省出入境管理外国人管理工作2009年上半年总结

第一篇：省出入境管理外国人管理工作2009年上半年总结

现将全省上半年出入境管理工作情况向新闻媒体发布如下：一是主要出入境数据统计情况；二是通报全省公安机关清理整顿外派劳务市场专项行动情况；三是吉林省公安机关外语人才库的建设情况；四是全省机关打击拐卖境外妇女案件情况；五是全省出入境管理部门应对甲型H1N1流感工作情况。

一、上半年主要出入境数据统计情况

截至2009年6月29日，我省公安机关出入境管理部门办理外国人签证证件6376人次，国别依次为：韩、俄、日、德、美、菲律宾、加拿大、澳大利亚、新加坡、印度。

二、公安机关开展清理整顿外派劳务市场秩序专项行动相关情况

6月1日，商务部、外交部、公安部、监察部、交通运输部、国务院国有资产监督管理委员会、国家工商行政管理总局于联合下发了《关于开展清理整顿外派劳务市场秩序专项行动的通知》，部署全国开展清理整顿外派劳务市场秩序专项行动。对外劳务合作是我省对外投资合作的重要组成部分，对帮助劳务人员实现自身发展、促进地方经济发展、建设和谐社会、增进与有关国家的友好关系发挥了积极作用。总体上看，我省对外劳务合作的发展情况是好的，大多数外派劳务企业能够遵守国家各项政策规定，规范经营，自觉维护劳务人员合法权益，为对外劳务合作的健康发展做出了积极贡献。但是，对外劳务合作在发展过程中，也出现了一些需要引起足够重视和着力解决的问题，特别是近一段时间以来，境外劳务纠纷和突发事件时有发生，在某些国家和地区还出现一定程度的蔓延势头，一些无资质企业和个人通过虚假承诺，高额收费，一些外派劳务企业违规层层转包，导致高额收费，损害了外派劳务人员的合法权益。

此次专项行动中，吉林省公安机关从4个方面积极开展工作，取得了良好的效果：

(一)积极协调相关部门形成整治合力。全省各级公安机关的国保、刑侦、经侦、出入境、行动技术、网监、户政等多警种协同作战，配合商务、工商、外事、劳动和社会保障等部门对我省从事对外劳务经营活动的各类劳务公司、及下设或挂靠的中介组织和重点人员进行了全面调查摸底。重点掌握辖区内劳务输出窗口单位的数量、责任人、工作地点；详细了解涉外劳务的输出手段、输出方式、输出人数、输出目的地、收费标准、资金用途等情况。通过深入劳务输出的重点乡镇、村屯，走访基层干部、劳务组织者、劳务输出人员及家属，及时发现各类违规违法行为及案件线索。

(二)建立外派劳务风险预警机制。各级公安机关在摸底排查过程中，充分发动群众，调动社会力量参与监督。对非法劳务问题突出的重点地区和重点企业，全面查清此类企业的管理方式、管理人员、收费标准、监督手段，评估该企业可能出现的风险。认真接待群众举报、投诉和报案，从中发现犯罪线索。对于可能发生的群体性、突发性事件及时掌控，对发现的线索及劳务输出中可能出现的风险，及时评估和上报。

(三)强化非法劳务组织活动的打击力度。为有效侦查和打击外派劳务活动中的各类经济犯罪活动，在排查和初步调查的基础上，公安机关制定了侦查计划，明确任务目标，思路方法和侦查方向，并随着工作进展不断完善工作计划。目的就是要查处一批大案要案，惩罚一批违法犯罪分子，遏制违规违法势头蔓延，有针对性地进行打击。

(四)宣传普及群众参与合法外派劳务知识。通过法律知识宣讲、送法律下乡、温馨提醒等多种渠道，广泛宣传对外劳务合作政策，普及群众参与外派劳务防骗知识，提高群众防范能力，便于人民群众通过正规渠道出境务工。

特别说明的是，公安出入境管理部门作为因私出入境中介机构的管理部门，要以此为契机，进一步规范因私出入境中介市场，加大对因私出入境中介机构的检查、审核和督导力度。目前，我省延边州公安局出入境管理处在充分走访调研的基础上，率先研究制定了《因私出入境中介机构信用等级评定办法》，将因私出入境中介机构的经营活动进行量化打分，评定相应的信用等级。一方面促进因私出入境中介机构的合法经营，诚信经营，同时也有利于群众及时了解各公司信誉情况，主动选择信誉好的公司，维护自身合法权益，进而提升整个行业的经营管理水平。《因私出入境中介机构信用等级评定办法》已经在延边州试行了一段时间，收效很好，省厅出入境管理局将根据外派劳务市场清理整顿的结果，适时将延边州的做法予以推广。

