第一篇:消防工作经验
侯庆田:媒体的各位朋友大家好!很高兴今天和大家见面,就《青岛市人民政府关于进一步做好消防安全工作的意见》在这里跟各位记者朋友进行发布。
近日,市政府印发了《青岛市人民政府关于进一步做好消防安全工作的意见》(以下简称意见),该《意见》的出台对实施构筑社会消防安全“防火墙”工程,有效预防火灾事故,保障公共安全将起到很大的推动作用。下面,向大家简要介绍有关情况。
一、《意见》制定的背景
近年来,我市消防安全工作在全市经济快速发展的基础上取得长足进步,设施配备更加齐全,技术应用更加广泛,体制机制更加健全,保障能力大幅提升。同时,随着经济社会的快速发展,消防安全工作面临着一些新形势新问题,对于消防工作的要求也不断提高。为此,国务院、省政府近年来也先后出台相关法律和规定,对于进一步强化消防安全工作提出了明确要求。我市《意见》正是在这样一个背景下出台的。
二、《意见》的目标和任务
以预防重特大尤其是群死群伤恶性火灾事故为目标,进一步落实消防安全责任制,大力加强公共消防设施建设,积极创新社会消防管理,推进构筑社会消防安全“防火墙”工程,夯实城乡消防安全基础,实现消防工作与经济社会的同步协调发展,城乡公共消防安全管理体系建设水平明显提升,城乡公共消防基础建设更加牢固,全社会防御火灾能力显著提升,全民消防安全意识和素质普遍提高,最大限度减少火灾总量和亡人火灾事故,保持防火形势总体平稳,为我市经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
三、《意见》的主要内容
(一)大力优化城乡社会消防安全环境
1、排查消防安全隐患,坚决整治严重威胁公共安全的重大消防安全问题。对不符合城乡消防安全布局的易燃易爆危险物品生产、储存场所等重大危险源,限期改造搬迁。在制订近期建设规划和城镇房屋拆迁计划时,依据城市总体规划,优先安排“城中村”、易燃建筑密集区的拆迁、改造。
2、进一步建立健全重大火灾隐患立案销案和挂牌督办制度。公安机关消防机构对检查发现和群众举报、投诉并经认定的重大火灾隐患,要立案并抄报有关主管部门,及时提请辖区政府挂牌督办。各级政府对公安机关消防机构依法报请停产停业整改的重大火灾隐患,要在接报后7个工作日内作出决定,并组织相关部门督促整改。对人民群众举报的火灾隐患,有关部门要及时查处,依法保障公民的消防安全权益。
3、加强火灾隐患源头的控制。建立多部门共享的执法网络资源,健全部门信息沟通和联合执法机制,从源头上控制火灾隐患。对未经公安机关消防机构依法审核或审核不合格的建设工程,负责审批该工程施工许可的部门依法不得给予施工许可;对未经消防安全检查合格而擅自经营歌舞娱乐、宾馆、饭店、商场等公众聚集场所的,或者未依法获得批准而擅自举办大型集会、焰火晚会、灯会等具有火灾危险的大型活动的,公安消防等有关部门将及时依法采取行政强制措施并依法给予行政处罚。
4、指导督促社会单位落实消防安全自查自纠制度。指导社会单位深入开展消防安全标准化建设。大力开展消防安全“四个能力”建设,着力提高单位检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育能力。
(二)大力推进城乡消防安全基础建设
1、完善城乡公共消防设施。加强消防站、市政消火栓、消防车通道、消防通讯等公共消防设施建设和维护管理。2011年,建成城阳区河套消防站、平度市第三公安消防站以及保税港区、高新区特勤消防站;立项建设胶南市临港区消防站、青岛海底隧道两端配套消防站、青岛火车北站特勤消防站。按照国家标准配齐配足消防车辆、装备。
2、进一步推进农村社区消防安全工作。深入推进镇(街道)“网格化”消防管理,指导、支持和帮助村(居)民委员会开展群众性消防工作,加强农村社区消防基础设施的规划和建设。农村社区要配备消防安全专(兼)职管理员,5000人以上的大、中型社区成立社区消防工作组。2011年,所有村庄达到“六个一”要求:每个村至少有一支义务消防队伍、一名专兼职消防安全员、一处消防水源、一套灭火设备器材、一块消防宣传阵地、制定一份《村民防火公约》。
3、健全灭火应急救援队伍体系。坚持专业化与社会化相结合,依托公安消防队伍进一步加强高层、地下工程和隧道、石油化工专业灭火救援队,高速公路和自然灾害事故等一专多能应急救援队伍建设。
(三)大力夯实“全民消防”、“科技消防”战略
1、广泛开展全民性消防安全宣传教育。建立健全消防宣传教育社会协作机制,开展消防安全“大检查、大教育、大培训”和消防宣传进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭活动。
2、大力加强重点人员消防教育、培训。以消防安全管理人员、易燃易爆岗位人员、消防服务机构执业人员、农民工和消防设计、施工、监理、检查维护人员为重点,有针对性地加强消防安全培训和岗位专业能力培训;对负责消防管理的乡镇长、村“两委”、社区、物业企业负责人进行消防安全轮训。
3、积极培养社会消防专业人才。支持社会力量依法开办消防职业学校或培训中心,采取合作办学、对口单招、定向培养等方式,加快培养消防安全管理、消防设施检测及维护保养、消防安全评估和消防产品研发等社会消防专业人才。
4、培育发展消防技术服务机构。加强对消防技术服务机构监督管理,督促消防技术服务机构规范服务行为。发展消防行业社团,开展消防科学技术研究;加快培育、发展消防中介服务组织。推动建立火灾公众责任强制保险。
(四)大力加强消防安全责任体系建设
1、强化政府的组织领导责任。编制实施“十二五”消防事业发展规划,确保消防工作与经济社会协调发展。落实消防工作行政首长负责制,每年逐级签订目标责任书。
2、依法落实单位消防安全责任。增强单位消防安全责任主体意识,健全消防安全管理制度,建立并落实消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制。
3、严格落实消防工作考评、奖惩机制。把消防工作作为政府目标责任考核和领导干部政绩考评的重要内容,纳入文明城市、平安创建和社会治安综合治理等考评范围,建立健全科学的考核评价机制,定期组织督查考评,实行“一票否决”。
以上是《意见》的简要介绍,谢谢大家!
