2010年度东岱镇消防安全工作计划

第一篇：2010年度东岱镇消防安全工作计划

2010年度蝉步村消防安全工作计划

为切实加强我村防火工作，为农业生产、农村经济发展、农民生活创造良好的消防安全环境，特制定以下工作计划：

一、建立健全消防组织，完善农村消防工作机制

1、村委会建立消防工作联席会议制度，定期分析形势，督促检查村内的消防工作。

2、村委会成立消防安全组织，明确消防安全工作责任人，将消防安全纳入村规民约，分解落实消防工作任务，抓好农村消防基础设施建设和消防宣传教育，组织开展消防安全检查、巡查，消除火灾隐患。

3、村民代表会议定期对村民委员会落实消防安全管理职责的情况评议。

二、加快消防基础设施，优化村民的消防安全环境

1、以《中华人民共和国消防法》和《福建省消防条例》为依据，按照“公共消防基础设施建设与城村建设同步规划、同步实施、协调发展”的总体要求，抓紧制定和完善我村消防规划，形成以村委会为中心，遍及各自然村的消防基础设施网络。

2、加强以消防泵、消防水池、灭火器、消防通道为重点的消防基础设施建设，不断改善农村消防安全状况和条件。

3、加快多种形式的消防队伍建设，基本达到“初起火灾不出组，小火不出村，一般火灾不出村”的防控要求。

4、村委会组建志愿消防队，配备必要的消防装备器材，建立公办民助、民办公助等多种形式的消防队伍。

三、作好消防宣传教育，增强村民消防安全意识和消防法制观念

1、积极组织开展丰富多彩，寓教于乐的消防宣传活动，在学习室、活动室、村务公开栏等场所增设消防内容。

2、村委会将消防法律法规纳入村普法教育的内容，有计划的进行消防法律教育，不断增强村民消防安全意识。

3、普及消防安全知识，提高全民消防安全意识，在全村形成人人讲防火，村村抓防火，户户保安全的良好氛围。

四、充分发挥职能部门作用，落实多项消防安全措施

要把全村消防工作纳入重点工作内容，充分发挥包村干部点多面广，熟悉情况的优势，明确职责和任务，进一步加强基层消防管理网络建设。加大对村、村消防安全责任人员，消防安全管理人员的培训力度，具体指导，帮助落实防火安全责任制，建立防火安全组织和制度，推动农村消防工作的社会化、规范化和制度化。

五、加强消防安全检查，彻底消除各类火灾隐患

要加强全村消防安全检查，形成消防安全定期检查工作制度。在火灾多发季节，节日期间还要进行专项消防检查，对问题突出的部位要及时进行专项治理，以消除火灾隐患。全村消防安全形势严峻、任务繁重。全村要迅速开展一次消防安全大检查活动，排查隐患，堵塞漏洞。重点排查存在的各种消防安全隐患以及农机安全使用，打谷晒场等防火措施的落实情况。对发现的隐患，依法责令当场或限期整改，对限期不能整改的，要及时通报相关机构处理

六、加大考核力度，全面落实农村消防安全责任制

把农村消防工作纳入社会治安综合治理、创建平安乡村、“文明乡村”、“五好文明家庭”等活动的考核范围，做到消防工作与经济指标、社会管理同部署、同考核。要紧紧依靠公安派出所、村综治办和安监办的力量，发挥社区警务室、村委会联防队和保安队的作用，建立健全消防安全监管网络，确保农村消防工作落

到实处。村安办要把消防工作与其它生产一并进行部署和检查，协调解决火灾隐患整改，消防设施建设等问题。由村委会主任负责，警务区民警、治保主任和村民组织共同参与，负责防火检查、巡逻、消防宣传、情况反馈等工作。要通过健全网络，落实责任，细化措施，不断提高农村抗御火灾的整体功能，为新农村建设营造稳定可靠的消防安全环境。

蝉步村委会二○一○年四月二十二日

第二篇：岱东社区党建工作计划

岱东社区党建工作计划

我岱东社区党支部在各项工作上都取得了一些成绩，也为居民群众做了一些实事。现将2011年党建工作思路作个简要汇报：2011年，我们将认真贯彻落党的十七届四中全会精神,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,突出抓好基层组织建设和党员干部队伍建设，继续深入开展学习实践科学发展观活动，为促进社区党建工作提供坚强的组织保障。

一、加强党员队伍建设，夯实党的执政基础

1、切实加强社区工作者队伍建设。加强社区“两委班子”建设，社区党支部对社区全体工作人员要有计划、有目的地进行教育，定期参加组织学习或者到先进社区学习取经，使之开阔眼界，更新观念，增长知识，提高两委服务社区的能力和解决实际问题的能力，发挥其在社区管理和服务中的特殊作用。

2、进一步加强党员志愿者队伍建设。要充分调动党员的积极性，倡议他们在本人自愿的前提下，利用业余时间发挥个人专长，自觉参加社区建设;要建立一支数量充足的社区入党积极分子队伍，积极培养、吸收社工作人员和辖区居民中的优秀积极分子加入党组织，补充新鲜血液。

二、加强党的组织建设，健全党建工作机制。

1、坚持把落实党建工作目标管理作为重要内容来抓。

制定2011年党建工作目标。工作目标主要从党组织制度、组织生活制度、党员发展、党费收缴、党报党刊征订、廉政建设制度、帮扶落实等各方面制定，确保党建目标落到实处。强化组织保障。新形式

下，由于经济结构多元化和党的领导方式转变，党组织活动时间少，经费无保障，组织边缘化，活动业余化现象越来越突出，造成了党组织活动开展难，党员发挥作用难的局面，2011年党组织要严格组织生活制度，通过会议，授课、活动开展等形式加强党员教育，确保各党组织生活正常开展。

