在全县纪检监察业务培训会上的讲话

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第一篇:在全县纪检监察业务培训会上的讲话

今天召开的纪检监察系统干部业务培训会是一次十分重要的会议,我们纪检监察干部如何以科学发展观为统揽搞好纪检监察工作,我有五个方面的想法,现在与同志们共挽。

一要统一思想、坚定信心、充分认识党风廉政建设工作的重要性。党风廉政建设和反腐败工作是党的建设新的伟大工程的重要组成部分,事关党的执政能力建设和先进性建设,事关党的事业的兴衰成败。纪检监察机关担负着党风廉政建设和反腐败工作的历史重任,随着反腐败斗争的深入,纪检监察干部遇到的困难和问题也越来越复杂,甚至要承担一定的风险,需要付出一定的代价。在遇到困难和阻力的时候,是坚持原则,认真履行职责,还是放弃原则,回避矛盾,这是衡量每名纪检监察干部党性是否强,思想作风是否硬的标准。这就要求纪检监察干部要充分认识党风廉政建设和反腐败工作的艰巨性和复杂性,时刻保持清醒的政治头脑和较强的政治意识,以对党对人民高度负责的精神,正确对待纪检监察工作,坚定信心、不辱使命,经得起风浪的考验,坚持原则,无私无畏,恪尽职守,扶正祛邪,正确行使党和人民赋予的执纪权,以“铁肩担道义”的使命感和责任感,切实搞好纪检监察工作。

二要加强学习,强化素质,切实提高执纪办案水平。古人讲“工欲善其事,必先利其器”。目前,腐败。分子利用高新技术智能化犯罪的案件日益增多,新的形势,新的挑战要求广大纪检监察干部,只有加强学习不断改变知识结构,增强驾驭全局和处理复杂问题的能力,才能提高执纪办案水平。为此,各级纪检监察干部要以学习实践科学发展观活动为契机,认真学习贯彻邓**理论和“三个代表”重要思想,要以学习实践科学发展观活动为契机,牢固树立和落实科学发展观,在认真学习好十七大和十七届三中全会精神,以及《党章》和《工作规划》等党的路线方针政策及党纪党规的基础上,进一步深八学习好纪检监察业务知识,学习好法律法规、现代科技和市场经济知识。同时,要力求学以致用。纪检监察干部要深刻认识到,“读书是学习,使用也是学习,而且是更重要的学习”。学而不用就像农民在土地上只耕不种,劳而无功,劳而无获。要坚持既向书本学,又向实践学,向他人学。要力求学懂弄通,联系实际,学以致用,学有所成。通过学习,进一步坚定政治理想信念,陶冶道德情操,切实增强贯彻执行党的路线方针政策的坚定性和自觉性,不断增强执纪办案工作的原则性和规范性,使自己尽快成为纪检监察工作的行家里手,反腐倡廉的真正勇士。

三要从严要求,率先垂范,努力做廉洁自律的模范。作为纪检监察干部,我们更深刻地知道,当前党风廉政建设和反腐败任务还十分繁重,腐败现象在一些领域仍在滋生蔓延,反腐败斗争的形势还不容乐观。在这种形势面前,所有党政干部特别是领导干部,都面临着腐败与反腐败的严峻考验。纪检监察干部处在腐败的前沿阵地,应该说,这种考验就显得更烈尤甚,这就要求广大纪检监察干部更应该加强廉洁自律。古人云:“律己足以服人,量宽足以待人,身先本.文,来.源,于.贵,州.学,习.网,www.xiexiebang.com 足以率人”。纪检监察干部只有严以律己,兢兢业业,恪尽职守,才能使人心悦诚服。纪检监察干部要摆正个人利益与整体利益的关系,自觉遵守党的政治纪律,组织工作纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,做到自重、自省、自励、慎权、慎欲、慎微、慎独,管住自己的嘴,管住自己的手,管住自己的腿,不该吃的坚决不吃,不该拿的坚决不拿,不该去的地方坚决不去,这些都是须臾不可忘却的事。纪检监察干部要时刻绷紧廉洁从政这根弦,时刻想着自己是党的忠诚卫士,努力做严格自律的表率。

