2011年消防工作意见

第一篇：2011年消防工作意见

醒府发（2011）7号

醒民镇人民政府

关于二O一 一年消防工作

意见

各村（居）委会、镇属有关工作部门：

二O一 一年，全镇消防工作要以科学发展观为指导，以宣传贯彻《中华人民共和国消防法》为主线，以落实消防安全责任制为核心，以全面实施筑牢“防火墙”工程为重点，以预防群死群伤火灾、保持火灾形势持续平稳为目标，切实加强消防安全管理，努力构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作格局，有效预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾的发生，为全镇经济社会发展创造安全、稳定、和谐的消防安全环境。现就做好我镇 二O一 一年消防工作提出如下意见：

一、落实社会消防安全主体责任，提高公共消防安全管理综合能力

（一）进一步落实政府领导责任。镇政府要进一步加强对消防工作的领导，切实把消防工作纳入本地经济和社会发展“十二.五”规划，按照“一岗双责”的要求，纳入年度目标和“平安创建”及社会治安综合治理内容，层层落实消防安全责任。坚持和完善政府领导牵头，相关部门领导参加的消防工作联席会议及消防安全重点单位定期工作会议制度，认真分析和协调解决当地消防工作存在的热点、难点问题。

（二）进一步落实部门监管责任。镇有关部门要按照“谁主管，谁负责”的原则，加强对本行业、本系统所属单位的消防安全监督管理和指导，通过与所属单位签订消防工作目标责任书、开展督导检查，促进本行业、本系统消防安全责任制的落实。政府办、公安派出所、安监站、镇村建设办、财政所、农业服务中心、工商所、文化服务中心、中学等有关部门要建立情况通报、信息共享和联合执法协作机制，切实加大履行消防工作职责的力度。农业服务中心、工商所、公安消防部门要按照《消防法》要求，加强消防产品质量管理工作，依法加强对消防产品质量的监督检查。

（三）进一步落实单位消防安全主体责任。各单位要深入贯彻落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）的要求，牢固树立“消防安全自查，火灾隐患自除，法律责任自负”的消防安全责任主体意识，落实法定消防安全职责，强化自身消防安全管理。积极组织开展社会单位“消除火灾隐患、扑救初期火灾、组织人员疏散和消防安全教育”“四个能力”建设活动。进一步推进社会单位消防安全标准化管理，认真开展消防安全标准化管理达标考评。

二、增加公共消防投入，提高社会消防应急处置能力

（一）强化城乡公共消防设施建设。要结合我镇镇村建设规划调整，及时启动和实施镇村消防规划修编工作，保障镇村消防

规划与我镇总体规划相适应。镇建设办要结合镇村建设，加强消防道路、水源和消火栓等公共消防设施规划建设，把公共消防基础设施建设纳入镇村总体规划，做到同规划、同建设。按照省、市政府下达的城乡公共消防设施建设规划目标任务的要求，公共消防设施及时改造或者进行技术改进，下大力气解决集镇消火栓、消防取水设施、灭火器材等公共消防设施欠账问题。建立健全政府专兼职消防队，建设固定水泵房，配置消防灭火器材，打造消防工作新亮点。

（二）加强消防力量建设。认真贯彻落实公安部、国家发改委、财政部、劳动保障部、交通部《关于印发<关于加强多种形式消防队伍建设发展的意见>的通知》（公通字〔2006〕59号）和省、市、县有关消防力量建设意见的要求，努力构建以政府专职消防队为主体，各村（居）专职消防队为重点，企业单位专职消防队、群众义务消防队为基础，基本覆盖城镇社区和工矿企业、辐射农村的城乡消防应急救援力量体系。

三、全面实施筑牢“防火墙”工程，坚决遏制重特大火灾事故发生

（一）大力开展火灾隐患专项整治。各村（居）、镇属各单位要全力做好“两节、两会、两季”期间和重大活动的消防安全保卫工作。要按照镇政府的统一部署，紧密结合自身实际，以农村大院和人员密集场所、易燃易爆单位、高层建筑等为重点，精心组织，深入排查整治“安全疏散、建筑消防设施和易燃可燃材料装修”三类火灾隐患。要认真组织开展火灾隐患整治“回头看”工作，防止火灾隐患反弹。要认真组织开展重要节假日、重大活动、重点领域的消防安全自查，保持整治火灾隐患的高压态势，为全镇社会安全构筑坚实的防火安全屏障。

（二）强化对人员密集场所和易燃易爆单位的消防安全标准化管理。各人员密集场所要切实按照统一部署，认真贯彻落实《人员密集场所消防安全管理》（GA654-2006）行业标准和公安部《关

