关于印发《高新区建国60周年消防安全保卫决战阶段督导方案》的通知

第一篇：关于印发《高新区建国60周年消防安全保卫决战阶段督导方案》的通知

洪高新防字[2009] 11号

关于印发《高新区建国60周年消防安全保卫决

战阶段督导方案》的通知

各镇政府、艾溪湖管理处：

现将《高新区建国60周年消防安全保卫决战阶段督导方案》印发给你们，请对照执行。

二○○九年九月十一日

高新区建国60周年消防安全保卫决战阶段督导方案 国庆60周年安全保卫工作，是当前全区压倒一切的政治任务。为有效地督促、指导各镇政府、管理处全力做好期间的消防安全保卫工作，高新区防委会决定近期对全区国庆消防安全保卫工作开展督导。

一、工作目标

通过督导，进一步推进消防安全责任制的落实，深化贯彻落实公安部印发《“迎国庆、促和谐、保安全”消防安全专项行动方案》的文件精神，结合高新经济开发区辖区实际，加强了对消防工作的组织领导，在原有政府消防工作考核制度的基础上，制定了《高新区建国60周年消防安全保卫决战阶段督导方案》，并将消防工作纳入政府综治工作考核、安全生产目标责任考核和领导政绩考核，督促各级政府、各部门认真履行职责，落实消防责任，严格抓好消防工作的落实，努力推动各项工作上新台阶，为国庆60周年期间高新经济开发区消防安全稳定的大环境打下坚实的基础。

二、组织领导

高新区防委会成立国庆60周年消防安全督导工作领导小组，管委会主任邱向军任组长，副书记李有才、工委委员陈国宏任副组长，姜兵、陈旭、熊水斌、周繁生、胡竹菲为成员。

三、人员分工

防委会下分3个督导组，由督导工作领导小组成员带队，按照挂点分工安排，抽调公安、工商、文化、消防、安监等部门成员组成。从9月16日到9月23日，各督导小组对全区各镇政府、管理处的消防工作开展督导。具体分组情况如下：

第一组组长：李有才，副组长：周繁生，成员：林峰、史华兴、邓良保，负责督导昌东镇；

第二组组长：陈国宏，副组长：姜兵，成员：胡竹菲、邓晓文、肖波，负责督导艾溪湖管理处；

第三组组长：陈旭，副组长：熊水斌，成员：曾援、万长敏、肖飞，负责督导麻丘镇。

四、督导内容

一是组织机构建设，督导检查各镇、处是否设立消防工作分管领导，是否设立消防员，是否将消防工作与其他日常工作同部署、同落实、同检查、同评比，是否每月定期召开会议研究解决辖区内存在的消防安全问题；

二是落实责任制，督导检查各镇、处是否明确消防工作职责，是否明确各镇、处分管领导及消防员的工作职责；

三是消防基础工作，督导检查各镇、处是否设立自防、自救点和防火宣传员，是否建立消防宣传教育制度及设立消防安全警示标示牌，辖区内有无市政消火栓维修保养记录等内容；

四是消防宣传教育，督导检查各镇、处是否定期组织消防业务学习和业务考核，是否制定消防宣传制度，各村是否设立消防宣传橱窗专栏，是否开展多种形式的消防宣传；

五是落实消防安全承诺书，督导检查各镇、处所签订的《南昌高新区“迎国庆、促和谐、保安全”消防安全保卫专项行动承诺书》的落实情况。

五、督导要求

一是抓整治，始终把消防专项整治活动作为解决消防隐患的一项重要举措。要深入开展以公众聚集场所、歌舞娱乐场所、“三合一”建筑、易燃易

爆场所、工业园区、消防设施为重点的消防安全集中整治，最大限度消除各类火灾隐患。督导检查组要深入各单位、各社区，深入重点单位、隐患单位，督导检查要全面细致，发现问题隐患要及时督促整改，要用铁的心肠、铁的手段、铁的措施、铁的纪律狠抓整改，做到整改不到位的不放过，隐患不消除的不放过，安全设施不到位的不放过，安全制度不落实的不放过。

二是抓重点，始终把容易发生火灾的场所、部位作为24小时全方位监控对象。消防工作涉及各行各业，涉及千家万户，既要抓全面，又要抓重点。要抓住宾馆、酒店、网吧、歌舞厅、医院、院校、大型商场吧等人员密集场所进行滚动检查，绝不放过一处隐患，漏掉一个环节；要高度关注地下建筑及合用场所、特别是城乡结合部区域消防安全治理；建筑的消防安全治理，切实把重点单位、重点部位作为24小时全方位监控对象，确保有隐患及时发现得了，有火情及时处置得了。