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四要改进方法,牵头抓总,形成反腐倡廉的合力。反腐倡廉工作任务重、工作量大,单靠纪委一家很难做出成效,需要在党委的统一领导下,全党动员,部门各负其责,执纪执法部门紧密配合,优势互补,整体推动。因此,各级纪检监察机关要当好组织协调的牵头人。一要发挥好参谋助手作用。各级纪检监察机关要坚持党委统一领导,紧紧围绕改革、发展、稳定的大局,围绕党委、政府的中心工作,立足党风廉政建设和反腐败斗争的整体部署,正确分析党风廉政建设和反腐败形势,针对全局性、倾向性问题及时向党委提出建议,为党委、政府重大决策落实提供重要保障,充分发挥参谋助手作用。二要勇于负责。纪检监察机关是监督机关,自身承担的任务很重,要在积极工作的同时,进行跟进式监督,对部门没有落实任务的要促其狠抓落实,落实有偏差的要及时纠正。三要善于协调。能不能当好牵头人,是体现纪委整体工作水平和领导水平的重要标志。县纪委要牵头抓总,协调八方,充分发挥纠风牵头部门和执法部门的主动性,形成反腐倡廉的合力。广大纪检监察干部要多请示,勤汇报,加强上下沟通联系,积极开展工作,以有为争有位,以工作实效取得党委的支持,赢得人民群众的信赖。要加大力度,强化监督,确保党风廉政建设责任制全面落实。今年的工作任务已经明确,关键是抓落实。各级纪检监察机关要积极履行党章赋予的职责,加大力度,狠抓工作任务落实。县纪委要坚持普遍检查和重点抽查相结合,根据今年确定的目标任务,逐项进行检查考核和经验交流。做到季度要监督检查,掌握进度,找出差距,推动工作;半年要听取汇报,交流经验,总结成绩,解决问题;年底要拿出成果,评比表彰,搞好总结,提高水平,全面推进工作落实。乡镇纪委、县直纪检组要按照责任制要求,明确任务,靠实责任,强化措施,狠抓落实。根据本乡镇、本部门的实际,突出重点,什么问题最突出,什么问题最关乎群众利益,就集中力量解决什么问题,务求实效,积小胜为大胜,让群众从纪检监察工作成效中真正感受到纪检监察干部不愧为“党的忠诚卫士,群众的贴心人”。

第二篇:在全县纪检监察干部业务培训班上的讲话

在全县纪检监察干部业务培训班上的讲话

同志们:

这次全县纪检监察干部业务培训班,是在县乡换届全面结束,全县经济社会实现转型跨越发展的关键时刻举办的一次十分重要的培训。主要目的是为了提高纪检监察干部的理论水平和实际工作能力,更好地履行纪检监察职能,推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。县纪委监察局对这项工作十分重视。希望大家珍惜这次难得的学习机会,以高度的责任感和强烈的进取心,集中精力,抓好学习,圆满完成学习培训任务。下面,我讲四点意见。

一、统一思想,提高认识,切实增强学习培训的自觉性、主动性。

加强学习是干好工作的先决条件,是推动事业不断前进的重要保证。我们之所以下决心举办这个培训班,就是感到加强学习,全面提高素质,对广大纪检监察干部来说,显得尤为重要和迫切。首先,从纪检监察工作的形势任务看,迫切需要加强学习提高素质。纪检监察机关作为党内监督的专门机关,担负着对党组织和党员干部进行“教育、监督、惩处、保护”的职能,负有党章和行政监察法赋予的端正党风政风、严肃党纪政纪的重大责任。纪检监察工作涉及范围广,政策性、业务性强,这就要求纪检监察干部既要有较高的政策理论水平和业务工作能力。特别是随着改革开放和现代化建设的不断加快,反腐败工作涉及的领域越来

1越多,纪检监察工作渗透的范围越来越广,工作标准要求越来越高。近年来,党中央在加大反腐败工作力度的同时,对新形势下的反腐倡廉工作提出了许多新的思路、赋予了许多新的内涵,给纪检监察工作提出了许多新课题,纪检监察干部要适应新形势、新任务的要求,更好地履行职责,就必须不断加强学习,善于充实提高,否则,就难以胜任工作、完成任务。

其次,从创造性地做好今年党风廉政建设和反腐败工作的要求看,迫切需要加强学习提高素质。近年来,在县委、县政府的正确领导下,经过社会各界特别是纪检监察干部的共同努力,全县党风廉政建设和反腐败工作呈现出良好的发展态势,取得了明显成效。但是,有些工作还没有铺展开来,深入进去。特别是在找准纪检监察工作与中心工作的结合点,做好结合文章,更加有力有效地服务全县改革发展稳定方面,还有较大差距。尽管出现这些问题的原因是多方面的,但与我们纪检监察干部业务不熟练、方法不得当、工作效率不高等是直接相关的。纪检监察干部只有通过认真加强学习,对本职业务了解清楚、钻研透彻、运作熟练,才能创造性地干好工作,高质量地完成任务,营造出工作亮点,进而自觉地融入全市的发展之中,为经济发展创造良好的政治环境。