于人员密集场所加强消防安全管理的通告》以及易燃易爆单位的消防安全标准化管理规定，开展好消防管理达标活动。

（三）推进社会消防技术服务。按照《消防法》要求，支持社会消防中介服务工作。建立行业诚信体系，规范执业行为，为公共消防安全提供必要社会技术服务。积极鼓励、引导、推行公众聚集场所和生产、储存、运输、销售易燃易爆危险品的企业投保火灾公众责任险，最大限度地控制或转移火灾风险。

（四）加强农村消防工作。落实社会主义新农村建设消防工作的有关要求，将消防工作纳入新农村建设规划，充分发挥派出所对农村消防工作的监督管理职能，健全农村消防组织，推动农村消防工作责任落实，构筑农村消防工作群防群治网络。加强农村消防水源、道路、通信等基础设施和消防力量建设。因地制宜地加快城乡一体化、相对条件较好村寨的消防基础设施建设，推进城乡一体化地镇的消防水源和消防车通道达标工作，适时召开农村消防工作会议，总结和推广先进经验。

（五）加强集镇消防工作。将集镇消防工作纳入社区综合治理内容，不断提高社区消防管理、教育、服务、保障的综合功能。建立社区消防工作组织机构，明确和落实社区消防安全管理责任和工作措施，深化社区消防基础设施建设保障机制，积极开展社区消防安全宣传教育和消防安全检查，把社区消防建设与社区服务、文化、治安、警务等各项工作结合起来，重点做好社区老、弱、病、残等弱势群体的消防管理。

（六）加强消防宣传教育和培训工作。全面实施消防“大宣传、大教育、大培训”工程，采取多种宣传手段，充分利用群众会、新闻媒体、宣传车、标语等开展消防宣传活动，新闻媒体要充分发挥舆论监督的导向作用，开辟消防宣传栏（板），定期刊播消防公益广告，形成良好的社会消防宣传氛围。教育部门要将消防知识纳入中小学课堂教学内容。司法、劳动保障等部门要将消防法律法规和消防知识列入科普、普法和就业培训内容，大力加强《消防法》的宣传普及工作，不断提高全民消防安全意识和

法制观念，积极构建我镇社会化消防宣传工作的长效机制。进一步深化消防宣传“五进”(进社区、进家庭、进企业、进学校、进农村)工作，以学生、流动务工人员、老弱病残、农村留守人员等群体为宣传重点，建立工作示范点，增强消防宣传效果。

（七）加强应急救援能力建设。要对重大危险源开展火灾风险及危害评估，要建立重大灾害事故应急救援部门联动机制，制定、修订火灾和灾害应急救援预案。结合我镇实际情况，加强攻坚力量建设，重点针对人员密集单位、公共娱乐场所、高层建筑、商点市场、易燃易爆等重要场所制定周密的灭火应急预案，积极开展应用性训练和灭火实战演练，进一步提高灭火作战能力，确保快速、准确、有效地扑救各类火灾事故和实施社会抢险救援，最大限度地减少火灾损失和人员伤亡。

四、规范消防执法，推进和谐社会建设

（一）进一步规范消防监督执法工作。派出所、安监站等有关消防执法部门，要按照《消防法》的规定，切实履行职责，转变执法观念，推行阳光执法，坚持和完善消防监督错时工作制，大力加强“防消联勤”等主动和动态监督管理。要严厉查处消防违章，保障公民消防权益，坚决督促整改火灾隐患。积极开展防火监督干部岗位练兵和业务技能培训活动，全面提高执法队伍的综合素质和服务水平。

（二）进一步规范派出所消防工作。进一步健全派出所消防监督工作机制，把消防工作纳入派出所等级考核和执法质量考评范围。进一步明确和细化派出所对有关单位、场所消防安全的监督管理责任，防止失控漏管。加强派出所消防监督管理试点工作，促进派出所消防监督管理工作的全面开展。

（三）加强和谐警民关系建设。派出所等消防职能部门要积极组织开展建设人民满意消防监督执法队伍活动，推进便民惠民措施的有效落实，积极回应人民群众在消防执法方面的新需求。从制度建设、工作措施、目标要求等入手，坚决纠正消防监督执法中存在的突出问题，积极预防和妥善化解社会矛盾。要积极推

行警务公开，深入开展“大走访”活动，向社会公布消防行政执法职责、程序和依据，优化消防申报、审批、查询、投诉流程，增加便民利民措施，使群众对消防执法的满意度明显提高。