二、创新党员管理教育方式，充分发挥先锋模范作用。

1、增强退管党员的责任感，实现“退有所学”。为使退管党员“退休不褪色”，社区党支部将采取集中学习、分散自学等形式，组织退管党员学习党的政策、文件精神，讨论、交流热点问题，提高退管党员的思想觉悟、政治素养。对行动不便、不能参加集体学习的退管党员，党支部定期带齐学习资料，主动送学上门。建立退管党员议事制，按时召开党员会议，耐心听取退管党员的意见和建议，逐一解决落实，使退管党员“知社情、议社事”，实现退管党员“退有所学”。

2、注重发挥典型示范带动作用。坚持用身边事教育身边人，发现和培养先进典型，充分发挥示范带动作用。大力培育和宣传具有广泛群众基础、富有时代特色的好党员、好干部的典型事迹，不断提升广大党员的党性修养。引导辖区党员在思想、行为、情操、作风、敬业和廉洁等方面发挥好示范带头作用。

三、加强办公阵地建设，提高社区服务水平。

党员开展活动场地缺乏。社区党支部党员三十多人，召开党员大会的场所条件有限，如遇较大的会议，就没有可利用的会议室。社区将采取社会支持等办法，制定建设计划，加大工作力度，拓宽投资渠道，加强社区阵地建设，改善社区办公条件;充分利用辖区单位、学校的多媒体教室等，做到资源共享、联创共建，使社区党员的活动场地不仅仅局限于社区的现有场地。

四、创新党建工作格局，充分体现基层党组织的先进性。

1、结合社区党员志愿者服务队伍，打造社区物业服务特色由社区党支部牵头，依据街道办事处“社区积极探索，街道全力保障，全力满足居民群众需求”的总体工作要求，围绕社区全力为居民群众服务的宗旨，广泛开展党员志愿者服务活动，推进社区物业服务党建联建工作。与提升社区物业服务水平有机结合，充分调动党员积极性，号召更多的党员加入社区志愿者队伍中来，积极参与义务宣传、义务清扫保洁、义务巡防等服务工作。

2、结合社区有利资源，打造互助共建特色。充分利用移动公司、幼幼学校、基督教城南堂等有利资源，借助其人力、物力、财力资源，形成社区党组织与辖区单位党组织资源共享、互助共建，为社区公共服务网络夯实党建基础。

2011年，我们将在以往社区党建工作的基础上，总结经验，再接再厉，在街道党工委的正确领导下，更加规范我们的工作，以党建工作带动社区其他方面的工作，积极参加学习，提高理论素养、工作水平和工作效能。以创新的思维、务实的态度、满腔的热情，为搞好党建特色工作继续做出我们的努力。

第三篇：2010岱东社区党建工作计划

岱东社区党建工作计划

2010年社区将认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，加强党的执政能力建设和党的先进性教育，突出党组织的核心作用，开创社区党建工作新局面，结合实际，特制定本社区党建工作计划如下：

一、指导思想

以党的十七大和十七届三中全会精神以及“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕城市改革发展稳定的大局，紧密结合城市社区建设的实际，以服务居民为重点，健全机制、强化功能，不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区，提供坚强的组织保证。

二、工作重点

1、强化夯实社区党建组织基础，巩固和扩展“阵地工程”。一是拓展社区党组织的工作领域，使党的基层组织在社区不断延伸。继续开展互联共建活动，组织引导社区单位、党员共同参与群众性、公益性活动，推动社区建设健康发展，切实做到保证和改善党对社区建设的领导地位，充分发挥社区党建的整体效应。发挥好在职党员联络站的作用，每个楼栋明确一名党建工作联络员，社区的党建专干任联络站站长，联络员要协助联络站的日常工作。二是按照“优化班子、增强合力、发挥优势、服务居民”的原则，狠抓先进支部和发展先进党员的巩固提高，提高基层支部整体素质，不断增强党组织凝聚力、战斗力。完成社区支部委员会的选举工作，社区目前共有直管党员34

人，为充实党员队伍，社区党支部今年准备培养1-2名新党员，发展2名预备党员。三是完善党建带群团组织的工作，健全社区工人、青少年、妇女组织和活动制度。四是加强社区居委会政治民主建设，充分发挥党员先锋模范的作用，让社区党员参与社区民主监督，深入推行社区居务公开，对居民举报的各类事项及时地进行了解处理和解答。不断完善居民代表会和社区民主协商议事会，搞好民主监督，坚持“事务、财务”公开制。

2、密切党群关系，扩展“战斗力工程”。以社区党员服务中心为平台，围绕保持党同人民群众血肉联系这个核心，树立正确的权力观，增强执政兴国的使命感和为民谋利的紧迫感，转变工作方法和工作作风，使基层工作从上级指令型向群众利益型转变，提高工作效益，不断满足基层和居民需要。为基层、为居民、为特困群体排忧解难，搞好服务，切实落实社区工作的到户原则。

3、强化思想政治工作，扩展“凝聚力工程”。坚持以人为本，围绕安居乐业，创设丰富多彩的活动载体，占领主阵地，唱响主旋律。结合建党八十八周年、建国六十周年等重大节日，抓好支撑点----开展丰富多彩的社区活动，抓好落脚点----切实为居民分忧解难，让党员、群众都能从中深受启发，深得教育，使党员在活动中得到锻炼，群众在活动中受到教育，密切党群关系，增进党群感情，使社区思想政治工作经常化、制度化，更加展示社区党支部的形象风采。为三年一届的居委会换届选举工作做好准备，推进选举工作公平、公开、公正、有序地进行。

