谷家栋同志在全市六五世界环境日宣传通报暨环保十大杰出人物表彰会议上的讲话

第一篇：谷家栋同志在全市六五世界环境日宣传通报暨环保十大杰出人物表彰会议上的讲话

谷家栋同志在全市六五世界环境日宣传通报暨环保十大杰出人物表彰会议上的讲话

二〇一〇年六月三日

同志们：

这次会议的主要任务是，通报2009年全市环保工作，表彰2009年度盐城市环境保护十大杰出人物，深入分析面临的环境新形势，部署当前重点环保工作任务。刚才，市环保局吴雨晴局长通报了2009年环保工作情况，2009年度环境保护十大杰出人物代表作了发言，还表彰了2009年度全市环保十大杰出人物。借此机会，我代表盐城市人民政府首先向荣获全市环保十大杰出人物称号的同志表示衷心的祝贺！并向辛勤工作在全市环保战线上的广大干部职工表示亲切的问候！向关心支持环保事业的各界人士表示诚挚的感谢！下面，我再讲几点意见。

一、统一思想认识，进一步增强做好环保工作的紧迫感和责任感近年来，在全市人民的共同努力和广大环保战线干部职工的奋斗下，我市深入贯彻落实科学发展观，积极应对国内外经济环境的重大变化和严峻挑战，围绕经济社会发展大局，坚持环保优先方针，全力打好污染减排、淮河治污、化工企业和非化工污染源整治、农村环境综合整治等攻坚战，环境保护工作取得积极进展，环境质量得到新改善，污染减排取得新成效，饮用水源保护实现新突破，生态市建设迈出新步伐，环境执法取得新进展，环保能力建设得到新提升。但是我们更应该清醒地认识到，我市的环保工作仍面临比较严峻的形势，环境保护形势依然不容

乐观。全市粗放型经济增长方式尚未从根本上得到转变，单位GDP资源、能源消耗大，产业结构不尽合理，工业、生活污染负荷大，全市环境违法问题相当突出，珍禽保护区有关环境问题十分严重，饮用水源安全隐患仍然存在，重金属污染问题日益突出，治污工程建设进展缓慢，污水处理厂污泥处置问题突出……特别是要完成“十一五”主要污染物总量减排和淮河流域水污染防治责任目标，任务非常艰巨。据5月18-19日市环保局和市监察局、建设局、安监局等部门联合检查组的初步核查，截至4月底，全市完成化学需氧量减排项目20个，减排化学需氧量1330吨，全年完成率不到20%；完成二氧化硫减排项目16个，减排二氧化硫排放942吨。列入国家淮河治污规划的11座污水处理厂，目前仅有4座完成阶段性目标，调试2座，在建5座，总的治污工程完成率仅50%。因此，我们必须高度重视环境保护工作,在发展经济、全面建设小康社会的同时，按照科学发展观的要求，大力加强环境保护和生态建设，特别是要加大环保投入力度，加快重点治污工程建设，真正把环境保护作为经济社会可持续发展的重要内容，努力解决环保方面的突出问题，不断提高环境保护的质量和水平，确保完成“十一五”污染减排和淮河治污等重点环保目标任务。

二、突出当前重点，进一步加大环保工作力度

1、进一步加大污染减排和淮河治污力度。今年是执行国家污染减排和淮河流域水污染防治“十一五”规划的最后一年，因此污染减排和淮河流域水污染防治工作已没有后路可退，必须对照目标任务，实行倒逼。近期将主要做好以下几项工作：一是发文明确目标。市政府将下达各县

(市、区)政府、市开发区管委会和建设局2010年污染减排和淮河治污目标任务，力争所有项目早竣工、早投运、早形成减排能力。二是建立分片包干制度。根据省淮河流域水污染防治领导小组《关于加快推进淮河流域水污染防治工程项目建设的通知》(苏淮水办[2010]9号)要求，市政府领导班子成员每人要包干负责一个县（市、区），县（市、区）政府领导班子成员每人包干负责一个项目，把责任落实到人。三是建立严格的考核督查制度。将主要污染物减排和淮河治污目标完成情况列入各县（市、区）和市直相关部门年度目标任务，进行严格考核并实施一票否决，每月以（市、区）政府名义将项目进展情况报市政府。四是将对没有措施确保完成“十一五”主要污染物减排任务的地区，下达行政监察建议书，并实施区域限批。

2、进一步加大饮用水源保护力度。始终坚持把饮用水源保护作为环保工作的重中之重,这是我们的“民心工程”和“生命工程”。当前要着力抓好三项工作。一是开展通榆河水环境综合整治行动。按照市政府即将出台的《全市通榆河水环境综合整治专项行动方案》要求，对我市境内通榆河保护区及以通榆河（含泰东河）为取水水源的沿线饮用水源保护区内的重点污染源进行专项整治，全力保障通榆河水环境安全。二是对非化工类污染源整治行动进行督查考核。按照时间服从任务的要求，全市饮用水源保护区剩余87家非化工类污染源（点），必须在6月底前全部整治结束。届时，市政府组织全面督查考核，并根据督查情况，有的放矢地开展下一步水源地执法管理工作。三是研究出台通榆河水环境安全管理工作意见。为落实省政府在我市召开的淮河流域暨通榆河水污

染防治会议精神，目前，市环保部门正在草拟通榆河水环境安全管理工作意见，将通过意见的出台，进一步落实属地管理责任，明确部门工作职责，提高项目准入门槛，全面提升通榆河水环境安全管理水平。