五、建立健全考评机制，从严追究消防安全责任

镇政府将消防工作纳入年度单位目标责任考核和领导干部政绩考评的重要内容，纳入社会治安综合治理、创建文明镇、村、社区和平安村寨等考评范围，建立科学的考核评价机制。组织对消防工作目标责任书的完成情况和部门消防工作的履职情况进行定期检查考评，奖惩过硬。对不履行或不认真履行消防工作职责的有关人员，依法、依纪从严追究责任

醒民镇人民政府

二O一 一年一月十一日

第二篇：加强消防工作意见

南宁市人民政府文件

南府发〔2008〕61号

南宁市人民政府

关于加强社区消防工作的意见

各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市级各双管单位，市直各事业、企业单位：

为深入贯彻落实《中华人民共和国城市规划法》和《中华人民共和国消防法》，适应新形势下社区建设发展的需要，积极探索社区消防工作模式和运行机制，全面推动消防工作社会化进程，现就加强社区消防工作提出如下意见：

一、提高思想认识，切实加强组织领导

消防工作与各行各业和千家万户紧密相关，做好消防工作必须动员全社会力量，全民参与，群防群治。当前随着社会发展和群众生活方式的变化，各类火灾隐患仍然大量存在，火灾事故仍不断发生，尤其社区居民家庭和“四小”单位（小工厂、小商店、小饭店、小作坊）火灾十分突出，已占每年全市火灾总数的50%左右，并呈不断上升的势头。社区作为城市管理的基层载体，充分发挥社区功能，依靠社区的组织机构开展消防工作，既是认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》的具体体现，也是增强全民消防意识，实现社区乃至整个城市消防平安的有效手段。各级人民政府和有关部门要进一步提高认识，把加强社区消防工作作为预防和减少火灾事故的有力措施，当作确保社区平安的大事来抓。各级人民政府要将社区消防工作纳入社会治安综合治理的责任目标和创建文明社区的重要内容，并结合本地实际情况，制定工作方案，切实加强领导，狠抓措施落实，通过扎实有效地工作，真正使消防安全融入社会，融入家庭，构筑社区消防工作新格局。

二、健全组织网络，明确消防管理职能

社区消防组织工作，要立足社区现有组织机构，突出管理服务功能，寓消防管理于服务之中。一是各县区街道办事处要建立消防安全委员会，由主要领导任主任，分管领导任副主任，有关部门及社区单位负责人为成员，负责社区的消防管理工作，定期召开消防安全会议，研究部署消防工作任务，加强社区消防基础设施建设和消防宣传教育，指导社区开展消防管理服务活动，协调解决社区消防宣传、消防器材配备、居民楼道可燃杂物的清理整治、消防车通道的疏通等消防安全问题。二是社区治保委员会或居民住宅区的管理单位要在公安部门指导下组织居民家庭签订《居民防火公约》，成立义务、志愿消防服务组织，向居民家庭发放消防宣传资料，对居民电器设备的使用、炉灶的安装使用进行防火检查和安全提示，为孤寡老人提供消防安全服务。居民住宅区的管理单位负责对辖区

公共消防设施、居民楼内消防设施的检查维护。三是利用社区警务室、小区治安亭和巡逻队，拓展其消防义务巡查职能，及时发现和消除火灾隐患，制止车辆停放占用消防车通道及损坏消防设施行为，发现火灾及时报警并组织火灾扑救。

三、加强宣传教育，增强群众消防素质

各级人民政府、部门要把加强消防宣传教育工作，提高市民消防素质，作为社区消防工作的重要内容，下大力气，抓出成效。一是开展消防宣传阵地建设，在社区内设立消防公益广告牌、消防宣传栏、消防宣传橱窗、消防画廊，在居民楼道设置消防警示牌等，营造消防宣传氛围。二是利用现有社区文化宣传机构和场所，如社区图书室、老年人活动室等，增加消防内容，开展消防安全教育。三是根据季节特点，开展多种形式的消防安全教育活动，如举办夏季消防科普纳凉晚会、社区居民消防文艺汇演、假期少年消防教育，定期向居民家庭发放消防宣传材料等，使消防宣传教育寓教于乐。四是充分发挥消防站对外开放的作用，社区居民委员会和住宅区的管理单位要组织群众定期到消防站参观，开展火场逃生和灭火训练，增进对消防知识的了解，使消防宣传贴近群众，贴近生活，增强群众消防安全意识，提高消防安全素质。

四、突出工作重点，加强社区消防基础设施建设和管理

一是加强老式居民建筑的防火工作。针对老式居民楼建筑结构易燃、电气线路老化、防火安全条件差等特点，在加快城市改造步伐的同时，对一时难以改造的老式砖木结构的居民建筑，房屋产权单位或管理单位以及房产管理部门要投入资金更换老化电气电线，发动居民家庭配备灭火器和逃生器具，定期组织清理可燃杂物，消

