3-1-在江川镇“大清洁,乡村美”农村清洁工程专项活动布置会上的讲话（合集五篇）

第一篇：3-1-在江川镇“大清洁,乡村美”农村清洁工程专项活动布置会上的讲话

在江川镇“大清洁，乡村美”农村清洁工程

专项活动布置会上的讲话

江川镇人民政府镇长：唐宁

（2012年7月24日）

同志们：

今天我们在这里召开江川镇“大清洁，乡村美”农村清洁工程专项活动布置会，主要任务是学习贯彻全县开展“大清洁，乡村美”农村清洁工程专项活动工作。下面，我就如何开展这项工作进行部署。

一、加强组织领导，充分认识加快推进“大清洁，乡村美”农村清洁工程专项活动的重要意义

为贯彻落实省委、省政府关于统筹城乡生活垃圾处理，切实抓好农村清洁工程，不断改善农村卫生条件和人居环境的总体工作部署，按照省、市以及县的部署，县府办印发的《封开县开展“大清洁，乡村美”农村清洁工程专项活动实施方案》（封府办函[2012]101号）、《封开县开展“大清洁，乡村美”农村清洁工程专项活动实行实施办法》（封府办[2012]82）号。各村、各部门要从深入贯彻落实科学发展观的高度，充分认识开展此项活动的重要性和紧迫性，并以此为契机，把实施农村清洁工程作为建

1设社会主义新农村的重点工作来抓，按照“政府主导、部门联动、村民为主体、社会参与”的要求，坚持“统筹规划、协调发展，村镇联动、因地制宜，分类处理、回收优先”的基本原则，扎实开展农村清洁工程专项活动，不得松懈麻痹。镇成立了专项活动领导小组，同时成立督查组，切实加强对该项工作的组织领导和督查，并制定了镇的实施方案。会后各村、各部门要迅速行动起来，开展工作。

二、明确目标，精心组织，全面推进“大清洁，乡村美”农村清洁工程专项活动开展

镇、村要建立环境卫生管理的长效机制，加强环境卫生监督管理，推行“户收集、村集中、镇转运、县处理”的农村生活垃圾收运处理模式，清洁范围覆盖到全镇每一个村委会、自然村、经济合作社，确保不留工作死角。为此，我提以下几点要求：

（一）加强领导，健全机构。按照属地管理的原则，镇成立由镇长、村要成立由村委会主任任组长，其余镇村干部为成员的专责领导小组，专门负责组织开展“大清洁，乡村美”农村清洁工程专项活动。

（二）明确责任，规范管理。

1、各经济合作社要在村中适宜地方设置垃圾收集点，建设垃圾屋。各家各户的垃圾要用桶装好放到垃圾屋处。保洁员必须每天清扫公共场地（包括村头村尾、小巷、道路）的垃圾，同时，对村中的卫生死角要及时进行清理，防止出现垃圾堆积和遗散满地的现象。

2、村委会主要负责协调、监督本村范围内的垃圾收集。

3、镇要建设好垃圾中转站，负责将经济合作社和村委会的垃圾装运到县垃圾填理场处理，拉运车辆费用由镇落实。所有清运垃圾的车辆必须要密封、盖严，运输过程中不得出现扬撒垃圾现象，造成二次污染。

（三）落实经费，保证运作。采取村集体自筹、户缴纳或外出人员捐助等渠道筹集村的运作经费，采取镇出一点、县支持一点的办法解决镇、村环卫经费不足的问题，保证村镇环卫作业正常化。镇要将圩镇环卫队伍的人员情况和经济合作社卫生保洁人员情况统一报到县住建局。镇、村按照各自的管理规模，也可以通过公开竞投的方式，将镇、村的卫生保洁、垃圾清运工作承揽给企业或者个人负责。由镇村自行确定。为保证经费落到实处，县财政拨付给镇村的环卫费用以及村、镇自筹的费用要专款专用，该费用只能用于环卫设施购置、建设和环卫保洁人员报酬方面，不能挪作它用。镇、村委会、合作社要健全环卫经费收支账目，并按规定公开。

（四）全面开展，以点带面。在全镇开展“大清洁、乡村美”活动的同时，镇确定2至3条村为示范村，实行以点带面，全面开展。

（五）检查督促，考核评比。镇成立督查组，将对各村开展“大清洁、，乡村美”农村清洁工程的实施情况进行不定期的检查，本项工作开展情况已列入镇对各村工作的考核内容之一。

