水利局权利清理工作经验材料[5篇模版]

第一篇：水利局权利清理工作经验材料

水利局权利清理工作经验材料

我局在试点开展推进行政权力公开透明运行工作中，做到了领导重视，各部门积极配合，扎实有效地开展行政权力清理，取得很好的效果。

一是领导重视是做好行政权力公开清理的基础。水利部门做为国家基础部门，涉汲农业、工业、等社会的方方面面，要做好权利清理工作首先我们领导高度重视。成立了

行政权力清理领导小组，局长刘全福亲自挂帅，副局长××纪检组长××任副组长，下属各单位负责人为成员。组成了强有力的领导集体。为开展行政权力工作打下了坚实的基础。

二是明确权力清理的对象和范围。将水资办，水利科两个部门做为列为权力清理的重点。在行政权力清理的范围上，明确界定为对外、对内两个方面：对外，主要是清理与群众生产、生活密切相关的行政权力，如行政许可、非许可的行政审批、行政处罚、行政事业性收费等类型的行政权力；对内，主要是清理本单位干部职工普遍关注的行使与“人、财、物”关联密切的行政权力，如机关内部工作人员的录用、奖惩，财务收支及物资采购分配使用情况等。要求各级各单位严格按照“三定”方案和法律、法规、规范性文件赋予的行政权力作为依据，进行认真、全面、彻底的自查清理。并组织人员对全局各单位参与清理申报工作的5名业务骨干进行了专题培训，重点解决了“谁来清理、清理什么、怎么清理、如何申报”等问题。

三是严格权力清理的程序。按照岗位职责和实际工作中行使权力的流程，对照法律、法规、上级文件的规定进行自上而下和自下而上的分级梳理、排查、清理。逐级理出权力的权限、流程，做到上下相互印证、条线清晰、对接无误。严格权力清理的填报格式。按照不同的权力类别，设定出行政许可类、非行政许可审批类、行政处罚类、行政收费类、内部管理权、和其它权利五处种权利类别。

四是确保清理效果。即：凡是实施依据不充分、科室权责不明确的不申报；上级已取消或变更，仍按有效文件填报的不审报；权力流程图绘制不规范的不审报；填报权力事项与法律、法规规定不符的不审报；上报结果上没有“一把手”签字或没有加盖单位印章的不审报。做到了清理工作不重不漏。最后清理出行政许可类职权11项，非行政许可的审批类职权15项，行政事业性收费项目3项，行政处罚类项目3项，其它权利8项共计43项权利。

