第一篇:关于对党政机关事业单位干部职工虚报冒领工资补贴问题集中清理的通知
关于对党政机关事业单位干部职工
虚报冒领工资补贴问题集中清理的通知
根据市委、市政府关于2005年党风廉政建设工作的部署和要求,确定年内对全市党政机关事业单位干部职工虚报冒领工资、补贴问题进行一次集中清理,现通知如下:
一、清理的意义
党政机关和事业单位干部职工虚报冒领工资、补贴问题,在我市不同程度地存在,人民群众对此反映较大。它严重违反了组织人事纪律和财经纪律,侵害了国家和集体利益,败坏了党风政风和社会风气,必须彻底清理、坚决纠正。各级要充分认识开展这次工作的重要性、必要性,把清理工作作为从严治党、从严治政的重要措施,在党委、政府统一领导下,精心组织,周密部署,把握政策,严肃纪律,积极认真地开展工作,扎实有效地按期完成清理任务。在清理工作中,凡需要相关部门单位提供情况、资料等帮助的,都必须积极主动地搞好配合。各级要结合当前正在开展的保持共产党员先进性教育活动,把清理工作的过程,作为党员干部进行党风廉政建设教育的过程,进一步增强其廉洁从政意识,提高遵纪守法的自觉性。
二、清理范围
清理人员范围:各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体及财政拨款和补贴事业单位的 1
干部职工(含离退休人员)。
清理重点包括:(1)违反规定,以在校学生或其他不符合规定要求的人员顶岗占编领取工资、补贴的;(2)在职、离退休人员死亡,仍然领取工资、补贴的;(3)单位对调出、已故人员不办理工资、补贴停发手续而让其他人员顶岗领取工资、补贴的;(4)一人在两个以上单位同时领取工资、补贴的;(5)故意隐瞒情况虚报冒领工资、补贴归单位或个人使用的;(6)财政供养人员受到降级以上处分,有关单位不及时将处理情况通知财政部门,造成仍按照原职级领取工资、补贴的;(7)其他需要清理纠正的问题。
三、时间、方法和步骤
这次集中清理从3月份开始,到10月底结束。
清理工作采取个人申报、单位财务核查上报、清理工作办事机构组织抽查相结合的方式进行。
整个清理工作分动员部署、自查申报、退款处理、检查验收四个阶段实施:
1、动员部署阶段(3月至4月)。各级各部门、各单位要按照本通知要求,结合各自实际,制定具体的实施方案,明确清理的范围、方法、步骤和原则要求。要组织清理范围内的人员认真学习中央纪委和省纪委全会精神,学习有关政策法规,学习和了解本通知的内容和要求,讲明意义,提高认识。
2、自查申报阶段(5月至6月)。(1)属清理范围内的人员,凡有虚报冒领工资、补贴的,本人必须认真填写《干部职工个人虚报冒领工资、补贴情况申报表》,并由所在单位领导签字后,报送本单
位负责清理工作的机构;凡没有虚报冒领工资、补贴的,要向所在单位负责清理工作的机构申明。(2)各单位财务部门要对个人虚报冒领工资、补贴情况进行严肃人者的核查清理,如实填写《单位清理虚报冒领工资、补贴财务核查登记表》,经单位领导签字并加盖单位公章后,送本单位负责清理的机构。(3)个人自查登记和单位清理核查工作结束后,由各单位将个人虚报冒领工资、补贴情况填入《清理虚报冒领工资、补贴情况汇总表》,《干部职工个人虚报冒领工资、补贴情况申报表》存本单位备查。各单位填写的《单位清理虚报冒领工资、补贴财务核查登记表》和《清理虚报冒领工资、补贴情况汇总表》,逐级汇总报送上一级清理工作机构。组织、人事和财政等部门要对各单位上报的情况进行认真审核。并与各单位人员编制数和财政工资发放人员数逐一核对,发现漏登漏报的,要认真追查。
