩固治理公路水路“三乱”的工作。我*不断加大对治理公路“三乱”不断工作力度，加强督促检查，保持高压重处的态势，巩固公路基本无“三乱”的成果。但是公路“三乱”反弹现象时有发生，水路“三乱”没有得到有效的治理，特别是埇桥区祁县浍水航道的“三乱”现象，已经引起省交通厅、省纠风办领导的关注。因此，必须加大治理公路水路“三乱”的力度，建立治理公路水路“三乱”动态管理机制，落实公路“三乱”反弹“摘牌”办法，实行责任追究的制度，切实巩固治理公路水路“三乱”工作的成果。

（五）开展政风行风评议工作。为进一步加强部门和行业的作风建设，促进我*经济发展环境持续优化，今年继续对*直部门和窗口服务行业开展政风行风评议。*委、*政府对已下发民主评议政风行风工作实施意见，把政风行风评议的结果纳入年终岗位目标考核内容，希望被评议单位要高度重视，力争取得好成绩。

三、加强领导和监督检查，进一步落实纠风工作责任制

各级政府要把纠正损害群众利益的不正之风作为重要职责，对职责范围内的纠风工作担负起全面领导责任，搞好责任分解，明确责任主体，严格责任考核和追究。*政府办公室转发*纠风办XX年纠风工作实施意见中已明确牵头单位和协助单位。要继续坚持“谁主管谁负责”的原则，落实纠风专项治理责任制。充分发挥治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风、减轻农民负担、治理公路“三乱”工作联席会议（协调会议）制度的作用。各成员单位要牢固树立大局观念，以人民利益为

最高准则，精心制定工作方案，严密组织实施，有计划分步骤地抓好落实。各部门各行业都要坚持“管行业必须管行风”的原则，把抓好纠风工作作为领导班子的重要职责，主要领导负总责，领导班子其他成员分工负责，全力抓好本单位、本系统存在的突出不正之风问题。各级纠风办要积极开展组织协调，加强监督检查和指导，确保各项工作任务按要求如期完成。

要围绕工作中的重点和难点问题开展专项检查。要严格执行各项政策规定，对有令不行、有禁不止以及顶风违纪的案件坚决查处。当前，要重点查办四类案件。即：擅自设立收费项目、提高收费标准和截留、挪用、挤占、平调教育经费的案件；在药品和医疗器械购销中给予和收受回扣，在医疗服务中“开单提成”，收受“红包”和乱收费的案件；侵害农民利益，加重农民负担，尤其是违反减轻农民负担政策引发的恶性案件和严重群体性事件，以权以职以业谋私、严重损害群众利益的案件。对上述案件，要严格按照党纪政纪规定进行查处，问题严重的必须追究有关领导的责任。对典型案件要公开曝光，以起到震慑、警示作用。

当前，纠风工作涉及的范围越来越广，任务越来越重，要求越来越高，必须进一步加强纠风工作机构和队伍建设，

在纠风队伍建设上，要以能力建设为重点，造就一支高素质的纠风干部队伍。广大纠风干部要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“xxxx”重要思想，学习党和国家的各项方针政策，提高运用马克思主义的立场、观点和方法把握大局、科学判断形势的能力；学习*场经济知识特别是与纠风工作密切相关的经济管理和业务知识，提高在完善社会主义*场经济体制下驾驭纠风工作的能力；学习组织协调艺术，善于沟通左右、联系上下、协调内外，提高整合各种力量和资源做好纠风工作的能力；学习法律法规、党内法规，当前尤其要学习好《中华人民共和国行政许可法》和《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》，提高依法纠风的能力。广大纠风干部处于反腐败斗争的第一线，面对复杂的环境，要始终经受住腐蚀与反腐蚀的严峻考验，做遵纪守法的模范，自觉接受来自各方面的监督。

