第一篇:荻港镇三资清理工作总结
荻港镇“三资”清理与委托代理服务
工 作 总 结
为进一步加强农村党风廉政建设和民主政治建设,保障农村改革发展顺利进行,促进农村社会和谐稳定,根据县委办公室《关于推进“阳光村务工程”建设的实施方案》(繁办[2010]40号)文件精神,我镇紧紧围绕“阳光村务工程”建设的总体要求和主要目标,以开展三资清理为抓手,以推进村事务流程化管理为主线,以建立村务监督委员会为重点,按照“阳光村务工程”建设的实施步骤,有序推进。现就荻港镇三资清理与委托代理服务工作总结如下:
一、加强领导,健全组织
为贯彻落实省、市、县农村党风廉政建设会议精神,切实把思想和行动统一到推进“阳光村务工程”建设和农村集体“三资”清理工作上来,镇党委、政府领导高度重视,立即研究部署,即由镇党政办拟定《荻港镇开展“阳光村务工程”建设的实施方案》、《荻港镇镇农村集体资金、资产、资源清理工作实施方案》,以文件形式下发到各村居。同时成立荻港镇“阳光村务工程”建设工作领导组,由镇党委书记任组长,镇纪委书记、分管农业副镇长、党委组织委员、分管民政工会主席任副组长,各相关部门为成员的“阳光村务工程”建设领导组。
各村居同时也成立了“阳光村务工程”建设和“三资”清理领导小组,还分别成立了“三资”清理小组和“三资”清理核实小组,两个小组人员按方案规定要求选定。
二、动员部署,强化措施
召开了“阳光村务工程”建设暨“三资”清理工作动员培训会议,镇党政班子成员、镇政府有关部门负责人,各村(社区)书记、主任、文书、报账员参加动员培训会议。继镇动员会后,为加大宣传力度,村村都召开了动员大会,拉横幅贴标语,村务公开栏公示文件、方案和清理组织,积极营造宣传氛围,并组织业务人员参加培训。
镇纪委还组织了一个督查指导组,适时进行督查。通过召开阶段工作汇报会和业务推进会,及时掌握各村开展情况,确保了是“三资”清理的质量。
三、细化方案,全面清查
按照“三资”清理的时间要求,镇农经站拟定了“三资”清理工作日程安排表,明确了各项工作开展的时间进度,各阶段的工作要求,将三资清理工作细化到天。
各村结合本村实际制定了具体工作计划安排,设立“三资”清理办公室。
(一)明确职责,分工协作。确定了由镇农经站负责专项业务工作,由镇联系村的干部负责协调村里工作,由镇纪委进行督察管理,形成了镇、村两级联动。
(二)分步清查,有序推进。一是由镇农经站将各村代管账目,进行明细登记,移交各村;二是各村 “三资”清理工作小组开始对本村 “三资”逐笔逐项进行清理、登记;三是村核实小组对已清理登记的“三资”进行逐笔逐项核实,重点对“三资”的数额、权属、台账与实物、处置与管理等情况进行核实;经过核实后的“三资”,要做到数额无误,产权明确,现状清楚;四是各村农村集体“三资”清理核实小组完成农村集体“三资”清理结果的进行全面张榜公示;五是公示期满按照有关规定,召开村民会议或村民代表会议对村集体
“三资”清理结果进行确认,同时各村还与镇“三资”委托服务代理中心签订了农村集体“三资”委托服务代理协议;六是上报清查结果,由村两委和集体经济组织主要负责人、村会计、村务公开监督小组组长分别签字后上报镇审核,经镇核定同意后,上报镇“阳光村务工程”建设工作领导组办公室和镇农经站;七是清查结束后,镇组织检查验收,各村以书面形成上报“三资”清理工作总结,镇“阳光村务工程”建设工作领导组在村清查的基础上,组织核查。对自查不彻底,清理工作不符合要求的,责成补查。核查结果纳入年终考核内容。
四、推行“三资”委托代理服务,巩固“三资”清理结果
1、成立了荻港镇“三资”委托代理服务中心。中心共7人,设主任、副主任、会计等岗位。中心主任由分管农业副镇长兼任,副主任由负责农经工作的同志担任。中心做到了“八有”,即:有牌子、有场所、有人员、有设备、有台帐、有制度、有业务操作流程图、有经费保障,具体承担“三资”委托代理服务的日常工作。
2、开展了微机数据录入。中心将我镇阳光村务工程建设、三资委托代理服务工作开展情况作专栏介绍,并加快对各村有关帐、册、表等数据进行了逐项录入,通过三资触摸屏点击向社会公开,接受社会监督,做到了村组宣传,家喻户晓。