3、退款处理阶段(7月至9月)。各单位要在自查申报、摸清底数的基础上,认真组织对个人虚报冒领工资、补贴的退款处理工作。凡虚报冒领工资、补贴的人员,无特殊情况,要在9月底前退还已虚报冒领的工资、补贴。有关部门从当月停发违规发放的工资、补贴;违反规定,情节严重的,对当事人和单位主要负责人按照有关规定给予党政纪处分。
4、检查验收阶段(10月)。各单位在集中清理工作结束后,要写出专题情况报告,报上一级清理办公室。各级审计、财政部门要把清理虚报冒领工资、补贴工作列入审计和财务检查的重要内容。各级清理工作机构要对下一级清理工作特别是个人登记和财务核查
情况进行抽查,抽查面不小于20%。对工作中发现的问题,要及时予以纠正。
各级、各部门、各单位要通过这次清理工作,注意发现存在的问题,有针对性地采取解决措施,严肃组织人事纪律和财经纪律,深化财政管理制度改革,健全完善财务管理制度,加强对党政机关和事业单位人员的动态管理,堵塞漏洞。要加强经常性地监督检查,切实防止违纪违规问题的发生。
四、有关政策界限
清理党政机关事业单位干部职工虚报冒领工资、补贴,是一项涉及面广、政策性较强的工作,必须认真执行有关政策规定,确保清理工作顺利进行。为便于操作,结合我市实际,在政策把握上提出以下要求:
(一)这次清理工作,以自查自纠为主。凡主动报告,并按期退款的,原则上不再追究当事人责任。
(二)对在规定期限内无正当理由拒不退款的,按有关规定处理。
(三)对个人不如实报告,或弄虚作假隐瞒不报的,依照有关规定,给予党纪、政纪处分。
(四)认真进行财务核查、不如实登记报告个人虚报冒领工资、补贴情况的单位,一经查处,要依照有关规定,追究单位主要负责人和有关财会人员的责任,并将追缴的款项,上缴同级财政
(五)追缴工作既要严肃认真,又要细致稳妥;既要严格政策规定,又要做好思想工作,从实际出发,区别情况,区别对待。
五、组织领导和责任分工
这次清理工作由市财政局、市人事局、市委组织部、市纪委、市监察局、市审计局负责,并从上述部门抽调人员组成清理工作机构组织实施。各县区、各部门、单位也要根据工作需要成立相应的清理工作机构,集体负责组织实施。根据分级分工负责的原则,市直各部门、单位和驻滨高效的清理工作。,由市财政局、市人事局、市委组织部、市监察局和市直机关工委、市委高校工委负责组织,有关方面配合;各县区的清理工作,由负责;党的关系在地方的中央和省属单位,按党的隶属关系由所在地负责。
各县区、市直各部门、单位的清理机构要于10月15日前将清理情况形成专题报告,连同《清理虚报冒领工资、补贴情况汇总表》一式两份报送市清理工作办公室。
附:
1、干部职工个人虚报冒领工资、补贴情况申报表
2、单位清理虚报冒领工资、补贴财务核查登记表
3、清理虚报冒领工资、补贴情况汇总表
第二篇:关于加强机关事业单位人员工资管理防范虚报冒领工资问题的通知(国人部发【2006】26号)
关于加强机关事业单位人员工资管理防范虚报冒领工资问题的通知(国人部发【2006】26号)
各省、自治区、直辖市、人事厅(局),新疆生产建设兵团人事局,副省级市人事局:
近年来,部分地区少数机关事业单位出现了虚报冒领工资等“吃空饷”问题,严重违反国家人事和财经纪律,损害了党和政府形象,造成了不良社会影响。为了从人事管理制度上防范虚报冒领工资问题,进一步加强机关事业单位人员工资管理,现就有关事项通知如下:
一、健全机关事业单位人员和工资总额计划管理机制。进一步建立健全“统一指导、分级调控、分类管理”的人事宏观调控体系,着力完善人事计划管理机制,切实发挥工资统一发放工资基金管理、增人计划卡(进人凭证)等人事计划管理手段的作用,健全从人员进入到工资发放的工作程序,不断规范管理。适应公共财政体制改革的要求,加快形成人员和工资计划与财政预算拨款相结合的监督、制约机制。