三是抓责任，始终把严格落实消防工作责任制作为确保消防安全的保证。“消防责任重于泰山”，各级政府、各单位要牢固树立防范重于救灾的理念，进一步明确任务、明确责任，严格落实领导责任追究制度，各级政府、各个单位都有安全消防责任，而且都是第一责任，在消防集中整治工作中，要坚持“谁主管、谁负责”“谁检查、谁负责”“谁排查、谁负责”“谁整治、谁负责”“谁监管、谁负责” 的消防工作责任制，进一步明确各级领导、各级职能部门的责任，使消防工作有章可循、有责可究。

四是抓宣传教育，努力提高全社会的消防安全意识和自防自救能力。各级政府、各部门、各单位要将加强消防宣传教育列入年度工作计划，利用一切有效形式，加强对职工组织进行消防法律、消防知识的教育，增强做好消

防安全工作的积极性和自觉性。教育行政主管部门要将消防教育列入国民教育计划，学校及其他教育机构要将消防知识纳入有关教育课程。司法、劳动和社会保障、科技行政部门要将消防法规和消防知识列入普法、培训和科普工作的内容。新闻、出版、广播、电影、电视等有关单位及其主管部门要开展消防公益宣传。公安消防机构要面向单位和社区、农村，开展消防法制和消防安全知识的宣传教育。

督导检查情况将在国庆保卫工作结束后进行通报。

二〇〇九年九月十一日

第二篇：关于印发分析评议阶段方案的通知4

中共唐山曹妃甸港口有限公司委员会 文件思想作风整顿活动领导小组办公室

唐曹港办字[2011]4号

关于印发《港口公司思想作风整顿活动分析

评议阶段实施方案》的通知

公司各部门、分子公司：

现将《港口公司思想作风整顿活动分析评议阶段实施方案》印发给你们，请按照通知要求贯彻落实。

附：港口公司思想作风整顿活动分析评议阶段实施方案

中共唐山曹妃甸港口有限公司委员会

思想作风整顿活动领导小组办公室

(此页无正文)

主题词：思想作风分析评议阶段实施方案通 知 中共唐山曹妃甸港口有限公司委员会 2011年11月18日印（共印30份）

中共唐山曹妃甸港口有限公司委员会 关于思想作风整顿活动分析评议阶段

实 施 方 案

按照公司党委《关于开展思想作风整顿活动实施方案》的要求，在完成学习教育阶段各项步骤的基础上，现就分析评议阶段工作做如下安排：

一、总体要求

分析评议阶段工作，是学习教育阶段成果的巩固、整改提高阶段工作的基础，又是确保思想作风整顿教育活动取得实效的关键环节。在分析评议阶段，领导班子及各部门要找准存在的突出问题，深刻分析原因，明确整改方向。各个部门及党员要听取意见，自我剖析，接受评议，开展批评与自我批评；每个党组织要广泛征求群众意见，党支部要提出对每个党员的评议意见。

二、时间安排

分析评议阶段(11月中旬-11月下旬)

三、方法步骤

公司领导班子要重点抓好四个环节：(1)广泛征求意见。（11月中旬）由领导小组办公室以发布意见函的形式征求意见。领导班子成员征求外部意见范围：新区管委会领导及各部门、区属企业以及驻区有关单位（局、委、办）；领导班子成员征求内部意见范围：公司各部门、分子（控股）公司全体职工。同时，通过发布公开信、设立征求意见箱、公布电子信箱、公开监督电话、召开座谈会等方式，公开征求职工特别是服务对象的意见。征求到的意见经梳理反馈，报送党政主要领导审阅。(2)撰写剖析材料。（11月下旬）一是（党政）领导班子要结合征求到的意见和建议，重点围绕在党性观念、工作作风、选人用人、廉洁自律、团队建设等五个方面存在的突出问题，撰写剖析材料，班子剖析材料由领导小组办公室负责撰写并报送管委会思想作风领导小组办公室；二是领导班子成员要结合征求到的意见和建议，重点围绕班子及个人在思想、学习、工作、领导、生活等五个方面作风存在的问题，撰写个人思想作风剖析材料、剖析产生根源，提出对班子集体改进作风的建议，并对港口的运营发展提出新思路。班子成员剖析材料报送公司党政主要负责同志审阅并提出意见。剖析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，要认真进行修改。(3)召开民主生活会。（11月下旬）参加范围扩大到中层干部、部门主要负责人。每位班子成员认真进行思想作风剖析，其他班子成员进行评议，帮助每位班子成员完善整改措施，理清整改思路，明确目标和任务。(4)公众评议。（11月下旬）由领导小组办公室负责邀请管委会有关部门代表和驻区单位代表与公司业务往来的大客户、部分中层及员工代表，参加范围扩大到相关联检部门，作为公众评议成员。由邀请的公众评议成员对公司团队的思想作风、团队管理、发展方向等方面进行分析暴露，接受群众的监督，要指出不足，实事求是。以促进思想

