市海洋与渔业局2012年工作打算5篇

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第一篇:市海洋与渔业局2012年工作打算

市海洋与渔业局2012年工作打算

2012年,全市海洋与渔业工作的指导思想是:认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会、中央农村工作会议、全国农业工作会议和全国海洋工作会议、全国渔业工作会议、全省海洋与渔业工作会议、全市经济工作会议、全市农村工作会议等有关会议精神,深入落实科学发展观,围绕全市蓝色经济区建设的总体部署,按照“全省当龙头、全国创一流”的目标要求,以科学管海用海和建设现代渔业为首要任务,全面提高海洋经济服务水平,着力加强海洋综合管理,扎实推进渔业发展方式转变,切实加快海洋文化建设步伐,深入创建全省领先、全国一流的海域使用管理示范区、海洋生态文明示范区和现代渔业发展示范区,努力实现全市海洋渔业工作再上新台阶,为加快西海岸经济新区和蓝色硅谷开发建设做出应有的贡献。主要目标:全市主要海洋产业总产值增长12%,海洋产业增加值增长12%,水产品产值增长8%,渔业经济总产值增长10%,渔民人均收入增长12%。

一、搞好蓝色经济区建设服务,促进海洋经济发展

1.加大涉海项目建设扶持力度。抓好蓝色经济区建设试点任务落实,完成好需要我局牵头和协办的25项试点任务。努力争取我市围填海用海指标,优先保障全市重大用海项目建设;积极帮助涉海企业办理海域使用权抵押贷款,提高服务保障水平。探索利用海域使用金调节海洋产业结构的新方式,发挥海域使用金调控海域开发利用、整治修复和保护特别是围填海规模和强度的“杠杆”作用,引导海洋产业的结构调整和空间布局。

2.深入推进“数字海洋”工程。开发设计有关软件,完成海域动态管理业务化运行平台延展建设。将海域管理、海洋环境保护、海监执法、渔业等业务单位数据纳入系统信息平台建设,实现业务化运行。进一步完善海域动态监视监测系统功能,及时做好海洋经济运行的监测、评估和信息发布工作,提升海洋信息服务水平。

3.大力实施科技兴海项目。围绕全市蓝色硅谷建设,完成编制“十二五”海洋科技规划,积极做好海洋公益性科研项目和海洋可再生能源项目的申报、实施和管理;积极落实推动海洋生物产业新项目的有关政策,搞好海洋生物产业新项目调研和申报,促进我市海洋生物产业的发展。

二、强化管理服务职能,提高海洋综合管理水平

4.搞好涉海专项规划。完善功能区划,编制《海洋重要资源勘探专项规划》、《青岛市滩涂保护与利用规划》、《青岛市海岸带海岸线利用规划》等专项规划,充分发挥规划对海洋管理的宏观指导作用。

5.进一步强化海域使用管理。完善项目用海审批程序,对用海项目立项、规划、论证和管理实行全程跟踪。完善海洋环境评审机制,严格海洋工程环评程序和质量。在完成董家口区域用海规划报批的基础上,争取丁字湾区域用海规划报批。搞好用海项目审批服务,完成海域使用金收缴任务,确保全年用海项目办证率、海域使用证年审率、海域使用金征收率实现100%。

6、提高岸线整治和海岛保护管理工作水平。提升海域空间资源价值,推进我市岸线整治及海岛整治与修复项目相关工作,争取崂山区岸线整治工程、胶州湾部分岸线整治修复项目、鳌山湾岸线综合整治修复项目开工建设。编制完成《无居民海岛保护和利用规划》,科学有序推进海岛开发和保护,重点推进灵山岛、大管岛等有居民海岛利用,实施三平岛等无居民海岛试点开发,提高海岛保护利用水平。

三、加大海洋生态环境保护力度,推进海洋生态文明建设

7.加强海洋环境监测力度。按照国家和山东省有关海洋环境监测机构建设要求和标准,扶持6个沿海区市配备海洋环境监测仪器设备,加强全市海洋环保能力建设;对主要入海口、排污口、重点海域、重点开发区和工程用海区的海水及沉积物环境进行全面监测,严格控制入海排污总量,及时发布海洋环境公报,提升海洋环境监督管理效能。

8.提高海洋灾害监测预警能力。深化防灾减灾体系建设,进一步完善并组织实施《青岛市风暴潮、海浪、海啸和海冰灾害应急预案》、《青岛市海洋赤潮灾害应急预案》、《青岛市海洋绿潮灾害应急预案》。完成海洋预警报信息发布平台和灾害性天气手机短信平台建设,优化风暴潮漫滩预报模式,组织开展风暴潮警戒潮位核定工作,利用高科技手段和平台发布青岛市海洋灾害预警信息,提高我市海洋灾害预警预报能力。

9.推进海洋生态保护与建设。实施重点海湾、海岸带、海域、海岛环境整治修复工程。完成《青岛市海洋保护区规划》编制,加大水生野生动物保护力度,加强已建海洋保护区建设、管理工作,开展选划新的海洋自然保护区、特别保护区(海洋公园)调研,为构建布局合理、功能完善的海洋保护区体系奠定基础。

四、转变渔业发展方式,加快现代渔业发展

10.抓好水产良种体系建设。加强繁育体系建设,加大水产优良品种的创新能力和遗传改良能力,全力推进国家海洋科研中心水产种苗产业化基地二期工程建设;加快建设省级以上水产良种场,重点培育1万平米水体以上的水产良种基地5处。加强推广体系建设,积极开展水产良种、良法的试验、示范及推广工作,大力示范推广“黄海一号”、“黄海二号”中国对虾及崂山仙胎鱼、三文鱼等十个水产良种,全市水产良种覆盖率达到80%以上。

11.加快渔业标准化示范园区建设。抓好恒生源等池塘标准化养殖园区B、C区建设,扩大养殖规模,完善设施配套,全年完成池塘标准化改造10000亩。抓好仙胎鱼、三文鱼等工厂化养殖园区建设和深水抗风浪网箱养殖园区建设,全年新发展循环水设备10套、深海抗风浪网箱30个,争创5处农业部水产健康养殖示范场。

12.加快发展远洋渔业。完善远洋渔业发展规划和实施意见,争取政策支持,规划启动远洋渔业基地建设,逐步扩大远洋船队规模,重点扶持鱿鱼钓船、秋刀鱼捕捞船、金枪鱼超低温衍绳钓船的购建,全市远洋渔船总数达到20艘以上。

13.推进渔业资源修复建设。继续搞好渔业资源增殖放流,优化放流品种、扩大放流海域和规模,完善验收技术,搞好效果评估,全年放流优质水产苗种7亿单位。认真组织实施市人大“7号议案”,加快推进王哥庄海域、石岭子礁海域、五丁礁海域等5处增殖型鱼礁区建设,投放礁体15万方。扩大礁区大型藻类种植规模,有效改善礁区生态环境。启动建设崂山湾公益型海洋牧场。

14.加快发展水产品加工及贸易。稳定发展来进料加工,努力突破地产品加工。重点抓好海参、对虾、贝类、大宗鱼类等养殖品种加工,加快“老尹家”海参加工基地和“和福记”鱼类加工园区建设。加大对青岛渔业品牌的宣传、推介力度,引导企业扩大对外贸易。全年完成水产品出口创汇15亿美元。

15.切实抓好水产品质量安全监管。继续开展水产苗种专项整治,大力推行苗种出场检验检疫制度,加强水产品质量监督检查,全年完成水产品质量抽检360批次、重点苗种抽检200批次。新组织认定20处无公害水产品生产基地和20个无公害水产品,全市水产品质量安全综合合格率98%以上。

