南澳县海上渔业安全生产 救助通讯网络建设情况

第一篇：南澳县海上渔业安全生产 救助通讯网络建设情况

南澳县海上渔业安全生产 救助通讯网络建设情况

建设“南澳县海上渔业安全救助通讯网络”是汕头市2006年人大一号议案，充分体现了市、县人大和政府对加强海上渔业安全生产管理工作的重视，以及反映了广大渔民群众对确保生命财产安全的迫切愿望。为落实该议案，我县成立了网络建设领导小组。作为议案的具体承办单位，我局自接议案办理工作以来，把该项目作为构建“和谐渔业、平安渔业”的一项大事来抓，在时间紧、任务重、资金有限的情况下，抽调骨干力量积极做好网络的筹建工作，力争办成一项服务于全县渔民群众、提高政府对渔业安全生产管理能力的民心工程。一是做好网络设备的筛选工作。通过多方搜集比较渔业安全救助通讯网络设备资料和到漳州、泉州、生产厂家实地参观考察，并经网络建设领导小组会议研究同意，选定了福建省石狮飞通通讯设备有限公司生产的“渔业安全信息管理系统”，作为我县“海上渔业安全救助通讯网络的指挥中心管理系统和船用终端网络设备”。该系统应用单边带和GPS卫星定位技术，通过双模双信道无线传输和中心的具电子海图大屏幕显示器，实现渔船（包括遇险渔船）实时位置、船号等信息的直观显示等功能，同时具选呼、群呼、全呼等现场语音通话功能，且网络覆盖茂嘀帀（輀衄时不需支付网络通讯费用，是国内唯一具这种功能的系统。同时，该厂家为在广东推介其产品，提升产品知名度，愿意提供较优惠的价格和优良的售后服务。

二是制订实施方案和管理办法。在调研和征求各方面意见的基础上，我局起草了《关于落实“南澳县建立海上渔业安全救助通讯网络”的市人大议案的实施方案》报县政府批准同意，组织实施。为确保网络的有效运行，制订了《南澳县海上渔业安全应急救助通讯网络运行管理办法（试行）》，已上报县政府审批。

三是建设网络指挥中心台和部分船用终端台。通过充分协商，我局同生产厂家签订了购销合同，厂家派出了技术人员为我县通讯网络指挥中心进行了设备安装和调试，并投入正常运行。已在县海洋与渔业局设立渔业安全预警指挥中心的网络电子海图指挥平台和渔船配置的双模双信道单边带电台船用终端，实施对安全救助调度指挥的语音通讯和船位、船号等数据信息传输的渔船安全动态监控。同时，在全县3个镇、19个有渔船的村设立22个网络陆地基站。并为县三防办，公安局110等相关单位配备3个陆地基站，共25陆地基站。按照全县在册渔船747艘，对功率100KW以上和从事外海作业渔船共460艘，配置网络系统FT-808型远距离通讯双模双信道船用终端电台1部和FT-801型双信道短波船用终端电台1部，对近海作业渔船共287艘，配置网络FT-801型中近距离通讯双信道短波船用终端电台1部。建成后使远中近距离信号基本得到覆盖。

四是网络系统运行测试效果。目前，已分二批对全县215艘渔船安装上了船用终端设备。经使用之后，渔民反映非常满意，称“这是为渔民群众海上安全生产办了一件大好事”。由于船用终端设备的资金采用渔民自筹一半和政府补助一半的形式，大大地减轻了渔民的负担，因此，渔民群众对政府建立该网络系统较为认可，从而也减少了网络建设的阻力。预计，三个月内全县渔船将全部安装上船用终端设备，到那时，全县海上渔业安全通讯救助网络将全面建成。