第二篇：广昌县水利局安全生产权利清单

广昌县水利局安全生产权利清单

（一）水工程安全运行与管理事项监管

单位名称：广昌县水利局

按照《江西省水利工程安全管理条例》规定，受益或者影响范围在一个行政区域内的水利工程，由所在行政区域水行政主管部门管理。为确保水工程安全运行，特制定如下监管制度。

一、监督检查对象

全县各水利工程（河道、渠道、分蓄滞洪区、堤坝、水闸、闸桥、机井等水利工程）。

二、监督检查内容和指标

（一）监督检查内容

1、水工程安全管理责任制落实情况；

2、水工程管理机构和管理人员落实情况；

3、水工程安全防护措施落实情况；

4、水工程安全运行管理规章制度建立和执行情况；

5、水工程安全台账整理情况；

6、水工程安全隐患处置情况；

7、法律、法规、规章和政策规定需要进行监督检查的其他内容。

（二）监督检查指标

1、日常巡查：每季不少于2次，每次巡查不少于2个相对人或者2个乡镇（街道）。

2、专项督查：每年不少于2次，抽查面不少于30%。

3、全面检查：每年组织1次，抽查面不少于50%。上述指标与上级下达监督检查指标不一致的，以上级下达监督检查指标为准。

三、监督检查方式

定期或不定期组织或委托专业机构对上述工程实施监督检查，每年不少于两次，一般按以下程序进行：

（一）现场检查工程设施（设备）的管理、维护、保养及运行操作等情况；

（二）听取被检查单位汇报；

（三）查阅与水工程安全运行管理相关的资料；

（四）向被检查单位反馈检查意见，需要整改的问题，检查人员现场出具整改通知书；

（五）对于存在严重影响的水利工程安全运行问题的，水行政主管部门应发文予以督办；

（六）水工程管理单位整改完成后，由当地乡镇（街道）将有关整改落实情况报县水利局。

四、监督检查措施

可视监督检查及整改落实情况，采取以下措施：

（一）对水工程主管部门（业主）、管理单位通报批评；

（二）下达空库运行或限制蓄水指令；

（三）按有关法律规定予以处罚；

（四）扣减工程管理考核经费。

五、监督检查程序

（一）制定检查计划。确定检查范围、检查内容、检查安排、检查工作要求及具体检查细则，并正式印发检查部署。

（二）实施检查。在基层完成自查的基础上，检查组依据相关法律法规，通过听取被检查单位自查情况汇报、检查相关管理制度和记录、现场检查工程安全情况等形式进行检查。

（三）检查结果汇总反馈。检查组对检查情况进行汇总，并向被检查对象反馈；检查工作完成后，检查组将检查情况反馈。

（四）通报检查结果。检查组根据检查的情况，对检查基本情况、存在问题进行通报，并提出下一步工作要求。

六、监督检查处理

（一）对督查发现的一般问题，责令限期整改。

（二）对督查发现的重大问题，发文予以督办及全县通报批评。

（三）对造成严重后果，产生恶劣影响的，将依法依纪进行处理。

（二）防汛抗旱工作监督检查

单位名称：广昌县水利局

一、监督检查对象

县防汛抗旱指挥部成员单位、防汛抗旱工程设施及管理单位、各类防汛抗旱责任人等。

二、监督检查内容

（一）防汛抗旱责任制落实情况；

（二）防汛抗旱预案修编情况；

（三）城市防洪排涝准备工作情况；

（四）水利工程安全度汛准备工作情况；

（五）基层防汛抗旱体系情况；

（六）防汛抢险和抗旱服务队伍及物资储备情况；

（七）防汛抗旱检查及整改落实情况；

（八）其他依法应当监督的内容。

三、监督检查方式 听取汇报、查阅资料、踏看现场、召开座谈会、电话抽查责任人等。

四、监督检查措施

（一）基层自查。各企事业单位、基层组织防汛抗旱工作自查自改。

（二）县防汛抗旱指挥部办公室报送防汛抗旱检查报告，并向上级报送检查报告。

（三）定期检查。每年组织汛前检查1-2次，采取听取汇报和现场抽查相结合方式。

（四）不定期抽查。在洪涝干旱灾害事前、事中、事后，进行抽查。

五、监督检查程序

（一）制定检查计划。确定检查范围、检查内容、检查时间和检查工作要求，并印发给检查组和被检查对象；

（二）实施检查。检查组通过听取被检查单位情况汇报、查阅相关管理制度和记录、查看现场、交流座谈，了解掌握防汛抗旱工作情况，重点查找问题和薄弱环节；

（三）检查反馈。检查组向被检查单位反馈存在的问题和薄弱环节，并将检查情况报省防办；

（四）汇总报告。汇总各检查组检查情况，形成检查报告，报上级领导；

（五）整改落实。对检查发现的重点问题，向有关单位发出整改通知，要求在规定期限内完成整改并将整改情况上报。

六、监督检查处理

对督查发现的一般问题，当场责令限期整改；对督查发现的重大问题，除当场责令限期整改外，发出书面整改通知；对造成严重后果，产生恶劣影响的，给予通报批评，并依法依纪进行处理。

