深圳市档案局城建档案工作流程图

第一篇：深圳市档案局城建档案工作流程图

深圳市档案局城建档案工作流程图
建 设 工 程 施 工 报 建 阶 段 建 设 工 程 施 工 阶 段

档案登记与告知

发放 《深圳市城建档案管理告知书》

文件材料收集, 文件材料收集,整理指导

出具 《深圳市建设工程档案指导意见书》

整改 不合格
建 设 工 程 竣 工 验 收 阶 段

档案验收

合格 出具《深圳市建设工程档案验收意见书》 整改 不合格

档案移交审核

合格 出具 《深圳市建设工程档案验收认可证》 和《深圳市建设工程档案移交意见书》

档案移交

出具《深圳市城建档案移交书》

业务指导,验收,移交审核预约和业务咨询电话: 投诉电话: 业务指导,验收,移交审核预约和业务咨询电话:82105461 投诉电话:82107779

第二篇：深圳市城建档案业务工作指南

深圳市城建档案业务工作指南

一、地下管线报建查询和档案信息报建登记

根据《城市地下管线工程档案管理办法》（建设部第136号令），建设单位在申请领取建设工程规划许可证前，应当到城建档案管理机构查询施工地段的地下管线工程档案，取得该施工地段地下管线现状资料。建设单位和施工单位未按规定查询和取得施工地段的地下管线资料而擅自组织施工，损坏地下管线给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

建设单位携带《办理燃气管道及设施安全保护协议的通知存根》、建筑总平面图蓝图及其CAD光盘到福田区福中三路深圳市行政服务大厅西厅63、64号窗口（市档案局地下管线报建查询和档案信息报建登记窗口）现场即时办理。

业务办理联系电话：82105320。

二、城建档案业务指导预约申请

根据每重大建设项目计划和各月度工程档案报建登记，市档案局城建档案业务指导处以项目为单位安排指导任务。项目开工后，建设单位可通过电话办理业务咨询和预约指导；对重大建设项目，市档案局城建档案业务指导处将主动、定期地提供跟踪指导服务。

业务咨询和预约指导联系电话：82105574。

三、城建档案归档和移交进馆范围(一)城建档案归档范围

根据《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328-2001）和《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》(DA/T28-2002)，建设工程文件的归档范围主要包括工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图、竣工验收文件、工程声像档案等六个部分。

1、工程准备阶段文件主要包括：立项文件；建设用地、征地、拆迁文件；勘察、测绘、设计文件；招投标及合同文件；开工审批文件；工程概预算等财务文件；建设、施工、监理单位机构设置、资质及人员任命文件等。

2、监理文件主要包括：监理规划及实施细则；工程质量、进度、安全、造价控制文件；监理定期报告及专题报告等。

3、施工文件主要包括：施工技术准备文件；施工现场准备文件；设计变更、工程洽商及施工联系文件；工程事故处理记录；施工原始记录及汇总；隐蔽工程验收记录和阶段性工程验收记录；施工试验记录及汇总；施工过程性观测记录；功能性试验记录；施工原材料、构配件、设备质量证明文件及抽样检测报告；竣工测量资料；工程质量检验评定文件等。

4、竣工图：包括项目建设工程全套纸质竣工图及相应的CAD电子文件。国标或部委发布的通用图集不归档。经批准，部分行业工程和特种工程可提交PDF格式竣工图电子文件。

5、竣工验收文件：包括工程竣工总结及评估报告、工程验收记录、工程交工验收报告、工程竣工验收报告及验收证书、决算和审计文件等。

6、工程声像档案：记录工程项目规划征地、勘探、设计、奠基、施工、竣工验收等方面的照片、录像带等音像材料。

(二)城建档案移交进馆范围

1、房建工程和市政基础设施工程产生和形成的档案，移交进馆范围依据市档案局发布的《建筑工程A类工程档案卷内目录》、《建筑工程B类工程档案卷内目录》、《市政基础设施工程档案卷内目录》执行。