另外，我局根据有关部门的文件，对外派劳务企业违法行为的种类进行了归纳总结，其中外派劳务企业的违规违法行为16种，境外就业中介企业的违规违法行为5种，对外承包工程企业的违规违法行为5种，非法外派劳务行为5种。详细情况新闻发布会后发给各位记者朋友。

三、吉林省公安机关外语人才库的建设情况

为有效应对公安机关外国人管理工作面临的挑战，满足日益增多的涉外案(事)件侦办需要，提升我省公安机关涉外警务工作能力和水平，吉林省将在省、市(州)两级公安机关建立外语人才库。

吉林省公安机关外语人才库入库人员包括公安系统内部人员和系统外部人员，以系统内部人员为主，系统外部外语人员主要从当地高校中选拔，入库前需经严格的考核和政审。所有入库外语人员除需具备较强的政治素质外，还需具备一定的涉外警务工作能力，能熟练掌握英、法、德、韩(朝)、俄、日、泰、缅、越等其中一门外语，同时具备较高的听、说、读、写、译技能。本文来自[文书文秘网]www.xiexiebang.com

吉林省公安机关外语人才库主要为涉外案(事)件的查处侦办、各市(州)公安机关涉外警务工作以及全省公安机关与境外警方的警务交流合作提供翻译支持。吉林省公安机关外语人才库的建立，既是落实“服务涉外企业发展十项措施”和“院校涉外管理五项措施”的重要载体，更标志着公安机关涉外警务工作的日益规范化。人才库的建立，将有效突破公安机关外语语言瓶颈，强化公安机关与在我省居停留外籍人员的沟通，大幅推进涉外案件的侦办进程，逐步实现110外语报警台功能在内的一系列公安涉外管理服务举措。

四、全省机关打击拐卖境外妇女案件情况

全国打击拐卖儿童、妇女犯罪的专项行动正在进行中，我省各级公安机关深挖案件线索，成功打掉5个拐卖境外妇女的犯罪团伙，解救19名境外妇女，抓获了13名犯罪嫌疑人。下面通报几起典型案件：

(二)2009年3月，根据通化市公安局网警支队提供的线索：通化市辖区内有人组织境外妇女，登录某境外色情网站，从事面向该国人的淫秽色情表演犯罪活动。通化市公安局高度重视，经过一个月的秘密侦查，于2009年5月14日正式开展抓捕统一行动，一举打掉了以韩国人黄某、通化县暂住居民李某、金某为首的特大网络淫秽表演犯罪团伙，抓获涉案成员16人。

五、甲型H1N1流感流行期间，全省公安出入境管理部门采取防控措施情况

在甲型H1N1流感防控工作的关键时期，全省公安出入境管理部门积极采取应对措施，深入走访涉外企业、宾馆旅店、院校等涉外单位，重点了解来自疫情严重国家的境外人员出入境情况，积极向有关单位宣传疫情发展情况及危险性，善意提醒赴境外人员注意出行安全，做好非常时期涉外管理工作。

根据省厅出入境管理局工作掌握的情况，发现疫情的32个国家均有外国人在我省居住或居留，分布在我省9个市、州的各大涉外院校和涉外企业，其中在长春市居住的墨西哥人38名，美国人273名。省厅出入境管理局重点走访了东北师范大学、富维-江森自控汽车饰件系统有限公司等涉外学校和单位，并与部分在我省工作的外国专家和在我省学习的外国留学生进行了座谈，通过座谈了解到，在我省的这些外国人自疫情发生以来均未回国，其国内家人也没有感染病情，生活基本稳定，都没有近期回国的打算。他们对学校针对疫情取消外国专家的旅游行程表示理解，对中国政府和出入境部门对外国人的关心表示感谢。工作中具体做法如下：

(一)强化涉外单位疾病防控组织。组织各个涉外院校、涉外企业和酒店宾馆等单位成立甲型H1N1流感涉外防控工作领导小组，组织建立涉外单位协作机制，制定甲型H1N1流感防控工作应急预案。加强疫情的信息收集和上报工作，及时掌握外籍人员动态和对甲型H1N1病毒的反映，主动做好疫情的防范和信息上报工作，如发现异常情况必须立即报告。

(二)加强对涉外人员疾控宣传。联合疾病控制中心深入重点的涉外院校、涉外企业和酒店宾馆等单位宣传甲型H1N1病毒的疫情蔓延情况及安全防范常识，提醒涉外院校、涉外企业和酒店宾馆等单位要对外国人及时进行防范教育和身体检查，避免造成不必要的恐慌。与外籍人员座谈，建议外籍人员尽量减少出境、入境计划，有效防控交叉感染几率，并对其来访家属做好动态监测和报告工作。各级出入境受理窗口民警提示广大群众在出国时要慎重选择，尽量暂时不要去疫情严重的国家。