3、签订“三资”委托代理协议。中心与各村签订了委托代理协议书,由中心统一在金融机构办理开户手续,分村开设帐户,保证专款专用。协议完善规范了三资管理事项,明确了具体代理业务要求。
五、取得的成效
一是摸清了家底。清理各村货币资金593.3万元,其中账面库存现金32.6万元,银行账面资金560.7万元,其中清理出遗留账户12个(区划调整村合并后遗留的账户),已作倒户处理1个,其余虽不能倒户但已全部冻结。
清理2009年12月31日账面资产898.7万元,清理后实际价值843.9万元,清理后资产减少54.8万元。其中固定资产清理前522万元,经过清理后实际价值469.9万元,清理额减少了52.1万元;有作报废处理的达125.9万元,数量有207个,外单位在用有16.8万元,新增账外的90.6万元,数量有12个。库存物资等经过清理核实冲账减少2.7万元。
债权清理前684.4万元,清理后717.8万元,清理时无法收回的债权已清理2.2万元,另外清理后增加债权33.4万元;债务清理前591.1万元,清理后655万元,清理后增加债务63.9万元。债权债务清理数额增加均是因债权债务账面数相互调整。
资源性资产清理前面积有4143亩,清理后4143亩,清理经济合同共29份。
二是教育了干部。这次清理有“自查自纠从宽,被查被纠从严”政策,我们通过多次召开会议,深入发动思想,打消顾虑,很多人思想有较大的触动,积极对照三资清理实施方案,主动清理,积极支持和配合清查组开展工作,随叫随到,加班加点自查,发现并纠正了一些不合规的问题,通过清理,弄清了帐目,补齐了手续。
六、存在问题和建议
1、清理出的遗留账户还有11个未倒户,由于区划调整村合并,人员、财务印鉴的变更,致使处理倒户难度大,银行方面考虑增减户头原因不予倒户。
2、债权债务清理化解有一定难度,债权清收难;村级无主要经营收入,可用资金少,建议上级财政适当给予化债资金补助。
3、三资委托代理服务水平有待进一步提高。
二〇一〇年十一月十九日
第二篇:白兔镇三资清理工作总结
白兔镇“三资”清理工作总结
为扎实推进我镇农村集体“三资”清理工作,促进农村党风廉政建设,加强社会主义新农村建设步伐,根据上级文件精神和要求,结合我镇实际,白兔镇党委、政府在全镇范围内开展了农村集体“三资”清理工作,现将工作开展情况如下:
一、基本情况
全镇总耕地面积60837亩,辖15个行政村,409个村民小组,总人口34758人。
二、主要做法
(一)成立组织,加强领导
为切实加强对农村集体“三资”清理工作的领导,镇党委成立了领导小组,由镇长王涛为组长,分管镇长胡庆生为副组长,领导小组下设办公室,办公室设在农经站,各村也相应地成立了领导小组,务必使我镇按质按量的完成任务,做好处置和化解“三资”清理过程中遇到的矛盾和问题。
(二)抓好培训、宣传工作。
一是培训到位,为使“三资”清理开好头,起好步,我镇对村组的清理工作人员进行了业务培训,提高了他们的政策、业务素质;二是宣传发动到位,我镇利用会议、培训等各种形式,最大限度的做好农村集体“三资”清理工作的意义、目的、步骤、方法、程序的宣传发动,把政策交给群众,激发群众的积极参与的热情。
(三)、严格程序,规范操作。
1、认真清理。在宣传动员的基础上,各村清理小组深入到实地,认真填写调查表,对资金和一般资产的清理,坚持以原有的村账为依据,采取账内账外相结合、实物盘点同核实账务相结合,以物对账,以账查物,全面清点品种、规格、型号、数量,查清来源、去向和管理情况;清理人员逐一签字,以示负责。
2、严格核实。清理登记工作结束后,各村及时组织村民主理财小组、各村民小组组长和村民代表参加的核实小组对已清理登记的集体“三资”进一步逐项逐笔进行了核实。重点是对“三资”的数额、权属、
第三篇:三资清理工作总结
杨楼镇推进“阳光村务工程”建设工作 情 况 汇 报
