第一篇：市第二次R&D资源清查总体工作方案（共）
市第二次r&d资源清查总体工作方案
根据××省统计局、科技厅、发展改革委、教育厅、财政厅、经济委员会和国防科工局《关于开展××省第二次r&d资源清查的通知》（*统字〔2009〕47号）精神，为组织实施我市清查工作，特制定本方案。
一、工作目标
（一）全面获取我市r&d经
费、人力的总量和基本结构数据，系统掌握国民经济各行业r&d资源配置、机构建设、项目（课题）开展、自主知识产权拥有及产出效益等相关信息，深入了解政府资金的使用及政府对r&d活动扶持政策的落实情况等。
（二）研究制定能够反映自主创新能力的科技统计指标体系，建立与国际规范接轨的科技投入核算办法，进一步完善现行科技统计制度，为制定有关发展规划，监测和评估我市自主创新能力及创新型××建设进程提供支撑。
（三）夯实统计基础，提高数据质量。改进科技统计的工作手段，推进科技统计工作体系建设，提高科技统计队伍的工作能力和水平。
二、组织领导
（一）由市统计局、科技局、发展改革委牵头，有教育局、财政局、经济委员会等有关部门参加，组成××市第二次r&d资源清查领导小组（以下简称“全市r&d清查领导小组”），全面领导清查工作。
（二）领导小组下设××市第二次r&d资源清查领导小组办公室（以下简称“全市r&d清查办公室”），负责清查的组织实施工作。
三、实施原则
清查按照全市统一领导、部门分工负责、分级实施的原则组织实施，即全市r&d清查办公室制定统一的清查实施方案，市统计局、科技局、教育局按照分工分别逐级布置各地组织实施。其他有关部门积极配合实施部门的工作。各部门的实施方案须采用统一的统计分类和标准，使用第二次全国r&d资源清查办公室审定、国家统计局批准的统计指标和调查表。
四、清查对象和范围
此次清查的对象是国民经济中r&d活动相对密集行业的法人单位。涉及的范围包括：农、林、牧、渔业，采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，金融业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，教育，卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业等。
五、部门分工
市统计局、科技局、教育局负责上述国民经济行业的调查工作；市财政局负责协调清查经费落实方面事宜；市发展改革委和经济委员会负责协调清查工作与经济社会发展需求的衔接工作以及清查摸底工作。
六、清查时间及内容
此次清查的标准时点为2009年12月31日，时期资料为2009年度。
此次清查的主要内容包括：r&d活动人员数量、素质及其工作量情况；r&d经费支出、用途及来源情况；研发用仪器设备等固定资产拥有情况；各类研发机构的基本情况；r&d项目（课题）的研究类型、组织方式及社会经济目标等情况；专利等自主知识产权的拥有及使用情况；技术引进、消化吸收和技术改造情况；政府给予研发活动的税收减免情况等。
七、工作内容及进度安排
（一）主要工作内容
1.方案制定：编制我市实施方案、摸底调查和清查方案、数据处理方案等。
2.摸底调查：整理企业基础资料，开展摸底调查培训并布置摸底调查工作，确定清查对象。
3.布置清查及培训：整理清查对象资料，开展培训并布置正式清查工作。
4.正式填报：指导基层填表，进行问题解答，回收调查表。
5.数据处理：组织数据录入、审核、汇总、上报。
6.综合评估：进行数据质量抽查，对全市汇总数据进行评估。
7.资料开发：发布清查公报，编辑清查资料，进行相关分析研究。
8.总结表彰：组织有关部门进行总结，对清查工作先进集体和先进个人酌情予以表彰。
（二）进度安排
2009年11月底以前，完成清查领导机构组建、方案制定等前期准备工作和完成摸底调查工作,各县区请于11月15日前上报清查摸底单位名单。
2009年12月底以前，完成调查工作的布置和调查员培训；
2010年1月—3月调查单位完成资料填报；
2010年4月底以前，分批完成调查资料的审核、汇总和上报；
2010年9月底以前，完成数据评估；
2010年10月底以前，发布全市r&d资源清查主要数据；
2011年底以前，完成清查的数据库建设和资料开发工作。
八、摸底调查
在正式实施r&d清查之前先进行摸底调查，明确清查范围，确定填报单位。摸底调查由市统计局、科技局、教育局组织实施，分别负责摸清本部门分工范围内的清查单位及其名录信息。
九、数
据处理
清查的各实施部门负责分工范围内清查单位基层表数据的录入、审核和汇总，经全市r&d清查领导小组会审后，由全市r&d清查办公室分批上报省局。
十、质量控制
各实施部门应采取切实有效的措施，对清查各阶段工作实施严格的质量控制。建立质量控制责任制，基层单位填表人和单位负责人对本单位数据质量负责，受表部门负责人对本部门本级数据质量负责，清查机构负责人对本级综合数据质量负责。通过开展有效的调查组织工作和培训工作以减少调查误差。采取必要的技术手段对数据采集和处理全过程实施质量控制。要认真做好省级数据质量评估工作。
十一、培训工作
各级统计局、科技局、教育局分别组织开展所负责调查范围的培训，保证培训到基层单位的填表人。
十二、基础资料整理
各实施部门联合有关部门督促基层填报单位落实填报人员，整理科技项目（课题）台帐，进行r&d经费相关科目的财务核算，做好内部协调等工作，保证基层填报单位正式填报工作的顺利完成。
十三、清查资料的发布与使用
（一）全市r&d资源清查主要数据经全省r&d清查领导小组审定后，由全市r&d清查办公室统一对外发布。分地区分行业等分组数据以全市r&d清查办公室名义对外公布。
（二）凡涉及填报单位个体情况的调查数据，不得随意对外提供或公开使用，各实施部门须按照《统计法》的有关规定做好保密工作。
（三）做好清查资料的开发利用工作，结合我市及各地区需要，开展分析研究，为制定经济、社会、科技等发展规划和相关政策提供支撑。
十四、工作交流及总结表彰
对清查的组织工作和技术方法及时进行交流和总结，对清查工作中的先进集体和先进个人酌情给予表彰。
十五、本方案由××市第二次r&d资源清查领导小组办公室负责解释。
××市统计局
第二篇：县第二次R&D资源清查总体工作方案
县第二次r&d资源清查总体工作方案
根据《××县人民政府办公室关于开展××县第二次r&d资源清查的通知》(××府办发〔2009〕190号)文件精神,为了组织,实施好清查工作,特制定本方案.一,工作目标
(一)全面获取我县r&d经费,人力的总量和基本结构数据,系统地掌握国民