同志们，XX年的纠风工作任务十分艰巨。我们一定要以求真务实的精神和作风抓好各项工作，为我*实现“两个跃升、一个崛起”做出更大的成绩。

第三篇：在全市纠风工作会议上的讲话

同志们：

今天的会议是市政府纠风办和市纪委纠风室成立以来召开的第一次纠风工作会议，主要目的是深入贯彻全国和全省纠风工作会议精神，回顾总结今年以来的纠风工作情况，围绕坚决纠正影响经济发展和损害群众利益的不正之风，部署和推进当前和今后一个时期的纠风工作。刚才，崔潮同志对今年以来的纠风工作情况进行了回顾总结，对下一阶段的纠风工作作了部署安排。ＸＸ、ＸＸ、ＸＸ三个县（市）和市教育局、卫生局、农办等单位就做好纠风工作作了发言，讲得都很好，希望大家相互启发借鉴，切实抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、认清形势，提高认识，进一步增强做好纠风工作的紧迫感和责任感

纠正部门和行业不正之风工作，是反腐败三项任务之一，也是加快我市发展、维护群众利益、保持社会稳定的一项重要工作。市委、市政府反复强调，全市上下在加快经济社会发展的同时，要突出抓好发展环境建设，必须对发生在老百姓身边的损害群众切身利益、恶化发展环境、阻碍经济发展的突出问题，重点进行专项治理。今年以来，各级各部门在市委、市政府的领导下，紧紧依靠广大群众，按照“标本兼治、纠建并举”的方针和纠、评、建相结合的思路，进一步加大纠风工作力度，深入开展治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风、减轻农民负担、治理公路、河道“三乱”等专项治理和民主评议行风活动，一些群众反映强烈、制约发展的突出问题得到了有效治理，进一步改善了经济发展环境，密切了党群干群关系。市直各部门特别是执法部门，为经济发展服务、为群众服务的意识不断增强，执法更加规范，制度更加健全，服务更加贴近基层、贴近群众。一些部门抓行风的力度大、措施硬，成效比较明显，得到了社会各界的普遍认可，民评的名次显著提前。总的来看，我市纠风工作的形势是好的，工作正逐步走上制度化、规范化的轨道，党政齐抓共管、群众积极参与的“纠风工作大格局”初步形成，为经济社会发展提供了有力支持，得到了市委、市政府的充分认可。

我们在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，一些地方和部门损害群众利益的不正之风仍然存在，有的还相当严重。一是乱收费、乱罚款依然存在，群众上学难、就医难等问题仍然比较突出。群众就医费用仍然过高，药价虚高、医疗服务中收受甚至索要“红包”等问题还不同程度存在，公路、河道“三乱”问题还时有发生。二是服务意识淡薄。一些单位利民、便民措施还不够完善，办事效率低下，作风简单粗暴，“衙门”作风严重，“门难进、脸难看、事难办”的现象在个别部门单位仍然比较突出。三是工作落实不到位。极个别单位习惯于做表面文章，研究的措施落实不到位，制定的制度执行不到位，作出的承诺遵守不到位，该追究的责任追究不到位，该处理的人员处理不到位，对有关政策规定阳奉阴违，我行我素，搞当面一套，背后一套。四是基层执法单位作风建设薄弱。一些基层站所人员多、成份复杂，法制观念和政策意识淡薄，执法不公、吃拿卡要、刁难群众等问题时有发生。五是标本兼治的力度还不够大，治本的办法还不够多。对一些问题缺乏行之有效的治本措施，只能是抓一抓，好一阵，稍有放松就开始反弹，以致出现“治理-反弹-再治理-再反弹”的怪圈，等等。这些现象的存在，严重地影响了我市的发展环境，制约了经济发展。对此，各级各部门必须引起高度重视，采取切实措施，下大气力加以解决。

