第一篇:县海洋与渔业局2007年上半年工作总结及下半年打算
文章标题:县海洋与渔业局2007年上半年工作总结及下半年打算
县海洋与渔业局2007年上半年工作总结及下半年打算
2007年上半年工作总结及下半年工作思路
在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的大力支持下,2007上半年,我局以科学发展观统领全县海洋与渔业工作,紧紧围绕渔业增效、渔民增收
和渔区稳定,注重渔业结构调整和产业优化,强化渔业科技服务与科学管理,促进海洋与渔业健康、可持续发展。
一、上半年海洋与渔业经济运行特点
(一)海洋与渔业经济总体发展平稳:1~6月,全县水产品总产量21.8万吨,比去年同期减少4.6;其中海洋捕捞产量17万吨,同比减少5.6;海水养殖产量43812吨,同比减少0.7;淡水养殖产量3360吨,同比增长0.5;水产养殖面积22.5万亩,同比略减;渔业总产值13.43亿元,同比减少2.9。
(二)水产养殖生产保持稳定:水产养殖总面积24.5万亩,其中海水养殖面积20万亩,淡水养殖面积4.5万亩,基本与上年持平。三大水产品“龙型”产业发展平稳,大黄鱼养殖网箱1.25万只,放养鱼苗700万尾;梭子蟹养殖面积6.5万亩,放养蟹苗7500斤;南美白对虾养殖面积2万亩,放养苗种10亿尾。水产苗种生产健康发展,已繁育虾类9.22亿尾,梭子蟹1878公斤,青蟹130万尾,大黄鱼1400万尾,黑鲷220万尾。
(三)捕捞生产依然严峻:1~6月份,我县海洋捕捞总产量17.06万吨,比去年同期的18.07万吨减少5.6。上半年全县共投入海洋捕捞渔船2800余艘,出海6—8航次。其中大马力渔船580对,总产量10.56万吨,渔船单位平均产值65万元;拖虾渔船150艘,产量0.48万吨,平均产值19.5万元;单拖渔船150艘,产量0.92万吨,平均产值26万元;其它小型作业渔船、涨鳗苗作业渔船生产效益与去年同期基本持平。由于底层经济鱼类资源的减少和柴油价格持续上涨的双层影响,我县捕捞生产渔船的股东收入比去年每股减少近2万元。
(四)水产加工态势良好:1~5月份县级以上27家龙头企业加工总产量41368吨,同比增长21.44,产值43467万元,同比增长0.37,销售额45058万元,同比减少0.28,实现利税2364万元,同比下降39.65,其中利税实现增长的企业共有7家,出口创汇4154.3万美元,同比增长6.48。
二、上半年所做的主要工作
我们从渔区实际出发,加强宏观指导与科学管理,积极调整、优化产业结构,努力培育新的经济增长点,不断提升海洋与渔业经济发展质量,着重开展以下七方面工作:
(一)以池塘标准化改造为重点,渔业结构调整呈现新态势。一是池塘标准化改造工程全面启动,上半年我县水产养殖池塘标准化改造面积达到6700余亩。其中第一批改造项目的凯新养殖场等6家单位共2370亩改造计划基本完成并投入养殖生产。第二批定塘英山塘、新桥江东塘、鹤浦峙弄塘等1040亩基本完成改造计划,并辐射带动纱帽绿、旦门盐场等共计2000余亩进行标准化改造,同时总投资400余万元、改造面积1200亩的新桥盐场标准化梭子蟹产业基地建设已进入工程后期,预计下半年将完成改造。二是指导水产加工企业进行重大技术改造、新产品开发等工作。开展《宁波名特优水产品杭州市直销窗口建设》、《微颗粒紫菜原粉及其系列海鲜酱的产业化》和《紫菜微颗粒粉末及其膨化食品研制》等项目,切实提高我县水产品精深加工水平。同时认真做好渔业科技推广性项目的筛选、确定,具体项目的编制、申报工作,共编制各类项目32个,其中市海洋与渔业局专项资金项目31个,农业部项目1个,同时申请市海洋与渔业专项资金241万元,用于补助6家池塘标准化改造单位。三是奋力推进创名牌工作,积极引导和帮助宁波大宇食品有限公司等5家企业做好市名牌产品申报工作;针对鲈鱼出口受阻问题,积极帮助养殖企业进行养殖场出口注册备案,到目前为止,我县已有四家水产企业完成养殖场出口注册备案,分别是宁波大宇食品有限公司、宁波荣生食品有限公司、宇航水产养殖有限公司和宁港水产养殖有限公司。此外,京洲水产养殖有限公司、海鑫水产养殖有限公司也已完成国内的审批,并报送韩国政府认可。四是加强水产品流通指导工作,努力拓展水产品流通渠道。继宏海水产食品有限公司在天津成功设立直销窗口后,1月7日,以南方水产食品有限公司为主实施的设立在杭州长河市场的水产品直销窗口开业,我县12家水产品龙头企业加盟;4月18日,组织宏海水产食品有限公司等10家水产加工企业参加中国·天津全国商品交易会,进一步拓展天津市场;指导帮助县水产行业协会开展相关工作。
(二)以抓好典型示范为重点,“双增”工程显成效。一是抓好主导产品养殖新技术推广示范,重点引进推广南美白对虾优质苗种、梭子蟹标
第二篇:海洋渔业局工作总结
海洋渔业局工作总结
2013年,全市实现水产品产量99.2万吨,比上年增长0.05%;实现渔业经济总产出248.3亿元,增长1.78%,其中第一产业渔业总产值120.2亿元,增长2.05%;渔民人均收入2.26万元,增长8.87%;预计全年完成主要海洋产业总产值达4345亿元,比上年增长9.5%。在工作中,具体抓了以下几方面工作:
(一)创新综合管理,提高服务保障水平,积极服务海洋经济核心示范区建设。
海洋资源要素保障实现突破。坚持“保障重点、统筹安排”的原则,按照“计划安排”和“动态管理”相结合的办法,在国家从严控制建设用海指标的背景下,全年安排建设用海2.25万亩,再创历史新高,为杭州湾新区、梅山、鄞州、余姚等区域提供了建设用地,解决了一些大平台大项目的建设空间问题。
海域管试点创新初显成效。积极开展先行探索试点,研究制定了以海域资源市场配置为核心的系列配套规章制度,首批招拍挂项目-杭州湾新区两个区块四个项目成功出让,标志着海域资源市场化配置探索真正付诸实践。
海洋管控能力得到增强。大部分地区基本完成海域使用复核验收,编写了614个海岛地名志,新增100个海岛地名标志设置,沿海各地大多成立海洋资源综合管理中心,基层海域海岛管理力量薄弱的问题得到初步解决。
(二)加强海洋环境监测,做好海洋防灾减灾,加快建设海洋生态文明。
重点海域生态环境整治扎实推进。组织实施9个海域海岛海岸带整治修复项目和海洋生态修复项目,完成甬江口附近海域海底整治项目试验区试挖及海洋环境跟踪监测。开展象山港污染物总量控制和考核制度试点可行性研究,首次进行象山港表层废弃物清理。推进海洋保护区规范化建设与管理,XX县成为全国首批12家国家级海洋生态文明示范区之一。