4、强化党风廉政建设，扩展“形象工程”。一是认真落实党风廉

政建设责任制，规范从政行为，深化“两个务必”，积极开展廉政文化建设工作。从源头预防和杜绝腐败，进一步健全和完善监督制约和管理程序，落实党员志愿者帮扶特困居民的“阳光工程”。二是坚持教育、预防为主方针，狠抓党性、党风、党纪教育和警示教育活动，做到抗腐蚀、拒诱惑、守清廉。抓好广大党员政治学习和民主生活会。总之，2010年社区党建工作将按照街道党委的统一部署，结合我社区工作实际，在党建工作上注重建组织、强队伍、担责任，为广大居民办实事、做服务、作贡献，创特色、争品牌，力争推动社区党建工作迈上新台阶。

第四篇：2009岱东社区党建工作计划

岱东社区党建工作计划

一、党建工作指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，紧紧结合社区建设的实际，增强社区党组织的创造力、凝聚力、战斗力，扩大党在社区工作的覆盖面，提高党的社会影响力，把广大群众团结在党的周围，为构建和谐社区提供坚强的组织保证。

二、党建工作目标

使社区党组织整体素质有明显提高，社区党组织建设和社区党员管理有明显加强，社区思想、社区文化建设和党的群众工作有明显改进，充分发挥社区党组织在社区建设、社区管理和社区服务中心的领导核心作用，促进社区各项工作迈上新台阶。

加强社区党组织建设，充分发挥党组织的领导核心作用。社区党支部党员中存在“一多一少、一高一低”的情况十分严重，一多一少是：家属党员多、在职党员少，一高一低是：年龄高文化程度低。随着各项改革的深入和城市管理重心的下移，社区管理工作任务将越来越繁重，要求越来越高，目前社区党组织的现状适应不了改革发展的需要。2008年要加强社区党组织建设，大力发展政治觉悟高、思想品德好、积极要求上进的年轻党员、知识分子党员，尽快改变“一多一少、一高一低”的现状，改变目前党组织党员中的年龄结构、文化结构、提高社区党组织的整体素质。

2009年计划发展培养党员1名。围绕改革、发展、稳定的大局，为党和政府的中心任务服务。围绕党的基本路线和中心工作加强党的基层组织建设，确保各项任务的顺利完成，是党的建设的基本原则和根本要求。只有抓住这一条，才能使党的工作有活力和生命力，才能得到群众的拥护。

三、建立健全党建工作制度

为实现“三个代表”重要思想，解决党组织和党员队伍存在的突出问题，切实达到提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作，建立保持共产党员先进性长效机制的要求，2008年重点健全完善党支部委员分工负责制、党支部民主生活会制度、党支部组织生活会制度、党员的“三会一课”制度、民主集中制度、集体领导与分工负责制度，党员管理教育制度，发展新党员制度，双拥、敬老、助残、帮困、优抚工作制度。

通过这些制度的建立和贯彻落实，使党建工作，党员的思想素质、政治素质、业务技术素质迈上一个新台阶，进一步增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为构建和谐社区奠定坚实的基矗

四、积极开展好“结对共建”活动

社区党组织与社区机关、企事业单位、部队党组织“结对共建”是市场经济条件下促进社区建设，加强社区管理的有效途径，有利于资源共享、优势互补、共同发展。

2009年每季度与结对共建单位召开一次联席会议，每月开展一次活动。活动内容将以搞好社区建设和社区管理为中心，以季节性、地区性、群众性、公益性、社会性工作为抓手，以共同目标、共同利益、共同需求为纽带，以给社区居民群众办好事、办事实为出发点。

五、积极开展好社区在职党员回社区认岗定责活动 开展区属在职党员回社区认岗定责活动有助于党组织全面掌握党员的思想、工作和生活情况，加强对党员的教育管理，有助于树立党的良好形象，密切党群、干群关系；有助于整和社区党建资源，提高构建和谐社区的能力。充分发挥区属在职党员文化素质高、专业技能强，社会联系广，人员数量多的优势，可以有力的带动社区居民一同投身于社区建设，更好的完成党在社区的各项工作，推动社区三个文明建设。

2009年根据街道党工委的要求，结合社区的实际情况，根据回社区报到党员的特长及意愿，每月组织安排一次党员自愿者活动，活动内容有：扶贫帮困助残、便民利民服务、纠纷调解、法律咨询及讲座、拥军优属、青少年教育、健康咨询、科普知识讲座、文化体育活动等。

六、积极开展群众喜闻乐见的主题实践活动。积极开展以“便民、利民、富民、安民、育民”为主题的实践活动，营造良好、温馨、和谐的政治氛围，使党员在活动中得到锻炼，群众在活动中受到教育，密切党群关系，增进党群感情。

岱东社区党建工作计划

深入贯彻党的十七大精神，加强党的执政能力建设和党的先进性建设，特制定本计划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕城市改革发展稳定的大局，紧密结合城市社区建设的实际，以服务居民群众为重点，健全机制,强化功能,不断提高街道社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区，推进我市城镇化进程和城市现代化建设提供坚强的组织保证。

二、目标任务

街道社区党的建设要努力实现“五个好”的目标要求：（1）领导班子好。领导班子及其成员能够认真贯彻执行党的路线方针政策，密切联系群众，政治坚定，求真务实，开拓创新，勤政廉政，团结协作。（2）党员干部队伍好。街道干部、社区工作者能够发挥骨干带头作用，******员能够发挥先锋模范作用。（3）工作机制好。街道、社区党组织工作制度健全、运行规范，社区党建工作协调机制完善。（4）工作业绩好。社区各项事业协调发展，经济、政治、文化和社会建设成效明显，社区治安良好。（5）群众反映好。社区群众和驻区单位对街道、社区党组织的工作满意，街道、社区党组织得到社区群众的拥护。围绕这一总体目标，今后三年着重做好四个方面的工作。