（六）加强教育，提升素质。镇村结合开展“大清洁，乡村美”的农村清洁工程，对村民加强文明卫生意识教育，开展评选“卫生先进村”、“文明

卫生之家”、“五好家庭”等活动，引导和规范村民的日常健康行为，使村民养成“讲卫生、爱清洁、保环境”的良好生活习惯。

（七）广泛宣传，营造氛围。开展“大清洁，乡村美”农村清洁工程专项活动，是向农村“脏乱差”现象宣战的一场环境革命。因此，必须加强舆论引导，做好群众的思想动员工作，充分利用新闻媒体和乡村广播、村宣传栏等宣传工具，通过群众喜闻乐见得方式，广泛开展农村垃圾处理基础知识和重要意义的宣传，加强卫生、环保、社区礼仪、道德规范的宣传力度，培养村民环卫保洁、珍惜环境、爱家爱村的自觉意识，营造浓厚的氛围。

三、密切协作，加强配合，合力推进“大清洁，乡村美”农村清洁工程专项活动开展

农村清洁工程是一项长期而且基础性的工作。各村、各单位要切实增强大局意识、协作意识，合力推进各项工作任务落实。镇城建办负责对城镇、村庄施工工地建筑垃圾处理和农村生活垃圾处理设施规划布点的指导督查；镇财政所负责资金落实的指导督查；镇城建办负责垃圾处理场建设运营的检查和指导；镇环保办负责对农村生活垃圾污染治理的指导督查；镇交通部门负责重点督查镇乡道沿线的卫生保洁工作；镇水利所负责河道清洁、整治等方面的检查和指导；镇卫生院（爱卫办）负责对卫生村创建和除“四害”工作的指导督查。大力宣传农村清洁工程专项活动中的正面典型，对生活垃圾污染治理不当、工作开展不力的典型

村给予曝光。

同志们，农村清洁工程工作任务已经明确。各村、各单位要紧密结合各自职能和工作实际，制定切实可行的工作方案和落实措施，特别要把工作任务明晰化、具体化，把具体工作逐条逐项梳理好、安排好，逐级、逐人落实到位，确保事事有人抓、有人管，将“大清洁，乡村美”农村清洁工程专项活动扎实推向深入，工作取得实效。

第二篇：全市“大清洁乡村美”农村清洁工程动员会上的讲话

在全市“大清洁乡村美”农村清洁工程动员

会上的讲话

（2012年8月15日）

同志们：

今天，我们召开全市实施“大清洁乡村美”农村清洁工程动员会，市委、市政府决定，召开这次多层面、大规模的重要会议，动员全市上下立即行动起来，集中今年下半年这一段时间，大打一场农村清洁大会战，奋力实现全市乡村面貌大改观。刚才，宣读了“大清洁乡村美”农村清洁工程实施方案。希望全市各级各部门全力以赴，认真抓好落实。下面，我讲三个方面。

一、认识务必高度统一

环境是吸引力，环境也是生产力;环境就是脸面，环境就是形象。这一点大家都要认识到。过去我们曾讲，家里再穷也要把自己的脸洗干净，穿的衣服再破也要整洁。现在我们已经不穷了，但是农村环境问题并没有解决好，特别是脏乱差问题。一是垃圾乱扔乱倒现象比较普遍，一刮风，纸张、塑料袋满天飞树上挂的，地上落的，到处一片狼藉。二是污水乱流、家禽畜乱跑。三是乱堆乱放。好多村子禾草、杂草在街道两旁、屋前屋后堆得到处都是。现在我们很多群众对家庭环境讲究，但对公共空间环境不讲究，只顾自家，不顾大家。有的家庭要盖房，就在路边搅拌混凝泥，完工后也不清洗打扫，拆掉的建筑 垃圾就长期堆放在那；有的家庭准备盖房，就把砖、水泥、灰等建筑材料堆了一大堆，长期甚至一堆几年，占据半边路，这些现象都比较多的。临时堆放建筑材料不是不允许，但是堆放得要规整一点。四是乱搭乱建。村一级，各圩镇所在地都有较多这种现象，乱搭棚屋猪舍，乱建临时用房。五是乱摆乱放。一些单位企业的车辆乱摆乱放，镇、村的一些小卖部水果摊占道经营。六是电线乱拉乱扯、广告乱贴乱挂。这些问题确实到了必须统一解决的时候，解决的时机也成熟了。

首先，我们有了一定的基础。在前年，我市已开展“城乡清洁工程”活动，各镇早已开展了“城乡清洁工程”专项整治行动，我们在这方面专门做了很好的规划，形成了制度，取得了很大成效。

