2014年高考热点探究：领会全会精神全面深化改革（合集）

第一篇：2014年高考热点探究：领会全会精神全面深化改革

2014年高考热点探究：领会全会精神 全面深化改革

一、热点背景材料

2013年11月12日，中国共产党十八届三中全会圆满完成各项任务胜利在北京闭幕。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。《决定》集中全党智慧，顺应人民意愿，是对全面深化改革进行总体部署的纲领性文件，是为赢得战略机遇、实现可持续发展作出的重大决策。全会充分肯定党的十八大以来中央政治局的工作。面对十分复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，中央政治局高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，团结带领全国人民坚持稳中求进的工作总基调，着力稳增长、调结构、促改革，沉着应对各种风险挑战，全面推进社会主义经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设新的伟大工程，扎实推进党的群众路线教育实践活动，各项工作取得新进展，实现了贯彻落实党的十八大精神第一年的良好开局，进一步坚定了全国人民对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，进一步凝聚起深化改革的广泛共识，增强了全国人民在党的领导下不断把改革推向深入、为实现中国梦而努力奋斗的必胜信念。

二、教材考点链接

1、《经济生活》

（1）充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。通过市场调节推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高，实现资源的有效利用。同时，通过市场调动商品生产者、经营者的积极性，保证社会的高效益。

（2）市场调节要与国家宏观调控相结合。全面深化改革的总目标，是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。完成这个目标不仅需要市场调节，还需要国家的宏观调控。

（3）坚持公平竞争的原则。为了保障公平竞争，激发市场主体的活力，必须通过深化经济体制改革，处理好政府和市场的关系，让市场在资源配置中起决定性作用，进而保证各种所有制形式的市场主体都能够平等参与市场竞争。

2、《政治生活》

（1）建设服务型政府。必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设服务型政府。为此，政府要求切实履行好提供社会公共服务的职能，努力维护广大人民根本利益。

（2）建设法治型政府。在全面深化改革的过程中，政府要注意协调人民内部矛盾，维护公民合法权利，促进社会和谐稳定。要推进综合执法，着力解决权责交叉、多头执法问题，建立权责统一、权威高效的行政执法体制。

（3）我国政府的性质、宗旨和原则。我国政府是人民的政府，坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则。在频繁发生社会焦点事件正在考问政府公信力的今天，政府必须重视自身的公信力建设，做到讲信誉，有令必行，有禁则止。

（4）加强和改善党的领导。党的领导是关系我国前途和命运的根本问题，也是我国社会主义现代化建设取得成功的根本保证。党带领我们开创了一条具有中国特色社会主义的建设道路。全面深化改革必须加强和改善党的领导。

3、《文化生活》

（1）文化成为综合国力竞争的重要因素。建设社会主义文化强国，必须大力发展文化事业和文化产业，增强国家文化软实力。为此，必须坚持社会主义先进文化前进方向，坚持中国特色社会主义文化发展道路，1

培育和践行社会主义核心价值观。

（2）文化与经济相互影响、相互交融。能否提升和强化软实力，关系到中华民族的伟大复兴和中国特色社会主义建设的前途。加强文化建设能为经济建设提供正确的方向保证、不竭的精神动力和强大的智力支持。

4、《生活与哲学》

（1）意识具有能动的反作用，正确的意识可以指导人们认识世界和改造世界。全面深化改革，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导。

（2）整体决定部分，要树立全局观念。全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用，齐心协力推进改革。

（3）人民群众是社会实践的主体，是社会历史的创造者。全面深化改革必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，建立社会参与机制，充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性。这是对人民群众历史地位的尊重。

三、热点模拟试题

全面深化改革的总目标，是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。据此回答1—2题。

1.要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革。这表明

A.深化经济体制改革要消除国家宏观调控的局限B.良好的市场秩序依赖市场规则来维护

C.健全的社会信用制度，是深化经济体制改革的治本之策D.市场经济是资源配置的有效形式

2.从经济生活角度看，“推进国家治理体系和治理能力现代化”主要说明

A.宏观调控在资源配置中起基础性作用B.单纯的市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等弊端

C.行政手段是国家宏观调控的常用手段D.社会主义市场经济的正常发展需要加强国家的宏观调控 为了保障公平竞争，激发市场主体的活力。三中全会此次选择了通过深化经济体制改革，处理好政府和市场的关系，让市场在资源配置中起决定性作用，进而保证各种所有制形式的市场主体都能够平等参与市场竞争。据此回答3—5题。