(三)密切与疾控部门联系。与疾病控制中心等部门建立紧急情况通报制度，并通过加强沟通联系及时掌控临时来我省外籍人员的情况信息，积极协助卫生防疫部门做好外籍人员身体检测工作。(四)利用出入境手段配合有关部门开展疾控调查。要求各基层公安机关要进一步加强外籍人员住宿登记工作，做到主动发现、协助政府相关职能部门做好防控，采取稳妥方式劝导境外人员自觉配合工作。指导宾馆、旅店业等涉外单位对来自墨西哥、美国、加拿大、西班牙、英国等疫情国家及地区的外国人要严格审查证件，信息资料要在第一时间进行登记、录入、传输，确保准确率，并对此类人员重点关注。各级出入境受理窗口民警每天对申请办理证照的公民逐人登记备案，标明办证日期、联系方式、拟前往国家等，以备需要时方便及时查找。做好境外返乡人员排查工作，积极协助政府各相关部门做好境外返乡和流入人员的统计报告，特别是对来自疫区入境人员一个不漏的做好排查、处置和登记工作。

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第二篇：外国人入境就业证办理

外国人入境就业许可

行政许可项名称：外国人入境就业许可

许可项目依据：

1、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）

2、《外国人在中国就业管理规定》（1996年1月22日 中华人民共和国劳动部、公安部、外交部、对外贸易经济合作部发）

许可收费依据：本项目不收费

许可证照：《外国人就业许可证书 》、《外国人就业证》

行政许可审查总时限：

《外国人就业许可证书 》10个工作日；《外国人就业证》5个工作日。

许可条件：

用人单位聘用外国人从事的岗位应是有特殊需要，国内暂缺适当人选，且不违反国家有关规定的岗位；用人单位不得聘用外国人从事营业性文艺演出；个体经济组织和公民个人不得聘用外国人。外国人在中国就业须具备下列条件：

1、年满18周岁，身体健康；

2、具有从事其工作所必须的专业技能和相应的工作经历；

3、无犯罪记录；

4、有确定的聘用单位；

5、持有有效护照或能代替护照的其他国际旅行证件(以下简称代替护照的证件)。

监督检查举报电话

许可事项政策咨询电话：1233行风监督举报：12333

办公时间：周一至周五 上午9:00-12:00 下午13:00-17:00

地

址：北京市西城区永定门西街5号 北京市人力资源和社会保障局一层大厅

电

话：63167708

行政许可程序：

一、申办《外国人就业许可证书 》程序

（一）申请

1、申请方式：用人单位工作人员持单位介绍信、经办人身份证复印件及本人有效工作证件，携带申请材料到现场办理手续。

2、申请材料

（1）《外国人就业申请表》(盖单位公章)一份，近期二寸证件彩色照片一张；

（2）聘用外籍人员申请报告(详细说明单位情况、聘用原因、职务，用人单位加盖公章）；

（3）《聘用意向书》（用人单位加盖公章。聘用副总经理及以上职位需带《公司章程》复印件及董事会2/3以上成员签字的《董事会决议》或章程中规定负责人签字后的任命书，决议、任命书需加盖公章）；

（4）中文简历（简历中时间应精确到月，须不间断描述至今）；

（5）学历证书及取得学历证书后两年以上相关工作经验证明的原件和复印件（学历是指具有学士或以上学位和中国政府承认的执业(技术)或职业资格，提供材料为外文，需提供本市专业翻译公司确认并加盖公章的翻译件）

（6）经中国驻外使、领馆认证的外国卫生医疗机构或由北京国际旅行卫生保健中心 出具的健康证明复印件；

（7）有效护照复印件；

（8）无犯罪证明原件(提供材料如外文，需提供本市专业翻译公司确认并加盖公章的翻译件)；

（9）企业法人营业执照副本、批准证书（或社会保险登记证）的原件和复印件(注意事项：①如为在京分支机构，还需分别提供加盖总公司公章的营业执照副本复印件和批准证书复印件；②内资公司提供社会保险登记证，外资公司提供批准证书);

（10）单位经办人须出示单位介绍信(用人单位加盖公章)、工作证明（经办人名片、工作证原件和复印件或经办人劳动合同复印件）和身份证明（原件复印件）。

（11）其他注意事项：

①如单位聘用的外籍人员从事具有外国特色的职业（工种），如西式烹调师、西式面点师等，应提交其本国政府或行业协会颁发的职业资格证证书，该证书须经过取得证书国家的公证机关开具的公证原件，以及专业翻译公司盖章后的翻译件原件。（提供材料为外文，需提供本市专业翻译公司确认并加盖公章的翻译件）