除火灾隐患。二是加强对社区“四小”单位的消防管理。各街道办事处和乡镇人民政府要与辖区单位签订《消防安全责任书》，与公安消防部门定期开展防火安全检查，适时组织对公共娱乐场所、外资企业、易燃易爆物品的专项治理，督促落实消防安全措施。三是加强社区公共消防设施建设。在社区内配备灭火工具箱，加强公共消防设施特别是消火栓、消防通道的维护管理，治理小区乱停车和设置路障影响消防车通行的问题，改善社区消防安全环境。

五、加强监督指导，推动社区消防建设的健康发展

各级公安消防机构要加强对社区消防建设的监督指导帮助，对社区管理人员开展消防专业培训，并及时发现和推广社区消防建设经验。各公安派出所要按照公安部《消防监督检查规定》，切实承担起对管辖区域内的住宅区及管理单位和上级公安机关授权管理单位的消防监督检查职能，社区居民委员会密切配合，防止失控漏管；要充分发挥社区民警的作用，指导社区开展消防宣传，制定防火公约，进行防火检查，推进社区消防工作的全面发展，努力减少社区火灾事故的发生，确保人民生命和财产安全。

二〇〇八年九月十八日

主题词：公安消防社区工作意见

抄送：市委各部门，南宁警备区，各人民团体。

市人大常委会办公厅，市政协办公厅，市中级法院，市检察院。各民主党派市委会，市工商联。

南宁市人民政府办公厅2008年9月19日印发

（网络传输）

第三篇：关于落实加强和改进消防工作意见情况

xx乡《关于加强和改进消防工作的意见》

贯彻落实情况汇报

2011年12月30日，国务院印发了《关于加强和改进消防工作的意见》，全面阐述了加强消防工作的指导思想、工作原则、工作目标、主要任务，对推动消防工作的发展，保障公共消防安全具有重要意义。《意见》印发后，我乡迅速组织人员进行学习，领会上级精神，认真贯彻落实，现将落实情况汇报如下：

一、组织各村召开加强和改进消防工作会议

各村全面总结2011年各村消防工作，并认真学习《关于加强和改进消防工作的意见》内容，各村干部均表示消防安全事关经济和社会发展全局，事关人民群众生命财产安全，事关社会稳定大局。一定会认真贯彻落实《意见》各项内容，加大火灾隐患排查整治工作力度，做到责任到位、措施到位、投入到位，为努力完成全年消防工作任务提供有力保障。

二、组织成立消防预警小分队

按照《消防法》和《意见》要求，为提升防火消防应急救援能力，我乡组织成立消防预警小分队。切实履行统一领导责任，主要领导亲自督导、调度，分管领导具体抓落实，其他领导认真落实消防安全“一岗双责”制度。坚持预防为主、防消结合，积极落实政策措施，全力推动落实消防安全责任制、加强和创新消防管理、火灾隐患排查整治、消防宣传教育培训工作。

三、签订二〇一二消防安全责任状

为更好贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》，增强责任感和使命感，我乡与元氏县人民政府签订二〇一二消防安全责任状。责任状内容包括落实消防工作责任、履行消防职责、完成乡镇“四有”、农村“八有”内务、对火灾隐患排查整治工作、组织贯彻“防火墙”建设工程、开展消防安全宣传教育工作六项内容。并规定对任务落实情况进行考核。

xx乡人民政府

2012年3月29日

第四篇：二OO五年全市消防部队政治工作意见

二OO五年全市消防部队政治工作的总体要求是：以“三个代表”重要思想、十六届四中全会和“二十公”精神为指针，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，大力加强组织建设，进一步完善干部竞争激励机制，提高队伍素质；狠抓经常性基础性工作落实，充分发挥政治工作的服务保障作用，全力推进“161”工程，使部队在作风上有明显转变，基础工作上有明显提高，面貌上有明显改变。确保官兵政治信念坚定，思想道德纯洁，确保部队高度稳定和集中统一，确保各项任务～完成。s0100

一、以班子建设为根本，切实提高带领部队完成各项工作任务的能力

（一）健全优化各级班子。综合～年底各级班子和干部考评情况，对大、中队班子进行调整，配强配齐党（总）支部。按照梯次配备、专业配套、气质互补、能职相称的整体要求，把那些政治上靠得注工作上有本事、作风上过得硬的优秀年轻干部和高学历干部选拔到大、中队主官岗位上，努力提高基层班子成员的知识层次和专业水平，形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层，增强班子的整体效能。同时，确保基层班子保持两年以上的相对稳定。为便于工作，按照总队的规定，大队党总支书记原则上由教导员担任，中队有指导员的，党支部书记必须由指导员担任。今年，支队将采取以会代训，集中培训，教育评比，传帮带等多种方法加强班子能力建设。