（一）切实加强街道社区领导班子、干部队伍和工作者队伍建设

1、配强街道社区领导班子。按照干部“四化”方针和德才兼备原则，拓宽选人用人渠道，采取上派、下选、内育、外聘等方式，多渠道选贤任能，选好配强街道、社区领导班子，特别要选拔思想政治素质好、文化程度高、年富力强的干部担任街道党政一把手和社区党组织书记，逐步改善街道社区领导班子的知识结构和年龄结构。经过三年的努力,使全市街道领导班子成员、社区党组织书记和居委会主任，逐步形成以中青年干部为主体、梯次配备的年龄结构；街道党政班子成员全部达到大专以上文化程度，社区党组织书记大专文化程度的达到80%以上。提倡社区“两委”班子成员交叉任职，社区党组织书记和居委会主任经过民主选举由一人担任。实行“一肩挑”的社区，应配备1名专职副书记，负责党务工作。

2、加强街道社区工作力量。采取从机关单位选派，从社区居民、大中专毕业生、下岗失业人员、复退军人中公开选拔和竞争上岗等措施，选配社区工作者。5000人以下的社区配备专职社区工作者不少于3人，5000人以上的社区配备专职社区工作者不少于5人。同时，对设在社区的计生、社保等工作人员进行整合，由社区党组织统一领导和管理，加强社区工作力量。

3、搞好街道社区干部和工作人员的培训。县区要把街道社区干部和工作人员的培训纳入整个干部队伍的教育培训体系，制定培训规划，加大培训力度，不断提高他们依法办事、做好群众工作和发展社区事业的能力。培训主要采取集中办班和考察学习的方式，结合实际进行分级分类培训，每名街道社区干部和工作人员每年参加集中培训时间累积不少于12天。

（二）扎实有效地抓好街道社区党员的教育管理

1、实行党员分类管理。按照属地管理的原则，针对不同类型的党员，区别情况，分类管理。对纯居民党员要摸清情况，全部纳入党组织管理，不留空白；对离退休人员和下岗职工中的党员，要积极做好党员组织关系接转工作，及时转入社区党组织管理；对在辖区内务工经商的流动党员，通过设置流动党员联络站、活动站，主动联系管理；对驻区单位的在职党员，建立向社区党组织报到制度，实行“双重”管理。

2、严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议，组织党员积极开展批评与自我批评。健全完善相关簿、册、记录，整理资料档案，规范党员教育管理工作。

3、丰富党性实践活动。结合社区建设实际，通过划分党员责任区、建立党员服务中心、组建志愿者服务队和为党员设岗定责等多种形式，积极组织党员参加社区建设，服务居民群众，发挥党员先锋模范作用。

4、做好发展党员工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对入党积极分子的培养，做好从居民中发展党员的工作，原则上每个社区每年至少发展1名党员。

(三)进一步建立健全街道社区党建工作机制

1、健全党建工作协调机制。县区建立社区党建工作指导委员会，街道建立社区党建工作协调委员会，社区建立党建工作联席会议制度。社区党建工作指导委员会每年要召开一次社区党建工作会议，分析形势任务，安排部署工作。社区党建工作协调委员会每半年召开一次会议，加强相关职能部门之间的沟通协调，共同研究解决社区建设中的重大问题。社区党建工作联席会议每季度召开一次，协调社区内各种力量和各方面关系，深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等共驻共建活动。

2、健全党组织工作运行机制。进一步明确社区党组织的工作重心和社区居委会的功能定位，建立社区党组织领导、居委会负责、社会协同、居民参与的工作机制，发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。探索建立政府工作进社区“准入制度”，严格执行“权随责走，费随事转”的规定，明确界定居民自治权利及协助政府工作的范围，对政府部门需要委托社区协助完成的工作事项，相关部门应根据工作量大小，提供必要的工作经费和工作条件。

3、健全社区居民自治机制。建立健全社区居民代表会议制度，完善社区居民自治组织，实现居民群众自我管理、自我教育、自我服务。街道社区党组织要支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责，社区居民自治组织要自觉接受社区党组织的领导。建立健全社区工会、共青团、妇女等群团组织，努力形成以社区党组织为核心、居委会为依托、工青妇组织为助手、各方面相互配合的社区组织体系。

4、健全社区工作经费保障机制。社区工作经费和社区工作者的工资纳入县区财政预算，确保每个社区工作经费每年不低于5000元，从居民中选举产生的居委会主任、副主任月工资不低于500元，并将其养老保险、医疗保险和失业保险纳入社会保障体系。社区工作经费和社区工作者的工资要随经济增长同步提高。

（四）不断强化社区服务功能

1、加强社区活动阵地建设。采取财政列支、党费补贴、社会支持、.国有资产划拨等办法，加强社区阵地建设，改善社区办公条件。县区要制定建设计划，加大工作力度，拓宽投资渠道，靠实工作责任，争取用三年时间，使每个社区都拥有不少于150平方米、且有自主产权的活动阵地。认真贯彻执行民政部、中组部、财政部、建设部等十部委联合下发的《关于进一步做好社区组织的工作用房、居民公益性服务设施建设和管理工作的意见》（民发<2005>85号）精神，把新开发住宅区的社区办公场所和公益性服务设施纳入公共建筑规划同步建设，规划、土地、建设、房产等部门要积极协助，督促落实。

2、健全完善社区服务体系。街道成立便民服务中心，社区成立便民服务站，全面推行“一站式办公”和“一门式服务”，不断提高社区服务的质量和水平。要在社区内广泛建立服务网点，积极开展面向社区弱势群体的社会救助和福利服务，面向社区居民的便民利民服务，面向下岗职工的再就业服务和面向驻区单位的社会化服务。

3、大力发展社区集体经济。街道社区要积极探索发展社区集体经济的有效途径和方式，开展各种形式的经营性服务活动，在服务居民群众的同时，大力发展社区集体经济，增强社区自我发展的能力。工商、税务等部门要通过减免税费、政策倾斜等方式，支持社区开展经营性服务活动。