主持人:谢谢侯局长的介绍。大家还有什么需要了解的问题请提问。
记者:侯局长您好,我是香港商报的记者。公安机关消防机构除了及时有效地灭火以外,在防患于未然是如何安排的。比如密集的检查,而不只是突击性的检查,以及时发现火灾隐患。青岛建成了报税港区,还有海底隧道配套的消防站,这些消防站有那些功能,规模如何,是否足以保证这些重点项目的消防安全。谢谢。
侯庆田:回答你第一个问题。消防管理是一个社会化的管理,作为公安消防机关,按照国家的有关法律,对重点单位每季度进行一次检查,日常的监督消防管理是本单位要进行每日巡查,特别是人员密集场所,要每日不定时进行巡查。大部分单位都能够按照有关规定进行自查自纠。作为公安消防机关,它是一个监督机构,按照国家的有关规定,重点单位每季度检查一次。所以,单位的消防安全还靠单位内部来落实消防安全责任制。
第二个问题,现在青岛市人民政府定于6月30日开通隧道,要求我们6月25号之前,在两头隧站没有建立起来,派出人员和消防车,保证隧道在消防站没有建成之前的消防安全,并加强消防巡视。目前政策正在协调推进,现在资金已经基本上落实到位。黄岛区的消防站,土地规划正在进行。这个消防建建成以后,功能非常重要。大家知道,隧道火灾和普通火灾
不一样,隧道火灾发生的几率也不一样,有它自身的特点。隧道火灾的发生主要是车辆事故引发的车辆燃烧,发生火灾以后烟不容易快速地扩散掉,就需要我们进行大功率的排烟。而且隧道救援力量有难度,不像现在的消防车是两头开。隧站的建设,为保证隧道的安全,人民财产安全和生命安全将起到很大的作用。谢谢!
记者:您好,我是半岛都市报的记者。我想问一下,对我市存在的重大火灾隐患的排查制度,消防局有什么措施?谢谢。
侯庆田:你这个问题提得很好。对火灾隐患的排查,我们采取的是坚持日常检查和集中排查相结合。重点排查人员密集场所、高层建筑、施工现场以及生产经营储存易燃品的化学品单位,以及老式居民楼,风景区内的消防安全检查。山林火灾属于林业部门的,但是山林寺庙外墙38米以内属于公安消防机构,我们对重点文物也要进行重点检查。
对于重大火灾隐患严格制定措施,单位的整改资金的时限、立案采取了五个落实制度,分别进行督办。上半年已经对今年排查的火灾进行了挂牌督办,现在效果很好。所以挂牌督办是各级政府非常关心的,当然重点单位挂牌以后脸上觉得不大光彩,给别人的印象是它这个单位不安全、不可靠。所以历年来我们都是采取挂牌督办这一制度。
记者:侯局长您好,我是青岛财经日报记者。您刚才也提到了消防部门应对海底隧道消防安全的措施,大家也都知道青岛城市建设进程在加快,不光有海底隧道,包括地铁建设、世园会的建设。青岛应对大项目建设上,消防部门有没有在相关的基础设施,整体保障问题上有没有新的应对机制或新的举措?
侯庆田:青岛市的重大工程,我们消防都是提前介入,包括隧道建设和地铁建设。在我们自己职责范围内,这些项目审核不了的,我们会请全国专家进行消防评审和论证,都是提前介入。而且我们对地铁和隧道都进行了论证。现在隧道开通了,地铁正在建设当中,消防对地铁建设也非常重视,对每个站点内部装修以及消防设施都按照国家的有关规定,在国家固定基础上提出了更高的要求。隧道即将要开通,前期消防几次到隧道进行检查,进行督促监督,为开通以后的消防安全工作打下了良好的基础。谢谢。
主持人:由于时间关系,今天的发布会到此结束,谢谢大家!