（二）着力构建和谐团结班子。按照“十六字”方针，突出抓好民主集中制的贯彻落实，进一步加强民主集中制建设。在重大问题上，坚持集体讨论决定，做到不发“安民告示”不开会，不通气不上议程，意见分歧大不上会。“一班人”要自觉维护团结，做到补台不拆台，分工不分家，合心、合力、合拍抓建设，确保班子核心作用的发挥。要坚持走群众路线，注重把群众参与纳入决策程序，对涉及广大官兵切身利益的问题、专业技术性较强的重大事项和重大工程建设项目等，要广泛听取各方面的意见。要严格落实党内组织生活制度，定期召开民主生活会，政治处将定期对基层班子建设情况进行督促检查，检查结果作为班子达标考评的重要内容。

（三）全面实施班子建设达标工程。今年，总队将制定支队级班子建设标准，支队也将制定大、中队班子的建设标准，全面实施班子建设达标工程。年底组织对达标情况进行考核验收，对未达标、问题较多的班子将进行重点帮建，不能按期整改、不能达标的将坚决调整,切实提高班子的凝聚力、战斗力。

二、以队伍建设为基础，切实提高队伍整体素质

（一）建立科学的用人机制，加强干部队伍建设。要下决心抓好“人才”工程，强力推进干部队伍建设。一是要坚持上与下相结合，注重在激励中优化干部队伍结构。支队党委已经研究决定，要推行干部上岗前的公示制度，在此基础上逐步推行干部公开选拔和竞争上岗制度，拓宽选人视野，促使优秀人才脱颖而出，形成用实绩说话、凭能力上岗的良好用人导向。同时，逐步完善“下”的认定体系，建立干部待岗、离职学习培训等制度，疏通出口，形成干部能上能下、能进能出、优胜劣汰的良好局面。二是要坚持专业型与全面型相结合，注重复合型人才的培养。要在加强岗位培训的基础上坚持立体化培训，加大干部交流力度，逐步试行跨部门竞岗交流、机关与基层双向交流、重要岗位定期交流制度，积极探索建立组织调配和岗位双向选择相结合的干部交流新机制，使干部在更广阔的舞台上丰富阅历、积累经验。三是要加强对干部的综合考评。进一步规范干部考评工作，完善各岗位干部绩效考评制度，落实岗位目标管理，采取督查与定期考评相结合的方法，对干部实行跟踪管理。绩效考评结果作为干部的提拔任用、转业的依据，形成科学的用人体系，切实加强和改进干部队伍的作风建设，提～部队伍素质。四是要加强后备人才库建设。按照制定规划、严格筛癣跟踪培养、加强考核、择优输送的原则，建立动态的多层次的后备干部人才库，强化后备干部的教育培训、监督管理，为优化领导班子结构储备优秀人才，力求领导班子建设强大的源头活力。

（二）积极拓宽干部教育培训渠道，提～部管理教育能力。今年要加大干部队伍的教育培训力度，围绕提高科学文化素质、军人职业道德水平和岗位业务知识，开展有计划、有组织的干部学历教育、岗位培训。一是要加强干部岗位业务培训、晋职前培训，提～部业务水平；二是要加强干部学历教育，鼓励干部参加以函授、自考形式为主，脱产学习为辅的学历教育，提～部综合知识水平；三是要加强干部短期集中培训，按照总队计划安排，挑选部分干部集中到武警学院等高等院校接受短期培训，提～部综合素质。通过加强教育培训，切实提～部胜任本职的能力。

（三）大力加强专业技术干部队伍建设。一方面，积极创造条件，认真落实有关专业技术人员的政策和待遇，调动专业技术干部工作的积极性；积极引导武警学院及地方院校理（工）科类毕业生走技术职称的路子，充实壮大现有的专业技术干部队伍。同时，将专业技术突出、管理能力较强的专业技术干部大胆任用到兼职领导岗位。另一方面，要加大专业人才引进力度，严把“入口”关，根据部队的需要，真正把一些如法律、计算机、文秘等部队紧缺专业的优秀人才选拔到部队来，推动专业技术队伍整体专业技术水平的提高。

