第一篇：关于集中开展计划生育五项清理活动的方案.doc
关于集中开展计划生育五项清理活动的方案
为了深入贯彻宣区计生组字【2012】9号《关于在全镇集中开展计划生育五项清理活动的通知》的精神，结合我村实际，决定在全村开展计划生育全员人口信息、已婚育龄妇女信息、长效节育措施欠帐、出生（期内、期外）错漏报和流动人口信息五项清理活动，特制定如下实施方案。
一、清理内容和口径
（一）全员人口信息清理
1、根据镇计生办统一安排对全员人口信息进行再清理，未录入的补充录入，死亡及婚嫁及时注销全员；做到全员人口信息不错、不重、不漏。
2、对已录入信息的项目完整情况进行再核对完善，重点为姓名、性别、现居住地地址、户籍地、身份证号码、出生日期、民族、婚姻状况、户口性质等信息，其中现居住地地址和户籍地必须填写到村民组。
（二）已婚育龄妇女WIS信息清理
已婚育龄妇女WIS未建档，或个案信息有错、漏，信息变更不及时。个案信息主要包括节育措施（措施错报、措施虚报）、补救措施、子女信息（孩次、政策内外、性别）等，尤其对新婚、离婚、再婚（婚前子女信息）、丧偶、婚嫁、死亡等信息进行全面清查（特别是空挂户新婚对象的落实建
档）。
（三）长效节育措施欠帐清理
对未落实长效节育措施的已婚育龄妇女进行清理，重点清理期内出生和补救措施的对象，同时要把2010年1月1日以来生育或落实补救措施的已婚育龄妇女未落实长效、假手术的作为重点清理对象。
（四）出生错漏报信息清理
一方面对2011年10月以来的出生信息进行全面梳理，包括错报（婴儿出生时间、孩次、性别、政策属性、分娩方式）和漏、虚、重报（含省外重报）。同时对本村范围内的出生信息进行核对。另一方面，对期外出生信息（2001年1月1日—2011年9月30日之间的出生信息）错漏报进行一次彻底清理，坚决杜绝省、宣城市检查中期外出生错漏报情况发生。三是对期内手术信息进行清理，手术证明齐全规范。四是孕情信息清理，尤其加大二多孩再生育对象的清理力度，及时掌握孕情。严禁错报、虚报、随意删除等。
（五）流动人口信息清理
1、清理“流出（入）一方未建档”问题。从全员流动人口系统卡片管理中的“流出一方未建档”和“流入一方未建档”按村名组进行排序，入户进行一一核实，并及时建档。对有错误的于5月28日上报到计生办。
2、清理流动人口身份证号码规范问题。通过入户查询和
公安户籍进行核对，补充和修正身份证信息，确保流动人口的身份证信息准确无误，并与全员人口一致。
3、全面清理流动人口相关信息。
分组开展流出人口、流入人口信息的全面清理。若流出人口已返乡、流入人口已离开，应及时退档。流出人口的流入地址要询问详细，在省内流动的人口现居住地址至少要详细录入到村一级，流出到省外的已婚育龄妇女现居住地址至少要录入到乡镇级。在此期间同时做好流入人口孕环检的服务工作。
二、时间安排
本次五项清理从5月16日起开始，6月30日结束。具体分三个阶段。
第一阶段：宣传发动阶段。5月19日至21日，村成立组织，认真学习活动的相关内容，结合工作实际，制定清理方案，及时上报计生办。
第二阶段：清理落实阶段。5月22日至6月30日，完成清理工作各项任务，边清理、边落实、边整改。
三、工作目标
1、力争全员人口信息项目完整率、已婚育龄妇女WIS信息准确率均达100%，无逻辑错误，无全员人口和已婚育龄妇女漏档、虚报。
2、期内长效节育措施新帐完成率达100%，期内长效节育
措施落实率达90%
3、期内出生统计准确率100%，无期外出生错漏报。
4、要确保区内流入与流出卡片信息比对、市内跨县流动的已婚育龄妇女流入与流出卡片信息比对零误差，杜绝重卡、漏档、虚建档现象发生。
四、工作几点要求
（一）加强领导，力求实效。村支两委要高度重视此次清理工作，以确保五项清理取得实效。