二、加强机关事业单位人员动态管理。机关事业单位进人要根据有关政策规定,合理安排用人计划,严把“进口”关,切实控制财政供养人员增长。要结合事业单位人事制度改革,按照管理权限,做好公开招聘人员计划审核和备案工作,并根据备案情况及时建立新进人员信息资料。加强减员计划指标管理,对调出、退休、亡故、开除、辞职辞退等人员,要及时修改或者核销人员管理信息资料。
三、严格执行国家工资政策。各地区必须坚决维护国家工资政策的严肃性。工作人员调离原单位的,必须按规定在转办行政关系时一并转办工资关系。对受处分人员的工资待遇,必须按规定及时进行处理。严格执行国家规定的特殊岗位津贴项目、标准和范围,对不符合规定条件的予以清理。
四、完善工资统发工作。严格按照国家政策审核工资统发人员和发放标准,坚决纠正违反规定的行为。对没有按规定进行考录、调任的机关新进人员,各级人事部门一律不得核发工资。要结合公务员登记工作,对纳入统发数据库的人员工资信息、进行核查清理并及时更新。
五、改进工资总额管理办法。根据事业单位用人制度和收入分配制度改革需要,按照事业单位不同经费来源、清况,研究制定相应的工资总额管理办法。加强事业单位工资支付管理,进一步完善工资基金管理办法,建立健全工资基金台帐,重点管好财政资金支持事业单位的工资发放。要根据人员和岗位变化情况,及时变动工资和更新工资基金台帐,确保事业单位工资准确发放。
六、进一步加强机关事业单位离退休费发放的管理。严格执行国家关于离退休费发放的规定,不得擅自扩大退休费基数或提高退休费计发比例。认真核实离退休人员的变动情况,对已经死亡、失踪或其他不符合领取离退休费条件的,及时停发离退休费。
七、建立和完善机关事业单位人员和工资信息管理系统。各级人事部门要统筹安排,统一规划,切实加强机关事业单位人员和工资数据库建设。改进人事统计办法,对机关事业单位各类人员介工资信息,要及时采集,维护更新,并定期发布。要积极创造条件,与财政、编制等部门共同建立联网贯通、资源共享的人员和工资信息平台。
八、实行工资发放管理工作责任制。进一步健全用人单位及其主管部门、政府人事部门共同负责的工资发放管理工作制度,规范程序,明确责任。用人单位要根据单位实际人数和职工实际岗位如实申报工资,单位主要领导要严格把关,切实负责;用人单位主管部门负责审核汇总、并通过适当形式进行公示;政府人事部门要按照国家工资政策标准认真审核,逐月监督检查,年终将本地区机关宇事业单位人员工资总量变动情况向上级人事部门报告
九、严肃人事工作纪律。各级人事部门要建立监督举报和责任追究制度,会同有关部门定期对机关事业单位人员工资计划和工资福利政策执行情况进行集中检查,严肃查处和纠正各种形式的虚报冒领工资问题,视情节轻重追究相关人员责任。
中华人民共和国人事部
2006年03月22日
关于流动人员档案工资调整问题的通知(人调发【1991】7号)
各省、自治区、直辖市及计划单列市人事(劳动人事)厅(局),国务院各部委、各直属机构人事(干部)部门: 为完善流动人员管理政策,促进人才合理流动,现对流动人员档案工资调整问题通知如下:
1.国家机关、全民所有制企业、事业单位调整工资时,凡由政府人事部门所属人才交流服务机构管理人事档案并保留全民所有制干部身份的流动人员,本人符合国家规定的升级条件,可由该机构按照国家的调资政策,核定其增资额,记入本人档案。