（四）落实好从优待警工作。我们要坚持做好五方面的工作。一是要真正树立“基层第一、士兵至上”的思想，始终把着眼点放在实现好、维护好广大基层官兵的根本利益上，切实为基层解决实际问题，继续推动消防工作重心下移、保障下倾、警力下沉，全面加强基层建设。二是支队经费以及各项福利政策要向基层一线官兵倾斜，尤其是对基础条件比较差的基层中队，要加大经费投入的力度，重点改善工作、学习、训练、生活条件。对战斗在基层一线、工作成绩出色的官兵要提前晋职晋衔，提拔使用时要优先予以考虑。三是要切实帮助官兵解决工作、生活、学习中遇到的实际困难和问题，尽力创造条件，为官

兵办实事。提倡干部休假制度，积极组织干部外出参观学习。四是要高度关心官兵的健康问题，年内组织官兵进行一次例行体检，组织消防医院医生到部队进行健康知识讲座，帮助官兵做到无病早防、有病早治。五是要高度负责地做好转业干部安置工作，设身处地为转业干部着想，千方百计想办法帮助排忧解难，对离退休老干部、烈士家属、特困家庭继续做好慰问安抚工作，作为一项暖心工程来赢得在职干部的安心工作。

三、以保持共产党员先进性教育为重点，大力加强政治教育和精神文明建设

（一）扎实开展保持共产党员先进性教育活动。在全市消防部队中深入开展保持共产党员先进性教育，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要结合消防工作、部队建设和官兵的思想实际，认真解决思想、组织、作风和工作方面存在的突出问题。要坚持理论联系实际、正面教育为主、边学边查边改、着眼推动工作的原则，推动先进性教育后续阶段活动的深入进行。要在先进性教育中进一步深化执法为民教育，组织官兵认真学习有关法律法规，增强法纪观念，牢固树立“人民消防为人民”的意识，自觉做遵纪守法的模范。为了促使一批先进典型在先进性教育活动中成长起来，支队将在“七·一”前夕表彰一批优秀共产党员和先进基层党组织，并择优推荐参加总队的评比表彰。

（二）建立科学的思想政治工作机制，切实增强思想政治教育的实效性。要积极探索新形势下消防部队思想政治工作出现的新特点、新规律、新情况、新问题，研究新方法、新对策，增强思想政治工作实效性。一是要改进政治教育的组织形式，采取中队指导员集中备课、轮流上课、巡回授课和市区部队集中上大课等形式，活跃教育形式。二是要落实教育时间和内容，确保教育效果，支队机关每周必须组织进行半天政治学习，大、中队周二、周五固定半天开展政治教育，周五下午过党团组织生活。支队领导为基层中队授课每人每年不得少于1次，大队领导为基层中队授课每季度不得少于1次。三是要紧密结合时代特点和当前形势开展经常性思想工作，要充分运用“四知一到位”、“三互”等有效载体，切实做好经常性工作。基层部队要广泛开展心里疏导教育，加强对战士的心理疏导工作，使群众性的思想政治工作真正活跃起来。基层中队要落实思想形势分析会、谈心制度和与每位战士家乡政府、家庭联系制度；要建立思想信息库，掌握思想动态，做好战士思想转化工作；要努力拓宽随机教育的路子，把经常性思想教育落到实处；要认真解决好“离兵”、处事不公、打骂体罚、侵占士兵利益等问题，进一步密切好内部关系；要做好执勤备战、训练和完成灭火任务中的政治工作；要抓好预防犯罪工作，确保部队内部安全稳定。四是要实行“走出去”开展教育，充分发挥消防部队与地方联系紧密、关系融洽的优势，组织到一些爱国主义教育基地和思想政治教育基地接受再教育，充分利用社会教育资源，做好官兵思想工作。五是要充分发挥团支部、武警委员会的作用，充分调动部队、社会、家庭和思想工作骨干队伍的积极性，广泛开展群众性思想互助活动。