“阳光村务工程”是推进农村党风廉政建设的重要工作,从去年的6月份以来,我镇从宣传发动到“三资”的清理、登记、核实、审议、公示、确认、上报、输入微机等各个阶段,均按照上级的要求认真进行了安排落实。今年元月份以来,我镇在成立了村务监督委员会的基础上,加强了村级事务流程化管理工作的宣传和指导力度,收到了较好的效果。在实际工作中,我镇的具体做法是:
一、健全组织,搞好宣传发动。
“阳光村务工程”工作开展以后,镇党委先后3次召开党委会专题研究“三资”清理和委托代理工作,成立了两个领导组,一个是“阳光村务工程”建设领导组,由党委书记任组长;一个是农村集体“三资”委托代理工作领导组,由纪委书记任组长,镇财政分局局长任常务副组长,各村也成立了相应的“三资”清理小组。
为做好宣传发动工作,我镇除召开会议传达上级文件精神和培训业务人员外,还在镇有线电视台全天候插播相关文件精神和宣传标语口号,并由镇统一制作宣传横幅,每村三幅悬挂在村部及各村的主要路口,切实让群众对“阳光村务工程”的内容耳闻目睹、家喻户晓。
二、深入调查,做到集思广益。
“三资”清理工作开始时,为打消个别领导干部对“三资”清理工作的顾虑,制定出我镇切实可行的工作实施方案。在开展这项工作
之前,镇党委在全镇范围内开展了一次调研活动,利用两天时间,由镇委书记亲自带队,一是把各村的总支书记请到镇政府来召开座谈会,二是深入到村组进行调查。通过调查,消除了疑虑,坚定了信心,摸清了思路。调研结束后,依据上级文件精神,结合我镇各村实际情况,借鉴“三资”委托代理服务工作试点乡镇经验,制定出了《杨楼镇推进“阳光村务工程”建设的实施方案》和《杨楼镇农村集体资金资产资源清理工作的实施意见》、《杨楼镇农村“三资”委托代理服务工作实施意见》。在方案中,明确了“阳光村务工作”工作的指导思想、目标、原则及职责,为我镇开展农村“三资”清理和委托服务工作指明了方向。
三、实事求是,摸清村组家底
在“三资”清理的过程中,我们本着实事求是的原则来进行调查摸底,尤其是债权债务和集体资源这两项调查,对债权债务要求有原始凭证,做到“一帐一档”,对土地、水面、滩涂等集体资源,要求丈量到田头,责任到人,发现弄虚作假者,严肃处理。目前我镇已基本清理完毕,目前正进行公示和确认,确保基本数据不出问题,稳妥推进委托代理工作。镇“三资”清理办公室对各村(居)不定期开展检查,加强业务指导,及时掌握工作开展情况,针对“重难点村”尤其是村务公开不及时和“三资”管理混乱的村,镇里及时进行了重点调度,确保了此项工作有序进行,扎实有效。
四、规范管理模式,发挥监管功能。
按照“有牌子、有场地、有设备、有人员、有制度、有经费”的
要求,建立委托代理服务中心,为14个村实行委托代理服务。通过三资清理,摸清了集体“三资”的家底。清理中严格按“清理、登记、核实、公示、确认、上报”六个程序操作,对所有资金、资产和资源采取全面摸底、计量、盘点、核实和登记,不留死角。实现了资产总量清、资产价值清、资源分布清、管理运行清,使用处置清。依托三资信息化平台,实现农村集体三资动态管理。通过联网监控,为村级三资台帐规范化管理增加了动态调整和预警监测机制,管理系统平台真正发挥了信息查询,信息发布,业务提醒,全程监控的功能,实现了“三资”管理电算化、信息化代理和动态化管理。
五、规范流程化管理,打造便民新渠道。
在认真梳理村级重大事项和一般事务的基础上,按照健全制度、统一流程、规范操作、民主公开的要求,大力推行“四议两公开一监督” 村务运行新机制。对涉及村里发展和村民切身利益的重大事项,要经村党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议后,提交村民代表会议讨论作出决定。对村级重大事务决议内容公开和实施结果进行及时公开。对村里重大事项的决议和决议实施全过程自觉接受村务监督委员会的监督。推行村级事务流程化管理,进一步完善民主决策机制,规范村级事务管理。统一制作了重点村级事务管理流程图并上墙公示。
六、建立监督机制,推进阳光村务。
强化监管手段,由纪委牵头,由委托代理服务中心具体负责“三资”监管,参与、监督重大“三资”处置;受理群众关于“三资”问