当前，全市上下正在全力以赴，加压奋进，抢抓机遇求发展。加快经济社会和谐协调发展，首要的问题之一，就是要加大纠风力度。首先，加大纠风力度是治理经济环境的需要。环境是凝聚力，环境是生产力，环境是竞争力，治理环境是加快发展的治本性措施。治理环境，必须从纠风抓起。要坚决排除不正之风对发展的干扰和破坏，为经济发展创造尽可能宽松的发展空间和氛围。其次，加大纠风力度是维护群众利益的需要。我们的政府是人民的政府，任何时候都要把人民的利益放在首位，立党为公、执政为民，竭尽全力为人民办实事、办好事。当前，在群众生产、生活中还存在不少困难和问题，群众意见很大，反映比较强烈。要把解决损害群众利益的不正之风问题，作为纠风工作的出发点和落脚点，取得群众看得见、摸得着的明显成效，让群众满意。第三，加大纠风力度是构建和谐盐城的需要。完成改革发展的繁重任务，必须保持和谐稳定的社会环境。当前，不少影响社会稳定的矛盾和问题是由不正之风造成的。这些问题处理不好，就有引发群体性事件的可能，直接影响社会的安宁，影响经济社会的发展。各级各部门一定要充分认识和谐稳定的重要性，认真解决群众工作和生活中的实际困难，并区别不同情况，正确运用各种手段，妥善处理不正之风引发的人民内部矛盾，特别是涉及群众切身利益的矛盾，保持安定团结的局面。第四，加大纠风力度是构建惩防体系、坚持源头治腐的需要。年初，中央颁发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，是新时期做好党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。纠风工作作为反腐败三项任务之一，也必须注意研究和探索产生不正之风的深层次原因，注意从源头上进行治理，在治本上下功夫，为构建盐城特色的惩防体系作出贡献。总之，面对当前全市纠风工作形势，我们要充分认识纠风工作的重要性、艰巨性和复杂性，增强做好纠风工作的紧迫感和责任感，振奋精神，迎难而上，不断推进纠风工作深入开展。

二、突出重点，强化措施，确保今年各项纠风工作任务落到实处

对今年的纠风工作任务，年初时，全国和全省纠风工作会议都作出部署，市纪委、监察局也结合盐城实际，下发了《2005年全市纠风工作要点》，对全市纠风工作提出了明确要求。现在已经是9月份了，从现在起到年底，也就3个多月的时间。希望大家进一步咬紧目标，落实责任，以时不我待、只争朝夕的精神，认真做好今年的纠风工作，务必取得更加明显的成效。

（一）抓重点，突出整治群众反映强烈的不正之风。今年的纠风工作主要任务是抓好“四个坚决纠正”，深入“三项治理”，搞好“两项集中整治”，巩固“三项成果”，推进“一个建设”。“四个坚决纠正”即坚决纠正征收征用土地侵害农民利益的问题，纠正城镇房屋拆迁中侵害居民利益的问题，纠正企业重组改制和关闭破产中侵害职工合法权益的问题，纠正拖欠农民工资问题；“三项治理”即深入治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，继续做好减轻农民负担工作；“两项集中整治”即坚决整治企业违法排污、危害群众健康的问题，整治行政机关及其所属单位乱办班、乱收费、乱发证问题；巩固“三项成果”即巩固从源头上治理公路、河道“三乱”成果，巩固治理党政部门报刊散滥和利用职权发行工作成果，巩固整治统一着装工作成果；推进“一个建设”即继续推进政风和行风建设。这些工作任务，各县（市、区）要结合实际全面抓好落实，各相关部门要抓好职能范围内纠风任务的落实。在我们纪委内部，因职能分工，有的是纠风室牵头承担的，有的是执法室牵头承担的，但不论是谁牵头承担的，都要严格按照职责扎实抓好推进，务求落到实处。同时，我们要注意抓重点、带一般。着力解决教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风以及减轻农民负担工作，是今年纠风工作的重点，也是涉及面最广、群众要求最为迫切的工作，必须狠下功夫，切实抓出成效。

（二）抓教育，加强思想道德和职业道德建设。一方面，各级各部门要坚持以正面教育为主，引导政府部门工作人员和各行业广大干部职工树立正确的世界观、价值观、权力观，大力弘扬爱岗敬业、无私奉献的职业道德。另一方面，要充分发挥正反面典型的教育作用，对那些行业作风好、清正廉洁、人民群众满意的单位和个人，要进行表彰。同时，对一些搞不正之风的反面典型，要以案明纪，进行警示教育，不断增强干部职工的法纪观念。