作风建设和团队管理水平。

各党支部开展活动要重点抓好四个环节：(1)广泛征求意见。（11月中旬）由各支部自行制定征求意见形式。各部门征求外部意见范围：公司各部门。由各支部负责组织，以部门和以每个人的名义征求意见；各支部所属党员征求内部意见范围：各支部内部人员。征求到的意见经梳理反馈，由各支部汇总后报送领导小组组长审阅。(2)撰写剖析材料。（11月下旬）由各支部负责组织，各部门要结合思想作风实际工作撰写剖析材料；每个党员、主管也要围绕个人在思想、学习、工作、领导、生活等五个方面作风存在的问题，撰写个人思想作风剖析材料。(3)召开民主生活会。（11月下旬）由各支部负责组织，由分管领导（支部书记）定怎样分层开展好此次民主生活会。要求每个党员干部都要参加并且都要发言。根据评议结果，对剖析材料进行修改后，报活动领导小组办公室。(4)公众评议。（11月下旬）由各支部组织，参加范围扩大到公司内部员工代表、服务对象。由邀请人员对所对应的合作部门进行思想作风、工作状态的评议，接受群众的监督，要不怕亮丑、不怕揭短，说真话、讲实情。以促进思想作风和工作效能的提高。评议结果总结后报活动领导小组办公室。

四、措施要求

一要提高思想认识。分析评议是检验教育整顿活动成效的关键阶段。全体班子成员、党员干部要切实提高思想，高度重视，精心组织实施。要认真总结第一阶段工作、精心安排好第二阶段工作。

二要加强检查指导。公司思想作风整顿领导小组及办公室要切实加强对各部门、各单位第二阶段工作的督促检查和指导。重点检查问题查摆是否透彻、深入、到位，整改措施是否全面、有力，规章制度是否建立健全、规范执行。对查摆不认真、敷衍了事的要批评教育，责令补课。同时，积极做好配合新区思想作风整顿领导小组督导组的巡查督导和信息交流工作。

三要营造良好的舆论氛围。要加强宣传引导的作用，善于发掘好经验、好典型、通过简报、墙体电视、显示屏及宣传标语进岗位等方式进行宣传，营造良好的舆论氛围。

四要做好六个结合。为切实落实好思想作风整顿教育活动，努力做好“六个结合”：一是把思想作风整顿教育活动与建设服务型港口结合起来；二是把思想作风整顿教育活动与全员带队伍结合起来；三是把思想作风整顿教育活动与“务实创业”、“干净干事、干成事”结合起来；四是把思想作风整顿教育活动与“一流港口建设目标”结合起来；五是把思想作风整顿教育活动与职工工作积极性调动结合起来；六是把思想作风整顿教育活动与各个部门之间协调、配合结合起来。

分析评议阶段“四个环节”的工作基本完成后，各部门、各单位在抓好分析评议阶段工作的同时，对第三阶段（整改提高）的工作，要提前谋划做好必要准备。

第三篇：关于印发《神农架林区党的十七大期间消防安全保卫专项行动实施方案》的通知

神农架林区人民政府办公室文件

神政办„2007‟130号

林区人民政府办公室 关于印发《神农架林区党的十七大期间消防安全 保卫专项行动实施方案》的通知

各乡、镇人民政府，林业管理局，自然保护区管理局，区直各单位：

现将•神农架林区党的十七大期间消防安全保卫专项行动实施方案‣印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

二○○七年九月二十六日

神农架林区党的十七大期间 消防安全保卫专项行动实施方案

为切实做好党的十七大期间消防安全保卫工作，根据公安部消防局“8.16”电视电话会议精神、公安部办公厅•关于印发†以“防得住、打得赢、保安全”为目标的党的十七大期间消防安全保卫专项行动方案‡的通知‣以及上级的有关工作部署，林区人民政府决定自2007年9月21日至10月31日，在全区范围集中开展以“防得住、打得赢、保安全”为目标的党的十七大期间消防安全保卫专项行动。专项行动实施方案如下：

一、指导思想

深入贯彻公安部关于坚决做好十七大期间安全保卫工作的有关会议精神，切实增强大局意识、政治意识和责任意识，全力以赴，最大限度增强全社会防控火灾能力，最大限度减少火灾隐患和火灾危害，坚决预防和遏制重特大火灾特别是群死群伤火灾事故的发生，为党的十七大胜利召开创造安全、稳定、和谐的消防安全环境。

二、工作目标

紧紧围绕“防得住、打得赢、保安全”的目标，开展消防安全大检查，加大消防监督执法力度，督促单位加强消防安全管理，强力整治火灾隐患，加强执勤备战，强化灭火救援实地实战演练，及时有效扑救各类火灾和处置灾害事故，全力减少财产损失和人员伤亡，确保全区火灾形势稳定，不发生重特大火灾。

