社区消防安全达标实施方案[精选5篇]

第一篇：社区消防安全达标实施方案

为切实加强社区消防安全管理工作，提高社区消防安全管理工作水平及防控火灾能力、居民群众消防安全意识和自防自救能力，根据我街道实际，现制定《xx街道社区消防安全达标创建活动实施方案》如下。

一、工作目标

全面开展《社区消防安全管理工作标准》达标活动，2012年上半年全街道60%以上的社区实现消防安全达标，到2012年底前各社区全部达标，在达标的基础上，组织开展以“零亡人火灾街道”、“零火灾社区” 为主要目标的消防安全先进街道、先进社区创建工作。通过开展达标活动，全街道所有社区消防安全组织更加健全，公共消防基础设施进一步完善，多种形式消防队伍基本建立，公众消防安全知识知晓率达到全省消防安全指标体系指标值以上，火灾群防群治能力明显提高。

二、创建标准

（一）消防组织机构健全。各社区居委会及时抓好消防安全委员会的组建，统筹指导本地区、本单位消防安全工作，协调解决消防安全重大问题，在各社区居委会办公室或应急办公室增挂消防办公室牌子，作为消防安全委员会的常设工作机构，明确社区居委会主任负责消防工作，定期召开消防工作会议，分析消防安全形势，具体负责研究部署消防工作、协调解决重大消防安全问题，督促落实消防工作责任制，加强检查、指导和考评。各社区要落实消防安全专（兼）职管理人员，负责日常消防安全工作。

（二）公共基础消防设施完善。推进各社区基础设施建设，各社区公共消防设施建设纳入区及街道建设总体规划，与公共设施共同配套完善。社区应制定消防工作年度实施计划，保障经费投入，确保公共消防设施与社区内道路、水源、通信等公共基础设施同步配套、同步发展。加强室外消防水源的建设和维护保养，进一步完善社区室外消防水源，未完全动迁的社区要确保至少设置一个消防取水口，相应配置消防泵或手抬机动泵，水源不够的要建立规范的消防水池。对相对集中的居民住宅小区要按规定设置消防设施，并确保设施的完好及足够的水源压力。社区警务室和居民小区要设置消防器材集中存放点，确保完好有效。

（三）多种形式消防队伍建设和加强。实行消防安全区域联防、多户联防，提升社区火灾预防和自救能力。今年各社区要按消防安全达标责任制的要求完成专职（兼职）或志愿消防队伍的建设，并实行区域联防、多户联防、轮流联防值班制度，开展消防安全检查和宣传。

（四）消防安全宣传教育富有成效。社区要以宣传栏、信息平台、居民、居民志愿消防队为阵地，全面开展群众消防安全宣传，将消防安全宣传纳入本社区文化、教育、普法文明创建等活动中。开展经常性的消防知识宣传普及，充分发动社区居民广泛参与消防安全宣传教育活动，制订灭火疏散预案，定期组织演练（社区每年组织不得少于一次），结合宣传教育计划，开展远离火灾不受伤、正确使用明火、电器设备等志愿服务项目，面对周围邻居和楼上住户开展“一对一”消防志愿服务，提高社区消防安全群防群治水平。每个小区的每栋住宅楼、农村每个组至少聘任1人担任志愿消防宣传员，并登记建档。2012年6月30日之前各社区完成对志愿消防队伍的培训和基础灭火技能的训练工作。

（五）消防安全职责制度落实到位。各社区居委会严格落实消防安全法定职责，认真落实和制订消防安全管理制度，建立健全消防安全管理台帐、档案，并在重大节日、重大活动、火灾多发季节组织开展以辖区内公共消防设施维护保养、火灾隐患整治为主要内容的消防安全检查，倡导各生产单位业主进行隐患的自查自纠工作，有效跟踪隐患的整改落实，公安派出所应将消防安全巡查和消防知识宣传教育纳入治安巡防内容，进一步提升社区警备室消防工作水平。

三、工作步骤

（一）动员阶段（2011年12月25日至2012年1月10日）。各社区要认真组织学习《创建标准》，吃透精实质，结合本地的实际情况，研究制定创建达标工作方案，全面部署创建达标工作。

（二）推进阶段（2012年1月11日至2012年11月20日）。各社区要逐条对照创建标准，结合本社区的实际，坚持高标准、高质量推进创建活动，组建队伍，制定制度，检查整改消防安全隐患，投入资金，建设消防配套设施，充分发动社区民警深入社区检查指导，街道消防安全委员会要明确消防监督员分片包干，联系社区跟踪督导，街道也将在2012年6月下旬全面检查创建活动的推进情况，及时发现问题，适时调整工作思路，确保创建活动的有效落实。

（三）验收阶段（2012年12月中旬）

1.社区自我评价。2012年11月下旬各社区对照区消防安全委员会创建达标考评细则开展自我评价。自我评价认为达标的，向街道申报考核。

2.考评验收。2012年12月中旬，街道消防安全委员会对社区创建达标工作进行考评验收。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。加强和推进各社区消防工作是构建社会化消防工作网络的重要环节，是新农村建设和创建平安街道、社区的重要内容，是省、市、区各级政府确定的重点消防工作，也是“防火墙”工程的重要内容，各社区要高度重视，切实增强做好社区消防工作的责任感和紧迫感。街道成立以办事处主任为组长，街道派出所、安全生产、民政、村镇建设、综合治理、工商、社区等有关部门主要负责人为成员的领导小组，强化组织领导，采取有效措施，以各社区消防安全达标创建活动为载体，在更高起点上，全力推进社区消防安全管理工作上一个新台阶。

（二）突出重点，搞好创建。达标创建活动要结合新形势、新任务对社区消防工作发展的要求，突出消防组织建设、公共消防设施建设、消防安全知识普及、提高群策群治能力和扑救初起火灾、应急处置灾害等重点内容，着力推动消防安全责任落实，强化消防基础工作，提高消防安全管理工作能力和水平。要将达标创建活动和构建社会消防安全“防火墙”工程有机结合，以达标创建活动的成果检验“防火墙”工程建设成效；要将达标创建活动与新农村建设、创建安全社区有机结合，抓住机遇，扎实推进。各社区要认真组织对居民小组、有关部门和居委会负责人进行消防安全知识培训。