（三）抓查处，注意查办违纪违法案件。对违纪行为进行严肃查处，始终是纠风工作最直接、最有效的手段。针对群众反映强烈、影响和阻碍改革发展稳定的突出问题，要进行重点查处，力争查处一案、治理一线、教育一片，抓一项成一项巩固一项，让群众实实在在感受到党风廉政建设和反腐败斗争的成果。抓查处，必须善于发现问题，勇于揭露矛盾。要深入基层，深入群众，掌握实际情况，找准问题症结。要通过群众来信来访、网上举报、政风热线等多种形式，建立查处不正之风的快速反应机制。要坚持纠建并举，及时提出有针对性的改进措施，举一反三，总结经验教训，推进纠风工作不断深入。

（四）抓源头，加大治本的力度。各级各部门、各行业都要针对业务工作中容易产生不正之风的薄弱环节，建立健全规章制度，形成行为有规范、办事有章程、处理有依据的一整套防范措施。要把建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系寓于纠风工作之中，善于从体制、机制、制度入手，不断探索有效解决损害群众利益深层次问题的工作方法。要把制度创新贯穿于专项治理全过程，使制度创新成为推进专项治理深入开展的动力，使老百姓深切感受到党和政府维护人民群众切身利益的决心。推进政务公开和民主评议政风行风是促进纠风工作的一种有效手段，也是一个长效机制。要继续深入推进市、县、乡三级政务公开，以公开堵塞不正之风产生的源头。今年，我市还根据省里统一部署，对电信行业和广电系统进行民主评议行风。目前，市里正在制订“万人双评”活动的实施方案，对市直部门和部门重点岗位处室进行评议。各地、各部门要根据方案要求，认真抓好落实，切实改进机关作风，做好迎接市里评议的准备。

三、加强领导，落实责任，进一步构建完善“纠风工作大格局”

（一）要坚持“谁主管谁负责”的原则，切实加强对纠风工作的领导。纠风工作“谁主管谁负责”的原则是党中央和国务院对纠风工作提出的要求，是切实抓好纠风工作的一项重要措施。各级政府要认真履行纠风工作责任主体的职责，把纠正损害群众利益的突出问题列入重要议事日程，统一部署，明确分工，落实责任。主要领导要切实负起责任，做到有部署、有检查，定人定责，确保落实。主管领导要具体抓，亲自过问，对遇到的实际困难要亲自解决。政府其他领导要对分管一条线的纠风工作负总责，加强对分管部门的督促、检查、指导。对因领导不力而导致不正之风问题严重，甚至发生恶性案件或引发严重群体性事件的地方和单位，要严肃追究有关人员和领导的责任。各部门、各行业要把纠风工作和行风建设纳入本部门、本行业的各项管理和业务工作中去，一级抓一级，层层抓落实。各专项治理牵头部门，既要当好“指挥员”又要当好“战斗员”，把参与、配合部门组织协调好，形成合力。实行垂直管理的部门和行业的纠风工作要主动接受地方政府的指导和监督，并切实加强对所属单位的管理和考核，进一步推进重点难点问题的解决，务必取得群众看得见、摸得着的明显成效。

（二）要加强组织协调和监督检查，进一步推进纠风工作扎实有效地开展。各级政府纠风部门要当好党委、政府的参谋助手。要在抓部署、抓指导、抓检查上下功夫。要建立健全纠风专项治理工作协调机制，定期通报情况。要完善纠风专项治理和行风建设日常考核工作，加强监督检查，督促各部门认真履行职责。要加强纠风工作政策研究，增强工作预见性和有效性，不断提高本文来自文秘之音网纠风工作水平。要充分发挥行风监督员的作用，进一步加大明察暗访的力度，把专门机关监督与群众监督、舆论监督结合起来，进一步形成纠风合力。截至目前，市和各县（市、区）均开通了“政风热线”，回答解决了群众大量的咨询和投诉，受到广大市民的普遍欢迎。各级各部门要重视和支持“政风热线”栏目，领导要主动走进直播间，认真接受群众的咨询，倾听群众呼声，解答群众疑难，推进纠风工作深入开展。