最后,从当前纪检监察干部的现状看,迫切需要加强学习提高素质。去年下半年,结合党委换届,县委对部分乡镇、部门纪检队伍进行了充实和调整,一批政治坚定、作风优良、熟悉政策

法规和财会知识的专业同志进入了纪检监察队伍,为全县纪检监察队伍注入了新的活力。从整体上看,我们这支队伍是一支能战斗的队伍。对此,各级党委、政府给予了充分肯定,人民群众也给予了较高的评价。但是我们纪检监察干部在理论水平、知识结构、业务技能等方面还存在不适应新形势发展需要的地方。这次调整涉及面比较大,一些同志刚刚接触纪检监察工作,不同程度地存在着对业务不了解、不熟练等问题。这部分同志对纪检监察业务还需要一个熟悉和实践的过程。即使是从事纪检监察工作多年的同志也有一个提高水平的问题。这就要求大家必须正视存在的问题与不足,增强压力感和紧迫感,坚持不懈地搞好学习,不断充实自己,丰富自己,提高自己,努力成为一名高素质的纪检监察干部。

二、明确任务,把握重点,确保培训收到实效。

这次培训班虽然时间很紧,但是安排的课程大部分是纪检监察日常性工作,有很强的针对性和实用性。为了增强培训效果、提高培训质量,确保每位干部通过培训受到教育、有所收获,达到学有所用、用有所成、推动工作的目的,这次培训讲课的都是县纪委业务骨干,有的同志从事多年纪检监察工作,相对来说他们工作经验较丰富,专业功底较扎实,希望大家一定要虚心学习,在学习中把握好四个方面的重点。一是要努力学习信访工作的特点规律。严格遵循《信访条例》,熟悉处理群众来信、来访和举报的方法,及时把矛盾化解在基层,解决在萌芽状态,确保社会稳

定。二是要努力学习案件检查工作的程序技巧。掌握办案的基本原则,依照党章、纪律和法规行使检查权,搞清办案的基本程序、基本方法和基本技巧,切实做到依法依纪查处案件,提高执纪办案水平。三是要努力学习案件审理的量纪标准。在审理工作中,要严把关口,使每一起案件都做到“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备”,经得起历史检验。四是要努力学习基层党风廉政建设的基本要求。进一步提高纪检监察机关的组织协调能力,全力抓好党风廉政建设责任制的落实。

三、联系实际,学以致用,扎实推动当前工作。

学习的目的在于应用。希望大家把这次学习的成果,切实转化为推动各项工作有效开展的动力。结合我市实际,就是要坚定不移地搞好“六抓”:一是廉政教育抓延伸。要通过树立正面典型,开展“廉政文化八进”等活动,强化廉政意识,实现廉政文化的广泛传播,在全社会树立以廉为荣,以贪为耻的道德观念。二是制度建设抓完善。要深入推进并完善乡镇招投标平台、乡财县管、村帐乡镇代理等机制制度建设,形成用制度规范行为,按制度办事,靠制度管人的有效机制。三是监督检查抓公开。要认真落实党风廉政建设责任制,深入推进村务、厂务、政务、党务公开工作,着力抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议、诫勉谈话,并加强社会监督和舆论监督。四是违纪案件抓典型。各乡镇(街道)要集中时间、集中力量查办村(居)干部以权谋私、侵占群众利益的案件,特别是村(居)干部在村

级财务管理、村级工程招投标和村级集体土地出租出让等领域的案件,对腐败分子要坚决惩处,决不姑息。五是执法纠风抓热点。重点整治与群众利益密切相关的教育、医疗医药、土地征用、房屋拆迁、企业重组改制、拖欠农民工工资、安全生产等领域发生的直接损害群众利益的不正之风。深入推进农村基层党风廉政建设工作,切实维护人民群众的根本利益。六是干部队伍抓素质。要按照“建一流队伍,树一流形象,创一流业绩”的目标,切实抓好乡镇纪检干部队伍的规范化建设。

四、严明纪律,强化管理,确保培训工作顺利进行。

为确保本次培训顺利进行,能够收到实实在在的成效,我提出以下几点要求:一要端正学习态度。要把学习培训当成是一种境界、一种追求、一种实现人生价值的重要手段,不断充实新知识、更新新观念、开拓新视野,彻底消除“培训工作年年搞、年年都是老一套、应付一下就完了”的消极认识。二要讲求学习方法。首先,要专心听讲、勤于思考、认真做好笔记;其次,要注重理解、灵活运用、善于总结;再次,要突出学习重点,领会精神实质,把握各专题的相互关系及知识的内在联系。力争在有限的时间里学有所获,学有所思。三要遵守学习纪律。上课期间,不许随意出入走动,不得违反规定讨论喧哗,不得缺席或迟到早退,要保持教室内安静,上课期间自觉关闭手机或将手机调至振动状态。