（三）加强协作，务求实效。各社区达标创建活动中，要加强沟通协作，发挥部门联动作用，共同做好社区消防安全管理达标

创建工作，要参照标准，根据实际情况，因地制宜，分类指导，整体推进达标创建活动，取得明显成效。

第二篇：李集乡农村社区消防安全达标创建活动实施方案

李集乡农村社区消防安全达标创建活动实施

方案

各村委会、乡直各单位：

根据《中华人民共和国消防法》、《江苏省消防条例》、《江

苏省农村消防管理办法》以及江苏省消防联席会议《关于在全省农村和城市社区开展消防安全达标创建活动的通知》精神，乡消防安全委员会结合我乡农村、社区消防工作实际，制定了《李集乡农村、社区消防安全达标创建活动实施方案》，现印发你们，请结合实际，认真贯彻落实。

二O一一年九月二日

李集乡农村社区消防安全达标创建活动实施

方案

李集乡消防安全委员会

为切实加强农村、社区消防安全管理工作，提高农村、社区消防安全管理水平、防控火灾能力、村（居）民群众消防安全意识和自防自救能力，根据我乡实际，现制定《李集乡农村、社区消防安全达标创建活动实施方案》如下：

一、工作目标

全面开展《农村消防安全管理工作标准》、《社区消防安全管理工作标准》（以下简称“两个《标准》”）达标活动，2011年全乡下辖的 60%以上的行政村达标；在达标基础上，组织开展以“零亡人火灾镇”、“零火灾行政村”为主要目标的消防安全先进镇、行政村(社区)的创建工作。通过开展达标创建活动，全乡21个行政村(社区)消防安全组织更加健全，公共消防基础设施进一步完善，多种形式消防队伍基本建立，公众消防安全知识知晓率达到全省消防安全指标体系指标值以上，火灾群防群治能力明显提高。

二、创建标准

（一）消防组织机构健全。各村委会、及时抓好消防安全委员会的组建，统筹指导本地区消防安全工作，协调解决消防安全重大问题。在各村委会办公室或应急办公室增挂消防办公室牌子，作为消防安全委员会的常设工作机构，明确村委会主任负责消防工作，定期召开消防工作会议，分析消防安全形势，具体负责研究部署消防工作、协调解决重大消防安全问题，督促落实消防工作责任制，加强检查、指导和考评。各行政村、（社区）落实消防安全专（兼）职管理人员，负责日常消防安全工作。

（二）公共基础消防设施完善。推进各村和社区基础设施建设，将各村、社区公共消防设施建设纳入乡建设总体规划，与公共基础设施同步建设、同步发展。村委会（社区）应当制定消防工作实施计划，保障经费投入，确保公共消防设施建设与村内道路、水源、通信等公共基础设施同步建设、同步发展。加强室外消防水源的建设和维护保养，2011年10月30日前完成对现有村内室外消火栓的维护和保养，保证完好率达95%以上。进一步补充完善村内室外消防水源，村内要确保至少设置一个消防取水口。村警务室和居民小区要设置消防器材集中存放点，配备消防专用灭火器材，并加强维护保养，确保完好有效。

（三）多种形式消防队伍建设加强。实行消防安全区域联防、多户联防，提升农村、社区火灾预防和自救能力。巩固发展派出所保安联防消防队，社区、农村群众志愿消防队。各村按与乡政府签订的《李集乡2011年村级消防达标创建工作责任书》要求，完成村委会专职消防队建设。今年10月30日前，各村根据《李集乡村民、居民志愿消防队建设标准》建成志愿消防队伍。各社区实行消防安全区域联防制度，各村全部实行消防安全多户联防制度、轮流值班，开展消防安全检查和宣传。

（四）消防宣传教育富有成效。以各村消防宣传角和居民、村民志愿消防队为阵地，全面开展群众消防安全宣传。将消防宣传教育纳入本地文化、教育、普法文明创建等活动中。开展经常性的消防知识宣传普及，充分发动农村和社区居民广泛参与消防安全宣传教育活动，制订灭火疏散预案，定期组织演练，结合“家庭消防安全计划”，开展“远离火灾不受伤”等志愿服务项目，面向楼上住宅住户、“空巢老人”、“留守儿童”以及外来务工人员等开展“一对一”的消防志愿服务。提高农村和社区群防群治水平。每个社区的每栋住宅、每个村的每个组至少聘任1人担任志愿消防宣传员，并建立宣传员名册。9月30日前，各村完成对农村、社区志愿消防队伍的培训和基础灭火技能的训练工作，2011年9月30日前，各村（社区）全面完成社区、农村消防宣传角的建设。

（五）消防安全职责制度落实到位。各村（居）民委员会严格落实消防安全法定职责，认真制订和落实消防安全管理制度，建立健全消防安全管理工作台帐、档案并在重大节日、重大活动、火灾多发季节，组织开展以辖区公共消防设施维护保养，火灾隐患整改为主要内容的消防安全检查，定期组织多种形式的灭火演练。社区居委要及时与辖区内的负责消防工作的部门签定安全责任书，落实相关责任。公安派出所应将消防安全巡查和消防知识宣传教育纳入治安巡防内容，进一步巩固和提升消防警务室和社区警务室消防工作水平。

三、工作步骤

（一）动员部署阶段（5月28日至6月10日）。各村采取多种形式，认真组织学习宣传两个《标准》，吃透精神实质。结合当地实际情况，研究制定达标创建工作方案，在乡政府的支持下，通过乡消防安全委员会广泛发动，全面部署达标创建工作。