其次，群众对环境卫生的要求越来越高。现在的农村和过去相比，可以说是发生了翻天覆地的变化，农民都住上了楼房，用上了现代化家具、家电，喝上了安全水，走的是水泥路，购物有超市。再加上交通便利，广大农民和城市可以说是零距离接触，不是孩子在城里读书，就是孩子在城里打工，他们看到了干净的城市，回到村里再看到垃圾遍地很不习惯，希望改善居住环境，提高自己的生活质量。所以说，我们必须把这项工作作为惠民工程来抓，第三，我们有了改善农村环境的能力。之所以说有了能力，一方面是我们市财政收入近年有了很大的增长；另一方面是各2 镇已配备了一些垃圾堆放、运输的设施设备。同时，我们要解决乡村环卫清洁人员的工资问题，原则上市和镇各拿一半。今年先拿出五万元，一部分用于公共设施，一部分用于支付各镇的运输费，再根据情况进行算账，然后统一做核定，而且要逐年的提高、逐年的完善设施。目前情况下主要还是靠政府投入，但群众出一点也是应该的，大家的事大家办。镇村两级开征卫生保洁费用还是很必要的，大力发动鼓励本乡本的成功企业家捐资，只要工作做到位，干部有号召力，这个事情就能解决；现在我们农村整体上都比过去富裕了，只要我们再把卫生搞干净，农村的变化就马上会焕然一新，就会起到药到病除的效果。我们要通过实施“大清洁乡村美”农村清洁工程，把全市的环卫工作实行一体化的管理。我们总讲城乡一体化，现在先把这个简单的事情纳入一体化，城乡一体化，风景美如画，先让广大乡村干净起来、漂亮起来，让来到高州的人看到的是美丽的田园风光。发达国家的农村，他们的农业产业化，大家都很感慨，一个很大的村子，有很多的人，放眼看去，想看到垃圾很难。这一点我们也不是做不到，如果我们农民的房子错落有致，清净爽眼，能把农村鱼塘、河道治理好，潺潺流水，清澈见底，也是一个令人清爽的环境。改革开放，我们过上好日子，也应该享受好的环境，这一点大家一定要认识到，我们也完全能够做到。

二、行动务必快速有力

实施“大清洁乡村美”农村清洁工程，不仅是一场声势浩大的大会战，更是一场任务艰巨的攻坚战。目标任务已经分解，各级责任已经细化，实施步骤已经明确，现在最关键的是要快速行动、强力推进、狠抓落实,今年底就要大见成效，真正让全市人民过一个最干净的年。

一要快速推进垃圾集中处理。近年来，我市积极探索了村收集、镇运转、县处理的农村生活垃圾处理模式，各镇（街道）建立了环卫队伍、建设了简易垃圾填埋场、配备了垃圾运输车，还有不少一部分村明确了卫生保洁人员，取得了明显成效。在去年的“城乡清洁工程”政府工作报告中，曾明确提出，要逐步建立组保洁、村收集、镇运输、县处理的农村生活垃圾处理新机制。前一段我们在研究民生工程落实的情况时，感觉到这项工作做得还不够。所以，我们就决定把这项工作认真地抓下去、全面地抓下去、尽快提前抓下去。根据“大清洁乡村美”农村清洁工程实施方案的要求，我再强调一下几个层面的责任。村组主要负责村内卫生保洁、垃圾定点堆放和清运工作，要做到“三清”：家园清洁、田园清洁、水源清洁。乡镇是我们“大清洁乡村美”农村清洁工程的实施主体，要统筹安排，主要负责村组清洁工作的督导检查、整个乡镇的垃圾转运、垃圾填埋场的建设和管理。县区主要负责垃圾集中处理。下一步，各个层面都要按照要求，落实责任。同时，要结合各自实际，积极探索三级分工负责、有效衔接的途径和办法，形成一套实用实效的运转模式，确保垃圾处理工作顺利进行。

二要快速推进环卫设施建设。要建立环卫基础设施规划体4 系。要进一步完善城乡环卫基础设施规划体系，明确乡村环卫基础设施的布点，解决村镇垃圾的中转、出路问题。要建立环卫基础设施建设体系。要依据环卫专业规划，按照这次会议下发的建设规范和标准，加快各镇垃圾填埋场，特别库区镇的污水处理厂、垃圾中转站，各村的垃圾收集池等基础设施，加紧购置满足运转要求的垃圾运输车辆，为垃圾收集、转运创造条件。要建立环卫作业体系。抓紧成立环卫站或环卫所，足额配备环卫人员，建立健全环卫各项规章制度，确保达到“有一名领导分管、有一支环卫队伍、有一套环卫制度、有一个考核机制、有一笔经费保障”的“五有”要求。要建立垃圾处理系统建设标准体系。要坚持高起点规划、高标准建设，做好垃圾无害化处理设施的选址定位、规划设计、质量监督、竣工验收等工作。各镇（街道）要严格按照有关要求，不能随意降低标准。要制定垃圾收集处理考核办法，并进行严格考核奖惩。

三要快速推进长效机制建立。要建立垃圾处理工作机制。生活垃圾的处理首先是不产生垃圾，其次是实现垃圾减量化，最后才是垃圾的分类处理。要鼓励全市广大农村从控制生活垃圾的源头做起，按照“减量化、资源化、无害化”的原则，探索符合实际的多元化垃圾收集处理途径。要建立卫生保洁机制。各镇（街道）政府所在地主要街道两侧，要实行“门前三包”，按要求配置垃圾池、果皮箱。各农户负责自家房前屋后的环境卫生保洁。各行政村对村庄、道路、河道清扫保洁，实行定人、定岗、定责、定酬，保持保洁常态化。县乡道路和镇村主要道路两侧，要做到可视范围无暴露垃圾、无污水横流。河道要定 期疏浚，做到河流溪沟无漂浮物，实现底清、面洁、岸净。要建立环卫市场准入机制。各级环卫行政主管部门要积极推进环卫行业改革，放开环卫作业市场，并严格实行“特许经营”和市场准入制度，选择具有一定资格的企业从事生活垃圾处理工作。