4、全面推进社区各项事业。街道社区党组织要组织居民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文化、体育活动，大力倡导科学、文明、健康的生活方式，提高社区居民群众的思想道德素质和科学文化素质，增强居民对社区的认同感、归属感。扎实开展科技、教育、文化、卫生“四进社区”活动，深入开展“文明社区”、“文明家庭”、“文明市民”评选和创建“平安小区”活动，推动社区各项事业不断进步。

三、实施步骤

按照逐年实施、分步推进的原则，在抓好经常性工作的基础上，分做好以下重点工作。

（一）2006年的重点工作

1、各县区根据市上的推进计划，结合各自实际，尽快制定实施计划，明确目标任务，突出工作重点，启动实施推进计划。

2、县区建立健全社区党建工作指导委员会，街道建立健全社区党建工作协调委员会，社区建立健全党建工作联席会议制度，明确各自职责，制定议事规则，定期开展工作。

3、把社区党组织工作经费和社区干部工资纳入财政预算，并按照规定标准足额落实。

4、市上举办1期社区党支部书记培训班，各县区举办社区其他干部和工作人员培训班，确保达到培训要求。

5、召开社区阵地建设现场推进会，促进社区阵地建设，力争临泽、高台、山丹、民乐、肃南五县社区阵地全部达到拥有自主产权、面积150平方米以上的要求，甘州区60%的社区阵地达到规定要求。

6、对社区内在职党员情况全面摸底，并登记造册，积极开展在职党员向社区报到工作，探索在职党员参与社区服务的途径和形式。

7、制定政府工作进社区“准入制度”，规范社区工作运行机制。

8、结合乡镇换届，加强街道社区干部的调整交流，优化街道社区领导班子和干部队伍结构，社区党支部书记全部达到副科以上干部配备的要求。

9、开展党建示范社区创建活动，建成市级党建示范社区10个以上。

（二）2007年的重点工作

1、继续加强社区阵地建设，甘州区90%的社区阵地达到拥有自主产权、面积150平方米以上的要求，全市95%的社区阵地达到规定要求。

2、加强社区阵地配套建设，对新建成的阵地制作图表，健全制度，完善办公及文体活动设施，配备电教设备，达到制度上墙、内容新颖、设施配套、功能齐全的要求。

3、继续做好社区干部和工作人员培训工作，不断提高社区干部和工作人员素质。

4、制定街道社区建设规划，大力发展社区集体经济，不断增强社区自我发展能力和综合服务功能。

5、对建成的党建示范社区进行巩固提高，对工作滑坡、起不到示范作用的进行调整，对新建成的示范社区及时挂牌命名，使市级党建示范社区保持在10个以上。

6、认真做好“两新”组织情况调查，在具备条件的“两新”组织及时建立党组织。

（三）2008年的重点工作

1、进一步加强街道社区领导班子、干部队伍和工作者队伍建设，使街道社区领导班子结构全面达到计划要求。

2、总结推广“两新”组织党建工作经验，推进社区党建工作向“两新”组织延伸。

3、街道社区党建工作机制和服务体系达到规范化要求，社区阵地建设任务全面完成。

4、继续抓好党建示范社区的巩固提高工作。

5、组织力量对推进计划实施情况进行检查验收，保证完成各项目标任务；对推进计划实施工作进行全面总结。

四、保障措施

（一）加强组织领导，落实工作责任。各县区要把街道社区党建工作列入重要议事日程，切实做到认识到位、职责到位、措施到位、工作到位。县区委常委会每年至少要研究一次街道社区党建工作，听取工作进展情况汇报，研究解决存在的问题，保证工作顺利推进。县区基层组织建设领导小组要切实负起责任，县区委书记要认真履行第一责任人的职责，一级抓一级，层层抓落实。要建立领导干部联系街道社区工作制度，联系领导要经常深入街道社区调查研究，指导工作。要把社区党建计划任务纳入县区目标责任考核内容，推动社区党建计划顺利实施。

（二）各方密切配合，形成共建合力。各级各部门要密切配合，共同关心和支持街道社区党建工作。县区委组织部要发挥牵头抓总的作用，加强对街道社区党建工作的全面指导，抓好各项任务的具体落实。民政、宣传、政法、城建、财政、教育、卫生、文化、体育、工商、税务、规划、土地等有关部门要制定和落实优惠政策，帮助街道社区解决实际困难。工会、共青团、妇联等群团组织要充分发挥各自的职能作用，积极协助街道社区抓好配套组织建设。驻区单位要树立驻在社区、共建社区的思想，支持街道社区工作，共同参与社区建设和管理，在全市真正形成上下联动、共同参与、齐抓共管的工作格局。

（三）及时总结经验，促进工作创新。认真研究街道社区党建工作面临的新情况新问题，积极探索新形势下街道社区党建工作的规律，不断增强工作的主动性和预见性。要善于总结实践中创造的新鲜经验，不断创新街道社区党建工作的方式方法和运行机制。要坚持分类指导，典型带动，积极创建街道社区党建工作示范点，培育和树立不同层次、不同类型的典型，抓点带面，不断提高街道社区党建工作的整体水平。

（四）加强督促检查，确保完成任务。县区委组织部要经常性地对街道社区党建工作进行督促检查，及时掌握进展情况，发现问题，及时解决。要建立街道社区党建工作定期报告和通报制度，各县区每年向市委组织部写出书面专题报告。三年推进计划实施结束后，要组织力量进行全面检查验收，确保各项目标任务圆满完成。