三、主要任务

（一）集中开展消防安全大检查。各乡镇、有关部门要集中力量对人员密集场所、易燃易爆场所以及党政机关，国庆期间重大活动、庆祝场所，旅游景点，金融、通讯、电视等要害部门，水、电、燃气等公用设施单位和重要公共建筑等要害部位，全面开展消防安全大检查；各公安派出所要对辖区内单位、社区、农村进行全面检查，切实加强监管；“三合一”场所火灾隐患突出的乡镇，要继续推进“三合一”场所火灾隐患排查整治。检查的重点内容为：消防安全工作责任制的落实，重点部位防火措施的落实，消防安全检查、巡查制度的落实，火灾隐患的整改，消防设施器材的维护保养，疏散通道和安全出口的畅通，灭火和应急疏散预案的演练等情况。

（二）集中开展火灾隐患整治。各乡镇、有关部门要深入排查火灾隐患，督促及时整改，严防养患成灾。对排查出来的重大火灾隐患，坚决督促整改，并依法提请挂牌督办；对今年挂牌督办但尚未整改销案的重大火灾隐患单位，要督促落实责任人、落实整改期间消防安全保障措施，确保万无一失；对宾馆饭店等人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”场所存在的火灾隐患，在整改期间不能保障安全的，坚决依法责令停产停业、停止使用。开展违法建筑工程整治，凡未经消防审核验收和开业前消防安全检查合格就违法投

入使用的，坚决依法责令停产停业、停止使用。

（三）集中开展消防宣传攻势。各乡镇、有关部门要充分利用各种媒体和宣传手段，开展消防宣传教育活动，做到电视有新闻、报纸有文章、网络有阵地、街上有标语，全方位、多角度地向广大群众宣传普及防火、灭火和逃生自救常识；向社会报道专项行动工作动态，披露一批久治不改的火灾隐患和严重的消防违法违章行为，通报一批典型火灾，宣传一批消防安全先进典型单位和经验，营造专项行动浓厚的舆论氛围。

四、实施步骤

专项行动分三个阶段进行：

（一）动员部署阶段（9月21日至9月30日）。召开全区动员部署会议，制定•神农架林区开展十七大期间消防安全保卫专项行动实施方案‣，成立专项行动领导小组，党委常委、政府副区长岳文强同志任组长, 林区安全生产监督管理局局长姜忠、公安局副政委邓民柱、消防大队大队长张志鸿同志任副组长，成员由旅委、建设局、工商局、卫生局、教育局、环保局、文体局和各乡镇、派出所等单位主要负责人组成。专项行动小组办公室设在林区消防大队,消防大队教导员邓祖义同志任办公室主任，负责督促各项工作的落实。

（二）组织实施阶段（10月1日至十七大闭幕）。各乡镇、有关部门组织开展消防安全大检查，对重点领域、重点

行业、重点部位开展检查，认真排查消防安全隐患，督促存在消防安全隐患的单位进行自查自改，并整改到位，最大限度地消除火灾隐患。各乡镇、有关部门和消防安全重点单位每天下午五点以前必须把工作进展情况反馈到开展党的十七大期间消防安全专项行动办公室。

（三）总结阶段（十七大闭幕至10月31日）。各乡镇、有关部门对专项行动进行认真总结，上报工作情况，各单位于10月25日前将总结报神农架林区开展党的十七大期间消防安全专项行动办公室。

五、工作要求

（一）健全组织，加强领导。各乡镇、有关部门要成立相应机构组织领导，制定具体实施方案，分工负责，落实责任。全面实行领导负责制和分片挂钩负责制，班子成员实行分片包干，带队深入基层蹲点指导，靠前指挥，跟踪问效，确保专项行动领导到位、部署有力、措施落实。

（二）严格执法，廉洁高效。各乡镇（街道）、有关部门在检查整治中，一定要坚持执法工作的高标准，坚决排除干扰，依法严肃查处各类消防违法行为，该停产停业的一律停产停业，该罚款的一律罚款，该拘留的一律拘留，务必形成严格执法的高压态势。要坚决贯彻执行“三条铁规”，即凡公众聚集场所疏散通道、安全出口不足或封堵，经检查发现不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改；凡公众聚集

场所自动消防设施损坏、不能正常运行，经检查发现不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改；凡地下营业性场所安全出口达不到消防安全要求，经检查发现不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改。

主题词：公安消防方案通知

抄送：省残疾人联合会。

林区党委各部门，林区人武部，各人民团体。

林区人大办公室，林区政协办公室，林区人民法院，林区人民检察院。

神农架林区人民政府办公室2007年9月26日印发

共印80份

第四篇：关于印发三湖镇消防安全专项整治行动方案的通知

湖府字[2010]29号

关于印发《三湖镇消防安全 专项整治方案》的通知

各村（居）委会，镇直各单位：

根据有关精神，现将《三湖镇消防安全专项整治方案》现印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一〇年八月二日

三湖镇消防安全专项整治行动方案

为保证全镇火灾形势平稳，人民群众安居乐业，经济稳升，按照上级精神指示，结合我镇实际，镇政府决定自2010年8月2日至8月20日，在全镇范围内开展消防安全专项整治行动，特定方案如下：