三、保障务必跟进到位

实施“大清洁乡村美”农村清洁工程，是一项很复杂、难度很大、涉及面很广的工作，是一项社会工程、系统工程，必须建立起一套严格的、行之有效的工作机制和保障措施，而且要在完善中推进、在推进中完善。

（一）舆论宣传要到位。今天会议之后，各新闻媒体都要深入到农村进行采访报道，对行动快、落实快的先进典型要大力宣传报道，对落实不力、行动迟缓的要进行曝光。前半个月先宣传先进典型，后半个月对行动不力的要曝光。

（二）责任落实要到位。各级各有关单位要把实施“大清洁乡村美”农村清洁工程作为“一把手”工程，切实摆上重要议事日程，专题研究，周密部署。会后，市里有关领导要分包各镇（街道），深入农村去督导检查、了解情况。市里将把这项工作纳入各镇（街道）领导班子实绩考核体系和市政府目标管理体系，各级各有关单位要认真对照工作标准，逐条逐项研究推进措施，制定详细的工作方案，层层分解目标任务，确保各项责任落到实处。要实行严格的问责制度，对工作不重视、不努力、不作为的单位和个人，要坚决追究责任。

（三）督查考评要到位。这项工作由住建局牵头，具体清6 洁、保洁由各镇（街道）负责，市农口各部门都要全力支持。要建立考评机制，一月一评，一季度一大评，每次都要打分进行排名，并将考评结果在新闻媒体上曝光。

同志们，实施“大清洁乡村美”农村清洁工程，关系民生改善、关系城市形象，时间非常紧迫、任务非常艰巨、责任非常重大。全市上下要坚定信心，振奋精神，协同作战,攻坚克难，全面改善城乡环境，共同建设整洁有序、生态宜居的美好家园。

第三篇：庵埠镇大清洁乡村美农村清洁工程专项活动实施方案

庵埠镇大清洁乡村美清洁工程专项活动

实施方案

为贯彻落实各级党委、政府关于统筹城乡生活垃圾处理，切实抓好农村清洁工程，不断改善农村卫生条件和人居环境的总体工作部署，我镇从今年6月到9月底在全镇范围内开展“大清洁乡村美”农村清洁工程专项活动。为确保本次专项活动取得成效，特制定本实施方案。

一、指导思想

按照“政府主导、部门联动、村民为主体、社会参与”的原则，在去年全镇深化农村环境卫生整治工作的基础上，以优化人居环境为核心，深入开展“大清洁乡村美”农村清洁工程专项活动，使全镇农村环境卫生面貌迅速改观，营造环境整洁、生态良好的农村新面貌,为全面开展农村环境建设，打造宜居村镇、名镇名村示范村，整体推进社会主义新农村建设打下良好基础。

二、总体目标

集中力量用4个月时间，以“大清洁乡村美”为主题，开展农村环境卫生整治活动，以农村路边、河边、池边（简称“三边”）和村庄公共区域为重点整治范围，全面清理农村积存垃圾。至今年9月底，全镇农村生活垃圾管理水平明显提高，农村环境“脏、乱、差”状况明显改变，农村卫生条件和人居环境明显改善。

三、任务分工

全镇农村环境卫生整治要突出抓好农村主要道路沿线、农村景点景区、城乡结合部以及村庄环境等的综合治理，具体由村委会按属地和管辖范围负责实施整治，并由镇环境卫生整治工作领导小组负责跟踪和监督检查。

（一）农村主要道路沿线整治。全面清理环境，清除暴露垃圾、粪堆和杂物等；全面清理乱涂乱画，拆除乱搭乱建，拆除乱设置广告牌;加强道路美化、绿化、净化的维护工作，保障道路安全、畅通、整洁、美观。[全镇主要过境公路非机动车道及路肩两侧可视范围内的卫生整治及四旁绿化种植按路段属地由相关村负责；全镇主要公路沿线的铺户、门店落实坐店经营，卫生“ 门前三包”由工商和物业部门负责，市容环管站配合；村主干道路路面及沿途的环境卫生整治工作由各村负责。]

（二）农村主要道路沿线沟渠的整治。全面疏浚、畅通沿线排水沟渠，清除淤泥，清理杂草，实现净化洁化。[由各村负责]。

（三）农村景点景区整治。全面清理乱搭乱建、车辆乱停放、乱摆摊设点、乱涂写张贴、乱设招牌广告。加强对无证照流动摊档的清理，整治干道占道经营的现象。[由各村负责，镇市容环管配合]。