社区党建工作2008-2010三年规划及2008年工作计划

各社区党组织：

为深入学习贯彻党的十七大精神，加强党的执政能力建设和党的先进性建设，巩固和发展保持共产党员先进性教育成果,，进一步推动社区党建“三级联创”活动深入开展，切实提高社区党组织的创造力、凝聚力、战斗力和整体水平，开创我街道社区党建工作新局面，根据市委[2008]19号《关于深入开展社区党的建设“三级联创”活动的实施意见》，结合本街道实际，经街道党工委研究决定，制定三年规划如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以开展争创星级街道党工委和星级社区党组织行动为载体，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕城市改革发展稳定的大局，紧密结合城市社区建设的实际，以服务居民群众为出发点，健全机制,强化功能，全面提升社区的服务质量和水平；以加强基层组织建设为着眼点，解放思想、创业创新，全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区，推进我街道经济又好又快发展提供坚强的组织保证。

二、目标任务

力争通过三年努力，凤凰、兴业、锦都三个社区要达到“五星”标准，2010年街道要争创全省城市社区党建工作示范街道。

社区党的建设要努力实现“五个好”的目标要求：（1）领导班子好。领导班子及其成员能够认真贯彻执行党的路线方针政策，密切联系群众，政治坚定，求真务实，开拓创新，勤政廉政，团结协作。（2）党员干部队伍好。社区工作者能够发挥骨干带头作用，共产党员能够发挥先锋模范作用。（3）工作机制好。社区党组织工作制度健全、运行规范，社区党建工作协调机制完善。（4）工作业绩好。社区各项事业协调发展，经济、政治、文化和社会建设成效明显，社区治安良好。（5）群众反映好。社区群众和驻区单位对街道、社区党组织的工作满意，社区党组织得到社区群众的拥护。围绕这一总体目标，今后三年着重做好四个方面的工作。

（一）切实加强社区领导班子、干部队伍和工作者队伍建设

1、配强社区领导班子。按照干部“四化”方针和德才兼备原则，多渠道选贤任能，选好配强社区领导班子，特别要选拔思想政治素质好、文化程度高、年富力强的干部担任社区党组织书记，逐步改善社区领导班子的知识结构和年龄结构。经过三年的努力,使社区党组织书记和居委会主任，逐步形成以中青年干部为主体、梯次配备的年龄结构。

2、加强社区工作力量。采取街道办事处选派和面向全市公开招考两种方式，选配社区工作者。每400户常住人口和每2000名暂住人口各配备1名，每个社区不少于5名，最多不超过15名。其中，社区两委班子成员职数一般为5至7名。同时，进一步规范社区工作人员管理，严格临时人员聘用制度，未经街道党工委批准，社区不得自行招用临时人员。

3、搞好社区干部和工作人员的培训。街道把社区干部和工作人员的培训纳入整个干部队伍的教育培训体系，制定培训规划，加大培训力度，不断提高依法办事、做好群众工作和发展社区事业的能力。培训主要采取集中办班和考察学习的方式，结合实际进行分级分类培训，每名社区干部和工作人员每年参加集中培训时间累积不少于12天。

（二）扎实有效地抓好社区党员的教育管理

1、实行党员分类管理。按照属地管理的原则，针对不同类型的党员，区别情况，分类管理。对纯居民党员全部纳入党组织管理，不留空白；对离退休人员和下岗职工中的党员，要积极做好党员组织关系接转工作，及时转入社区党组织管理；对在辖区内务工经商的流动党员，通过设置流动党员联络站、活动站，主动联系管理；对驻区单位的在职党员，建立向社区党组织报到制度，实行“双重”管理。

2、严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议，组织党员积极开展批评与自我批评。健全完善相关簿、册、记录，整理资料档案，规范党员教育管理工作。

3、丰富党性实践活动。结合社区建设实际，通过划分党员责任区、建立党员服务中心、组建志愿者服务队和为党员设岗定责等多种形式，积极组织党员参加社区建设，服务居民群众，发挥党员先锋模范作用。

4、做好发展党员工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对入党积极分子的培养，做好从居民中发展党员的工作，原则上每个社区每年至少发展2名党员。

(三)进一步建立健全社区党建工作机制

1、健全党建工作协调机制。街道建立社区党建工作协调委员会，社区建立党建工作联席会议制度。社区党建工作指导委员会每年要召开一次社区党建工作会议，分析形势任务，安排部署工作。社区党建工作协调委员会每半年召开一次会议，加强相关职能部门之间的沟通协调，共同研究解决社区建设中的重大问题。社区党建工作联席会议每季度召开一次，协调社区内各种力量和各方面关系，深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等共驻共建活动。

2、健全党组织工作运行机制。进一步明确社区党组织的工作重心和社区居委会的功能定位，建立社区党组织领导、居委会负责、社会协同、居民参与的工作机制，发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。

3、健全社区居民自治机制。建立健全社区居民代表会议制度，完善社区居民自治组织，实现居民群众自我管理、自我教育、自我服务。社区党组织要支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责，社区居民自治组织要自觉接受社区党组织的领导。建立健全社区工会、共青团、妇女等群团组织，努力形成以社区党组织为核心、居委会为依托、工青妇组织为助手、各方面相互配合的社区组织体系。

（四）不断强化社区服务功能

1、加强社区活动阵地建设。采取财政列支、党费补贴、社会支持等办法，加强社区阵地建设，改善社区办公条件。认真贯彻执行民政部、中组部、财政部、建设部等十部委联合下发的《关于进一步做好社区组织的工作用房、居民公益性服务设施建设和管理工作的意见》（民发<2005>85号）精神，把新开发住宅区的社区办公场所和公益性服务设施纳入公共建筑规划同步建设，规划、土地、建设等科室要积极协助，督促落实。

2、健全完善社区服务体系。社区成立便民服务站，全面推行“一站式办公”和“一门式服务”，不断提高社区服务的质量和水平。要在社区内广泛建立服务网点，积极开展面向社区弱势群体的社会救助和福利服务，面向社区居民的便民利民服务，面向下岗职工的再就业服务和面向驻区单位的社会化服务。