一、指导思想

以党的十七大精神为指针，深入贯彻落实科学发展观，按照胡锦涛总书记重要讲话精神，紧紧围绕“杜绝重特大火灾事故，防止较大亡人火灾事故，减少一般火灾事故”目标，坚持“政府主导、部门联动、社会群防群治”的工作原则，集中开展以公众聚集场所、高层和地下建筑、合用场所、消防产品为重点的消防安全专项整治，实现建筑场所消防安全清理排查率100%，火灾隐患发现登记率100%、火灾隐患落实整改率100%，为上海世博顺利召开及三湖镇经济发展创造一个良好的消防安全环境。

二、组织领导

镇政府成立消防安全专项整治行动工作领导小组，由副镇长谢春华任组长，邹凌辉、章晋敬、习建华、龚文孙、陈建云、龚腾君、周爱国、各村治保主任为成员。领导小组下设办公室，胡钟鸣任办公室主任，具体负责联络和协调等工作。

三、工作重点

（一）开展公众聚集场所消防安全专项整治

主要内容：

1、查消防行政许可，看是否通过建筑

工程消防设计审核、消防验收和开业消防安全检查，是否属无证经营；

2、查室内装修装饰材料，看燃烧性能等级是否符合国家《建筑内部装修设计防火规范》、《公共场所阻燃制品及组件燃烧性能要求和标识》的要求，重点检查顶棚、墙面、地面装修材料以窗帘、幕布等；

3、查安全疏散，看疏散通道、安全出口是否畅通，应急照明和疏散指示标志是否完好有效；

4、查建筑消防设施，看各类消防设施是否正常运行，灭火器材是否有用有效；

5、查消防安全管理、看是否制定、落实消防安全各项制度，是否开展员工消防安全教育培训，是否制定灭火和应急疏预案并实施演练。

（二）开展合用场所消防安全专项整治

对象是辖区集生仓储和宿舍为一体的生产型“三合一”建筑，集商品贸易、货物储存和住家为一体的经营型“三合一“建筑，集娱乐、餐饮等经营服务、员工集体宿舍、食堂以及住家一体的服务型“三合一”建筑。

主要内容

1、消防安全布局是否合理，公共消防设

施是否到位；

2、建筑耐火等级、防火间距、消防车通道、消防水源是否符合国家消防技术增值；

3、员工集体宿舍与车间、仓库是否实行防火分区；

4、安全出口、疏散通道、是否符合消防安全要求；

5、火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施是否缺少、损坏，灭火器材配臵是否符合规定；

6、消防安全管理制度是否完善、落实，是否制定疏散和灭火应急预案并组

织演练。

（三）开展消防产品专项整治

范围主要是辖区公众聚集场所、合用场所的消防产

品使用领域。

主要内容这

1、种类消防产品是否符合县场准入制

度；

2、消防产品质量是否符合强制性国家标准、行业标准及地方标准；

3、阻燃制品的应用和标识设臵是否符合国家规定；

4、消防产品是否加贴“身份证”标识，标识信息是否正确；

5、自动报警产品、自动喷水灭火产品、防排烟产品、应急照明灯具、室内装饰装修阻烯材料等是否存在假冒、伪造行为。

6、钢结构防火涂料应用是否规范。

四、整治措施

（一）严禁未经消防行政许可的建筑和场所擅自投

入使用，违者，责令限期改正，使其不改正的，依法责令其停产停业。

（二）严禁公众聚集场所采用聚氨酯类光泡沫塑料

等易燃可燃材料装修装饰，违者，责令限期改正，逾期不改正的，依法责令停产停业。对申请开业的公众聚集场所不按规定使用阻燃制品的，一律不予许可。

（三）严禁公众场所营业期间违法使用、燃放烟花

爆竹，违者，责令立即停止违法行为，依法从重处理。

（四）严禁公众聚集场所营业时封堵疏散通道、安

全出口，违者，责令限期改正，逾期不改正的，依法责令停业。

（五）严禁公众聚集场所在不能保障建筑消防设施

正常运行的情况下使用，违者，责令限期改正，逾期不改正的，依法责令停产停业。

（六）凡是有发生火灾事故危险，拒不改正的，公

安机关要依法拘留有关责任人员。

（七）凡是检查发现重大火灾隐患，当地政府要挂

牌督办，限期落实整改。

（八）凡是现今停产停业，文化，工商等部门要吊

销相关许可证照，并依法予以取缔；责令停产停业对经济和社会生活影响较大的，文化、工商等部门报告当地政府决定。

以上整治措施如与新《消防法》相关规定不同，按

新《消防法》规定执行。

五、工作要求

1、提高认识，加强领导。各部门要充分认识做好

消防安全专项整治行动的重要性和必要性，正确处理安全生产与经济发展、稳定的关系，切实加强对整治工作的领导，确保思想认识高，工作效率高，服务意识高，检查标准高，执法水平高，整治质量高。