（四）城乡结合部的整治。全面清理“ 十乱”，即乱搭建、乱堆放、乱停放、乱占道、乱倒垃圾、刮排污水、乱拉杆线、乱摆摊设点、乱涂写张贴、乱设招牌广告。全面清理残墙断壁，取缔露天茅坑，改造旱厕；疏浚河道沟渠和下水

管道，清掏淤泥杂物，清理垃圾杂草，清除污水；整治占道经营，完善市场设施，规范集贸市场经营管理。[由镇市容环管站负责]

（五）村庄环境的整治。全面清理村庄的房前屋后、乡道村道等范围内的暴露垃圾和污水，清理露天茅坑、简易旱厕、废弃猪圈和擅自搭建的临时建（构）筑物，全面改善农村环境卫生面貌。要结合新农村建设，全面推进农村垃圾、生活污水、畜禽污染、水体污染等“四整治”，切实解决村庄环境卫生的根本性问题。要按照城乡一体化要求，实行 “户集、村收、镇运、县处理”，逐步建立科学、合理的垃圾收集、分拣、转运和处理机制，要建立垃圾处理队伍，配 备垃圾收集工具、转运站和垃圾转运车，维持农村环境卫生保洁长效运行。要加强村庄内外小溪小河、沟渠池塘清淤浚通，逐步净化洁化。要结合“绿道网”建设，加大村庄道路、河涌堤岸和农家庭院的绿化、美化和亮化。[由各村负责]

（六）学校环境卫生整治。镇中心学校直接管理的学校整治工作由镇中心学校负责；其他学校、幼儿园整治工作按属地管理原则由各村负责。

四、实施步骤

全市“大清洁乡村美”农村清洁工程专项活动从2012年6月上旬开始到9月底结束，分四个阶段进行，具体为：

（一）第一阶段：准备阶段（6月上旬—6月底）。

按照上级工作部署，结合实际，科学制订具体工作方案，突出工作重点，明确目标任务，建立考核奖惩机制，做到工作责任目标明确到村，工作任务落实到人。

（二）第二阶段：启动阶段（7月1日—7月10日）。层层召开动员大会，全面部署，广泛开展宣传发动，迅速推进专项活动全面铺开。

（三）第三阶段：清理阶段（7月11日—9月15日）。突出重点，全面组织开展清理积存垃圾，建立村级保洁机制，深入推进农村环境卫生综合整治；树立典型，发挥示范效应，带动全镇农村清洁工程扎实、有序开展。

（四）第四阶段：总结阶段（9月16日-30日）。

对照专项活动任务要求，迎接市、县检查考核，召开总结会议，总结经验，巩固行动成果，建立农村生活垃圾管理长效机制。

五、工作要求

（一）加强组织领导。为确保全镇农村环境卫生整治工作的顺利开展，成立镇农村环境卫生整治工作领导小组，负责本次全镇农村环境卫生整治工作的统一指挥和协调。由真正任组长；副组长：李伟雄、成继雄、苏树广、吴岳波、陈仰燕、许丹武、郑燕潮、杨海标；成员：李裕冲、沈松坤、潘国洧、郭铮光、洪明坤、张楚新、陈晓芳、李潮生、陈少辉、陈图正、林少武、鄞绵汉。领导小组下设办公室，办公室主任由吴岳波同志兼任，副主任：陈国川、潘国洧。工作人员从各办公室抽调。负责全镇农村环境卫生整治工作的日常事务，各村、各有关部门要把开展农村环境卫生整治作为开展农村环境建设，整体推进社会主义新农村建设工作的突破口，周密部署、统筹有序推进整治工作。村委会和相关部门作为农村环境卫生整治的责任主体，村委会和相关部门的主要领导是环境卫生整治工作第一责任人，分管领导是环境卫生整治工作直接责任人。各单位要切实加强领导，成立专门的领导机构，制订具体整治工作方案，把整治任务层层分解落实，确保全面完成各项整治任务。各部门要按照各自职责，加强环境卫生整治的规划、指导和监管，积极推进污染治理、道路管护、绿化美化、集市整治、和谐村庄建设等各项工作，共同推进农村环境卫生整治。

（二）加强督促检查。镇环境卫生工作领导小组要按照整治行动的工作分工，加强对各村、各部门环境卫生整治的指导、协调和监督检查，采取明查暗访、随机抽查和通过新闻媒体曝光等手段，常态化开展督促检查。为确保整治效果，领导小组要每月组织对各村、各部门整治情况开展一次检查，并及时将检查过程中发现的存在问题进行通报，要求限期落实整改。