第二篇：渔业安全生产管理制度

渔业安全生产管理制度

第一条 为加强渔业安全生产管理，维护渔第二条 第三条 业生产秩序，保障职工群众生命和财产安全，促进渔业经济快速、健康、可持续发展，结合我养殖场实际制定本制度。

渔业安全生产管理，必须贯彻“安全第一、预防为主”的方针，坚持管生产必须管安全的原则。

养殖场应当接受县级以上人民政府渔业行政主管部门对渔业安全生产监督管理工作，具体工作由养殖场场负责。第四条 养殖场从事渔业生产的船舶，必须第五条 第六条 第七条 第八条 第九条 符合安检标准，配齐消防、救生设备。

严禁渔业船舶超载、搭客、装载危险品。

严禁在大风、大雾、大雨等恶劣天气出船。

严禁酒后驾船，禁止穿拖鞋作业，进行渔业作业时必须穿戴救生衣。

渔业船舶系岸或锚泊，必须按规定配备值班人员，以保证安全，并采取有效措施防风、防火、防盗。

养殖场要采取多种形式，加强对有关安全生产的法律、法规和安全生 产知识的宣传，提高职工的安全生产意识，并在醒目地段设立安全管理的标语牌，做到警钟长鸣。

第十条 养殖场要定期或不定期对安全生产工作进行检查，及时发现或消除安

全隐患。

第十一条 建立和完善安全生产管理体系，养殖场都要组建安全检查员队伍，并且作用发挥得好。

第十二条 养殖场要制定安全应急救援预案，明确机构和人员，备有应对各种突发事件的装备和救援物资。

第十三条 车、船在行驶中工作人员禁止打闹，生产船只必须按规定航线行驶。

第十四条 各种车辆、船舶驾驶员必须持证上岗，严禁非驾。

第十五条 对养殖场生活区和一些重要场所的第十六条第十七条 安全防火设施要经常检查，电工要随时对辖区线路和各种用电设施进行检修，排除事故隐患。

养殖场值班员及更夫要自觉遵守岗位职责，加强四防工作，发现险情采取积极措施并及时向领导报告。

本制度自发布之日起执行。

元江锦源水产养殖场

第三篇：渔业安全生产总结

根据县安委会安全生产会议和遵市牧发[2009]40号文件精神，元至五月份以来，我县畜牧渔业安全生产坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，深入扎实有效地开展了渔业船舶安全执法、渔业船舶安全治理和渔业船舶安全教育“三项行动，切实加强了渔业船舶安全法制体制机制、渔业船舶安全保障能力和渔业船舶安全监管队伍“三项建设”，从努力构

建渔业船舶安全长效机制上去下功夫，竭力减少渔业安全生产事故，保障了渔民生命财产安全，现总结如下：

一、主要措施和和做法

1、提高思想认识，加强组织领导

畜牧渔业安全生产“责任重于泰山”，为此局党组高度重视渔业航船安全生产工作，充分认识我县当前渔业安全生产形势，不断增强政治意识、责任意识、大局意识和忧患意识，理清思路，突出重点，切实加强了对全县渔业安全生产的领导，成立了正安县畜牧渔业安全生产领导小组，明确了责任人，落实了任务分解，出台了具体工作方案，确保了安全生产组织保障、责任分解和工作措施三个到位。

2、以开展“禁渔专项活动”为契机，以开展“法律八进”为载体，大力开展畜牧渔业法律法规和渔业船舶安全知识宣传教育活动。

一是通过出动宣传车到全县渔业水域宣传渔业法律法规、政府通告，发放禁渔知识明白纸，在二月至5月四个月的禁渔期内，我局累计出动宣传车45辆次，宣传人员124人次，悬挂标语21幅，张贴政府通告82份，发放明白纸5000余份；二是通过办专栏、搞讲座宣传渔业法律法规和政府规章，我局共办专栏三期，办专题法制讲座一期，参加对象为局机关全体干部职工，各乡镇分管畜牧水产工作的领导和畜牧站长，全县河流承包户，水库经营者，共200余人；三是充分利用电视、报刊、和网络宣传畜牧渔业法律法规和安全生产工作；四是大力开展安全生产宣传月活动，配合县安全生产委员会在县城南新天广场进行启动仪式，并开展为期一月的安全生产月宣传活动，此项活动将于6月1 月启动，6月30日结束，目前我局以出台了专门的宣传活动方案，准备了各种宣传资料3000余份，落实了工作经费和具体人员；五是利用我局“送放心农资下乡进村”为契机，大力开展法律“八进”活动，我局将渔业法律法规和安全生产法规纳入普法依法治理的主要内容之一，通过送放心农资下乡，把涉牧渔业法律法规和安全生产知识送到农户和渔民手中，送维权知识到作业水域、到渔民家中、到渔民手中，引导渔民树立法律意识和安全生产意识，做到安全生产。