3.为保证各种所有制形式的市场主体都能够平等参与市场竞争，必须

A.正确处理好企业间的竞争与合作的关系B.处理好增长的质量、效益和速度的关系

C.不断地提高劳动生产率，增加生产总值D.不断扩大生产规模，增加经济总量

4.发挥市场在资源配置中的决定性作用，主要表现为：

①通过价格、供求、竞争的变化和相互作用，支配着人们的经济活动②像“看不见的手”，引导商品生产者、经营者的生产和经营③必须加强国家宏观调控④自发调节着人、财、物在全社会范围内的分配⑤生产者必须按市场需要组织生产和经营

A.①②③④B.①②③⑤C.①②④⑤D.①②③④⑤

5.市场调节的优点是：

①推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高，实现资源的有效利用

②可以使资源得到合理配置，保证高效益

③调动商品生产者、经营者的积极性

④能够通过价格涨落比较及时、准确、灵活地反映市场供求变化，传递供求信息，实现资源配置

A.①②③B.①③④C.①②④D.①②③④

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：“必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。”据此回答6—8题。

6.建设服务型政府，要求政府：

①增强信息化意识②坚持对人民负责的原则③科学执政、民主执政④重视民意，凝聚民智

A.①②③B.①③④C.①②④D.②③④

7.建设法治政府，要求政府：

A.协调人民内部矛盾，维护公民一切权利B.提高公共服务水平，促进社会和谐稳定

C.清晰界定政府职能，增设宏观管理机构D.增强公民权利意识，扩大公民政治参与

8.当前，频繁发生的社会焦点事件正在考问政府的公信力。这启示我们

①必须重视政府的公信力建设

②有权威的政府必须讲信誉，有令必行，有禁则止

③转变职能，强化服务意识的政府才有权威

④促进经济发展、文化繁荣和社会和谐的政府才有权威

A.①②B.③④C.①③D.②④

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：“紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，深化政治体制改革，加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，建设社会主义法治国家，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。”据此回答9—10题。

9.坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的关系是：

①中国共产党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证

②坚持依法治国，才能充分实现人民当家作主的权利

③人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求

④三者是紧密联系、相辅相成、相互促进、完全统一的A.②③④B.①②④C.①③④D.①②③

10.全面深化改革必须加强和改善党的领导，这是因为：

①党的领导是关系我国前途和命运的根本问题②党具有组织和领导社会主义现代化建设的国家职能③党的领导是我国社会主义现代化建设取得成功的根本保证④党带领我们开创了一条具有中国特色社会主义的建设道路

A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，建设社会主义文化强国，增强国家文化软实力。据此回答11—12题。

11.增强国家文化软实力必须：

①坚持社会主义先进文化前进方向②培育和践行社会主义核心价值观

③坚持中国特色社会主义文化发展道路④巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位

A.①②③B.②③④C.①②④D.①②③④

12.能否提升和强化软实力，关系到中华民族的伟大复兴和中国特色社会主义建设的前途。这是因为：

A.我国的“硬实力”和“软实力”同等重要

B.综合国力竞争越来越激烈

C.文化软实力决定着我国的综合国力

D.加强文化建设能为经济建设提供正确的方向保证、不竭的精神动力和强大的智力支持

13.人民是改革的主体，要坚持党的群众路线，建立社会参与机制，充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用，齐心协力推进改革。鼓励地方、基层和群众大胆探索，加强重大改革试点工作，及时总结经验，宽容改革失误，加强宣传和舆论引导，为全面深化改革营造良好社会环境。

请运用所学哲学观点，对上述材料进行分析。

14.《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：“建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。必须加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，着力清除市场壁垒，提高资源配置效率和公平性。”

运用所学经济生活知识说明如何建设统一开放、竞争有序的市场体系？

15.《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：“科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。”

运用所学政治生活知识说明如何增强政府的公信力和执行力？

16.《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：“建设社会主义文化强国，增强国家文化软实力，必须坚持社会主义先进文化前进方向，坚持中国特色社会主义文化发展道路，培育和践行社会主义核心价值观，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。”