（三）要切实加强纠风机构建设，不断提高队伍素质。纠风工作涉及面广、工作量大，对纠风工作人员的要求也高。因此，要努力建立一支思想强、业务精、纪律严、作风硬，适应新形势、新任务、新要求的高素质的纠风干部队伍。关于纠风机构建设问题，总的来说，各地纠风机构建立工作进展不快，有的机构虽已建立，但人员配备没有到位。截至目前，ＸＸ、ＸＸ、ＸＸ、ＸＸ、ＸＸ已由政府发文成立政府纠风办；ＸＸ、ＸＸ、ＸＸ已成立纪委纠风室，ＸＸ、ＸＸ、ＸＸ、ＸＸ编委已就设立纪委纠风室作了批复。希望各地要高度重视这项工作，纪委书记要亲自抓，确保9月底前将政府纠风机构和纪委纠风机构全部落实到位。各级纠风办要坚持一手抓纠风工作，一手抓自身教育。通过经常性的教育，使各级纠风办的同志树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，筑牢思想政治基础，筑牢思想道德防线，提高拒腐防变和抵御各种风险的能力。同时，要建立健全规章制度和监督制约机制，加强管理，严格要求，确保纠风办的同志做到立党为公、执政为民，遵纪守法，勤奋敬业，无私奉献。要加强基础知识的学习，熟悉市场经济的要求，不断更新知识结构，拓宽知识面，提高围绕经济建设和改革、发展、稳定大局开展纠风工作的水平。要注意法律知识的学习，增强法制观念，提高依法行政的水平，学会用专业化的手段纠正不正之风。

同志们，纠正损害群众利益的不正之风，是反腐败斗争的一项重要工作，是关系党的执政能力建设和改革发展稳定的大事。各级党委、政府和纪检监察机关及纠风部门，一定要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持和发扬求真务实的作风，努力开创纠风工作新局面，为维护改革发展稳定大局，加快我市经济社会全面发展，作出新的更大的贡献。

第四篇：在全市纠风工作会议上的讲话

在全市纠风工作会议上的讲话

（2012年5月9日）

同志们: 刚才,市政府纠风办对全市2011年的纠风工作进行了回顾总结，并根据国家、省纠风工作会议要求，对2012年全市纠风工作进行了安排部署，希望各地各各部门结合实际,抓好落实。分别作了表态发言，讲的都很好。下面,我再强调三点意见：

一、肯定成绩,正视问题,进一步增强责任感和使命感

2011年,全市各级各部门以解决损害群众利益的突出问题为重点,坚持标本兼治、纠建并举，纠风工作取得了显著成效。一是抓监督检查,各项专项治理任务落实到位。实行定期检查和专项督查制度，加强对各项惠民政策落实情况、相关职能部门履行职责情况的监督检查,纠正和查处了一批与民争利的违规违纪问题。二是抓案件查处,纠正了一批群众反映强烈的问题。坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，全 年药品和医用耗材累计降价达1.1亿元；深入治理教育乱收费，清退违规教育收费11.8万元；严肃查处和纠正违法违规征地拆迁行为，坚决制止强制征地拆迁尤其是暴力拆迁。三是深化政风行风评议，社会监督不断增强。以行政执法部门和公共服务行业评议为重点，评议工作不断向基层、向直接服务群众的窗口单位延伸,评议的载体不断丰富,群众参与监督的渠道更加畅通。推广政风行风热线“四位一体”新模式，全年共受理、解决群众咨询、投诉举报1768件，办结率97%。四是基本形成了纠风工作的制度框架。认真贯彻落实省委关于完善惩防体系的要求和构建纠风工作长效机制的意见，注重解决突出问题与促进源头防范的衔接，建立和完善了纠风工作责任落实、群众评议、媒体联动监督、预警监测以及群众权益保障等制度，为深入推进纠风工作提供了有力制度保障。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,个别部门和行业在作风方面仍然存在一些问题,关系群众切身利益的上学难、看病贵等问题还未得到根本解决，以罚代管以及各种名目的乱收费、乱罚款、乱摊派问题仍然存在,群众对民生问题的反映依然强烈。当前从中央到地方都把维护人民群众权益,切实解决损害群 众利益的突出问题放在更加突出的位置,做好新形势下的纠风工作任重道远。各级各部门要进一步认清形势,总结经验,坚持不懈地把纠风工作抓下去,以实实在在的成效取信于民。

