2010年清理整顿木材市场工作方案（最终版）

第一篇：2010年清理整顿木材市场工作方案（最终版）

2010年清理整顿木材市场工作方案

为更好地保护和合理利用我区森林资源，严厉打击违法经营加工木材，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《四川省绿化条例》及其它林业有关法律、法规，结合我区实际情况，特制定本方案：

一、工作任务

严格按照《xx省木材经营加工管理办法》等规定，对

我区木材市场清理全面清理整顿，严厉打击无证经营，规范我区木材市场。

二、建立工作机构

木材市场的清理工作关系到我区林业建设、生态安全、生态文明发展全局，任务量大。为切实加大我区木材市场清理整顿的工作力度，成立木材市场清理工作领导小组，负责指导、督促我区木材市场清理工作。木材市场清理工作小组成员名单如下：

组 长：

领导小组下设办公室于林政资源股，负责木材市场清理的日常工作，办公室成员：

三、建立清理队伍

木材市场清理任务重，涉及面广，清理难度大。为保障我区木材市场清理工作的有序进行，特成立清理小组。清理小组成员：

四、清理时间安排1、2010年1-3月对全区木材市场进行摸底，各林业站上报辖区范围内的木材经营加工户及基本情况。

2、2010年4月组织队伍，进行相关业务培训。

3、2010年5-12月对全区木材市场进行全面清理。

4、2010年5月对xx片区木材市场进行清理。

5、2010年6月对xx片区木材市场进行清理。

6、2010年7月对xx片区木材市场进行清理。

7、2010年8月对xx片区木材市场进行清理。

8、2010年9月对xx片区木材市场进行清理。

9、2010年10月对xx片区木材市场进行清理。

10、2010年11月对xx片区木材市场进行清理。

11、2010年12月对清理情况进行全面汇总。

五、管理制度及经费落实

为保障清理工作的圆满完成。清理小组每月上报清理情况到领导小组办公室。对清理任务完成好的进行相应的奖励，对弄虚作假、隐瞒不报的进行处罚。在清理过程产生的费用实行实报实销，出差补助10元/天。

第二篇：木材加工市场清理整顿工作方案

一、清理整顿的目标

通过对木材经营加工市场的清理整顿，保护合法，取缔非法，建立布局合理，管理规范，效益良好的木材加工经营秩序，促进木材加工业健康持续稳定发展。

二、清理整顿的原则

依法关停一批，取缔一批，警示一批，建立长效规范管理机制。

对无证加工或加工无证木材的非法加工户，坚决做到四个不留，即锯木工具不留，电力设备不留，务工人员不留，不留死角。

三、清理整顿的范围、内容

（一）清理范围

本次清理范围为全县境内所有木材加工经营的单位及个人。

（二）清理内容

1、单位依法设立情况。木材加工经营企业设立是否经县林业主管部门批准并办理木材经营加工许可证。

2、生产经营情况。木材加工经营企业和个人的木材来源是否合法，年消耗木材数量是否建立木材来源、购销、加工登记台帐；有无违法收购、经营、加工的行为；有无将合法证件非法转让、转租行为。3、2011年以来少缴漏缴育林基金和税费的数量。

4、从县外调运木材的管理情况。对从县外调运来的木材要建立管理台帐以备查验，未建立台帐的，县林业部门不予认可。

5、运输证的办理是否合法。凡是本县境内需办理木材运输证的，必须先经过县林业主管部门检尺并出具检尺码单或证明，否则不予办理运输证。

四、组织领导

为确保清理整顿工作的顺利进行，成立县清理整顿木材经营加工市场领导小组，由县人民政府副县长石岳兵任组长，县人民政府办公室副主任苏胜喜、县林业局局长田儒勇任副组长，县林业局分管林政、公安的副局长，以及各乡镇长为成员。领导小组办公室设在县林业局，由县林业局副局长张金贵任办公室主任，负责管理日常工作。