16.提高渔业科技支撑能力。组织开展科技成果对接座谈会和科技下乡服务活动,推进产、学、研的有机结合。大力开展渔业科技培训工作,推广普及池塘标准化改造技术、池塘底部微孔增氧技术、池塘生态养殖技术等十大水产良法。成立青岛市海洋渔业协会和海参分会,充分发挥青岛市水产学会、青岛市海洋渔业协会和海参分会的作用,扶持做大有实力的渔民专业合作社,重点培育10家规范化的渔民专业合作社。

五、完善渔业安全管理,深化“平安渔业”建设

17.加强渔业安全生产保障能力建设。加强渔船安全网格化信息平台建设,认真做好渔业无线电通信设备及网络更新维护,为60马力以上渔船配备安装北斗卫星船载终端,为40马力以下渔船推广CDMA定位手机,提高全市渔船信息管理水平。

18.加强渔船规范化管理。突出重点,加强伏季休渔管理,保持渔业生产秩序稳定。认真做好涉外渔船监管工作,严格落实属地管理职责,加强对大马力渔船的监管,避免渔船违规进入朝韩敏感水域作业。加强“三无”渔船、船证不符渔船、标识不规范渔船的整治力度,进一步规范渔船管理。研究探讨渔船标准化改造方案,提高渔船抗风险能力。

19.强化渔民培训和渔业互保推广力度。实施渔业安全生产协管员、协管船制度、海上抢险救助补助制度,广泛开展渔业安全生产培训教育,提高渔民安全生产作业和海上救生等专业技能,增强防范事故、抵御风险的能力。继续推进国家渔业政策性保险试点工作,从广度和深度上推进渔业政策保险工作。

六、加强执法效能建设,提高依法行政水平

20.加强海洋与渔业法规建设。围绕蓝色经济区建设、渔业产业结构调整、现代渔业发展等工作,有针对性地开展政策调研。搞好《青岛市人工鱼礁管理办法》立法调研工作,配合市法制办出台《青岛市海洋渔业安全生产管理办法》(修订版)。强化普法宣传,按照“六五”普法规划,大力开展法律法规宣传教育专题活动和法律法规知识培训,做好《海域使用管理法》颁布实施十周年的宣贯和普法工作。继续开展海洋与渔业文明执法窗口单位创建活动,扎实做好行政处罚权规范透明运行工作,进一步提升我市海洋与渔业执法机构的执法能力和服务水平。

21.提高海洋执法监察水平。加大对胶州湾、前海一线及周边海域的执法巡查力度,切实维护好用海秩序。以查处非法围填海为重点开展“海盾2012”专项执法行动,以海洋环境保护为重点开展“碧海2012”专项执法行动,以海岛保护为重点开展“护岛2012” 专项执法行动。继续保持高压态势,严厉打击非法盗采海砂行为。加强对胶州湾、岙山湾岸线及重要陆源排污口、私挖海泥等破坏海洋环境海域的日常执法巡查,保护好海洋资源环境。

22.深化渔政执法管理。以伏季休渔执法管理、渔船适航性能和“三无”渔船整治为重点,组织开展好“护渔2012”专项执法行动。加强渔业安全生产、水产品质量安全执法管理,组织开展全市“渔业安全生产和水产品质量安全专项执法行动”,进一步提高我市渔业安全和水产品质量安全水平。加强水生野生保护动物执法管理,组织开展春、秋季水生野生保护动物专项执法检查,进一步规范全市水生野生保护动物管理秩序。

23.进一步加强执法队伍建设。加强素质能力建设,积极开展执法人员学习培训,建立目标责任考核机制,提高依法行政水平。加强装备建设,加快1500吨、1000吨、600吨级海洋执法船建设进度,做好崂山区100吨执法船建设申报工作,积极推进国家维权执法保障基地维修改造项目建设进度。进一步加强执法队伍廉政建设,不断增强执法队伍廉洁自律意识,正确行使执法权力,始终保持职务行为的廉洁执法,努力打造一支“政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明、执法有力”的执法队伍。

七、加大海洋宣传力度,推进海洋文化建设

24.加强海洋文化理论研究和新闻信息宣传引导。鼓励开展涉海专业学术研究。充分利用广播、电视、网络、报纸等多种媒体开展海洋文化宣传活动。办好青岛市海洋与渔业局门户网站,打造有影响的门户网站品牌。办好“世界海洋日暨全国海洋宣传日”等大型宣传活动,着力提升全社会的海洋意识。

25.提高海洋文化服务水平。积极开展海洋文化进机关、进企业、进社区、进校园活动,联合有关部门建立一批海洋文化科普教育基地,办好或参与办好中国青岛国际海洋节、青岛国际帆船周、中国国际渔业博览会、中国国际航海博览会等节会,以及青岛人民广播电台《关注蓝色国土》专栏和青岛电视台“乡风海韵”专栏和《海洋预报》节目,提升海洋公益文化服务水平。

26.加强海洋文化品牌建设。围绕“护海兴渔”系统品牌,深入开展“青年文明号”创建活动,不断壮大“海燕志愿服务队”,切实推进“碧海清风”廉政品牌和廉政文化建设。搞好黄岛区凤

凰岛海洋文化高端产业聚集区和丁字湾海洋文化旅游聚集区的规划服务,协助办好田横岛民俗祭海节、红岛蛤蜊节等地方涉海节会,积极申报并努力建成具有国内一流水平的海洋公园,提高海洋文化建设水平。

八、加强系统自身建设,提升海洋与渔业工作水平

27.加强党员干部队伍建设。深入推进创先争优活动,大力加强机关基层党组织建设。认真学习贯彻十八大会议精神,抓好党员干部理论学习,办好党委中心组理论学习读书班,组织好干部每月一学,进一步提升党员干部综合素质。重点组织好创先争优成果展示活动,进一步引导基层党组织、党员充分发挥基层战斗堡垒和先锋模范作用。

28.深入开展抓党风、促政风、带行风建设。深入推进“碧海清风”廉政品牌创建活动,抓好主题教育、警示教育、示范教育和岗位廉政教育,切实增强党员干部廉洁自律意识。认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,防止违纪违规问题发生。充分运用科技手段,深入推进科技防腐和岗位廉政风险防控工作。进一步加大对重点领域和关键环节事前介入、事中监督、事后检查,重点对海域使用金项目、渔业支农项目和政府采购、招标等项目进行监督检查,有效从源头上预防腐败。积极做好信访稳控工作,最大限度化解矛盾,力争无进京到省上访现象发生。正确处理《行风在线》、《民生在线》和“青岛纠风网”中群众反映的意见和建议,促进社会满意度的进一步提高。

29.提高精神文明创建工作水平。持续抓好“护海兴渔”系统品牌建设,坚持品牌建设与业务工作相结合,不断提升品牌的知名度和美誉度。丰富载体、改进方式,加强文明行业建设,深化文明机关、精神文明单位、军警民共建等文明创建活动,努力打造文明行业,不断增强全市海洋与渔业系统的凝聚力、向心力和战斗力。