海洋生态环境监管持续加强。完成了渔山列岛海域、韭山列岛海域、松兰山海滨浴场等4个近岸海域浮标投放,新增2个重点渔业园区邻近海域环境状况专题监测。规范涉海工程环评管理和批后监管,共受理核准涉海工程建设环评项目45个,对16个工程建设项目进行现场监视监管。积极开展“海洋宣传日”主题活动,努力提高全民海洋意识。防灾减灾工作有序推进。在全省率先完成了市县两级海洋灾害应急指挥部的组建,出台《XX市海洋灾害防御规划》,修订完善防台抗灾应急预案操作手册,更新防台防汛人员组织信息数据库,联合市气象局出台《共同加强气象与海洋防灾减灾战略合作协议》,推进海洋灾害风险隐患排查、警戒潮位核定、海平面变化影响调查评估,开展了杭州湾海洋自动观测站、海洋船舶测报系统、灾害视频会商系统等工程建设。在应对“菲特”台风特大灾害中,全系统干部职工万众一心,提前做好各项防御准备和灾后自救,受到了市委表彰。
(三)积极转变渔业发展方式,增强渔业产出效益,加快现代渔业发展步伐。
积极调整发展渔业产业结构。按照水产养殖主导产品提升计划要求,大力发展一系列高产高效健康生态养殖,推进水产种子种苗工程建设。全年集中规划建设了18家水产养殖示范区(精品园),新增1家水产养殖院士工作站,建成一个、启动一个国家级水产良种场,“3+2”主导产品养殖总面积达到29.67万亩,水产品出口达到7.38亿美元(增长10%)。同时,强化对渔业节能工作的组织领导和管理,较好地完成了市政府下达的节能考核目标;起草了《宁波远洋渔业发展规划》,大力推进远洋渔船更新改造,开工建造了一批新远洋渔船,全市共派出远洋渔船25艘,实现产量1.9万吨、产值1.4亿元。
大力发展资源增殖业。继续实施渔业资源修复工程,开展海洋牧场建设技术集成研究,推进人工鱼礁和海洋牧场建设,大力发展休闲渔业,国家级休闲渔业示范基地达到4家,象山港海洋牧场试验区基本完成各项建设内容,全年共计增殖放流2.887亿尾(颗),11家企业共无偿捐献近百万元苗种,实现社会捐助放流的新突破。
(四)加快科技创新和基础能力建设,强化渔业监督管理,全力提高海洋与渔业支撑保障水平。
海洋渔业科技攻关和推广力度加大。组织实施海洋经济创新发展区域示范工作,积极申报各级涉海涉渔科研项目,认真组织渔民科技培训,推进渔业标准化建设,加快提升渔业技术推广公共服务能力,强化渔业科技推广与科技信息服务工作。全年共争取各类科研资金超过1.1亿元,培训渔民2694人,新增地方标准5项、市级渔业标准化示范区18家。
基础能力建设有序进行。提高海洋环境监测能力和海监渔政执法能力,改善科技创新基础条件,近岸海域实时监测浮标增加到4个,海洋与渔业研究院新大楼已购置,海洋与渔业科技创新基地即将竣工,600吨级海监执法船、梅山渔业应急救助基地均已交付使用,象山港海监执法维权基地开工建造。同时,经过4年多的努力,渔业互保大楼终于完成各项手续,已经开始招投标。
水产品质量安全“天安行动”扎实推进。积极开展水产品质量安全专项整治、监督抽查等工作,共检查208家单位,抽检610批次,并首次对水产专业批发市场实施监督抽检,产地抽检合格率达到99.85%,不合格样品追溯查处率100%,全市无公害产地达到278家。水产品产地准出和产品追溯试点开局良好,18家水产养殖场获得产地准出证书,XX市水产品追溯体系建设已投入试运行。
平安渔业工程扎实推进。落实“打非治违”、“专项整治”、“隐患排查”等“三大硬仗”,全面深入开展安全生产大排查大整治专项行动,进一步健全安全管理制度,强化安全生产培训教育,加强渔船检验工作。全年共发生渔业船舶水上安全事故19起,死亡17人,组织开展海上抢险救助144起,救助渔民898人次,挽回经济损失1393万元,安全态势基本稳定;同时,渔业燃油补贴资金14亿元顺利发放,渔船互助保险保持良好势头,渔民保额提高到50万元,养殖保险开始全面推广,总承保面积4.28万亩,同比增长115%,共赔付养殖户损失1185万元。
2013年,全市实现水产品产量99.2万吨,比上年增长0.05%;实现渔业经济总产出248.3亿元,增长1.78%,其中第一产业渔业总产值120.2亿元,增长2.05%;渔民人均收入2.26万元,增长8.87%;预计全年完成主要海洋产业总产值达4345亿元,比上年增长9.5%。在工作中,具体抓了以下几方面工作:
(一)创新综合管理,提高服务保障水平,积极服务海洋经济核心示范区建设。
海洋资源要素保障实现突破。坚持“保障重点、统筹安排”的原则,按照“计划安排”和“动态管理”相结合的办法,在国家从严控制建设用海指标的背景下,全年安排建设用海2.25万亩,再创历史新高,为杭州湾新区、梅山、鄞州、余姚等区域提供了建设用地,解决了一些大平台大项目的建设空间问题。
海域管试点创新初显成效。积极开展先行探索试点,研究制定了以海域资源市场配置为核心的系列配套规章制度,首批招拍挂项目-杭州湾新区两个区块四个项目成功出让,标志着海域资源市场化配置探索真正付诸实践。
海洋管控能力得到增强。大部分地区基本完成海域使用复核验收,编写了614个海岛地名志,新增100个海岛地名标志设置,沿海各地大多成立海洋资源综合管理中心,基层海域海岛管理力量薄弱的问题得到初步解决。
(二)加强海洋环境监测,做好海洋防灾减灾,加快建设海洋生态文明。
重点海域生态环境整治扎实推进。组织实施9个海域海岛海岸带整治修复项目和海洋生态修复项目,完成甬江口附近海域海底整治项目试验区试挖及海洋环境跟踪监测。开展象山港污染物总量控制和考核制度试点可行性研究,首次进行象山港表层废弃物清理。推进海洋保护区规范化建设与管理,XX县成为全国首批12家国家级海洋生态文明示范区之一。
海洋生态环境监管持续加强。完成了渔山列岛海域、韭山列岛海域、松兰山海滨浴场等4个近岸海域浮标投放,新增2个重点渔业园区邻近海域环境状况专题监测。规范涉海工程环评管理和批后监管,共受理核准涉海工程建设环评项目45个,对16个工程建设项目进行现场监视监管。积极开展“海洋宣传日”主题活动,努力提高全民海洋意识。防灾减灾工作有序推进。在全省率先完成了市县两级海洋灾害应急指挥部的组建,出台《XX市海洋灾害防御规划》,修订完善防台抗灾应急预案操作手册,更新防台防汛人员组织信息数据库,联合市气象局出台《共同加强气象与海洋防灾减灾战略合作协议》,推进海洋灾害风险隐患排查、警戒潮位核定、海平面变化影响调查评估,开展了杭州湾海洋自动观测站、海洋船舶测报系统、灾害视频会商系统等工程建设。在应对“菲特”台风特大灾害中,全系统干部职工万众一心,提前做好各项防御准备和灾后自救,受到了市委表彰。
(三)积极转变渔业发展方式,增强渔业产出效益,加快现代渔业发展步伐。
积极调整发展渔业产业结构。按照水产养殖主导产品提升计划要求,大力发展一系列高产高效健康生态养殖,推进水产种子种苗工程建设。全年集中规划建设了18家水产养殖示范区(精品园),新增1家水产养殖院士工作站,建成一个、启动一个国家级水产良种场,“3+2”主导产品养殖总面积达到29.67万亩,水产品出口达到7.38亿美元(增长10%)。同时,强化对渔业节能工作的组织领导和管理,较好地完成了市政府下达的节能考核目标;起草了《宁波远洋渔业发展规划》,大力推进远洋渔船更新改造,开工建造了一批新远洋渔船,全市共派出远洋渔船25艘,实现产量1.9万吨、产值1.4亿元。