（三）河道采砂事项监管

单位名称：广昌县水利局

为进一步加强全县河道采砂监督管理，维护河道采砂秩序稳定，规范河道采砂执法检查和案件查处，特制定如下监管制度。

一、监督检查对象

在本县行政区域和管理水域内从事河道采砂的单位和个人。

二、监督检查内容和指标

（一）监督检查内容

1、河道采砂相关法律、法规、规章、规范性文件等宣传贯彻实施情况；

2、建立安全生产目标责任制，落实河道采砂作业中安全管理措施情况；

3、加强河道采砂管理队伍建设情况；

4、规范河道采砂作业行为，排查违规采砂情况。

（二）监督检查指标

1、日常巡查：每天不少于1次，每次巡查不少于1个可采区域或2个乡镇（街道）；

2、专项监督：每年不少于4次，检查面不少于30%；对重点河道的采砂作业工具做到100%的检测；

3、全面检查：每年组织2次，检查面不少于20%。必要时抽取10%的重点河道或乡镇进行监督检查；

上述指标与上级下达监督检查指标不一致时，以上级下达的监督检查指标为准。

三、监督检查方式

（一）加强河道采砂作业时间、范围检查；

（二）组织开展有针对性的违规作业专项检查；

（三）做好河道采砂重点河段突出检查；

（四）根据投诉举报，组织开展重点执法检查。

四、监督检查措施

（一）制订河道采砂防汛防台应急预案；

（二）推进河道采砂社会化管理，召集采砂从业人员、砂机主、沿江乡镇水利联系员出席会议，督促砂机从业人员、砂机主落实河道采砂责任并签订河道采砂承诺书；

（三）通过世界水日、中国水周对河道采砂从业人员进行宣传培训；

（四）开展河道采砂专项执法活动，严厉打击违法采砂现象发生；

（五）认真做好河道采砂权拍卖工作，落实拍卖规定，明确采砂时间、边界、堤防安全保护员；

（六）做好河道采砂日常巡查，做到可采区内所有砂机检查到位，采砂量登记到位。不定期检查砂机落锚点。

五、监督检查程序

（一）根据上级部署、群众举报、社会关注等情况制定河道采砂监督检查实施方案；

（二）抽2名以上执法人员参加监督检查；

（三）监督检查人员向被检查人员出示有效行政执法证件，说明来意，告知其享有的合法权利和应当履行的法定义务；

（四）监督检查人员对被检查人履行河道采砂法定义务的情况实施逐项检查并制作现场检查（勘验）笔录，交当事人确认签字；被检查单位的有关负责人拒绝签字的，执法人员应当将情况记录在案；

（五）对河道采砂作业工具中的时间、范围、号牌悬挂、人员配备进行抽查；

（六）发现被检查人存在违规采砂作业行为的，制作《责令停止违法行为通知书》。

六、监督检查处理

（一）对发现的安全隐患采取限期整改、责令停采整改等措施；

（二）遇有台风、洪水等汛情，及时通知砂机避台，做好防汛应急措施；

（三）对违规采砂作业行为依法进行立案查处。

2017年1月5日

第三篇：五清五乱清理工作经验材料

开展环境治理，造福一方百姓

——达县金檀乡 “五清五乱”和“七进”工作经验材料

近年来，金檀乡党委政府一班人按照上级要求，精心组织，周密布置，全面实施“五清五乱”的治理，认真开展“七进”活动，扎实推进了城乡环境综合治理工作的顺利开展。

一、成立领导机构，明确任务职责

乡上成立规划建设领导小组，由分管领导任主任，领导小组下设办公室，安排专人负责日常工作。同时，明确任务和职责，与责任单位层层签定了目标责任书，在具体工作中实行三种制度：一是实行辖区负责制。各责任单位精心组织，负责抓好本辖区内工作。二是实行分片包干制。对脱干、村（社区）干部实行重点时期、重点路段、重点农户分片包干的办法。三是实行领导包片制。乡级领导分片负责，对所负责区域的工作进行督促指导和检查验收。

二、建立健全队伍，加大资金投入

根据一乡两个场镇的实际，各责任单位结合工作需要配齐配强保洁员、协管员，乡财政将工作经费纳入财政预算，各责任单位多渠道筹资，加大软、硬件设施的投入，切实保障和提高工作人员待遇。

三、强化宣传引导，营造舆论氛围

充分利用宣传车、标语、广播、电视等形式，大力宣传工作的目的、意义和措施等，营造“人人关心，人人参与”的良好氛围。

四、强化督查问责，注重树立典型

由乡纪委牵头，采取明查暗访的形式，对各村（社区）、乡级各单位的工作每周进行一次检查，发现问题通过通报批评、责令整改、停职停薪等方式严格追究主要领导的责任。乡党委、政府将工作纳入目标管理，对完成目标和认真履行职责的先进典型进行表彰奖励。