运用所学文化生活知识说明建设社会主义文化强国的依据。

17.《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：“面对新形势新任务，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须在新的历史起点上全面深化改革，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。”

运用所学哲学知识说明如何全面深化改革？

2014年高考热点探究：领会全会精神 全面深化改革

参考答案：

1.D 2.D 3.A 4.C 5.B 6.D 7.B 8.A 9.D 10.C 11.D 12.D

13.（1）人民群众是实践的主体，是历史的创造者。要坚持党的群众路线，建立社会参与机制，充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性。

（2）整体决定部分，要树立全局观念。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用，齐心协力推进改革。

（3）矛盾的普遍性与特殊性是辩证统一的。要鼓励地方、基层和群众大胆探索，加强重大改革试点工作，及时总结经验。

（4）意识具有能动的反作用，正确的意识可以指导人们认识世界和改造世界。要宽容改革失误，加强宣传和舆论引导，为全面深化改革营造良好社会环境。

14.（1）充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。通过市场调节推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高，实现资源的有效利用。同时，通过市场调动商品生产者、经营者的积极性，保证社会的高效益。

（2）市场调节要与国家宏观调控相结合。全面深化改革的总目标，是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。完成这个目标不仅需要市场调节，还需要国家的宏观调控。

（3）坚持公平竞争的原则。为了保障公平竞争，激发市场主体的活力，必须通过深化经济体制改革，处理好政府和市场的关系，让市场在资源配置中起决定性作用，进而保证各种所有制形式的市场主体都能够平等参与市场竞争。

15.（1）建设服务型政府。必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设服务型政府。为此，政府要求切实履行好提供社会公共服务的职能，努力维护广大人民根本利益。

（2）建设法治型政府。在全面深化改革的过程中，政府要注意协调人民内部矛盾，维护公民合法权利，促进社会和谐稳定。要推进综合执法，着力解决权责交叉、多头执法问题，建立权责统一、权威高效的行政执法体制。

（3）坚持政府的宗旨和原则。我国政府是人民的政府，坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则。在频繁发生社会焦点事件正在考问政府公信力的今天，政府必须重视自身的公信力建设，做到讲信誉，有令必行，有禁则止。

（4）加强和改善党的领导。党的领导是关系我国前途和命运的根本问题，也是我国社会主义现代化建设取得成功的根本保证。党带领我们开创了一条具有中国特色社会主义的建设道路。增强政府的公信力和执行力必须加强和改善党的领导。

16.（1）文化成为综合国力竞争的重要因素。建设社会主义文化强国，必须增强国家文化软实力。要坚持社会主义先进文化前进方向，培育和践行社会主义核心价值观，坚持中国特色社会主义文化发展道路，大力发展文化事业和文化产业。

（2）文化与经济相互影响、相互交融。能否提升和强化软实力，关系到中华民族的伟大复兴和中国特色社会主义建设的前途。加强文化建设能为经济建设提供正确的方向保证、不竭的精神动力和强大的智力支持。

17.（1）意识具有能动的反作用，正确的意识可以指导人们认识世界和改造世界。全面深化改革，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导。

（2）整体决定部分，要树立全局观念。全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用，齐心协力推进改革。

（3）人民群众是实践的主体，是历史的创造者。全面深化改革必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，建立社会参与机制，充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性。

第二篇：2018国家公务员考试申论热点：全面深化改革

2018国家公务员考试申论热点：全面深化改革

公务员考试申论是测查从事机关工作应具备的基本能力的科目，申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。当前公务员考试申论呈现出灵活性、科学性、具体性的特点，对于广大考生的能力要求也越来越高，我们要抓住根本，方能应对新形势，中公教育将伴你同行！

背景链接

全面深化改革正式启动已然3年多，夯基垒台和立柱架梁的工作成效显著，从上到下对改革落实的期待愈发强烈。日前召开的中央全面深化改革领导小组第三十三次会议上，总书记特别强调了抓落实的领导责任：“各级主要负责同志要自觉从全局高度谋划推进改革，做到实事求是、求真务实，善始善终、善作善成，把准方向、敢于担当，亲力亲为、抓实工作。”一把手在状态，改革才能在场，随着“施工高峰期”全面到来，主要领导必须进入改革落地的工地，激发基层改革活力，将顶层设计转化成百姓实实在在的获得感。