大力发展资源增殖业。继续实施渔业资源修复工程,开展海洋牧场建设技术集成研究,推进人工鱼礁和海洋牧场建设,大力发展休闲渔业,国家级休闲渔业示范基地达到4家,象山港海洋牧场试验区基本完成各项建设内容,全年共计增殖放流2.887亿尾(颗),11家企业共无偿捐献近百万元苗种,实现社会捐助放流的新突破。
(四)加快科技创新和基础能力建设,强化渔业监督管理,全力提高海洋与渔业支撑保障水平。
海洋渔业科技攻关和推广力度加大。组织实施海洋经济创新发展区域示范工作,积极申报各级涉海涉渔科研项目,认真组织渔民科技培训,推进渔业标准化建设,加快提升渔业技术推广公共服务能力,强化渔业科技推广与科技信息服务工作。全年共争取各类科研资金超过1.1亿元,培训渔民2694人,新增地方标准5项、市级渔业标准化示范区18家。
基础能力建设有序进行。提高海洋环境监测能力和海监渔政执法能力,改善科技创新基础条件,近岸海域实时监测浮标增加到4个,海洋与渔业研究院新大楼已购置,海洋与渔业科技创新基地即将竣工,600吨级海监执法船、梅山渔业应急救助基地均已交付使用,象山港海监执法维权基地开工建造。同时,经过4年多的努力,渔业互保大楼终于完成各项手续,已经开始招投标。
水产品质量安全“天安行动”扎实推进。积极开展水产品质量安全专项整治、监督抽查等工作,共检查208家单位,抽检610批次,并首次对水产专业批发市场实施监督抽检,产地抽检合格率达到99.85%,不合格样品追溯查处率100%,全市无公害产地达到278家。水产品产地准出和产品追溯试点开局良好,18家水产养殖场获得产地准出证书,XX市水产品追溯体系建设已投入试运行。
平安渔业工程扎实推进。落实“打非治违”、“专项整治”、“隐患排查”等“三大硬仗”,全面深入开展安全生产大排查大整治专项行动,进一步健全安全管理制度,强化安全生产培训教育,加强渔船检验工作。全年共发生渔业船舶水上安全事故19起,死亡17人,组织开展海上抢险救助144起,救助渔民898人次,挽回经济损失1393万元,安全态势基本稳定;同时,渔业燃油补贴资金14亿元顺利发放,渔船互助保险保持良好势头,渔民保额提高到50万元,养殖保险开始全面推广,总承保面积4.28万亩,同比增长115%,共赔付养殖户损失1185万元。
(五)完善海洋与渔业法规,加强执法检查,依法行政能力不断增强。海洋监察执法有效开展。实施“海盾”、“碧海”、“蓝箭”等专项执法行动,从严查处海砂盗采、违法违规围填海、违法倾废、破坏海洋环境、无居民海岛等案件,共组织近岸海域巡查62个航次,查处海洋违法行为23起。
渔业行政执法全面拓展。结合“护渔”专项行动,加强对“三无”渔船的督促检查,加大非法渔具监督管理,全年查处违规渔船216艘次,清理违法网具上万顶,依法拆解渔船27艘。全面落实伏季休渔管理工作,建立领导带班出海执法制度,加大巡航密度,严厉打击伏休违规行为,共查处违规渔船53艘。
海洋与渔业法规建设进展顺利。完成《XX市海域海岸带管理办法》和《XX市渔业互助保险管理办法》立法前期调研、论证,落实行政规范性文件“三统一”制度,加强行政执法案卷管理,完成“企业政策查询平台”建设。在认真履行职能、服务全市海洋与渔业经济大局的同时,我们还狠抓了机关的自身建设。根据市委的统一部署,深入开展“三思三创”和党的群众路线主题教育,紧紧围绕“进位不退位、思变向前进”这一主题,以“作风建设年”为载体,狠抓难题破解,大力整顿机关作风,征集意见320条,制定整改措施40条,取得了阶段性成果。进一步加强领导班子建设,不断完善各类议事规则,坚持民主集中制,实行领导周安排、月计划报告制度,建立领导带队蹲点调研制度,取得了一批实实在在的调研成果。加强干部教育培训,全年组织各类培训10余次,人数达到800多人次。加强机关党建和工青妇等群团组织建设,举办了“中国梦我行动”微型党课评比等活动。切实加强政务信息公开工作,超额完成市委市政府信息考核任务,并有多条专报信息得到市主要领导批示。加快审批制度改革,建立了行政审批内部流转机制,行政审批处整体进驻市行政服务中心,全年窗口实现“零超时”、“零投诉”、“零通报”,服务对象第三方回访满意率超过98%,事项实际办理平均用时从上年的6.87天大幅度缩短为2.96天。加强党风廉政建设,健全惩防体系,严格落实党风廉政责任制,认真执行作风建设有关规定,出台了“三重一大”事项集体决策实施办法、项目廉政管理、廉政谈话、礼品登记上交等一系列制度,开展渔业油补资金等多项专题监察活动,全系统211名干部职工签定《机关效能建设八项规定承诺书》,开展现场检查4次,机关工作人员工作纪律执行情况明显好转。
第三篇:渔业局工作总结与工作打算
渔业局工作总结与工作打算
渔业局(处)认真贯彻党的十六大、十六届四中全会和中省水利、渔业工作会议精神,以落实中央号文件精神为宗旨,大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风,以增加渔业效益为中心,以农(渔)民增收、行业壮大、财政增税为目标,依靠科技调整渔业产业结构,强化法制建设与渔业环境资源保护,加强水产品质量安全监管,大力发展名优水产品养殖,建设无公害水产品示范基地,加快工程化稻田养鱼和休闲生态渔业发展,努力提高渔业发展质量和效益,全面完成了各项工作目标任务。××年,全省水产品总产量达万吨,渔业经济总产值亿元,分别比去年同期增长%和%,全省渔业继续保持了持续健康发展态势。回顾一年来工作,现将有关情况总结汇报如下:
一、××年工作任务完成情况
⒈修订后的《凤珇省实施中华人民共和国渔业法办法》,于月日省十届人大常委会第次会议审议通过,月日起施行。制修订《凤珇省渔业船舶监督管理办法》报省政府法制办,《凤珇省无公害水产品产地认定管理办法》厅务会审议通过下发执行。
⒉继续做好全省水域滩涂养殖证核发工作,全省核发渔业水域养殖证本,发证面积公顷,累计完成全省核发任务的%。
⒊编制完成《凤珇省渔业科技中长期发展规划(草案)》,建设榆阳区牛家梁等个生态渔业示范点,建立冯家山水库渔场等个冷水性鱼类养殖基地,全年发展稻田养鱼面积亩,其中高标准工程化稻田养鱼面积亩,示范点亩均增加收入元。
⒋完成了团头鲂养殖技术规范等个地方标准的起草和送审,申报农业部渔业行业标准制修定项目个,编制完成《凤珇省渔业科技中长期发展规划(草案)》,组织完成石头河水库渔场、西安水流渔场等个无公害水产品产地认证工作。
⒌太白胥水河国家级水生野生动物自然保护区国家环保总局正在评审待批,省政府向全社会公布了《凤珇省重点水生野生动物保护名录》,新批准建设陇县、洛南个省级水生野生动物自然保护区,完成了××渔业水域环境公报和水产疫情公报的发布。
⒍编制完成全。