3、深入开展渔业船舶安全生产执法行动

我县境内渔船主要分布于芙蓉江、三江、清溪河下游河段沿线，涉及乡镇有格林、俭坪、和溪、乐俭、土坪、流渡等六个重点乡镇，渔船持有人是沿江沿河两岸的村民，渔船多为木质结构，只有三艘小型机动船，渔船的规格、配置、性能比较落后，船员专业化水平低，捕捞仅是村民的一个附带产业，捕鱼作为农闲时改善生活质量和提高经济收入的手段之一，这也体现了“靠山吃山、靠水吃水”的含义。换言之，我县目前没有专业的渔民或渔村，也没有一艘质量合格的渔船，多数是农用船兼用。据统计，我县目前有从事捕捞的渔船有46艘，今年前五个月来，我局加大了禁渔宣传与执法力度，对道真、正安两县共管水域渔塘库区的渔船进行清理，特别是开展了渔船上岸、渔网入库、渔民休渔的禁渔专项行动，与渔民签订禁渔和安全生产责任状46份，查处了两起下高网、船舶航行区内作业等阻碍航运的行为，末获得捕捞许可证3起，末通过渔船检验1 起，末配备安全设施4起，目前还没有发现渔船违章载客的行为，即使有，也是船主自身作为渡河劳作的交通工具使用，不具备商业营运的特征。

4、认真开展渔业船舶安全隐患治理行动

重点对渔船救生、消防等安全设备及使用情况、船员安全技能实地操作情况、安全生产责任制落实和应急处置措施落实情况等各个方面进行全面深入排查，建立好安全隐患排查台账。我局认真履行工作职能，按照属地管理原则，狠抓安全生产责任制的落实，实行县局与乡镇站长、乡镇站长与渔船持有人签订安全生产责任状，层层抓落实。县局渔政站实行定期或不定期检查，对检查中发现的安全隐患，采取现场纠正、限期整改、跟踪结果等措施，有效排除安全隐患。对末按规定及时消除隐患的，实施挂牌督办并进行公开曝光，督促整改措施落实到位。

二、取得的效果

通过开展渔业船舶安全生产“三项行动”，使广大渔民的安全生产意识得到进一步加强，自觉遵守国家渔业和水上交通安全法律法规，依法生产的能力得到了加强，同时增强了责任意识和危机意识，规范了生产行为，有效窥避了安全事故的风险，维护了我县良好的渔业生产秩序。通过隐患排查，建立完善工作台账，坚决实行“预防为主、综合治理”的方针，加强监管队伍培训教育，组织学习安全生产法律法规和有关业务知识，着力提高安全生产监管能

力建设。

三、存在的问题

1、渔船和渔民分布较散，作业隐蔽性强给安全监管带来一定难度；

2、渔船质量差，结构和服务功能不够完善，存在安全隐患；

3、渔民知识和年龄结构不合理，多为文化水平低，年龄较大的人，接受新事物、新知识较慢，抵御风险的能力弱；

4、渔政监管队伍监管能力

弱，管理体制不顺。

目前县局渔政站有执法人员5人，且年龄呈现老龄化的趋势，并且渔政站和水产站实行的是“一套人马、二块牌子”的管理体制，既要负责抓生产发展，又要行使执法职能，没有实行专门的定员定岗，致使管理较为随便和松散，监管主体责任意识不强，办案设备不足，甚至连执法服装都没有，执法水平和服务能力较低，成为制约我县渔业生产发展的一个瓶颈问题。