第二篇:中学消防安全教育工作经验材料
中学消防安全教育工作经验材料
一年来,我校深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》,全面加强学校消防安全教育工作,实施构筑学校消防安全“防火墙”工程,扎实开展了“消防安全教育”活动,努力做到消防安全责任、培训、教育、宣传“四落实”,保障了学校无消防事故发生,为学校科学发展、可持续发展提供了坚实保障。
一、健全组织,切实加强对消防安全教育工作的领导 我校领导高度重视学校消防安全工作,成立了以校长任组长的消防安全领导小组,分管安全工作的副校长和安全主任具体负责消防安全教育的日常工作,具体统筹、组织、协调学校消防安全工作的日常督查、整改和记载等工作,做到工作有计划、有布置、有检查。
学校把消防安全工作指标分解到教导处、正教处、后勤等职能部门和各年级组,并把具体任务落实到班级负责人,层层签订目标责任书,做到了分工明确,责任到人,使全校创建消防安全工作“事事有人做,人人有事做”,形成了“上下联动,左右配合,齐抓共管” 的管理格局。
二、强化宣传,做好师生消防安全常识教育和培训工作
我校认真学习贯彻落实公安部、教育部《关于加强学校消防安全工作的通知》精神,广泛深入的开展各种形式的安全教育、培训活动。学校开设了安全课,安排包班领导任各班安全教师,除上级下发的安全教材外,我校还自编了《大善彰中学消防安全手册》。利用宣传橱窗、黑板报、升旗和安全教育课等宣传阵地对学生进行消防安全意识教育和自救自护的常识教育。并在全校教职工中多次开展系统全面的消防安全培训,邀请桃城区消防大队参谋给师生讲消防课,教会师生预防火灾和火灾逃生自救的方法。组织学生观看消防图片展览和影片 ,使他们掌握了基本的消防安全知识,增强了消防安全意识。利用“11.9”消防日开展了系列教育活动,通过多种教育活动,使教职工达到了“三懂“四会”,使学生懂得了基本防火、报警、逃生自救常识。
三、完善制度,落实了管理责任和管理措施
1、落实消防安全责任制。制定各岗位消防安全职责,学校与各处室、各班级责任人签订安全责任书。形成了责任到人,责任逐级传递,工作逐级负责的管理工作机制。
2、建立、完善和落实消防安全规章制度。学校建立了《消防安全宣传教育制度》、《安全设施管理制度》、《用火、用电、用气管理制度》、《消防器材、设施维护保养制度》、《火灾隐患整改制度》、《灭火和应急疏散预案演练制度》、《消防工作奖惩制度》。按照“安全第一,预防为主”的原则,学校对安全工作做到“每天必查,有查必记,有患必除”,保证了安全工作一项不漏,一个盲点不留,一个隐患不存。
3、落实了学校消防安全工作考核机制。凡检查中发现存在问题的部门或班级将勒令限期整改。凡在上级部门检查中出现问题或出现责任事故则扣除相关责任人奖励性绩效工资,并取消评优评模资格。
4、完善消防基础设施。按国家规范配置灭火器、消火栓、应急照明设施。校内无私拉乱接电气线路,学生宿舍内无使用电炉、液化气及明火照明及违章用电的行为,疏散通道畅通,教学楼、学生公寓、餐厅等设置火灾应急照明系统。
5、规范管理,把工作做细,及时消除火灾隐患。(1)、确定了重点防火部位,明确重点防火部位负责人。(2)、经常性地检查疏散通道,检查疏散指示标志,以便应急情况下有保障。(3)、加强对实验室和仪器保管室的管理,尤其是对化学药品、易燃易爆药品加强管理,保证了无一例隐患存在。(4)、加强对消防器具的管理和保养,每月检查一次,保证随时可以应急使用。
6、制定应急疏散预案,组织师生开展演练。学校每学期均组织师生开展1--2次应急疏散演练和消防实战演练。每次演练活动之前,我们认真拟定方案,召开动员会,部署演练计划。在演练过程中,我们要求每个环节都有教师把关做好防护,防止伤害事故发生。通过活动,全体师生提高了火灾逃生自救能力,做到处危不乱。
学校消防安全工作是学校工作的重要组成部分。做好这项工作是维护稳定大局的需要,是学校科学发展、可持续发展的需要。我校将再接再厉,努力让“消防安全教育”工作再上新台阶。
第三篇:消防部队新兵训练工作经验材料
新兵,作为我们消防部队的生力军,为我们部队注入了新的活力,补充了新鲜血液。但同时我们也应该看到,新兵训练质量的好坏,小则关系到新兵个人的成长进步,大则关系到我们消防部队的新生战斗力的生成和发展。因此,搞好新兵训练,正确引导每一位新战友迈好军旅生涯的第一步,尤其显得十分重要和必要。近年来新兵呈现出以下特点:文化层次高、思想活跃