经济各行业r&d资源配置,机构建设,项目(课题)开展,自主知识产权拥有及产出效益等相关信息,深入了解政府资金的使用及政府对r&d活动扶持政策的落实情况等.(二)研究制定能够反映自主创新能力的科技统计指标体系,建立与国际规范接轨的科技投入核算办法,进一步完善现行科技统计制度,为制定有关发展规划,监测和评估我县自主创新能力和创新型城市建设进程提供支撑.(三)夯实统计基础,提高数据质量.改进科技统计的工作手段,推进科技统计工作体系的建设,提高科技统计队伍的工作能力和水平.二,组织领导
由县统计局,县科委,县发展改革委,县经委,县教委,县财政局等部门组成××县第二次r&d资源清查领导小组(以下简称“××县r&d清查领导小组”).领导小组下设办公室,办公室设在县统计局,负责清查总体方案的制定以及组织实施,进行清查数据评估与审核以及全部清查资料的综合汇总,组织清查资料的开发研究工作.三,实施原则
清查按照全县统一领导,部门分工负责,镇街分级实施的原则组织实施,即××县r&d清查办公室制定统一的清查综合实施方案,县教委,县卫生局,县建委等有关部门积极配合并实施本系统的r&d清查工作,各镇街组织实施本地区的r&d清查工作.四,清查对象和范围
此次清查的对象是国民经济中r&d活动相对密集行业的法人单位.涉及的范围包括:农,林,牧,渔业,采矿业,制造业,电力,燃气及水的生产和供应业,建筑业,交通运输,仓储和邮政业,信息传输,计算机服务和软件业,金融业,租赁和商务服务业,科学研究,技术服务和地质勘查业,水利,环境和公共设施管理业,教育,卫生,社会保障和社会福利业,文化,体育和娱乐业等企事业单位.五,清查时间及内容
此次清查的标准时点为2009年12月31日,时期资料为2009.此次清查的主要内容包括r&d活动人员数量,素质及其工作量情况;r&d经费支出,用途及来源情况;研发用仪器设备等固定资产拥有情况;各类研发机构的基本情况;r&d项目(课题)的研究类型,组织方式及社会经济目标等情况;专利等自主知识产权的拥有及使用情况;技术引进,消化吸收和技术改造情况;政府给予研发活动的税收减免情况等.六,工作内容及进度安排
(一)调查准备:组织摸底调查,确定清查对象,进行基层资料整理,开展培训并布置调查工作.(三)正式填报:指导基层填表,进行问题解答,回收调查表.(四)数据处理:组织数据录入,审核,汇总,上报.(五)综合评估:进行数据质量抽查,对汇总数据进行评估.(六)资料开发:编辑清查资料,进行相关分析研究.按照全市的统一部署,2009年9月底以前完成清查方案的设计等前期准备工作;2009年10月底以前完成摸底调查,确定调查对象;2009年11月底以前完成调查工作的布置和调查员培训;2010年1—3月开展基层调查;2010年6月底以前完成调查资料的上报,审核和汇总;2010 年 12 月底以前发布 r&d资源清查主要数据;2011年底以前完成资料开发工作.七,摸底调查
在正式实施r&d清查之前进行摸底调查,明确清查范围,确定填报单位.摸底调查由县统计局,县科委和县教委组织实施,县卫生局,县建委,各镇街参与,分别负责摸清本系统,本地区的清查单位及其名录信息.八,数据处理
县统计局负责清查单位基层表数据的录入,审核,汇总和上报.九,质量控制
各实施部门应采取切实有效的措施,对清查各阶段工作实施严格的质量控制.建立质量控制责任制,基层单位填表人和单位负责人对本单位数据质量负责,受表部门负责人对本部门本级数据质量负责,清查机构负责人对本级综合数据质量负责.十,基础资料整理
各实施部门联合有关部门督促基层填报单位落实填报人员,整理科技项目(课题)台帐,进行r&d经费
相关科目的财务核算,做好内部协调等工作,保证基层填报单位正式填报工作的顺利完成.十一,清查资料的使用
××县r&d资源清查主要数据经重庆市r&d清查领导小组审定后方可使用.凡涉及填报单位个体情况的调查数据,不得随意对外提供或公开使用,各实施部门须按照《统计法》的有关规定做好保密工作.
做好清查数据的开发利用工作,结合我县需求,开展分析研究,为制定经济,社会,科技等发展规划和相关政策提供支撑.十二,本方案由××县r&d清查办公室负责解释.××县第二次r&d资源清查
第三篇：某市第二次R&D资源清查总体工作方案
某市第二次r&d资源清查总体工作方案
按照全国的统一部署，为更好地完成我市的r&d资源清查任务，特制定本方案。
一、清查工作目标
（一）全面了解我市国民经济各行业r&d资源配置、机构建设状况、r&d经费、人力的总量和基本结构数据，系统地掌握项目（课题）开展情
况及发展水平、自主知识产权拥有份额及产出效益等相关信息，深入了解政府资金的使用及政府对r&d活动扶持政策的落实情况等。
（二）依据清查获取的信息，研究制定能够反映自主创新能力的科技统计指标体系，探索与国际规范接轨的科技投入核算办法，进一步完善现行科技统计制度，推进科技统计与监测数据库建设，为制定有关发展规划，监测和评估我市自主创新能力和创新型城市建设提供信息支撑。
二、清查对象和范围
此次清查的对象是国民经济中r&d活动相对密集行业的法人单位。涉及的范围包括：农、林、牧、渔业，采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，金融业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，教育，卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业等。
三、清查的主要内容
此次清查的主要内容包括r&d活动人员数量、素质及其工作量情况；r&d经费支出、用途及来源情况；研发用仪器设备等固定资产拥有情况；各类研发机构的基本情况；r&d项目（课题）的研究类型、组织方式及社会经济目标等情况；专利等自主知识产权的拥有及使用情况；技术引进、消化吸收和技术改造情况；政府给予研发活动的税收减免情况等。
四、清查的时间及进度安排
此次清查的标准时点为2009年12月31日，时期资料为2009。
全国第二次r&d资源清查工作安六个工作阶段进行。即：
（一）准备工作阶段（2009年7月——12月31日）
该阶段主要工作和进度要求是：
1、建立各级清查机构。该项工作于2009年8月底前完成。
2、落实清查经费预算。该项工作于2009年9月底前完成。
3、制定地方清查工作方案。该项工作于2009年8月底前完成。
4、编写清查培训教材。该项工作于2009年9月底前完成。
5、清查人员培训。市级培训于2009年10月底前完成；区县级和各综合部门的培训工作于2009年11月底前完成。
6、进行摸底调查，确定最终清查对象。该项工作于2009年9月至12月底前全部完成。其中2009年9月底前应取得阶段性成果，并于2009年10月10日前将阶段性成果报第二全国r&d清查领导小组办公室。12月扫尾、补充，至12月31日前明确最终的清查对象。