二00九年五月三十一日

第四篇：渔业安全生产总结

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“>渔业安全生产总结2010-06-27 22:59:22免费文秘网免费公文网渔业安全生产总结渔业安全生产总结(2)

根据县安委会安全生产会议和遵市牧发[2009]40号文件精神，元至五月份以来，我县畜牧渔业安全生产坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，深入扎实有效地开展了渔业船舶安全执法、渔业船舶安全治理和渔业船舶安全教育“三项行动，切实加强了渔业船舶安全法制体制机制、渔业船舶安全保障能力和渔业船舶安全监管队伍“三项建设”，从努力构建渔业船舶安全长效机制上去下功夫，竭力减少渔业安全生产事故，保障了渔民生命财产安全，现总结如下：

一、主要措施和和做法

1、提高思想认识，加强组织领导

畜牧渔业安全生产“责任重于泰山”，为此局党组高度重视渔业航船安全生产工作，充分认识我县当前渔业安全生产形势，不断增强政治意识、责任意识、大局意识和忧患意识，理清思路，突出重点，切实加强了对全县渔业安全生产的领导，成立了正安县畜牧渔业安全生产领导小组，明确了责任人，落实了任务分解，出台了具体工作方案，确保了安全生产组织保障、责任分解和工作措施三个到位。

2、以开展“禁渔专项活动”为契机，以开展“法律八进”为载体，大力开展畜牧渔业法律法规和渔业船舶安全知识宣传教育活动。

一是通过出动宣传车到全县渔业水域宣传渔业法律法规、政府通告，发放禁渔知识明白纸，在二月至5月四个月的禁渔期内，我局累计出动宣传车45辆次，宣传人员124人次，悬挂标语21

幅，张贴政府通告82份，发放明白纸5000余份；二是通过办专栏、搞讲座宣传渔业法律法规和政府规章，我局共办专栏三期，办专题法制讲座一期，参加对象为局机关全体干部职工，各乡镇分管畜牧水产工作的领导和畜牧站长，全县河流承包户，水库经营者，共200余人；三是充分利用电视、报刊、和网络宣传畜牧渔业法律法规和安全生产工作；四是大力开展安全生产宣传月活动，配合县安全生产委员会在县城南新天广场进行启动仪式，并开展为期一月的安全生产月宣传活动，此项活动将于6月1 月启动，6月30日结束，目前我局以出台了专门的宣传活动方案，准备了各种宣传资料3000余份，落实了工作经费和具体人员；五是利用我局“送放心农资下乡进村”为契机，大力开展法律“八进”活动，我局将渔业法律法规和安全生产法规纳入普法依法治理的主要内容之一，通过送放心农资下乡，把涉牧渔业法律法规和安全生产知识送到农户和渔民手

中，送维权知识到作业水域、到渔民家中、到渔民手中，引导渔民树立法律意识和安全生产意识，做到安全生产。

3、深入开展渔业船舶安全生产执法行动

我县境内渔船主要分布于芙蓉江、三江、清溪河下游河段沿线，涉及乡镇有格林、俭坪、和溪、乐俭、土坪、流渡等六个重点乡镇，渔船持有人是沿江沿河两岸的村民，渔船多为木质结构，只有三艘小型机动船，渔船的规格、配置、性能比较落后，船员专业化水平低，捕捞仅是村民的一个附带产业，捕鱼作为农闲时改善生活质量和提高经济收入的手段之一，这也体现了“靠山吃山、靠水吃水”的含义。换言之，我县目前没有专业的渔民或渔村，也没有一艘质量合格的渔船，多数是农用船兼用。据统计，我县目前有从事捕捞的渔船有46艘，今年前五个月来，我局加大了禁渔宣传与执法力度，对道真、正安两县共管水域渔塘库区的渔船进行清理，特别是开展