（二）试点推进阶段（7月11日至8月30日）。在做好面上部署的同时，各村要逐条逐项对照两个《标准》和《李集乡村民、居民志愿消防队伍建设标准》，结合本村(社区)、农村消防工作实际，坚持高标准、高质量，打造各村（社区）、农村消防安全管理工作亮点。9月下旬，各村要在总结试点经验的基础上，召开试点观摩会，做到以点带面，全面提升社区、农村消防安全管理工作水平。

（三）全面展开阶段（10月1日至11月20日）。在村试点经验推广中，要充分发动派出所社区民警深入计划达标的村、居委对各村创建情况进行检查指导。乡消防委员会要明确消防监督员分片包干，深入联系村和派出所跟踪督导，不断提高创建工作水平。根据需要提请县政府组织督查推动，确保创建工作按计划取得实效。乡消防委员会将适时对各村创建情况进行督导。

（四）达标验收阶段（11月21日至12月30日）。

1．自我评价。11月中旬，社区（行政村）对照市消防安全委员会达标创建考评细则开展自我评价。自我评价为达标的，向乡政府申报考核。2．考核命名。12月上旬，乡政府组织对申报考核的社区、行政村开展达标创建考核。考核评定为达标，且当年未发生亡人火灾（纵火等不可抗因素造成的火灾除外）的社区、行政村，拟向县政府申报为“**县、消防安全达标创建先进社区（行政村）”；

3．考评验收。12月中旬，乡消防安全委员会对各村达标创建工作进行考评验收。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。加强和推进各村、社区消防工作是构建社会化消防工作网络的重要环节，是新农村建设和创建平安乡镇、社区的重要内容，是今年省、市两级政府确定的重点消防工作，也是“防火墙”工程的重要内容，各村要高度重视，切实增强做好村、社区消防工作的责任感和紧迫感。乡政府成立由乡长为组长，乡派出所、民政、建设、安全生产、综合治理、消防等有关部门分管负责人为成员的领导小组，强化组织领导，采取有效措施，以各村、社区消防安全达标创建活动和争创消防宣传示范点为载体，在更高起点上，全力推动各村、社区消防安全管理工作上一个新台阶。

（二）突出重点，搞好结合。达标创建活动要结合新形势、新任务对各村、社区消防工作发展的需要，突出消防组织建设、公共消防设施建设、消防知识普及、提高群防群治能力和扑救初起火灾、应急处置灾害等重点内容，着力推动消防安全责任落实，强化消防基础工作，提高消防安全管理工作能力和水平。要将达标创建活动与构筑社会消防安全“防火墙”工程有机结合，相互渗透，互动推进，以达标创建活动的成果检验“防火墙”工程建设成效；要将达标创建活动与新农村建设、创建安全社区有结合，抓住机遇，扎实推进。各村委会要认真组织对各村民小组、有关部门和村（居）委会负责人进行消防安全知识培训。

（三）加强协作，务求实效。各村在达标创建活动中，要加强沟通协作，发挥部门联动作用，共同做好各村、社区消防安全管理达标创建工作。要参照两个《标准》，根据本地实际情况，因地制宜，分类指导，在抓好试点工作的基础上，整体推进达标创建活动，做到试点和面上推进“两不误”，确保达标创建活动的健康开展，取得明显实效。

附件：1．农村消防安全管理工作标准

2．李集乡村民、居民志愿消防队伍建设标准

附件1：

农村消防安全管理工作标准

根据《中华人民共和国消防法》、《江苏省消防条例》、《江苏省农村消防管理办法》以及国务院、省政府《关于进一步加强消防工作的意见》等法律法规、规章和有关文件的规定，制定本工作标准。