7、数据处理准备。包括程序调适、程序培训和程序试运行，于在2009年12月31日前全面完成8、清查的物资及材料准备。清查所需物资和各种材料的准备工作于2009年10月底前完成。
（二）清查登记阶段（2010年1月1日——2月15日）
该阶段完成基层表的填报、自查、部门审核等项工作。
（三）数据录入和数据汇总阶段（2010年2月15日——5月15日）
该阶段工作分四个步骤进行：第一，各基层单位的数据录入工作于2010年2月20日前完成；第二，区县及各综合部门的数据录入及审核工作于2010年3月10日前完成，并上报上一级归口单位；第三，市统计局、市科委、市教委和市国防科工办对所管辖单位的上报数据进行审核，并将数据集中到市统计局，该阶段的工作于2010年3月31日前完成；第四，市统计局进行全面数据汇总审核，该阶段的工作于2010年4月30日前完成。
（四）综合数据质量评估及清查数据的上报（2010年4月30日——5月31日）
该阶段包含四方面工作：一是，市统计局、市科委、市发展改革委、市教委和市国防科工办将联合进行数据评估；二是召开专家论证会；三是，提交市第二次r&d资源清查领导小组审议；四是，将最终数据结果上报全国第二次r&d资源清查领导小组办公室。
（五）清查成果公布及资料开发利用阶段（2009年10月——2011年12月31日）
该阶段工作主要包括：2010年10月31日前，发表××市二次r&d清查主要数据公报；2011年
1月31日前，完成××市二次r&d清查资料汇编的印刷出版；2011年2月底前，建立清查数据库。此外，自2010年11月起到2011年12月31日前，组织清查资料的深度开发研究和课题招标，并取得最终研究成果。
（六）总结表彰阶段（2010年12月1日——2011年2月底）
该阶段主要工作有两项。一是，2010年
12月31日前，市第二次r&d资源清查领导小组对清查工作中涌现出的先进集体和先进个人进行表彰；二是，2011年2月底前，市统计局、市科委、市教委、市国防科工办联合完成清查的技术性总结。
五、清查的组织领导
（一）在市政府的统一领导下，由××市统计局、市科委、市发展改革委三部门共同牵头，教委、财政局、国防科工办等有关部门参加，组成××市第二次r&d资源清查领导小组（以下简称“××清查领导小组”），全面组织、协调和指导清查工作。
（二）领导小组下设清查办公室（××市第二次r&d资源清查领导小组办公室，以下简称“××清查办公室”），负责清查的具体组织实施工作。××清查办公室内设五个工作组，分别是综合组，负责清查工作的组织协调；调查一组（统计部门）、调查二组（科技管理部门）、调查三组（教育管理部门）和调查四组（国防科技工业部门），分别承担本系统清查的具体工作任务。
（三）各区县和综合单位成立相应的清查领导小组及其办事机构，负责本区县、本部门所属企、事业单位清查的组织协调和实施。
六、清查的具体部门分工
市统计局负责组织协调农、林、牧、渔业，采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，金融业，租赁和商务服务业，水利、环境和公共设施管理业，卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业等企事业单位的清查工作；
市科委负责组织协调科学研究、技术服务和地质勘查业相关机构，以及高新技术产业开发区相关企业的调查工作；
市国防科工办负责组织协调军口科研院所、科技信息与文献机构的调查工作；
市教委负责组织协调普通高等院校及其附属医院的调查工作；
市财政局负责协调清查经费落实方面的事宜；
市发展改革委负责协调清查工作与经济社会发展需求的衔接。
各区县应参照上述部门分工，协调好本地区的清查工作。
七、摸底调查
正是清查登记前的“摸底调查”是准备阶段极其重要的工作环节，是保证清查数据质量的基础。摸底调查的工作目标就是要从普查对象范围中筛查出需要填写正是清查登记表的各级各类企事业单位，降低普查成本，使清查工作更具有目的性。我市的摸底调查采取直接发表调查和利用相关部门资料相结合的方法进行。这样，可以达到互相印证、互相补充，确保清查对象的全面覆盖，从而达到保证清查数据质量的最终目标。
八、培训工作
培训工作的好与坏直接决定着填表人的工作水平，直接决定着清查数据质量的优劣。各相关部门应给以足够的重视，认真编写培训教材，确保培训充分、到位，使基层单位的填表人全员接受培训。我市的培训工作在市第二次r&d资源清查领导小组办公室的统一指挥下，由市统计局、市科委、市教委和国防科工办按照职责分工分别进行。培训的组织方式，各部门可根据职责范围内工作量的大小，可采取一级培训——直接培训填表人的方式进行；也可采取两级培训——先培训部门骨干，由部门骨干在培训填表人的方式进行。
培训工作应做到，教材口径统一，填报要求统一，时间进度统一。同时，要特别注意，部门间共性的内容必须保持一致。
九、数据处理
此次清查的数据处理工作采用分散与集中相结合的形式进行。具体的组织模式是：在市第二次r&d资源清查领导小组办公室的统一指挥下，由市统计局、市科委、市教委和国防科工办按照职责分工分别对所辖单位的数据，按照统一的程序进行汇总，并将汇总后的数据集中到市统计局，进行综合汇总。
基层清查表的录入模式由各分管部门根据实际情况自行安排。
十、质量控制
清查的数据质量是清查工作的灵魂。各区县和综合单位清查实施部门应采取切实有效的措施，对清查各阶段工作实施严格的质量控制，建立质量控制责任制。基层单位填表人和单位负责人对本单位数据质量负责，收表部门负责人对本部门本级数据质量负责。
各基层单位应认真填报，并做好清查表的自查，确保真实无误。各区县、各主管部门要加强本区县、本部门清查表的审核把关，要应用历史数据和相关资料对本区县、本部门的清查数据质量进行客观的评估。市统计局、市科委、市教委和国防科工办应对所辖单位的上报数据进行趋势性和逻辑性审核。
各级机构和部门对那些有问题或有疑问的报表必须回查，直至符合要求。
（十一）清查数据库建设
清查数据汇总结速后，市统计局、市科委、市发展改革委、市教委和国防科工办应协同着手r&d资源数据库建设。数据库建设力求格式统一，内容做到统筹兼顾，形成动态更新机制，实现资源共享。
十二、清查资料的发布与使用
清查数据的发布和使用，必须遵循《统计法》的相关规定。具体要求如下：
（一）待全国第二次r&d资源清查领导小组对外发布数据公报后，我市方可发布我市第二次r&d资源清查主要数据公报。
（二）我市第二次r&d资源清查主要数据公报发布后，各区县和各部门方可公开使用清查数据。
（三）任何部门和个人不得对外提供清查对象的个体数据。
（四）市第二次r&d资源清查领导小组各组成部门应严格遵守数据使用方面的相关规定。