;专业技术和特长兵;独生子女、单亲家庭子女多;入伍前经历复杂、个性鲜明、入伍动机功利性较重;家庭贫富差距大;思想政治素质较低、身体素质和吃苦性较差。针对新兵的特点,我认为要提高新训质量应从以下几方面着手:
一、坚持“以情带兵、依法带兵、能力带兵、科学带兵”观念。
江泽民同志曾经说过:“带好部队,关键在于提高干部的带兵能力”。对新训工作而言,“带好新兵,关键在于提高带兵骨干的带兵能力”。作为带兵人应注意提高自己在组织指挥、教育管理、文化修养等能力上的培养。只有不断地学习、巩固和提高,才能以丰富的知识、过硬的军政业务素质树好自己在新战士心目中的形象,为带好兵、育精兵打下坚实的基础。对新兵缺乏情感,是无论如何也带不好兵的。要带好兵首先就要爱兵。虽说新兵是刚刚踏入部队,但他们有着自己的人格与尊严。每名带兵人只有摆正自己与新兵的位置,充分尊重新兵的人格,尊重他们的主人翁地位,才能融洽相互间的关系,才能彼此间坦诚相待,与新兵打成一片,做新兵的知心人。其次要广泛开展“四个知道、一个跟上”的活动。做到对新战士的基本情况了如指掌,掌握他们的思想脉搏,有的放矢做好新兵的思想工作。同时带兵人也要懂得自尊自爱。“己所不欲,勿施于人”,带兵人要处处以身作则,率先垂范,努力在新战士面前树立良好形象。坚持依法带兵,是新形势下带兵必须坚持的重要原则之一,是带好兵的重要方法,是从严治警的要求。在依法带兵过程中,带兵人要坚持以条令、条例为准则,严禁用“土规定”、“土政策”代替条令、条例。要做到严而不死,活而有度,以达到最佳的管理效果。
坚持科学带兵,按纲施训,循序渐进,是确保训练质量的前提。在训练中,要严格按照上级下达的新兵教育训练计划和新训期间的各项规章制度,全力抓好落实,因人、因地、因时施教,采取集中授课、分散练习、个人体会和会操评比的方法,坚持以基础训练为主,按照先理论后实践,先分解后连贯的要求,努力在规定的时间内完成规定的内容,从而提高训练质量。
二、从思想政治工作入手,切实打牢新兵思想基础。
思想政治工作是我军的生命线,新兵尽快完成从一名普通青年到合格军人转变提供支持和保证的首先是思想政治工作,思想闹情绪,认识提不高,所反映到训练中的负面影响是非常大的。比如说,有些新兵由于受社会上一些不良思想的影响,来到部队后,干任何事情先衡量个人得失,导致出现学习、训练、劳动不积极,对战友冷漠、缺乏感情等不良的现象。还有的新兵对于训练总抱着无所谓的态度,反正两年后我准备退伍,现在吃那份苦有这个必要吗?出现了这种情况,训练质量不高也就不言而寓了。对于这些情况,我们要充分发挥思想政治教育工作的作用,从艰苦奋斗的优良传统入手,加强宗旨教育,勉励新兵自强、自立,教育他们以集体利益为大局,努力维护集体利益,切实认识到训练的必要性,才能使之由被动练变为主动练,从根本上抛弃不良的思想,以积极健康向上的姿态投入到工作中去。
三、严格用条令条例规范新兵的言行,抓好日常养成。
一是组织新兵学习条令条例,使新兵知道怎么做,运用上课宣讲、观看录像和图片展览、组织演讲和知识竞赛、剖析典型事例等形式,学习理解共同条令的基本内容,使新兵懂得我军得性质、宗旨、职能、任务、三大纪律八项注意、军人誓词、一般职责、一日生活制度、警容风纪、内务秩序、礼节礼貌等常识并自觉将其作为行为规范。
二是注重抓点滴养成,使新兵时时处处照着条令条例去做。从起居作息到行为举止,按条令条例规定严格要求,日复一日地坚持下去,形成文明习惯,养成良好作风。比如,军容风纪要从“三长”(头发、指甲、胡须)、“三手”(袖手、背手、插手)、“三相”(坐相、站相、走相)以及钉帽徽、缀领花、扎腰带、系鞋带等这些小事抓起;队列生活要从集合站队、日常行走等各种场合的列队动作抓起;内务卫生要从整理被褥和放挎包、水壶、牙缸、茶杯等日常生活用品抓起,一点一滴体现条令要求,把条令规范融于新兵的行为之中。
三是坚持循序渐进,使新兵逐渐做到符合条令规范。
四、带兵骨干起好带头作用,抓好队列示范教学,当好新兵入伍后的“第一位老师”,树立良好的带兵形象。新兵年纪轻、阅历浅,求知求新的欲望强烈,出来乍到,总把身边的干部、骨干、老兵作为仿效的对象,新兵连的干部理所当然地要负起这个责任,以高尚的思想道德情操和文明健康的言
第四篇:沿江派出所消防工作经验材料
宁江公安二分局沿江派出所消防监督管理工作汇报材料
消除“六大盲点”凸显“六大亮点”
沿江派出所消防监督管理驶上快车道
松原市公安局宁江二分局沿江派出所现有民警10人,25家党政首脑机关、大型企事业单位坐落在辖区内,有消防安全重点单位118个,重点要害部位31个,商业网点1124处,公共复杂场278处,特种行业121家。