2、对于行业工程和特种工程，建设单位应在项目开工初期组织监理、施工等单位根据本行业行政主管部门的要求和相关的标准规范，制定本工程项目的归档细则，明确项目建设各阶段和各专业工程或分部分项（单元）工程应形成的工程文件材料以及使用的施工用表。归档细则由建设单位报市档案局确认，档案移交进馆范围按归档细则确定的内容执行。

四、城建档案编制、立卷、整理编目质量要求(一)归档目录的确定和文件的组织排列

1、房屋建筑工程和市政基础设施工程分别使用市档案局发布的《建筑工程A类工程档案卷内目录》、《建筑工程B类工程档案卷内目录》以及《市政基础设施工程档案卷内目录》。各份文件材料应采用卷内目录“文件题名”栏或“文件编号”栏确定的施工用表并按文件题名组织排列。

2、行业工程和特种工程统一采用国标卷内目录的格式进行编制。项目建设各阶段和各专业工程或分部分项（单元）工程应形成的工程文件材料以及应使用的施工用表需在本项目归档细则中明确。各文件在卷内目录的排列应充分考虑到各项管理程序或施工工序之间的联系以及主件和附件之间的联系。

(二)归档文件材料的质量要求

1、归档文件材料应是原件，要求字迹清楚、图样清晰、图表整洁，不得用易褪色的书写材料（红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、铅笔、复写纸等）书写、绘制。

2、归档文件材料应保证签字盖章手续完备，不能代签名。需使用项目章的，必须提交该项目部所属法人单位的授权书并在其中明确项目章的使用范围；开工报告、竣工验收以及结算文件必须加盖单位公章。需使用个人手签章的，应由本人所在单位向建设单位提出用章申请，经批准后方可使用。监理工程师和建筑、结构、造价等需要通过国家注册执业资格的人员在相关文件材料上签名时应同时加盖其注册章。

3、竣工图应是新图并应确保完整、准确、清晰、规范、修改到位，真实反映项目竣工验收时的实际情况。

按施工图施工没有变更的，施工图加盖并签署竣工图章后作为竣工图；有变更但能在施工图上以杠改、叉改、划改或引线修改的方式修改完善的，修改后的施工图加盖并签署竣工图章后作为竣工图；涉及平面布置、结构形式、工艺、项目等较大改变，无法或不宜将变更内容在施工图上修改完善的，应重新绘制竣工图，并加盖和签署竣工图章。

在施工图上修改形成竣工图的，相邻修改部位的空白处应加盖修改索引章。重新绘制竣工图的，修改部位应加注云线；如果编制单位非原设计单位，应完整保留原设计单位图签栏和原设计人员信息，并在相邻原图签栏的左下或右上空白处增加竣工图编制单位的副图签并由编制、审核等相关人员签名。

4、竣工图电子文件的数量、内容和版本应与纸质竣工图相符，各电子文件以其相应图纸所在的案卷号加页次命名，并编制Txt、Word或Excel格式的电子文件目录。设计变更的内容在电子文件中不采用杠改、划改等修改方式，直接在修改部位更新；重新绘制的竣工图修改部位应加注云线。CAD电子文件应为DWG格式，文件在模型空间窗口存储；使用外部引用块的，外部引用块须固定在各对应文件中。

5、使用胶片拍摄的照片必须为原版原件，底片与照片相符并与照片一并归档。照片与底片应画面完整，图像清晰，不得有磨损、划伤和污渍。对于数码照片，必须使用500万像素或以上质量的相机拍摄，单张照片质量不得小于1M，归档时数码照片不得做任何修改变动。

照片归档时要配有简洁的文字说明，包括时间、地点、内容、人物、背景及拍摄者等。

6、录像档案应使用数字摄像机（含硬盘、光盘为存储载体的摄像机）拍摄，拍摄时要求图像清晰、画面稳定、有同期声且声音清晰。归档时使用原版拍摄载体，录像内容不得作任何编辑改动；同时，应配有必要而简洁的文字说明，描述所拍录像记录的内容，包括时间、地点、内容、任务、背景及拍摄者等。