库地等宜渔资源综合开发,在陕南、陕北等一些地区重点发展了水库、淤地坝渔业,在一些有条件地方引导发展工程化稻田养鱼,对全省秦巴山区冷水资源进行规划利用,全省优质、高效、无公害等健康生态渔业得到快速发展。西安市投资万元建成鲑鳟鱼类良种示范场,填补了该市冷水鱼类养殖苗种生产空白。宝鸡市在冯家山水库渔场引进鳟鱼、鲟鱼试验养殖,苗种成活率均达到%以上,新增冷水鱼养殖面积平方米。安康市实施工程化稻田养鱼面积亩,亩产水稻公斤、亩产鱼公斤、亩增纯收入元、亩均产值比项目实施前净增长%。三是抓住今年鱼价提升的有利时机,转变过去渔业养殖生产和经营思路,依靠市场和经济利益驱动调节,广泛吸收大批社会和民间资本投资渔业生产,鼓励建立利益共享、风险共担的有效机制,加快了休闲、加工等渔业二、三产业的发展,全省渔业产业链得到有效延伸。今年,西安市有家渔场发展休闲垂钓业,带动旅游观光、住宿餐饮等相关产业发展,仅休闲游钓收入产值达亿元,占全市渔业经济总产值的%,渔场综合经济效益明显提升。汉中市围绕“鱼”做文章,以人性化的经营理念,吸引城乡居民消费娱乐,已形成垂钓、餐饮、娱乐为一体的休闲渔业处,进一步拓展了渔业发展空间。
⒊强化执法,为渔业可持续发展奠定基础。一是本着“细化、完善、突破”的原则,进一步理顺渔业管理体制,明确渔业部门行政管理职能,填补渔业管理中的空白,配合省人大完成赴外省法制调查研究任务,组织专家学者反复研讨修改,修订后的《凤珇省实施中华人民共和国渔业法办法》,在月日省十届人大常委会第次会议上审议通过,于月日起施行。该《办法》明确了水生动物防疫检疫机构的设置和工作职责,增加了对无公害水产品产地认定和产品认证的程序和管理规定。特别是突破上位法,明确规定渔业行政主管部门负责水产品的质量监督工作,销售的水产品须经水产品质量检验机构检验合格方可上市,把渔药和渔饲料(包括渔用添加剂)等渔需物资生产、经营和使用环节的监管权限,逐步从畜牧兽医部门调整到渔业行政主管部门,解决了渔业行政部门多年无权对渔药、渔饲料生产和经营实施监督管理的空白,走在了全国渔业法律法规体系建设前列。二是进一步做好渔业生态环境监测和修复,在汉江实行封江禁捕和开展鱼类增殖放流,组织召开了全省大鲵人工自然生态繁殖座谈会,整顿检查已批准大鲵驯养繁殖场,依法征收渔业资源增殖保护费,严厉打击各类渔事违法行为,全省累计查处渔事违法案件件,挽回直接经济损失万元,征收渔业资源增殖保护费万元。全省利用社会和民间资本过千万元投入大鲵驯养繁殖,汉中市大鲵驯养繁殖场有组亲鲵产卵、孵化稚鲵尾,为进一步开展大鲵驯养繁殖试验研究积累了经验。三是加强全省渔政执法体系建设,严格渔业船舶登记检验制度,加强渔业安全生产监督管理,规范和整顿全省渔政执法着装,配置改造基层渔政执法装备。目前,厅党组同意成立省渔政监督管理局并加挂省渔业船舶检验局牌子的请示报省编办待批,制定《凤珇省渔业船舶监督管理办法》报政府法制办,农业部支持我省的辆渔政车和艘渔政船交付使用,西安市渔政监督管理站正式成立,咸阳市渭城区渔政管理机构经政府批准成立,宝鸡市将渔政人员纳入公务员管理的申请已报人事局待批。四是加快水生野生动物自然保护区建设,申报太白胥水河国家级水生野生动物自然保护区通过国家环保总局、农业部专家评审待批,省政府向全社会公布了《凤珇省重点水生野生动物保护名录》,新批准建设陇县、洛南个省级水生野生动物自然保护区,为进一步推动了全省水生野生动物保护工作再上新台阶奠定了基础。
⒋加大监管,提高水产品质量安全水平。以贯彻实施《水产养殖质量安全管理规定》为契机,突出重点进一步加强了对渔业生产和水产品质量监管,为确保消费者能吃上“放心鱼”做了大量工作。一是健全完善水产品质量安全监管的政策法规。月日起施行的新《凤珇省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》中,结合本省实际情况在水产苗种引进繁育、水生动物防疫检疫、水域环境污染和从事污水养鱼、水产品销售市场准入、渔药等投入品监管、无公害水产品管理等方面,突破上位法对其相关机构建设、人员配置、监管程序、具体权限等方面进行了明确规定,从法律程序上确立了渔业行政部门负责水产品质量安全的主体地位,提供了实施质量安全监督的法律依据,为全面保障水产品质量安全奠定了坚实基础。二是进一步完善水产品质量安全标准、检验监测、防疫检疫、产品认证体系。省渔业水域环境及水产品质检中心在“五一”、“十一”、“春节”等社会重大节日,对西安、咸阳、渭南、宝鸡销售的个水产品个参数进行抽检,在黄河流域(凤珇段)及全省重点养殖水域布点取样进行监测;省水产病害及水生动物防疫检疫中心在生产旺季深入一线开展病防检疫工作,进一步强化水生动物防疫检疫;各市相关机构和技术人员积极主动配合开展工作,有效加强了对渔业水域环境状况和水产病害疫情的监测。三是加强对群众的宣传教育,提高水产品质量安全意识,狠抓鱼药、饲料等渔业投入品的监督管理,积极开展水产健康生态养殖,深入开展渔资市场整顿和打假活动,做好了水产品药物残留专项整治工作,有效提升了全省水产品质量安全水平。四是结合渔业水域养殖证核发工作,制定《凤珇省无公害水产品管理办法》下发各市执行,大力推行无公害水产品标准化生产,进一步加快了无公害水产品生产基地的认定工作,引进渔业新技术改变传统养殖模式,营造发展特色渔业的氛围,打造优势绿色渔业品牌,全省高效、健康、生态、规模渔业发展趋势基本形成。截至月底,全省完成了石头河水库等个无公害水产品生产基地的认证工作。核发渔业水域养殖证本,发证面积达公顷,累计完成全省养殖水域核发任务的%。
⒌依靠科技,为渔业发展提供技术支撑。科研和技术推广机构面临机构改革、事业经费短缺、设备落后等困难和因素,技术人员开展工作积极性不高、主动性不强、力度不大,大部分单位都在忙于维持单位正常运转。一年来,渔业处组织人员深入基层体察实情,了解困难并协助想办法、出举措,引导技术推广和科研机构克难奋进,并进一步强化了科研和技术推广机构公益性职能,组织制定全省渔业科技中长期发展规划,主要抓了以下几方面的工作:一是依托省水产科研所和省水产总站,组织名省级技术人员深入一线,选派名技术员常年驻示范点工作,进一步加大对渔民的培训力度,大力推广名优水产品养殖等先进实用技术,引导渔民群众自觉利用渔业养殖新技术,在全省各地举办渔民养殖技术培训班期人次,努力提高渔民自身素质,确保了全省重点渔区养殖技术指导;二是引进名优水产良种典型示范推广,落实大银鱼水库移植增殖项目面积万亩。继续实施稻田工程化生态养殖、湖泊水库养殖增殖等项渔业骨干技术项目,目前已落实推广面积万亩,其中:发展稻田养鱼面积亩,新增工程化稻田养鱼面积亩,名优水产品繁育及养殖技术面积亩,盐碱滩地和风沙地区塘库生态渔业技术面积亩。
第四篇:渔业局工作总结与工作打算
渔业局(处)认真贯彻党的十六大、十六届四中全会和中省水利、渔业工作会议精神,以落实中央1号文件精神为宗旨,大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风,以增加渔业效益为中心,以农(渔)民增收、行业壮大、财政增税为目标,依靠科技调整渔业产业结构,强化法制建设与渔业环境资源保护,加强水产品质量安全监管,大力发展名优水产品养殖,建设无公害水产品示范基地,加快工程化稻田养鱼和休闲生态渔业发展,努力提高渔业发展质量和效益,全面完成了各项工作目标任务。2005年,全省水产品总产量达7.2万吨,渔业经济总产值10.5亿元,分别比去年同期增长6%和4.8%,全省渔业继续保持了持续健康发展态势。回顾一年来工作,现将有关情况总结汇报如下:
一、2005年工作任务完成情况
1、修订后的《凤珇省实施<中华人民共和国渔业法>办法》,于8月3日省十届人大常委会第12次会议审议通过,10月1日起施行。制修订《凤珇省渔业船舶监督管理办法》报省政府法制办,《凤珇省无公害水产品产地认定管理办法》厅务会审议通过下发执行。
2、继续做好全省水域滩涂养殖证核发工作,全省核发渔业水域养殖证527本,发证面积3600公顷,累计完成全省核发任务的88%。
3、编制完成《凤珇省渔业科技中长期发展规划(草案)》,建设榆阳区牛家梁等2个生态渔业示范点,建立冯家山水库渔场等4个冷水性鱼类养殖基地,全年发展稻田养鱼面积7094亩,其中高标准工程化稻田养鱼面积2935亩,示范点亩均增加收入381元。
4、完成了团头鲂养殖技术规范等2个地方标准的起草和送审,申报农业部渔业行业标准制修定项目4个,编制完成《凤珇省渔业科技中长期发展规划(草案)》,组织完成石头河水库渔场、西安水流渔场等3个无公害水产品产地认证工作。
5、太白胥水河国家级水生野生动物自然保护区国家环保总局正在评审待批,省政府向全社会公布了《凤珇省重点水生野生动物保护名录》,新批准建设陇县、洛南2个省级水生野生动物自然保护区,完成了2005渔业水域环境公报和水产疫情公报的发布。
6、编制完成全省渔业“十一五”发展规划大纲,“七大体系建设”建设规划报省政府,编制申报13个渔业项目报有关部门5个已被立项下达计划,全年累计落实中省基本建设资金1200万元,财政专项资金400万元。做好了渔业年报、半年报、季报等统计工作,编制完成15个渔业重点项目进入“项目储备库”,农业部支持我省7辆渔政车和2艘渔政船交付使用。
7、全省举办渔业计划、统计、推广、养殖、技能鉴定等培训班6期386人次,组织开展3次渔资市场整顿和打假活动,严厉打击破坏水生野生动物等渔业违法行为。全省累计查处渔事违法案件523件,挽回直接经济损失964万元,征收渔业资源增殖保护费4多万元。
8、全面启动渔业船舶监督管理,做好全省渔业船舶登记检验以及船员培训和发证工作,加强渔业安全生产监管,整顿和取缔“三无”渔船,全省有7艘渔政执法船经国家渔政监督局批准公布。
9、完成了领导交办的其他工作。完成政协委员提案2件、人大代表提案3件的回复,发布渔业信息40多篇,组织基层80多名职工参加四川农业大学专、本科学历教育。“池塘生态渔业技术推广项目”获省水利科技进步一等奖。
二、采取的主要措施和存在的问题
1、转变作风,加强精神文明和党风廉政建设。今年,渔业局(处)按照厅党组统一部署,以学习贯彻党的十六届三中、四中全会精神为动力,紧紧围绕渔业发展主题,加强政治理论和专业知识学习,认真贯彻《行政许可法》有关规定,坚持依法行政和政务公开,做好了新一轮行政审批审核事项精简工作,在年初召开全省渔业工作会议上,早安排、早布置、早落实,推进了全省渔业工作顺利开展。党的十六届四中全会召开以后,渔业局(处)把认真学习贯彻四中全会精神,作为当前和今后一个时期渔业工作的一项重要政治任务,把思想认识和行动统一到四中全会精神上,结合渔业工作实际,自觉地创新执政理念,增强执政能力,不断推进渔业行业的改革和现代化建设,通过继续深入推行基层评议制度,做好省水产供销公司、养殖公司企业改制的协调指导,并进一步研究特点,把握规律,落实措施,加强党风廉政建设,强化政策引导和制度建设,规范综合政务运行管理,努力提高办事效率,深入基层调查研究,重拳出击狠抓落实,不断提高执政能力,抓党风、促政风、带行风,有效促进全省渔业行业两个文明建设协调发展。
2、整合资源,进一步做好渔业结构调整工作。以贯彻中央1号文件精神为主题,着重围绕解决“三农”增收问题,从有利于加快全省渔业发展,有利于规范渔业行业管理,有利于提高渔业经济效益和水产品质量安全的角度出发,在年初全省渔业工作会议上,进一步明确了当前和今后一段时期全省渔业结构调整工作思路和目标。一年来,渔业局(处)在全面总结“十五”规划任务完成情况基础上,立足当前全省渔业资源和水产品市场需求,进一步整合渔业资源加快了结构调整步伐。一是以水产品良种繁育体系建设作为关键,更新改造全省现有水产良种繁育场站,积极引导引进和繁育名优新品种。西安市名优养殖品种35个,名优养殖面积达4500亩,占到全市养殖面积的15%;咸阳市引进河蟹3.4万只在三原试验养殖产量2100公斤、产值8.4万元、亩均收入1267元,经济效益十分显著;汉中市汉台区引进杂交鲶、鲈鱼、河蟹等名优品种试验养殖面积达1200亩,走特色水产养殖路子成效显著。洋县、城固县在小水库试验鱼猪结合的生态养殖模式,渔业产值达40万元,比过去水库单一养殖模式成本降低20%,水库纯收益提高15%,为改变水库传统单一养殖模式积累了好经验。二是大力拓展水产养殖领域,充分挖掘沟、河、库地等宜渔资源综合开发,在陕南、陕北等一些地区重点发展了水库、淤地坝渔业,在一些有条件地方引导发展工程化稻田养鱼,对全省秦巴山区冷水资源进行规划利用,全省优质、高效、无公害等健康生态渔业得到快速发展。西安市投资120万元建成鲑鳟鱼类良种示范场,填补了该市冷水鱼类养殖苗种生产空白。宝鸡市在冯家山水库渔场引进鳟鱼、鲟鱼试验养殖,苗种成活率均达到80%以上,新增冷水鱼养殖面积1200平方米。安康市实施工程化稻田养鱼面积1932亩,亩产水稻643公斤、亩产鱼68.2公斤、亩增纯收入438元、亩均产值比项目实施前净增长89%。三是抓住今年鱼价提升的有利时机,转变过去渔业养殖生产和经营思路,依靠市场和经济利益驱动调节,广泛吸收大批社会和民间资本投资渔业生产,鼓励建立利益共享、风险共担的有效机制,加快了休闲、加工等渔业二、三产业的发展,全省渔业产业链得到有效延伸。今年,西安市有350家渔场发展休闲垂钓业,带动旅游观光、住宿餐饮等相关产业发展,仅休闲游钓收入产值达1.4亿元,占全市渔业经济总产值的30%,渔场综合经济效益明显提升。汉中市围绕“鱼”做文章,以人性化的经营理念,吸引城乡居民消费娱乐,已形成垂钓、餐饮、娱乐为一体的休闲渔业100处,进一步拓展了渔业发展空间。