②用人单位有行业主管部门的，需行业主管部门审核；

③《外国人就业许可证书》自签发之日起六个月有效，逾期作废；

④外籍员工持（Z）签证入境后，需在十五日内持《就业许可证》和相关材料办理《外国人就业证》。

（二）受理

1、受理条件：提出的申请符合申请条件，提交的申请材料齐全、符合法定形式。

2、受理岗位：北京市外国专家与外国人就业事务中心证件办理科工作人员

3、岗位职责：

（1）审查申请材料是否齐全、是否符合法定形式；

（2）材料不齐全的一次性告知；不符合条件的不予受理，说明理由并告知申请人享有依法申请行政复议或者提出行政诉讼的权利。

4、为符合条件的申请人开具受理凭证。

（三）审查

1、审查标准：提出的申请符合申请条件，提交的申请材料齐全、符合法定形式。

2、审查岗位：北京市外国专家与外国人就业事务中心证件办理科工作人员、科室负责人。

3、岗位职责：

（1）工作人员：负责对申请材料进行初审，提出初审意见，报科室负责人进行复审。

（2）科室负责人：对申请材料进行复审，提出复审意见，报主管主任进行审定。

（四）决定

1、审定标准：提出申请的单位符合申请条件，提交的申请材料齐全、符合法定形式；

2、审定岗位及职责：

主管主任：对材料审查，做出准予许可或不准予许可的决定。

3、审定结论及送达

准予许可的，向申请人制发《外国人就业许可证书》；不准予许可的，说明理由并告知申请人享有依法申请行政复议或者提出行政诉讼的权利。

二、申办《外国人就业证》程序

（一）申请

1、申请方式：用人单位工作人员持单位介绍信、经办人身份证复印件及本人有效工作证件，携带申请材料到现场办理手续。

2、申请材料：

（1）一般单位

①《外国人就业登记表》(盖单位公章)一份，近期二寸证件彩色照片两张；

②《外国人就业许可证书》原件；

③ 体检证明原件（由北京国际旅行卫生保健中心出具的健康证明）；

④有效护照原件及复印件（复印护照首页和有效“Z”签证页）；

⑤《临时住宿登记表》原件和复印件；

⑥《劳动合同》复印件（注意事项：①属境外单位派遣，应由境外派遣单位出具相应证明和与申请单位签订的协议，并注明聘用期限；②劳动合同或其他材料如是外文，需提交专业翻译公司确认并加盖公章的翻译原件）；

⑦营业执照副本复印件（注意事项：①需加盖单位公章；②如为在京分支机构，还需提供加盖总公司公章的营业执照副本复印件）。

⑧经办人员需出示单位介绍信（加盖公章）、工作证件及本人身份证明（如委托中介机构代办，需提交授权委托书、中介机构的营业执照副本复印件）。

（2）外国企业常驻中国代表机构

①《外国人就业登记表》(盖单位公章)一份，近期二寸证件彩色照片两张；

②《工商登记证》原件及复印件；

③《外国(地区)企业常驻中国代表机构代表证》原件及复印件；

④中文简历；（时间精确到月，须不间断描述至今）

⑤体检证明原件（由北京国际旅行卫生保健中心出具的健康证明）；

⑥有效护照原件及复印件（复印护照首页和有效“Z”签证页）

⑦《临时住宿登记表》原件和复印件；

⑧无犯罪证明原件(提供材料为外文，需提供本市专业翻译公司确认并加盖公章的翻译件)；

⑨学历证书及取得学历证书后两年以上工作经验证明的原件和复印件；（学历是指具有学士或以上学位和中国政府承认的执业(技术)或职业资格，提供材料为外文，需提供本市专业翻译公司确认并加盖公章的翻译件）

⑩市工商管理局报告通知书的原件和复印件。

（二）受理

1、受理条件：用人单位提出的申请符合申请条件，提交的申请材料齐全、符合法定形式。

2、受理岗位：北京市外国专家与外国人就业事务中心证件办理科工作人员

3、岗位职责：

（1）审查申请材料是否齐全、是否符合法定形式；

（2）材料不齐全的一次性告知；不符合条件的不予受理，说明理由并告知申请人享有依法申请行政复议或者提出行政诉讼的权利；

（3）为符合条件的申请人开具受理凭证。

（三）审定

1、审定标准：提出申请的单位符合申请条件，提交的申请材料齐全、符合法定形式；

2、审定岗位：北京市外国专家与外国人就业事务中心证件办理科工作人员

3、岗位职责：向符合条件的申请人制发《外国人就业证》；不予符合条件的不予制发《外国人就业证》，说明理由并告知申请人享有依法申请行政复议或者提出行政诉讼的权利。

第三篇：,《中华人民共和国外国人入境出境管理条例》

《中华人民共和国外国人入境出境管理条例》

近日，《中华人民共和国外国人入境出境管理条例》公布。条例将自2013年9月1日起施行。

在条例草案公开征求意见时，许多海外华人提出，希望给予海外华人更多的出境入境便利。为此，条例专门设立了Q字签证，主要发给申请入境探亲的海外华人，以便驻外使领馆对申请Q字签证的海外华人签发有效期、停留期较长的签证，为其回国探亲提供便利。此外，条例专门设立了团聚类居留证件，主要发给因家庭团聚需要在中国境内居留的海外华人。