3、大力发展社区集体经济。要积极探索发展社区集体经济的有效途径和方式，开展各种形式的经营性服务活动，在服务居民群众的同时，大力发展社区集体经济，增强社区自我发展的能力。

4、全面推进社区各项事业。社区党组织要组织居民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文化、体育活动，大力倡导科学、文明、健康的生活方式，提高社区居民群众的思想道德素质和科学文化素质，增强居民对社区的认同感、归属感。扎实开展科技、教育、文化、卫生“四进社区”活动，深入开展“文明社区”、“文明家庭”、“文明市民”评选和创建“平安小区”活动，推动社区各项事业不断进步。

三、实施步骤

按照逐年实施、分步推进的原则，在抓好经常性工作的基础上，分做好以下重点工作。

（一）2008年的工作计划

1、启动实施推进计划。根据市、街道的的工作计划，结合各自实际，各社区尽快制定实施计划，明确目标任务，突出工作重点，启动实施推进计划。

2、落实好社区党建两项会议制度（党员代表制度和社区成员单位联席会议制度）。健全完善党建工作联席会议制度，明确各自职责，制定议事规则，定期开展工作。社区党组织要充分发挥主导作用，积极组织辖区单位党组织广泛参与社会性、区域性、公益性和群众性的共驻共建活动

3、兴业社区要完善便民服务站的功能，其它三个社区要尽快建立便民服务站，方便居民办事，切实提升社区的服务质量和水平。

4、开展好在职党员服务社区活动。结合在职党员的职业特点、个人特长和服务意愿，按照“就近、方便”和党员自愿的原则，各社区党组织要积极开展好各项活动，进一步完善在职党员服务社区各项制度，积极探索在职党员参与社区服务的途径和形式。

5、落实好社区党员服务日活动。针对社区党员奉献意识不强、社区党组织凝聚力、号召力有所削弱的实际，各社区党组织每月第一周星期六或星期天定为党员服务日，组织全体党员开展各项公益活动，不断强化党员奉献意识，进一步增强社区党组织凝聚力。

6、做好建立社区卫生服务站的前期各项准备工作。

7、积极开展“三级联创”活动，力争凤凰、锦都社区达到“五星”，兴业社区达到“四星”。

（二）2009年的重点工作

1、继续做好社区干部和工作人员培训工作，不断提高社区干部和工作人员素质。

2、大力发展社区集体经济，不断增强社区自我发展能力和综合服务功能。

3、认真做好“两新”组织情况调查，在具备条件的“两新”组织及时建立党组织。

4、凤凰、兴业、锦都建立社区卫生服务站，全面推进卫生事业发展，切实方便居民看病买药。

5、深入开展“三级联创”活动，凤凰、锦都社区保持“五星”，兴业社区达到“五星”，松门里社区达到“四星”。

（三）2010年的重点工作

1、积极做好社区两委班子换届工作，提倡交叉任职，进一步优化队伍建设，使街道社区领导班子结构全面达到计划要求。

2、总结推广“两新”组织党建工作经验，推进社区党建工作向“两新”组织延伸。

3、社区党建工作机制和服务体系达到规范化要求。

4、继续抓好党建示范社区的巩固提高工作。

5、组织力量对推进计划实施情况进行检查验收，保证完成各项目标任务；对推进计划实施工作进行全面总结。

6、达到省级示范社区党委。

四、有关要求

（一）加强组织领导，落实工作责任。各社区要把党建“三级联创”工作列入重要议事日程，切实做到认识到位、职责到位、措施到位、工作到位。各社区党组织书记要履行第一责任人的职责，一级抓一级，层层抓落实。联系社区班子成员要经常深入社区调查研究，指导工作，及时解决“三级联创”活动中遇到的困难和障碍。

（二）各方密切配合，形成共建合力。“三级联创”是一项系统工程，涉及面广，各科室要密切配合，共同关心和支持社区党建工作。驻区单位要树立驻在社区、共建社区的思想，支持街道社区工作，共同参与社区建设和管理，在全街道真正形成上下联动、共同参与、齐抓共管的工作格局。

（三）及时总结经验，促进工作创新。要认真研究社区党建工作面临的新情况新问题，积极探索新形势下社区党建工作的规律，不断增强工作的主动性和预见性。要善于总结实践中创造的新鲜经验，不断创新街道社区党建工作的方式方法和运行机制。

第五篇：建设东岱河道

连江县东岱镇东岱河河道整治工程

工 程 建 设 工 作 管 理 报 告

连江县东岱镇东岱街道居民委员会 2012年2月28日

一、工程概况

连江县东岱镇东岱河河道清淤整治工程位于连江县东岱镇，实际范围为东岱河的下游段，从洋西村南面河段至东水新村的外浦水闸，全长共计3.04Km。河道清淤整治工程实施范围河道上现有大小桥梁6座，从下往上依次为：外浦村桥1#、外浦村桥2#、外浦村桥3#、官浦公路桥、龙山公路桥、湖里公路桥，桥面至河底在4—8m之间。

建设单位：连江县东岱镇东岱街道居民委员会 监督单位：连江县水利水电工程质量监督站 设计单位：罗源县明川水利水电设计有限公司 监理单位：福建省闽江工程监理有限公司 施工单位：福州市水利电力工程局

二、施工范围、施工立项、总进度、完成的主要工程量

2.1 施工范围

连江县东岱河清水工程整治范围为：洋西村南面至东水新村外浦水闸河段，河道总长3.043Km。

2.2施工立项、主要建设内容以及招中标时间

2011年4月10日福建省水利厅《闽水建设（2011）35号》文件做出对本工程实施方案进行批复以及立项。

主要建设内容：河床清淤、干砌条石基础、干砌块石墙身、C15砼压顶、土地回填、600水泥排污管、砍树及清除树根、清除灌木等。

本工程采用公开招标的方式进行招标，由福州市水利电力工程局2011年9月28日中标，中标价为636071元。与施工单位签订合同价为636071元，实际工程总投资为950650，其中财政拨款为636071元，乡镇村民自筹314579（此价款不在施工单位决算内）。