(三)归档组卷和整理编目的质量要求

1、项目的全部工程文件按文件类型分别由建设、监理和施工单位负责整理组卷。建设单位主要负责工程准备阶段文件和竣工验收文件；监理单位主要负责监理文件；施工单位主要负责施工文件和竣工图，其中施工文件包括施工管理文件和施工技术文件两个部分。各文件按照市档案局发布的房建和市政工程标准目录或按照经确认的行业和特种工程归档细则组织排列。

2、建设单位负责的工程准备阶段文件和竣工验收文件以项目为单位集中整理组卷；大型市政基础设施建设项目可按工程阶段或文件类型分期分批整理组卷；分片区开发的房建项目可按备案批次整理组卷。监理单位负责的监理文件以监理合同为单位整理组卷。施工单位负责的施工文件和竣工图以施工合同（含专业分包合同）为单位整理组卷。

3、档案整理标准依照《科学技术档案案卷构成的一般要求》(GB/T11822-2008)、《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》(DA/T28-2002)和《建设工程文件归档整理规范》（GB/T 50328-2001）执行。

4、卷盒、卷皮等档案装具应选用市档案行政管理部门监制的标准产品。卷盒、卷皮的脊背以及“档号”、“密级”、“档案馆代号”、“保管期限”栏不必填写。项目档案案卷总数量统计时，文字材料以一本为一卷，竣工图以一盒为一卷，各卷页次独立编排，汇总后按案卷流水号装盒。卷内备考表的“立卷人”由立档单位档案员签名，“审核人”栏由立档单位的项目负责人或技术负责人签名。

五、城建档案预验收

建设项目竣工验收前，建设单位应组织设计、监理、施工等单位对项目建设的全过程文件材料进行检查。工程文件材料基本齐全、完整并初步分类整理后，建设单位提请市档案局进行工程档案预验收。除专业工程档案严重缺失外，市档案局在验收后的3个工作日内出具验收认可文件；发现有专业工程档案严重缺失的，责令整改并要求重新组织档案预验收。

先期完工的场平、桩基础等工程或分标段施工的市政基础设施工程可按施工合同办理档案预验收；分区分片开发的房建项目可按备案批次办理档案预验收。

档案预验收时，市档案局验收人员应将档案存在的各项问题一次性告知档案形成单位。通过预验收的由市档案局出具加盖“城建档案业务专用章”的档案预验收认可文件，并在“深圳档案网”（www.xiexiebang.com）公布。

档案预验收申报电话：82105574。

六、城建档案移交进馆

建设单位应在建设工程竣工验收后3个月内，向市城建档案馆移交一套符合建设工程档案预验收认可文件要求的建设工程档案。除先期完工的场平和桩基础工程、分标段施工的市政基础设施工程、燃气工程以及由建设单位负责整理组卷的建设项目准备阶段文件和竣工验收文件可单独办理移交之外，建设项目各合同工程档案应由建设单位汇总后集中移交。

建设项目（工程）通过档案预验收后，市档案局验收人员负责对预验收存在问题的整改工作进行跟踪指导，并在工程档案移交前进行全面的质量检查，以保证工程竣工验收后3个月内档案按期移交。在第一次进馆前检查时，验收人员可对档案预验收阶段尚未形成或尚未完备的检查内容提出补充意见，但后续检查时不能提出新的整改问题。在馆内检查的，一律在市档案局八楼业务大厅（福田区福中三路市民中心B区红塔楼八楼）前台办理。

进馆前检查合格的，验收人员向移交单位发出办理档案进馆手续的通知；同时向市档案局城建档案接收人员提出移交申请，接收人员对拟移交档案进行内部抽查，抽查工作在1～4个工作日内完成。案卷数量50卷以下（含50卷）的，收到申请后的1个工作日内办结；案卷数量100卷以下（含100卷）的，收到申请后的2个工作日内办结；案卷数量150卷以下（含150卷）的，收到申请后的3个工作日内办结；案卷数量150卷以上的，收到申请后的4个工作日内办结。档案验收人员提交移交申请的当日不计入档案抽查工作日。