第一章 组织建设

第一条

乡（镇）人民政府负责本行政区域内的消防工作，将消防工作纳入本地区国民经济和社会发展规划，保障消防工作与经济和社会发展相适应。

第二条

乡（镇）人民政府应当建立消防工作责任制。乡（镇）长是本乡（镇）消防安全第一责任人，对消防工作全面负责，乡（镇）其他负责人在各自分工范围内对消防工作负责。第三条

乡（镇）人民政府应当履行以下消防工作职责：

（一）建立消防工作组织网络，明确政府有关组织、机构及行政村的消防工作职责，定期加强检查、指导和考评；

（二）组织编制集镇消防规划，建设和管理农村公共消防设施；

（三）建立和领导乡（镇）消防队伍；

（四）定期召开消防工作会议，分析消防安全形势，及时研究解决消防工作中的重大问题；

（五）组织消防检查和专项治理，开展消防宣传、教育和培训；

（六）将本地消防事业经费纳入财政预算，确保增长比例与经济和社会发展水平相适应；

（七）上级机关部署的其他消防工作任务。

第四条

乡（镇）人民政府应当组织有关部门或机构组成消防安全委员会，具体负责研究部署消防工作、协调解决消防工作重大问题和督促落实消防工作责任制。

第五条

乡（镇）人民政府应当明确负责消防工作的机构，配备专职或者兼职消防工作人员；有条件的乡（镇）可以建立专门消防工作机构。负责消防工作的机构应当履行以下消防工作职责：

（一）承担消防安全委员会日常工作，提出消防工作意见，拟订消防工作计划并组织实施；

（二）参与集镇消防规划编制工作，对农村公共消防设施建设和管理提出意见；

（三）开展消防检查，督促整改火灾隐患；

（四）开展消防宣传教育活动，组织各类消防安全培训；

（五）组织实施本乡（镇）消防工作考评；

（六）乡（镇）人民政府规定的其他消防工作职责。第六条

乡（镇）公安派出所应当依法实施消防监督检查，开展消防宣传教育，并根据上级公安机关要求做好其他消防监督管理工作。

乡（镇）公安派出所应当巩固和加强消防警务室和村警务室消防工作建设，将消防安全巡查和消防知识宣传教育纳入治安巡防内容。

第七条

村民委员会负责本村消防工作，依法将消防工作纳入村民自治内容，保障本村消防事业发展。

第八条

村民委员会应当建立防火安全责任制，村民委员会主任是本村消防安全第一责任人，对本村消防工作全面负责；其他村民委员会成员在各自分工范围内对消防工作负责。

第九条

村民委员会应当履以下消防工作职责：

（一）制定村消防安全工作制度、村民防火公约；

（二）开展消防安全检查，消除火灾隐患和消防安全违法行为；

（三）组织开展消防安全宣传教育，提高村民防火意识和自防自救能力；

（四）建设、管理消防水源、消防车通道等公共消防设施，配备必要的消防器材；

（五）建立村民志愿消防队，组织扑救初起火灾；

（六）掌握本村老弱病残、外来人员等特殊人群情况，落实消防安全措施。

第十条

村民委员会应当确定消防安全管理人。消防安全管理人应当履行以下消防工作职责：

（一）掌握辖区消防安全情况，组织实施日常消防安全管理工作；

（二）定期组织召开消防工作会议，协调处理辖区重要消防安全问题；

（三）组织实施消防安全巡查、检查，及时消除火灾隐患；

（四）组织对辖区配备的消防设施和器材实施维护保养，确保其完好有效；

（五）组织并管理志愿消防队，督促其开展日常业务训练；

（六）组织实施对老、弱、病、残人员的消防安全帮扶救助，做好外来人员、出租屋消防安全管理；

（七）实施经常性消防宣传教育，开展农业收获季节和重大活动、重大节日期间的消防宣传教育。

第十一条

符合下列条件之一的乡（镇）应当建立政府专职消防队，承担火灾扑救和消防宣传教育任务：

（一）消防站数量未达到《城市消防站建设标准》规定的县人民政府所在地；

（二）建成区面积超过五平方公里或者居住人口五万人以上；

（三）易燃易爆危险品生产、经营单位和劳动密集型企业密集；

（四）全国和省级重点镇、历史文化名镇；

（五）法律、法规规定其他应当建立政府专职消防队的情形。政府专职消防队可以采取多种形式建设，其建设标准参照《乡镇消防站建设标准》（DGJ32/J72—2008）执行。

第十二条

未建立政府专职消防队的乡（镇）应当结合本地实际和灭火救援需要，因地制宜地建设治安、消防合一的治安联防消防队，承担防火检查、消防宣传教育和扑救初起火灾的职能，确保有4人（其中1人为驾驶员）参加执勤，配置１辆消防车以及相应的消防器材、装备。

第十三条

村民委员会应当根据需要，组织热心公益服务、身体条件允许的村民建立村民志愿消防队，开展消防服务，宣传消防知识，组织自防自救工作，配备机动消防泵、消防水枪、水带、灭火器、火钩、火叉等常规灭火器材、灭火防护装备和消防通讯装备等。

第二章 设施建设

第十四条

镇总体规划、乡规划编制时，应当对消防安全布局以及消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等公共消防设施建设内容作出安排。

第十五条

乡（镇）人民政府应当制定实施计划，保障经费投入，确保公共消防设施建设与农村道路、水源、通信等公共基础设施同步建设、同步发展。

第十六条

乡（镇）消防安全布局应当符合《村镇建筑设计防火规范》（GBJ 39—1990）、《村庄整治技术规范》（GB 50445—2008）的要求。

第十七条

村庄整治和人居环境改造时，应当结合供电、供水、道路建设和房屋改造等整治内容，同步治理消防安全问题，调整消防安全布局，增强抗御火灾能力。

第十八条

乡（镇）、村庄给水管网符合消防给水要求的，应当按规定设置室外消火栓，并确保每个室外消防火栓保护半径不超过150米。

第十九条

农村应当充分利用天然水源作为消防水源，因地制宜地建设消防取水设施。

第二十条

天然水源、消防供水不能满足火灾扑救需要的集镇和村庄，应当建设消防水池。消防水池容量不宜小于50立方米，水池深度不宜超过3米。

第二十一条

利用天然水源或消防水池作为消防水源时，应配置消防泵或手抬机动泵等消防供水设备。

第二十二条

乡（镇）、村庄应当结合新农村建设农村道路通达工程，改造乡（镇）、村庄道路、桥梁，达到消防车通行要求。消防车通道宽度不应小于4米，转弯半径不应小于8米，尽端应设有满足消防车掉头的场地。

第二十三条

消防车通道上禁止设立影响消防车通行的固定隔离桩、栏杆等障碍物。当管架、桥架等障碍物跨越消防车通道时，其净高不应小于4米。

第二十四条

消防车通道路面及其下部的管道、暗沟应当能够承受大型消防车的压力，并满足雨、雪天通行的要求。

第二十五条

新建、扩建、改建等建设工程应当符合消防安全布局和建筑防火要求，依法办理消防审核、验收或备案手续。

第二十六条

电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设应当符合防火安全要求，积极推广、运用防火新技术、新成果、新材料，确保用火、用电、用油、用气安全。

第二十七条

乡（镇）、村庄应当在显著位置设置消防公益广告牌、消防宣传栏（画廊）、安全警示牌，以及提醒消防安全、指明报警和救火方法的消防安全标识，用于宣传消防知识，提高群众消防安全意识。