了渔船上岸、渔网入库、渔民休渔的禁渔专项行动，与渔民签订禁渔和安全生产责任状46份，查处了两起下高网、船舶航行区内作业等阻碍航运的行为，末获得捕捞许可证3起，末通过渔船检验1 起，末配备安全设施4起，目前还没有发现渔船违章载客的行为，即使有，也是船主自身作为渡河劳作的交通工具使用，不具备商业营运的特征。

4、认真开展渔业船舶安全隐患治理行动

重点对渔船救生、消防等安全设备及使用情况、船员安全技能实地操作情况、安全生产责任制落实和应急处置措施落实情况等各个方面进行全面深入排查，建立好安全隐患排查台账。我局认真履行工作职能，按照属地管理原则，狠抓安全生产责任制的落实，实行县局与乡镇站长、乡镇站长与渔船持有人签订安全生产责任状，层层抓落实。县局渔政站实行定期或不定期检查，对检查中发现的安全隐患，采取现场纠正、限

期整改、跟踪结果等措施，有效排除安全隐患。对末按规定及时消除隐患的，实施挂牌督办并进行公开曝光，督促整改措施落实到位。

二、取得的效果

通过开展渔业船舶安全生产“三项行动”，使广大渔民的安全生产意识得到进一步加强，自觉遵守国家渔业和水上交通安全法律法规，依法生产的能力得到了加强，同时增强了责任意识和危机意识，规范了生产行为，有效窥避了安全事故的风险，维护了我县良好的渔业生产秩序。通过隐患排查，建立完善工作台账，坚决实行“预防为主、综合治理”的方针，加强监管队伍培训教育，组织学习安全生产法律法规和有关业务知识，着力提高安全生产监管能

第五篇：渔业安全生产工作总结

渔业安全生产工作总结

渔业安全生产工作总结

今年来，我县认真贯彻执行上级关于渔业安全生产的有关规定和文件精神，按照省、市主管部门和县政府统一布署，紧紧围绕“渔业增产、渔民增收、渔县稳定”这个中心，狠抓渔业安全生产责任制的落实，坚持 “安全第一、预防为主”，认真开展渔业安全生产大检查，并针对当前渔业安全生产存在的薄弱环节，重点落实整改措施，规范渔业安全生产行为，杜绝渔业事故发生。今年我县海业安全生产形势总体情况较好。

一、我县渔业安全生产管理主要工作

1、领导重视，制度落实，绷紧安全生产之弦。一是调整充实了县政府海

洋开发领导小组和乡镇船舶安全生产管理领导小组成员，以及我局渔业安全生产领导小组成员，组织领导全县渔业安全生产管理工作；二是坚持每季度召开一次由分管副县长主持的渔业安全生产管理工作会议或座谈会，研究渔业安全生产管理存在的突出问题，落实整改措施。今年以来，县政府针对不同时期存在的问题，先后召开多次会议加强对采捕飞鱼卵作业渔船监督管理和打击渔船违规载客行为等问题进行研究部署；三是每逢台风来临，县委、县政府主要领导都要按照分工,负责驻守到各渔港、网箱养殖等重点防范部位现场指导对养殖设施进行加固、组织人员撤离和落实渔船就近返港避风。

2、制定预案，落实措施，建立健全渔业安全生产管理体系。制定完善了《渔业防台抗台工作预案》《渔船海上遇险紧急救助行动方案》，在全市率先出台《渔港渔船防火预案》，按照各种预案要求，落实镇、村、养殖户和船主层层签

订安全生产责任状，同时以县政府把全县各村的渔船、渔排和渔港等安全管理责任人分别落实到镇、村主要领导，并在有线电视上进行了公布；为提高渔船救灾抗灾能力，我县组建了33艘渔业船舶救助后备船队，主要渔业镇也分别组建了渔业救助船队，对参加救助的船舶每次给予1000-1500元的奖励，对救助船队的船舶每月给予150元的补贴；在湾以外作业的渔船按村为单位实行编队生产，并在每个编队中确定1-2艘信息船，定时报告作业地点和组织遇险救助。通过以上措施，我县在指挥防台抗台和渔业应急救助工作中，做到了反映迅速，政令畅通。