2、部门联动，形成合力。综治办、司法所、工商

等部门要各司其职，各负其责，密切配合，形成合力。尤其是消防、治安、派出所之间要多方联动，落实“防消结合”制度，在整治隐患的同时，加强实地熟悉演练等灭火救援工作。

3、落实责任，依法监管。各部门要建立专项治理

工作领导责任制，综治、工商、派出所要分片包干，按照“安全检查无禁区”的要求，确保监管到位。凡因贯彻不力，工作不落实而导致严重后果的，在追究直接责任人员责任的同时，从严追究单位主管领导责任。

4、注重结合，完善机制。各部门要将专项整治工

作与省公安厅、文化厅、工商行政局、安全生产监督管理局开展的公众聚集场所消防安全专项整治、贯彻实施《消防法》、贯彻落实省政府《关于预防大型娱乐场所安全事故的规定》有机结合，推进专项整治工作深入开展，不断完善火灾防控长效机制，从根本上解决本地消防安全突出问题。

5、加强宣传，营造氛围。各部门要围绕专项整治

工作，采取一切可采取的形式，利用一切可以利用的手段，加强消防宣传工作，努力营造人人关心、支持、参与专项整治行动的良好局面。要深入单位、场所，开展消防安全教育培训，提高群众火灾防范意识和消防安全技能。

主题词：工作方案专项行动隐患整治通知三湖镇党政办公室2010年8月2日印发

第五篇：关于印发《2012年苏州高新区建设工程施工安全生产专项整治方案》的通知

关于印发《2012年苏州高新区建设工程施工安全生产专项整

治方案》的通知

区内各建设、施工、监理单位：

现将《2012年苏州高新区建设工程施工安全生产专项整治方案》印发给你们，请认真遵照执行。

附一：2012年苏州高新区建设工程施工安全生产专项整治方案 附二：2012年苏州高新区建设工程施工安全生产专项整治领导小组

苏州高新区建设局 二〇一二年二月六日

附件一：

2011年苏州高新区建设工程施工安全生产专项整治方案

为贯彻落实市住建局和市安委会对建设工程施工安全生产专项整治工作的统一要求和部署，进一步加强全区建设施工安全生产监督管理工作，有效控制和减少各类事故的发生，根据我区的建设工程安全生产实际情况，今年继续在全区组织开展建设工程施工安全生产专项整治工作。具体安排如下：

一、指导思想

深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发„2010‟23号)、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发„2011‟40号)、国务院第165次常务会议精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，牢固树立科学发展、安全发展的理念，在确保建设工程施工安全生产形势总体稳定的前提下，通过扎实开展建设领域安全专项整治工作，强化参建各方安全责任主体意识，切实落实企业安全生产主体责任，提升安全生产监督工作水平，促进建设工程安全生产形势持续平稳好转，为全面推进和加快实施“三年跨越”计划，维护社会和谐稳定提供安全保障。

二、组织领导

区建设局成立全区建设工程施工安全生产专项整治领导小 组。由局主要领导任组长，分管局长任副组长，成员为相关处室、下属事业单位负责人。专项整治领导小组下设办公室，办公室设在局建管处。

三、总体目标

1、有效杜绝施工作业的“三违”行为；减少一般伤亡事故和死亡人数，杜绝重大伤亡事故和有重大影响事故的发生，力争各类事故起数和死亡人数达到“双降”(各类事故起数、死亡人数比2011年双下降)工作目标。

2、继续加强脚手架、高支模、深基坑、施工消防、建筑机械设备等危险性较大的分部分项工程的监管，继续加强工程重点环节和部位的程序监控。

3、有效治理建筑施工扬尘污染，根据《苏州市扬尘污染防治管理办法》和《苏州市建设工程施工现场扬尘污染防治管理办法》，开展建筑工地渣土专项治理，查处建筑施工工地食堂不使用环保燃料的行为，确保2012年苏州市环境保护蓝天工程方案目标任务的完成，并符合我区ISO14000环境管理系列标准认证的要求。

4、稳步提升安全监管队伍的监管能力，创新安监工作，完善监管机制，提升监督手段，筑牢安全生产责任的监督网。

四、整治重点

1、是建筑安全生产相关文件规定的落实贯彻情况。重点是《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》（建质„2011‟111号）、《房屋市政工程生产安全重大隐患排查治理挂牌督办暂行办法》（建质„2011‟158号）、《建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB50720-2011）、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011）及《建筑施工模板安全技术规范》(JGJ162-2008)等相关文件和标准规范的贯彻落实情况。

2、是危险性较大的分部分项工程安全管理情况。重点是危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的编制、论证、审批审核、实施，安全告知、挂牌公示、安全技术交底等制度的贯彻落实情况。