二、明确任务,突出重点,扎实做好2012年纠风工作

刚才，市纠风办对今年的全市纠风工作作了全面部署，我这里再强调三点：

一是要认真开展监督检查,确保各项惠民政策措施落到实处。要加强对保障性住房建设、资金使用、工程质量和分配使用的监管,加快解决低收入群体和困难群众的住房问题,及时向社会公布保障性安居工程建设计划、建设进度和资金使用等情况。要认真纠正违法违规强制征地拆迁行为,规范征地拆迁工作,加快建立科学完善的征地拆迁补偿机制,加大对农村土地征用、流转的监管力度,纠正“未批先征”、“以租代征”行为,确保征地补偿款按时足额发放到位。对违法违规强制征地拆迁引发恶性案件和群体性事件的,要严肃追究相关责任人的责任。要认真纠正公务员考录和企事业单位招聘中的不正之风。督促建立健全公务员考录和国有企事业单位招聘的制度规定，严格规范和完 善公务员考录操作程序，探索建立国有企事业单位招聘统一考试制度。要继续加大对食品药品安全事故责任追究力度，严肃查处食品安全工作监管不力、推诿扯皮、失职渎职等行为。继续加强对社保基金、住房公积金和扶贫、救灾救济资金以及其他涉及民生的政府专项资金的管理和监督,纠正和查处资金分配、管理、使用过程中的违法违纪行为,确保资金安全。

二是要深入开展专项治理, 坚决纠正重点领域乱收费问题。要针对当前一些大型零售企业“店大欺客”、以各种名目向供应商违规收费问题，集中开展大型零售企业乱收费专项整顿，切实维护市场秩序。要针对各种涉路收费和罚款导致物流成本过高的问题，集中开展物流领域乱收费专项治理，重点整治中间环节交易费过高问题。严肃查处涉路涉车涉船违规执法行为，坚决纠正以罚代管、只罚不纠等问题，确保各类日常生产生活必需品进城进店实现低税收、低收费，让生产者和消费者都得到实惠。要针对当前一些银行违规收费、继续收取明令取消或禁止的收费、搞捆绑收费、只收费不服务或少服务等突出问题，集中开展银行业金融机构不规范经营专项整治。要针对近年来部分电信企业虚假宣传、诱导消费、垃圾短信、强制有偿服 务、恶意吸费等群众反映强烈的突出问题，集中开展违规收费、恶意误导消费者等问题专项整治。经过多年的专项治理，目前教育收费行为和秩序明显好转，但群众对中小学校择校乱收费、课外课后补习班乱收费和教辅材料泛滥等问题意见还很大。要继续加大教育乱收费治理力度，严格规范学校办学和收费行为。要加大强农惠农富农政策落实的督查力度，严防支农资金“跑冒滴漏”，确保全部用于农业增效、农民增收和农村发展。

三是要扎实推进政风行风评议,提高部门、行业作风建设水平。要认真落实岗位责任制、首问责任制、限时办结制、绩效管理制等制度,坚决纠正对群众疾苦漠不关心、对群众呼声置若罔闻、对群众利益麻木不仁,甚至与民争利、以权谋私等行为。要把服务群众的窗口和基层站所作为重点,以群众满意为标准,规范和优化服务行为,提升服务质量和水平。继续开展政风行风评议工作和“三优一满意”群众满意基层站所创建活动，按照国家和省统一部署，开展对教育、卫生、旅游、银行、供电、供水、通信等10个行业的重点评议。要创新评议方式方法,把评议工作与专项治理和案件查处相结合,使评议活动更加科学,更具针对性,以评 议推进专项治理的深入开展。积极推动“政风行风热线”创新发展,发挥多种媒体联动优势, 全面推行电台、电视、报纸、网络、手机短信互补互进的政风行风热线“四位一体” 新模式,建立健全联动受理、联动选题、联动播报、联动督办工作机制及相关工作制度，进一步拓宽群众评议监督渠道。

三、强化责任,狠抓落实,努力取得纠风工作的新突破

今年是党的十八大召开之年，也是全面落实省市党代会战略部署的第一年，做好今年的纠风工作，意义重大。温家宝总理在国务院第五次廉政工作会议上，强调要继续推进政府重大改革和制度建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风。各级各部门要按照中央、省和市委、市政府的总体部署,明确任务，落实责任，确保圆满完成各项工作任务。