接收进馆抽查合格的，接收人签署并发出移交书。抽查发现个别问题但对档案凭证作用和对档案利用影响不大的，接收人签署移交书并将抽查发现的问题注明在移交书封面上以告知移交单位。抽查发现问题并需整改的，接收人在抽查限定的工作日内向移交单位发出限期整改通知书。限期整改通知书一式两份，加盖“城建档案业务专用章”后由移交单位签收，档案馆和移交单位各执一份。自抽查工作日结束起一个月内移交单位未签收的，限期整改通知书将通过“深圳档案网”（www.xiexiebang.com）告知。移交单位应自抽查工作日结束起一个月内采取补充、替换和馆内现场改正的方式完成整改，拟移交档案不允许取走。在规定时限内不整改或未完成整改的，拟移交档案将以问题档案入库，档案移交书不向移交单位发出，移交单位提交完整、合格的后补整改档案后可申领档案移交书。

已发出的档案移交书（含后补整改档案移交书）将在“深圳档案网”（www.xiexiebang.com）公布。城建档案移交进馆咨询电话：82105431；

七、行政规范措施(一)信息公开

1、公开办事程序，包括地下管线报建查询及档案信息报建登记、工程档案预验收、档案移交进馆等各项业务工作办理手续。

2、公开业务规范标准，包括进馆范围、案卷质量标准、档案业务问题答疑咨询等。

3、公开业务办理结果，包括已通过档案预验收、已办理档案接收、逾期未签收限期整改通知书的工程项目将通过“深圳档案网”（www.xiexiebang.com）公布。

4、公开投诉建议渠道，包括市档案局业务处室负责人反馈电话、市档案局投诉电话、“深圳档案网”投 诉信箱。

(二)业务办理事项一次性告知原则

1、办理地下管线报建查询和档案信息报建登记时，市档案局工作人员应将有关事项一次性告知。

2、市档案局验收人员在建设项目（工程）档案预验收时，应将档案存在的各项问题一次性告知。

3、市档案局验收人员在办理第一次进馆前检查时，可对预验收阶段尚未形成或尚未完备的检查内容提出整改补充意见，但后续检查时不能提出新的整改问题。

4、市档案局城建档案接收人员在办理档案接收进馆内部抽查时应一次性提出案卷质量问题，档案复核时不允许提出新的整改问题。

(三)内部监督

1、市档案局验收人员在建设项目（工程）档案预验收和工程档案进馆前检查时，必须由2人或2人以上共同办理并签署有关文件。

2、市档案局业务处室负责人原则上不直接参与具体业务工作的办理，其主要职责在于部门业务工作的安排、协调和对部门工作人员进行检查、监督与考核。

(四)外部监督

1、档案接收进馆的内部抽查以及在馆内办理档案进馆前检查的，一律在市档案局八楼业务大厅（福田区福中三路市民中心B区红塔楼八楼）前台办理。

2、在档案预验收、档案进馆前检查以及档案接收进馆内部抽查等工作环节中，移交单位对市档案局工作人员提出的整改问题有异议的，可直接向市档案局城建档案业务指导处负责人反馈意见；城建处负责人能够当场解决的应当场解决，不能当场解决的限3个工作日内给予答复。涉及廉政和工作作风方面的问题，移交单位可直接向市档案局或有关部门投诉。

市档案局城建档案业务指导处负责人电话：82105431； 市档案局业务办理投诉电话：82001627。

第三篇：深圳市城市建设档案馆城建档案整理质量标准

深圳市城市建设档案馆城建档案整理质量标准

为进一步规范我市城建档案整理工作，提高档案管理标准化、规范化水平，依据国家有关科技档案管理规定和业务规范，制定本标准。

一、组卷原则和方法

工程准备阶段文件和竣工验收文件由建设单位在项目基础上集中整理组卷，大型市政项目可按工程阶段或文件类型分批整理组卷，分片区开发的房建项目可按备案批次整理组卷。监理文件由监理单位以监理合同为单位组卷。施工文件和竣工图由施工单位以施工合同（含专业分包合同）为单位整理组卷，其中施工技术文件应按工程专业或单位工程、分部分项（单元）工程的划分系统编排。试验报告、大宗原材料合格证等共用文件可集中组卷，也可随主要的工程专业或单位工程、分部分项（单元）工程技术资料组卷；共用文件所涉及的其他工程专业或单位工程、分部分项（单元）工程技术资料卷在“备注”栏注明。