3、是对各地所有在建的房屋建筑工程、房屋拆除工程和城市基础设施工程（包括道路桥梁工程等）中涉及深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械设备和施工消防等开展专项整治。

4、是保障性住房建设过程中施工安全监管。重点督查现场人员到岗到位，施工安全措施到位，隐患排查整改等情况。

五、整治内容

1、预防坍塌专项整治。

贯彻落实住建部《建筑工程预防坍塌事故若干规定》、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》等规定，加强对危险性较大分部分项工程的安全监管，强化安全施工专项方案的论证、审批审核、现场实施情况监督；积极开展针对深基坑、高支模、脚手架等分部分项工程的专项检查，对检查中发现的突出问题，采取重点跟踪加强监管，提高检查频率频次等措施，督促责任主体全面履职，落实安全生产责任制，控制重大危险源，防止重大事故的发生。

2.预防高处坠落整治。

贯彻落实住建部《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》和《建筑施工高处作业安全技术规范》，开展“三宝、四口、五临边”和卸料平台等易发高处坠落的部位和安全防护情况的专项检查；深入分析高处坠落事故发生的规律和特点，有针对性的确定施工现场监控的重点，运用安全生产科技手段，提高施工现场安全防护设施的定型化和工具化水平；通过多种形式开展高处作业安全教育、安全防护用品的正确佩戴和使用等教育，提高作业人员安全生产意识和施工现场安全防护标准。

3.建筑起重机械设备专项整治。

贯彻落实住建部《建筑起重机械安全监督管理规定》（第166号令）、《关于加强建筑起重机械检验检测工作的通知》等有关规定，建立健全切实有效的工作机制，严格建筑起重机械设备产权和使用登记制度；明确起重机械设备租赁、安装（拆卸）、检测、验收和使用各方的主体责任，查找租赁、安装（拆卸）、使用等环节的漏洞，把建筑起重机械租赁、安装（拆卸）、检测、验收和使用的规范化、程序化管理和运作，作为专项整治重点的工作来抓；加强从事起重机械设备相关企业和特种作 业人员的监管，强化特种作业人员的培训教育；继续保持起重机械设备专项检查目标明、频率高、查处严的高压态度，严格参建各方的责任落实和追究制，保障建筑起重机械设备的安全使用。

4.施工消防专项整治。

落实建设工程施工现场消防安全技术规范，不断完善施工现场消防管理体系。切实提高施工企业消防安全管理责任主体意识，积极开展施工消防隐患排查治理，重点排查在建工程消防安全责任制落实情况，施工现场是否对职工进行消防安全知识教育培训，施工现场消防器材、消防设施的配备和消防通道的设置情况，建筑电工、焊工等特种作业人员持证上岗情况，施工现场动火作业是否符合相应的操作规程和规定要求，并采取相应的防火措施，施工现场生活区宿舍用电是否严格符合临时用电规范，是否存在违规使用大功率照明、电器等方面的情况；对于建筑外保温系统及外墙装饰工程，是否符合《建设工程施工现场消防安全技术规范》的要求。有重点地开展消防安全知识特别是施工现场消防规范的宣传教育培训工作，全力营造人人了解消防、关注消防、参与消防的氛围。

5.建筑施工安全隐患排查治理。

贯彻落实《国务院安委会关于认真贯彻落实国务院第165次常务会议精神进一步加强安全生产工作的通知》等相关文件要求，组织各责任单位做好在建工程安全生产隐患排查的自查 自纠工作，排查建筑施工现场存在的安全隐患和安全生产保证体系中存在的漏洞和薄弱环节，消除安全隐患；在排查过程中，认真落实“三项制度”，领导带班制度、重大隐患挂牌督办制度、事故查处挂牌督办制度，以危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的编制、论证和实施情况为检查重点，采取积极有效的措施，消除安全隐患；有计划、有步骤、有重点的开展综合检查，进一步强化建设工程参建各方的安全责任意识，建立健全保障安全生产的长效机制，建立施工现场重大隐患排查治理档案台账，落实责任人，整改到位，预防和遏制各类事故的发生，保持建筑施工安全生产持续稳定。

6.建筑施工扬尘控制专项整治。

贯彻落实《苏州市建设工程施工现场扬尘污染防治管理办法》，加强施工扬尘污染防治宣传教育力度，积极组织开展施工扬尘污染专项整治活动，对建筑施工现场扬尘污染源，严重影响人民生活环境和空气质量的建设工程项目进行重点督查；加大检查频次频率，突出检查重点，加强重点污染源的监控，加大处罚力度，有效防治建筑施工扬尘污染，督促责任单位提高施工扬尘污染的意识，将责任单位施工扬尘污染治理成效与信用等级评定、工地评优挂钩，确保“蓝天工程”目标的顺利完成。各项目部需根据ISO14000环境管理系列标准认证的相关规定，确保工地食堂使用环保燃料。