（三）开展工作考核。全镇农村环境卫生整治行动的考核工作按照“一月一检查，一季一考核，年终总考评”的原则进行。“一月一检查”，即由领导小组抽调有关人员组成考核组，每月组织对各村、各有关部门整治情况开展一次检查；“一季一考核”，即由考核组织实地检查，并结合各村、各有关部门每月的工作情况及督查情况进行综合考核，并将考核结果向镇委、镇政府报告。“年终总考评”，即由考核组在各村、各有关部门自查自评的基础上，结合整治效果和每季度考核情况进行综合量化考评，并将总考评结果报镇委、镇政府审定。具体考评办法另行制订。

（四）建立奖惩机制。为树立典型，激励先进，活动结束后，镇委、镇政府将根据年终考评情况择优评选出农村环

境卫生先进村给予一定奖励。对于在总考评中被评定为不合格的单位，镇委、镇政府将予以通报批评，并对相关工作责任人实施问责。

（五）坚持抓点带面。为带动全镇农村环境整治工作的开展，结合开展村庄环境整治建设，镇选定了7个村作为环境卫生整治示范村，着力推进农村垃圾、生活污水、畜禽污染和水体污染的治理，高标准开展村庄的整治建设，树立先进典型。通过抓点带面，积极推进农村环境整治建设，从根本上解决农村“脏、乱、差”的问题。

（六）加大宣传力度。各村、各有关部门要大力开展宣传活动，使环境整治工作家喻户晓、全民参与，营造良好的工作氛围。要通过多种形式对广大干部和群众进行再动员，调动广大干部群众关心参与农村环境整治工作的积极性，引导群众树立生态文明观念，提高环保意识，自觉保护农村生态环境，促进环境综合整治工作顺利开展。

中共庵埠镇委员会

庵埠镇人民政府

2011年6月28日

第四篇：在全县农村清洁工程工作推进会上的讲话

在全县农村清洁工程工作推进会上的讲话

同志们：

今天我们在这里召开全县农村清洁工程工作推进会，主要任务是贯彻落实全市农村清洁工程工作推进会精神，安排部署我县农村清洁工程工作。去年以来，我县以“三化四有五洁净”为目标，在全省率先开展了农村清洁工程的试点探索，经过一年努力，全县农村环境卫生状况与过去相比发生了较大的变化，但是实事求是讲，我县农村的村容镇貌、环境卫生现状还不容乐观，农村脏、乱、差现象还比较严重。实施农村清洁工程，就是要从根本上治理和彻底改变农村“脏、乱、差”现象，巩固美丽乡村建设成果，实现城乡同管同治。关于农村清洁工程，这里我也强调三点：

一、认识上务必高一层

县委、县政府之所以不遗余力地推进农村清洁工程，主要出于四个方面的考量：一是上级有部署，不能不落实。中央、省市高度重视农村环境治理，省委、省政府去年做出了启动农村清洁工程的决定，市委、市政府也积极予以落实，专门召开了高规格的全省城乡生活垃圾专项治理工作现场推进会、全市农村安居工程暨农村清洁工程工作推进会。对上级反复部署、推动的这项工作，我们决不能无所作为。二是群众有呼声，不能不回应。现在的农村和过去相比，面貌已经发生了天翻地覆的变化，但是生活垃圾疏于管理等问题却日益突出。每年的人大、政协两会，都有一批要求改善农村环境卫生的提案和建议，每次上级领导来检查指导工作时，经常强调环境卫生问题。三是发展有需要，不能不推动。环境卫生是一个地方对外形象的“窗口”，体现了政府的社会管理水平。一个脏乱差的地方，经营者肯定会另寻出路，投资者肯定会疑虑重重，旅游者肯定会望而却步。因此，抓清洁工程就是抓经济发展，就是抓招商引资，为全县经济社会发展创造良好的外部环境。四是文明有差距，不能不提升。目前，一方面我们广大农民改善农村环境的愿望十分强烈，另一方面，部分群众素质不高，爱护环境、讲究卫生、遵守秩序的意识比较淡薄。要通过实施农村清洁工程，落实村规民约，规范群众行为和农村环境卫生管理，促进村民文明素质、文明卫生、公共秩序的好转。

二、措施上务必实一些

实施农村清洁工程，既要立足当前，从重点区域、重点环节入手，解决好最迫切、最现实的难题，打好“攻坚战”；又要着眼长远，从人员落实、制度建设、习惯养成上努力，打好“持久战”。具体来说，乡镇和各个村，重点要解决好五个方面的问题：

一是队伍怎么来建立。

总的原则就是：“管干分离，养事不养人”。重点是保洁员队伍，按照圩镇、村居住的人口数量，每个圩镇和行政村都必须配备一定数量的保洁队伍，保洁员要选择责任心强、有一定劳动能力、热爱村级事业的人员来担任；可以采取购买服务的方式，优先从低收入农户和低保户中择优聘请。还要从农村“五老”和离退休人员中聘请乡村环境卫生监督员，并给监督员划分片区，加强日常管理，做好全天候保洁。