第二篇:渔业局工作总结与工作打算

渔业局工作总结与工作打算

渔业局(处)认真贯彻党的十六大、十六届四中全会和中省水利、渔业工作会议精神,以落实中央号文件精神为宗旨,大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风,以增加渔业效益为中心,以农(渔)民增收、行业壮大、财政增税为目标,依靠科技调整渔业产业结构,强化法制建设与渔业环境资源保护,加强水产品质量安全监管,大力发展名优水产品养殖,建设无公害水产品示范基地,加快工程化稻田养鱼和休闲生态渔业发展,努力提高渔业发展质量和效益,全面完成了各项工作目标任务。××年,全省水产品总产量达万吨,渔业经济总产值亿元,分别比去年同期增长%和%,全省渔业继续保持了持续健康发展态势。回顾一年来工作,现将有关情况总结汇报如下:

一、××年工作任务完成情况

⒈修订后的《凤珇省实施中华人民共和国渔业法办法》,于月日省十届人大常委会第次会议审议通过,月日起施行。制修订《凤珇省渔业船舶监督管理办法》报省政府法制办,《凤珇省无公害水产品产地认定管理办法》厅务会审议通过下发执行。

⒉继续做好全省水域滩涂养殖证核发工作,全省核发渔业水域养殖证本,发证面积公顷,累计完成全省核发任务的%。

⒊编制完成《凤珇省渔业科技中长期发展规划(草案)》,建设榆阳区牛家梁等个生态渔业示范点,建立冯家山水库渔场等个冷水性鱼类养殖基地,全年发展稻田养鱼面积亩,其中高标准工程化稻田养鱼面积亩,示范点亩均增加收入元。

⒋完成了团头鲂养殖技术规范等个地方标准的起草和送审,申报农业部渔业行业标准制修定项目个,编制完成《凤珇省渔业科技中长期发展规划(草案)》,组织完成石头河水库渔场、西安水流渔场等个无公害水产品产地认证工作。

⒌太白胥水河国家级水生野生动物自然保护区国家环保总局正在评审待批,省政府向全社会公布了《凤珇省重点水生野生动物保护名录》,新批准建设陇县、洛南个省级水生野生动物自然保护区,完成了××渔业水域环境公报和水产疫情公报的发布。

⒍编制完成全。

库地等宜渔资源综合开发,在陕南、陕北等一些地区重点发展了水库、淤地坝渔业,在一些有条件地方引导发展工程化稻田养鱼,对全省秦巴山区冷水资源进行规划利用,全省优质、高效、无公害等健康生态渔业得到快速发展。西安市投资万元建成鲑鳟鱼类良种示范场,填补了该市冷水鱼类养殖苗种生产空白。宝鸡市在冯家山水库渔场引进鳟鱼、鲟鱼试验养殖,苗种成活率均达到%以上,新增冷水鱼养殖面积平方米。安康市实施工程化稻田养鱼面积亩,亩产水稻公斤、亩产鱼公斤、亩增纯收入元、亩均产值比项目实施前净增长%。三是抓住今年鱼价提升的有利时机,转变过去渔业养殖生产和经营思路,依靠市场和经济利益驱动调节,广泛吸收大批社会和民间资本投资渔业生产,鼓励建立利益共享、风险共担的有效机制,加快了休闲、加工等渔业二、三产业的发展,全省渔业产业链得到有效延伸。今年,西安市有家渔场发展休闲垂钓业,带动旅游观光、住宿餐饮等相关产业发展,仅休闲游钓收入产值达亿元,占全市渔业经济总产值的%,渔场综合经济效益明显提升。汉中市围绕“鱼”做文章,以人性化的经营理念,吸引城乡居民消费娱乐,已形成垂钓、餐饮、娱乐为一体的休闲渔业处,进一步拓展了渔业发展空间。

⒊强化执法,为渔业可持续发展奠定基础。一是本着“细化、完善、突破”的原则,进一步理顺渔业管理体制,明确渔业部门行政管理职能,填补渔业管理中的空白,配合省人大完成赴外省法制调查研究任务,组织专家学者反复研讨修改,修订后的《凤珇省实施中华人民共和国渔业法办法》,在月日省十届人大常委会第次会议上审议通过,于月日起施行。该《办法》明确了水生动物防疫检疫机构的设置和工作职责,增加了对无公害水产品产地认定和产品认证的程序和管理规定。特别是突破上位法,明确规定渔业行政主管部门负责水产品的质量监督工作,销售的水产品须经水产品质量检验机构检验合格方可上市,把渔药和渔饲料(包括渔用添加剂)等渔需物资生产、经营和使用环节的监管权限,逐步从畜牧兽医部门调整到渔业行政主管部门,解决了渔业行政部门多年无权对渔药、渔饲料生产和经营实施监督管理的空白,走在了全国渔业法律法规体系建设前列。二是进一步做好渔业生态环境监测和修复,在汉江实行封江禁捕和开展鱼类增殖放流,组织召开了全省大鲵人工自然生态繁殖座谈会,整顿检查已批准大鲵驯养繁殖场,依法征收渔业资源增殖保护费,严厉打击各类渔事违法行为,全省累计查处渔事违法案件件,挽回直接经济损失万元,征收渔业资源增殖保护费万元。全省利用社会和民间资本过千万元投入大鲵驯养繁殖,汉中市大鲵驯养繁殖场有组亲鲵产卵、孵化稚鲵尾,为进一步开展大鲵驯养繁殖试验研究积累了经验。三是加强全省渔政执法体系建设,严格渔业船舶登记检验制度,加强渔业安全生产监督管理,规范和整顿全省渔政执法着装,配置改造基层渔政执法装备。目前,厅党组同意成立省渔政监督管理局并加挂省渔业船舶检验局牌子的请示报省编办待批,制定《凤珇省渔业船舶监督管理办法》报政府法制办,农业部支持我省的辆渔政车和艘渔政船交付使用,西安市渔政监督管理站正式成立,咸阳市渭城区渔政管理机构经政府批准成立,宝鸡市将渔政人员纳入公务员管理的申请已报人事局待批。四是加快水生野生动物自然保护区建设,申报太白胥水河国家级水生野生动物自然保护区通过国家环保总局、农业部专家评审待批,省政府向全社会公布了《凤珇省重点水生野生动物保护名录》,新批准建设陇县、洛南个省级水生野生动物自然保护区,为进一步推动了全省水生野生动物保护工作再上新台阶奠定了基础。

⒋加大监管,提高水产品质量安全水平。以贯彻实施《水产养殖质量安全管理规定》为契机,突出重点进一步加强了对渔业生产和水产品质量监管,为确保消费者能吃上“放心鱼”做了大量工作。一是健全完善水产品质量安全监管的政策法规。月日起施行的新《凤珇省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》中,结合本省实际情况在水产苗种引进繁育、水生动物防疫检疫、水域环境污染和从事污水养鱼、水产品销售市场准入、渔药等投入品监管、无公害水产品管理等方面,突破上位法对其相关机构建设、人员配置、监管程序、具体权限等方面进行了明确规定,从法律程序上确立了渔业行政部门负责水产品质量安全的主体地位,提供了实施质量安全监督的法律依据,为全面保障水产品质量安全奠定了坚实基础。二是进一步完善水产品质量安全标准、检验监测、防疫检疫、产品认证体系。省渔业水域环境及水产品质检中心在“五一”、“十一”、“春节”等社会重大节日,对西安、咸阳、渭南、宝鸡销售的个水产品个参数进行抽检,在黄河流域(凤珇段)及全省重点养殖水域布点取样进行监测;省水产病害及水生动物防疫检疫中心在生产旺季深入一线开展病防检疫工作,进一步强化水生动物防疫检疫;各市相关机构和技术人员积极主动配合开展工作,有效加强了对渔业水域环境状况和水产病害疫情的监测。三是加强对群众的宣传教育,提高水产品质量安全意识,狠抓鱼药、饲料等渔业投入品的监督管理,积极开展水产健康生态养殖,深入开展渔资市场整顿和打假活动,做好了水产品药物残留专项整治工作,有效提升了全省水产品质量安全水平。四是结合渔业水域养殖证核发工作,制定《凤珇省无公害水产品管理办法》下发各市执行,大力推行无公害水产品标准化生产,进一步加快了无公害水产品生产基地的认定工作,引进渔业新技术改变传统养殖模式,营造发展特色渔业的氛围,打造优势绿色渔业品牌,全省高效、健康、生态、规模渔业发展趋势基本形成。截至月底,全省完成了石头河水库等个无公害水产品生产基地的认证工作。核发渔业水域养殖证本,发证面积达公顷,累计完成全省养殖水域核发任务的%。