综合分析

不久前举行的一次研讨会上，专家列出了很多改革遇到的困难。比如，实践中出现的不同意见谁来协调?落实改革设计的细化方案谁来定?改革如果需要付出一定代价谁来拍板?说来说去，很多都离不开一把手的作用。正如总书记强调的，对于主要领导来说，思路、调研、推进、落实都要抓到手上，判断具体事项要有改革担当，要亲自做好实化细化工作，还要统筹安排改革发展稳定各项工作。缺少谋划改革的“全视角”、没有担当责任的“铁肩膀”、拿不住具体落实的“绣花针”，抑或是学不会“弹钢琴”的改革艺术，就很可能游离于具体改革之外。

[解决措施] 这样的要求，取决于全面深化改革本身的特点。改革是一项探索性很强的艰巨事业，决不是上面定好文件照章批转就能完成，也不可能有一种顶层设计穷尽现实中的具体问题。媒体报道过“改革落实无限循环”的例子：某地方落实一个强化安全生产监管的改革文件，题目居然用了三四个转发，从省里一直转到最基层。改革不是“N次方文件”，如果都把任务当球踢，以表面文章代替具体落实，那么耽误的是中央的改革安排，伤害的是基层的积极性。

一、解决当前所面临的改革落实问题，关键在于“一把手抓”和“抓一把手”。全面深化改革是直接面对问题、面对任务、面对挑战的，从来没有“离场改革”能够成功。实际上，在老百姓眼里，“改革千难万难，一把手肯抓肯干就不难”，主要负责同志是改革发力的“关键少数”，抓和不抓大不一样、虚抓和实抓大不一样。

二、改革的航船行进至此，中国人需要更清新的畅快呼吸、更稳定的民生保障、更公正的社会环境、更开放的世界格局、更从容的“出去看看”、更出彩的人生机会，而这需要少一些文件中的落实、印章里的转发，多一些“撸起袖子”的一把手。说到底，全面深化改革是抓出来的、干出来的，是一级压一级落实出来的。

三、涉及13亿多人民美好生活的改革从来不是轻松的，置身于其中的一把手们，其职责从来就是具体的、现实的。最重要的改革者不是别人，就是身处领导岗位的你们。以在场的姿态服务于改革发展、服务于民生改善，才能始终听到从过去、现在到未来的前进律动。

考生在备考过程中，应多写多练，有计划性的学习，中公教育将伴你同行！

第三篇：全面深化改革

全面深化改革的意义与新举措

班级：网络1111学号：2011811020姓名：沈元超 论文摘要：全面深化改革，关键要有新的谋划、新的举措。要有强烈的问题意识，以重大问题为导向，抓住重大问题、关键问题进一步研究思考，找出答案，着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。

关键词：改革；十八大；意义；新举措；

一、全面深化改革的意义

贯彻落实三中全会精神，最重要的，就是要按照习总书记重要讲话的要求，牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，在不断解决问题中全面深化改革。

总书记近日主持党外人士座谈会，就中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士的意见建议并发表重要讲话。习总书记指出，面对人民群众新期待，我们必须坚定改革信心，以更大的政治勇气和智慧、更有力的措施和办法推进改革。全面深化改革，关键要有新的谋划、新的举措。要有强烈的问题意识，以重大问题为导向，抓住重大问题、关键问题进一步研究思考，找出答案，着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。

具有里程碑意义的十八届三中全会，提出了全面深化改革的指导思想、总体思路、目标任务，回答了全面深化改革的一系列重大理论和实践问题，开启了新的改革窗口。贯彻落实三中全会精神，最重要的，就是要按照习总书记重要讲话的要求，牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，在不断解决问题中全面深化改革。

二、全面深化改革的新举措

全面深化改革，关键要有新的谋划、新的举措。改革的新谋划新举措，都要有强烈的问题意识，以重大问题为导向，着眼于解决问题。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面，提出的一系列新思想、新观点、新论断，谋划的一系列新目标、新部署、新举措，针对的都是我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。正因为抓住了重大问题、关键问题，对症下药、有的放矢，改革氛围越来越浓，改革共识越来越强，改革举措越来越有力，中国特色社会主义事业展现出蓬勃发展的崭新局面。