3、强化执法,为渔业可持续发展奠定基础。一是本着“细化、完善、突破”的原则,进一步理顺渔业管理体制,明确渔业部门行政管理职能,填补渔业管理中的空白,配合省人大完成赴外省法制调查研究任务,组织专家学者反复研讨修改,修订后的《凤珇省实施<中华人民共和国渔业法>办法》,在8月3日省十届人大常委会第12次会议上审议通过,于10月1日起施行。该《办法》明确了水生动物防疫检疫机构的设置和工作职责,增加了对无公害水产品产地认定和产品认证的程序和管理规定。特别是突破上位法,明确规定渔业行政主管部门负责水产品的质量监督工作,销售的水产品须经水产品质量检验机构检验合格方可上市,把渔药和渔饲料(包括渔用添加剂)等渔需物资生产、经营和使用环节的监管权限,逐步从畜牧兽医部门调整到渔业行政主管部门,解决了渔业行政部门多年无权对渔药、渔饲料生产和经营实施监督管理的空白,走在了全国渔业法律法规体系建设前列。二是进一步做好渔业生态环境监测和修复,在汉江实行封江禁捕和开展鱼类增殖放流,组织召开了全省大鲵人工自然生态繁殖座谈会,整顿检查已批准大鲵驯养繁殖场,依法征收渔业资源增殖保护费,严厉打击各类渔事违法行为,全省累计查处渔事违法案件523件,挽回直接经济损失964万元,征收渔业资源增殖保护费4万元。全省利用社会和民间资本过千万元投入大鲵驯养繁殖,汉中市大鲵驯养繁殖场有30组亲鲵产卵、孵化稚鲵5000尾,为进一步开展大鲵驯养繁殖试验研究积累了经验。三是加强全省渔政执法体系建设,严格渔业船舶登记检验制度,加强渔业安全生产监督管理,规范和整顿全省渔政执法着装,配置改造基层渔政执法装备。目前,厅党组同意成立省渔政监督管理局并加挂省渔业船舶检验局牌子的请示报省编办待批,制定《凤珇省渔业船舶监督管理办法》报政府法制办,农业部支持我省的7辆渔政车和2艘渔政船交付使用,西安市渔政监督管理站正式成立,咸阳市渭城区渔政管理机构经政府批准成立,宝鸡市将渔政人员纳入公务员管理的申请已报人事局待批。四是加快水生野生动物自然保护区建设,申报太白胥水河国家级水生野生动物自然保护区通过国家环保总局、农业部专家评审待批,省政府向全社会公布了《凤珇省重点水生野生动物保护名录》,新批准建设陇县、洛南2个省级水生野生动物自然保护区,为进一步推动了全省水生野生动物保护工作再上新台阶奠定了基础。
4、加大监管,提高水产品质量安全水平。以贯彻实施《水产养殖质量安全管理规定》为契机,突出重点进一步加强了对渔业生产和水产品质量监管,为确保消费者能吃上“放心鱼”做了大量工作。一是健全完善水产品质量安全监管的政策法规。10月1日起施行的新《凤珇省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》中,结合本省实际情况在水产苗种引进繁育、水生动物防疫检疫、水域环境污染和从事污水养鱼、水产品销售市场准入、渔药等投入品监管、无公害水产品管理等方面,突破上位法对其相关机构建设、人员配置、监管程序、具体权限等方面进行了明确规定,从法律程序上确立了渔业行政部门负责水产品质量安全的主体地位,提供了实施质量安全监督的法律依据,为全面保障水产品质量安全奠定了坚实基础。二是进一步完善水产品质量安全标准、检验监测、防疫检疫、产品认证体系。省渔业水域环境及水产品质检中心在“五一”、“十一”、“春节”等社会重大节日,对西安、咸阳、渭南、宝鸡销售的50个水产品120个参数进行抽检,在黄河流域(凤珇段)及全省重点养殖水域布点取样进行监测;省水产病害及水生动物防疫检疫中心在生产旺季深入一线开展病防检疫工作,进一步强化水生动物防疫检疫;各市相关机构和技术人员积极主动配合开展工作,有效加强了对渔业水域环境状况和水产病害疫情的监测。三是加强对群众的宣传教育,提高水产品质量安全意识,狠抓鱼药、饲料等渔业投入品的监督管理,积极开展水产健康生态养殖,深入开展渔资市场整顿和打假活动,做好了水产品药物残留专项整治工作,有效提升了全省水产品质量安全水平。四是结合渔业水域养殖证核发工作,制定《凤珇省无公害水产品管理办法》下发各市执行,大力推行无公害水产品标准化生产,进一步加快了无公害水产品生产基地的认定工作,引进渔业新技术改变传统养殖模式,营造发展特色渔业的氛围,打造优势绿色渔业品牌,全省高效、健康、生态、规模渔业发展趋势基本形成。截至11月底,全省完成了石头河水库等3个无公害水产品生产基地的认证工作。核发渔业水域养殖证527本,发证面积达3600公顷,累计完成全省养殖水域核发任务的88%。
5、依靠科技,为渔业发展提供技术支撑。科研和技术推广机构面临机构改革、事业经费短缺、设备落后等困难和因素,技术人员开展工作积极性不高、主动性不强、力度不大,大部分单位都在忙于维持单位正常运转。一年来,渔业处组织人员深入基层体察实情,了解困难并协助想办法、出举措,引导技术推广和科研机构克难奋进,并进一步强化了科研和技术推广机构公益性职能,组织制定全省渔业科技中长期发展规划,主要抓了以下几方面的工作:一是依托省水产科研所和省水产总站,组织40名省级技术人员深入一线,选派8名技术员常年驻示范点工作,进一步加大对渔民的培训力度,大力推广名优水产品养殖等先进实用技术,引导渔民群众自觉利用渔业养殖新技术,在全省各地举办渔民养殖技术培训班6期264人次,努力提高渔民自身素质,确保了全省重点渔区养殖技术指导;二是引进名优水产良种典型示范推广,落实大银鱼水库移植增殖项目面积31万亩。继续实施稻田工程化生态养殖、湖泊水库养殖增殖等4项渔业骨干技术项目,目前已落实推广面积21万亩,其中:发展稻田养鱼面积7094亩,新增工程化稻田养鱼面积2935亩,名优水产品繁育及养殖技术面积5043亩,盐碱滩地和风沙地区塘库生态渔业技术面积8300亩。三是制定渔业行业技术标准,开展渔业科技计划和规划工作,完成了《工程化稻田养鱼技术规范》、《团头鲂养殖技术规范》2个地方标准的起草和送审,申报农业部行业标准制修订项目4个,在总结评估论证“十五”期间渔业科研和技术推广项目的基础上,编制完成《凤珇省渔业科技中长期发展规划(草案)》。四是集中全省渔业管理、生产、研究、开发等方面力量,从技术、生产、营销等各个环节为农(渔)民搞好服务,大力开展渔业健康养殖技术推广工作,有效促进了全省渔业科技成果转化。2005年,“池塘生态渔业技术推广项目”通过省农业科技推广成果领导小组办公室组织的验收鉴定,获省水利科技进步一等奖,目前已申报凤珇省农业科技推广成果一等奖待评。“沿黄低洼盐碱地渔业综合利用关键技术项目”研究成果报告已编制完成待鉴定验收。
6、依靠项目,加快渔业基础和支撑服务体系建设。进一步加强项目前期工作,加大渔业资金筹措力度,项目建设资金争取成绩显著。一是组织专家和技术人员搞好基本建设项目的编制、论证和申报,上报中省有关部门秦巴山区水生动物保护区、省冷水鱼良种引种繁育中心等13个渔业重点项目,有5个已被批准立项下达计划,首次申报农业部的3个科技示范场项目已被批准立项,全年累计落实中省基本建设资金1200万元,财政专项资金400万元;二是加强渔业在建项目的监督管理,完成5个中央国债基建项目的初步设计、招投标和前期建设审查批复,配合农业部开展1998年以来16个渔业国债基建项目的财务审计和自查自咎,确保了在建项目保质保量按计划实施;三是组织开展渔业生产年报统计,配套建设渔业行业优惠政策,在良种引进繁育、病害防治、新技术试验推广、水生野生动物救护、渔政装备配套等方面积极争取公益性投资,特别是针对去年受灾地区渔业灾后重建和修复,多渠道想办法筹措资金,保证了渔业在建项目的顺利实施。