（二）强化责任、常抓不懈。在清理过程中要明确个人的工作职责，以清理底数为首要责任，确保情况清、对象明。要坚持五项清理活动与经常性工作相结合，对全员人口信息、已婚育龄妇女信息、长效节育措施落实、期内（期外）出生信息和流出人口信息常抓不懈。婚、孕、育、手术等信息发生后要及时在村级报告单和村级台账上进行登记，全员、WIS、流动人口信息系统中及时上报。
（三）注重宣传，做好服务。要结合这次五项清理工作，大力开展人口计生政策、奖扶特扶政策、优质服务等方面的宣传，了解计生家庭的困难和需求，尽心尽力做好服务工作。
东阳村委会
二〇一二年五月二十日
第二篇：流动人口计划生育集中清理清查活动方案
月峰乡流动人口计划生育集中清理清查
活动实施方案
为了加强新时期流动人口计划生育工作，夯实工作基础，切实提升流动人口计划生育服务管理水平，有效的控制人口增长，根据市、区《“人口计生工作基层基础建设年”活动实施方案》精神，经研究决定，4月1 0日至5月3 0日在全乡范围内开展流动人口计划生育集中清理清查活动，为确保此项工作顺利进行，特制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以人为本，综合治理，按照“农村以抓流出为主、城区以抓流入为主”的总体思路，确保流动人口管理服务到位，开创我乡流动人口计划生育管理和服务工作新局面。
二、组织领导
为确保此次集中清理清查工作顺利进行，乡政府决定成立流动人口清理清查工作领导小组，组成人员如下：
组长：庞名良
副组长：何立军何永红
成员：谢志平王远江 李玉霞 李春怀 史海波 李林生许孔习李红忠何武
领导小组下设办公室，办公室设在乡流管站，由史海波同志
任办公室主任。
三、工作目标
(一)流动人口信息登记入库率、准确率达98％以上；
(二)流动人口信息提交、反馈、协查率达9 8％以上；
(三)流出人口已婚育龄妇女信息匹配率达96％以上；
(四)流动人口已婚育龄妇女避孕节育措施落实率达9 5％以上；
(五)流动人口已婚育龄妇女三查一治到位率达9 5％以上；
(六)流动人口违法生育查处率达8 5％以上。
四、活动步骤
(一)宣传发动阶段(4月1 0日一1 5日)
1、层层召开动员会，同时，制定切实可行的方案，明确相关责任。
2、宣传到位。各村要利用标语、横幅、墙报等多种形式大力宣传人口和计划生育相关法律法规，做到家喻户晓、人人皆知，强化舆论宣传，积极营造流动人口管理与服务的社会氛围。
(二)清理服务阶段(4月1 6目一5月1 9日)
1、开展清理清查。各村（居）委会、乡属各单位从4月1 6日开始进行地毯式清查、拉网式排查。逐门逐户摸清辖区内全员流动人口相关信息，主要包括：①流出人口总量及流向信息；②流入人口总量及定位精确信息；③流动育龄妇女婚育证明办理情况；④流动人口违法生育情况；⑤流动已婚育龄妇女避孕节育措
施落实情况和孕情环情监测等。做到组不漏户，户不漏人，人不缺项，确保来一人，登记一人，离开一人，注销一人，全面澄清我乡流动人口底数，建立流动人口计划生育规范化管理档案。
2、开展优质服务。4月下旬至5月上旬乡计生服务站将到各村开展“三查一治”服务活动。各村各单位要及时组织流动人口已婚育龄妇女参加“三查一治”服务活动。对落实绝育手术1年内的对象，每半年检查一次，落实绝育措施1年后没有复孕史的，可不进行孕检；其他已婚育龄妇女至少每6个月参加1次孕(环)情检查；二是落实节育手术。各村要指导流出(入)已婚育龄夫妇落实一项以长效措施为主的避孕节育措施，并登记上报服务管理变动信息；三是督促、协助流动人员办理相关证件。
(三)总结验收阶段(5月2 0日--5月3 0日)
流动人口集中清理清查活动结束后，乡流管站将各村各单位清理清查的活动效果考评，考评结果将影响各村年终考核评分。
五、相关部门的职责
乡计生办：负责清理清查工作的牵头和综合协调，收集整理清查资料及相关信息的采集录入。
派出所：配合乡计生办做好流入人口清理清查，入户清理核查及流动人口违法生育行为的查处。
卫生院：查处“两非”案件。
学校：负责对流入人口子女入学和学校内聘用人员的流入人口进行清理清查，登记造册并上报乡计生办。