十三、工作交流及总结表彰
对清查的组织工作和技术方法及时进行交流和总结，印发清查工作简报，推动各区县、各部门的清查工作，交流工作经验。对清查工作中的先进集体和先进个人按照全国的统一部署进行表彰。
十四、本方案由××清查办公室负责解释。
第四篇：全镇脱贫攻坚清查工作方案
全镇脱贫攻坚清查工作方案 1 为认真贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚重要指示精神和国家、省市县安排部署，扎实做好“两不愁、三保障”问题排查冲刺清零，确保高质量实现稳定脱贫目标，顺利接受国家脱贫攻坚普查，按照县委县政府的安排，组织开展脱贫攻坚清查行动，现制定本方案。
一、总体要求 按照习近平总书记“把短板补得再扎实一些，把基础打得再牢靠一些，坚决打赢脱贫攻坚战”的要求，组织开展脱贫攻坚清查行动，对标对表查找“两不愁三保障”方面存在的薄弱环节和突出问题，坚持问题导向，补齐弱项短板，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，提升脱贫攻坚质量，为接受国家脱贫攻坚普查奠定坚实的基础，确保向党中央和省委、市、县委以及全镇人民交一份满意的答卷。
二、清查范围、目标和任务 本次清查覆盖全镇 26 个行政村、20xx 年底 4785 户 16497 人建档立卡贫困人口。工作目标和任务是：
（一）行政村。逐村逐项填写《行政村普查表》，对标对表贫困村脱贫退出标准，认真核对，发现问题及时整改，6 月底前整改到位。
（二）建档立卡户。核准贫困户基本信息，逐户逐项填写《建档立卡户普查表》，对标对表贫困人口脱贫标准，认真核对，摸清脱贫攻坚各项情况，督促加快“3+1”冲刺清零后续行动和“5+1”专项提升行动工作进度，按照“账实相符”、“账账相符”的原则，6 月底前全部达到脱贫标准。
三、进度安排 （一）动员培训（4 月 30 日前）。具体工作任务是：一是制定清查工作方案。起草制定全镇脱贫攻坚清查工作方案，明确脱贫攻坚清查工作任务目标和具体安排。二是召开动员部署大会。召开脱贫攻坚清查工作动员部署大会进行宣传动员和安排部署。三是开展人员培训。对全镇镇村干部、驻村帮扶工作队及所有帮扶责任人开展培训，镇级培训到各驻村帮扶工作队全体成员、大靖镇所有帮扶责任
人及各村村干部。各驻村工作队负责培训到市县帮扶单位的各帮扶责任人。
（二）清查入户（5 月 1 日-5 月 15 日）。具体工作任务是：各村、各驻村帮扶工作队、帮扶单位帮扶责任人要按照《清查工作方案》要求，进村入户开展清查工作。依据“省精准扶贫手机 APP”信息（账号和密码由镇扶贫站提供），检查核准贫困户基础信息，填写所帮扶户《建档立卡户普查表》，镇上干部和驻村帮扶工作的成员联系户要求在 5 月 10 日前核实完成，市县部门帮扶干部联系户于 5 月 15 前入户完成核实，并提交签字后的清查表。驻村工作队、“村两委”具体负责本村清查工作组织实施，做好入户协调工作，审核各帮扶责任人填写的《建档立卡户普查表》，梳理发现问题台账，细化工作责任，督促整改落实。清查资料报乡镇梳理、汇总，安排整改问题。
（三）清查检查（5 月 10 日-25 日）。具体工作任务是：各清查督导工作组做好统筹协调，按照入户核查的方式，集中督导核查《建档立卡户普查表》填写是否完善，填写信息是否准确。特别是入户阶段发现的问题要跟进督促落实，确保整改到位，入户核查比列不少于贫困户的 30%。
（四）汇总分析（5 月 20 日-31 日）。具体工作任务是：坚持问题导向，清查督导工作组通过入户检查，整理发现问题，总结清查入户工作，梳理问题清单，移交各村，各驻村工作队，各村要即知即改。并建立问题整改台账，深入分析研究，制定整改措施，分类推进整改。
（五）整改提升（5 月 1 日-6 月 30 日）。具体工作任务是：承担清查工作责任人，要对清查工作中发现的问题，梳理问题清单，边清查、边反馈，及时反馈各村整改落实。要做到细查快补，针对清查出来的问题，建立整改台账，逐村逐户采取有效举措进行整改和查漏补缺。可立即整改的要立行立改，不等不靠；需一定时间整改的，制定详细整改措施，落实责任，推进整改；需协调镇级层面整改的，及时反馈镇清查督导工作组协调整改落实。各类清查问题务必在 6 月底前整改到位，坚决杜绝敷衍应付和弄虚作假。
四、清查内容 以普查表为主要内容，围绕建档立卡户家庭基本情况、人均收入、义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全及增收产业、易地扶贫搬迁、兜底保障进行全面清查。重点从以下几个方面核查存在的问题。
（一）基础信息。全面核查贫困户基本信息，看姓名、人口、身份证号等信息是否准确，针对贫困户家庭人口变化、户籍变更等情况，查动态管理工作是否按时到位，是否存在家庭常住人口未纳入建档立卡范围、因婚嫁迁户人员、死亡人员、户籍迁转人员未及时进行自然减少和因新生、婚嫁、户籍迁入未进行自然增加的情况，系统人口与家庭实际人口是否一致。
（二）“两不愁”情况。围绕农户收入达标、人人实现吃穿不愁的标准，查有无增收产业；查收入是否达标，是否人人吃穿不愁；查是否加入农民专业合作社，是否建立利益联结机制，入股协议是否规范，分红收益是否按期落实；查培训就业、务工流向及收入情况，培训是否精准，公益性岗位协议是否规范齐全。
（三）“三保障”情况。
1.义务教育保障。围绕农村义务教育阶段适龄儿童有学上、在上学、上得起学、上好学、人民满意的目标，查农村义务教育阶段适龄儿童是否在校接受教育，是否享受城乡义务教育“两免一补”和农村义务教育学生“营养改善计划”等资助政策；查是否对适龄残疾儿童采取适合的方式送教上门，且学生和家长满意；查是否对特殊困难家庭适龄儿童就学采取有针对性的帮扶关爱措施；查适龄儿童就学率、资助覆盖率、政策知晓率是否达到“三个百分百”。
2.基本医疗保障。围绕农村人口有地方看病、看得起病、看病方便、看病能报销和基本政策落实，查农户是否按期限、分缴纳医疗保险，是否有缴费凭证，是否漏保或异地参保；查建档立卡贫困人口和一二类低保户、五保户、孤儿、计生两户、重度（一二级）残疾人、优抚对象是否按政策落实参保缴费补贴；查建档立卡贫困人口基本医疗保险、大病保险、医疗救助是否达到全覆盖；查住院家庭成员是否按现行政策报销医药费用，是否有报销凭证；查家庭成员是否患有慢特病，是否办理慢病证，是否正常使用；危重病人是否得到及时救治。
3.住房安全保障。围绕农户住房全覆盖鉴定、居住安全、政策落实、危改需求等方面，查农户主要居住用房是否经过鉴定，户内是否有住房鉴定报告；查农
户房屋现状，墙体或房屋主要承重构件是否存在开裂现象、屋顶或墙体是否渗（漏）水、地基是否存在塌陷；查看房屋鉴定报告与房屋实际是否相符，鉴定结论是否规范；核对农户信息、房屋照片、判定级别等是否与实际相符。