3、进一步加大环境执法力度。环境保护离不开环境执法，对环境违法行为的严厉打击就是对环境最好的保护。环保部门要认真履行法律赋予的职责，进一步加大执法力度，对重点流域、重点区域和重点排污企业要严密监控，强化现场监督，对不法排污行为始终保持高压态势。5月18日-19日，市环委会统一部署组织对今年3、4月份专项执法检查中发现的问题整改落实情况进行了后督查，共抽查了10个县（市、区）49家企业。根据后督查情况来看，已全部整改到位的企业有21家，占42.8%；整改还未结束的企业有21家，占42.8%；未采取整改措施的企业7家，占14.4%。市政府将对此次后督查的情况进行通报，各地要严格按市政府通知以及责任书的要求迅速落实整改。当前要重点落实三项措施：一是强化执法。对至今未采取整改措施以及整改进程缓慢的企业，进行立案从严查处，对查实的环境违法行为，一律按法律法规规定的上限处罚，并同时追缴排污费。二是长效管理。对部分未采取整改措施，甚至还有新的环境违法行为产生的企业，进行跟踪督查，并采取相应的强制措施。三是强化责任。根据属地管理的原则，各地要再次组织专门力量，对存在的环境问题进行逐一梳理、分析，明确专人负责，落实整改责任，确保整改到位。同时，各地要举一反三，对此次后督查中未抽查企业以及可能出现的新环境问题进行一次全面排查，并于6月10日前将排查情况，以政府文件的形式上报市政府。

4、进一步加大珍禽保护区突出环境问题的整改力度。今年下半年，环保部将组织对全国保护区进行专项检查，我们盐城首当其冲，不能再心存任何侥幸，必须将华东督查中心督查和后督查出来的问题切实整改到位，并严防再出现新的环境问题。当前要抓紧做好三项工作 ：一是加强协调，力争尽快完成东台市沿海经济区区域环评的报批。二是加快整改，珍禽保护区要全面启动保护区核心区人工鱼塘的生态修复，大丰要加快绿博士1.6万亩养殖基地的生态修复。三是加强汇报沟通，巩固和发展市委赵鹏书记走访华东督查中心的工作成果。东台、大丰、射阳和珍禽保护区要及时汇报重点区域环境问题整改的进展情况，争取近期接受省环保厅和华东督查中心的现场检查、验收和指导。四是加强督查，市环保局要抓好各地整改落实情况的现场检查和督查，一旦发现工作不力，立即向市政府报告。

5、进一步加大秸秆禁烧和综合利用力度。今年适逢世博会在上海举办，对秸秆禁烧和综合利用工作提出更高的要求，任务也更加艰巨。各地、各有关部门要紧紧围绕市政府提出的工作目标和“五到位”的要求，扎实开展工作。一要加强管理，积极改造，确保还田机械购置到位。二要多措并举，建设网点，确保秸秆综合利用到位。三要以奖代补，严格兑现，确保优惠扶持政策到位。四要强势发动，营造氛围，确保宣传方案建立到位。五要人员不变，责任不减，确保人员责任制落实到位。

三、加强组织领导，进一步加大环保宣传工作力度

环境保护是一项系统工程，需要全社会的关心和支持。市教育局、环保局、文广局、盐阜报业集团、广播电视台、团市委、妇联、科协、文联等市环境宣传教育指导委员会成员单位，要密切配合，通力协作，充分利用6.5世界环境日的契机，组织开展系列环保宣传活动。继续通过广泛宣传环保法律、法规，形成人人重视和参与环境保护的良好氛围。深入开展环境警示教育，如实反映我市的环境质量现状，增强广大市民的环保意识。完善公众参与机制，引导、鼓励广大人民群众提高参与保护环境的热情，把保护环境工作变成全社会的自觉行动。通过新闻媒体对污染严重企业曝光等措施，弘扬先进，鞭策落后，以促进环境热点、难点问题的解决，增强全社会的环境意识和环保法制观念。

同志们，环境保护是全社会、全人类的共同事业，让我们紧密团结起来、积极行动起来，为建设水绿盐城、生态盐城而努力奋斗！为建设生态文明、构建环境友好型社会贡献力量！

第二篇：同志在纪念“5·8”世界红十字日会议上的讲话

同志在纪念“5·8”世界红十字日会议上的讲话

世界红十字日

经区政府领导同意，今天我们在这里隆重举行纪念“5，8”世界红十字日暨“爱我盐都·爱心公益卡”认购工作会议。借此机会，我代表区红十字会，向长期以来一直支持和关心红十字会工作的区政府领导及相关部门、社会各界人士表示衷心的感谢，向与会的各位同志致以崇高的敬意!马上，区政府马生安区长将对红会工作提出要求，我们红十字会——定认真贯彻落实。现在，我先就红十字运动的相关情况及发展全区红十字事业讲几点意见。

一、从历史和时代的高度，充分认识红十字会工作在经济和社会生活中的重要作用

红十字运动是人类文明进步的产物和象征。它所奉行的人道主义宗旨是人类共同的思想，它所倡导的和平、平等和博爱精神是人类共同的精神财富。

今天参加会议的同志，不少同志过去与红会工作接触不多，对红十字运动可能还不大了解，因此我想简单回顾——下红十字运动史。

红十字运动自1863年在欧洲诞生，至今已有143年的历史，它的会员和组织，遍布世界181个国家，拥有会员3亿多。它与联合国、奥委会并称为当今世界三大国际组织。140多年来，尽管世界风云变幻，但红十字运动却经久不衰，日益发展，显现出强大的生命力。中国红十字会成立于1904年，也有102年历史。在灾难深重的旧中国，它以“慈善为本，赈灾恤难，博施济众”，为人民群众做了许多好事。新中国成立后，中国红十字会走上了新的道路，在开展群众性卫生运动、处理战后遗留问题、组织国际医疗服务、开展民间外交等方面完成了一些重大历史使命。改革开放以来，在党和政府的关怀支持下，我国红十字事业蓬勃发展，取得了举世瞩目的成绩。1993年10月《中华人民共和国红十字会法》颁布实施，党中央两任总书记江泽民、胡锦涛多次强调红十字事业在建设有中国特色社会主义事业中的重要地位和作用，并亲自担任中国红十字会名誉会长。最近，国务院办公厅又下发了《关于加强红十字会工作的通知》国家又先后出台了多项支持红十字事业的政策，保障并推动了红十字事业深入开展。当前是我国红十字事业发展的最好时期。