题的信访举报,镇纪委负责查处委托代理服务中心和 “三资”处置中的违规违纪问题;监督委托代理服务中心人员廉洁自律情况。对发现不认真执行“三资”管理制度,出现问题的,要对相关责任人进行问责。“阳光村务工程”建设领导组办公室定期有重点地深入到各村开展检查,收集群众对阳光村务工程”建设工作的意见,及时反馈,督促整改。
七、加强村务公开,健全常态化管理制度。
大力推进“阳光村务工程”常态化建设。强化财务审计制度。对三资管理不到位的村加强跟踪审计,确保财务管理不出问题。在做好村班子任期经济责任审计的同时,对群众来信来访反映的财务违纪问题及时进行专项审计,向群众公开审计结果。建立考核奖惩办法。把“阳光村务工程”建设工作纳入村干部目标管理的要求,实行群众参与评议,由镇阳光办制定具体的百分制考核办法,对考核评议的内容、时间、形式、规范程序等方面逐项进行量化打分。纳入年终考核,考核结果直接与干部的工资、奖金挂钩。同时,对考核评议结果优秀的村,给予表彰奖励,对不合格的村,给予通报批评,并取消年终综合评比。积极推行村务“点题公开”、公开质询和“双述双评”等有效做法,实现了村务权力制衡化、决策民主化、执行效能化和监督规范化。
第四篇:三资清理工作总结
***镇 “三资” 清理工作总结
*区***镇自今年6月份同步开展创先争优活动与农村“三资”清理工作以来,坚持统筹兼顾,积极采取“1234”工作法,认真做好农村资金、资产、资源清理工作,有力推动了村级经济规范化管理,促进了创先争优活动深入开展。
一成立1个组织。为确保“三资”普查工作能够顺利进行,***镇结合创先争
优活动,成立了以党委书记为组长的领导组,并下设业务指导组、维稳组和督查组。领导组制定了实施方案与详细的工作日程安排表,要求各工作组既要按照“六个程序”操作、按质按量完成任务,又要及时调处好“三资”清理过程中遇到的各种矛盾纠纷,确保农村社会稳定。同时,村级也成立了以村两委为主要成员的领导小组,全面负责村级“三资”清理工作,力保组织到位、人员到位。
二抓好2个到位。一是宣传到位。通过召开会议、举办培训、分发材料、入户访谈等各种形式,深入基层广泛宣传“三资”清理工作的意义、内容和方法步骤,使广大干部群众明白“三资”清理的目的在于规范集体资金、资产和资源管理,认识到了做好“三资”清理工作是创先争优活动的要求,是廉洁从政的需要,从而更加自觉地支持和参与“三资”清理工作。二是培训到位。***镇多次以以会代训的方法,对镇、村两级的干部、业务指导组、维稳组、督查组人员、村民小组组长进行了业务培训,提高了镇从事“三资”清理工作人员的政策、业务素质。
三开好3个会。即:一是开好村两委扩大成员的思想统一会。村两委召开吸收部分群众、民主理财小组组长、村民代表参加的扩大会议,学习有关文件,统一思想认识,对“三资”清理工作作出具体时间、任务部署,成立组织,制定实施方案,摸清家底。二是开好清查核实小组会。村清查核实小组均由7—9人组成,成员为民主理财监督小组组长、老党员、村民代表、群众代表等,采取清查小组一个班子集中清查,实地清点、丈量,不坐村估算,并作清查工作日志,对资源、资产清查进行实物拍摄,如实登记,做到不重、不错、不漏。三是开好公示确认会。***镇村级对“三资”清查结果以书面、公示栏等形式以自然村(分片)张贴予以7天的公示,接受广大村民监督,并设立意见箱,收集群众的反馈意见,对公示情况进行实景拍摄,留存档案;在公示的基础上,开好党员、群众、理财小组组长、村民代表参加的村民代表会,学习有关文件,由村清查核实小组组长宣读清查结果,进一步征求意见,对“三资”清查结果进行确认。