二、卷内目录的使用

房建和市政基础设施工程使用市档案局发布的印制或下载打印的标准目录，行业和特种工程使用空白国标卷内目录。卷内目录可手工填写或打印填写。

三、卷内文件的组织排列

房建和市政基础设施工程各份文件按标准目录“文件题名”栏确定的内容和顺序对号入座，目录所不能涵盖的文件依次排列在各专业卷内目录最后一份文件后的空白各栏，尚不能满足的可使用空白国标卷内目录手工或打印填写。行业和特种工程按项目归档细则确定的内容和顺序组织排列，排列时应考虑各项管理程序或施工工序之间的联系以及主件和附件之间的联系。文字资料卷每卷厚度原则上不超过2cm。

四、页号的编排

文字资料以一本为一卷，竣工图以一盒为一卷，每卷单独编号，页号从“1”开始，使用打号机以黑色印油打号。单面书写的文件页号在右下角；双面书写的文件，正面在右下角，背面在左下角。折叠后的图纸一律在右下角。案卷封面、卷内目录、卷内备考表不编写页号。文字资料卷中每卷重号、漏号累计不超过5页（含5页）的，以前正确页号加“-1”、“-2”等的方式改正并在卷内备考表中说明；重号、漏号超过5页的应重新编号，错码应工整地杠改。竣工图卷不允许出现重号、漏号。

印刷成册、已编页号的文件单独组卷时不必重新编写页号，但封面、封

一、序、前言、目录、附图、后记等未与正文统一编写页号的，本卷页号应作调整。具体为，封面页从“1”开始，封

一、序、前言、目录等正文前各份文件以及正文第1页按文件在册中的顺序加“1-1”、“1-2”等直至正文第2页；册中未编号的附图等文件以前页号加“-1”、“-2”等直至下一页号；后记、编后语、封底等按文件在册中的顺序接正文最后一页编写页号。

五、卷内目录的编制

卷内目录应重点控制“文件题名”栏和“页次”栏，保证文件实体与目录揭示的正确对应。“页次”栏填写文件在卷内所排的起始页号，最后一份文件填写起止页号。卷内目录的其他栏包括“序号”、“文件编号”、“责任者”、“日期”、“备注”栏的填写应符合《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328-2001）的要求，市档案局也将通过业务指导和信息公开渠道告知，但在档案验收及后续工作阶段对上述栏目不做检查。卷内目录“立卷责任人”栏由立档单位档案员签名。

六、卷内备考表的填写

卷内备考表必须填写和签名，主要说明卷内文件复印件、页号错误等需要说明的情况，其中“立卷人”由立档单位档案员签名，“审核人”由立档单位的项目负责人或技术负责人签名。文字资料卷卷内备考表在卷皮上填写和签署，竣工图卷卷内备考表在卷盒上填写和签署。

七、竣工图及竣工图电子文件

竣工图应是新图，采用竖向手风琴式折叠，折叠后的大小为四号图幅，各份图纸应在卷内目录上逐份揭示。已胶装成册的A3幅面竣工图可不再拆分折叠，编目编号后直接对折装盒。竣工图电子文件以其相应图纸所在的案卷号加页次命名，并编制Txt、Word或Excel格式的电子文件目录，电子文件目录应符合上传要求。

八、扫描电子文件

扫描电子文件应采用黑白扫描，分辨率不低于200dpi，以TIF、GIF或PDF格式存储。文件材料必须在整理、编目、编号之后才能进行扫描处理。各扫描电子文件以其相应纸质文件所在的案卷号加页次命名，并编制Txt、Word或Excel格式的扫描电子文件目录。扫描电子文件目录应符合上传要求。