2005年,太白水生野生动物自然保护区完成项目投资约380万元,建成土建工程面积2200平方米,装备1辆越野渔政执法车;省渔业病害防治环境监测与水产品质量安全检测中心项目完成投资300多万元,监测手段和检测能力大幅度提高,可承担全省渔业环境及水产品质量检测和评价;省团头鲂良种场项目完成投资180万元,经过试运行发挥了阶段生产效益,对解决凤珇及相邻省份苗种供应严重不足等问题起到了缓解作用。四是根据全省渔业远景发展战略规划,编制了11个专项工程建设和渔业7大体系建设规划,组织召开全省渔业基建项目管理及规划工作座谈会,编制完成了全省渔业“十一五”计划及2020年远景规划大纲。《西安市渔业发展规划》6月4日经市政府审定批准实施,成为全市今后渔业发展的纲领性文件;其余各市的渔业发展规划正在编制。五是贯彻新《凤珇省实施〈渔业法〉办法》有关规定,履行法律赋予渔业管理部门水产品质量安全监管等法定职责,向省政府报送了《关于在省级新增财力中增加水产补助费的请示》,多种渠道积极争取政府公益性资金投入,以进一步加快支撑全省渔业发展的服务支撑体系建设。六是全省水产品市场体系建设初具成效。西安市已建成大型水产品交易市场3处,零售市场200多处,新建的北郊朱宏路鲜活水产品批发市场年交易鲜活水产品达4万吨。汉中市过街楼水产品批发市场建设项目主体工程已全部完工,目前已建成2000m2批发楼、3000m2交易大棚,设备先进、配套完善、功能分区明确、规范有序、物流畅顺的西部重点水产品批发市场。一年来,渔业局(处)工作虽然取得了一些成绩,但是与厅党组的要求还存在一些具体困难和问题。如:渔业工作仍未得到全社会的高度重视,渔业资金投入严重不足,基础设施十分薄弱,无公害、绿色水产基地建设和认证进程缓慢,良种引进创新力度不够,渔业结构有待进一步调整,特别是如何进一步提高渔业经济效益和发展水平,开展工作活力不足,思路不够开阔,办法不够多,指导方式还不够适应,服务工作还不够到位等等。明年,我们将采取有效措施落实整改,增强工作的预见性、主动性和创造性,加压紧逼,夯实责任,确保渔业各项工作目标任务顺利完成。
三、2005年工作打算 2005年,渔业局(处)将以十六届四中全会为指导,以农(渔)民增收为目标,以市场为导向,依靠科技进步,强化依法行政和渔业资源保护,进一步理清工作思路,规范行政管理工作程序,加大服务和督办力度,构调整渔业产业结构,强化水产品质量安全监管,加快工程化稻田养鱼和休闲渔业发展,大力发展渔业区域经济,努力提高渔业经济效益,增加渔业在全省大农业中的贡献份额,努力完成渔业增效和渔民增收的各项任务。全省计划完成水产品总产量7.5万吨,渔业经济总产值12.0亿元,重点做好以下工作:
1、编制完成全省渔业发展“十一五”规划报省政府审批。继续抓好渔业前期项目的论证与申报,多渠道申报项目争取建设资金,加快渔业基础设施和服务体系建设。完成10个重点渔业项目的论证和入库,加大对渔业在建项目资金的财务审计和监管力度。
2、加强调查研究,及时总结推广优质、高效、无公害渔业发展的典型,切实加强渔业发展的政策导向和产前、产中、产后服务。继续加大新品种、新技术引进推广力度,落实工程化稻田生态养殖等4大渔业骨干技术推广任务,计划发展稻田养鱼面积7000亩,其中新建工程化稻田养鱼面积1000亩。
3、深入贯彻实施新《凤珇省实施〈渔业法〉办法》,进一步落实渔业水域滩涂养殖证的发放任务,组织开展渔资市场打假和水产品药残专项整治活动,试点开展水产品销售市场产品检验和水生动物防疫检疫工作,推广健康养殖、生态养殖技术和无公害水产品养殖标准,加快建设一批规模大、产品优、市场前景好的无公害、绿色水产品生产基地。
4、抓好渔业环境资源和水生野生动物保护工作,开展渔业水域生态环境监测和病害防治,继续加大水生野生动物保护区建设力度,积极争取太白胥水河国家级、秦巴山区省级水生野生动物保护区的立项,严厉打击电炸毒鱼、非法捕捉和经营利用水生野生动物行为。
5、制定《凤珇省水生动物防疫检疫管理办法》《、凤珇省渔业船舶监督管理办法》,力争省政府常务会议审议通过并公布实施。进一步加大对全省渔业船舶监督管理力度,积极争取省编办批准成立省渔政监督管理局机构,并加挂省渔业船舶监督管理局牌子,切实加强渔业安全生产管理。
第五篇:渔业局工作总结与工作打算
渔业局工作总结与工作打算
渔业局工作总结与工作打算
渔业局工作总结与工作打算
渔业局认真贯彻党的十六大、十六届四中全会和中省水利、渔业工作会议精神,以落实中央1号文件精神为宗旨,大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风,以增加渔业效益为中心,以农民增收、行业壮大、财政增税为目标,依靠科技调整渔业产业结构,强化法制建设与渔业环境资源保护,加强水产品质量安全监管,大力发展名优水产品养殖,建设无公害水产品示范基地,加快工程化稻田养鱼和休闲生态渔业发展,努力提高渔业发展质量和效益,全面完成了各项工作目标任务。,全省水产品总产量达万吨,渔业经济总产值亿元,分
别比去年同期增长6%和%,全省渔业继续保持了持续健康发展态势。回顾一年来工作,现将有关情况总结汇报如下:
一、工作任务完成情况
1、修订后的《凤珇省实施办法》,于8月3日省十届人大常委会第12次会议审议通过,10月1日起施行。制修订《凤珇省渔业船舶监督管理办法》报省政府法制办,《凤珇省无公害水产品产地认定管理办法》厅务会审议通过下发执行。
2、继续做好全省水域滩涂养殖证核发工作,全省核发渔业水域养殖证527本,发证面积3600公顷,累计完成全省核发任务的88%。
3、编制完成《凤珇省渔业科技中长期发展规划》,建设榆阳区牛家梁等2个生态渔业示范点,建立冯家山水库渔场等4个冷水性鱼类养殖基地,全年发展稻田养鱼面积7094亩,其中高标准工程化稻田养鱼面积2935亩,示范点亩均增加收入381元。
4、完成了团头鲂养殖技术规范等2个
地方标准的起草和送审,申报农业部渔业行业标准制修定项目4个,编制完成《凤珇省渔业科技中长期发展规划》,组织完成石头河水库渔场、西安水流渔场等3个无公害水产品产地认证工作。
5、太白胥水河国家级水生野生动物自然保护区国家环保总局正在评审待批,省政府向全社会公布了《凤珇省重点水生野生动物保护名录》,新批准建设陇县、洛南2个省级水生野生动物自然保护区,完成了渔业水域环境公报和水产疫情公报的发布。
6、编制完成全省渔业“十一五”发展规划大纲,“七大体系建设”建设规划报省政府,编制申报13个渔业项目报有关部门5个已被立项下达计划,全年累计落实中省基本建设资金1200万元,财政专项资金400万元。做好了渔业年报、半年报、季报等统计工作,编制完成15个渔业重点项目进入“项目储备库”,农业部支持我省7辆渔政车和2艘渔政船交付使用。
7、全省举办渔业计划、统计、推广、养殖、技能鉴定等培训班6期386人次,组织开展3次渔资市场整顿和打假活动,严厉打击破坏水生野生动物等渔业违法行为。全省累计查处渔事违法案件523件,挽回直接经济损失964万元,征收渔业资源增殖保护费4多万元。