同志们,这次培训时间紧、任务重,希望大家一定要珍惜这

难得的学习机会,以勤奋严谨的学风,奋发进取的精神,扎实搞好这次培训,达到预期目的。同时,也希望这次培训班结束后,同志们仍要坚持学习,决不能放松,要结合书本、结合工作实际,更进一步深入学习,努力实践,在实践中不断提高自己的理论素质和工作水平,为我县党风廉政建设和反腐败斗争作出积极贡献。

第三篇:在2007纪检监察干部业务培训班上的讲话

文章标题:在2007纪检监察干部业务培训班上的讲话

同志们:

县纪委举办的这期纪检监察干部培训班,是在全县上下认真贯彻落实中纪委七次全会精神,深入学习县委十一届二全会部署的各项工作任务的重要时期进行的。这对我们进一步深刻领会中央和省、州纪委全会精神;进一步清理工作思路、找准工作切入点、以求真务实的精神抓好全年

工作任务的落实,必将产生积极的促进作用。这次培训,县纪委、监察局高度重视,做了大量的准备工作,可以说,准备是比较充分的。同时这次培训班也考虑到各位纪委书记的业务忙、任务重,既要做好纪检监察业务工作,又要协助党委抓好中心工作,所以培训时间只安排了四天,在这四天时间里,希望各位能暂时放下繁忙的业务工作,安下心来,以饱满的热情和旺盛的精力,切实抓好学习,努力使自己学有所得、学有所用。通过学习进一步提高政治业务素质,更好地适应新形势和新任务的要求,更好地担负起搞好全县党风廉政建设、促进改革发展稳定的重任。

下面,我就办好这次培训讲五点意见。

一、要进一步加强学习,提高境界,保持政治上的清醒和坚定

形势的发展日新月异,反腐败斗争的形势日益复杂,在激烈的竞争面前,要立于不败之地,要跟上时代的节奏,眼界必须要开阔,思路必须要创新,这一切的关键在于学习。对于领导干部来说,学习问题不单是一个一般的增长知识的问题,首先是一个政治问题,也是一种境界,一种修养,一种需求。这是因为学不学习,学得好坏,有没有知识水平和理论素养,直接关系到领导干部判断形势、驾驭全局、统领各项工作的能力,关系到执政意识的强弱和执政水平的高低,关系到事业的兴衰成败。作为领导干部,放松学习,思想就会落后于形势,政治上就不可能成熟,就不可能自觉地改造自己的主观世界。近年来,各级纪检监察干部结合各自的工作特点和需要,不断加强学习,知识水平和理论水平有了明显提高,经受住了实际的锻炼和考验。但也确有一些同志在政治素质和知识结构上,在工作作风和领导方法上,在思想境界和精神状态上还存在着一些不适应,离工作的高标准要求,特别是离建设学习型机关、学习型社会的时代要求还有较大的差距。不管哪种情况的不适应和差距,都有一个知识充实和更新的问题,都有一个面对新情况、新事物、新问题不断加强学习的任务。学习贵在自觉,贵在坚持,贵在勤奋。要妥善处理好学习与工作的关系,用“挤”和“钻”的精神刻苦认真学习。努力做到知行统一,学用结合,力求达到学以立德、学以增智、学以致用,不断提高思想境界和工作水平。

二、要进一步解放思想,更新观念,不断提高创新能力

解放思想、实事求是、与时俱进,是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的精髓,是党的思想路线的核心。胡锦涛总书记要求纪检监察干部要坚持解放思想、实事求是、与时俱进。纪检监察和反腐倡廉工作要适应形势和任务的发展,与时俱进,开拓创新,广大纪检监察干部必须进一步更新思想观念,振奋精神状态。目前各项体制改革正在不断深入,党在思想上、作风上、组织上已经发生了深刻的变化,作为党和政府纪律监督工作者,如果不进一步解放思想,不思进取,因循守旧,安于现状,我们的思维方式和工作格局就会滞后于形势的发展,讲实事求是开展工作也只是一句空话。纪检监察工作的“实事”是始终处于不断变化发展之中的,如果我们只求靠改革开放的大环境趋势的惯性带动,解决我们的思想观念问题,而不发挥主观能动性,解决我们所面对的复杂问题,是不成熟的,也是十分危险的。因此,我们必须从**的实际出发,牢固树立反腐败为改革发展稳定服务,牢牢把握新时期纪检工作发展变化的规律,发扬改革创新和与时俱进精神,深入研究新情况,探索新规律,寻求新对策,创造性地开展工作。要自觉地克服思想上的旧框框,方法上的老套套,勤于思考、勇于探索、敢于创新,使自己的思想认识从那些不合时宜的观念、做法解放出来,走出一条具有自己特色的、符合形势发展要求的新路子。当前一定要看到反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,一定要看到在不同的历史时期,腐败现象的滋生和反腐败斗争有着不同的特点和规律;一定要看到随着形势的发展、情况的变化,反腐倡廉工作对纪检监察干部队伍建设提出的新挑战、新要求;一定要用全面发展的眼光客观地看待我们工作中的成绩和不足,自觉地树立和强化敢想敢干、开拓创新、争创一流的意识,努力以思想观念的不断更新推动纪检监察工作与时俱进。要积极转变思维方式。要敢于标新立异,提出有创意的独到见解,善于从普遍事物的联系中,从群众的创造性实践中概括出新思想,找到工作的新办法。我们一定要敏锐地观察和把握社会的各种变化,坚持辩证思维方式,防止静止的、孤立的、一成不变的看问题,自觉地把知与行统一起来,把理论与实践统一起来,把继承与创新统一起来,在实践的基础上创新理论,用发展的理论指导实践,进一步把纪检