五、工作步骤

（一）宣传发动，调查摸底阶段（1月29日2月6日）

一是要做好宣传发动工作。林业部门要通过张贴标语、发放传单、出动宣传车辆等方式在全县各乡镇进行巡回宣传，同时要借助县电视台等媒体扩大宣传面，为清理整顿工作的开展营造出良好的氛围。相关乡镇要入厂、点做好经营加工户的思想教育工作，通过广泛深入的宣传发动，使加工经营企业或个人认识到清理整顿的意义和要求，促进其积极配合工作。二是县林业部门和各乡镇要组织工作人员深入开展调查摸底工作，建立全县木材加工经营市场数据库。

（二）清理整顿阶段（2月7日12月30日）

1、由县林业部门牵头，组织相关单位和乡镇工作人员对全县所有从事木材加工经营的企业或个人，进行清理和整顿。

2、对未经林业主管部门批准而设立的木材加工经营企业，一经查实，就地关闭，并依据有关法律法规规定予以处罚。

3、对已办理经营加工许可证，少缴漏缴育林基金的，要予以补交和追缴。

4、清理整顿期间，仍在违规经营的，从重从快严肃处理。

5、对非法加工企业、非法经营单位和个人，按相关法律法规条款予以处罚，情节严重、触犯刑律、构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。

6、国家工作人员非法参与木材加工经营企业或入股的，按干部管理权限由相关部门依法依纪依规进行处理。

7、经清理、整顿后，对符合《湖南省木竹经营、加工许可证管理办法》规定的加工企业、经营单位和个人，依法报批，逐一细化、完善木材经营加工审批、监管、年审制度，建立健全木材经营加工监督管理的长效机制，形成服务优质、管理严格、打击严厉的新态势，促进全县木材加工经营市场健康有序发展。

六、工作要求

（一）强化领导，明确责任。县林业局要根据《湖南省木竹经营、加工许可证管理办法》第六条、第二十一条的规定，对木材加工经营企业或个人进行清理整顿。同时，要与税务、工商等相关部门密切配合，检查税务登记、工商营业执照等证件是否齐全。

（二）乡镇按属地管理的原则，搞好本辖区的清理整顿工作。基层林业站在乡镇党委、政府的统一领导下，要做好各项林业方针、政策和林业法律、法规的宣传与贯彻执行，并协助上级林业主管部门做好辖区内木竹经营、加工企业的管理。

第三篇：清理整顿天燃气市场工作方案

为进一步加强对我区燃气市场的管理，维护燃气市场秩序和社会稳定，保证人民群众生命和财产安全，根据有关法律法规及文件要求，对全区燃气市场进行一次全面清理整顿。为做好这项工作，特制定本方案。

一、指导思想

以党的xx大精神为指针，以国家和盛市有关要求为指导，以《××省燃气管理条例》等相关法律法规为依据，以保障燃气安全、维护燃气市场经营秩序为目的，进一步提高全社会的安全意识和经营者守法经营的自觉性，推动我区燃气市场管理工作向法制化、规范化和健康有序、方便安全的方向发展。