普通签证由8类调整为12类

外国人入境出境管理法实施细则根据外国人申请入境的事由，将普通签证分为D字、Z字、X字、F字、L字、G字、C字、J字8类，分别对应定居、工作、学习、访问、旅游、过境、乘务、记者等事由。其中，F字签证和L字签证涵盖多种入境事由，例如：同样持L字签证的人员，既可能是旅游，也可能是探亲，还可能是处理私人事务，签证类别与入境事由的对应性不强，不利于外国人入境后的服务和管理。

为了使签证类别能够准确反映外国人入境事由，实现外国人入境后的精细化管理，条例重点对现行F字签证、L字签证作了拆分，并新增加了R字签证，普通签证类别由目前的8类调整为12类。

外国高层次人才可申请人才签证

为了更好地吸引海外优秀人才来华，以适应我国引智引资的需要，出境入境管理法将“人才引进”规定为普通签证的申请事由。条例在普通签证类别中增加了R字（人才）签证，发给国家需要的外国高层次人才和急需紧缺专门人才。

今后，凡是符合中国政府有关主管部门确定的外国高层次人才和急需紧缺专门人才的引进条件和要求的外国人，可以申请R字（人才）签证，并按照规定享受相应的入境出境便利。

社会单位可申请核实外国人身份信息

条例第二十七条规定，金融、教育、医疗、电信等单位在办理业务时需要核实外国人身份信息的，可以向公安机关出入境管理机构申请核实。

条例作此规定，为开展相关工作提供了法律依据，有利于公安机关出入境管理机构在法律规定的框架内，发挥出入境管理的社会服务功能。公安机关出入境管理机构及其工作人员对于社会单位的核实申请，应当出具国籍等身份情况是否属实的核实意见，不提供具体的外国人个人信息，保障外国人的合法权益。

单位应及时报告外国人离职等信息

条例规定，驻外签证机关在签发签证时，需要向中国境内有关部门和单位核实有关信息的，有关部门和单位应当予以配合。

为了解决外国人“非法入境、非法居留、非法就业”问题，条例增加了规范外国留学生参加校外勤工助学和实习的规定，即外国留学生需要在校外勤工助学或者实习的，经所在学校同意后，应当向公安机关出入境管理机构申请在居留证件上加注勤工助学或者实习信息。

条例还明确了聘用外国人工作或者招收外国留学生的单位的报告义务，规定：外国人离职或者变更工作地域、招收的留学生因为毕业等原因离开原招收单位的，应当及时向所在地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构报告。

第四篇：办理邀请外国人入境指南

办理邀请外国人入境指南

一、办理流程

受理范围： 外国人前往中国驻外机构申请访问签证（F签证）或工作签证（Z签证）的，由邀请单位在所在城市代外国人办理《邀请确认函》。地方外事部门是外交部授权办理《邀请确认函》的被授权单位，受理核发《邀请确认函》的相关事项不属《行政许可法》范畴。地方外事部门有权拒发、更改和取消已发出的《邀请确认函》，且不予解释原因。

（一）主管部门审核

邀请单位持申请材料，先到所在的县、区外事侨务局申请办理（属于仲恺辖区的到仲恺开发区管委会）。各县、区外事侨务局联系电话：惠城2386342，惠阳3389883，惠东8824120，博罗6206199，龙门7782041，大亚湾5562018，仲恺2609879。

（二）惠州市外事侨务局受理

各县、区外事侨务局或邀请单位，将审核合格的申请材料送达惠州市外事侨务局，惠州市外事侨务局审核后，将合格的材料上报省外办审发《邀请确认函》，不合格的将退回县、区外事侨务局重新办理。惠州市外事侨务局自受理之日起5个工作日内将申请材料寄往省外办或退回申请材料。（如受理或审核过程中发现需补充其他材料，则受理日以材料补充完整日算起）。

（三）省外办审发《邀请确认函》

根据省外办统一要求，惠州市外事侨务局负责寄送（快递）邀请单位相关申请材料，省外办审发《邀请确认函》后，将《邀请确认函》邮寄（快递）到惠州市外事侨务局。相关快递费用由各邀请单位负责支付。