（四）饮水安全。聚焦农户水量够用、取水方便、水质达标、供水保证率、用水方式和运维管护六个环节，查集中供水是否进行水质检测，村级是否有监测报告，是否符合《农村饮水安全评价准则》有关规定；查水窖、小电井、引泉、大口井等其它用水是否干净、无杂质，用水方式和取水是否方便，符合饮水安全标准；查是否存在季节性断水现象，累计缺水时间是否超过一个月；查村级运行管理、维修养护、应急抢修等保障机制是否建立健全。
（五）易地扶贫搬迁。围绕搬迁入住、旧房拆除、宅基地腾退复垦、安全隐患排查四个环节，查搬迁户是否实打实搬迁入住、是否存在“两头跑”现象；查搬迁户是否存在“占新”不拆旧、房屋空置；查搬迁入住后房屋是否存在质量安全隐患和供水、排水不畅问题；查搬迁后是否有稳定增收产业或就业增收门路；查是否有第三方《住房质量安全等级认定（鉴定）表》或《易地扶贫搬迁住房工程验收移交表》。
（六）兜底保障。围绕全面落实综合社会保障政策，查对完全或部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的建档立卡贫困人口，是否全部纳入低保覆盖范围，落实兜底脱贫政策；查是否及时将符合条件的返贫人口纳入救助范围；查鳏寡孤独、残疾人、精神障碍患者、留守儿童和老年人等特殊群体“两不愁三保障”是否达标，是否落实关爱帮扶措施；查各类兜底保障和救助资金是否按期足额发放到位。
（七）精准帮扶。查贫困户各项扶贫、帮扶措施是否落实到位；是否将脱贫不稳定人口和边缘人口进行动态管理，是否及时将返贫人口和新发生贫困人口纳入帮扶范围，实施精准帮扶；查是否精准制定“一户一策”脱贫（巩固提升）计划，落实帮扶措施，并进行动态更新；查对有需求的贫困户是否落实扶贫小额贷款续贷政策，是否存在贷款逾期和使用不精准等突出问题；查帮扶单位、帮扶责任人是否按要求落实“四个不摘”，帮扶工作是否断档。
（八）到户资料。查贫困户户内档案资料是否按照目录清单整理规范齐全；
查到户资料数据信息采集填写是否真实准确，是否及时进行动态更新；精准扶贫政策落实到户清单填写是否完整，是否存在错项漏项；户内档案资料相互之间、与精准扶贫政策落实到户清单之间、与贫困户现场询问信息是否一致、是否相互印证；查农户大门醒目位置是否悬挂“农村安全饮水标识牌”和“安全住房标识牌”。
五、工作要求 （一）加强组织领导。本次脱贫攻坚清查工作在镇党委政府的统一指挥和调度下进行。落实党政主要领导负总责，各包片领导包抓村责任制，各包村领导要统筹安排，靠前指挥主动担责，推进落实；落实清查督导工作组监督职责，督促指导，发现问题，督促整改。镇上统筹成立 6 个清查督导工作组，各包村领导担任清查督导工作组组长，工作组成员由县上派驻督导组成员、镇扶贫站及相关站所干部组成，督导组全程开展督促检查，若在国家普查期间发现问题同时追究督导人员责任。同时督导组督导期间按规定落实疫情防控措施，做好防控工作。落实乡村干部、驻村工作队、帮扶干部清查工作具体责任，深入农户，核实情况；镇扶贫办业务指导。
（二）强化统筹衔接。各村、各驻村帮扶工作队要统筹安排，把握好重要环节和关键时间节点，压实推进各项工作，不走弯路。要坚持问题导向，全面清查工作要侧重发现问题，逐村逐户逐人核查贫困人口饮水安全、住房安全、义务教育、基本医疗是否有保障。要把清查工作与扶贫对象动态管理工作有效结合起来，理清关系、精心部署，一体谋划、协同推进，避免出现“两张皮”、工作重复开展，减轻工作负担。要把清查工作与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，同脱贫攻坚专项巡视、考核、督导、审计反馈问题整改工作结合起来，推动脱贫攻坚清查各类问题整改到位。
（三）靠实工作责任。各村、各驻村帮扶工作队要强化责任意识，吃透领会精神，准确把握工作意图，站在为群众负责、为脱贫攻坚大局负责的高度，认真扎实开展清查。清查督导工作组实行组长负责制，工作组成员自觉服从工作安排，自觉履职担责，求真务实，较真碰硬，坚决防止走过场、图形式，客观真实反映村组、贫困户在“两不愁三保障”中存在的问题和弱项短板，确保清查工作务实、过程扎实、结果真实。
（四）严明纪律要求。实行“乡镇党委政府负总责，驻村帮扶工作队对村，帮扶责任人对户”的清查责任体系。清查过程中，镇扶贫站负责提供各村建档立卡户国扶系统打印的基础信息简表，坚持以“询问、查看、对比”的方式看实际、问实情，同时与信息简表和户内资料相互印证。按照“谁清查、谁签字、谁负责”的要求，切实发现问题，落实整改。清查人员对清查工作负责，各驻村帮扶工作队、各村对整改落实负责，清查后若被国家或省市县督查发现同类问题，镇上将严肃问责，同时倒查追究清查人员的责任。
全镇脱贫攻坚清查工作方案 2 为进一步巩固提升全镇脱贫攻坚质量和水平，确保全面完成脱贫攻坚任务，如期全面建成小康社会，根据县扶贫开发领导小组部署，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、总体要求
深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，认真贯彻落实党中央、省委关于脱贫攻坚新部署新要求，聚焦“两不愁三保障”及饮水安全，巩固提升贫困户脱贫条件；聚焦“三精准”、“三落实”，巩固提升工作质量。坚持问题导向、强化精准帮扶，对建档立卡户脱贫、贫困村出列、扶贫项目建设等方面开展全面排查，从严查找突出问题和薄弱环节。对所排查出的问题，逐村逐户逐人逐项整改清零、对账销号，为打赢打好脱贫攻坚收官战、全面建成小康社会奠定坚实基础。
二、时间安排
20xx 年 3 月 1 日至 4 月 30 日。
三、工作内容
（一）2014 年以来脱贫攻坚“回头看” 核查建档立卡贫困户基本情况、“两不愁三保障”及饮水安全实现情况、主要收入来源、获得帮扶和参与脱贫攻坚项目情况、2015 年以来实施的扶贫项目建设及运营情况、行政村“双基”建设情况等。具体分为两大类 3 个方面：
1.贫困对象“回头看” （1）建档立卡贫困户“回头看”。主要包括①核查错评、错退，户内多人、漏人和漏评情况和基本信息准确性；②核查“两不愁三保障”及饮水安全实现情况和保障质量；③核查获得帮扶和参与脱贫攻坚项目落实情况和帮扶措施、政策落实情况；④核查贫困户主要收入来源，分析贫困户收入来源结构，收入是否有长期稳定性。⑤核查脱贫户脱贫质量和后续帮扶情况，未脱贫户重点核查帮扶措施落实情况、是否能实现稳定脱贫。