2010年10月29日

第四篇：永嘉县水利局行政规范性文件清理工作方案

永嘉县水利局行政规范性文件

清理工作方案

为了更好地适应加快法治政府建设和全面推进依法行政的需要，根据永嘉县人民政府办公室《关于开展行政规范性文件清理工作的通知》（永政办[2007]58号）及省市有关文件的要求，对永嘉县水利局所有行政规范性文件进行一次全面清理，同时对省政府列出的规章及市、县政府列出的行政规范性文件提出县水利局的清理建议。现就清理工作制订方案如下：

一、清理范围

（一）永嘉县水利局制定的涉及公民权利和义务，并作为行政管理依据的行政规范性文件及其他文件（以下简称行政规范性文件），均属本次清理的范围。

（二）县政府的行政规范性文件。

1．1994年1月1日至2007年6月31日期间制定的县政府令、永政发、通告、永政办等文件；2003年1月1日至2007年6月31日期间制定的会议纪要、抄告单、明传电报等文件。

2．上述清理范围内的会议纪要、抄告单、明传电报等，如内容属规范性文件性质的，县水利局有关责任科室应当在2007年11月底前按照规定，将行政规范性文件（讨论稿）报局办公室，提请县政府制定行政规范性文件。

3．上述清理范围之外个别确需继续执行的文件，县水利局有关责任科室应当提出充分的理由和依据，经县清理工作机构审核确认，报县政府常务会议讨论通过后方可作为实施行政管理的依据。

二、清理的原则

（一）主要内容与法律、行政法规、规章相抵触的，或者已被新的法律、行政法规、规章及规范性文件所替代的，要明令废止；

（二）适用期已过或者调整对象已消失，实际上已经失效的，要宣布失效；

（三）个别条款与法律、行政法规、规章不一致的，要予以修改；

（四）在清理中发现县政府颁布的行政规范性文件与上一级行政机关的行政规范性文件规定不一致的，要提出处理建议；

（五）清理范围之外的所有行政规范性文件，自本次清理工作结束之日起一律废止，不再作为实施行政管理的依据。

（六）《中华人民共和国物权法》将于2007年10月1日起施行，《物权法》规定涉及政府工作的内容比较多，此次清理要对照《物权法》规定，凡与之不一致的规定都要作出修改、废止。

三、清理主体和工作分工

（一）本次清理工作按照“谁制定、谁清理，谁执行、谁负责”的要求组织实施。具体分工如下：

1．县政府负责清理县政府制定的行政规范性文件。清理工作实行分级负责制，由县清理工作机构统一安排，水利部门的相关责任科室具体负责。

2．县水利局负责清理以本局名义发布的行政规范性文件。联合发文的，由牵头单位负责组织清理，并协调有关方面，形成清理意见。

（二）永嘉县水利局行政规范性文件清理工作领导小组负责具体工作。

四、实施步骤

（一）调查研究和征求意见阶段（2007年7月底）

1．召开局机关中层干部会议，对清理工作进行动员和部署。

2．建立永嘉县水利局行政规范性文件清理工作领导小组，落实集中清理办公场地、清理工作人员和保障经费。将人员名单报县法制办。

3．制定清理工作方案，报县法制办。

4．具体清理工作人员参加县里组织的集中培训。

5．局行政规范性文件清理工作机构梳理本局制定的现行行政规范性文件目录，并调研论证和征求意见。

6．对现行省政府规章、市政府行政规范性文件和县政府行政规范性文件进行研究，提出有效、废止、失效或者修改的意见和理由，报县法制办。

（二）研究处理阶段（8月—10月）

1．提出的对省政府规章、市政府行政规划性文件和县政府行政规范性文件的清理意见，提出有效、废止、失效或者修改的意见，于8月底前上报县法制办。

2．当在10月底前完成行政规范性文件清理工作，并将保留的行政规范性文件目录和内容的电子版本报县法制办。

（三）清理结果公布和报告阶段（11月—12月）

1．对保留的行政规范性文件目录，应当向社会公布，并将内容在政府门户网站上向社会公布。县政府及部门的行政规范性文件由县政府统一向社会公布。

2．11月10日前，县政府向社会公布保留的行政规范性文件目录。

3．于11月底前，将工作总结报县清理工作机构。

4．县政府于12月底前建立本级政府和所属部门制定的行政规范性文件数据库，通过政府门户网站向社会公布新制定的行政规范性文件，并建立新制定行政规范性文件定期公布制度。