近年来,沿江派出所在市局、分局的正确领导下,在消防部门的大力指导下,不断加强派出所民警消防业务常识学习和培训,明确公安派出所消防监督检查的范围、监督检查内容、形式和方法,扩大消防监督管理范畴,完善社会消防监督管理体系,消除“六大盲点”,凸显“六大亮点”,全力推进派出所消防监督工作,取得了明显成效。2008年以来,沿江派出所共出动警力368人次,检查单位324家,共发出各类消防检查意见书280多份,发现火灾隐患564条,督促整改548条,实施消防处罚14起,未发生特大及群死群伤恶性火灾事故,连续数年实现“零火灾事故”,使三级消防管理工作驶上快车道,为构建“平安松原”起到了积极地促进作用。
一、高度重视,建章立制,消除“责任”盲点,新时期消防行政执法工作理念初步树立。
近年来,沿江派出所转变思想,将消防监督工作作为一项经常性的基础工作来抓,做到了消防工作与其他警务工作同布置、同检查、同考核,明确了所长负总责、分管所领导具体抓,社区民警有具体的工作目标和任务。按照三级消防监督管理规定,紧密结合本地实际,先后制定了派出所工作报告、业务学习、火灾报表、信息联动、监督检查、消防宣传教育等一系列规章制度,解决了基层民警“管什么、怎么管”的问题,使全体干警对消防监督工作重要性的认识进一步提高,责任意识显著增强,真正实现了由“要我管”,到“我要管”的消防监督执法意识的转变,杜绝了“失控漏管”现象的发生,彻底消除了消防监督工作的“盲区”。同时,针对个别民警存在着消防监督工作是消防部门的事,与派出所无关等思想误区。沿江派出所加强了对民警的思想教育,组织全体民警认真学习上级消防工作有关规定和指示精神,使全体民警端正了思想,并充分认识到派出所在做好辖区的人口管理、治安管理、治安防范、打击犯罪等工作的同时,必须把消防监督工作放在重要位置的特殊意义,解决了消防监督工作由“谁去管”的问题。并实行所长负责制和民警责任制,明确派出所消防监督工作人员分工,实现了派出所各项消防监督工作的制度化、经常化和正规化,解决了消防监督工作“如何管”的问题,使消防监督工作有章可循、有据可依。
二、夯实基础,狠抓培训,消除“指导”盲点,派出所民警的消防业务素质和执法水平得到快速提升。
派出所民警执法能力的高低,直接决定着公安派出所消防监督执法工作的水平,而实施派出所民警的消防业务培训则是提高民警业务素质的基础工作。为进一步加深对消防监督检查疑难问题的理解,派出所每季度组织消防业务精干人员,对社区民警当前检查形式、检查频次、检查内容及检查程序进行讲解,针对派出所消防文书的填写格式、内容以及涉及的法律文书术语进行专门指导。针对社区民警对消防监督检查业务不熟、不精的现状,派出所结合结民警的实际情况,坚持定期组织民警集中进行业务学习,采取以会代训、集体学习、民警自学等多种形式,加大对民警消防业务的培训力度。同时,我所还将常用消防法律法印成小册子,发到派出所民警手中,以利于他们随用随查,方便工作,同时也有助于提高工作效率和质量。随着一系列行之有效工作方法的推行,民警普遍加深了对消防法律法规和消防知识学习领会,并较好地掌握了消防执法程序及消防法律文书的应用,达到了会宣传培训、会监督检查、会制作法律文书和处罚案卷的工作要求,派出所民警自身的消防执法能力和执法水平大幅度提高。
三、建立台帐,全面摸底,消除“清查”盲点,消防火灾隐患得到及时整改。
沿江派出所组织民警积极发动辖区内群防群治组织,对辖区内单位和个体工商户进行摸底调查,建立健全各类消防工作台账,特别是对社区棚户区安全状况(如房屋隐患程度、民工数量、租赁房数量,现有消防灭火器材等)、弱势群体情况(包括独居老年人、精神病人、身体有残疾人员、生活不能自理人员)进行认真调查。并有针对性的对辖区的重点消防单位单位进行了详细清查摸底、登记造册,建立起列管单位、重点部位消防档案,同时将调查的资料录入电脑,推行微机管理,定期复查核实,做到底数清、情况明,对社区出现的消防安全新情况随时进行更新,对各项防火检查记录和专项治理实行数字化备案,提升了消防监督管理水平。在此基础上,民警对辖区内列管单位积极开展消防安全检查,适时开展“错时”消防夜查,督促存在火灾隐患的单位整改消除火灾隐患及不安全因素,有力地推动了消防监督工作的扎实开展。
四、发动群众,齐抓共管,消除“警务”盲点,消防安全分级监管网络基本形成。
沿江派出所结合辖区内居民区实际,督促兼职民警制定了《派出所社区居委会消防安全工作规定》、《警务区民警消防安全工作规定》和《社区义务消防组织工作规定》,对居委会工作人员、社区民警和义务消防队员日常开展消防检查、消防宣传和消防工作例会等进行明确。逐步完善社区消