当前我国发展过程中面临的重大问题、关键问题，既有全局性的，也有局部性的，还有具体的。与之相对应，改革必然要从宏观、中观和微观三个层面区别不同情况而谋划，并相应拿出时间表和路线图。因此，全面深化改革的新谋划新举措，必须是宏观思考和微观探索、顶层设计和摸石头过河的有机统一。

1、坚持和完善基本经济制度。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。要完善产权保护制度，积极发展混合所有制经济，推动国有企业完善现代企业制度，支持非公有制经济健康发展。

2、健全城乡发展一体化体制机制。城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。要加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化健康发展体制机制。、强化权力运行制约和监督体系。坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，健全惩治和预防腐败体系，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。要形成科学有效的权力制约和协调机制，加强反腐败体制机制创新和制度保障，健全改进作风常态化制度。

4、加快完善现代市场体系。建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。必须加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，着力清除市场壁垒，提高资源配置效率和公平性。要建立公平开放透明的市场规则，完善主要由市场决定价格的机制，建立城乡统一的建设用地市场，完善金融市场体系，深化科技体制改革。

5、构建开放型经济新体制。适应经济全球化新形势，必须推动对内对外开放相互促进、引进来和走出去更好结合，促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合，加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势，以开放促改革。要放宽投资准入，加快自由贸易区建设，扩大内陆沿边开放。

6、推进文化体制机制创新。建设社会主义文化强国，增强国家文化软实力，必须坚持社会主义先进文化前进方向，坚持中国特色社会主义文化发展道路，坚持以人民为中心的工作导向，进一步深化文化体制改革。要完善文化管理体制，建立健全现代文化市场体系，构建现代公共文化服务体系，提高文化开放水平。

7、深化国防和军队改革。紧紧围绕建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队这一党在新形势下的强军目标，着力解决制约国防和军队建设发展的突出矛盾和问题，创新发展军事理论，加强军事战略指导，完善新时期军事战略方针，构建中国特色现代军事力量体系。要深化军队体制编制调整改革，推进军队政策制度调整改革，推动军民融合深度发展。

8、加快转变政府职能。科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。要健全宏观调控体系，全面正确履行政府职能，优化政府组织结构，提高科学管理水平。

9、推进法治中国建设。建设法治中国，必须深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，维护人民权益。要维护宪法法律权威，深化行政执法体制改革，确保依法独立公正行使审判权检察权，健全司法权力运行机制，完善人权司法保障制度。

10、推进社会事业改革创新。实现发展成果更多更公平惠及全体人民，必须加快社会事业改革，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，更好满足人民需求。要深化教育领域综合改革，健全促进就业创业体制机制，形成合理有序的收入分配格局，建立更加公平可持续的社会保障制度，深化医药卫生体制改革。

11、创新社会治理体制。创新社会治理，必须着眼于维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平，维护国家安全，确保人民安居乐业、社会安定有序。要改进社会治理方式，激发社会组织活力，创新有效预防和化解社会矛盾体制，健全公共安全体系。设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。

12、加强和改善党对全面深化改革的领导。全面深化改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党的领导水平和执政能力，确保改革取得成功。中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。各级党委要切实履行对改革的领导责任。要深化干部人事制度改革，建立集聚人才体制机制，充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性，鼓励地方、基层和群众大胆探索，及时总结经验。

13、加快生态文明制度建设。建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，划定生态保护红线，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，改革生态环境保护管理体制。

14、深化财税体制改革。财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，建立现代财政制度，发挥中央和地方两个积极性。要改进预算管理制度，完善税收制度，建立事权和支出责任相适应的制度。

15、加强社会主义民主政治制度建设。发展社会主义民主政治，必须以保证人民当家作主为根本，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，更加注重健全民主制度、丰富民主形式，充分发挥我国社会主义政治制度优越性。要推动人民代表大会制度与时俱进，推进协商民主广泛多层制度化发展，发展基层民主。

参考文献:

[1]范玉刚.全面深化改革为实现中华民族伟大复兴的中国梦保驾护航——十八届三中全会精神解读[J].四川党的建设(城市版),2013,12:18-21.[2]翁淮南,刘文韬,张纪.加强和改善党对全面深化改革的领导开拓中国特色社会主义事业更加广阔前景——10位专家解读党的十八届三中全会精神[J].党

建,2013,12:40-47.[3]范玉刚.全面深化改革的蓝图——党的十八届三中全会精神解读[J].求知,2014,01:10-13.