二是垃圾怎么来处理。

总的要求就是“减量化、资源化、无害化”。减量化，就是在生产、流通和消费等过程中，尽量减少生活垃圾的产生，或者采用适当措施使垃圾减少，引导农户对日常生活垃圾进行分类处理，尽量减少垃圾转运量。资源化，就是将垃圾分类后，作为原料进行利用，或者对垃圾进行再生利用。瓜果皮、动物排泄物用作有机肥，建筑垃圾用于填埋，塑料、纸张等回收利用。无害化，就是要在垃圾的收集、运输、贮存、处理、处置的全过程中尽量减少对环境和人体健康的不利影响。

三是资金怎么来筹集。

今年，县财政在非常困难的情况下，预算安排一定资金，用于实施农村清洁工程。各乡镇也要安排资金用于农村清洁工程；各个村也要从集体收入中拿出一部分资金，用于农村清洁工程。另外，很重要的一点，要探索实行保洁收费。对受益农户，每个月收取少量卫生费。钱不在多，一年百把块、五十块都行，甚至对那些环境卫生保持得好的群众年底可以退回一部分，目的在于培养群众的卫生意识。

四是机制怎么来完善。

要建立适应我县农村特点和条件的环卫管理机制，建立完善责任包干、清扫保洁、垃圾清运、检查监督、评比表彰、通报批评等长效管理制度，建立健全村级卫生文明公约，制定农村环境卫生监督制度，落实巡查督查机制，建立完善“以奖代补”和考核办法，健全保洁人员聘用、管理、激励制度，使农村环境卫生整治的成果得到持续、巩固和提升。

五是群众怎么来参与。

农民群众是农村清洁工程的主体，只有把农民的积极性、主动性调动起来，实现农民的事农民管、农民的事农民做，工作才能落到实处。要按照“谁受益、谁负担”的原则，通过“一事一议”等方式发动农民出工出力、筹资筹劳。要建立农户好包庭院整洁、包责任田土垃圾收集处理、包垃圾分类减量的家庭“三包”责任制。要成立理事会，制定农村清洁工程乡规民约，逐步形成农民自主决策、自我管理、自我服务的长效机制。

三、力量上务必强一点

实施农村清洁工程，要按照“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”的目标和“一年全面辅开、三年提前验收”的要求，明确责任，细化分工，形成合力，迅速在全县上下掀起农村清洁工程的热潮。

一要抓组织领导。各乡镇、各行政村务必高度重视农村清洁工程，落实机构，建立机制，确保工作有人抓、有人管，有成效。今后我下乡，重点看两项：第一，垃圾管好了没有，第二，老百姓的危旧房改造了没有。这两项工作没做好，你再怎么辛苦，也没有抓到点子上，其他工作抓得再好也没用。

二要抓宣传发动。要通过广播电视、专栏标语、宣传资料、手机短信等形式广泛宣传。按照“清洁、较清洁、不清洁”几个层次对农户卫生状况定期评比，并把评比结果张贴到每家每户，形成一种相互竞争的氛围。要把农村清洁工程作为创建“文明村”的重要内容，搭建农民群众乐于参与、便于参与的平台和载体，引导农民群众养成良好的环境卫生习惯。

三要抓责任落实。乡镇政府是实施主体，负责乡村环卫队伍建设，垃圾处理设施完善，推动乡村两级落实工作任务；村两委和理事会负责制定并落实好村规民约，监督农户和保洁员履行职责，做好“门前三包”和垃圾分类减量。县直各有关单位要按照分工，各司其职、各负其责，加强沟通、协作配合，确保农村清洁工程有人抓、有人管、有人做，形成一级抓一级，层层抓落实的局面。

四要抓督查考核。要采取明察暗访、现场督查及交叉检查等办法，及时对各乡镇落实情况进行检查、督促、评比、通报。过段时间，将适时召开流动现场会，看各个乡镇的农村安居工程建设点、美丽乡村和清洁工程点、产业基地、“三改三清”点等，现场打分，作为综合绩效考评重要依据，挂乡镇的县领导、驻村帮扶的县直单位，必须协助乡镇，安居工程、清洁工程两项工程一起抓，请大家作好准备，及早落实，加快见效。

第五篇：在全镇清洁工程动员会上的讲话

在全镇清洁工程动员会上的讲话

深入推进农村清洁工程是实现城乡统筹发展战略的具体举措，是巩固和扩大农村环境整治成果的现实需要。加强农村环境综合整治，能够有效遏制垃圾、污水、禽兽粪便等多方面的污染，统筹解决好农村生活、生产等多层面的环境问题，使广大农民在发展经济、改善生活的同时，能够享有良好的生活环境，充分认识深入推进农村清洁工程的重要意义。