一是要进一步落实责任。各级各部门要高度重视纠风工作,把纠风工作纳入工作总体部署,作为目标考核的重要内容进行绩效考评。要认真落实纠风工作责任制,明确各级政府对纠风工作负总责,各部门、各行业按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则承担具体责任。主要领导要亲自抓,分管领导要具体 抓,及时解决工作中遇到的困难和问题,推动纠风工作有效开展。各级监察机关和纠风办要发挥职能作用,加强组织协调和监督检查,及时掌握工作进展,提出对策建议,当好参谋助手。对履行职责不力,导致一个地区或部门发生严重侵害群众利益问题的,要严格实行行政问责,严肃追究责任单位和监管部门的领导责任。

二是要进一步加强监督。监督检查是推进纠风工作的重要手段。要加快建立内部监督和外部监督并重的监督、管理和防范工作体系。各部门、各行业要加强内部监督检查,一级抓一级,一级监督一级,形成部门和行业的自查机制。要自觉接受人大、政协的监督检查,接受监察机关的行政监督和审计机关的经济审计监督。要努力探索依靠群众开展纠风工作的新途径,建立完善畅通有序的民意表达机制、高效有力的权益维护机制和群众广泛参与的监督机制。要全面推进政务公开,所有关系人民群众切身利益的事项,都要及时公开,方便群众办事和监督。要主动接受媒体监督,密切关注、及时解决媒体反映的问题。

三是要进一步完善制度。制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性，纠风工作要取得更大成效,就必须逐步规范化、制度化,这是防范不正之风的根本途 径。各级各部门要针对工作中容易产生不正之风的漏洞和环节,坚持标本兼治、纠建并举,将防治不正之风的要求寓于各项制度建设之中。要坚持从改革体制机制入手,结合各项改革措施的出台,逐步铲除滋生不正之风的土壤和条件。要抓好监督检查,搞好程序监督,强化对重点部位、重点资金、重点工作的重点监督,建立健全纠风工作的长效机制。

第五篇：在全市纠风暨执法监察工作会议上的讲话

同志们：

这次会议将对全市纠风与执法监察工作进行总结并安排下步工作，金河书记还要作重要的讲话，监察局的几位领导还要分别对有关工作讲要求，希望大家认真贯彻落实。下面，我就进一步加强纠风与执法监察工作，促进机关廉政勤政建设和经济发展讲三点意见。

一、进一步增强做好纠风与执法监察工作的责任感和紧迫感

近年来，全市各级纪检监察机关按照党中央、xx、省委、省政府和市委、市政府的要求，围绕市委、市政府重大工作部署，积极开展纠风和执法监察工作，做到了精心组织，统筹安排，务实求新，促进了全市纠风、执法监察工作顺利进行。在纠正损害群众利益的不正之风、开展效能监察、营造良好经济发展环境、重点工程项目检查、经营性土地监管等方面做了大量工作，严肃查处了一批违纪违规行为。为维护党委和政府权威，保证政令畅通，促进经济建设和反～斗争深入开展发挥了积极作用。这些成绩的取得是各级党委、政府重视和相关部门积极支持配合的结果，也是纠风与执法监察第一线的同志们辛勤努力的结果。当前，社会主义市场经济体制逐步完善，依法治国进程明显加快，党风廉政建设和反～斗争不断深入，为纪检监察机关更好地履行两项职能提供了有利条件，也提出了新的更高的要求。纠风与执法监察工作是行政监察职能的重要体现，也是行政监察的重要手段。我们必须充分认识加强纠风与执法监察工作对于促进廉政勤政建设、确保政令畅通、促进经济发展具有积极的作用，应进一步增强抓好两项工作的责任感和紧迫感。