2.流动人员原所在单位是国家机关的,按国家机关工资调整的政策和标准规定;流动人员原所在单位是全民所有制事业单位的,按全民所有制事业单位工资调整的政策和标准核定;流动人员原所在单位是全民所有制企业的,按全民所有制企业单位工资调整的政策和标准规定。
3.流动人员再进入全民所有单位工作时,其工资待遇按原劳动人事局《关于职工调动工作后工资待遇若干问题的暂行规定》(劳人薪{1987}24号)执行。
4.非政府人事部门所属人才交流服务机构,不得更改调整流动人员档案工资。国家机关、全民所有制企事业单位接收流动人员时,对由非政府人事部门所属人才交流服务机构擅自更改调整的档案工资,一律不予承认。
5.各级政府人事部门所属人才交流服务机构,在调整流动人员档案工资时,要坚持原则,严格按照国家有关政策办事,不得擅自扩大范围、放宽条件、变更标准,更不准徇私舞弊,违者视情节轻重追究其行政责任和法律责任。
中华人民共和国人事部
1991年04月01日
第三篇:关于开展对全市机关事业单位工作人员工资津贴补贴集中清查工作的公告
关于开展对全市机关事业单位工作人员工
资津贴补贴集中清查工作的公告
各镇党委、政府,经济开发区、工业园,市委各部委办局,市各委办局,市各直属单位:
为规范机关事业单位工作人员工资、津贴补贴,依据上级有关文件精神,经市委市政府研究决定,近期将对全市机关事业单位工作人员工资、津贴补贴发放情况进行一次集中清查。现将有关事项通知如下:
一、清查范围
全市机关及全额拨款事业单位。
二、清查对象及内容
1.在编不在岗人员:离岗创业、辞职、自动离职、违规借调、长期旷工或无正当理由逾期不归、长期患病未按规定领取病假工资人员等;
2.受到降级、撤职、开除等行政处分,被采取强制措施及刑事处罚、劳动教养未按规定及时调整工资的人员;
3.调离后原单位未及时办理工资停发手续的人员;
4.双向任职并双向取酬人员;
5.退休人员到龄不办理退休手续,仍按在编在职人员领取工资和奖金人员;
6.不符合规定领取遗属补助的人员;
7.公务员津贴补贴发放情况;
8.教育系统分流到其他单位的人员在岗情况;
9.虚报、多领、冒领等其它形式违规领取财政工资的人员。
各镇、各单位要组织全体人员学习本次清查工作文件,召开民主评议会议进行自查自纠。认真组织填报《清查机关事业单位虚报冒领财政工资等人员情况统计表》、《清查机关事业单位虚报冒领财政工资等情况明细表》、《新沂市2011年清查公务员津贴补贴发放调查表》、《教育系统分流人员基本情况统计表》,所填表格会同本表一并公示七个工作日,在公示期满,经全体人员签字确认后上报市清查工作办公室。
市清查工作办公室举报电话:88931444
市清查工作办公室地址:市纪委(监察局)执法一室 欢迎举报
市清查工作办公室
2011年11月28日
第四篇:关于全省机关事业单位工资政策有关问题的通知
关于全省机关事业单位工资政策
有关问题的通知 吉人字[2007]140号
各市(州)、长白山管委会、各县(市、区)人事局,省政府各厅委、各直属机构人事(干部)处:
现就全省机关事业单位工资政策的有关问题通知如下:
一、关于全日制大专以上院校学习时间问题
经请示国家人事部,并与省教育厅研究,参加全国普通高等院校统一招生考试,在下列年份被下列院校录取,学业期满并由录取院校发给毕业证书的毕业生,在参加2006年7月1日机关事业单位工资套改时,其在校学习时间(学制期限内)可视为全日制大专以上院校学习时间。
1. 长春联合大学1980年至1984年招收的学生;
2. 吉林市联合大学1980年至1997年招收的学生;
3. 四平地区走读大学、四平市走读大学、辽源市走读大学、通化地区走读大学、白城走读大学、延边联合专科学校、延边走读大学1980年招收的学生;