监察工作提高到一个新的水平。

当前,我们要注意处理好解放思想与反腐倡廉的关系。作为一个地方和单位来讲,应当从统揽全局的高度,越是在大开放、大转变、大发展的形势下,越要增强政治敏锐性,保持清醒头脑,坚持解放思想与反腐倡廉的有机统一。那种把解放思想和反腐倡廉对立起来,认为一抓反腐倡廉,肯定会影响解放思想,限制和束缚人们的手

脚,或者认为一提解放思想,就肯定以牺牲反腐倡廉工作为代价,这些认识都是不正确的,在实践中都是有害的。当然,解放思想决不是胡思乱想,反腐倡廉也不能随心所欲,只要不带任何偏见,只要在理论上辨清是非,在实践上找准结合点、把握好度,应该能够较好地实现这两者的有机结合。我们这一届县纪委,就面临着坚持一个什么样指导思想和思路来展开工作的问题,特别面对着新一轮思想大解放这样的战略机遇期怎么办,向党和人民交一份什么样的答卷。一个基本的理念,就是在历届纪委已打下的坚实工作基础上,以解放思想、与时俱进、开拓创新为切入点,要求全体纪检干部在境界上要跳出纪检看纪检,站在全局看纪检,走出**看纪检;在工作思路上遵循“五抓五保”:即抓队伍保形象、抓环境保中心、抓治本保干部、抓查办保廉洁、抓责任保落实;在工作目标上达到纪检监察工作越搞越活、路子越走越宽、党委政府越来越信任、党员干部越来越理解、人民群众越来越支持。在工作实践中,我们按照上述原则和思路潜移默化的教育纪检监察战线的同志们,使大家逐步认识到这些观点的提出和实施,符合人民的根本利益,符合**的大局,也符合反腐倡廉的要求,是在实现经济效益、政治效益、社会效益有机结合上的有益探索。通过不断解放思想,转变观念,不断树立新典型,总结新经验,打开新局面,我县纪检监察工作的特色将更加鲜明,党风廉政建设的“标志性”成果将更加突出,纪检监察工作的社会影响力和知名度将得到进一步的扩大。

三、要密切联系群众,一切为了群众,始终与群众心连心、同呼吸、共命运

胡锦涛总书记在去年“七·一”讲话中指出:“相信谁、依靠谁、为了谁,是否站在最广大人民的立场上,是判断马克思主义政党的试金石,坚持立党为公、执政为民,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益始终是最紧要的。”他还强调:“各级领导干部要做到心里装着群众,凡事想着群众,工作依靠群众,一切为了群众,始终与群众心连心、同呼吸、共命运。”我们做纪检监察工作,必须牢记权为民所用、情为民所系、利为民所谋的根本要求;必须始终坚持群众观点,群众路线;必须讲群众感情,群众意愿;必须关心群众疾苦,体现群众利益。群众渴望经济快速发展,我们就坚持以发展为中心;群众盼望有一个好的发展软环境,我们就狠抓治理经济环境;群众要求保护干事创业的干部,我们就积极营造宽松的政治环境;群众痛恨贪官,我们就严惩贪官;群众怨恨不正之风,我们就狠刹不正之风。纪检监察机关就是要解决群众盼望解决的问题,办人民满意的事情。当纪检监察干部,就是要把全部身心交给人民群众,怀为民之心,思富民之策,兴乐民之举,想群众所想,急群众所急,帮群众所需。一定要从点滴做起,积极主动地、认认真真地解决好关系群众切身利益的热点、难点问题。接待群众来访要热情认真,不能冷漠敷衍。对群众的合理要求,要千方百计给予办理,真正使群众有冤能伸,有理能诉,有疑能释,有难能解。要通过规范干部行为,提高工作效率和服务水平来进一步维护群众的利益,达到群众满意。要更加自觉地把群众路线贯彻到实际工作当中去,走依靠群众加强党风廉政建设、开展反腐败斗争的路子。要动员群众搞好对干部的监督,积极参与、支持党风廉政建设和反腐败斗争,集中民智,调动民力,形成反腐倡廉的强大攻势和浓厚氛围,夺取党风廉政建设的新胜利。