（一）深化纠风工作，开展执法监察是优化经济建设发展环境的有效措施。经过几年的努力，我市政府部门行政运作的方式、工作效率和作风得到了很大的改进，总体上人民群众是满意和比较满意的。但是，个别地方和部门仍不同程度地存在着办事程序繁琐、工作推诿、效率低下、作风生硬等影响经济发展的工作方式和机关作风。现在“门难进、脸难看、话难听”的现象少了，但“办事难”的问题仍很严重。群众最怕的就是干部用“再等等”、“再看看”、“再了解一下”之类的话应付大家。一些影响以至损害群众切身利益的问题，由于不能及时解决导致群众越级上访，大量可以在基层解决的问题直至闹到省和中央才得以解决。这就严重影响了经济发展和社会稳定。因此，认真纠正损害群众利益的不正之风，深入开展执法监察工作，有利于纠正有令不行、有禁不止、上有政策、下有对策等违规违纪行为，保证政令畅通；有利于防止和克服官僚主义与各种不依法行政行为，营造良好发展环境；有利于提高行政效能，促进经济快速发展。

（二）深化纠风工作，开展执法监察是实施依法行政的有力保证。今年7月1日起施行的《行政许可法》是在行政审批制度方面的一项重大改革。它推动政府必须适应市场经济的要求，必须对传统落后的行政模式进行变革。《行政许可法》按照合理与合法、效能与便民、监督与责任统一原则，使行政审批走向制度化、规范化、法制化。一方面，规定了哪一级权力机关有制定什么法规、规定、命令的权力，哪些不属于政府的权力。另一方面，规定了哪些事可以管，哪些事不能管。不能管的，管了就是违法，群众就可以进行诉讼。我们要把握实施《行政许可法》的有利时机，认真开展纠风与执法监察工作，促使政府职能的转变，进一步提高公务员的法制意识和依法行政水平。通过开展纠风与执法监察工作，可以督促各级行政机关进一步加强作风建设，改进工作作风，增强大局意识、责任意识、公仆意识和服务意识，认真纠正和处理在社会服务中暴露出来的不依法行政、工作效率低下等问题，不断树立政府的良好形象。

（三）深化纠风工作，开展执法监察是加强廉政勤政建设的内在要求。当前，～现象滋生蔓延的势头虽然有所遏制，但其表现还很严重，有些违纪违法犯罪事实令人触目惊心，大案要案不断发生，反～斗争的形势依然严峻。因此，中央强调必须继续加大反～斗争的力度，标本兼治，综合治理。积极开展纠风与执法监察工作，促进政府机关勤政高效，廉政勤政一起抓。通过开展执法监察工作，既能有效地解决行政效能方面存在的问题，也可以从中发现和挖掘出违纪违法的案件线索，揭露和惩处～分子。同时，纠风与执法监察工作的优势和特点在于不仅可以进行事后的监督和查处，而且能有效地进行事前和事中的监督，真正做到关口前移，防范在先。加强纠风工作就能有效地纠正国家机关工作人员在行政过程中的吃、拿、卡、要行为，切实保护群众利益。我们通过纠风与执法监察，可以督促、帮助行政机关健全监督机制，完善管理办法，提高工作效率，可以减少甚至在某些领域消除～现象产生的条件和土壤，党风廉政建设和反～斗争可以取得事半功倍的效果。

（四）深化纠风工作，开展执法监察是推动我市跨越式发展的需要。开展纠风与执法监察工作要紧紧围绕市委、市政府的中心工作和阶段性的目标，为全市改革、发展、稳定的大局服务。要通过纠风与执法监察工作，促进行政机关及其工作人员依法正确履行职责，提高工作效率，保证党的路线、方针、政策和国家法律法规的贯彻落实，保证市委、市政府的决策和部署不折不扣地执行，保证改革开放和现代化建设各项任务顺利完成。

二、认真履行行政监察职能，扎实有效地推进纠风与执法监察工作

《行政监察法》规定了监察机关的基本职责，即保证政令畅通、维护行政纪律、促进廉政建设、改善行政管理、提高行政效能。我们要按照这五个方面的要求，积极开展廉政监察、执法监察和效能监察，更加扎实有效地推进纠风与执法监察工作。

（一）围绕优化发展环境、重大公共投资项目开展纠风与执法监察工作。各级纪检监察机关要围绕市委、市政府关于优化发展环境和政务环境的重大决策的实施开展纠风与执法监察工作，促进我市建立起更加良好的发展环境和政务环境。当前人民群众对我们的发展环境评价不高，硬环境已经落后，软环境急待优化。今年市委提出了“风正心齐”，就是要营造党风