在这样的大背景下，我市市委、市政府高度重视红十字事业，市委常委于2004年11月19日专题听取红十字会工作情况汇报并发了会办纪要，市政府去年3月24日下发了盐政发[2008)69号《关于进一步加强红十字工作的意见》的通知，为红十字会今后开展各项工作，提供了组织保证和政策依据。我区改革开放和现代化建设也进入了新的发展阶段，实现“两个率先”奋斗目标，迫切需要大力发展包括红十字事业在内的各项社会事业，以促进三个文明建设和构建和谐社会协调发展。新的形势，新的任务，既给红十字会工作带来极好的发展机遇，同时也提出了新的更高的要求。我们要充分认识加强红十字会工作的重要性和紧迫性，真正把这项工作作为关心群众疾苦，贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现，作为实现“两个率先”，促进社会文明进步的重要举措，作为树立和落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的必然要求，采取切实有效措施，加快发展我区红十字事业。

近年来，我区红十字会工作始终得到了区委、区政府的高度重视和大力支持。去年10月14日召开的第四次会员代表大会，无论在规模上还是在会议规格上均创历史之最。该会议是在区委、区政府及区有关部门直接关心支持下，经过多次酝酿、推敲，并经区委常委会集体讨论，批准召开的一次大会。市红会会长谷容先亲自到会并作重要讲话，区委书记曹干耘作重要讲话并被聘任为新一届理事会名誉会长。区政府还专门下发了都政发[2008)131号《关于进一步加强红十字会工作的通知》，这对推动我区红十字事业发展，更好地为全区三个文明建设服务，提供了有力的政策依据，也是贯彻实施红十字会法的具体体现和重大举措。2008年，区红十字会各项工作取得了明显的进展，我区获得市红十字会工作目标管理考核第一名。首次“博爱万人捐”活动取得较好成效，共募集善款27万余元。春节前后开展了较大规模的“博爱送万家”活动，6个方面的联动经验被市红会肯定。捐献造血干细胞工作凸现新亮点，全区已有160多名志愿者的血样数据进入中国造血干细胞捐献者资料库。2008年9月，区供电公司王建文同志实现成功捐献，对此区电视台派出专门记者进行跟踪报道，省内外十余家新闻媒体进行全方位报道，从一个侧面展现我区精神文明建设成果。这些成绩的取得，是与区委、区政府的正确领导和全区广大干群、社会各界人士的大力支持分不开的。在此，我向大家再次表示衷心的感谢!

二、深刻了解“5·8”世界红十字日的由来，紧密结合我区实际精心组织好今年纪念活动的安排

第一次世界大战后，鉴于战争给各国人民带来的巨大痛苦，捷克斯洛伐克红十字会首先倡议每年举行为期三天的“红十字休战日”

活动。在这期间，大力宣传红十字会的人道思想，增进各国人民之间的友谊和合作，促进世界和平，从而减少战争的危险。与此同时，还结合红十字会业务进行全国的卫生、救济、儿童福利等方面的宣传教育。该会的倡议和作法，普遍受到了国际红十字界的赞赏和支持。后经多年的努力，终于在1948年协会召开的一次执行委员会会议上正式建议：今后各国红十字会尽量选择红十字会创始人亨利·杜南的生日5月8日作为世界红十字日，各国红十字会可视本国具体情况，组织相应的活动。在同年举行的斯德哥尔摩协会第二十次理事会会议上，批准了执行委员会的建议。于是，协会正式确定了每年的5月8日为世界红十字日。从此，每年的“5·8”世界红十字日，国际联合会和红十字国际委员会都要进行纪念活动，宣传红十字会的宗旨、性质和任务，传播人道主义法和红十字基本原则的知识，以此来扩大国际红十字运动的影响。每年的这一天，根据国际联合会选定的主题，全世界各个国家和地区的红十字会根据本国实际情况，组织会员和大批志愿工作者，举办各种形式的纪念宣传活动，弘扬人道主义精神。如举办演讲会、报告会、座谈会；发展会员，募集捐款；开展慰问孤、老、病、残等社会服务工作和医疗咨询等。“5·8”这天，还有些国家的领导人参加红十字会组织的活动，发表讲话或发布文告，以支持本国的红十字会工作。中国红十字会从1986年始，每年5月8日前后都举行各种纪念活动，以推动红十字事业的发展。