四、要廉洁自律,淡泊名利,树立良好的纪检干部形象

作为纪检监察干部,要把自身的素质、形象与党和政府的形象紧密联系起来,与群众的愿望和需求紧密联系起来。纪检监察干部处在党风廉政建设和反腐败斗争的前沿阵地,工作具有特殊性,面对各种考验和诱惑,要在廉洁自律上更加自觉。“打铁全靠本身硬。”只有我们严格要求自己,才能理直气壮地抓党风廉政建设,才能理直气壮地惩治腐败,狠刹不正之风。否则,在生活、工作上不检点,就没有资格执法执纪,没有资格反腐倡廉,甚至会被人民群众所唾弃,影响党的威信和形象。每位纪检监察干部都要做到珍惜岗位,自重自励,严格用党的纪律约束自己。

第一,要坚定理想信念。坚定共产主义和有中国特色社会主义的理想信念,是共产党人的立身之本。在改革开放的条件下,东西方文化相互交流碰撞,市场经济、民主政治、多元社会,迅猛地冲击着旧的体制和规则,不同的观念,不同的取向,也给人们带来了更多的迷惘和困惑。资本主义腐朽思想、拜金主义、极端个人主义等乘虚而入,动摇了极少数党员干部的理想、信念和价值观。他们不是利用党和人民赋予的权力为人民服务,而是以权谋私,侵吞财富,最后葬送掉自己,也为我们敲了警钟。每个同志都要解决好为谁掌权,为谁服务的问题。要经常想、深入想,入党为什么?在自己的岗位上干了什么?在干部群众当中的形象是什么?坚定对马列主义的信仰,坚定对社会主义的信念,坚定对改革开放和现代化建设的信心,坚定对党和政府的信任。以“四信”为基石,不断提高党性修养,树立正确的世界观、人生观和价值观,把握正确的人生航向,永葆共产党人的本色。

第二,要切实转变作风。领导干部的作风代表着领导干部的形象,群众往往从干部的形象来看我们的党风、政风。所以,干部的作风怎么样,干群关系怎么样,对工作和事业发展有着重要的影响。当前,少数单位、室之所以工作成效不明显,往往不是因为没有好的思路,没有明确的目标,主要是因为作风飘浮,大而化之,工作不扎实,落实不好造成的。部门工作之间的差距也是因为落实力度不同而带来的。要改变少数干部官僚主义和形式主义的作风,改变浅尝辄止、华而不实、敷衍了事的作风,就必须深入实践,增强事业心与责任感,敢于坚持真理、坚持原则,敢于碰硬,在转变作风中发现问题,解决问题,促进落实。在从事纪检监察工作中,特别要求真,尊重事实,反映客观;要求实,防止出现重数量轻质量,重形式轻内容,重过程轻效果,重开头轻结尾,从一般到一般的“虚风”;要求新,适应发展的要求,以发展的眼光、发展的思路、发展的办法来审视和解决工作中遇到的新情况、新问题;要求是,努力探索事物内在的联系和区别,找出事物发展的特点和规律;要求精,要有严谨治学、一丝不苟的科学态度。通过这“五求”,形成纪检监察工作服从服务大局的合力,以卓著的工作成果取信于民,以不懈的努力实现新的作为。

第三,要经得起诱惑。社会上一些别有用心的人,为了个人或小集团的利益,利用吃喝玩乐、金钱、美色为手段,或直接了当,或迂回包抄,拉拢腐蚀干部,为他们所用。这些金钱陷阱、人情陷阱,花样不断翻新,稍不提防就会滑入其中,我们从事纪检监察工作的同志尤其要提高警惕。不能把个人私情带到工作当中去,不能在金钱、美色、名利面前乱了阵脚。要时刻坚守思想道德堤坝,时刻绷紧自律这根弦,做到自重、自省、自警、自励,真正守得住清苦,耐得住寂寞,挡得住诱惑,管得住小节。做到淡泊名利,无私奉献。