（2）村居脱贫攻坚工作“回头看”。主要核查①脱贫攻坚档案整建。②基础设施建设和基本公共服务。③村级组织建设。④驻村帮扶（驻村工作队和帮扶联系单位）。⑤扶贫项目建设和管理。⑥村集体经济收入。⑦人居环境整治。⑧村干部业务能力。贫困村除了核查上述 8 项目内容外，重点围绕贫困发生率降至2%以下；有 1 项特色产业且运营情况、带贫减贫情况良好；村集体有稳定经济收入来源，年收入不少于 5 万元以上；村内基础设施和基本公共服务明显改善等出列 4 条标准，核查贫困村出列后巩固提升情况。
2.扶贫项目建设及运营情况“回头看” 核查 2015 年以来扶贫项目建设、资金使用、带贫减贫等情况。一是核查项目政策落实、资金监管、摘帽不摘政策等情况。二是核查项目建设、项目运营、后续管护等情况。
（1）项目申报方面，是否流程规范、材料是否齐全。
（2）项目实施方面，是否程序规范、档案是否完备。
（3）项目效益方面，是否产生预期经济效益和社会效益、效益质量如何。
（4）项目带动方面，是否带动村集体、贫困户增收，增收质量如何。
（5）项目后续管护方面，是否合法合规、是否落实监管机制，是否管护到位。
（6）项目库建设方面，是否符合实际、质量如何。
（二）20xx 年脱贫攻坚工作开展情况 1.核查贫困户 20xx 扶贫手册填写情况、帮扶措施、帮扶成效落实情况。
2.逐户核查 20xx 年“一户一方案、一人一措施”落实情况，核查脱贫人口后续帮扶情况，未脱贫人口帮扶措施落实情况。
3.贫困村 20xx 年帮扶计划制定及落实情况。
4.有扶贫开发任务的村 20xx 年项目谋划及建设情况。
5.五级书记遍访贫困对象完成情况。
四、工作方法
（一）数据来源。贫困对象“回头看”数据以全国扶贫开发信息系统为基础，对系统内涉及的贫困户、有扶贫开发任务的村、扶贫资金项目进行全面核查。数据截止时间 20xx 年 12 月 31 日。
（二）操作方法。以自查和核查相结合方式进行，分三个阶段进行。
第一阶段：自查阶段，3 月 1 日—8 日。①对 2014 年以来建档立卡户的自查，由村（居）两委和驻村工作队组织帮扶责任人和联系人，按照帮扶、联系名单逐户自查。②对村居进行自查，由村居“两委”和驻村工作队自查。③贫困县退出自查，由村居“两委”和驻村工作队自查。④对 2015 以来扶贫项目建设及运营情况自查，由镇项目核查组负责。⑤对村居扶贫资金使用情况自查，由镇扶贫资金核查组负责。
第二阶段：镇级核查 3 月 9 日-14 日，由镇扶贫工作站和涉及的相关部门对第一阶段自查情况进行核实，各村居、部门和责任人同步整改；3 月 15 日-31日对核查出的问题进行全面整改，3 月 31 日前整改完毕。
第三阶段：县级核查 4 月 1 日—15 日。由县核查组进行实地核查。
五、工作保障
（一）成立组织，加强领导。镇成立排查工作领导小组，统筹组织推进大排查工作。
组长：
副组长：
成员：
（二）明确职责，分工落实 1、镇班子成员对联系村居工作推进落实负领导责任，签字确认表格上报，督查推进工作开展，督促落实问题整改。
2、包村干部和村居党组织书记对本村居工作开展负主要责任，统筹组织推
进工作的开展落实。
3、镇工作站和各村居扶贫专干分别对镇村两级的业务工作负直接责任。
4、镇级帮扶责任人和机关单位帮扶责任人的联系人服从村居工作安排，对帮扶、联系的贫困户自查和整改负第一责任。
第五篇：第六届惠州旅游节总体工作方案(经市领导审定)
第六届惠州国际（休闲文化）旅游节暨第二届东坡节、2011年惠州转型升级招商
引资签约仪式总体工作方案
一、前言
2010年，惠州光荣入选“中国十佳最具幸福感城市”，并在广东省省情调查研究中心组织的考评中，惠州的幸福指数位列全省第一，充分彰显了惠州城市建设的成果和优美的生态人文环境。为巩固成果，进一步贯彻落实市委、市政府关于落实《珠三角规划纲要》精神，大力推进旅游“3510工程”，挖掘东坡寓惠文化，建设旅游文化强市，把惠州打造成为粤港澳地区旅游休闲度假基地和宜居、宜业、宜游的三宜城市，惠州市人民政府决定今年7月份与广东省旅游局联合举办第六届惠州国际（休闲文化）旅游节。本届旅游节将以“大美惠州•幸福生活”为主题，以东坡节、2011年“惠州绿道”全国自行车公开赛、2011年惠州转型升级招商引资签约仪式和“大美惠州•幸福生活”主题展为关注点，充分展示惠州人文和生态旅游资源，以旅游与文化、旅游与体育、旅游与生态的有机结合，引领惠州旅游产业发展新方向。
二、宗旨、主题及宣传口号
（一）宗旨：推介惠州的名山秀水、人文历史、民俗风情，宣传惠州宜居、宜业、宜游的城市形象，进一步打响“粤港澳地区旅游休闲度假基地”的旅游品牌。力争把本届惠州国际（休闲文化）
—1— 旅游节办成一届规模空前、影响广泛、精彩纷呈、效果显著的旅游商贸盛会和惠州市民文化体育休闲的节日，提升市民的幸福生活指数。
（二）主题：大美惠州•幸福生活
（三）宣传口号：
1、大美惠州•幸福生活；
2、大美惠州•东坡情；
3、文明城市•惠民之州；
4、生态惠州•休闲之都；
三、主办、承办及协办单位
（一）主办单位：惠州市人民政府、广东省旅游局
（二）承办单位：市委宣传部，市旅游局、市文化广电新闻出版局、市体育局、市经济和信息化局、市外经贸局
（三）协办单位：中信地产惠州投资有限公司
四、邀请嘉宾及我市参加领导
1、有关老领导，省领导及省有关部门领导，中国自行车运动协会领导，中信集团相关领导；
2、东坡文化研究专家、学者；
3、湖北黄冈市、海南儋州市有关领导及文化旅游界代表；
4、市四套班子及其办公室领导；
5、各县（区）党政主要领导和政府分管旅游工作的领导；
6、旅游节组委会成员；
7、市旅游工作协调领导小组成员单位主要负责人；
—2—
8、广东省各地级市旅游局代表；
9、有关协会、知名企业、旅行商代表；
10、承办、协办单位代表； 11、2011“惠州绿道”全国自行车公开赛专业选手；
12、新闻媒体记者。
五、主要活动安排
（一）市委、市政府、省旅游局欢迎晚宴
1、时间：7月15日18:00—19:00
2、地点：惠州康帝国际酒店4楼中国厅
3、参加人员：有关老领导，省领导及省有关部门领导，中国自行车运动协会领导，湖北黄冈市、海南儋州市有关领导，惠州市四套班子领导，中信集团有关领导，其他重要嘉宾等。
4、议程：
请市主要领导致欢迎词
（二）大美惠州东坡情——第六届惠州国际（休闲文化）旅游节暨第二届东坡节开幕式晚会、2011年惠州转型升级招商引资签约仪式
1、时间：7月15日20:00—21:30
2、地点：惠州奥林匹克体育场
3、参加人员：受邀的全体领导和嘉宾，惠州市四套班子领导，各县（区）、市直和驻惠有关单位主要负责人
4、现场观众：约25000人
5、司仪：凤凰卫视主持人胡一虎，惠州电视台主持人
6、开幕仪式：
—3—（1）介绍主要领导及嘉宾。（2）领导致辞： ——惠州市领导致辞；
——湖北黄冈市领导致辞（下届东坡节主办单位）； ——省领导致辞。