（三）进一步加强警营文化建设、拥政爱民活动和争先创优工作。一是要加强警营文化建设。支队将根据《军队基层文化建设暂行规定》制定警营文化建设发展规划，加大对文化工作的投入，重点是抓好“书架子工程”建设，各大、中队图书室藏书既要保证数量，又要保证质量，有条件的中队可与驻地图书馆建立流动图书站；要认真落实《公安消防部队警营俱乐部建设标准》和《军队基层文化建设暂行规定》，积极开展丰富多彩、健康有益的文体活动，活跃部队文化生活，陶冶官兵情操。各大、中队要切实加强俱乐部建设和周末育才学校建设，进一步完善树才、育才、用才体系，大力培养文体骨干队伍。基层中队要注重发挥队刊队报的“园地”教育影响力，每月办好两期墙报、黑板报，坚持好“三个半小时”；要着重抓好电脑培训，各中队要保证每个班有一台电脑，干部人手一台电脑，有条件的基层中队要开设电脑学习室，并专门安排电脑用于官兵上网浏览（公安网）；要采取有效措施把“双休日”活动搞活、搞扎实，在官兵中大力开展影评、书评、书画等有益的经常性、群众性文化和娱乐活动。支队拟在“七·一”期间举办党的知识竞赛、“八·一”期间举办歌咏比赛、“十·一”期间举办篮球赛等活动。二是切实抓好拥政爱民工作。一方面，教育广大官兵要“把驻地当故乡，视人民为父母”，把支援驻地经济建设作为“为国分忧，为民造福”的实际活动，立足岗位充分发挥行业优势，大力开展义务参加驻地重点工程建设，扶贫助学，扶残助残等活动。另一方面，围绕两个文明建设，办好警民共建点，开展多种形式的警～谊活动，并积极利用地方资源做好两用人才培养工作。三是要继续开展争先创优活动。要以抓好望城大、中队“打造雷锋品牌、争创人民满意”的先进典型为切入点，紧密结合部队的中心工作，大力开展争创“先进中队”和“青年文明号”，争当“优秀消防卫士”、“优秀士兵”、“优秀班长”、“优秀党员”、“执法标兵”、“执勤训练标兵”和“十佳优秀警官”等活动。～年望城中队要申报国家级“青年文明号”，全市消防部队再创一个省级“青年文明号”和两个市级“青年文明号”。要通过争先创优活动的开展，在全市消防部队中形成“比素质、比作风、比实干、比实绩”的浓厚氛围。进一步增强部队的内在活力，促进部队的全面建设。

四、以预防违纪违规案件为目标，切实加大党风廉政建设力度

（一）大力开展党风廉政教育，打牢拒腐防变的思想基矗要深入开展法制教育和警示教育，认真学习贯彻《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《信访工作条例》和中央3号文件（《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防～体系实施纲要》）精神，以及中纪委、中组部关于领导干部廉洁自律“十六条规定”等一系列规章制度。全体干部特别是各级领导干部要做到自重、自盛自警、自励，要树立自觉、主动接受监督，忠实地为人民掌好权、用好权的意识。

（二）进一步健全督查访察机制，加

大内部监督力度。支队成立督查组，采取明查和暗访相结合，定期督查与不定期督查相结合的形式，加大对部队党风廉政建设的督查访察力度，重点访察“五条禁令”、“六个严禁”和“八条高压线”的贯彻执行情况，并将访察结果与干部提拔任用、单位评先挂钩。要加强对《党风廉政建设目标管理责任状》执行情况的考评，对干部实行诫勉谈话登记制度，对群众反映的具有一般性问题尚未构成违纪的党员干部，要通过谈话诫勉进行批评教育，并限期改正。

（三）创新党风廉政建设的新机制，推进从源头上预防和治理～工作。支队将具体抓好消防监督执法体制和财务管理制度这两个方面的改革创新。在实现思想上“不想～”这个目的的同时，更要注重于从制度上实现“不能～”的要求，达到行为上“不会～”的目标。切实加强纪委内部监督的职能作用，由支队纪委牵头，组织对监督执法开展经常性的内部监督访察，对支队的重大工程和重大经费项目要提前介入、全程跟踪，事后组织审计验收。

（四）依法查处违法违纪案件。要按照分级负责、归口管理、处理与教育并举的原则，及时认真对违法违纪干部进行查处，做到有案必查，有查必果。同时，要充分发挥纪检部门查处与保护的双重职能，进一步强化对干部的保护，对匿名举报内容不实，甚至有意捏造事故、涉嫌报复、恶意诬告他人的行为，一经查实，要采取组织措施，决不姑息迁就，以弘扬正气，保持部队的高度纯洁和稳定。

五、以推进部队的全面正规化建设为核心，加大督查指导和机制建设的力度，加强“161”工程建设

（一）强化领导责任。要根据总队《全面推进“161”工程实施细则》和“161”工程建设规划，科学制定工作目标，突出工作重点，明确工作措施。支队与大、中队逐级签订《实施“161”工程责任状》，进一步分解和落实各级领导在“161”工程建设中的责任。要大力宣传“161”工程和部队建设成果，充分调动官兵的积极性。要善于利用各级网站、“119”视线和简报信息等媒介方式，及时反映全市消防部队实施“161”工程的情况，总结经验，推广典型。支队将选拔官兵参加总队举行的“161”工程建设知识竞赛；适时召开“全市消防部队‘161’工程建设之我见”讨论会，编纂“161”工程建设论文集，指导基层部队“161”工程建设的开展。