今年，是“十一五”的开局之年，又恰逢江苏省红十字会成立50周年。省、市对做好今年“5·8”世界红十字日纪念活动十分重视，昨天，市委、市政府在街心公园举行盛大而隆重的纪念活动活动启动仪式。我区今年纪念活动的主题是：奉献爱心、共建和谐。共安排八个方面的活动。分别为：开展发行、认购“爱我盐都·爱心公益卡”活动；组织以教育系统红会为主体的30—50人参与市红会在街心公园进行纪念活动的方阵队伍，并进行捐献造血干细胞现场采样；在潘黄镇兆泉居委会开展红十字进社区街头义诊；开展红十字进军营，与武警区消防大队进行共建活动；举办“克胜药业杯”万名中小学生红十字知识竞赛；开通区红十字网站；落实卫生、教育两大系统成人会员无偿献血；在新区进行红十字进社区观摩活动。从整个活动安排上看，活动内容涉及的面比较广，形式多样，任务繁重。希望各级红十字会组织近一段时间，要集中精力，精心组织，周密安排好各项活动，要发扬精诚团结、无私奉献的工作精神，全力以赴开展工作，以优异成绩回报社会，服务人民。在这里，我想对认购“爱我盐都‘爱心公益卡”活动特别强调几点：首先这次活动是区政府决定在全区范围内开展的。在“5·8”期间开展这项活动，体现了区政府领导对区红会的高度信任，是对区红会工作高度重视和大力支持，也是对我们的莫大精神鼓舞。我们要以此为动力，发扬敢为人先的精神，勤奋工作，尽最大的努力，圆满完成区政府交给我们的工作任务；其次这一活动是件好事、实事，要好事办好、实事办实，真正落到实处；第三要广泛开展深入细致的宣传、发动、组织工作，最大限度地动员和组织全社会的力量，支持和参与这一公益事业，足额完成或超额完成认购任务。为了更好地开展好这次活动，我想在这里，将有关方面的情况作一简单介绍。据我们掌握了解，中国卫星通信集团公司作为国内六大基础电信运营企业之一，在不断加强企业自身事业发展的同时，积极投身于社会各项公益事业的发展和建设。先后与各省市的总工会、红十字会、残疾人联合会、社会见义勇为基金会、慈善总会等单位合作，为社会公益事业单位各项资金的募集开辟了新型的、市场化的商业模式，有力地提升了公益事业单位社会救助、扶贫救困的公益能力。2008年江苏卫通的各地级分公司先后与多家公益单位发行“爱心卡”、“伙伴卡”等公益卡近2000万元面值。其中泰州红十字会200万元、扬州残联190万元、苏州市团委“伙伴卡”600万元、东台残联124万元、亭湖残联82万元，大丰残联80万元、射阳残联60万元、阜宁慈善会50万元、东台总工会20万元。所有公益卡销售都取得了预期的效果，为各地的公益事业积累了大量资金。此处再加几句，为什么是公益卡，说明事实上是人家企业让利，而我们是正常的电信消费。

三、立足当前、着眼长远，扎实抓好红十字会的各项工作

当前乃至今后一段时期，区红十字会要始终坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观统领区红十字会工作，宣传、贯彻《红十字会法》及江苏省《实施办法》，认真落实中国红十字会“八大”精神和区人民政府《关于进一步加强红十字会工作的通知》，大力弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神，积极争取各级党委和政府的支持、资助、保障和监督，将红十字事业纳入当地国民经济和社会专项发展规划；在“替政府分忧、为群众解难”等方面发挥积极作用；坚持依法建会、依法治会、依法兴会，进一步加强自身建设，积极推进体制转变、机制创新，努力把全区红十字会建设成为充满生机与活力、密切联系群众、符合自身特点的从事人道主义工作的社会救助团体；进一步解放思想，开拓创新，勇于实践，扎实苦干，为全区物质文明、政治文明、精神文明及和谐社会建设作出应有的贡献。

一要切实提高红十字会救助能力，加强备灾救助物资和资金管理。我们恳切希望政府及各有关部门帮助红十字会建立有效筹资机制，不断增强救助能力。支持红十字会依据《红十字会法》和《中华人民共和国公益事业捐赠法》的规定募集资金，支持红十字会拓宽民间捐资、社会募捐和国际捐赠等各种筹资渠道。除发生特大自然灾害组织专项定向募捐外，每年组织一次“博爱万人捐”活动，募集的资金全部存入红十字备灾救助基金帐户。“博爱万人捐”活动要逐步形成制度化，并做好向企业、个人延伸工作，确保每年捐款数额不低于30万元。企事业单位、社会团体和个人等社会力量向红十字事业的捐赠，在计算缴纳企业和个人所得税时准予全额扣除。财政、审计部门要切实加强对备灾救助物资和资金的监督和管理，定期检查审计，确保专款专用。要支持红十字会加强备灾救灾基础设施和救灾救助网络建设，帮助红十字会完善应急反应机制，形成协助政府做好救灾救助的工作体系。要深入持久地开展“红十字博爱送万家”扶贫送温暖活动；继续做好“红十字博爱助学”工作；在区内逐步建立“红十字博爱流动超市”，把红十字博爱救助品牌做实、做大、做强。同时，积极争取上级事业项目，参与社会公益事业建设。好范文版权所有

二要积极支持红十字会依法履行职责，不断拓展服务领域。希望各镇及各部门在支持红十字会依据《红十字会法》履行备灾救灾等工作职责的同时，要积极支持红十字会开展各种符合红十字会宗旨的活动。当前，特别要重视开展红十字社区服务工作，卫生、民政等部门要把红十字工作列入社区服务规划，要在社区大力发展红十字会员和志愿工作者，依托社区卫生服务机构，在社区组织会员、志愿者开展社会服务、宣传培训、募捐救助活动。切实做好“红十字示范社区创建活动”，按照市红十字会、市民政局联合下发的《关于开展红十字示范社区创建活动的意见》和《盐城市红十字示范社区基本标准》，制定和下发盐都区红十字会创建活动方案和标准，在去年底启动的潘黄镇兆泉红十字示范社区试点的基础上，不断总结经验，巩固创建成果，以点带面，今年上半年向新区的六个社区推广，取得经验后，逐步向周边乡镇推进。

开展以职业安全教育、创伤现场救护和心肺复苏为主要内容的卫生救护知识培训，是《红十字会法》赋予红十字会的一项重要职责，这对事故发生后及时自救互救、减少伤残与死亡具有重要作用。希望公安、卫生、教育、供电、建设、交通、发改委、物价等部门积极配合我们红十字会，总结经验、完善机制，抓出成效。要结合安全生产，在易发生意外伤害的行业

和基层组织开展初级卫生救护培训，组织群众参加意外伤害和自然灾害的现场救护。通过几年的努力，做到在社区一般人群中要有10％的人接受现场救护知识和技能普及培训，机关，企事业单位有20％的人接受现场救护知识和技能普及培训。特殊人群(如机动车驾驶员、电工、建筑工人等)要达到全员培训，并将接受救护培训列为上岗条件之一。同时，还要做好对特殊人群的定期复训工作。