防工作职能,建立消防安全分级监管网络,通过与单位、社区居民签订社区居民防火安全责任书等形式,将消防安全工作细化到相关责任人和辖区社会单位,建立了消防管理“横向到边,纵向到底”的消防责任网络,并覆盖至全辖区,全力杜绝了火灾事故的发生。
五、广泛宣传,大造舆论,消除“宣传”盲点,构建图示化和影音化舆论平台。
开展消防宣传教育是派出所的一项重要职责,为此,沿江派出所以消防宣传进家庭、进街道、进社区、进单位、进行业“五进”为突破口,与企业联姻筹集资金在居民社区内设置各类消防警示牌,张贴居民防火公约、消防公益广告和宣传画,悬挂消防宣传标语,设置消防安全知识咨询站,通过各种消防“硬件”宣传设施的建设,营造了辖区消防安全文化的浓厚氛围。此外,派出所民警们还充分利用自身对辖区情况清底数明的优势特点,积极响应消防宣传工作要求,采取多种形式进行消防宣传,通过制作防火宣传牌、向居民散发防火宣传资料,与住户签订消防安全责任书等方式,向辖区居民宣传防、灭火基本常识,提高了辖区居民的消防安全意识,对确保“零火灾事故”发挥了重要作用。
六、创新方法,严格检查,消除“整治”盲点,“八查八看”和“五个到位”制度得到全面推行。
沿江派出所在火灾隐患排查整治工作中,通过工作实
践,摸索出消防安全隐患检查整治“八查八看”制度,即一查单位消防安全责任制,看落实情况:二查值班值宿,看人员在岗情况;三查单位巡逻,看检查落实情况;四查火源、电源管理,看火灾隐患情况;五查安全疏散通道、疏散楼梯、安全出口,看畅通有无堵塞现象;六查灭火预案制定,看有关人员熟悉情况;七查弱势群体,看监护情况;八查灭火器材准备和消防设施,看是否齐全和运行状况。并在全所进行推广。通过全面实行“八查八看”制度,切实做到了整治消防安全隐患“五个到位”,即:检查到位、隐患排查到位、隐患整改到位、到期未整改的处罚到位、存在重大火灾隐患不能保证消防安全的坚决关停到位,使辖区各种火灾隐患得到了有效整改。
以上是沿江派出所消防监督管理工作的一点工作做法,不妥之处,请领导同志们批评指正!
第五篇:大力推进农村消防工作经验材料
农村消防工作是农村经济社会发展的重要组成部分,是推进社会主义新农村建设的有力保障。多年来,贵州省**州广大农村由于受历史、经济、地理和生活习惯等因素的影响,始终难于摆脱农村火灾的困扰,始终属于全省及至全国农村火灾的重灾区。有这样一种说法:“全国农村火灾看贵州、贵州农村火灾看**”。为切实有效遏制农村火灾的发生,确保农村社会稳定和经济发展,近年来,**州各级党委、政府高度重视农村消防工作,把农村消防工作纳入政府重要工作议事日程、纳入各级政府领导干部工作目标考核,落实防火安全工作责任制,总结和推广了农村防火工作“三大法宝”、“四个结合”、“五大改造”、“八个落实”等一系列行之有效的工作经验措施,进一步从根本上扭转了农村火灾的高发势头。
一、**州农村基本情况
**州地处贵州省东南部,辖15县1市和1个省级经济开发区,全州总面积3.03万平方公里,总人口460余万,共206个乡(镇),3549个行政村,50户以上自然寨3922个。其中100户以上自然寨多达1478个,乡村总户数89.77万户,360多万人,居住着33个民族,少数民族人口361.6 3万人,占总人口的81.87%,是一个典型的少数民族地区。全州有国家级重点文物保护单位8个、省级重点文物保护单位53个,非物质文化遗产国家级名录19项、省级名录123项、州级名录123项,国家级艺术之乡6个、省级艺术之乡38个,国家级历史文化名城1个;省级历史文化名镇3个,“苗岭山区雷公山麓苗族村寨”和“**六洞、九洞侗族村寨”被列入全国35个世界文化遗产预备名单。**是文化旅游村寨、物质文化和非物质文化遗产的“富集地”,素有“歌舞海洋”、“百节之乡”、“生态王国”的美誉。
然而,在自然风光秀丽多姿、人文胜景绚烂古朴、民族风情浓郁独特的苗乡侗寨背后,却隐藏着不容忽视的消防安全问题。**州农村82%房屋为木质结构,耐火等级低,且依山而建,密集程度大,火灾风险高,又加上村民长期形成的楼上用火习惯和农村消防基础设施差等原因,农村火灾事故发生频繁。据统计,XX—2011五年与1999—20o3五年相比,农村火灾平均起数由100.4起下降到64.6起;农村重特大火灾平均起数由6起下降到3.2起。但1999年至2 0o8年间,平均每年发生农村火灾80余起,直接经济损失2 000多万元,有520多户250o多人因火灾重返贫困。
二、主要经验和做法