九、案卷装订

文字材料采用三孔双棉线装订，装订时须剔除金属物。印刷成册、已编页号的文件单独组卷时可不装订。竣工图纸不装订。

十、案卷题名

案卷题名应简明、准确地揭示卷内文件的内容，主要应包括项目名称；专业名称或单位工程、分部工程、分项（单元）工程名称；工程文件的主要内容或属性。

十一、编制日期

卷盒和卷皮上的“编制日期”栏统一填写本工程的开工日期至竣工日期。

十二、档案装具

卷盒、卷皮等档案装具应使用符合国家标准要求的产品。案卷总数量和案卷流水号（“共—卷”栏和“第—卷”栏）应准确统计并以阿拉伯数字填写。卷盒、卷皮的脊背以及“档号”、“档案馆代号”、“密级”、“保管期限”栏不填写。“案卷题名”、“编制单位”、“编制日期”栏应使用黑色墨水笔工整填写或以黑色印油加盖条形章；有条件的，卷皮可整体套打印。卷皮、卷盒应填写的各栏不允许以打印或手写的字条粘贴。

十三、案卷装盒

应按照案卷流水号依次装盒，并应选用厚度适当的卷盒以保证卷盒装满。

十四、移交书

移交书封面应采用市档案局发布的标准格式，移交单位原则上应加盖单位公章。移交书所附的各卷卷内目录应与案卷实体中的卷内目录相符。行业和特种工程应在移交书中提交案卷目录。

第四篇：档案局民生档案工作情况汇报

***民生档案工作情况报告

近年来，在县委、县政府及上级档案主管部门的重视和支持下，贯彻落实上级有关民生档案工作文件精神，加强民生档案资源建设，积极整合民生档案资源，以人为本，关注民生，主动服务社会大众，探索民生档案工作新方法。

一、领导重视，民生档案工作得到加强

（一）县委、县政府重视民生档案工作。加大资金投入，改善民生档案保管条件，加快民生档案信息化建设步伐，强化民生档案服务。在以两办名义下发的《关于加强新时期档案工作的意见》文件中，明确提出：新时期要把档案工作的重点转移到服务民生上来，以“以人为本”为核心，重点实现“两个转变”，建立“两个体系”，不断扩大服务民生的广度和深度。同时转发《省政府办公厅转发省农业厅〈关于进一步加强农村土地承包管理工作的意见〉的通知》、《泉州市人民政府办公室关于泉州市房屋征收补偿档案管理规定的通知》等文件，为民生档案工作有序开展创造良好环境。

（二）拓宽民生档案工作领域。近年来，我局把广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，把关注民生、服务民生作为突破口，紧紧围绕民生工作的需求，结合实际，找准档案工作服务民生的结合点，以“两个体系”建设为重点，不断拓宽民生档案工作领域。我县民生档案种类繁多，涉及社会管理方方面面，有社保档案、婚姻档案、房地产档案、土地承包档案、学籍档案、公证档案、林权档案等近40种，这些档案在服务民生过程中发挥着重要 的作用。

（三）完善民生档案管理机制。为加强民生档案工作，县档案局主动上门，与有关单位商讨建立健全民生档案工作机制，定期对民生档案工作情况进行检查督导，确保民生档案工作有序开展，大多数单位对民生档案工作日益重视。劳动、民政、环保等部门主动与县档案局联系沟通，主要领导亲自抓，不断规范档案收集整理，完善档案管理制度，改善档案保管条件，加快档案信息化建设步伐，做好档案开发利用工作，提高民生档案管理水平。县社会劳动保险管理中心、县医疗保险管理中心、县机关事业单位社会保险管理中心等单位率先通过业务档案优秀等级达标验收，为进一步推进全县民生档案起到良好的带头示范作用。

二、整合资源，民生档案利用取得成效

（一）加大接收征集力度。根据群众需求热点，加强与有关单位联系，将与群众生产、生活密切相关的档案收集进馆，及时整合民生档案资源，方便群众利用。现有馆藏民生档案8851卷，其中：婚姻登记档案1989卷、知青档案66卷、勘界档案30卷、招工档案116卷、收养档案7卷、土地审批档案4550卷、土地承包档案204卷、干部建房档案693袋、地籍档案1196卷。

（二）加快档案数字化步伐。按照“民生优先”原则，梳理馆藏档案资源，优先安排涉及民生档案目录数据录入工作，对部分利用频繁的1608卷143538页档案进行全文扫描。建立土地、婚姻两个专题数据库，建部分民生档案全文数据库，实现计算机全文检索，为群众提供优质高效服务。