⒌依靠科技,为渔业发展提供技术支撑。科研和技术推广机构面临机构改革、事业经费短缺、设备落后等困难和因素,技术人员开展工作积极性不高、主动性不强、力度不大,大部分单位都在忙于维持单位正常运转。一年来,渔业处组织人员深入基层体察实情,了解困难并协助想办法、出举措,引导技术推广和科研机构克难奋进,并进一步强化了科研和技术推广机构公益性职能,组织制定全省渔业科技中长期发展规划,主要抓了以下几方面的工作:一是依托省水产科研所和省水产总站,组织名省级技术人员深入一线,选派名技术员常年驻示范点工作,进一步加大对渔民的培训力度,大力推广名优水产品养殖等先进实用技术,引导渔民群众自觉利用渔业养殖新技术,在全省各地举办渔民养殖技术培训班期人次,努力提高渔民自身素质,确保了全省重点渔区养殖技术指导;二是引进名优水产良种典型示范推广,落实大银鱼水库移植增殖项目面积万亩。继续实施稻田工程化生态养殖、湖泊水库养殖增殖等项渔业骨干技术项目,目前已落实推广面积万亩,其中:发展稻田养鱼面积亩,新增工程化稻田养鱼面积亩,名优水产品繁育及养殖技术面积亩,盐碱滩地和风沙地区塘库生态渔业技术面积亩。

第三篇:渔业局工作总结与工作打算

渔业局(处)认真贯彻党的十六大、十六届四中全会和中省水利、渔业工作会议精神,以落实中央1号文件精神为宗旨,大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风,以增加渔业效益为中心,以农(渔)民增收、行业壮大、财政增税为目标,依靠科技调整渔业产业结构,强化法制建设与渔业环境资源保护,加强水产品质量安全监管,大力发展名优水产品养殖,建设无公害水产品示范基地,加快工程化稻田养鱼和休闲生态渔业发展,努力提高渔业发展质量和效益,全面完成了各项工作目标任务。2005年,全省水产品总产量达7.2万吨,渔业经济总产值10.5亿元,分别比去年同期增长6%和4.8%,全省渔业继续保持了持续健康发展态势。回顾一年来工作,现将有关情况总结汇报如下:

一、2005年工作任务完成情况

1、修订后的《凤珇省实施<中华人民共和国渔业法>办法》,于8月3日省十届人大常委会第12次会议审议通过,10月1日起施行。制修订《凤珇省渔业船舶监督管理办法》报省政府法制办,《凤珇省无公害水产品产地认定管理办法》厅务会审议通过下发执行。

2、继续做好全省水域滩涂养殖证核发工作,全省核发渔业水域养殖证527本,发证面积3600公顷,累计完成全省核发任务的88%。

3、编制完成《凤珇省渔业科技中长期发展规划(草案)》,建设榆阳区牛家梁等2个生态渔业示范点,建立冯家山水库渔场等4个冷水性鱼类养殖基地,全年发展稻田养鱼面积7094亩,其中高标准工程化稻田养鱼面积2935亩,示范点亩均增加收入381元。

4、完成了团头鲂养殖技术规范等2个地方标准的起草和送审,申报农业部渔业行业标准制修定项目4个,编制完成《凤珇省渔业科技中长期发展规划(草案)》,组织完成石头河水库渔场、西安水流渔场等3个无公害水产品产地认证工作。

5、太白胥水河国家级水生野生动物自然保护区国家环保总局正在评审待批,省政府向全社会公布了《凤珇省重点水生野生动物保护名录》,新批准建设陇县、洛南2个省级水生野生动物自然保护区,完成了2005渔业水域环境公报和水产疫情公报的发布。

6、编制完成全省渔业“十一五”发展规划大纲,“七大体系建设”建设规划报省政府,编制申报13个渔业项目报有关部门5个已被立项下达计划,全年累计落实中省基本建设资金1200万元,财政专项资金400万元。做好了渔业年报、半年报、季报等统计工作,编制完成15个渔业重点项目进入“项目储备库”,农业部支持我省7辆渔政车和2艘渔政船交付使用。

7、全省举办渔业计划、统计、推广、养殖、技能鉴定等培训班6期386人次,组织开展3次渔资市场整顿和打假活动,严厉打击破坏水生野生动物等渔业违法行为。全省累计查处渔事违法案件523件,挽回直接经济损失964万元,征收渔业资源增殖保护费4多万元。

8、全面启动渔业船舶监督管理,做好全省渔业船舶登记检验以及船员培训和发证工作,加强渔业安全生产监管,整顿和取缔“三无”渔船,全省有7艘渔政执法船经国家渔政监督局批准公布。

9、完成了领导交办的其他工作。完成政协委员提案2件、人大代表提案3件的回复,发布渔业信息40多篇,组织基层80多名职工参加四川农业大学专、本科学历教育。“池塘生态渔业技术推广项目”获省水利科技进步一等奖。

二、采取的主要措施和存在的问题

1、转变作风,加强精神文明和党风廉政建设。今年,渔业局(处)按照厅党组统一部署,以学习贯彻党的十六届三中、四中全会精神为动力,紧紧围绕渔业发展主题,加强政治理论和专业知识学习,认真贯彻《行政许可法》有关规定,坚持依法行政和政务公开,做好了新一轮行政审批审核事项精简工作,在年初召开全省渔业工作会议上,早安排、早布置、早落实,推进了全省渔业工作顺利开展。党的十六届四中全会召开以后,渔业局(处)把认真学习贯彻四中全会精神,作为当前和今后一个时期渔业工作的一项重要政治任务,把思想认识和行动统一到四中全会精神上,结合渔业工作实际,自觉地创新执政理念,增强执政能力,不断推进渔业行业的改革和现代化建设,通过继续深入推行基层评议制度,做好省水产供销公司、养殖公司企业改制的协调指导,并进一步研究特点,把握规律,落实措施,加强党风廉政建设,强化政策引导和制度建设,规范综合政务运行管理,努力提高办事效率,深入基层调查研究,重拳出击狠抓落实,不断提高执政能力,抓党风、促政风、带行风,有效促进全省渔业行业两个文明建设协调发展。