四做到4个强化。***镇在“三资”清查过程中,一是强化思想认识。***镇党委、政府多次研究和部署“三资”清查工作,把“三资”清理工作作为当前农村工作的重要内容,作为加强党风廉政建设的有效举措,集中时间、人力与物力,有步骤地扎实开展工作。二是强化措施。在组织上,主要领导亲自抓,纪委书记协调抓,农经站靠前抓,村两委具体抓;在指导上,建立了镇干部联系村指导责任制,分管领导带领联系组成员深入到各村巡回宣传政策,指导清查;在清查上,各村的清查小组逐物逐件地进行清查,并摄像留存;在公示确认上,力求扩大知晓面,最大限度地征求各方意见,还组织各村互审,以防重、漏、错现象发生,力保准确、公平、公正。三是强化力度。***镇制定了清查时间安排表,规定清查、登记、核实、公示、确认、上报、验收、完善、建章立制的具体时间要求。同时把“三资”清理工作作为考评镇村干部的主要依据之一。结合此次清查还开展了村级财务审计工作,进一步规范完善了村级财务管理。四是强化程序。***镇不仅严格按照 “六个程序”的步骤开展“三资”清理工作,同时还确保每个程序的质量,做到规定动作要到位,自选动作要创新,以扎实的工作作风,力求在“三资”清理工作中创先争优。
第五篇:三资清理工作总结
“三资”清理工作总结
为进一步加强农村党风廉政建设和民主政治建设,保障农村改革发展顺利进行,促进农村社会和谐稳定,根据万纪字【2011】34号《关于在全县开情农村集体“三资”清理工作的实施方案》精神,我镇紧紧围绕三资清理的总体要求和主要目标,促进村级经济社会和谐发展。现就三资清理工作总结如下:
一、加强领导,健全组织
为贯彻落实省、市、县农村党风廉政建设会议精神,切实把思想和行动统一到农村集体“三资”清理工作上来,镇党委、政府领导高度重视,立即研究部署,即由镇党政办拟定《三资清理的实施方案》,以文件形式下发到各村居。同时成立三资清理工作领导小组,由镇党委副书记、镇长任组长,镇纪委书记任党务副组长,分管农业的人武部长鲍礼全、副科级干部梁德安为副组长,由汤建德、叶传兴、高海涛、张海峰、简书林为成员的领导小组。
二、动员部署,强化措施
召开了 “三资”清理工作动员会议,镇党政班子成员、镇政府有关部门负责人,各村(社区)书记、主任、文书、报账员参加动员会议。继镇动员会后,为加大宣传力度,村 1
村都召开了动员大会,拉横幅贴标语,村务公开栏公示文件、方案和清理组织,积极营造宣传氛围等工作。
镇纪委还组织了一个督查指导组,适时进行督查。及时掌握各村开展情况,确保了是“三资”清理的质量。
三、细化方案,全面清查
按照“三资”清理的时间要求,镇审计工作组拟定了“三资”清理工作日程安排表,明确了各项工作开展的时间进度,各阶段的工作要求,将三资清理工作细化到天。
各村结合本村实际制定了具体工作计划安排,设立“三资”清理办公室。
(一)明确职责,分工协作。确定了由镇审计工作组负责专项业务工作,由镇联系村的干部负责协调村里工作,由镇纪委进行督察管理,形成了镇、村两级联动。
(二)分步清查,有序推进。一是进行明细登记,移交各村;二是各村 “三资”清理工作小组开始对本村 “三资”逐笔逐项进行清理、登记;三是村核实小组对已清理登记的“三资”进行逐笔逐项核实,重点对“三资”的数额、权属、台账与实物、处置与管理等情况进行核实;经过核实后的“三资”,要做到数额无误,产权明确,现状清楚;四是各村农村集体“三资”清理核实小组完成农村集体“三资”清理结果的进行全面张榜公示;五是公示期满按照有关规定,召开
村民会议或村民代表会议对村集体“三资”清理结果进行确认;六是上报清查结果,由村两委和集体经济组织主要负责人、村会计、村务公开监督小组组长分别签字后上报镇审核;七是清查结束后,镇组织检查验收,各村以书面形成上报“三资”清理工作总结。核查结果纳入年终考核内容。
四、取得的成效
一是摸清了家底。
二是教育了干部。这次清理有“自查自纠从宽,被查被纠从严”政策,我们通过多次召开会议,深入发动思想,打消顾虑,很多人思想有较大的触动,积极对照三资清理实施方案,主动清理,积极支持和配合清查组开展工作,随叫随到,加班加点自查,发现并纠正了一些不合规的问题,通过清理,弄清了帐目,补齐了手续。
五、存在问题和建议
1、债权债务清理化解有一定难度,债权清收难;村级
无主要经营收入,可用资金少,建议上级财政适当给予化债资金补助。
2、三资委托代理服务水平有待进一步提高。
二0一一年十月二十六日