二、清理整顿范围

城区内所有从事燃气经营（包括生产、运输、储存、输配、供应等）及燃气燃烧器具安装维修的单位、个人及燃气用户。

三、清理对象及内容

（一）单位或个人未经批准建设燃气工程项目或未取得燃气企业资质（许可）从事燃气经营活动；

（二）单位或个人未取得省质量技术监督行政部门颁发的气瓶充装注册登记证从事民用或车用液化石油气充装业务；

（三）单位或个人无危险品准运手续和相关证照运输液化石油气（包括运输瓶装液化石油气）；

（四）单位或个人无燃气燃烧器具安装维修企业资质从事燃气器具安装维修业务；

（五）非法建（构）筑物占压燃气管线。

四、整顿对象及内容

（一）液化石油气贮罐站、液化石油气供应站及燃气汽车加气站等存在不安全隐患或设备和设施状况达不到相关规范要求；

（二）燃气企业管理规章制度和应急抢险预案不健全，安全消防设施不完备。

（三）燃气企业经销的燃气质量不符合标准或计量误差大于规定标准；

（四）液化石油气贮罐站充装非自有产权气瓶或未接规定粘贴气瓶警示标签和气瓶充装标签；

（五）液化石油气贮罐站储罐等压力容器未定期检验和注册登记；

（六）气源厂及各液化石油气贮罐站不得向无证经营企业和个人提供经营性气源，持有《燃气企业资质证书》（副本）或《液化石油气供应许可证》的方可给予充装；

（七）液化石油气贮罐站及供应站，必须分别持有《燃气企业资质证书》和《液化石油气供应许可证》、《易燃易爆化学物品消防安全许可证》和工商局核发的《营业执照》方可从事经营活动；

（八）坚持打击不合格或超期未检验钢瓶的充装行为，各液化石油气贮罐站一律不得充装不合格或超期钢瓶；

（九）液化石油气供应站销售不符合国家标准或超过检验期限或无安全检验标志的液化石油气钢瓶（重瓶）；

（十）燃气燃烧器具经营单位销售不合格的燃气燃烧器具或充有燃气的液化石油气钢瓶；

（十一）液化石油气槽车和液化石油气运输车证照（危险品运输营运证、押运证、从业资格证等）不全运输液化石油气和液化石油气钢瓶；

（十二）液化石油气钢瓶运输车违章运输；

（十三）液化石油气贮罐站、液化石油气供应站、燃气汽车加气站等超越规定项目经营；

（十四）燃气企业专业管理、安全、技术和操作等从业人员未经专业培训和未取得岗位证书；

（十五）燃气燃烧器具安装维修企业未按规范和标准安装燃气器具或安装未经检测的燃气燃烧器具。

五、清理整顿步骤

（一）宣传动员阶段：9月5日至9月15日

（二）清理整顿阶段：9月16日至10月20日

（三）验收总结阶段：10月21日至10月31日

六、组织领导

为保证清理整顿燃气市场工作的顺利实施，区政府决定，成立全区清理整顿燃气市场工作领导小组。

组长：××区政府副区长

副组长：××区政府办主任

××区建设局局长

成员：××区建设局党委副书记

××区安全办主任

××区质量技术监督局局长

××区公安分局副局长

××区交通局副局长

领导小组办公室设在区建设行业管理站，主任由××兼任，副主任由×××成员单位有区建设局、区安全办、区质量技术监督局、区公安分局消防大队、区公安局治安科、区交通局运管处。联系电话：××，联系人：×××。

为便于社会群众监督，区清理整顿燃气市场工作领导小组办公室设立投诉电话，号码为：××××。

第四篇：全区清理整顿燃气市场工作方案

为进一步加强对我区燃气市场的管理，维护燃气市场秩序和社会稳定，保证人民群众生命和财产安全，根据有关法律法规及文件要求，对全区燃气市场进行一次全面清理整顿。为做好这项工作，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十六大精神为指针，以国家和省、市有关要求为指导，以《××省燃气管理条例》等相关法律法规为依据，以保障燃气安全、维护燃气市场经营秩序为目的，进一步提高全社会的安全意识和经营者守法经营的自觉性，推动我区燃气市场管理工作向法制化、规范化和健康有序、方便安全的方向发展。