2、整合资源,进一步做好渔业结构调整工作。以贯彻中央1号文件精神为主题,着重围绕解决“三农”增收问题,从有利于加快全省渔业发展,有利于规范渔业行业管理,有利于提高渔业经济效益和水产品质量安全的角度出发,在年初全省渔业工作会议上,进一步明确了当前和今后一段时期全省渔业结构调整工作思路和目标。一年来,渔业局(处)在全面总结“十五”规划任务完成情况基础上,立足当前全省渔业资源和水产品市场需求,进一步整合渔业资源加快了结构调整步伐。一是以水产品良种繁育体系建设作为关键,更新改造全省现有水产良种繁育场站,积极引导引进和繁育名优新品种。西安市名优养殖品种35个,名优养殖面积达4500亩,占到全市养殖面积的15%;咸阳市引进河蟹3.4万只在三原试验养殖产量2100公斤、产值8.4万元、亩均收入1267元,经济效益十分显著;汉中市汉台区引进杂交鲶、鲈鱼、河蟹等名优品种试验养殖面积达1200亩,走特色水产养殖路子成效显著。洋县、城固县在小水库试验鱼猪结合的生态养殖模式,渔业产值达40万元,比过去水库单一养殖模式成本降低20%,水库纯收益提高15%,为改变水库传统单一养殖模式积累了好经验。二是大力拓展水产养殖领域,充分挖掘沟、河、库地等宜渔资源综合开发,在陕南、陕北等一些地区重点发展了水库、淤地坝渔业,在一些有条件地方引导发展工程化稻田养鱼,对全省秦巴山区冷水资源进行规划利用,全省优质、高效、无公害等健康生态渔业得到快速发展。西安市投资120万元建成鲑鳟鱼类良种示范场,填补了该市冷水鱼类养殖苗种生产空白。宝鸡市在冯家山水库渔场引进鳟鱼、鲟鱼试验养殖,苗种成活率均达到80%以上,新增冷水鱼养殖面积1200平方米。安康市实施工程化稻田养鱼面积1932亩,亩产水稻643公斤、亩产鱼68.2公斤、亩增纯收入438元、亩均产值比项目实施前净增长89%。三是抓住今年鱼价提升的有利时机,转变过去渔业养殖生产和经营思路,依靠市场和经济利益驱动调节,广泛吸收大批社会和民间资本投资渔业生产,鼓励建立利益共享、风险共担的有效机制,加快了休闲、加工等渔业二、三产业的发展,全省渔业产业链得到有效延伸。今年,西安市有350家渔场发展休闲垂钓业,带动旅游观光、住宿餐饮等相关产业发展,仅休闲游钓收入产值达1.4亿元,占全市渔业经济总产值的30%,渔场综合经济效益明显提升。汉中市围绕“鱼”做文章,以人性化的经营理念,吸引城乡居民消费娱乐,已形成垂钓、餐饮、娱乐为一体的休闲渔业100处,进一步拓展了渔业发展空间。

3、强化执法,为渔业可持续发展奠定基础。一是本着“细化、完善、突破”的原则,进一步理顺渔业管理体制,明确渔业部门行政管理职能,填补渔业管理中的空白,配合省人大完成赴外省法制调查研究任务,组织专家学者反复研讨修改,修订后的《凤珇省实施<中华人民共和国渔业法>办法》,在8月3日省十届人大常委会第12次会议上审议通过,于10月1日起施行。该《办法》明确了水生动物防疫检疫机构的设置和工作职责,增加了对无公害水产品产地认定和产品认证的程序和管理规定。特别是突破上位法,明确规定渔业行政主管部门负责水产品的质量监督工作,销售的水产品须经水产品质量检验机构检验合格方可上市,把渔药和渔饲料(包括渔用添加剂)等渔需物资生产、经营和使用环节的监管权限,逐步从畜牧兽医部门调整到渔业行政主管部门,解决了渔业行政部门多年无权对渔药、渔饲料生产和经营实施监督管理的空白,走在了全国渔业法律法规体系建设前列。二是进一步做好渔业生态环境监测和修复,在汉江实行封江禁捕和开展鱼类增殖放流,组织召开了全省大鲵人工自然生态繁殖座谈会,整顿检查已批准大鲵驯养繁殖场,依法征收渔业资源增殖保护费,严厉打击各类渔事违法行为,全省累计查处渔事违法案件523件,挽回直接经济损失964万元,征收渔业资源增殖保护费4万元。全省利用社会和民间资本过千万元投入大鲵驯养繁殖,汉中市大鲵驯养繁殖场有30组亲鲵产卵、孵化稚鲵5000尾,为进一步开展大鲵驯养繁殖试验研究积累了经验。三是加强全省渔政执法体系建设,严格渔业船舶登记检验制度,加强渔业安全生产监督管理,规范和整顿全省渔政执法着装,配置改造基层渔政执法装备。目前,厅党组同意成立省渔政监督管理局并加挂省渔业船舶检验局牌子的请示报省编办待批,制定《凤珇省渔业船舶监督管理办法》报政府法制办,农业部支持我省的7辆渔政车和2艘渔政船交付使用,西安市渔政监督管理站正式成立,咸阳市渭城区渔政管理机构经政府批准成立,宝鸡市将渔政人员纳入公务员管理的申请已报人事局待批。四是加快水生野生动物自然保护区建设,申报太白胥水河国家级水生野生动物自然保护区通过国家环保总局、农业部专家评审待批,省政府向全社会公布了《凤珇省重点水生野生动物保护名录》,新批准建设陇县、洛南2个省级水生野生动物自然保护区,为进一步推动了全省水生野生动物保护工作再上新台阶奠定了基础。

4、加大监管,提高水产品质量安全水平。以贯彻实施《水产养殖质量安全管理规定》为契机,突出重点进一步加强了对渔业生产和水产品质量监管,为确保消费者能吃上“放心鱼”做了大量工作。一是健全完善水产品质量安全监管的政策法规。10月1日起施行的新《凤珇省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》中,结合本省实际情况在水产苗种引进繁育、水生动物防疫检疫、水域环境污染和从事污水养鱼、水产品销售市场准入、渔药等投入品监管、无公害水产品管理等方面,突破上位法对其相关机构建设、人员配置、监管程序、具体权限等方面进行了明确规定,从法律程序上确立了渔业行政部门负责水产品质量安全的主体地位,提供了实施质量安全监督的法律依据,为全面保障水产品质量安全奠定了坚实基础。二是进一步完善水产品质量安全标准、检验监测、防疫检疫、产品认证体系。省渔业水域环境及水产品质检中心在“五一”、“十一”、“春节”等社会重大节日,对西安、咸阳、渭南、宝鸡销售的50个水产品120个参数进行抽检,在黄河流域(凤珇段)及全省重点养殖水域布点取样进行监测;省水产病害及水生动物防疫检疫中心在生产旺季深入一线开展病防检疫工作,进一步强化水生动物防疫检疫;各市相关机构和技术人员积极主动配合开展工作,有效加强了对渔业水域环境状况和水产病害疫情的监测。三是加强对群众的宣传教育,提高水产品质量安全意识,狠抓鱼药、饲料等渔业投入品的监督管理,积极开展水产健康生态养殖,深入开展渔资市场整顿和打假活动,做好了水产品药物残留专项整治工作,有效提升了全省水产品质量安全水平。四是结合渔业水域养殖证核发工作,制定《凤珇省无公害水产品管理办法》下发各市执行,大力推行无公害水产品标准化生产,进一步加快了无公害水产品生产基地的认定工作,引进渔业新技术改变传统养殖模式,营造发展特色渔业的氛围,打造优势绿色渔业品牌,全省高效、健康、生态、规模渔业发展趋势基本形成。截至11月底,全省完成了石头河水库等3个无公害水产品生产基地的认证工作。核发渔业水域养殖证527本,发证面积达3600公顷,累计完成全省养殖水域核发任务的88%。