（四）领取《邀请确认函》

邀请单位到惠州市外事侨务局领取省外办审发的《邀请确认函》，并将原件转被邀请人申请签证时使用。被邀请人持《邀请确认函》和《邀请信》前往中国驻外使领馆办理签证。

二、申请材料要求

（一）申办商务类《邀请确认函》所需材料

1、按要求填写《广东省外办〈邀请确认函〉申请表》一式二份（可在惠州市外事侨务局网站表格下载栏下载）。特别提醒：在《广东省外办〈邀请确认函〉申请表》中，需入境2次及以上的需说明理由；联系电话要填写座机号码及手机号；联系人要写姓名全称，不要填写X先生或X小姐；准确填写联系人的电子邮箱；

2、邀请单位邀请信(中外文各一式二份)（请参考本站提供的格式，详见表格下载栏）。特别提醒：邀请信必须用公司的函头纸、信头纸打印，无函头纸、信头纸的可在电脑上自行制作；要注意邀请信的格式；要把被邀请人情况、邀请时间、邀请目的、费用承担等要点书写清楚；邀请单位法人要认真确认邀请信内容，并按要求签字盖章；邀请时间、联系人要与保证书上的相一致，入境时间需推后一个月以上（从材料递交到惠州市外事侨务局起推算）；

3、邀请单位的营业执照复印件一式二份，负责人名片一份；

4、邀请单位组织机构代码证复印件，一式二份。特别提醒：此件是保证书的附件；

5、被邀请人清晰有效的护照复印件一式二份。特别提醒：护照为有效护照；曾来华的请提供最近一次来华签证的复印件一份；

6、被邀请人简历复印件一式二份。特别提醒：此件必须是中文件；

7、邀请单位保证书一式二份（可在本站表格下载栏下载）。特别提醒：保证书必须用公司的函头纸、信头纸打印，无函头纸、信头纸的可在电脑上自行制作；邀请单位法人要认真确认各项条款，确保履行其承诺，并按要求签字盖章；联系人要写姓名全称，不要填写X先生或X小姐；

8、被邀请人所在单位出具的任职证明（附中文翻译件）。特别提醒：中文译件必须由具有资质的翻译公司出具方有效；

9、邀请单位与被邀请人的业务往来证明（如合同、协议、订单、发票、邮件等，附中文翻译件）。特别提醒：中文译件必须由具有资质的翻译公司出具方有效，如果合同本身是中英文双语的则不需要另外翻译；

10、邀请单位正在从事相关生产经营活动证明材料一式一份。特别提醒：该件是证明邀请单位邀请外国人访粤必要性的证明材料，或提供完税证明复印件、或提供进出口单据复印件、或提供有关合同复印件；

11、被邀请人访粤日程安排一式二份，访粤日程必须和申请的全部天数相一致（请参考本站提供的格式，详见表格下载栏）。特别提醒：必须用公司的函头纸、信头纸打印；

12、被授权单位要求的其他材料，如：被邀请人的无犯罪证明、健康证明、医疗保险单和人寿保险单等。

（二）申办工作类签证《邀请确认函》所需材料

1、按要求填写《广东省外办〈邀请确认函〉申请表》一式二份（可在惠州市外事侨务局网站表格下载栏下载）。特别提醒：在《广东省外办〈邀请确认函〉申请表》中，联系电话要填写座机号码及手机号；联系人要写姓名全称，不要填写X先生或X小姐；准确填写联系人的电子邮箱；

2、邀请单位邀请信(中外文各一式二份)（请参考本站提供的格式，详见表格下载栏）。特别提醒：邀请信必须用公司的函头纸、信头纸打印，无函头纸、信头纸的可在电脑上自行制作；要注意邀请信的格式；要把被邀请人情况、邀请时间、邀请目的、费用承担等要点书写清楚；邀请单位法人要认真确认邀请信内容，并按要求签字盖章；邀请时间、联系人要与保证书上的相一致，入境时间需推后一个月以上（从材料递交到惠州市外事侨务局起推算）；

3、惠州市人力资源和社会保障部门核发的《外国人就业许可证》或《外国专家来华工作许可证》（审核原件，收复印件一式二份）。特别提醒：复印件要与原件相符，正反面复印在一页纸上；

4、邀请单位的营业执照复印件两份，负责人名片一份；

5、邀请单位组织机构代码证复印件，一式二份。特别提醒：此件是保证书的附件；

6、被邀请人清晰有效的护照复印件一式二份。特别提醒：护照为有效护照；曾来华的请提供最近一次来华签证的复印件一份；

7、被邀请人简历复印件一式二份。特别提醒：此件必须是中文件；

8、邀请单位保证书一式二份（可在本站表格下载栏下载）。特别提醒：保证书必须用公司的函头纸、信头纸打印，无函头纸、信头纸的可在电脑上自行制作；邀请单位法人要认真确认各项条款，确保履行其承诺，并按要求签字盖章；联系人要写姓名全称，不要填写X先生或X小姐；