第三章 火灾预防

第二十八条

村民防火公约由村民委员会组织村民酝酿、讨论，经村民会议通过形成，并由村民委员会监督执行。

第二十九条

村民防火公约应当包括以下内容：

（一）自觉遵守消防法律法规，主动做好火灾预防工作；

（二）积极参加消防演练、消防宣传教育活动，发现火灾隐患及时整改或报告；

（三）不挪用、圈占、埋压和损坏消防设施，不占用、堵塞疏散通道和消防车通道；

（四）定期检查灶具和电器设备安全，养成人走火灭、断电的习惯；

（五）不乱拉乱接电气线路，不违章存放易燃易爆物品，不乱倒液化气残液；

（六）按照划定区域堆放草垛，安全燃放烟花爆竹，教育儿童不要玩火；

（七）严禁乱扔烟头，严禁随意焚烧秸秆、严禁私自烧荒，严禁携带火种进入林区和易燃易爆危险区域；

（八）发生火灾不贪恋财物，立即报警（电话119），正确逃生。

第三十条

村民防火公约应当在村口、村民集中居住区等醒目位置张贴悬挂，并发至村民家庭。

第三十一条

乡镇政府应当建立消防安全检查制度，每年定期开展消防安全检查，并进行记录。检查内容应当包括：

（一）公共消防设施建设、维护、保养情况；

（二）消防队伍建设、管理及执勤训练情况；

（三）单位消防安全管理制度落实情况；

（四）火灾隐患整改情况；

（五）其他需要检查的情况。

农业收获季节、重大节日、重大活动期间，应当组织专项检查，落实消防安全措施，确保消防安全。

第三十二条

村民委员会应当建立防火检查制度，每月开展防火检查，并进行记录。检查内容应当包括：

（一）老、弱、病、残人员家庭是否落实防火安全及帮扶措施；

（二）单位、家庭等是否存在违章用火、用电、用油、用气情况，出租屋、生产经营性场所是否存在违章住宿现象；

（三）消防车通道是否畅通，疏散通道、安全出口是否被占用、堵塞，人员密集场所门窗是否设置影响逃生或灭火救援的障碍物；

（四）消防器材是否完好有效，消防公益广告牌、户外消防宣传栏等宣传设施是否完好；

（五）消防水源是否充足，易燃易爆物品存放是否符合要求。

（六）其他消防安全要求是否落实。

村民委员会应当将防火工作纳入村治安巡防内容，每周开展防火巡查。

第三十三条

乡（镇）、村家庭宜建立消防安全多户联防制度，落实消防安全联合防范、相互救助措施。

第三十四条

消防检查中，发现存在火灾隐患或消防安全违法行为的，应当责成相关单位或人员及时整改；不能立即整改的，应当报告当地公安派出所或公安机关消防机构。

第三十五条

乡（镇）、村应当将消防宣传教育纳入本地文化、教育、普法、科普、文明创建等活动内容，充分利用现有乡村广播、宣传橱窗、文艺团体等资源，采取群众喜闻乐见的形式，开展经常性的消防宣传教育。

第三十六条

乡（镇）、村应当广泛张贴消防宣传标语，在农村文化活动室等场所摆放消防书籍、报刊及防火宣传资料等形式，宣传消防知识，开展警示教育。

第三十七条

乡（镇）、村应当定期开展消防宣传活动，农业收获季节和重大节日、重大活动期间，开展有针对性的宣传教育，加强对老弱病残、外来人员等特殊人群进行防火安全宣传。

第三十八条

乡镇政府、村民委员会应当根据辖区情况，制定不同类别的灭火和应急疏散预案，并定期组织形式多样的演练。

第三十九条

灭火和应急疏散演练应当包括报警和接警处置、组织应急疏散、扑救初起火灾、应急通讯联络、安全防护救护、事故善后处置等内容。附件2：

李集乡村民、居民志愿消防队伍建设标准

为加强农村地区和城市社区消防工作，提高农村和社区扑救初起火灾和防范火灾的能力，依据《中华人民共和国消防法》、《江苏省消防条例》、《江苏省农村消防管理办法》（省政府令第28号）、《农村消防安全管理标准》、《社区消防安全管理标准》等法律法规、规章，制定本标准。范围

本标准适用于李集乡行政区域内的行政村和社区的志愿消防队伍建设；

本标准规定了村民志愿消防队和居民志愿消防队的术语、建设标准、机构和人员组成等内容。术语

2.1 村民志愿消防队

由村志愿人员组成，有相应消防工作用房（可与农村警务室、村民委员会办公用房或其他用房合用），配备必要的灭火器材装备，开展自防自救工作的消防组织。

2.2 居民志愿消防队

由社区志愿人员组成，有相应消防工作用房（可与社区警务室、社区居民委员会办公用房或其他用房合用），配备必要的灭火器材装备，开展自防自救工作的消防组织。建设标准

符合下列条件之一的行政村和社区应当组建村（居）民志愿消防队：

1、常住人口与外来居住人口总和超过两千人；

2、村（居）民集中居住区面积一平方公里以上；

3、行政区域内有五家以上劳动密集型企业； 4 机构和人员组成

4.1 各行政村和社区领导本行政区域内志愿消防队工作，由各村民委员会、居民委员会具体实施，乡消防机构和派出所负责对辖区内志愿消防队进行业务指导和培训。

4.2 村（居）民志愿消防队由以下人员组成：

1、行政村（社区）警务民警；

2、行政村（社区）消防安全工作人员；

3、在行政村（社区）工作的保安、联防队员；

4、热心公益服务事业、身体条件允许的村（居）民。4.3 村（居）民志愿消防队人员数量应根据实际需要进行确定，但最少不应少于5人。经费保障和消防器材装备

5.1 各行政村和社区应将村（居）民志愿消防队的建设与维护管理费用纳入财政预算，并负责组织实施。

5.2 村（居）民志愿消防队至少配备消防水枪2支、消防水带4盘、消防栓扳手2个、应急照明灯具2个、帆布水桶2只和手提式灭火器5具。工作职责

村（居）民志愿消防队在村民委员会、居民委员会统一领导下负责做好以下消防安全工作：

1、熟悉责任区的交通道路和水源情况、人员密集场所情况以及设有自动消防设施的建筑内的消防设施情况；

2、定期开展防火、灭火技能的学习和演练；

3、配合居民委员会、村民委员会和社区警务人员开展防火巡查和消防知识的宣传；

4、及时利用现有消防设施扑救责任区内的初起火灾，配合公安现役消防队、政府专职消防队、企业专职消防队开展灭火和救援行动;

5、在火灾被扑灭以后，协助公安机关和消防机构保护火灾现场。

第三篇：镇消防安全社区创建活动实施方案

镇消防安全社区创建活动实施方案

为全面提升我镇消防安全管理水平，有效遏制火灾事故事故发生，全面推动全镇消防安全社区创建活动，特制订此方案。

一、工作目标

按照“聚焦问题短板、实施综合监管、落实群防群治、构建应急体系、提升技防水平、全面夯实基础”的工作思路，推动消防安全社区创建活动有序开展。力争2020年底，实现全镇60%的村（社区）达标创建，2021年底，全部村（社区）达标创建，实现“社区内火灾事故为零，消防安全环境明显改善”的既定目标。