第四篇：全面深化改革

全面深化改革

当前我国发展过程中面临的重大问题、关键问题,既有全局性的,也有局部性的,与之相对应,改革必然要从宏观、微观两个层面区别不同情况而谋划。因此,全面深化改革是当前国家的重要目标之一。

随着社会的发展，我国经济社会的矛盾逐渐凸显,改革也进入了举步维艰的地步。在经济领域,加快推进经济结构战略转型已是大势所趋,刻不容缓。在社会领域,社会矛盾的复杂多变,对各级干部的执政能力和方式提出了考验。随着各种领域深层次问题的逐一显露，如果有关部门处置不当、应对失策,普通个案极有可能演变为群体事件,由小事引发成为大事。凡此种种,都在提醒我们要不断拿出新的谋划、新的举措全面深化改革,让改革中出现的问题在深化改革中不断得到解决,并以更加定型的制度作保证。

党的十八届三中全会坚持“六个紧紧围绕”全面深化体制改革。

一、紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革；

二、紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革；

三、紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革；

四、紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革；

五、紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革；

六、紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革。

党中央书记习近平说：“蛋糕做大还要分好”。只有全党思想和意志统一了，才能统一全国各族人民思想和意志，才能形成推进改革的强大合力。

深化改革的举措

在这“六个紧紧围绕”的前提下，深化改革过程进行了一系列新举措。经济体制改革是重点，核心问题是处理好政府和市场的关系。使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。市场决定资源配置是市场经济的一般规律，健全社会主义市场经济必须遵循这条规律，着力解决市场体系不完善，政府干预过多和监管不到位问题。

必须积极稳妥从广度和是深度上推进市场化改革，大幅度减少政府对资源的直接配置，推动资源配置依据市场规则，市场价格，市场竞争实现效益最大化和效率最优化。政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，保障公平竞争，加强市场监管，维护市场秩序，推动可持续发展，促进共同富裕。

1、坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场经济

2、转变政府职能，完善税收制度

3、改革城乡一体化体制，建立开放性的新型经济体制

4、发展社会主义民主经济，建设法治国家

5、构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运与体制

6、进一步完善文化管理体制，加快社会事业的改革

深化改革的意义

十八大指出：“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”

全面深化改革必将带来新的重大突破，推动经济社会发展全面提升。极大增强中国特色社会主义的生机和活力。

通过改革，我们积极推进城镇化、农业现代化，完善生产力发展的区域布局。以利于发展成果更好地惠及全体人民。党的十一届三中全会召开三十五年来，我们党以巨大的政治勇气，锐意推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革，不断扩大开放，决心之大、变革之深、影响之广前所未有，成就举世瞩目。

在全面深化改革进程中，遇到关系复杂、难以权衡的利益问题，要认真想一想群众实际情况究竟怎样？群众到底在期待什么？群众利益如何保障？群众对我们的改革是否满意？提高改革决策的科学性，很重要的一条就是要广泛听取群众意见和建议，及时总结群众创造的新鲜经验，充分调动群众推进改革的积极性、主动性、创造性，把最广大人民智慧和力量凝聚到改革上来，同人民一道把改革推向前进。

总之，党的十八届三中全会就全面深化改革作出总体部署，可说是正当其时、机遇难得。我们有信心在党的十八大总体纲领和十八届三中全会全面深化改革具体纲领指引下，打赢全面深化改革这场攻坚战，进一步打开改革开放新局面，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

第五篇：浅析全面深化改革

浅析全面深化改革

摘要：全面深化改革是“四个全面”战略布局中具有突破性和先导性的关键环节。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高举改革开放旗帜，以更大的政治勇气和政治智慧推进改革，用全局观念和系统思维谋划改革，推动新一轮改革大潮涌起。党的十八届三中全会对全面深化改革进行总体部署，吹响了改革开放新的进军号。各领域改革不断提速，改革举措出台的数量之多、力度之大前所未有，一些多年来难啃的硬骨头啃下来了，呈现全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的良好态势。关键词：四个全面 深化改革 紧紧围绕