三要充分发挥红十字会的优势，大力推进学校红十字会工作和其它各项工作。要按照中国红十字会总会、教育部《学校红十字会工作规则》的要求，在青少年中积极开展体现红十字会宗旨的各项活动。要深入开展红十字示范学校创建活动，做好对教育系统红十字会工作的协调指导，加强红十字青少年互助金的收缴、救助、管理和监督工作，力争在救助

红十字青少年生病、意外伤害、死亡以及特困生、失学／L童等方面发挥更大的作用。在市红十字会、市教育局“红十字青少年互助佥”调整后，要做好宣传工作，鼓励自愿缴纳，同时要更好地发挥“红十字青少年互助金”救助困难学生的作用。

“中国造血干细胞捐献者资料库”是全国红会工作的一项系统工程，要充分发动各级红会干部和广大会员，尤其是各级医疗卫生机构的红十字会员，率先垂范，做好榜样，扩大社会效果。通过不断努力，使这项工作有新的进展。继续争取社会各界的支持，扩大宣传，使更多的人参加志愿捐献造血干细胞的队伍，支持江苏分库建设成为惠及患者、造福社会的生命希望之库。今后每年增加有效入库资料100人份，为医院、患者和捐献者提供更加便捷有效的服务，力所能及地救助部分可移植骨髓的特困白血病患者。组织红十字青少年和志愿工作者以多种形式开展预防艾滋病宣传教育及关怀艾滋病患者和感染者的人道服务工作。进一步推动遗体(器官)捐献工作。

四、切实加强红会自身建设，努力将我区红十字事业不断推向前进

今后，我们要在加强红会自身建设，塑造和树立红会圣洁的形象上狠下功夫。区红十字会要健全理事会各项制度，严格按照《中国红十字会章程》的有关规定办事，发挥理事会、常务理事会集体领导的作用。要及时召开理事会会议及有关工作会议，传达上级红会的有关文件及会议精神，部署红会相关工作任务，以保证达到机构健全，运转正常，效能增强的良好态势。要按照上级红会的工作要求和《目标管理考评方案》认真组织实施，落实到位。在积极发展基层组织的同时，强化会员、志愿者的管理。按照《中国红十字会会费管理办法》的规定，加强会费的收缴和使用。同时，加强红会队伍培训，不断提高他们的素质，为不断提高红会管理水平和服务效能，提供组织上和人力资源上的保证。要在乡镇(区)、机关、企事业单位、民营等单位建立红十字会基层组织，让红十字会直接面向基层、面向群众，开展各项服务工作。要充分发挥各级红十字会基层组织、会员和志愿工作者的作用，努力把红十字会建设成为充满生机与活力、密切联系群众、符合自身特点的从事人道主义工作的社会救助团体。红十字会作为国际三大组织之一，不论是其推进的层面，还是其工作开展的领域，均有很大的潜力。今后，我们在这方面要多做一些探索，充分挖掘“红十字”资源，积极推进红十字会员单位扩容，在保持和促进现在依托卫生部门开展救灾救护，依托教育部门开展扶贫助学和红十字青少年，依托公安部门开展救护培训等工作的基础上，将红十字事业向经济组织，主要是工商企业方面推进，积极推动经济实体参与红十字事业，反哺社会，促使其在构建和谐社会这个伟大事业的进程中更好地发挥作用。好范文版权所有

各位同志，红十字事业是全社会的事业。发展红十字事业，做好红十字会工作，单靠区红会自身努力是不够的。必须依靠党委、政府，各有关部门、社会各方协调配合，共同支持，才能办好。我相信经过大家共同努力，全区的红十字事业就一定会有更大发展。

同志们，时代的发展，社会的进步，对红十字事业提出了更高的要求，开辟了更加广阔的前景。让我们在区委、区政府的领导下，遵循人道主义宗旨，齐心协力，扎实工作，再接再厉，不断进取，努力开创我区红十字事业的新局面，为我区的三个文明建设和构建和谐社会作出新的更大贡献。

第三篇：同志在纪念“5·8”世界红十字日会议上的讲话

同志在纪念“5·8”世界红十字日会议上的讲话

世界红十字日

经区政府领导同意，今天我们在这里隆重举行纪念“5，8”世界红十字日暨“爱我盐都·爱心公益卡”认购工作会议。借此机会，我代表区红十字会，向长期以来一直支持和关心红十字会工作的区政府领导及相关部门、社会各界人士表示衷心的感谢，向与会的各位同

志致以崇高的敬意!马上，区政府马生安区长将对红会工作提出要求，我们红十字会——定认真贯彻落实。现在，我先就红十字运动的相关情况及发展全区红十字事业讲几点意见。

一、从历史和时代的高度，充分认识红十字会工作在经济和社会生活中的重要作用

红十字运动是人类文明进步的产物和象征。它所奉行的人道主义宗旨是人类共同的思想，它所倡导的和平、平等和博爱精神是人类共同的精神财富。

今天参加会议的同志，不少同志过去与红会工作接触不多，对红十字运动可能还不大了解，因此我想简单回顾——下红十字运动史。

红十字运动自1863年在欧洲诞生，至今已有143年的历史，它的会员和组织，遍布世界181个国家，拥有会员3亿多。它与联合国、奥委会并称为当今世界三大国际组织。140多年来，尽管世界风云变幻，但红十字运动却经久不衰，日益发展，显现出强大的生命力。中国红十字会成立于1904年，也有102年历史。在灾难深重的旧中国，它以“慈善为本，赈灾恤难，博施济众”，为人民群众做了许多好事。新中国成立后，中国红十字会走上了新的道路，在开展群众性卫生运动、处理战后遗留问题、组织国际医疗服务、开展民间外交等方面完成了一些重大历史使命。改革开放以来，在党和政府的关怀支持下，我国红十字事业蓬勃发展，取得了举世瞩目的成绩。1993年10月《中华人民共和国红十字会法》颁布实施，党中央两任总书记江泽民、胡锦涛多次强调红十字事业在建设有中国特色社会主义事业中的重要地位和作用，并亲自担任中国红十字会名誉会长。最近，国务院办公厅又下发了《关于加强红十字会工作的通知》国家又先后出台了多项支持红十字事业的政策，保障并推动了红十字事业深入开展。当前是我国红十字事业发展的最好时期。