（3）2011年惠州转型升级招商引资签约仪式 共安排40个内外资签约项目，分两批进行。（4）交旗仪式
由惠州市领导向第三届东坡节主办单位黄冈市领导移交会旗。
（5）主要领导宣布本届旅游节开幕，有关领导共同启动。
7、文艺晚会
节目时长约90分钟。拟邀请：王力宏、韩红等明星参加，节目将结合旅游文化、东坡文化、体育休闲文化的主题，充分反映惠州发展活力和人文风采。并邀请第三届东坡节主办单位黄冈市作表演展示。
（三）2011年“惠州绿道”全国自行车公开赛
1、时间：7月16日上午9:00—11:00
2、启动仪式 地点：红花湖故乡园 主要议程：
（1）介绍领导和嘉宾；（2）市领导致辞
—4—
（3）宣布开始并发出发信号
3、竞赛线路：红花湖故乡园（起点）—绕红花湖绿道1圈—高榜山—共联东路—鳄湖路—下角东路—朝京门—合生大桥—三新南路—文明一路—云山西路—文昌一路—东江大桥—金山大道—奥林匹克体育场（终点，全程约50公里）
4、项目设置：
（1）专业组：男子50公里绿道公路个人赛，80—100人；（2）普通组：男子50公里绿道公路个人赛，300人。
5、颁奖仪式
地点：惠州奥林匹克体育场 主要议程：
（1）裁判长宣布成绩（2）颁奖（合影留念）
（四）“大美惠州〃幸福生活”主题展
主题展于7月16日至18日在市会展中心举行，由三个部分组成：“大美惠州·幸福生活”主题展、中国印·惠州情—东坡诗文书法篆刻展、2011惠州（夏季）房地产展销会。
开展仪式安排：
时间：7月16日10:00—10:30 地点：江北会展中心正门广场
参加人员：省、市有关领导，专家学者，市有关部门干部职工，房地产商、旅行商代表，媒体记者及市民等
主持人：市领导
—5— 议程：
（1）中信地产惠州投资有限公司负责人致辞；
（2）市旅游局负责人致辞；
（3）市领导讲话；
（4）市领导宣布“大美惠州·幸福生活”主题展开幕。
1、“大美惠州〃幸福生活”主题展 地点：会展中心大堂 展示安排：
总体规划以一廊（幸福之路）两区（大美惠州、幸福生活）为设计主轴。
一廊 幸福之路
（1）幸福之门：一道“时光隧道”之门以有机玻璃材质制作，墙、顶为展示区，顶棚设置4-5台投影仪对地投影，展示主题“印象 惠州”。
（2）幸福历程：通往幸福树的通道地面设计时间轴，对于惠州比较重要的时间点上做重点展示，印证惠州的发展历程。
（3）幸福之树：A区中心点以装置的手法设计一棵祈福心愿树，以此寓意惠州人民对自己家园未来更好更美的向往之情。心愿树下设置小台案、纸笔，观展嘉宾可以表达自己的祈福之愿。
两区（大美惠州、幸福生活）A区：大美惠州（分两个展示区）
大美惠州展示区：此区以图文形式，介绍惠州总体形象。以 “六个突出”为切入点，规划五个展示主题：
—6—
（1）文明之城 惠民之州（2）东坡品牌 文化惠州（3）生态之城 三宜惠州（4）和谐之城 幸福惠州（5）转型升级 潜力惠州 旅游专区——美山美水美惠州
此区主要以图文、影像形式介绍惠州各地景观、风土人情、地域特色。同时展示“十一五”期间旅游产业发展成果以及“十二五”惠州旅游展望。其中一面主墙设置一处超大投影区（墙地一体），给观展嘉宾创造身临其境的真实震撼效果。
B区 幸福生活（1）幸福生活档案
从“衣、食、住、行”最基本的生活元素来展示惠州百姓的幸福之源、幸福之事、幸福笑容。
此区是一个内容丰富的虚拟档案馆，可以观看、阅读、倾听、触摸甚至可以用嗅觉感知的信息都集中于此，观展嘉宾浏览自己喜欢的内容，达到良好的互动效果。
（2）幸福客厅
以龙门农民客厅为核心，用本地的农民画和竹子为创作元素，延展设计的生活场景。
2、中国印·惠州情—东坡诗文书法篆刻展 地点：会展中心一号厅 展示安排：
—7—（1）书画作品展示：馆藏苏轼诗文为内容，由当代名书法家创作的书法作品约20幅；
（2）篆刻作品展示：中国美术家协会会员、北京奥运会徽镌刻人李建忠书法篆刻作品约80幅。
重点：具有惠州文化特征的大型篆刻作品及具有东坡文化标识性特点作品。3、2011惠州（夏季）房地产展销会 地点：会展中心二号厅
展销展示安排：展销展示惠州房地产在售在建楼盘。
（五）第二届东坡节系列活动
1、专家学者参观东坡园、东坡纪念馆、向苏东坡雕像献花 时间：7月16日上午11：00 地点：孤山、东坡园
2、东坡文化论坛
时间：7月16日下午3：00-6：30 地点：市艺术中心一楼东侧休闲区 主题：苏东坡文化传承与开发
嘉宾：省文化厅领导、省内外知名专家学者30名，深圳市、东莞市、广西北海市文化部门负责人
主持人：市委宣传部领导 议程：
（1）市领导致欢迎辞（2）主题报告
—8—
（3）学术交流
（4）惠州东坡文化学术现场或网上在线研讨（5）小结
六、相关活动内容
（一）第六届惠州国际（休闲文化）旅游节新闻发布会
1、时间：7月5日
2、地点：广东国际大厦
3、参会人员：省有关部门领导，市领导，承办单位领导，嘉宾及中央驻穗媒体、粤港澳主流媒体、惠州本地媒体记者共约200人
（二）“大美惠州绿道游”精品线路考察活动 由市旅游局组织实施。
七、组织机构
成立第六届惠州国际（休闲文化）旅游节暨第二届东坡节、2011年惠州转型升级招商引资签约仪式组委会，负责组织筹备工作。
主
任：黄业斌
市委书记、市人大常委会主任
李汝求
市委副书记、市长 蔡家东
中国自行车运动协会主席 杨荣森
省旅游局局长
副 主 任：黄雁行
市委常委、宣传部部长
李达文
市委常委、市公安局局长 谢
端
副市长
—9— 李选民
副市长
杨灿培
副市长
操向农
副市长
邓穗玲
市政协副主席、市体育局局长 范中杰
市长助理
秘 书成 —10— 黄志忠 张
斌
韩继玲 宋
川
练伟光 李舜添 陈伟良 崔
爽 罗川山 范志益 罗庆云 张晓牧 叶 明 韩维斌 陈可辉 市政府秘书长
中国自行车运动协会秘书长
中国自行车运动协会副秘书长
中信地产副总裁、中信地产惠州投资有
限公司董事长
市政府秘书长（兼）市政府副秘书长
市政府副秘书长 市政府副秘书长
市委宣传部副部长、市文明工作局局长 市旅游局局长
市文化广电新闻出版局局长 市经济和信息化局局长 市外经贸局局长 市体育局党组书记 市直工委常务副书记 共青团惠州市委书记 市教育局局长
长：黄志忠
员：陈茂良
游水生
市财政局局长 王细波
市环保局局长
李德友
市住房和城乡规划建设局局长 吴献民
市交通运输局局长
许岸高
市卫生局局长
曾远翔 钟朝阳 胡斯平巫汉强 叶启灵 黄水祥 马成辉 龚宪平廖堪民 唐卓尧 李正程 黄冠平温晓梅 刘晓阳 许来育 徐海东 蔡国平陈海城 市安监局局长 市城管执法局局长 市公用事业管理局局长 市公路局局长 市园林局局长
市环卫局局长 市接待处处长 市工商局局长
市食品药品监管局局长 惠州供电局局长 市消防局局长