8、全面启动渔业船舶监督管理,做好全省渔业船舶登记检验以及船员培训和发证工作,加强渔业安全生产监管,整顿和取缔“三无”渔船,全省有7艘渔政执法船经国家渔政监督局批准公布。
9、完成了领导交办的其他工作。完成政协委员提案2件、人大代表提案3件的回复,发布渔业信息40多篇,组织基层80多名职工参加四川农业大学专、本科学历教育。“池塘生态渔业技术推广项目”获省水利科技进步一等奖。
二、采取的主要措施和存在的问题
1、转变作风,加强精神文明和党风廉政建设。今年,渔业局按照厅党组统一部署,以学习贯彻党的十六届三中、四
中全会精神为动力,紧紧围绕渔业发展主题,加强政治理论和专业知识学习,认真贯彻《行政许可法》有关规定,坚持依法行政和政务公开,做好了新一轮行政审批审核事项精简工作,在年初召开全省渔业工作会议上,早安排、早布置、早落实,推进了全省渔业工作顺利开展。党的十六届四中全会召开以后,渔业局把认真学习贯彻四中全会精神,作为当前和今后一个时期渔业工作的一项重要政治任务,把思想认识和行动统一到四中全会精神上,结合渔业工作实际,自觉地创新执政理念,增强执政能力,不断推进渔业行业的改革和现代化建设,通过继续深入推行基层评议制度,做好省水产供销公司、养殖公司企业改制的协调指导,并进一步研究特点,把握规律,落实措施,加强党风廉政建设,强化政策引导和制度建设,规范综合政务运行管理,努力提高办事效率,深入基层调查研究,重拳出击狠抓落实,不断提高执政能力,抓党风、促政风、带
行风,有效促进全省渔业行业两个文明建设协调发展。
2、整合资源,进一步做好渔业结构调整工作。以贯彻中央1号文件精神为主题,着重围绕解决“三农”增收问题,从有利于加快全省渔业发展,有利于规范渔业行业管理,有利于提高渔业经济效益和水产品质量安全的角度出发,在年初全省渔业工作会议上,进一步明确了当前和今后一段时期全省渔业结构调整工作思路和目标。一年来,渔业局在全面总结“十五”规划任务完成情况基础上,立足当前全省渔业资源和水产品市场需求,进一步整合渔业资源加快了结构调整步伐。一是以水产品良种繁育体系建设作为关键,更新改造全省现有水产良种繁育场站,积极引导引进和繁育名优新品种。西安市名优养殖品种35个,名优养殖面积达4500亩,占到全市养殖面积的15%;咸阳市引进河蟹万只在三原试验养殖产量2100公斤、产值万元、亩均收入1267元,经济效益十分显著;
汉中市汉台区引进杂交鲶、鲈鱼、河蟹等名优品种试验养殖面积达1200亩,走特色水产养殖路子成效显著。洋县、城固县在小水库试验鱼猪结合的生态养殖模式,渔业产值达40万元,比过去水库单一养殖模式成本降低20%,水库纯收益提高15%,为改变水库传统单一养殖模式积累了好经验。二是大力拓展水产养殖领域,充分挖掘沟、河、库地等宜渔资源综合开发,在陕南、陕北等一些地区重点发展了水库、淤地坝渔业,在一些有条件地方引导发展工程化稻田养鱼,对全省秦巴山区冷水资源进行规划利用,全省优质、高效、无公害等健康生态渔业得到快速发展。西安市投资120万元建成鲑鳟鱼类良种示范场,填补了该市冷水鱼类养殖苗种生产空白。宝鸡市在冯家山水库渔场引进鳟鱼、鲟鱼试验养殖,苗种成活率均达到80%以上,新增冷水鱼养殖面积1200平方米。安康市实施工程化稻田养鱼面积1932亩,亩产水稻643公斤、亩产鱼公斤、亩增纯
收入438元、亩均产值比项目实施前净增长89%。三是抓住今年鱼价提升的有利时机,转变过去渔业养殖生产和经营思路,依靠市场和经济利益驱动调节,广泛吸收大批社会和民间资本投资渔业生产,鼓励建立利益共享、风险共担的有效机制,加快了休闲、加工等渔业二、三产业的发展,全省渔业产业链得到有效延伸。今年,西安市有350家渔场发展休闲垂钓业,带动旅游观光、住宿餐饮等相关产业发展,仅休闲游钓收入产值达亿元,占全市渔业经济总产值的30%,渔场综合经济效益明显提升。汉中市围绕“鱼”做文章,以人性化的经营理念,吸引城乡居民消费娱乐,已形成垂钓、餐饮、娱乐为一体的休闲渔业100处,进一步拓展了渔业发展空间。
3、强化执法,为渔业可持续发展奠定基础。一是本着“细化、完善、突破”的原则,进一步理顺渔业管理体制,明确渔业部门行政管理职能,填补渔业管理中的空白,配合省人大完成赴外省法
制调查研究任务,组织专家学者反复研讨修改,修订后的《凤珇省实施办法》,在8月3日省十届人大常委会第12次会议上审议通过,于10月1日起施行。该《办法》明确了水生动物防疫检疫机构的设置和工作职责,增加了对无公害水产品产地认定和产品认证的程序和管理规定。特别是突破上位法,明确规定渔业行政主管部门负责水产品的质量监督工作,销售的水产品须经水产品质量检验机构检验合格方可上市,把渔药和渔饲料等渔需物资生产、经营和使用环节的监管权限,逐步从畜牧兽医部门调整到渔业行政主管部门,解决了渔业行政部门多年无权对渔药、渔饲料生产和经营实施监督管理的空白,走在了全国渔业法律法规体系建设前列。二是进一步做好渔业生态环境监测和修复,在汉江实行封江禁捕和开展鱼类增殖放流,组织召开了全省大鲵人工自然生态繁殖座谈会,整顿检查已批准大鲵驯养繁殖场,依法征收渔业资源增殖保护费,严厉打
击各类渔事违法行为,全省累计查处渔事违法案件523件,挽回直接经济损失964万元,征收渔业资源增殖保护费4万元。全省利用社会和民间资本过千万元投入大鲵驯养繁殖,汉中市大鲵驯养繁殖场有30组亲鲵产卵、孵化稚鲵5000尾,为进一步开展大鲵驯养繁殖试验研究积累了经验。三是加强全省渔政执法体系建设,严格渔业船舶登记检验制度,加强渔业安全生产监督管理,规范和整顿全省渔政执法着装,配置改造基层渔政执法装备。目前,厅党组同意成立省渔政监督管理局并加挂省渔业船舶检验局牌子的请示报省编办待批,制定《凤珇省渔业船舶监督管理办法》报政府法制办,农业部支持我省的7辆渔政车和2艘渔政船交付使用,西安市渔政监督管理站正式成立,咸阳市渭城区渔政管理机构经政府批准成立,宝鸡市将渔政人员纳入公务员管理的申请已报人事局待批。四是加快水生野生动物自然保护区建设,申报太白胥水河国家级水生野生
动物自然保护区通过国家环保总局、农业部专家评审待批,省政府向全社会公布了《凤珇省重点水生野生动物保护名录》,新批准建设陇县、洛南2个省级水生野生动物自然保护区,为进一步推动了全省水生野生动物保护工作再上新台阶奠定了基础。
4、加大监管,提高水产品质量安全水平。以贯彻实施《水产养殖质量安全管理规定》为契机,突出重点进一步加强了对渔业生产和水产品质量监管,为确保消费者能吃上“放心鱼”做了大量工作。一是健全完善水产品质量安全监管的政策法规。10月1日起施行的新《凤珇省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》中,结合本省实际情况在水产苗种引进繁育、水生动物防疫检疫、水域环境污染和从事污水养鱼、水产品销售市场准入、渔药等投入品监管、无公害水产品管理等方面,突破上位法对其相关机构建设、人员配置、监管程序、具体权限等方面进行了明确规定,从法律程
序上确立了渔业行政部门负责水产品质量安全1 2 下一页