二、实施步骤

（一）动员部署阶段（2020年6月17日前）。

各村（社区）要对照本方案要求，结合自身实际，明确工作任务、责任、措施和时限，成立领导组织机构，召开专题会议，落实动员部署，扎实推进消防安全社区创建工作。

（二）组织实施阶段（2020年6月18日至2020年9月30日）。

各村（社区）要按照镇综治办、派出所、民政办、城建办等部门要求，持续开展消防安全社区创建活动；要及时上报汇总分析，并开展自查自评，镇综治办按时组织开展创建达标验收，确保年内60%社区创建达标任务按期完成。

（三）总结验收阶段（2020年10月1日至12月31日）。

镇综治办将结合日常考评、工作督导等方式分阶段组织开展创建工作专项验收，总结工作经验做法，健全完善安全村（社区）创建工作长效机制。

三、工作内容和标准

（一）推动组织体系权责化运转。

各村（社区）要成立由村书记为组长，专兼职管理人员为成员的村（社区）消防安全领导小组，负责指导、检查各物业服务企业、产权单位或其物业管理部门开展日常消防管理工作；无物业服务的住宅小区（楼院）的日常消防管理工作，由村（社区）确定的小区（楼院）消防安全管理“网格长”具体负责。各村（社区）结合工作实际，制定村民防火公约，完善村（社区）消防宣传教育、日常防火检查巡查、火灾隐患整改、消防设施维护保养、消防工作会议、微型消防站建设管理等工作制度，确保消防工作有序开展。

（二）推动监管模式规范化落实。

构建火灾隐患检查、通报、整改闭环管理模式。推动村（社区）严格落实火灾隐患巡查机制，以安全用电、电动自行车管理、消防设施维护保养、疏散通道及安全出口畅通、违章搭建及危险物品存放、竖向管井封堵等为重点，每月组织对村（社区）内住宅小区、配套场所及沿街场所进行巡查，并向消防安全主体责任单位进行通报，限期整改，针对较大隐患或违法行为的场所要上报派出所、综治办；每半年组织各小区居民围绕消防安全开展一次家庭隐患自查，重点清理小场所违规住人、阳台杂物、通道杂物、违规用火用电用油用气等。督促物业服务企业、产权单位等落实每日消防巡查机制，及时整改各级检查中发现的各类问题，确保场所消防安全。

（三）推动器材设施标识化管理。

推动各物业服务企业、产权单位要严格落实消防设施维保机制，选取具有合法资质的消防中介机构定期对场所内火灾自动报警系统、自动灭火系统、室内外消火栓、消防应急照明、疏散指示标志等消防设施进行检测和维护保养，确保完好有效。要将小区（楼院）楼长公示上墙，全面推行消防器材设施标识化管理，定期巡检并实现状态登记，确保完好可用。要严格消防控制室管理规范。消防控制室严格落实24小时值班制度，每班值班人员不少于2人，值班人员持证上岗并在岗在位，熟悉灭火和应急处置程序，会熟练操作消防控制室设备。

（四）推动日常管理信息化开展。

进一步强化技防力度，提升场所消防安全水平。持续在村（社区）敬老院、幼儿园等弱势群体场所及老旧小区持续安装独立式感烟火灾探测报警器、简易喷淋等设施提升场所火灾防控能力。基础条件较好的村（社区），要通过安装物联网远程监控系统，推动火灾预警、消防设施维护检查信息化监管手段，提升监管效能。要鼓励并引导居民家庭配备灭火器、逃生绳、防毒面具等灭火、逃生器材。

（五）推动宣传教育常态化开展。

各村（社区）要建立完善消防宣传教育制度，通过入户提示、微信及发送短信等方式，提示日常用火用电安全；在住宅小区标注疏散路线、安全出口、消防器材、逃生设备所在位置，要利用宣传栏（橱窗）、电子屏等固定宣传阵地，通过张贴资料、悬挂标语、播放短片等方式，向村民群众常态化宣传普及防火、灭火和逃生等消防常识。要定期组织消防演练，制定完善社区灭火和应急预案，定期组织开展灭火和应急疏散演练，提高村民群众扑救初起火灾和逃生自救能力。要建立消防体验室，条件较好的村（社区），要依托现有场所和设施建立消防体验室，配备常用消防器材、模拟体验设施和宣传资料，长期组织村民群众参观、体验。

（六）推动微型消防站实体化运行。

各村（社区）均应建立1个微型消防站，站员由受过基本灭火技能训练的保安员、治安联防员、社区工作人员等担任，结合办公场所设微型消防站址和器材室，配备必要的消防器材（附件1）。社区内有多个住宅小区的，每个设有管理部门、物业服务的住宅小区应建1个微型消防站。微型站实行24小时值守制度，分班编组值守，每班不少于3人。定期组织队员开展培训、训练、演练，使其熟悉本社区基本情况，会熟练使用消防器材、会处置初起火灾、会引导人员安全疏散。各微型消防站应结合日常工作，安排队员开展防火巡查，向居民群众宣传普及消防常识，尤其应加强夜间防火巡查和家庭防火常识宣传。各微型消防站纳入当地消防部门调度指挥体系，接受业务指导，开展联勤联训，接到出动指令，能够做到“1分钟响应、3分钟到场处置”。

四、工作要求

（一）加强组织领导。

开展创建消防安全社区活动是推进“平安中国建设”的重要组成部分，是推进消防工作社会化、提升基层火灾防控能力、有效遏制居民住宅“小火亡人”的有效举措。各村（社区）要高度重视，切实增强工作紧迫感和责任感，积极落实创建责任，做好创建工作。