5、依靠科技,为渔业发展提供技术支撑。科研和技术推广机构面临机构改革、事业经费短缺、设备落后等困难和因素,技术人员开展工作积极性不高、主动性不强、力度不大,大部分单位都在忙于维持单位正常运转。一年来,渔业处组织人员深入基层体察实情,了解困难并协助想办法、出举措,引导技术推广和科研机构克难奋进,并进一步强化了科研和技术推广机构公益性职能,组织制定全省渔业科技中长期发展规划,主要抓了以下几方面的工作:一是依托省水产科研所和省水产总站,组织40名省级技术人员深入一线,选派8名技术员常年驻示范点工作,进一步加大对渔民的培训力度,大力推广名优水产品养殖等先进实用技术,引导渔民群众自觉利用渔业养殖新技术,在全省各地举办渔民养殖技术培训班6期264人次,努力提高渔民自身素质,确保了全省重点渔区养殖技术指导;二是引进名优水产良种典型示范推广,落实大银鱼水库移植增殖项目面积31万亩。继续实施稻田工程化生态养殖、湖泊水库养殖增殖等4项渔业骨干技术项目,目前已落实推广面积21万亩,其中:发展稻田养鱼面积7094亩,新增工程化稻田养鱼面积2935亩,名优水产品繁育及养殖技术面积5043亩,盐碱滩地和风沙地区塘库生态渔业技术面积8300亩。三是制定渔业行业技术标准,开展渔业科技计划和规划工作,完成了《工程化稻田养鱼技术规范》、《团头鲂养殖技术规范》2个地方标准的起草和送审,申报农业部行业标准制修订项目4个,在总结评估论证“十五”期间渔业科研和技术推广项目的基础上,编制完成《凤珇省渔业科技中长期发展规划(草案)》。四是集中全省渔业管理、生产、研究、开发等方面力量,从技术、生产、营销等各个环节为农(渔)民搞好服务,大力开展渔业健康养殖技术推广工作,有效促进了全省渔业科技成果转化。2005年,“池塘生态渔业技术推广项目”通过省农业科技推广成果领导小组办公室组织的验收鉴定,获省水利科技进步一等奖,目前已申报凤珇省农业科技推广成果一等奖待评。“沿黄低洼盐碱地渔业综合利用关键技术项目”研究成果报告已编制完成待鉴定验收。

6、依靠项目,加快渔业基础和支撑服务体系建设。进一步加强项目前期工作,加大渔业资金筹措力度,项目建设资金争取成绩显著。一是组织专家和技术人员搞好基本建设项目的编制、论证和申报,上报中省有关部门秦巴山区水生动物保护区、省冷水鱼良种引种繁育中心等13个渔业重点项目,有5个已被批准立项下达计划,首次申报农业部的3个科技示范场项目已被批准立项,全年累计落实中省基本建设资金1200万元,财政专项资金400万元;二是加强渔业在建项目的监督管理,完成5个中央国债基建项目的初步设计、招投标和前期建设审查批复,配合农业部开展1998年以来16个渔业国债基建项目的财务审计和自查自咎,确保了在建项目保质保量按计划实施;三是组织开展渔业生产年报统计,配套建设渔业行业优惠政策,在良种引进繁育、病害防治、新技术试验推广、水生野生动物救护、渔政装备配套等方面积极争取公益性投资,特别是针对去年受灾地区渔业灾后重建和修复,多渠道想办法筹措资金,保证了渔业在建项目的顺利实施。2005年,太白水生野生动物自然保护区完成项目投资约380万元,建成土建工程面积2200平方米,装备1辆越野渔政执法车;省渔业病害防治环境监测与水产品质量安全检测中心项目完成投资300多万元,监测手段和检测能力大幅度提高,可承担全省渔业环境及水产品质量检测和评价;省团头鲂良种场项目完成投资180万元,经过试运行发挥了阶段生产效益,对解决凤珇及相邻省份苗种供应严重不足等问题起到了缓解作用。四是根据全省渔业远景发展战略规划,编制了11个专项工程建设和渔业7大体系建设规划,组织召开全省渔业基建项目管理及规划工作座谈会,编制完成了全省渔业“十一五”计划及2020年远景规划大纲。《西安市渔业发展规划》6月4日经市政府审定批准实施,成为全市今后渔业发展的纲领性文件;其余各市的渔业发展规划正在编制。五是贯彻新《凤珇省实施〈渔业法〉办法》有关规定,履行法律赋予渔业管理部门水产品质量安全监管等法定职责,向省政府报送了《关于在省级新增财力中增加水产补助费的请示》,多种渠道积极争取政府公益性资金投入,以进一步加快支撑全省渔业发展的服务支撑体系建设。六是全省水产品市场体系建设初具成效。西安市已建成大型水产品交易市场3处,零售市场200多处,新建的北郊朱宏路鲜活水产品批发市场年交易鲜活水产品达4万吨。汉中市过街楼水产品批发市场建设项目主体工程已全部完工,目前已建成2000m2批发楼、3000m2交易大棚,设备先进、配套完善、功能分区明确、规范有序、物流畅顺的西部重点水产品批发市场。一年来,渔业局(处)工作虽然取得了一些成绩,但是与厅党组的要求还存在一些具体困难和问题。如:渔业工作仍未得到全社会的高度重视,渔业资金投入严重不足,基础设施十分薄弱,无公害、绿色水产基地建设和认证进程缓慢,良种引进创新力度不够,渔业结构有待进一步调整,特别是如何进一步提高渔业经济效益和发展水平,开展工作活力不足,思路不够开阔,办法不够多,指导方式还不够适应,服务工作还不够到位等等。明年,我们将采取有效措施落实整改,增强工作的预见性、主动性和创造性,加压紧逼,夯实责任,确保渔业各项工作目标任务顺利完成。

三、2005年工作打算 2005年,渔业局(处)将以十六届四中全会为指导,以农(渔)民增收为目标,以市场为导向,依靠科技进步,强化依法行政和渔业资源保护,进一步理清工作思路,规范行政管理工作程序,加大服务和督办力度,构调整渔业产业结构,强化水产品质量安全监管,加快工程化稻田养鱼和休闲渔业发展,大力发展渔业区域经济,努力提高渔业经济效益,增加渔业在全省大农业中的贡献份额,努力完成渔业增效和渔民增收的各项任务。全省计划完成水产品总产量7.5万吨,渔业经济总产值12.0亿元,重点做好以下工作:

1、编制完成全省渔业发展“十一五”规划报省政府审批。继续抓好渔业前期项目的论证与申报,多渠道申报项目争取建设资金,加快渔业基础设施和服务体系建设。完成10个重点渔业项目的论证和入库,加大对渔业在建项目资金的财务审计和监管力度。

2、加强调查研究,及时总结推广优质、高效、无公害渔业发展的典型,切实加强渔业发展的政策导向和产前、产中、产后服务。继续加大新品种、新技术引进推广力度,落实工程化稻田生态养殖等4大渔业骨干技术推广任务,计划发展稻田养鱼面积7000亩,其中新建工程化稻田养鱼面积1000亩。

3、深入贯彻实施新《凤珇省实施〈渔业法〉办法》,进一步落实渔业水域滩涂养殖证的发放任务,组织开展渔资市场打假和水产品药残专项整治活动,试点开展水产品销售市场产品检验和水生动物防疫检疫工作,推广健康养殖、生态养殖技术和无公害水产品养殖标准,加快建设一批规模大、产品优、市场前景好的无公害、绿色水产品生产基地。