一、目的意义

（一）乡村现状。

十几年来，随着经济的发展，群众生活水平的提高、群众购买力的增强、各种商品的精美包装，给群众的生产生活带来了便利。但是十几年的变化，也造成了垃圾变小山包，村庄里水圳、排水沟被堵塞，池塘成了垃圾坑，塑料包装袋被风吹得满天飞，小孩的尿不湿、女同志的卫生巾被狗拖得满地有，农户室内外垃圾遍地倒，举眼望去，白色污染随地是，仔细闻来，陈年恶臭处处有，特别是一些养猪村空气也严重恶化。

（二）中央精神。

改善农村人居环境是中央提出的建立垃圾处理、农村清洁生产等方面的长效机制，能够帮助农民制订一系列保护环境的村规民约，倡导文明生活方式，促进文明之风形成，促进农村精神文明的建设。

（三）上级要求。

*月*日，全市召开了改善人居环境工作的动员会，号召全市运行户集、村收、镇压缩、市转运的运作模式，确保全市的清洁工程能胜利召开。

二、具体措施

1、明确工作目标，统一思想认识

利用镇村组干部会、群众代表会，制定工作方法，统一干部思想，形成齐抓共管的良好氛围。制定实施方案，成立工作领导小组，班子成员、蹲挂点干部、村（居）委会书记和部门负责人任成员，为抓好清洁工程提供坚强的组织保证，真正做到有人管事、有人做事、有工作安排、有工作督查、有经费落实。

2、做好宣传动员工作，发挥群众主体作用

在农村清洁整治行动中，通过广播、宣传栏、发放宣传单等形式，向每个家庭提出倡议，参与到农村清洁整治行动中来。活动过程中，累计发放宣传单*余份，营造人人参与的良好氛围。

每月组织镇干部及村干部，到集镇或村庄开展一次大型义务清扫劳动，干部们要以身作则，率先去干，组织家家户户都参与、男女老少齐上阵，加快农村清洁工程的各项工作进度，促使群众形成良好的卫生习惯，自觉维护村庄环境。

为使这项活动学有榜样，干有目标，该镇还采取典型引路、示范带动的方式，组织*个村的两委班子学习其他乡镇先进经验，通过边学边思考，对比找差距,分别制定适合本村实际的实施方案。

3、加大资金投入，配齐卫生设备

为解决农村环境整治资金难的问题，该镇采取向上级争取一点、镇里筹措一点的原则，投资*万元建设垃圾压缩站及配套设施，今年又新投入了*万元购买垃圾清运车、洒水车、铲车各*辆、垃圾桶*只，要求各村配齐板车、铁锹、铁钳、扫斗、保洁服等保洁用具，并聘请保洁员*名，每天负责村道清洁，农村环境卫生得到彻底改善。

4、落实长效机制，确保取得实效

把农村清洁工程作为改善民生、推动新农村建设的“一把手”工程，从人力、物力、财力上都予以倾斜。为保证农村清洁工程的顺利实施，该镇成立了“农村清洁工程”领导小组，并结合实际制订了《隍城镇农村清洁工程实施方案》，切实把这项攻措摆上重要议事日程，认真研究，周密部署，有计划、有重点、有步骤的推进。

农村环境卫生最终要靠长效机制来管理，为了防止“治理—反弹—再治理”的恶性循环，该镇及时成立了清洁工程督查小组，不定期对各村的清洁工程开展情况进行督导检查，以保证农村清洁工程工作长效。针对一些治理的重点、难点区域，该镇建立了“门前三包”责任制，确保整治后不反弹、不留死角。同时，成立清洁工程办公室，层层签订《清洁工程建设目标考核责任书》，建立了进展通报、督导检查、考核奖惩等制度，调动干部、党员、群众参与的积极性。

三、工作成效

通过实施清洁工程，建立健全垃圾处理“户分类、村收集、镇压缩、市处理”的运行管理体制和环境卫生管理长效机制，彻底改变城乡“脏、乱、差”现象，尤其是解决交通干线、沿河两侧、房前屋后垃圾成堆现象，实现镇（村）容整洁、环境优美、管理有序，使生活环境得到明显改善，村民素质得到明显提高，全镇面貌焕然一新。

1、交通干线两侧卫生目标。交通主干线包括丰高线、隍董线、隍松线、防洪道两边无乱扔、乱倒垃圾现象，无乱推、乱放建筑材料、建筑残渣和其它废弃物现象。

2、河道两侧卫生目标。河道两侧无乱扔、乱倒、乱堆垃圾，水面无漂浮物，河道上无乱搭乱建。

3、房前屋后环境卫生目标、无卫生死角、无污水横流，无乱倒、乱扔现象，垃圾入垃圾桶，空地绿化得当，空场平整干净。

4、集镇街道环境卫生目标。道路干净整洁，店面经营有序、户外广告规范、车辆停放有序，垃圾集中投放，清运及时。

5、机关、学校、厂企环境卫生目标。落实清洁卫生管理人员，有卫生管理制度，硬化好、绿化好、楼院整洁，无垃圾推存、无乱堆乱放、车辆摆放有序。