六、实施阶段

第一时段（2月至3月）：

安排部署专项整治工作和春季复工阶段。各相关单位要根据本公司建设工程安全生产的特点，研究制定具体实施方案，做好部署、落实工作，落实到每个项目和每个员工，实现全员、全过程、全方位的安全管理，为广泛开展安全专项整治工作打下良好基础。各相关单位要根据制定的专项整治方案，认真组织企业开展自查自纠，组织春季复工检查，切实做到不留“死角”，对存在安全隐患的工程坚决不予开工。广泛开展对民工安全教育培训,特别是对新进工人或转岗工人进行安全教育培训，夯实企业安全生产的基础。

第二时段（4月至6月）：

重点开展深基坑、高支模的专项整治。深基坑整治内容是工程是否遵循“先设计，后施工”的原则进行开挖，是否按照有关安全技术标准规范以及专项施工方案的要求进行基坑支护、临边防护和对周边环境及其基坑变形动态监测等情况。高支模整治内容是模板支撑体系的设计、方案论证和审批审核、所用材料材质及搭设是否达到了规范标准的要求，模板支撑系统的验收、使用等是否符合规定，作业人员是否持证上岗、混凝土浇筑作业顺序是否合理、监理单位的管理是否到位等情况。

第三时段（7月至9月）：

重点开展建筑起重机械设备、脚手架工程专项整治。建筑 起重机械设备整治内容是设备的备案登记、安装、拆除、验收、使用和维修保养等各环节符合有关规定及技术标准的要求和规范化、程序化运作等情况。脚手架整治内容是施工方案的设计、方案论证和审批审核、施工搭设、验收及使用等情况；安全技术交底是否具有针对性，作业人员是否持证上岗等情况。

第四时段（10月至11月）：

重点开展施工消防专项整治。以落实各项施工防火安全措施，落实施工现场防火安全岗位职责和防火安全管理制度为抓手。重点整治施工现场使用明火及电、气焊作业审批制度，规范现场使用明火、电焊、气焊切割作业的行为，施工现场特殊部位防火安全管理，重点部位和各类易燃易爆作业落实专职监控责任管理，开展作业人员的安全教育培训和持证上岗等情况；落实施工现场生活区、办公区、作业区的防火安全措施、设施和器材，完善防火应急救援预案，开展灭火救援、应急疏散的演练。

七、工作要求和具体措施 1.切实加强组织领导。

各单位要充分认识开展建设工程施工安全专项整治工作的重要意义，建立相应的专项整治领导小组和工作机构，加强组织领导，在组织上确保专项整治工作扎实有效开展。

2.其实落实专项整治。

各有关单位要根据本企业安全工作的实际和特点，制定目 标明确、内容具体、重点突出、操作性强的实施方案，要有具体的对策和措施，各参建单位积极开展自查自纠，确保专项整治工作落到实处。

3.加强重点环节整治。

各相关企业要督促指导各自项目部认真做好对深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程和施工消防的隐患排查工作。对于发现的问题和隐患，要坚持边查边改，及时消除隐患，对一时难以整改的，必须停工整改，确保施工生产安全。

4.提高思想认识水平。

各参建企业要充分认识建筑施工安全专项整治工作的重要性。施工企业主要负责人要亲自负责，健全各项建筑施工安全生产各项规定和制度，落实建筑施工安全生产的各项措施。施工企业要对所在建工程开展全覆盖自查，对发现的安全隐患要记录在案并按照“五落实”的要求立即整改，消除隐患。监理单位应加强巡视和安全检查，督促施工企业、工程项目部开展自查自纠，确保施工安全。

5.紧密结合重点工作。

各施工企业要把建筑施工安全生产专项整治工作与文明工地创建及建筑施工安全质量标准工作有机结合起来，以治理隐患、解决突出问题为着力点，深化重点部位、重点环节的施工安全专项整治，扩大专项整治工作成效。6.做好信息报送工作。

在专项整治期间，我局与各企业建立专项整治联络员制度，各施工企业要确定一名联络员，及时报送本企业开展安全整治的情况，企业同时要接受各级建设行政主管部门的指导，积极做好协调配合工作。请各相关企业将本单位的建设工程施工安全生产专项整治方案、领导小组名单和联络员名单在2月15日前报我局建管处，专项整治各阶段工作小结和专项整治工作总结于每季度最后一个月的15日和11月底前报送我局建管处。区建设局将对全区开展专项整治的工作情况进行检查。附件二：

2012年建设工程施工安全生产专项整治领导小组

组 长：陈一明（区建设局局长）副组长：王 军（区建设局分管副局长）顾永清（区地震局局长）成 员：范建设（区建设局建管处处长）

丁育红（区建设工程安全监督站站长）吴健敏（区建设工程安全监督站副站长）周寿康（区建设局建管处）薛 锋（区建设局建管处）

领导小组下设办公室，办公室设在建管处，电话：68413383 联络员：薛 锋，电话：68251888转6217