二、清理整顿范围

城区内所有从事燃气经营（包括生产、运输、储存、输配、供应等）及燃气燃烧器具安装维修的单位、个人及燃气用户。

三、清理对象及内容

（一）单位或个人未经批准建设燃气工程项目或未取得燃气企业资质（许可）从事燃气经营活动；

（二）单位或个人未取得省质量技术监督行政部门颁发的气瓶充装注册登记证从事民用或车用液化石油气充装业务；

（三）单位或个人无危险品准运手续和相关证照运输液化石油气（包括运输瓶装液化石油气）；

（四）单位或个人无燃气燃烧器具安装维修企业资质从事燃气器具安装维修业务；

（五）非法建（构）筑物占压燃气管线。

四、整顿对象及内容

（一）液化石油气贮罐站、液化石油气供应站及燃气汽车加气站等存在不安全隐患或设备和设施状况达不到相关规范要求；

（二）燃气企业管理规章制度和应急抢险预案不健全，安全消防设施不完备。

（三）燃气企业经销的燃气质量不符合标准或计量误差大于规定标准；

（四）液化石油气贮罐站充装非自有产权气瓶或未接规定粘贴气瓶警示标签和气瓶充装标签；

（五）液化石油气贮罐站储罐等压力容器未定期检验和注册登记；

（六）气源厂及各液化石油气贮罐站不得向无证经营企业和个人提供经营性气源，持有《燃气企业资质证书》（副本）或《液化石油气供应许可证》的方可给予充装；

（七）液化石油气贮罐站及供应站，必须分别持有《燃气企业资质证书》和《液化石油气供应许可证》、《易燃易爆化学物品消防安全许可证》和工商局核发的《营业执照》方可从事经营活动；

（八）坚持打击不合格或超期未检验钢瓶的充装行为，各液化石油气贮罐站一律不得充装不合格或超期钢瓶；

（九）液化石油气供应站销售不符合国家标准或超过检验期限或无安全检验标志的液化石油气钢瓶（重瓶）；

（十）燃气燃烧器具经营单位销售不合格的燃气燃烧器具或充有燃气的液化石油气钢瓶；

（十一）液化石油气槽车和液化石油气运输车证照（危险品运输营运证、押运证、从业资格证等）不全运输液化石油气和液化石油气钢瓶；

（十二）液化石油气钢瓶运输车违章运输；

（十三）液化石油气贮罐站、液化石油气供应站、燃气汽车加气站等超越规定项目经营；

（十四）燃气企业专业管理、安全、技术和操作等从业人员未经专业培训和未取得岗位证书；

（十五）燃气燃烧器具安装维修企业未按规范和标准安装燃气器具或安装未经检测的燃气燃烧器具。

五、清理整顿步骤

（一）宣传动员阶段：9月5日至9月15日

（二）清理整顿阶段：9月16日至10月20日

（三）验收总结阶段：10月21日至10月31日

六、组织领导

为保证清理整顿燃气市场工作的顺利实施，区政府决定，成立全区清理整顿燃气市场工作领导小组。

组长：××区政府副区长

副　组长：××区政府办主任

××区建设局局长

成员：××区建设局党委副书记

××区安全办主任

××区质量技术监督局局长

××区公安分局副局长

××区交通局副局长

领导小组办公室设在区建设行业管理站，主任由××兼任，副主任由×××成员单位有区建设局、区安全办、区质量技术监督局、区公安分局消防大队、区公安局治安科、区交通局运管处。联系电话：××，联系人

第五篇：木材市场治理工作方案

为规范木材市场秩序，提升木材产品质量，保障重点、民生工程建设质量和消费者的切身利益，在XX年全县木材专项整治的基础上，县人民政府决定继续开展木材市场专项整治工作，并制定如下工作方案。

一、总体要求

以规范木材市场秩序、提升木材产品质量和工程建设质量为目标，以落实长效监管机制为保障，充分发挥各有关部门在木材生产、流通、使用环节的监管作用，促进行业自律，督促企业落实产品质量主体责任，为促进我县经济又好又快、更好更快发展及保障改善民生、维持社会稳定作贡献。