清理清查活动以村为主，各部门各司其职、协同配合，上下联动、齐抓共管，集中时间、集中力量开展对所辖区域内流动人口进行全面清理清查活动，做到不漏区域、不漏单位、不漏对象，取得实效。
六、工作要求
(一)加强领导。各村要充分认识这次活动的重要性。摸清各村各单位的每个对象，把责任落实到人。保证清理清查活动能够深入彻底，使清理清查活动不留死角。
(二)突出重点。各村以流出人口清理清查为主，流入人口做好信息采集，特别是要对怀孕和已生育的育龄妇女做好详细的调查，登记孩子的出生时间、孩次、性别、政策内外，查看相关证件。对违法生育对象，按计划生育有关政策处理到位。
(三)实行均等化服务。一要同等对待，基本计划生育技术服务一律实行免费。二要以人为本温馨服务，帮助流动人口解决实际问题。三要便民服务，及时按规定为流动人口办理相关的计划生育证件。
(四)加强区域协作与互动。一孩生育证、婚育证明现居住地按规定与户籍地协查、协审，及时办理；对政策外怀孕对象户籍地与现居住地协作互动落实好补救措施；对疑似“两非"线索两地互通、互动，严查到底；对违法生育对象通过前置协商社会抚养费征收到位。
第三篇：计划生育集中活动开展情况汇报
计划生育集中活动开展情况汇报
根据县委、县政府及计生局统一部署，我镇从6月3日开始，在全镇范围内开展了计划生育集中活动。自6月2日全县动员会议以来，按照县委、县政府的统一要求，结合我镇自身实际，切实加强领导，统一思想，突出重点，强化措施，扎实工作，整个活动已取得阶段性成果，现将我镇活动开展情况汇报如下：
一是加强
领导，强化措施全县动员会议之后，我镇及时召开了两委成员会，对这次集中活动进行了专题研究，制定了切合各自实际的《纸坊镇人民政府关于开展计划生育集中活动的实施方案》，成立了由党委书记周世彬任组长的活动领导小组，并召开各村三职干部、镇包村干部、镇直部门负责人、村专职计生主任会议，进行动员部署。镇党委、政府的主要领导多次到计生办亲自调度、解决活动中的重点、难点问题，收到明显效果。
二是宣传到位，氛围浓厚。为进一步统一全镇上下的思想认识，保证这次集中活动顺利开展，纸坊镇坚持宣传开路，充分利用宣传车巡回宣传、张贴标语环境宣传、发放资料入户宣传、召开广播大会动员宣传等多种形式，进行宣传发动。据统计，活动第一阶段，纸坊镇组装宣传车1辆，粉刷、张贴宣传标语210幅，印发各类宣传资料5000份，在全镇形成了家喻户晓的浓厚宣传氛围。
三是落实责任，提高效率。纸坊镇把这次计划生育集中活动作为6月份工作的重中之重，落实了镇、村干部及计生专职主任责任，把这次计划生育集中活动列入包村干部责任制，对行政包村责任与活动开展情况捆在一起，同考核、同奖惩。并与各村支部书记、村主任签订了《计划生育集中活动清理清查责任书》，实行单项考核、奖惩，增强了村级责任，提高了工作效率，取得了良好的效果。
四是扎实工作，突出重点。原创：http://www.xiexiebang.com/我镇坚持以“三清一推进”（清理出生瞒漏报、清理流动人口、清理透查“茬子”，推进村级自治）为重点，对重点、难点问题进行集中清理，综合治理。活动开展以来，全镇已清理透查“茬子”91人，计划外怀孕流（引）产2例，落实避孕节育措施5例，清理清查出往年违法抱养1例，收到了良好效果。
下步工作打算：
1、继续加大宣传力度，进一步营造浓厚的社会氛围。这次活动已进入集中清理的关键阶段，是清理清查能否取得成效的关键。我镇要充分发挥和利用好宣传教育的先导作用，继续采取、利用各类行之有效的宣传手段和渠道（新组装宣传车2辆），加大对人口和计划生育工作的强势宣传，并借此建立起人口和计划生育宣传的长效机制，始终保持人口和计划生育工作的良好社会舆论环境。
2、突出重点，确保成效。镇党委、政府要求进一步端正态度，深化认识，扎实工作，确保这次计划生育集中活动取得实效。要不遗余力地抓好透查“茬子”的清理，确保人力、物力、财力、精力投入到位，对透查“茬子”保证清理到位，不留后患。