（二）完善督察机制。进一步完善和落实党委成员蹲点指导制度，支队领导全年下基层指导“161”工程建设的时间不得少于2个月，坚持人财物向基层倾斜，解决基层在实施“161”工程中的倾向性问题和实际困难。进一步健全督查机构，支队由司、政、后、防抽调业务骨干成立督查组对“161”工程建设情况进行督查，发现问题及时整改，并将督查情况通报部队。督查情况纳入年终考评的重要内容。

（三）建立科学的工作考评机制。今年，将在全市消防部队全面实施目标管理考评，着力落实《～年全市消防部队基层建设工作标准》，夯实基层建设基础，提升部队整体战斗力。实行严格的奖惩兑现，凡“161”工程建设考评在前三名的大、中队要按照有关规定予以奖励；对工作力度不大、基层建设不达标的单位，要通报全市消防部队并采取必要的组织措施。

六、以改进和转变作风为要求，提高服务意识，不断加强政治机关及政工干部的自身建设

把改进工作作风，增进服务作为端正政治机关工作的突破口来抓。结合先进性教育活动的开展，认真查摆政治机关作风不实的具体表现，及时开展“机关围着基层转、身子围着战士转、脑子围着工作转”的“暖兵心”活动。要大兴调研之风，正确把握新形势下思想政治工作的基本规律，当好党委的参谋助手，发挥好党委智囊团作用，为党委决策提供科学的理论依据。政工干部要以提高能力建设为已任，确实增强责任感和使命感，努力增强学习能力、实践能力和创新能力；要积极培养政工干部电脑操作的能力，使政治机关办公完全实现自动化、无纸化；大力加强处机关正规化建设，严格办公秩序，夯实基础工作，提高办事效率，出色完成各项工作任务。

第五篇：2018年全住房城乡建设系统消防工作意见

2018年全省住房城乡建设系统消防工作意见

为贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于做好消防安全工作的要求，深入推动落实消防安全行业责任，大力加强公共消防基础设施建设，确保行业消防安全形势稳定，根据省消防安全委员会印发的《2018年全省消防工作意见》，结合住房城乡建设工作实际，现提出以下工作意见：

一、大力推动行业消防安全工作职责落实。各级住建、规划、城管、房产等部门要按照《消防安全责任制实施办法》和《关于成立省住建厅消防安全生产领导小组的通知》（鄂建办〔2017〕316号）要求，进一步落实和完善本地区、本行业的消防安全责任规定，建立责任明确、分工负责、协作配合的工作机制，定期研究部署行业消防安全工作。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，深入贯彻消防安全责任规定，将消防安全纳入行业安全生产工作的重要内容，制定消防安全工作计划，分解落实行业消防安全责任和目标任务，做到重心下移、责任到岗、明确到人，确保住建系统各行业落实消防安全责任不留死角、不留盲区。

二、加强公共消防基础设施规划建设。各级规划管理部门要贯彻落实《湖北消防事业发展“十三五”规划纲要》（鄂

可；工程竣工后，未经公安消防机构验收通过的，不予竣工验收备案，不予房产登记；三是加强城镇燃气管理。严格按照《城镇燃气管理条例》落实燃气经营许可管理。加强燃气管道、储气站等储运设施的维护管理，及时更新改造老旧燃气设施。每半年开展一次入户燃气设施设备检查，做到用户全覆盖；四是加强在建工程消防安全管理。建立在建工程消防安全定期检查制度，每逢节假日、重大活动或会议，对施工现场消防工作进行安排部署，夏季高温天气期间和冬春季火灾高发季节，开展建设工程消防安全专项整治行动。五是加强跨部门消防监管协作。住建系统各部门要深化建设工程消防质量数字管理和诚信体系建设，共享企业不良行为信息，加强和公安、质监、安监、电力等部门的信息互通和工作协调机制，开展多部门联合检查、联合执法，加强全链条监管和跨区域打击力度。

四、开展行业消防安全专项整治行动。结合国家和省火灾隐患排查整治工作的新要求，在全省住建系统开展施工图审查、施工现场、城镇燃气、消火栓、物业小区及消防通道等涉及消防安全领域专项整治行动。省厅各归口业务处室和直属单位要认真履行职责，厅勘察设计与科技处负责施工图审查消防安全专项整治，省质安总站负责施工现场消防安全专项整治，厅城建处负责城镇燃气消防安全专项整治，厅房产处负责物业小区及消防通道消防安全专项整治。各级住建部门对消防安全专项整治行动中发现的重大问题、隐患，要