二、整治重点

（一）加强重点产品的专项执法检查。结合我县实际，切实加强对重点木材产品的执法检查。重点木材产品为：钢材、水泥、建筑用砖、人造板、涂料、防水卷材、电线电缆、电器开关、配电柜、玻璃、建筑扣件、输水管（含家用给排水管、市政、交通钢筋混凝土和塑料排水管）、水工金属结构、预应力电杆、垃圾填埋场建设材料、商品混凝土、道路沥青等直接关系公共安全的产品。

（二）围绕突出问题开展专项执法检查。一是开展对钢筋市场和重点建设工程使用钢材的执法检查，查处热轧带肋钢筋重量偏差超标和非法拉长等问题。二是检查人造板甲醛释放量超标和强度不达标问题。三是检查建筑用砖放射性超标的问题。四是检查建筑扣件安全性能不合格问题。五是查处无生产许可证生产、销售、使用钢筋、水泥、人造板、输水管、水工金属结构等违法行为。对违法企业依法进行处罚并督促整改，对故意违法、情节严重的企业列入黑名单向社会公布。

（三）继续加大国家产业政策的执法力度。按照《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（国发〔XX〕7号）要求，继续保持对“地条钢”的高压态势，继续严厉打击非法生产“地条钢”和用“地条钢”轧制建筑用钢材的违法行为。依据《水泥工业产业发展政策》（国家发改委〔XX〕第50号令）和工信部《水泥行业准入条件》的要求，对水泥工业产业政策执行情况开展执法检查，在政府领导下，淘汰关闭规模小、设备简陋、消耗大、不具备生产、销售、租赁木材能力的企业。

（四）明确分工，划定职责，深入开展木材产品行业整治。质监部门负责生产环节，工商部门负责流通环节，住房和城乡建设、交通运输、水利建设等工程建设部门负责使用环节专项整治工作。

县质监局：要结合当地实际情况，确定木材区域重点整治产品，在政府领导下，与有关工作部门紧密配合开展集中整治，坚持“打与治、治与扶、扶与建”相结合的工作方针，严把生产源头关，由重点抓打假治劣向打假治劣和扶优扶强并重转变，推动木材生产企业产品质量的提高。

县住房和城乡建设局：重点加强县内重点建设工程及保障性住房使用木材的整治工作，进一步完善招标及物资采购、工程质量监管等制度，严防无生产许可证产品、劣质不合格产品进入建设工程，确保建设工程质量安全。

县工商局：加强对重点木材交易市场、销售门市经营行为和交易秩序的整治，从严查处流通领域假冒伪劣木材违法行为，依法取缔无照经营，推进木材流通企业诚信体系建设。

县环保局：要切实开展对家具、人造板、水泥建筑材料生产企业废气、废水、废渣排放达标情况的环境监管工作，重点加强颗粒物污染防治工作。

县水利局：要对在建的水利建设工程开展排查，完善工程物资采购、严防无证产品、劣质不合格原材料进入建设工程；与质监部门密切配合严厉查处无生产许可证生产、加工、使用水工金属结构、输水管等违法违规行为。

（五）加强宣传，营造声势。要加大对木材市场专项整治宣传工作的力度和深度，充分运用广播、电视、网络等宣传方式，有步骤、有重点的开展宣传活动，对大案要案、涉及群众健康、安全的案件要及时进行报道；对整治工作阶段性进展情况进行跟踪报道。

五、工作要求

（一）县质监、工商、住房和城乡建设等牵头单位要结合实际制定木材市场专项整治工作方案，找准木材突出问题，明确整治重点，采取针对性的工作措施，在政府的领导下，认真组织实施，整治面要达到100%。

（二）在执法检查中发现涉案产品货值巨大、违法情节严重或造成严重后果的，按照法律、法规移送公安机关，并及时报告当地政府和上级主管部门。县工商、住房和城乡建设、环保、交通运输、水利等部门每月28前将木材市场专项整治情况上报县木材市场整治领导小组办公室，并于10月20日前将木材市场专项整治总结和有关报表报送到县木材市场专项整治领导小组办公室，大案要案等重要情况随时报送。