（三）积极做好民生档案资源开发利用工作。规范民生档案利用制度，明确民生档案公开的方式和程序，简化利用手续，群众只要持合法身份证明，就可以随时查询涉及自身权益的民生档。建设能供25人同时查阅的查阅中心，配备电脑、复印机等设备，方便群众查阅、复制。根据不同的利用需求和利用特点，主动开展函电代查、网上代查、委托代查、预约查阅等形式多样的人性化服务，为群众获取民生档案信息提供便利，获得群众好评。

三、存在主要问题和建议

（一）目前民生档案工作存在问题

1、对民生档案的重要性认识不足，档案管理岗位职责不明。有的档案人员业务不熟，档案工作缺乏有机联系性、系统性、规范性，整理质量不符合规范要求，影响民生档案工作整体水平。

2、民生档案牵涉面广，存在管理单位多、管理水平参差不齐等状况。有关单位各自为政，工作随意性大，涉及民生的档案共享程度不高，群众查阅利用很不方便。

3、馆藏档案门类比较单一，民生类档案收集相对较少，特色不够明显。专业人员和经费不足，档案信息化管理水平不高。

（二）几点建议

1、加强民生档案业务建设。制定相关民生档案业务标准，强化业务建设。明确民生档案的归属与流向，各有关单位形成的民生档案在本单位保存一定期限后，应依法向当地档案馆移交。

2、加强民生档案的安全保管。建立健全民生档案安全管理制度，明确相关人员的工作职责，定期检查登记，防止档案丢失。设立专 用库房，配备符合档案安全保管标准设施和装备，确保档案安全。

3、加大民生档案信息资源整合力度。充分应用计算机技术、信息技术和网络技术对民生档案进行数字化处理，大力推进民生档案信息资源的深加工，积极推进民生档案资源信息共享。

***档案年3月8 日

局2012

第五篇：档案局2014档案工作要点

2014年我局紧紧围绕县委、县政府工作大局和上级档案部门工作要点，本着“勤政、务实、高效、和谐”的原则，突出践行科学发展观，着力推进馆库基础、档案资源体系、档案信息化三项建设，更好地为全县经济建设和社会发展服务。制定如下工作要点：

一、档案馆建设

档案馆工程建设。按照工程设计要求，严把质量关，督促工程进度。按照以下标准抓落实。

1、功能结构。严格按照国家档案局“四位一体”的要求，使新馆建成后真正成为本县集中保管档案的基地、爱国主义教育基地、档案信息查阅中心和现行公开文件利用中心。

2、外部设计。在外观设计上应考虑要体现档案馆美观、庄重、典雅的特色，要有绿地，有停车场和休闲空间，要充分体现出档案馆的社会性、文化性、开放性、现代性，建成本县有地方特色、有文化品位、有现代气息、功能完善的标志性的建筑。