市委办副主任 市府办副主任 市公安局副局长
市交警支队支队长 市机关事务管理局局长 市应急办主任
市国有文化资产监管办主任
—11—
胡仲初
惠州报业传媒集团总裁 朱伟思
惠州广电传媒集团总裁 周文高
惠城区区长
刘小军
惠阳区区长
徐云枢
博罗县县长
李灿洪
惠东县县长 林
洪
龙门县县长
黄伟才
大亚湾开发区管委会主任 杨鹏飞
仲恺高新区管委会主任
彭伟东
中信地产惠州投资有限公司总经理
杨灿培同志任本届旅游节总协调人。组委会下设综合协调组、宣传组、接待组、安全保障组、开幕式晚会组、自行车公开赛组、招商引资组、展览组等八个工作组。
八、各工作组人员组成及工作职责
（一）综合协调组 组
长：杨灿培（兼）副组长：黄志忠（兼）
成员：陈茂良、练伟光、李舜添、崔爽、黄冠平、温晓梅、黄育勋、彭卫东
工作职责：
1、负责组委会日常筹备工作的开展；
2、负责制定旅游节总体工作方案；
3、负责统筹审查各项活动执行方案，并对执行情况进行检查督导；
—12—
4、组织统筹领导讲话稿、相关文件和资料的准备工作；
5、统筹协调各项主要活动日程；
6、统筹协调并组织开展本届旅游节社会参与及市场化运作；
7、负责统筹审查旅游节各项活动经费预算及支付；
8、组委会交办的其他工作。
（二）宣传组
组
长：黄雁行（兼）
副组长：李舜添、陈伟良（常务）
成员：黄育勋（市府办）、郭武飘（旅游局）、陈振翔（交通运输局）、李忠（工商局）、陈伟平（住建局）、张力柯（公用事业局）、朱燕敏（城管执法局）、廖少炫（广电传媒集团）、王昆发（报业传媒集团）、郑于艳（惠美公司）
工作职责：
1、负责制定旅游节宣传方案并组织实施；
2、负责旅游节新闻发布会的组织实施工作；
3、负责新闻媒体记者的邀请和报道服务工作；
4、负责统筹旅游节户外宣传工作；
5、负责协调市内公交车、出租车公司的车载电子显示屏滚动播放旅游节宣传口号（6月20日至7月20日）；
6、负责协调旅游节期间市区主要路段广告立柱、横幅、灯箱、灯杆等广告位的宣传广告工作；
7、负责办理旅游节期间各项活动公益性宣传广告审批手续；
8、负责旅游节LOGO等平面设计工作和各类宣传品、会务用品、宣传资料的设计制作工作；
9、负责以上物料的审定工作；
—13—
10、组委会交办的其他工作。
（三）接待组
组
长：黄志忠（兼）副组长：练伟光、马成辉
成员：张晓牧、黄冠平、温晓梅、田佑良（旅游局）、盛瑛（文广新局）、陈高燕（经信局）、袁葵东（外经贸局）、范庆新（接待处）、庄卡（团市委）、严永忠（机关事务局）、彭伟东
工作职责：
1、负责旅游节及东坡节所有嘉宾的统筹邀请、汇总和接待工作；
2、负责旅游节接待方案的制定并组织实施；
3、负责协调安排主要领导、嘉宾的接待和迎送陪同工作；
4、负责嘉宾欢迎晚宴的组织实施；
5、负责旅游节所有嘉宾、媒体记者及工作人员的食宿安排；
6、负责嘉宾交通车辆的安排调度；
7、负责邀请函、嘉宾纪念品、服务指南等的设计制作和发放工作；
8、负责做好旅游节志愿者服务的组织安排工作；
9、组委会交办的其他工作。
（四）安全保障组
组
长：李达文（兼）
副组长：陈茂良、李舜添、练伟光、刘晓阳
成员：李正程、张晓牧、许来育、谭跃华（旅游局）、盛瑛、邝文（卫生局）、唐福柱（安监局）、林火明（环卫局）、陈友琼（供电局）、曾劲（食品药品监管局）、朱燕敏、谢广扬（公—14—
路局）、刘永强（园林局）
工作职责：
1、负责牵头制定旅游节总体安保方案并组织实施；
2、负责旅游节期间社会治安的整治和各项活动举办期间的现场安全保卫工作；
3、负责制定突发事件应急预案；
4、负责各活动现场及重要路段交通秩序维护及观众进场、退场秩序管理等工作；
5、负责各项活动消防安全保障工作；
6、负责组织协调活动期间医疗保健和卫生防疫等工作，并在各大型活动现场设立临时医疗救治点；
7、负责做好旅游节各接待酒店食品卫生安全保障工作；
8、负责旅游节期间的安全生产综合监管工作；
9、负责主会场周边环境卫生保洁和垃圾清运，为开幕式晚会现场配备适量流动厕所；
10、负责保障开幕式晚会现场的电力供用；
11、负责协调做好开幕晚会现场通信保障；
12、负责做好旅游节期间市区园林绿化工作；
13、负责做好旅游节期间市容市貌的整治工作；
14、负责做好旅游节活动期间有关路段的路况维护整治工作；
15、组委会交办的其他工作。
（五）开幕式晚会组 组
长：黄雁行（兼）
副组长：谢端（兼）、范中杰（兼）、黄志忠（兼）
—15— 成员：市委办、市府办、市委宣传部、市文化广电新闻出版局、市直工委、团市委、市教育局、市旅游局、市经济和信息化局、市外经贸局、市公安局、市供电局、市报业传媒集团、市广电传媒集团、市交通局、市公用事业局、市安监局、市消防局、市接待处等有关人员。
工作职责：
负责开幕式晚会、东坡节系列活动、篆刻书画作品展等活动的策划、协调及组织实施工作。
（六）自行车公开赛组 组
长：范中杰（兼）副组长：邓穗玲、陈茂良
成员：市体育局、公安局、园林局、卫生局、城管执法局、国文办、公用事业局、环卫局，惠城区政府有关人员
工作职责：
负责组织实施《2011年“惠州绿道”全国自行车公开赛工作方案》。
（七）招商引资组 组
长：操向农（兼）
副组长：练伟光、范志益、罗庆云 成员：市经信局、市外经贸局有关人员 工作职责：
负责招商引资项目落实及签约仪式的策划、协调及组织实施工作。
（八）展览组 组
长：杨灿培（兼）
副组长：李舜添、崔爽、胡建斌、李德友、彭卫东
—16—
成员：市旅游局、发改局、住建局、房地产协会有关人员 工作职责：
1、负责“大美惠州·幸福生活”主题展的策划、协调及组织实施工作（市旅游局牵头负责）。
2、负责房地产展销会的策划、协调及组织实施工作（市住建局、房地产协会牵头负责）。
十、工作要求
（一）提高认识，加强领导。办好本届旅游节，是市委、市政府今年要完成的头等大事之一，而且关系到惠州的声誉和形象，也是推动文化旅游惠民，促进惠州经济社会发展，建设幸福惠州的重要途径。各承办单位、参与单位要充分认识办好旅游节各项活动的重要性和紧迫性，增强政治责任感，切实提高认识，加强组织领导，抓好活动的开展。
（二）细化方案，明确责任。各工作组要根据本方案的内容和要求，结合实际，进行再分工，同时制订本组具体实施方案和工作进度表，细化目标任务，实行定人、定责、定要求、定完成时间，确保筹备工作落到实处。
（三）协调配合，合力推进。本届旅游节活动多、规格高，涉及各级各部门和相关单位，大家要树立全局观念，服从组委会的工作分工和协调，密切配合，团结协作，整体联动，齐力推进。要精心组织实施，把握活动的规律和节奏，注重活动的实效，力争把每一个活动都打造成精品。
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