（二）明确工作任务。

创建活动主要以村（社区）为对象。各村（社区）结合实际，制定本地区创建消防安全社区活动的具体实施方案，明确目标、细化责任。消防大队消防监督员、消防文员要定期深入社区帮扶指导，加大对消防违法行为的惩治力度；要督促物业服务企业、小区楼院“网格长”履行消防安全职责，强化宣传培训，提升微型站实战能力，不断夯实社区消防安全管理水平。

（三）推动工作落实。

要联合综治办、民政办、城建办、派出所等部门，齐抓共管，形成合力；要坚持先试点示范、再全面铺开，用典型引路的方法稳步推进；开展消防安全社区创建达标验收，将创建消防安全社区活动纳入社会治安综合治理考评内容，加强督导检查，严格考核奖惩，保障各项工作有效落实，预防和减少社区火灾发生；要及时总结创建工作经验，具备条件的地方可制定创建消防安全社区工作地方标准。

（四）营造创建氛围。

各村（社区）要依托广播、横幅、微信、网络等各种媒体媒介，加强消防安全社区创建工作的宣传报道，积极营造创建氛围；要量化宣传“进社区”工作任务，督促物业管理单位建立灾害事故应急处置信息推送平台，利用业主微信群、QQ群等定期发布预警通告、消防常识、公益广告、应急提示等消防信息，有效提升社区整体安全防范水平。

镇综治办按照节点推进创建工作，根据达标创建条件（附件2），对申报符合创建要求的村（社区）进行验收，且每季度向县消防安全委员会上报达标创建情况（附件3），确保工作有序推进。

附件1：社区微型消防站器材配备标准

社区微型消防站器材配备标准

序号

器材名称

配备标准

备注

器材放置架

1组

必配

消防头盔

1顶/人

必配

消防员灭火防火服

1套/人

必配

消防手套

1副/人

必配

安全带

1条/人

必配

消防轻型安全绳

1条/人

必配

消防员灭火防护靴

1双/人

必配

强光照明灯

4个

必配

消防斧

2把

必配

过滤式综合防毒面具

10个

必配

手提式ABC干粉灭火器（大于4公斤）

10具

必配

铁铤

2把

必配

绝缘剪断钳

2把

必配

固定电话

1台

必配

对讲机

4台

必配

消防水带

6盘

必配

机动消防泵（含手抬泵、浮艇泵）

1台

选配

单杠梯

1架

选配

正压式空气呼吸器

选配

轻型消防车辆

选配

消防摩托车

选配

第四篇：××社区消防安全网格化实施方案

××社区消防安全网格化实施方案

为认真贯彻落实金水区社会管理综合治理委员会办公室、公安局、民政局、工商行政管理局、安全生产监督管理局联合下发的《关于全区街道乡镇推行消防安全网格化管理的实施意见》的精神，建立健全街道消防安全组织，落实基层消防工作责任，夯实城乡火灾防控基础，预防和减少火灾事故，特制定如下实施意见。

一、消防安全网格划分和工作目标

（一）网格划分

1.一级网格：以街道和辖区公共单位为基本，将其划分为“一级网格”。“ 一级网格”由街道党政主要领导牵头负责，综治办、派出所、安监局、工商所、治安、巡防队等工作人员组成。主要负责对“二级网格”、“三级网格”和分包单位消防工作的督促、检查、指导和整体消防工作的组织、实施和协调；

3.二级网格：以社区为单元，划分“二级网格”，“二级网格”主要由社区主任牵头负责，由社区、片区民警以及巡防队等工作人员组成。主要负责参与日常检查巡查、集中排查整治、定期消防宣传，对分包“三级网格”工作落实情况进行督导。；

4.三级网格：三级网格内根据消防管理工作需要，按照“完整性（不打破现有社区和物业管理范围）、便利性（利于统一管理）”原则，将单位、场所、居民楼院细化为若干防控网点，实施分类管理。当社区辖区面积较大或单位（场所）数量较多时，可按照“均衡性（各网格任务量均衡）”原则，将三级网格划分为若干“小”网格，进一步明确管理人员和管理责任，实施精细化管理。

二、消防安全网格化管理工作领导机构及责任

为加强对社区消防安全网格化管理工作的组织领导，我社区党委决定成立区消防安全网格化管理工作领导小组。

（一）社区主任是本级消防安全管理网格的第一责任人，对本级网格消防安全管理全面负责；社区确定1至2名消防专兼职管理人员，具体负责本级消防安全网格化管理日常工作，组织建立防火安全公约，开展经常性防火检查、消防宣传教育和组织扑救初起火灾。

（二）居民楼院（小区）要建立由楼院长负责人牵头的群众性消防安全自治组织，在居民群众中确定消防管理员和消防宣传员，实行“多户联防、区域联防”，开展消防安全自我检查、自我宣传、自我管理等群防群治工作。

（三）网格中的机关、团体、企业、事业单位要全面落实消防安全主体责任，依法履行消防安全职责，深入开展建筑消防设施“三化”建设（标准化、标识化、规范化）和消防安全“四个能力”建设（检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育能力）达标创建工作，建立消防安全自我评估机制，做到安全自查、隐患自除、责任自负。沿街门店、家庭式作坊等小场所、小单位结合实际开展防火检查巡查和消防教育培训工作，确保员工达到“一懂三会”（懂本单位火灾危险性，会报警、会灭火、会逃生）的要求。

三、消防安全网格化管理主要任务

（一）实行常态化消防安全检查。社区三级网格要每月对居民楼院（小区）和沿街门店、家庭式作坊等小单位、小场所开展排查；居民楼院（小区）要每周进行防火检查；巡防队员、物业管理人员、保安、社会单位管理人员要结合岗位职责，开展日常防火检查巡查。

（二）开展经常性消防宣传教育。社区三级网格做好消防宣传教育工作。在火灾多发季节、重大节假日和民俗活动期间，开展有针对性的消防宣传教育，广泛普及防火灭火和逃生自救常识，定期组织本级消防安全委员会成员单位、基层组织、消防志愿者深入学校、社区、企业、家庭和宗教活