4、抓好渔业环境资源和水生野生动物保护工作,开展渔业水域生态环境监测和病害防治,继续加大水生野生动物保护区建设力度,积极争取太白胥水河国家级、秦巴山区省级水生野生动物保护区的立项,严厉打击电炸毒鱼、非法捕捉和经营利用水生野生动物行为。

5、制定《凤珇省水生动物防疫检疫管理办法》《、凤珇省渔业船舶监督管理办法》,力争省政府常务会议审议通过并公布实施。进一步加大对全省渔业船舶监督管理力度,积极争取省编办批准成立省渔政监督管理局机构,并加挂省渔业船舶监督管理局牌子,切实加强渔业安全生产管理。

第四篇:渔业局工作总结与工作打算

渔业局工作总结与工作打算

渔业局工作总结与工作打算

渔业局工作总结与工作打算

渔业局认真贯彻党的十六大、十六届四中全会和中省水利、渔业工作会议精神,以落实中央1号文件精神为宗旨,大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风,以增加渔业效益为中心,以农民增收、行业壮大、财政增税为目标,依靠科技调整渔业产业结构,强化法制建设与渔业环境资源保护,加强水产品质量安全监管,大力发展名优水产品养殖,建设无公害水产品示范基地,加快工程化稻田养鱼和休闲生态渔业发展,努力提高渔业发展质量和效益,全面完成了各项工作目标任务。,全省水产品总产量达万吨,渔业经济总产值亿元,分

别比去年同期增长6%和%,全省渔业继续保持了持续健康发展态势。回顾一年来工作,现将有关情况总结汇报如下:

一、工作任务完成情况

1、修订后的《凤珇省实施办法》,于8月3日省十届人大常委会第12次会议审议通过,10月1日起施行。制修订《凤珇省渔业船舶监督管理办法》报省政府法制办,《凤珇省无公害水产品产地认定管理办法》厅务会审议通过下发执行。

2、继续做好全省水域滩涂养殖证核发工作,全省核发渔业水域养殖证527本,发证面积3600公顷,累计完成全省核发任务的88%。

3、编制完成《凤珇省渔业科技中长期发展规划》,建设榆阳区牛家梁等2个生态渔业示范点,建立冯家山水库渔场等4个冷水性鱼类养殖基地,全年发展稻田养鱼面积7094亩,其中高标准工程化稻田养鱼面积2935亩,示范点亩均增加收入381元。

4、完成了团头鲂养殖技术规范等2个

地方标准的起草和送审,申报农业部渔业行业标准制修定项目4个,编制完成《凤珇省渔业科技中长期发展规划》,组织完成石头河水库渔场、西安水流渔场等3个无公害水产品产地认证工作。

5、太白胥水河国家级水生野生动物自然保护区国家环保总局正在评审待批,省政府向全社会公布了《凤珇省重点水生野生动物保护名录》,新批准建设陇县、洛南2个省级水生野生动物自然保护区,完成了渔业水域环境公报和水产疫情公报的发布。

6、编制完成全省渔业“十一五”发展规划大纲,“七大体系建设”建设规划报省政府,编制申报13个渔业项目报有关部门5个已被立项下达计划,全年累计落实中省基本建设资金1200万元,财政专项资金400万元。做好了渔业年报、半年报、季报等统计工作,编制完成15个渔业重点项目进入“项目储备库”,农业部支持我省7辆渔政车和2艘渔政船交付使用。

7、全省举办渔业计划、统计、推广、养殖、技能鉴定等培训班6期386人次,组织开展3次渔资市场整顿和打假活动,严厉打击破坏水生野生动物等渔业违法行为。全省累计查处渔事违法案件523件,挽回直接经济损失964万元,征收渔业资源增殖保护费4多万元。

8、全面启动渔业船舶监督管理,做好全省渔业船舶登记检验以及船员培训和发证工作,加强渔业安全生产监管,整顿和取缔“三无”渔船,全省有7艘渔政执法船经国家渔政监督局批准公布。

9、完成了领导交办的其他工作。完成政协委员提案2件、人大代表提案3件的回复,发布渔业信息40多篇,组织基层80多名职工参加四川农业大学专、本科学历教育。“池塘生态渔业技术推广项目”获省水利科技进步一等奖。

二、采取的主要措施和存在的问题

1、转变作风,加强精神文明和党风廉政建设。今年,渔业局按照厅党组统一部署,以学习贯彻党的十六届三中、四

中全会精神为动力,紧紧围绕渔业发展主题,加强政治理论和专业知识学习,认真贯彻《行政许可法》有关规定,坚持依法行政和政务公开,做好了新一轮行政审批审核事项精简工作,在年初召开全省渔业工作会议上,早安排、早布置、早落实,推进了全省渔业工作顺利开展。党的十六届四中全会召开以后,渔业局把认真学习贯彻四中全会精神,作为当前和今后一个时期渔业工作的一项重要政治任务,把思想认识和行动统一到四中全会精神上,结合渔业工作实际,自觉地创新执政理念,增强执政能力,不断推进渔业行业的改革和现代化建设,通过继续深入推行基层评议制度,做好省水产供销公司、养殖公司企业改制的协调指导,并进一步研究特点,把握规律,落实措施,加强党风廉政建设,强化政策引导和制度建设,规范综合政务运行管理,努力提高办事效率,深入基层调查研究,重拳出击狠抓落实,不断提高执政能力,抓党风、促政风、带

行风,有效促进全省渔业行业两个文明建设协调发展。

2、整合资源,进一步做好渔业结构调整工作。以贯彻中央1号文件精神为主题,着重围绕解决“三农”增收问题,从有利于加快全省渔业发展,有利于规范渔业行业管理,有利于提高渔业经济效益和水产品质量安全的角度出发,在年初全省渔业工作会议上,进一步明确了当前和今后一段时期全省渔业结构调整工作思路和目标。一年来,渔业局在全面总结“十五”规划任务完成情况基础上,立足当前全省渔业资源和水产品市场需求,进一步整合渔业资源加快了结构调整步伐。一是以水产品良种繁育体系建设作为关键,更新改造全省现有水产良种繁育场站,积极引导引进和繁育名优新品种。西安市名优养殖品种35个,名优养殖面积达4500亩,占到全市养殖面积的15%;咸阳市引进河蟹万只在三原试验养殖产量2100公斤、产值万元、亩均收入1267元,经济效益十分显著;

汉中市汉台区引进杂交鲶、鲈鱼、河蟹等名优品种试验养殖面积达1200亩,走特色水产养殖路子成效显著。洋县、城固县在小水库试验鱼猪结合的生态养殖模式,渔业产值达40万元,比过去水库单一养殖模式成本降低20%,水库纯收益提高15%,为改变水库传统单一养殖模式积累了好经验。二是大力拓展水产养殖领域,充分挖掘沟、河、库地等宜渔资源综合开发,在陕南、陕北等一些地区重点发展了水库、淤地坝渔业,在一些有条件地方引导发展工程化稻田养鱼,对全省秦巴山区冷水资源进行规划利用,全省优质、高效、无公害等健康生态渔业得到快速发展。西安市投资120万元建成鲑鳟鱼类良种示范场,填补了该市冷水鱼类养殖苗种生产空白。宝鸡市在冯家山水库渔场引进鳟鱼、鲟鱼试验养殖,苗种成活率均达到80%以上,新增冷水鱼养殖面积1200平方米。安康市实施工程化稻田养鱼面积1932亩,亩产水稻643公斤、亩产鱼公斤、亩增纯