在这样的大背景下，我市市委、市政府高度重视红十字事业，市委常委于2004年11月19日专题听取红十字会工作情况汇报并发了会办纪要，市政府去年3月24日下发了盐政发[2005)69号《关于进一步加强红十字工作的意见》的通知，为红十字会今后开展各项工作，提供了组织保证和政策依据。我区改革开放和现代化建设也进入了新的发展阶段，实现“两个率先”奋斗目标，迫切需要大力发展包括红十字事业在内的各项社会事业，以促进三个文明建设和构建和谐社会协调发展。新的形势，新的任务，既给红十字会工作带来极好的发展机遇，同时也提出了新的更高的要求。我们要充分认识加强红十字会工作的重要性和紧迫性，真正把这项工作作为关心群众疾苦，贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现，作为实现“两个率先”，促进社会文明进步的重要举措，作为树立和落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的必然要求，采取切实有效措施，加快发展我区红十字事业。

近年来，我区红十字会工作始终得到了区委、区政府的高度重视和大力支持。去年10月14日召开的第四次会员代表大会，无论在规模上还是在会议规格上均创历史之最。该会议是在区委、区政府及区有关部门直接关心支持下，经过多次酝酿、推敲，并经区委常委会集体讨论，批准召开的一次大会。市红会会长谷容先亲自到会并作重要讲话，区委书记曹干耘作重要讲话并被聘任为新一届理事会名誉会长。区政府还专门下发了都政发[2005)131号《关于进一步加强红十字会工作的通知》，这对推动我区红十字事业发展，更好地为全区三个文明建设服务，提供了有力的政策依据，也是贯彻实施红十字会法的具体体现和重大举措。2005年，区红十字会各项工作取得了明显的进展，我区获得市红十字会工作目标管理考核第一名。首次“博爱万人捐”活动取得较好成效，共募集善款27万余元。春节前后开展了较大规模的“博爱送万家”活动，6个方面的联动经验被市红会肯定。捐献造血干细胞工作凸现新亮点，全区已有160多名志愿者的血样数据进入中国造血干细胞捐献者资料库。2005年9月，区供电公司王建文同志实现成功捐献，对此区电视台派出专门记者进行跟踪报道，省内外十余家新闻媒体进行全方位报道，从一个侧面展现我区精神文明建设成果。这些成绩的取得，是与区委、区政府的正确领导和全区广大干群、社会各界人士的大力支持分不开的。在此，我向大家再次表示衷心的感谢!

二、深刻了解“5·8”世界红十字日的由来，紧密结合我区实际精心组织好今年纪念活动的安排

第一次世界大战后，鉴于战争给各国人民带来的巨大痛苦，捷克斯洛伐克红十字会首先倡议每年举行为期三天的“红十字休战日”活

第四篇：科学高效地推进社会主义新农村建设——谷家栋同志在全县农村工作会议上的讲话

科学高效地推进社会主义新农村建设——谷家栋同志在全县农村工作会议上的讲话

同志们：

过去的一年，是我县农业农村工作经受重大考验的一年。面对历史罕见的自然灾害，全县广大党员干部群众不等不靠，迎难奋进，保持了农村经济较快发展势头，农民人均纯收入增长一成以上。今年是“十一五”开局之年，做好农业和农村工作，对于开创全县“三农”工作新局面，促进城乡统筹发展，加快社会主义新农村建设，具有十分重要的意义。刚才，乐超同志对2005年的农业农村工作进行了总结，对今年的农业农村工作和社会主义新农村建设作出了部署，我非常赞同。这里，我着重就推进社会主义新农村建设，讲几点意见。

一、既要突出经济发展中心，又要统筹推进基础设施和社会事业

发展和富民是“三农”工作的根本任务，也是社会主义新农村建设的前提和保障。全县农业一条线干部尤其是镇村干部千万不能把新农村建设简单地等同于农民集中居住、建设若干个中心村，而要抓住发展农村经济这一根本，不断壮大农村实力，增加农民收入，提高农民生产生活水平和生活质量。一要以工业化促进农村经济提升发展。只有发展农产品精深加工业，才能推动农产品由卖原料向卖产品、由低附加值向高附加值、由大路货向品牌化的转变，实现农业多层次、多方面、多环节增值增效。今年县委、县政府提出开展“龙头企业突破年”活动，很符合射阳实际。如何突破龙头企业，我想关键是要抓住项目、资金、市场这三大要素。要抓住项目要素，围绕县委、县政府确定的九大类新兴农业项目，加快关键工艺、技术、设备的研究，开发出适合射阳气候和原料特点，富有市场竞争力的特色深加工农产品。要抓住资金要素，加大农产品加工龙头项目招商力度，重点要到胶东半岛等农产品加工业蓬勃发展的地区开展招商，面向雨润、龙大这样的国内知名龙头企业开展招商，以现有龙头企业和能人大户为主体开展招商。要抓住市场要素，加大各类深加工农产品的创牌、塑牌、保牌力度，力争今年能有1-2个深加工农产品品牌在全国叫响。二要以规模化促进农村经济高效发展。按照建设现代农业的要求，大力推进高效农业规模化，充分释放农业内部的增收潜力。县委、县政府提出“十一五”要建设“一都两带三城”，其中有“一带”就是高效农业产业带。这个产业带应当发挥以小带大、以点带面的作用，应当发挥引导城市生产要素和发展资源下农村的作用。要以县农牧公司、淡水养殖场等区域为基础，优选种植和养殖品种，扩大辐射和带动作用，建立生态农业示范区，迅速建成在全省、全市有一定知名度的高效农业规模化示范基地。要全力办好洋马中药材、海水养殖和盐东、陈洋的花卉苗木等一批集生产、示范、观光为一体的现代农业示范园区，大力引进和推广先进的生产技术，为高效农业的规模发展打下基础。三要以组织化促进农村经济有序发展。发展农村经济，既要充分发挥农民群众的个体优势，更要集中他们的智慧力量，走组织化发展道路。要大力发展各种专业合作经济组织，通过多种形式的联系和合作把农民组织起来，提高农业规模化、产业化、市场化和外向化水平。尤其要以“强基工程”和“双强型”村干部队伍建设为龙头，以第三批保持共产党员先进性教育活动为契机，引导村级组织的职能由“管理型”向“发展型”回归。要鼓励村“两委”招商引资或牵头创办企业，对引进项目的，要参照招商引资优惠政策给予奖励，并由所在镇在项目产生的税收留成中切块分成，作为村集体经济发展的基金；对创办村级企业达到一定层次的，可以整建制转为公司模式运行，激发村级组织发展经济的积极性。与此同时，要重视抓好农村的基础设施建设和社会事业发展，加大农田水利设施建设力度，加快城镇通讯、道路、广播电视等基础设施向农村延伸，促进文化、教育、卫生等社会事业资源向农村广泛覆盖，全方位提升农民群众的生活水平和生活质量。要巩固省级生态农业县创建成果，深入开展清洁田园、清洁家园、清洁水源的“三清”行动，当