3、加大工作力度，确保工作顺利开展。镇党委、政府要求全镇要确保领导到位，措施到位，责任到位，工作到位。及时掌握活动情况，及时解决好重点、难点问题；分管领导、计生办主任要亲自靠上，抓调度、抓协调、抓落实，确保活动顺利开展。
第四篇：计划生育集中清理清查活动扎实有效
田庄镇：计划生育清理清查活动扎实有效
我镇计划生育集中清理清查活动开展以来，镇党委、镇政府高度重视，迅速行动，周密部署，大造声势，第一阶段清理清查活动取得明显成效。
一是领导重视，行动快。我镇成立了以政府镇长党占斌同志为组长的集中清理清查活动领导小组和以分管纪检的曹军龙书记任组长的督查组，组织了4个以包片领导为组长的清理清查组，及时召开集中清理清查动员会议。我镇党委书记马强同志还亲自到各村组和驻镇单位对计划生育清理清查活动进行督导，帮助协调解决清理清查中的困难和问题，促进了清理清查工作的顺利开展。
二是宣传到位，气氛浓。清理清查期间，我镇设立宣传站点2个，出动宣传车3辆，以田庄街为中心，分片包干，进行流动性宣传，村组以广播为主进行政策和清理清查进展情况的播报，同时，镇计生站还就此项工作印发宣传资料1000余份，涉及流动人口、避孕节育、生殖保健、宣传教育、优惠政策兑现等七个方面的内容，营造了良好的舆论氛围。
三是部署周密，任务明。我镇专门研究制定了集中清理清查活动方案，要求做到“四查三治理” ：“四查”，即：清查出生人口信息，规范人口统计管理；清查漏管已婚育龄妇女，落实管理服务措施；清查节育措施落实，突出长效及时；清查政策落实情况，督促优惠政策兑现。“三治理”，即：开展违法生育专项治理；开展流动人口专项治理；开展出生人口性别比专项治理。明确指出，实际工作中要门门必进、户户必清、人人必登、项项必明，不漏房、不漏户、不漏人、不漏项、不漏企。把清理清查与核对整改结合起来，重点解决好人员漏管、出生漏报、基础信息不准、抚养费征收不到位、性别比偏高、节育措施落实不及时及优惠政策落实7个方面的问题。
四是措施得力，力度大。镇机关所有包村干部全部下到各村组参加集中清理清查活动，打破8小时工作制，分片包干，利用一早一晚的时间进行入户清理清查，镇计生站每天汇总清理清查情况，每周通报清理清查进度，落实清理清查责任，实行奖罚制度，确保清理清查效果。
截至目前，我镇已清理清查出非法生育户13 户，累计征收社会抚养费54000元，清理出抱养户3户、新生儿死亡户3户，核对信息差错5例，流动人口32人，其中，已婚育龄妇女23人，办验证19人，三查7人，已查7人，清理出未落实节育措施6例。通过集中清理清查，进一步推动计生各项工作有序开展，为完成全年各项任务目标奠定了良好的基础。
第五篇：关于开展人口和计划生育清理清查集中活动的实施方案
关于开展人口和计划生育清理清查集中活动的实施方案
各村、乡直各单位：
为进一步夯实基层基础工作，更加准确掌握全乡人口和计划生育工作底数，杜绝管理漏洞，稳定低生育水平，经乡党委、乡政府研究决定，自2012年8月22日至9月30日期间，在全乡深入开展人口和计划生育清理清查集中活动，特制定实施方案如下：
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以稳定低生育水平为中心，以九月份已婚育龄妇女健康检查为载体，以做好孕环情监测、违法生育处理工作为突破口，强化基层基础工作，集中力量解决四术遗留、人员漏管、违法生育处理等重点问题，遏制违法生育，推进全处人口和计划生育工作健康深入发展。
二、目标任务
㈠孕环情监测率。从2010年2月23日到3月20日之前全处已婚育龄妇女孕环情监测率达到100%。
㈡违法生育处理率。到2010年3月20日之前，全处2009年以来新发生的违法生育社会抚养费征收到位率(社会抚养费足额征收例数与违法生育例数的比率)达到90%。2009年