收入438元、亩均产值比项目实施前净增长89%。三是抓住今年鱼价提升的有利时机,转变过去渔业养殖生产和经营思路,依靠市场和经济利益驱动调节,广泛吸收大批社会和民间资本投资渔业生产,鼓励建立利益共享、风险共担的有效机制,加快了休闲、加工等渔业二、三产业的发展,全省渔业产业链得到有效延伸。今年,西安市有350家渔场发展休闲垂钓业,带动旅游观光、住宿餐饮等相关产业发展,仅休闲游钓收入产值达亿元,占全市渔业经济总产值的30%,渔场综合经济效益明显提升。汉中市围绕“鱼”做文章,以人性化的经营理念,吸引城乡居民消费娱乐,已形成垂钓、餐饮、娱乐为一体的休闲渔业100处,进一步拓展了渔业发展空间。

3、强化执法,为渔业可持续发展奠定基础。一是本着“细化、完善、突破”的原则,进一步理顺渔业管理体制,明确渔业部门行政管理职能,填补渔业管理中的空白,配合省人大完成赴外省法

制调查研究任务,组织专家学者反复研讨修改,修订后的《凤珇省实施办法》,在8月3日省十届人大常委会第12次会议上审议通过,于10月1日起施行。该《办法》明确了水生动物防疫检疫机构的设置和工作职责,增加了对无公害水产品产地认定和产品认证的程序和管理规定。特别是突破上位法,明确规定渔业行政主管部门负责水产品的质量监督工作,销售的水产品须经水产品质量检验机构检验合格方可上市,把渔药和渔饲料等渔需物资生产、经营和使用环节的监管权限,逐步从畜牧兽医部门调整到渔业行政主管部门,解决了渔业行政部门多年无权对渔药、渔饲料生产和经营实施监督管理的空白,走在了全国渔业法律法规体系建设前列。二是进一步做好渔业生态环境监测和修复,在汉江实行封江禁捕和开展鱼类增殖放流,组织召开了全省大鲵人工自然生态繁殖座谈会,整顿检查已批准大鲵驯养繁殖场,依法征收渔业资源增殖保护费,严厉打

击各类渔事违法行为,全省累计查处渔事违法案件523件,挽回直接经济损失964万元,征收渔业资源增殖保护费4万元。全省利用社会和民间资本过千万元投入大鲵驯养繁殖,汉中市大鲵驯养繁殖场有30组亲鲵产卵、孵化稚鲵5000尾,为进一步开展大鲵驯养繁殖试验研究积累了经验。三是加强全省渔政执法体系建设,严格渔业船舶登记检验制度,加强渔业安全生产监督管理,规范和整顿全省渔政执法着装,配置改造基层渔政执法装备。目前,厅党组同意成立省渔政监督管理局并加挂省渔业船舶检验局牌子的请示报省编办待批,制定《凤珇省渔业船舶监督管理办法》报政府法制办,农业部支持我省的7辆渔政车和2艘渔政船交付使用,西安市渔政监督管理站正式成立,咸阳市渭城区渔政管理机构经政府批准成立,宝鸡市将渔政人员纳入公务员管理的申请已报人事局待批。四是加快水生野生动物自然保护区建设,申报太白胥水河国家级水生野生

动物自然保护区通过国家环保总局、农业部专家评审待批,省政府向全社会公布了《凤珇省重点水生野生动物保护名录》,新批准建设陇县、洛南2个省级水生野生动物自然保护区,为进一步推动了全省水生野生动物保护工作再上新台阶奠定了基础。

4、加大监管,提高水产品质量安全水平。以贯彻实施《水产养殖质量安全管理规定》为契机,突出重点进一步加强了对渔业生产和水产品质量监管,为确保消费者能吃上“放心鱼”做了大量工作。一是健全完善水产品质量安全监管的政策法规。10月1日起施行的新《凤珇省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》中,结合本省实际情况在水产苗种引进繁育、水生动物防疫检疫、水域环境污染和从事污水养鱼、水产品销售市场准入、渔药等投入品监管、无公害水产品管理等方面,突破上位法对其相关机构建设、人员配置、监管程序、具体权限等方面进行了明确规定,从法律程

序上确立了渔业行政部门负责水产品质量安全1 2 下一页

第五篇:市海洋与渔业局环保工作总结

市海洋与渔业局环保工作总结

20**年,在区委区政府的正确领导下,在市海洋与渔业局的关心支持下,我局坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大和习总书记关于法治建设的一系列论述和重要讲话的精神,并按照《XX区2013年依法治区工作要点》、《XX区2013年法治创建工作方案》的相关规定,围绕现代渔业强区建设的目标,提升依法行政工作水平,为法制惠阳营造一个良好的环境。现将建设法治化国际化营商环境如下:

一、强化领导,健全制度,确保依法治理工作的顺利进行

为在去年已取得的成果的基础上,进一步做好依法行政工作,我局特成立XX区海洋与渔业局依法行政工作领导小组,并,建立健全了各项执法工作规程,力争在学习、工作、廉政等各个方面进行系统规范,做到处处有章可循。今年,我局健全完善了《行政执法程序制度》、《行政执法公示制度》、《规范行政执法自由载量权制度》形成上下级监督,执法人员相互监督和群众举报外部监督的监督体制,有效地防止错案和执法违法现象的发生。

二、加强学习,专项整治,提高队伍执法能力。

(一)为了进一步挺高干部职工的法律意识和法制素养,我局积极组织干部职工参加法制课和业务知识学习活动。取得了一定的成效。其中包括,选派相关同志参加区举办的“两法衔接”培训、水产品质量安全执法和检测培训等一系列培训班,组织全体干部职工参加2013年XX区统一学法考试,并且在全区干部职工学法用法考试中取得了较好成绩。通过一系列的学习和培训,我局干部职工的法制意识得到了提高,法治素质水平上了一个新台阶。

(二)扎实开展“渔政队伍建设年”活动。一是组织干部职工观看廉政教育片,学习中央关于***严重违法违纪案件的通报等有关文件精神,到XX区“三纪”教育基地实地参观等方式,提高执法队伍的廉政、手法和自警自律意识。二是引进执法装备,同时认真组织2名新进人员参加专业培训,以提高渔政综合执法能力。三是不断强化服务职能,帮组渔民群众解决热点、难点问题,如帮组解决各类渔业纠纷、指导养殖户正确使用鱼药、搞好安全生产等,四是通过推进渔政队伍规范化建设,提升渔政队伍执法整体水平。

三、面向基层,多方位开展执法、法律宣传工作

(一)结合现场执法和设立咨询点等方式,大力加强渔业法律法规的宣传,努力提高经营者的法律意识和产品质量安全责任意识,进一步增强手法经营的社会氛围。共举办法律咨询服务1期,发放各类宣传资料350多份。

(二)结合水产品质量安全专项行动、水产养殖质量安全大巡查和水产品质量安全“三打”专项整治等行动,积极组织力量,以本辖区内问题突出的环节和品种为重点,对全区水产苗种场合养殖场进行执法检查。为提高我区重点水产品(龟鳖)的质量安全监管水平,保障期有效供给和消费安全,水产品质量安全检验及水生动物防疫检疫站联合渔政大队对我区龟鳖繁育、养殖场进行监控抽检,重点检查了平潭游贵仁养殖场、平潭三华牌中华鳖养殖基地。在抽检的5个龟鳖成品样和5个龟鳖苗种样中,药检全部为阴性,无一例被检出国建违禁药物。

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