9、邀请单位正在从事相关生产经营活动证明材料一式一份。特别提醒：该件是证明邀请单位邀请外国人访粤必要性的证明材料，或提供完税证明复印件、或提供进出口单据复印件、或提供有关合同复印件；

10、被邀请人访粤日程安排一式二份，请注明来华就业外国人的任职日期、工作年限、从事何种工作，任职期间可能去什么地方等。特别提醒：必须用公司的函头纸、信头纸打印；

11、被授权单位要求的其他材料，如：被邀请人的无犯罪证明、健康证明、医疗保险单和人寿保险单等。

三、注意事项

1、邀请单位须提前40天将材料递交至惠州市外事侨务局，急件不予受理；

2、如被邀请外国人在非国籍国申请签证的，必须提供其在申请地的有效居留证件复印件一式二份；

3、本局不受理中介机构为邀请单位提供的服务，邀请单位必须指定熟悉该项业务的人员办理，如有变化，须提前告知；

4、邀请单位要对提供的材料真实性负责，担保被邀请人在华期间遵守中国有关法律规定，要安排专人负责外国人在华及出、入境情况，并及时通报相关部门（见保证书），建立良好信誉；

5、本局将不定期抽查邀请单位对邀请的外国人任用、管理情况，邀请单位要积极配合；

6、《邀请确认函》系被邀请外国人到我驻在国大使馆（领事馆、签证处）申办来华签证的辅助确认材料，被邀请来华的外国人能否获发来华签证的最终决定权在我驻外使领馆；

8、本局会根据上级要求，随时更新《办理邀请外国人入境指南》有关内容，请邀请单位要随时关注，不便之处，请给予谅解。

第五篇：外国人入境就业许可

外国人入境就业许可

一、办事依据

1、《中华人民共和国行政许可法》（中华人民共和国主席令第7号）

2、《外国人在中国就业管理规定》（劳部发[1996]29号）

二、申办对象（条件）

1、用人单位聘用外国人从事的岗位应是有特殊需要,国内暂缺适当人选,且不违反国家有关规定的岗位。

2、外国人在中国就业须具备下列条件：

（1）年满18周岁,身体健康；

（2）具有从事其工作所必须的专业技能和相应的工作经历；

（3）无犯罪记录；

（4）有确定的聘用单位；

（5）持有有效护照或能代替护照的其他国际旅行证。

（6）拟从事的岗位应是有特殊需要，国内暂缺适当人选，且不违反国家有关规定的岗位。

三、办理程序

1、拟聘用外国人的单位填写申请表，提交相关材料向市劳动保障局行政服务中心提出申请；

2、市劳动保障局对提交的材料进行审查，作出是否许可的决定；

3、对符合条件的人员核发《就业许可证》。

四、申办材料

1、依据企业性质提供相关材料（原件及复印件，复印件须加盖公章。）内资企业：营业执照副本、组织机构代码证副本、章程；

外资企业：营业执照副本、组织机构代码证副本、企业批准证书、章程；

中外合资企业：营业执照副本、组织机构代码证副本、企业批准证书、中外合资合同、章程；

企业分支机构：营业执照副本、组织机构代码证副本；

2、拟聘用外国人的申请报告（需说明聘用原因并加盖公章）；

3、申请聘用外国人的意向书（注明聘用期限、岗位、职务、工资等）并加盖公章。董事会成员或担任总经理职务的，需提交董事会成员名单或董事会决议并加盖公章。企业法人代表无需提供意向书；

4、拟聘用外国人履历证明（含教育经历及完整工作经历，外文件一律附上翻译件，须用人单位加盖公章。）；

5、外国人任职的相关资格证明（学历证书，从事专业技术岗位的提供技术技能证书，外文件一律附上翻译件加盖公章，复印件须由单位加盖公章）；

6、浙江省出入境检验检疫部门出具的拟聘用外国人的健康证明原件及复印件加盖公

章；

7、《外国人在浙就业行政许可申请表》1份 ；

8、拟聘用的外国人的有效护照（复印件加盖公章）；

9、2寸证件照片1张；、法律、法规规定的其他文件。

五、办理时限

材料齐全有效，20个工作日办理。

六、办理部门

杭州市劳动保障行政服务中心杭州市中河中路240号

七、备注

浙江国际旅行卫生保健中心负责办理境外人员的体检和对境外体检单的认证手续，地址：杭州中河中路230号咨询电话：87852410

办理职业签证的程序：

1、用人单位凭《就业许可证》办理签证通知函电，杭州市级单位到杭州市外事办公室(市政府南大厅，电话号码85253797)办理；省级单位到浙江省外事办公室（石函路1号，电话号码87054939）办理。