3、基本设施。从保管档案和服务社会的要求出发，建设新档案馆应同时考虑相关设施的配备，主要有：

（1）防盗设施。重要部位应配置监控设施，库房一般应安装门禁系统；

（2）消防设施。库房与办公、技术、服务区应分别配置气体和水消防设备；

（3）温湿度自动控制设施。库房和其他用房一般应分别进行温度湿度控制（库房不宜安装水暖系统），技术指标应符合国家标准，设立特藏室的，应有独立的调控系统；

（4）密集架。新建档案馆均应采用密集架存放档案，同时根据馆藏情况，配置存放音像档案、地图档案及书画档案的专用密集架；

（5）消毒杀菌设备。用于档案上架前的消毒杀菌工作；

（6）网络设备。从档案管理现代化和数字档案馆建设要求出发，从建馆开始就应考虑网线和机房的配置，所有工作和服务场所均应设置网线；

（7）展览设施。包括一定数量的展带、展橱（柜）、展架、照明等设施；

（8）照明设施。库房照明应布局均匀，防止安装密集架之后形成盲点，一般应采用白炽灯并加防火罩。

二、“两个体系”建设

把建立健全“两个体系”作为我局当前和今后相当长一个时期的工作目标及重点，采取多种有效措施，最大限度地满足广大人民群众的档案利用需求。

（一）资源体系建设

1、切实加强对档案工作的监督指导。颁发《关于切实搞好档案整理工作的通知》，监督、指导各级各类档案室优化室藏结构。

2、继续做好“三农”档案。与县委农工部加强联系做好社会主义新农村建设点档案管理工作，着重围绕以村为单位，建立新农村建设点综合档案室。

3、继续做好社区建档。构建城市民生档案的基础平台，年内，黄埠、社溪、营前镇全面完成社区建档工作，实现全县社区建档率100%。

4、加强对劳动和社会保障、民政、医疗卫生、土地征用、城市拆迁、移民安置等政府重点公共服务部门档案工作的监督指导，确保各类民生档案的完整、系统、安全和有效利用。

5、贯彻落实国家档案局xx号文件精神，指导县城建部门抓好市政公用事业档案管理工作，指导筹建完善xx县城市建设综合档案室。

6、继续贯彻落实《江西省档案登记办法》，全面完成档案登记合格证的审核发证工作。

7、落实《江西省重点建设项目档案管理暂行办法》，进一步加强对重点工程档案工作的监督、检查和指导。

8、贯彻执行国家档案局与科技部将联合颁布的《国家科技重大专项档案管理规定》，切实做好科技档案工作。

9、贯彻执行《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》，认真做好全县国有企业改制档案处置工作，加强民营企业档案工作的指导，引导民营企业建立和完善档案工作。年内完成希桥酒店、华强电子有限公司民营企业建档试点工作。

（二）档案利用建设

1、继续抓好 “村档乡管”工作。力争完成双溪乡、黄埠镇、梅水乡的“村档乡管”工作。

2、认真做好到期档案的进馆检查工作。制定县直单位进馆计划，按照档案管理条例，要求全县到期档案计划分三年全面进馆。

3、认真做好电子档案的收集、整理、归档工作。做好机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表的修订汇编工作，并指导各单位电子档案建设。

4、认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，及时向县已公开现行文件利用中心输送非涉密性现行文件。使县已公开现行文件利用中心更好地为人民群众提供服务。

5、积极推进机关档案信息化建设，努力使档案信息化与机关办公自动化保持同步发展。

6、认真做好2014国家重点档案抢救与保护项目的申报工作，积极争取上级专项事业经费和地方财政对项目的配套投入，高水平、高质量完成抢救与保护任务。

8、进一步加大馆藏档案信息资源的开发利用力度，依法开放全部应开放的档案。围绕档案资源共享，不断完善全县档案资源目录中心建设。要求各单位整理出来形成的文件级目录数据收集到县档案馆数据库中。

8、要以国家档案局颁布的《电子文件管理指南》和《档案数字化指南》为指导，制定计划分年完成馆藏档案文件级目录数据库输入，力争完成馆藏民国档案案卷级、文件级目录输入工作，建国后重要全宗：县委、县政府、组织部、人劳局案卷级、文件级目录输入工作。

9、做好现行馆藏文件查阅、接待工作

三、规范化管理，夯实机关档案工作

1、认真做好县档案馆达标升级申报工作，争取年内达到省一级馆标准。

2、认真抓好规范化管理等级申报、认定工作，县检察院、县水务局、国土局、交通局、林业局、建设局综合档案室达省二级标准，力争使县检察院、林业局、建设局达省一级标准。

3、进一步完成地方档案法规建设，与发改委协商出台《xx县重点工程档案管理办法》，确保我县重点工程档案的完整与安全。

4、按照“五五”普法要求，继续深入开展各种形式的档案法制宣传活动，不断提高社会档案法制意识，为档案事业发展创造更好的发展环境。

5、针对档案事业发展的薄弱环节组织开展档案执法检查，依法查处违犯《档案法》事件，要求查处2件以上违法案件。

6、着力提高档案干部队伍的综合素质。为适应档案工作新形势、新任务的需要，组织开展档案干部继续教育、岗位培训和对外学习交流活动。8月底之前，举办一期全县档案管理人员培训班。