以前发生的违法生育社会抚养费征收到位率达到80%。违法生育党员、干部处理率达到100%。
三、工作要求
此次活动办事处成立清理清查领导小组，每星期召开一次领导小组工作调度会，通报全处活动进展情况，协调解决工作中遇到的实际问题，确保各项工作落到实处。并选派工作得力的同志指导村庄、企业业务工作。督查办公室、计生服务中心将加强督导，推动活动的深入开展，并将发挥宣传车、广播、黑板报、宣传栏、标语口号的作用，宣传计划生育政策法规和开展清理清查集中活动的重要意义。广泛张贴、发放《违法生育有奖举报公开信》，引导和教育广大群众积极参与、支持人口和计划生育工作，为活动的顺利开展营造良好的社会舆论氛围。宣传办公室要跟踪报道活动开展情况，大力弘扬科学、文明、进步的婚育观念，公开揭露社会影响恶劣的违法生育行为。各单位要自觉履行法定代表人责任制，认真抓好计划生育工作，确保企业有专兼职计生工作人员，切实做好育龄员工计划生育信息清理核查上报工作，建立信息变更上报的长效工作机制。
㈠认真做好孕环情监测工作。清理清查集中活动期间，运用实名登记电子“一证制”系统做好2010年第一次孕环情监测工作，确保孕环情监测率达到100%。对没有参加孕环情监测的人员，要想方设法联系并取得相关证明；对联系不上的人员要列出清单，逐一说明情况，并作为重点人员进行走访排查，确保人员到位。
㈡依法征收社会抚养费。对违法生育当事人征收社会抚养费一律按上限缴纳，对企业中由行政机关任命、聘用的人员以及企业法人、承包人等，违法生育情节恶劣的，要结合当事人实际收入情况，依法从严从重征收社会抚养费，对新发现违法生育的党员、干部和国家公职人员要依法依纪处理到位。办事处将协调市法院集中执行一批社会抚养费征收难度大、在社会上造成恶劣影响的、在法定时限内未履行缴纳义务的违法生育案件及当事人，并通过新闻媒体进行曝光。对有能力一次性缴纳社会抚养费的当事人，坚持以行政征收为主，督促其尽快缴纳。
㈢全面开展“人户分离”人员清理清查工作。各党支部、居委会、企事业单位要结合实际，明确清理普查范围内人员户籍地、现居住地、法人单位的工作职责和任务，全面调查摸底，及时互通信息，理清管理责任。将清理清查活动与2010年第一次孕环情监测工作相结合，以新建企业、沿路门头房、集贸市场、流动人口聚居地、隐蔽场所等为重点，按照“分类调查、先易后难、整体推进”的原则逐户逐人进行拉网式清理清查。市北医院、民政、计生服务中心要结合计生局反馈的出生、结婚、防疫等信息，加强管理，建立统一、方便、快捷的信息交流通道，保证信息畅通。派出所要及时向计生
服务中心提供“人户分离”人员、企业员工和违法生育当事人的户籍和子女落户等信息。本次集中活动清理发现的人户分离人员管理不到位或违法生育，按原管理口径追究责任，从2010年4月1日起，按市人口和计生局《关于对即墨市内“人户分离”人员计划生育管理口径和责任认定的有关规定》执行。
㈣认真做好企业员工计划生育信息清理清查工作。办事处建立企业人口和计划生育工作日常管理制度和长效工作机制，将辖区企业的人口和计划生育工作纳入总体工作规划，统筹安排，做到同部署、同落实、同督查、同奖惩，并将企业的人口和计划生育工作纳入“一票否决”范围。此次企业员工计划生育信息清理清查工作责任范围以属地化为界定标准分为四部分，一是村庄所辖企业由村庄负责；二是办事处工业园区内企业由招商中心负责；三是办事处集体户、供销社、办事处家属院由新都居委会负责；四是教委及其他双管单位家属宿舍由各自单位负责。各企业要对本企业所有已婚育龄人员进行逐人核实，做好信息登记和统计报表工作，实行计算机管理，并据实上报相关信息。
㈤奖惩制度。根据此次活动的内容，办事处制定严格的奖惩制度和考核办法，确保信息的及时率、完整率、正确率。对工作中出现纰漏的村庄、企事业单位和个人，办事处将进行通报批评，严格按照考核办法进行考评。
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