动场所开展消防宣传活动。要在社区、居民楼院、单位、场所设置消防宣传橱窗（标牌），开展经常性的消防安全提示，并依托社区服务中心设立消防宣传服务室，定期组织居民群众参加消防教育和灭火应急疏散演练。

（三）加强基层群防群治力量建设。社区要充分发挥基层治安防范力量在消防安全网格化管理中的作用，推行巡防消防一体化和“保消合一”模式，加强治安巡防队员、保安人员的消防业务培训，配备必要的消防装备器材，提高防火检查、消防宣传和组织扑救初起火灾的能力。治安巡防队员在开展日常巡逻时要承担防火巡查、扑救初起火灾和消防宣传教育工作职能，保安队员要结合从事门卫、巡逻、守护等工作，对社区和单位开展防火巡查。

四、消防安全网格化管理工作要求

（一）提高认识，精心组织。消防安全网格化管理是防止基层组织消防工作失控漏管的创新之举，也是强化基层组织消防安全责任制落实的长效之策。辖区各单位、各部门要切实提高认识，将消防安全网格化管理摆上重要议事日程，作为当前和今后一个时期加强火灾防控的重要任务，因地制宜合理制定具体实施方案，明确目标，细化责任，全力抓好落实。要积极培育树立工作典型，及时总结推广经验做法。

（二）整合力量，强化监管。社区要将消防安全网格化管理与其他工作同部署、同检查、同考核、同奖惩，建立完善联席会议、信息互通、联合执法等工作机制，齐抓共管，形成工作合力。将消防安全网格化管理纳入社会管理综合治理、平安建设重要内容；社区民警要充分发挥消防安全网格化管理主力军作用，科学制定发展规划，健全完善工作制度，严格消防监督执法，依法查处消防违法行为。

××社区

2012-2-15

第五篇：农村社区消防安全创建达标活动总结2011.12.12

农村和社区开展消防安全达标创建活动工作情况总

结

为扎实推进构筑社会消防安全“防火墙”工程，夯实农村和城市社区火灾防控基础，根据**上级、市、区政府有关工作要求，**区大队充分发挥部门职能作用，积极开展农村和社区开展消防安全达标创建活动的指导、组织和协调作用，推进农村和城市社区消防安全达标创建工作。

一、组织体系健全，明确责任主体

活动开展尹始，大队即牵头研究制定了《全区农村和社区开展消防安全达标创建活动方案》，并提请区安委员发文，在此基础上，提请区安委员召开活动动员部署工作会议，进一步明确各级在开展创建活动中的目标、责任、内容、时间等。各镇、街道根据区安委员工作要求，相继成立了相应的领导组织，进一步细化了工作内容，分解了责任，拟定了工作进度表，全面推进农村和社区开展消防安全达标创建活动的开展。

二、确定试点单位，推广交流经验

为确保农村和社区消防安全达标创建活动的顺利开展，在首先在基础较好的**街道、**镇分别确定了一个社区、一个村委作为达标创建工作的试点单位。根据社区和村委的性质、特点、实际情况对相关工作台帐、硬件设施建设、消防宣传教育、义务保安消防队和志愿者队伍建设等方面进行研究、完善，不断拓展和推进达标创建活动进程。9月底，分别组织了社区和农村达标创建工作现场会，推广试点单位的工作经验和实践成果，将此项活动全面推向全区各基层社区、村委。

三、完善安全制度，落实检查整改

在开展达标创建活动中，社区、村委分别以小区保安队、义务消防队为消防安全防范主力军，做到管理有序、措施得力、分工合作、紧密配合协调的工作机制。同时进一步完善安全制度，建立例会制度，“细化”了工作措施，每月有检查、有落实、有记录。发现消防安全隐患及时整改、汇报。在反复的检查、整改中，做到对辖区基本情况底数清，情况明，重点隐患不失控。

四、宣传教育活跃，增强群众意识

为提高农区和社区消防安全达标创建活动的公众知晓度，社区、村委一方面充分利用墙报、横幅、黑板报、录像、宣传资料等形式进行广泛深入宣传，另一方面消防大队主动靠上，积极为辖区居民、村民开展消防知识、常识讲座，进行消防知识培训，使他们会使用灭火器、会报警、会逃生自救。并且组织群众开展消防安全实地演习，使居民、村民在实践中学习操作灭火器、铺设消防水带等基本灭火知识操作，提高他们的消防知识理论和基本技能，提高群众火灾防控能力。

五、改善防火条件，落实安全措施

一是以派出所负责消防的民警为龙头，整和辖区各类消防安全防范资源，共同发挥作用，实现群防群控。二是各小区义务消防队和农村消防志愿者为骨干队伍对辖区所有小区、村委全部纳入消防安全防范控制网络之中，以保持辖区内消防安全处于良好的态势。三是为了真正把消防安全工作落实到实处，并按照“谁主管”，“谁负责”的原则，真正做到管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事，把消防安全工作各项措施落实到实处，努力营造消防安全人人有责的良好社会氛围。在辖区内，与小区居民、村委签订了居民防火公约，提高群众消防安全责任意识，发挥其防火工作主人翁作用。

六、设施器材完备，灭火准备充分

保持社区、村委消防设施器材完备，引导教育社区居民、农村村民自觉保护消防设施，不损坏、擅自挪用、拆除、停用消防设施器材，不埋压、圈占消火栓，不占用防火间距，不堵塞消防通道，减少和消除习惯性消防违法行为。根据各镇（街道）实际情况，在有条件的小区、村委设置了消防器材、设施集中存放点，一方面用以集中开展灭火基础技能的学习、训练，另一方面以便于在万一发生火灾时社区、村委能有效组织自防自救工作的开展，在第一时间将损失减少到最小程度。

在部队上级和政府的领导下，我们在社区、农区消防安全达标创建工作中取得了一些成绩和进步，但离上级和群众对我们的要求还差的甚远，创建工作还有待于进一步深入推进，我们将加倍努力，做到思想创新、办法创新、与时俱进。增强遇见性、前瞻性、针对性，掌握主动权把这项工作搞得更好。