前特别是要加快推进农村沟塘河道清淤工作，切实整治农村环境，建设地绿、天蓝、水清、居佳的新射阳人家。

二、既要持续增加农民收入，又要全面提升农民素质

实现全面小康的重点难点在农民致富，建设社会主义新农村的核心环节在农民增收。去年我县的农业遭了大灾，但农民收入仍然增长了一成，节日期间的市场依然火爆，这就十分有力地说明，农民来自农业之外的收入增加了，农民增收对农业生产的依赖度降低了。按照全面小康的要求，“十一五”期间我县农民收入的平均增幅须在9.6%以上。实现这一目标，必须坚持“双轮齐转”，一个轮子就是大力发展现代高效农业，向农业本身要效益；另一个轮子就是创业富民，向农业之外找财路。在创业富民这个问题上，要把握三个重点。一要拓宽渠道引导创业。要广泛宣传发动，培植并放大农民创业典型，千方百计营造“创业有功、致富光荣”的浓烈氛围，营造“家家有项目、户户忙致富、人人会赚钱”的浓烈氛围。据资料报道，浙江省100户农民中有30户是老板，而我县100户农民中只有3户。“家家粮棉油、户户鸡鸭鹅”的时代已经过去了，要千方百计营造创业文化，真正让老百姓“不比住房比厂房，不比轿车比货车，不比存款比贷款”。要优化农民创业环境，尤其是优化审批、金融、税收环境，放低农民创业门槛，放活农民创业政策，切实帮助农民解决创业过程中遇到的问题，真正让群众无障碍创业、无障碍发展。了解陈洋镇的同志可能发现，陈洋的全民创业已成燎原之势。在创业者中，既有村干部，又有本地大户、回乡能人；在创业形式上，既有一产，又有二产、三产，全镇已拥有一大批专业村，可谓百花齐放、春色满园。今天的会议安排唐小荣同志介绍推动群众创业的经验，就是要给大家一个启发：全民创业没有模式、没有限制、没有早迟，只要市场认可、群众认同，就要大胆地试、大胆地闯，绝不能老是心动，而没有行动。二要提升素质促进创业。建设新农村，首先要造就“新农民”，要造就“新农民”，必须加强对农民的教育培训，全方位提高农民的综合素质。要把大规模的农民教育培训摆上更加突出的位置，投入要加大，规模要扩大，水平要提高，效果要明显。要通过教育，让先进文化占领农村这块阵地，不断提高农民的科学文化素质和思想道德素质；要通过教育，弘扬文明风尚，破除封建迷信，增强农民的民主法制意识，推进农村政治文明建设。要增强培训的针对性和适用性，市场需要什么，培训什么；农民想干什么，培训什么；什么见效快，培训什么。要通过培训，提高农民的致富技能和创业本领。三要转移农民启动创业。只有将农村劳动力尽可能地向非农产业和城镇转移，才能依靠工业和城市资源增加农民收入，同时为留在农村的劳动力增加土地要素。要拓宽转移范围，在抓好新增劳动力转移就业的同时，通过专项对接、专门组织，积极开发新的转移渠道，把更多的年龄偏大、文化层次偏低和女性劳动力纳入转移范围。要拓宽转移领域，坚持就地转移和异地转移并举，既挖掘城市服务业和境外输出的空间和潜力，强化劳务输出挂钩协作，扩大规模，建立基地，更面向本地企业的用工需求，进一步强化校企对接、镇企对接、村企对接，在转移劳动力的同时缓解本地企业的招工难题。要把转移农民作为创业富民的第一步，积极引导他们利用积累的资本，依托技术、市场、信息等方面的优势，回乡创业或由就业走向创业。

三、既要坚持以规划编制为龙头，又要抓好典型突破

建设新农村，需要一个与经济社会发展相适应的过程。我们既要立足长远、勾画蓝图，又要抓好当前、量力而行。一方面，要高起点编制规划。要始终以规划为先导，与“两个率先”要求相适应，与“十一五”发展规划相衔接，分清先后、由点到面渐次推进新农村建设。今天