3、加强渔业安全生产宣传教育，切实提高渔民安全意识，防患于未然。今年4月份县渔政和渔港监督部门联合举行渔业安全生产和安全操作专题培训，开展水上救生操作现场培训；5月份开展”渔业安全生产月”活动工作，结合伏季休渔，在全县开展渔业安全生产宣

传教育和咨询活动；8月份我县结合新出台的《渔港和渔业船舶管理条例》，配合县人大召开渔船安全生产管理和贯彻宣传《条例》座谈会，组织渔政渔港监督执法人员深入各渔县、港口码头开展渔业安全生产和《条例》宣传工作，使渔民和基层渔业干部提高安全防患意识。

4、抓好安全生产专项整治，消除事故隐患。定期组织开展渔业安全生产大检查工作，县渔政站联合渔港监督和各镇村开展拉网式渔业安全生产大检查，对存在安全隐患的渔船和渔业设施发给整改通知书，全年共通报限航整改渔船146艘次，通报船龄使用到期应报废渔船27艘，通过检查一些安全隐患得到整改，取得了明显成效；在节假日期间组织渔政渔港监督人员和乡镇船管站人员到各港口、码头开展渔船安全大检查和值班，对违规载客行为及时给予制止，对违规操作、安全设施不到位的及时落实整改措施。

5、加大渔业基础设施投入，提高

灾害防御能力。县政府加大了对关系渔业安全的渔业基础设施的投入，一是安排专款新建了两个渔船避风澳，渔港综合整治工程已经开工，避风澳工程也得到县政府批准，即将动工；二是投入20万元为箱养鱼基地配置了应急供电、探照灯，救生衣等抢险救灾设施，并设立网箱抗台抢险指挥部和值班室；三是渔业岸台建设得到了重视，今年电讯站搬入了新址，设施和办公条件得到了较大改善。

6、加大执法力度，规范渔业行业安全生产秩序。开展沿海水产养殖用药、养殖设施加固等巡查，严厉打击水产养殖违法行为，维护海洋渔业生态环境，针对沿海渔民反映较为强烈的部分养殖户使用违禁农药造成渔业生态环境破坏的渔业违法行为和破坏渔业资源的“电、炸”鱼违法行为，重点加大查处力度，对证据确凿，违法事实清楚的依法给予立案查处。同时加强与市渔政站沟通联系，共同打击非法捕捞行为，为做好飞鱼卵

作业船舶安全管理，市县渔政站联合组成工作组，蹲点监管，采取疏导与处罚相结合的措施，使今年我县非法从事飞鱼卵作业船舶比往年有大幅度减少。

二、渔业安全管理工作思路

1、认真贯彻落实上级有关渔业安全管理工作要求，全面实施《渔港和渔业船舶管理条例》，继续加强安全生产法律法规宣传，切实提高沿海渔民安全生产意识；

2、针对新情况，适时修定完善渔业安全生产管理各类工作预案，争取渔业救助资金列入县财政预算，全面提高渔业安全生产管理工作水平；

3、继续联合各有关部门不定期开展渔船安全生产大检查和乡镇船舶安全生产专项联合整治，杜绝海上船舶安全事故发生；

4、在与沿海乡镇、边防部门联合共建乡镇船舶管理站试点单位的基础上，做到机构、人员、经费、设备“四落实”，进一步做好乡镇船舶安全生产管理

工作；

5、加大力度开展海上网箱设施加固、“病、险、烂”网箱和沿海各港池船舶残骸清理工作，排除安全隐患；

6、联合渔监部门继续组织举办海洋渔业安全生产知识和安全操作技能培训，切实提高渔民抗灾救灾能力，真正做到防患于未然。