五、工作要求

（一）切实加强领导。永嘉县水利局行政规范性文件清理工作领导小组负责本部门规范性文件清理和协助县清理工作机构的有关工作。

（二）落实保障措施。局办公室要负责文件提供，局财务要保障清理工作所需的经费。

（三）明确工作重点。本次清理要求做到全面彻底。清理包括行政规范性文件制定的形式和行政规范性文件的具体内容。

对包括会议纪要、抄告单、明传电报等在内的所有对象组织全面清理，并明确按《温州市行政规范性文件制定管理办法》制定的行政

规范性文件才能作为实施行政管理的依据，其他的文件不再作为直接实施行政管理的依据；

对规章提出清理意见，重点是两方面问题：一是与现行法律、法规的规定不一致的，必须维护国家法制统一；二是与新情况新形势要求不适应的，要坚持从实际出发，体现制度创新要求。

对行政规范性文件的清理，重点是审查有无越权设定行政处罚、行政许可等问题，有无作出增加公民、法人或其他组织的义务，影响公民、法人或其他组织的权利的规定。

（四）注重工作方法。加强调查研究，通过召开专家论证会、执法一线人员和行政管理相对人座谈会等，充分征求各方面意见，有针对性地提出处理建议。清理工作中遇到的重要情况和问题，及时与县法制办沟通联系。

（五）建立长效工作机制。清理工作结束后，继续实施的及新制定的所有行政规范性文件都必须进入本级政府建立的行政规范性文件数据库，并通过《永嘉县水利防汛网》及时向社会公布。

（六）健全工作责任制。局清理机构要认真制定工作方案，积极组织力量，落实清理工作责任制。

2007年7月31日

第五篇：权利和自由

公民的政治权利和自由主要表现

我国是民主集中制国家，采用的是层层推选的办法，所以你很难体会到自己参政议政的感觉，你很难把自己的想法直接反映到最高层，相信随着民主法制建设的不断完善，你当家做主的感觉会越来越明显！你说的自由也就是一般国外所说的人权，关于人权的理解每个国家都不一样，东西方社会的理解也有所差别，我觉得这是和国家的发展相联系的，在国家还没有发展到一定程度的时候，你想要达到某些西方国家那样的人权是不可能的，因为大家存在的社会问题不同！我想作为一个普通公民来说，我们最基本应该懂得： 我国的政治权利和自由包括两部份的内容。

(1)政治权利，含选举权和被选举权，这是公民参加管理国爱事务的一项最基本的政治权利，体现了我国人民当家作主，管理国家事务的主人翁地位。我国法律规定，凡年满18周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权。但依法被除数剥夺政治权利的人除外。

（2）政治自由，含议论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。这是公民表达个人见解和意愿，进行正常社会活动，参加国家管理的一项基本权利。但需要注意的是，公民的这些政治权利和自由必须依法行使，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法权利和自由，否则不仅得不到法律的保护，反而要受到法律的制裁。

关于政治权利和自由。宪法规定：公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由；年满18周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，除依照法律被剥夺政治权利的人以外，都有选举权和被选举权；公民对于任何国家机关和国家工作人员有提出批评和建议的权利，对于任何国家机关和国家机关工作人员的违法失职行为有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利等。

关于人身权利和自由。宪法规定：公民的人身自由不受侵犯；任何公民非经人民检察院批准、决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕；禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体；公民的人格尊严不受侵犯，禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害；公民的住宅不受侵犯，禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅；公民的通信自由和通信秘密受法律的保护。

关于宗教信仰自由。宪法规定：公民有宗教信仰自由，任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。

关于经济、文化和社会权利。宪法规定：公民有劳动的权利和义务；劳动者有休息的权利；公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利；公民有受教育的权利和义务；公民有进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由；妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利；国家保护婚姻、家庭、母亲和儿童；国家和社会帮助安排残疾公民的劳动、生活和教育。

宪法在规定公民各项基本权利的同时，也明确规定：“中华人民共和国公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。”公民在享有宪法和法律规定的权利的同时，必须履行宪法和法律规定的义务。