会上下发了我县新农村建设规划讨论稿，希望大家集思广益，多提修改意见，一经议定下发，就必须毫不动摇、一以贯之地加以落实。要在更高层次上统筹编制镇村建设、产业发展和全民创业等专项规划，今年全面完成全县镇村布局规划编制，同时迅速启动村庄建设规划编制工作，抓好村庄形态设计。要坚持适度超前的原则，把握好镇村的发展走向和发展趋势，保持规划的适度“提前量”。要坚持凸现特色的原则，每个村庄的村容村貌、主导产业、形态布局都要尽可能体现特色和个性，切忌百村一面。要坚持开放设计的原则，既广泛听取专家学者的建议，保证规划的水平；又充分尊重群众的意见，保证群众的认可度。要切实维护规划的权威性和指导性，保证新农村建设在规划的指导下良性运行。另一方面，要高标准培植典型。县已结合第三批先进性教育活动，确定陈洋桃园、长荡胜利桥、盐东庆丰、洋马药材等村居为新农村建设示范点。要根据各自区位条件、产业基础和发展空间，构建村企合一、产业板块、道口物流等多种模式。要认真学习借鉴江阴华西村、涟水王嘴村等先进典型经验，尊重基层和群众的首创精神，加快产业带村、创业活村、特色兴村步伐。今年着重按照适度集聚、节约用地、有利生产、方便生活的原则，稳妥推进规划居住点建设，加快推进农民向小城镇和农村新型社区集中，促进农民向市民转变。每个规划居住点，起码要有一个公共服务中心、一组村内道路、一套生活污水和垃圾处理设施，形成一个村庄的基本形态和基本的人口集居配套设施，吸引农民新建、翻建住宅全部自愿到居住点上实施。要从实际出发，用示范引导、坚持自愿的办法逐步推行，不刮风，不乱下指标，不允许强行拆迁，切实维护农民利益，真正把新农村建设办成惠及广大农村群众的好事、实事。

在建设社会主义新农村的过程中，农业一条线的党员干部尤其是广大农村党员干部是领头人、责任人，要不断增强责任感、使命感，切实做到“三个提高”。一要提高致富能力。时刻注意“充电扩能”，学习新知识、树立新观念、掌握新技能，又要注意实践探索，在搏击市场风浪、努力干事创业的过程中增长本领；既要带头致富，又要发挥示范、引导、标杆作用，带领群众致富。二要提高帮富素质。群众想不到的事，党员干部不能不想；群众做不到的事，党员干部不能不做；群众不便管的事，党员干部不能不管。特别是在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，农民群众致富，既要靠自身努力，又离不开党员干部的帮扶。党员干部必须强化为群众服务的意识，时刻有帮助群众的真诚之心、热切之情、紧迫之感，把自己掌握的致富技能、方法、经验毫无保留地传授给周围群众，使他们尽快掌握致富本领。三要提高共富境界。自己不会富，不能当干部；只顾自己富，不配当干部；带领大家富，才是好干部。要团结带领广大农民群众通过诚实劳动和合法经营富起来，并逐步实现共同富裕，让广大农民群众共享改革发展的成果。

同志们，做好新时期“三农”工作，加快新农村建设，使命光荣，意义重大。我们要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，按照科学发展观的要求，同心协力，务实奋进，为推进农村经济社会又快又好发展，加快社会主义新农村建设步伐作出积极贡献！

第五篇：在纪念世界环境日暨绿色出行环保宣传活动启动仪式上的讲话

在纪念世界环境日暨绿色出行环保宣传活动启动仪式上的讲话

今年6月5日是第41个世界环境日，市委、市政府在这里隆重举行纪念世界环境日暨绿色出行环保宣传活动，发出绿色环保倡议，开展环保主题系列活动，动员全社会参与保护环境行动，是一件非常有意义的活动。在此，我代表市委、市政府向大力关心支持环境保护事业的社会各界人士致以崇高的敬意！

环境保护是我国的一项基本国策。近年来，我市把环境保护作为落实科学发展观的重要举措，把推进城乡生态化作为转型跨越发展的重要内容，强化生态文明建设和绿色、循环、低碳经济理念，持之以恒地抓好环境保护和生态建设，实施治污减排和蓝天碧水工程。2011年，全市13个县市区环境空气优良天数平均为358天，优良天数比例达98%，稳定达到国家二级标准。市区综合污染指数为1.57，在113个国家重点城市中列第16位，比2010年前移1位。国控断面——王家庄水质达到三类水质标准，城市集中式饮用水源地——辛安泉水质达标率为100%。在浊漳河和沁河的17个监测断面中三类以上水质的断面10个，占总监测断面的58.8%，创历史最好水平。2011年，我市化学需氧量排放总量4.48万吨，氨氮排放总量0.57万吨，二氧化硫排放总量14.94万吨，氮氧化物排放总量13.8万吨，烟尘排放总量14.72万

吨，工业粉尘排放总量8.15万吨，省政府下达的六项主要污染物减排指标全面完成。2011年环保工作综合考核名列全省第一；城市环境综合整治定量考核工作名列全省第一；“十一五”蓝天碧水工程名列全省第一，全市呈现出经济增长、污染下降、生态改善的良好态势。

环保宣传是环保工作的基础。要通过倡导绿色出行、开展低碳宣传，增强节能减排意识，达到节能增效、低碳发展、守望绿色、共建和谐的目的。我们要高度重视环境保护，做建设资源节约型、环境友好型、最宜居最宜发展新长治的宣传者和先行者；要大力倡导环境保护，弘扬生态文明理念，促进生产生活方式的转变；要着力推进国家环保模范城市创建，各级各部门、社会各方面要按照市委、市政府的统一部署，通力协作，共同奋斗，不折不扣地落实好各项创建任务；要身体力行支持环保，从现在做起，从爱护环境的每一件小事做起，从而在全社会形成关爱生态环境、主动参与生态环保行动的良好风尚。企业力求循环生产，社会倡导绿色消费，家庭注重节水节电，希望通过全社会的共同努力，为建设资源节约型、环境友好型社会和可持续发展奠定基础。

同志们，朋友们，拥有蓝天碧水是我们共同的心愿；建设绿色家园是我们共同的目标，让我们积极行动起来，为建设全国最宜居最宜发展城市而不懈努力！让我们共同祝愿长治的明天更美好