第四,要注意检点自己的生活圈和社交圈。从近年来反腐败斗争的实践看,有些不法之徒和投机钻营者,在直接拉拢腐蚀干部难以奏效的情况下,往往迂回侧击,进入干部的生活圈和社交圈,达到干预政务谋取私利的目的。纪检监察干部一定要把好自己的家门,管好自己的家人,慎重交友,不能在家人、亲戚、朋友面前丧失原则。要真正做到堂堂正正做人,清清白白做官,踏踏实实做事,以浩然正气顶住各种歪风邪气,以大公无私之心凝聚党心民心。

总之,就是要按照胡锦涛同志在中纪委七次全会提出的领导干部要树立“八种良好风气”的要求,严于律己,作出表率,做到“勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康”。

五、要保持良好的精神状态,在实践中增长胆识和才干

当前,随着社会经济成份、组织形式、就业方式和利益关系的日益多样化,由此带来经济结构和社会关系的新变化,使我们面临诸多错综复杂、利弊相伴的问题,遇到不少十分棘手、难以处理的矛盾。党风廉政建设和反腐败斗争虽然取得了明显的阶段性成果,但面临的形势还比较严峻。我们要从党和国家生死存亡的高度,充分认识党风廉政建设的重要性,深刻认识反腐败工作的长期性、艰巨性和复杂性。既要树立持久作战的思想,又要抓紧当前的各项工作。要坚持标本兼治、重在治本的方针,从思想上筑牢拒腐防变的堤防,同时通过体制创新铲除腐败现象滋生的土壤和条件,加大从源头上预防和治理腐败问题的力度。对纪检监察机关的工作,党和人民寄于厚望,任务光荣而艰巨,我们只有保持良好的精神状态,拼搏进取、真抓实干,才能不辱使命,创出业绩来。要卓有成效地干好工作,首先,要有强烈的责任意识。要时刻不忘政治责任和时代使命。反腐倡廉,惩恶扬善,维护党的纯洁性和改革发展稳定的大好局面,我们责无旁贷。要自觉主动、尽心尽力地完成组织交给的各项任务,当好党的忠诚卫士。其次,要有迎难而上,勇挑重担的胆略和气魄。目前,纪检监察工作千头万绪,等待我们去理顺、去完成、去推进,没有勇挑重担、知难而进的精神不行。我们有的同志,习惯于四平八稳,遇到难办的事,遇到得罪人的事,遇到过去没有干过的事,就推诿,不愿接受,或态度消极。这既不利于工作,又使自己失去了磨练和提高的机会。实践证明,承担急难险重的任务,经历艰苦环境磨练,对一个人的成长是一种财富,是一种成长的条件和机遇。所以,大家不光要精通业务,提高水平,而且要有胆略和气魄,要敢于接触矛盾、解决矛盾,敢于正视困难,克服困难。要志存高远,敢为人先,担当大任,成就事业。第三,要不空谈、求真务实,在实际工作成效上下功夫。我们观察评价干部,要听其言、观其行、验其果。衡量工作是否落实,不仅要看开了多少会,讲了多少话,发了多少文件,关键要看是否真正解决问题,是否能办大事、敢办难事、会办实事。做纪检监察工作,就是要看总体工作思路落实了多少,为经济发展提供了多少服务,保护了多少干事创业的干部,查办了多少人民群众深恶痛绝的腐败分子;就是要看是否取得了良好的政治效果、经济效果和社会效果,是否合情合理,合乎法规纪律;就是要看解决了多少群众反映强烈的热点难点问题,刹住了多少不正之风,采取了多少治本措施从源头上、制度上遏制腐败的蔓延;就是要看培养了多少典型,积累了多少经验,为全市改革发展稳定做出了多少贡献。各级纪检监察干部,都要树立和强化实践第一的观点,埋头实干,用实干锻炼自己的意志和才能,用实干为党和人民创造新的业绩,用实干体现自身的价值和抱负。

今年一季度的时间即将过去,各项工作已全面铺开,正在逐步取得扎扎实实的成效。各级纪检监察机关的班子也在逐步配齐配强。各级党委对纪检监察工作十分重视,非常支持,为我们提供了良好机遇和条件。各级纪检干部一定要增强党性观念,服从党委领导,主动做好工作。要着重抓好责任制的落实,一个单位,如果风气不正,案件接连不断,纪检干部也要承担责任。一定要抓好班子,带好队伍,不断提高纪检监察干部的整体素质和战斗力。一定要处理好纪检工作与分管的其它工作的关系。纪检工作要切实抓好,创出特色,分管的其它工作也要创一流、出效果,有影响。一定要加强上下的联系沟通。县纪委将全力支持下级纪委的工作,同志们也要全力支持县纪委的工作,相互支持帮助,真正使全县的纪检监察队伍活跃在政治舞台和经济舞台上,在**有影响,全州有地位。要通过我们辛勤的工作,真正树立起纪检监察队伍的政治形象、工作形象,让党委政府放心,让人民群众满意。