4. 四平市职业大学1983年至2000年招收的学生;
5. 长春职业大学1985、1986年招收的学生;
6. 吉林科技大学1986年、1987年招收的学生。
二、关于特教津贴是否计入退休费问题
盲、聋哑、弱智等中、小学校教师执行的特教津贴(基本工资提高15%的部分),在退休时不计入退休费基数。
三、关于在中小学从事实验室教学工作的专业技术人员提高工资的问题
在中小学从事实验室教学工作并聘用在实验师系列专业技术岗位的教师,其岗位工资和薪级工资标准提高10%。
四、公务员取得学历后工资核定问题
公务员取得学历后,如现执行的级别低于相同学历新参加工作人员定级的级别,但级别工资额高于定级的级别工资额,可按现执行的级别工资额就近就高套入定级级别对应的工资标准。职务工资按所任职务对应的职务工资标准执行。
五、关于在非公有制单位就业的高校毕业生录(聘)到国家机关、事业单位后的工龄计算问题
2005年12月31日以后录(聘)到全省国家机关、事业单位工作的高校毕业生,录(聘)前在非公有制单位工作,与非公有制单位签订了聘用或劳动合同,并根据国家和省有关规定按时足额缴纳了社会养老保险费的,其缴费年限可合并计算为工龄。
六、关于转制国有企业人员录(聘)用到机关、事业单位后的工龄计算问题
原在国有企业工作、企业转制国有身份置换后的人员,参加全省统一组织的公务员考试并被机关录用的和参加事业单位面向社会公开招聘人员考试、考核并被事业单位聘用的,置换身份时已经领取一次性经济补偿金的,需将已领取的一次性经济补偿金全部上缴政府财政部门指定的专户,原在国有企业工作的时间可合并计算为工龄;置换身份时没有领取经济补偿金的,由企业出具相关证明,原在国有企业工作的时间可合并计算为工龄。
〇〇七年十二月六日 二
第五篇:关于开展市直党政机关,事业单位编外聘用人员清理工作的通知
合人办发〔2008〕218号
关于开展市直党政机关、事业单位 编外聘用人员清理工作的通知
市直各单位:
为进一步提高市直机关事业单位工作效能和服务水平,节约和控制行政成本,强化财政预算管理,根据市机构编制委员会2008年第四次会议纪要要求,我市将于2008年10月在市直党政机关、事业单位中开展编外聘用人员清理工作,现将有关情况及工作要求通知如下:
一、清理时间
2008年10月10日至2008年10月31日。
二、清理对象
清理对象为市直党政机关(市本级党委、人大、政府、政协、审判、检察、民主党派、工商联和群团机关、含参照公务员管理的事业单位)、事业单位(包括全额拨款、差额拨款、自收自支事业单位)的编外聘用人员。
三、工作步骤
(一)自查。各单位按照要求填写《合肥市市直党政机关、事业单位编外聘用人员情况汇总表》、《合肥市市直党政机关、事业单位编外聘用人员花名册》(见附件),并于10月20日前报市人事局1211室(电话:3538711),以上报表可从市人事局网站(http://srsj.hefei.gov.cn/)下载。各事业单位报表由其主管部门统一汇总上报。
(二)审理。由市人事局、市监察局会同有关部门对各单位所填报表进行汇总、审理,并于10月21日至31日有重点地对各单位聘用编外工作人员情况进行督查。
(三)总结。清理工作结束后,写出专题清理工作报告,向市编委会汇报。
附件:
1、《合肥市市直党政机关、事业单位编外聘用人员情况汇总表》
2、《合肥市市直党政机关、事业单位编外聘用人员花名册》
二○○八年十月十日
主题词:编外聘用人员
清理
通知
合肥市人事局 2008年10月10日印 共印110份