面对长期以来严峻的农村火灾形势,**州各级党委、政府和有关单位部门高度重视农村防火工作,始终把加强农村消防 工作作为实践“三个代表”重要思想、解决“三农”问题和深入推进社会主义新农村建设的一项民心工程来抓,立足实际,多措并举,于XX年制定出台了全国第一部农村消防法规《**苗族侗族自治州农村消防条例》,于2oXX年编制了《**农村防火检查手册》,并先后总结和推广了农村防火“三大法宝”、“四个结合”、“五大改造“、“八个落实”(即领导责任落实、组织制度落实、安全防范措施落实、教育培训落实、隐患整改落实、宣传工作落实、消防器材配备落实、达标验收落实)等一系列行之有效的工作经验措施,为有效控制和减少农村火灾发挥了重要作 用。
(一)加强领导,健全机制,狠抓农村防火工作“八个落实”。
1、认真落实政府农村消防工作责任制。为落实农村消防工作责任制,每年州政府与各县市区政府、州直各有关单位部门签订农村消防工作责任状,明确目标,分解任务。而各级政府和各有关单位部门则按照州政府的目标责任要求,层层签订责任状,以形成“党委政府统一领导、部门齐抓共管、村民委员会组织管理、村民群众共同防范”的农村消防工作机制。此外,为确保责任制的落实,各级政府建立完善了检查督办、绩效考评、行政责任问责、事故责任追究等农村消防安全管理机制。
2、建立健全各级防火安全组织机构。全州各县(市)、乡(镇)均建立了防火安全委员会,特别是普遍建立以自然村寨为基础,以村民委员会管理为框架的农村社会消防安全长效防范机制。对农村50户以上木质结构无间距连片自然村寨实行定人定岗定责,一律建立县、乡、村领导干部“三级联保”责任制,并根据农村聚居的特点,引导村民建立联防机制,鼓励村民参与民房火灾责任保险,转移农村火灾风险。
(二)整合资源,拓宽渠道,全面加强以农村“三大法宝”、“五大改造”为主的消防基础设施建设。
1、全力协作,齐抓共管。为加强农村消防基础设施建设,**州各级政府和各有关单位部门,切实提高消防安全在构建和谐社会中的战略性地位认识,统筹协调发改委、国土、建设、财政、民政、农业、水利、电力、移民、扶贫、民宗、文化、旅游、林业、交通、安监、公安、消防等部门,充分整合和高效利用政策、项目、资金和技术资源,突出重点,多管齐下,以抓好“四个结合”(即农村’防火工作与城镇、农村规划建设相结合;与安居工程、解困工程、人饮工程、生态农业沼气工程、扶贫工程相结合;与社会主义精神文明建设相结合;与农村社会治安综合治理相结合)为突破点,切实加大“三农”建设中消防工作的投入,充分发挥各部门的职能作用和社会责任。据统计,XX年以来,**州建设农村消防基础设施,每年平均捆绑使用项目资金4000多万元。
2、因地制宜,科学规划,全面建设。消防规划是消防工作发展与建设的行动指南,为确保农村消防基础设施建设与新农村建设同立项、同规划、同实施。多年来,**州委、州政府专门成立了农村消防建设规划领导小组,按照“科学合理,高效廉洁”的原则,分批次对全州5o户以上村寨进行消防规划和消防基础设施建设,要求各县市区政府要紧密结合新农村建设和农村危房改造工作,对50至99户村寨,全面实施“三大法宝”(即消防池、消防机动泵、志愿消防队)建设;对1o0户以上村寨则实施以“五大改造”(即寨改、房改、电改、灶改、水改)为主的农村消防基础设施建设。据统计,**州共有1076个村寨编制了消防规划,已实 施了寨改236个,房改47041栋,开辟防火线1760条117 8 38米;实施电改8799o户,厨改61334户;修建高位消防水池804个50804立方米,普通消防水池3305个177523立方米,修建进村道路1206条558221米;配置消防机动泵1039台、水枪2111支、水带8563条。
(三)加强农村消防队伍组织力量建设,充分发挥农村消防队伍在灭火救灾中的作用。
1、以政府专、兼职消防队为主导,加快农村消防力量建设。针对**州农村大寨多,距离县城远,并且山高坡陡,交通不便的特点,各乡镇政府一是成立了以乡镇领导为组长,各相关单位部门负责人为成员的农村防火安全委员会;二是依托公安派出所、森林护卫队、抢险机动队、民兵应急分队、治安联防队,建立乡镇兼职消防队;三是通过政府出资或增加事业编制的形式,在重点民族文化旅游村寨建设专职消防队,并配备必要的消防器材装备,有计划、有目的地开展消防业务技能训练和灭火演练,以提高其灭火救援能力。