开工以来共计拨付施工单位工程款为536071元，剩余100000元未进行拨付。2.3 施工总进度

中标时间为2011年10月9日，2011年10月14日监理发布开工令后正式开工。本工程于2011年11月18 日全部完成合同内相关项目。2.4完成工程量

完成的主要工程量有：河床清淤17702.2m³、干砌条石基础616.16m³、干砌块石墙身1538.15m³、C15砼压顶25m³、土地回填3988.76m³、600水泥排污管55m、砍树及清除树根185棵、清除灌木3750m²等。2.5价款结算与资金筹措

连江县东岱镇东岱河河道整治项目工程的开工建设，受到了省、市、县领导的高度重视和大力支持。工程建设资金由县财政集中管理使用，当项目部需要资金时，填写专门的申请表，由县财政直接拨入项目部帐户,没有发生资金不到位的情况。当需要支付时由施工单位填写申请，监理工程师根据实际发生的工程量和工程进度，按照相关的合同条款开据支付证明，由项目部审查后，予以支付。

三、主要施工方法 3.1施工测量

根据我方提供的测量控制网点和基本数据，施工单位按《水利水电工程施工测量规范》（SL52-93）有关要求进行复测和施工测量控制网布设。测量仪器采用S350全站仪，测量精度符合规范要求。根据施工详图，放出开挖线，并做好固定控制桩，以便开挖过程校核。

放样前，对已有的数据、资料和施工图中的几何尺寸、位置认真校核。

1、浆砌石施工方法 ① 砌筑工艺流程

合格基础→石块清洗湿润→砂浆拌制→砌筑→勾缝→养护

② 砂浆拌制均匀，有较好的和易性和保水性能，其稠度符合要求。③ 按铺浆法进行砌筑，砌筑时要求块石自身稳定，上下错缝，缝内砂浆密实饱满。

④ 砌筑完成后经常洒水养护，保证砌体在养护期内保持湿润。

四、施工质量管理

4.1工程质量管理体系

4.1.1在施工中，建立以项目经理为组长，技术负责人为副组长和各级职责部门负责人组成的质量安全管理小组，实行严格的三检制度和工程质量岗位责任制，严格按施工规范和设计要求施工，把好工序质量、过程质量以保证工程最终质量。

4.1.2 三检制度：施工中实行严格的三检制度和工程质量岗位责任制，施工员、质检员、质检负责人根据施工原始记录认真填写三检表，层层把关，确保施工质量。

4.1.3 实行严格的现场签证和工序及仓面验收制度。

每道工序均由施工单位三检合格后报申报监理单位验收后，才能进行下一道工序施工，每一块施工仓面填写一份报检单，得到监理工程师批准后方能进行下一道工序的施工。

4.2工程质量控制标准

根据合同文件的有关要求，在施工中，本工程所有材料、设备、施工工艺、工程质量评定及验收都遵照以下技术规范执行：

《水利基本建设验收规程》；

《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准》； 《水利水电基本建设工程质量管理若干规定》； 《水利水电基本建设工程质量检查规程》，以及有关设计文件、设计图纸等规范、标准。

4.3主要原材料供应及质量评定

合同施工过程中，施工单位按照规范要求对原材料进行了相关的检验，监理工程师除对施工单位提供的有关原材料合格证、出厂证等进行严格检查外，还按规定进行了见证检验，部分原材料进行了抽检，保证了唐家湾水库除险加固工

五、安全生产

本工程没有发生安全生产事故。

六、工程主要设计优化和变更 本工程无重大变更。

七、合同管理

建管局与勘察、设计、监理和施工单位均签订了相关合同，合同文件明确了各方的权利和义务、价款结算方法等。

工程建设期间合同各方的一切活动均以合同为准则，按照合同的具体约定开展工作，以工程建设为中心，严格履行合同，正确处理合同执行过程中出现的具体问题，更好地完 成工程建设工作。为保证工程建设按合同顺利实施，建管局充分发挥自身作为工程建设管理中心的作用，协调设计、监理和施工单位共同投入工程建设，现场技术人员对工程建设过程进行了全过程监督管理，现场监督监理和施工单位的合同履行情况，由于实行了有效的合同管理，已完工项目在保证安全的基础上，均按设计完成了建设内容，工程投资、工程质量等均得到了有效的控制。

八、工程项目划分 根据《水利水电基本建设工程单元工程质量检验与等级评定标准》，并经连江县水利水电工程质量监督站审查，本工程划分为1个单位工程、3个分部工程、53个单元工程。

八、质量评定

根据《水利水电建设工程验收规程》（SL223-1999）、《水电站基本建设工程验收规程》（SDJ275-88）、《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准》（试行）（SDJ249-88）、《水利水电工程施工质量评定规程》（试行（SL176-2007）、《水利水电建设工程验收规程》（SL-223-2008）等，结合本工程土建工程单元工程项目划分和工程质量等级评定。本工程共分1个单位工程，共3个分部工程，53个单元，全部单元验收合格。

九、经验与建议

连江县东岱镇东岱河河道整治工程项目自2011年10月14日开工以来，在施工过程中，受到上级的领导的关心与支持下，克服施工中存在的各种困难，通过各参建单位人员及上级领导的共同努力攻关，使得工程得以顺利的在合同内竣工。通过对本工程的建设管理工作，积累了一定的建设管理经验，本工程的设计以及施工质量均合格，同意完工验收。

建议

现清淤项目也完成，应专门派人每月巡查河面，有发现垃圾、水草等应及时清除，确保两岸灌溉问题，河道两边应设立警示牌，禁止周边居民把生活垃圾投入河道中。

连江县东岱镇东岱街道居民委员会

2012年2月28日