2、获准来中国就业的外国人,凭《就业许可证》、《签证通知函电》、护照等证件到中国驻外使、领馆申请职业签证,凭职业签证入境工作。

3、用人单位应在被聘用的外国人入境后十五日内，持就业许可证、与被聘用的外国人签订的劳动合同、有效护照等资料到市劳动保障局行政服务中心为外国人办理《就业证》。

4、已取得相应资格可直接办理《就业证》的境外人员，还需提供办理《就业证》相关资料。

《外国人就业证》核发、变更、延期、注销、迁移、年检的审批

一、办事依据

1、《外国人在中国就业管理规定》

二、申办对象（条件）

1、持有《外国人就业许可证》并已取得职业签证入境的外国人；

2、境外人员在职务、地址、护照号码、旅行证件号码等发生变化时，须办理《就业证》变更手续；

3、持有外国人《就业证》自签发之日起期满一年的，如需延期，应在期满前30天内办理延期手续；

4、境外人员跨地区流动转出杭州时，须办理《就业证》迁移手续；

5、当用人单位与聘雇的境外人员终止、解除劳动合同或者境外人员任职期满，用人单位应为其办理《就业证》注销手续；

6、证件有效期在两年或两年以上的就业证，就业满1年前30日内办理；

三、办理程序

1、由聘用外国人的单位向市劳动保障局行政服务中心提出申请并提交相关材料；

2、市劳动保障局对提交的材料进行审查；

3、做出结论。

四、申办材料

1、《就业证》核发

（1）依据企业性质提供相关材料（原件及复印件，复印件须加盖公章。）：

内资企业、外资企业、中外合资企业、企业分支机构：营业执照副本、组织机构代码证副本；

（2）劳动合同原件及复印件并加盖单位公章，可参照国内劳动合同，（须注明聘用期限、岗位、职务、工资等要素，其基本内容须与申请许可时提交的意向书一致）。董事会成员或担任总经理职务的，需再提交董事会成员名单或董事会决议并加盖公章。企业法人代表无须提供劳动合同。

（3）本人的有效护照及有效的工作签证原件及复印件并加盖公章；

（4）浙江省出入境检验检疫部门出具的拟聘用外国人的健康证明原件及复印件并加盖公章；

（5）宾馆出具的《境外人员临时住宿登记表》加盖酒店公章或当地公安派出所出具的临时户口申报证明原件及复印件并加盖公章；

（6）《外国人在浙就业登记表》1份；

（7）《外国人就业许可证书》复印件；

（8）2寸证件照片2张。

2、《就业证》内容变更

（1）变更申请报告（加盖公章）；

（2）依据企业性质提供相关材料（原件及复印件，复印件须加盖公章。）；

内资企业、外资企业、中外合资企业：营业执照副本、组织机构代码证副本；

驻杭办事处：登记证、组织机构代码证副本；

（3）有关变更项目的证明材料原件及复印件；

（4）原《就业证》

（5）《外国人在浙就业延期、年检、变更登记表》1份（单位公章加盖在表格左上角）。

3、《就业证》的延期

（1）外国人就业证延期申请报告（需简要说明原因并加盖公章）；

（2）依据企业性质提供相关材料（原件及复印件，复印件须加盖公章。）：

内资企业、外资企业、中外合资企业、企业分支机构：营业执照副本、组织机构代码证副本；

驻杭办事处/代表处：登记证、组织机构代码证副本；

（3）劳动合同原件及复印件并加盖单位公章，可参照国内劳动合同，（须注明聘用期限、岗位、职务、工资等要素）。董事会成员或担任总经理职务的，需再提交董事会成员名单或董事会决议并加盖公章。企业法人代表无须提供劳动合同；

（4）原《就业证》；

（5）《外国人在浙就业延期、年检、变更登记表》1份（单位公章加盖在表格左上角）；

（6）外国人有效护照和居留许可原件及复印件；

（7）2寸证件照片1张（若就业证已无延期页面须提供照片2张）。

4、《就业证》注销、迁移手续

（1）终止或解除劳动合同关系的证明原件（单位盖章、本人签名）；

（2）申请注销/迁移报告；

（3）原《就业证》（若原证遗失的，提交登报遗失证明代替）。

5、《就业证》年检

（1）依据企业性质提供相关材料（副本原件及复印件）：内资企业、外资企业、中外合资企业：《营业执照》、《组织机构代码证》；驻杭办事处：《登记证》、《组织机构代码证》；

（2）填写年检报告；

（3）就业证原件；

（4）外国人有效护照和居留许可原件及复印件

（5）《外国人在浙就业延期、年检、变更登记表》1份（单位公章加盖在表格左上角）。

五、办理时限

办理《就业证》核发的，材料齐全有效，10个工作日办理；

办理其余事项的，材料齐全有效，5个工作日办理。

六、办理部门

杭州市劳动保障行政服务中心杭州市中河中路240号