一、全面深化改革的重大意义和指导思想

改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命。总书记强调：“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。”我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，我国未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。实践充分证明，改革开放是当代中国最鲜明的特色，也是当代中国共产党人最鲜明的品格。

全面深化改革，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚定信心，凝聚共识，统筹谋划，协同推进，坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，坚决破除各方面体制机制弊端，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。

二、全面深化改革的目标和重点——六个“紧紧围绕”

全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

（一）紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系，加快转变经济发展方式，加快建设创新型国家，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。

（二）紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革，加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，建设社会主义法治国家，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。

（三）紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系，推动社会主义文化大发展大繁荣。

（四）紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革，改革收入分配制度，促进共同富裕，推进社会领域制度创新，推进基本公共服务均等化，加快形成科学有效的社会治理体制，确保社会既充满活力又和谐有序。

（五）紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。

（六）紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革，加强民主集中制建设，完善党的领导体制和执政方式，保持党的先进性和纯洁性，为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保证。

三：全面深化改革的途径和手段

（一）社会主义发展领域层次改革

（1）经济体制改革。经济体制改革的核心是要使市场在资源配置中起决定作用。并以此为要义，坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系，加快转变市场发展方式，加快建次新型国家，推动经济更有效率、更加公平、更加可持续。

（2）政治体制改革。政治体制改革的主轴是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。并以此为要义，加快推进社会主义民主制度化、规范化、程序化，建设社会主义法治国家，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。

（3）文化体制改革。文化体制改革的重心是建设社会主义核心价值体系和社会主义强国。并以此为要义，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系，推动社会主义文化大发展大繁荣。

（4）社会体制改革。社会体制改革的基点是保障和改善民生、促进社会公平正义。并以此为要义，改革收入分配制度，促进共同富裕，推进社会领域制度创新，推进基本公共服务均等化，加快形成科学有效的社会治理体制，确保社会既充满活力又和谐有序。

（5）生态文明体制改革。生态文明体制改革的落脚点是建设美丽中国。并以此为要义，建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。

上述五个领域改革，相互贯通、相互促进、相互依存、相互制约。“五领域”是一个整体，是一个系统，其改革具有多元一体和基础性、多层性、迁延性的特质。搞好这五个领域的改革，我国基础领域层次的问题才能得到综合性解决。

（二）社会主义经济体制核心层次的改革

经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。要使市场在资源配置中发挥决定性作用，核心的问题是处理好政府和市场的关系，充分发挥和协同政府与市场的“双重”作用。坚持和完善社会主义市场经济，必须厘清政府与市场的边界，即让市场这只“看不见的手”充分发挥经济运行的强大作用；让政府这只“看得见的手”充分发挥宏观调控的作用，即施行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务，并防止和消减市场经济的自发性、盲目性和滞后性，以保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济持续健康发展。

（三）社会主义决策层次的改革

社会主义决策层次的改革是一种高端性改革。决策层改革最重要的是执政党建设制度改革，同时是政府体制机制改革和人大、政协建设制度的改革，以及国防军队建设改革。这些改革均属上层建筑范畴，是全面深化改革的顶端部分。要“紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革，加强民主集中制建设，完善党的领导体制和执政方式，保持党的先进性和纯洁性，为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保证”必须推进科学、民主、依法执政，提高科学、民主、依法执政水平，这是党的建设制度改革的关键，也是党的建设制度改革成功的标志。推进执政党建设制度改革，必将带动各级政权和促进政府机构的制度性改革，强化政府科学、民主、法制化治理，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，加快建设法治政府和服务型政府步伐。同时，也将推动人民代表大会制度建设与时俱进，推动政治协商民主广泛多层制度化发展，推动国防和军队建设，使社会主义整个上层建筑更加适应经济基础发展的要求。【参考文献】

﹝1﹞胡锦涛：《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》，《十八大以来重要文献选编》（上），中央文献出版社2014年版。

﹝2﹞《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，《十八大以来重要文献选编》（上），中央文献出版社2014年版。

﹝3﹞习近平：《决定当代中国命运的关键一招》，《总书记系列重要 讲话读本》，学习出版社2016年版