2、以建立农村志愿消防队为基础,大力加强村寨消防队伍力量建设。农村火灾主要立足于自救,为做到早发现、早控制、早消灭,**州各大村寨一是成立了以村主任为组长、村小组领导为成员的村民防火安全领导小组;二是建立由村干部、驻村干部和成年公民组成的志愿消防;三是成立以三十户联防为主的村民联防小组,轮流值班巡逻,及时发现和消除火灾隐患;四是四是建立了鸣锣喊寨、守寨护寨等队伍。此外,各大村寨还结合自身实际,制定完善了灭火应急预案,定期开展灭火演练,以提高各队员的灭火救援实战能力。
目前,**州有政府专、兼职消防队397支1563人,有农村志愿消防队3582支9141o人,鸣锣喊寨队伍361o支7893人,三十户联防小组9658个。
(四)以点带面,逐步推进,深入开展农村消防试点建设工作。
为加快**州农村消防建设,从根本上预防农村火灾的发生,**州委、州政府在广泛调研的基础上,结合多年来治理农村火灾总结出的经验和措施,与省公安厅共同制定了《**州农村消防建设试点方案》(以下简称《方案》),并于XX年8月20日,经省人民政府第144次省长办公会议原则同意。《方案》明确了农村消防试点建设的指导思想、原则、目标、内容和步骤,确定分五年时间对全州150个5 0户以上无间距连片木质结构房屋的自然村寨编制消防规划,实施“寨改”、“房改“、“厨改”、“水改”、“电改”、“路改”,配备消防设施和装备,健全农村消防安全管理制度,加强消‘防安全教育,加强消防队伍建设,实施农房保险等,预算总投资5.85亿元,分五年实施,省政府每年给予1200万元的经费补助。为确保试点建设任务的完成,**州委、州政府加强领导,科学谋划,建立了“三项”保障机制,采取了“六项”工作措施。
1、“三项”保障制度:一是组织保障。州政府成立了以州长为组长,分管消防的副州长为副组长,相关部门负责人为成员的农村消防建设试点工作领导小组。同时,各试点县市成立由分管领导任组长,相关部门负责人为成员的试点建设领导小组,实行“一个试点、一名领导、一套人马、一抓到底“的工作责任制。二是制度保障。为随时掌握农村消防试点工作进度,州政府还建立工作进度周报制度、督察督办制度、奖惩制度。三是经费保障。为确保农村消防试点建设工作按时、保质、·保量完成,州委、州政府通过政府出资、群众集资、捆绑项目资金,以及积极鼓励群众投工投劳等方式,为试点建设提供了经费保障。
2、“六项”工作措施:一是深度调研,科学规划。为确保农村消防建设工作与新农村建设统筹同步实施,州委、州政府多次召开专题会议进行研究部署,从各部门抽调人员对农村大寨进行普查、调研,在普查和调研的基础上,制定出了试点村寨消防规划。二是制定《细则》,明确标准。州人民政府制定了《农村消防试点建设实施细则》和《民族文化旅游村寨消防试点建设内容和标准》,明确了“六改”的具体内容,并且对列入国家和省、州保护的民族文化旅游村寨,按照“四改、三保、两强、一高’’的原则进行建设。三是明确目标,落实责任。为使试点建设工作落到实处,州人民政府与各县(市、区)政府、州直有关部门签订了消防工作目标责任书,将消防建设试点工作纳入责任目标考核。同时,各县市按照州政府要求,层层签订责任书,将试点工作目标任务具体落实到乡(镇)、村。四是以点带面、稳步推进。为确保消防建设试点任务的顺利完成,州委、州政府将20个重点民族文化旅游村寨消防试点建设列入2011年拟办的 “十件实事”之一,作为全州消防试点示范村寨来建设。同时要求每个县市根据财力情况,完成2个以上消防试点村寨消防建设,并以责任书的形式把消防建设试点工作目标、任务固定下来,形成州县齐抓共建的格局。五是因地制宜,分类指导。试点建设由州有关职能部门负责督促检查和技术指导,各级政府具体负责工作总协调、总督导,负总责。并针对不同村寨、不同农户的不同特点,建设、供电、水利、消防等部门按照州政府《民族文化旅游村寨消防试点建设内容和标准》,进行逐户调查测算,制作了统一标准、不同类型的“厨改”、“电改”图集,使试点建设工作规范进行。六是规范施工,确保质量。为确保试点建设,各县市结合试点建设工程量大、涉及农户多建设的特点,分别从建设、交通、水利、供电、消防等业务部门抽调专业技术人员深入试点 村寨进行蹲点督促指导,还专门组织试点村寨参加施工人员进行施工技术培训,确保每个村寨有1支掌握施工技术、懂得施工要求和标准的施工队伍,使试点建设工程的质量和进度得以保证。
目前,已按《方案》要求完成了57个试点建设任务。5 7个试点共实施了室内电改11466户,厨改8177户,修建高位水池48个10083立方米,普通消防水池2oo个11947立方米,铺设消防管网99.05千米,安装消火栓394个,购置消防机动泵135台,购置水带4525米,制作永久性消防宣传标语182幅,警示牌87块。