同志们,我们举办这期培训班,时间安排虽然不长,但对大家来说也是一个难得的学习机会。通过集中学习,深入讨论,不仅可以获取新的知识信息,而且会使原有的知识、理论进一步系统化,使之向更高的层次上升华。无论在当前,还是在以后的工作、生活当中,都将大受其益。希望大家戒骄戒躁,真正坐下来、静下心来,利用有限的时间学点东西,思考些问题。要通过努力学习,提高政治、理论、文化、道德素质,达到“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,做一名合格的纪检监察工作者。

最后,祝大家学习进步,精神愉快,工作顺利!

《在2007纪检监察干部业务培训班上的讲话》来源于xiexiebang.com,欢迎阅读在2007纪检监察干部业务培训班上的讲话。

第四篇:在纪检监察干部专题业务培训班上的讲话

在纪检监察干部专题业务培训班上的讲话

同志们:

市纪委举办的这次全市纪检监察干部“强思想、提技能、炼作风、聚合力”专题业务培训班,是在全市上下认真学习宣传贯彻习近平总书记在庆祝建党100周年大会上的重要讲话精神,深入贯彻落实十九届中央纪委五次全会精神,全力推进省、市纪委六次、五次全会和市第十二次党代会部署的各项工作任务的重要时期进行的。这对我们进一步深刻领会习近平总书记“七一”重要讲话精神;进一步学习好、宣传好、落实好中央和省、市纪委全会精神;进一步理清工作思路,找准工作切入点,以求真务实的精神抓好各项工作任务的落实,必将产生积极的促进作用。这次培训,市纪委监委高度重视,做了大量的准备工作,可以说,准备是比较充分的。这次培训班采取集中式、封闭式、脱产式培训,机会十分难得,希望各位能做好统筹安排,处理好工学矛盾,安下心来,以饱满的热情和旺盛的精力,切实抓好学习,努力使自己学有所得、学有所用。下面,我就办好这次培训讲四点意见。

一、统一思想,认清形势,切实增强学习培训的自觉性、主动性。

总书记在庆祝建党100周年大会上强调指出:“新的征程上,我们要牢记打铁必须自身硬的道理,增强全面从严治党永远在路上的政治自觉,以党的政治建设为统领,继续推进新时代党的建设新的伟大工程,不断严密党的组织体系,着力建设德才兼备的高素质干部队伍

”。认真贯彻落实好习近平总书记讲话精神,要求纪检监察干部必须适应形势变化发展的需要,不断更新思想观念,努力加强政策理论和业务知识的学习,着力提高实际工作能力,逐步把自己培养、锻炼成政策理论水平高、专业知识系统深厚、专业技能扎实过硬的高素质纪检监察干部。但从现实情况看,我们的纪检监察干部在理论水平、知识结构、业务技能等方面还存在不适应新形势发展需要的地方,创新意识不够强、职能作用发挥不充分、角色意识不够等在少数干部身上时有表现。特别是近些年来,面对严峻复杂的反腐败形势,面对纪检监察体制改革以后带来的新变化,急需每位干部尽快熟悉新业务、掌握新知识、进入新角色;急需每位干部提高文字写作能力、依纪依法办案能力和抓落实水平;急需每位干部站在一定的高度认真思考纪检监察工作的新问题,探索、研究推动工作的新对策。举办这次培训班的目的就是要通过培训,使纪检监察干部能比较系统地掌握纪检监察工作的基本理论,能够比较熟练地掌握和运用与本职工作相关的专业知识和业务技能。同时通过培训,使各位进一步深化加强政治理论学习的重要性认识,使各位在平常的工作、生活、学习中,切实加强政治理论学习,提高政治理论觉悟。

举办这次培训班,市纪委监委高度重视,很早就对这项工作进行了部署,各科室主任的讲课材料也是经过长时间准备的,讲课材料可以说都经过了反复推敲和审核。自觉加强学习培训,努力提高业务本领和工作能力对于我们每一位纪检监察干部来说,显得十分重要而又迫切。希望参加培训学习的每一位同志,无论是已经有着丰富工作经验的“纪检老人”还是新进入纪检监察系统的“纪检新兵”,都要保持良好的学习风气,自觉遵守学习纪律,认真珍惜这样的学习机会,真正学到知识、掌握知识,在今后的工作中更好地发挥纪检监察职能作用。

二、明确任务,把握重点,确保培训收到成效。

这次培训的主要内容是纪检监察工作的基本理论和基础知识及基本业务程序和技能,对这方面的知识在座的各位可以说都有一些了解,但纪检监察工作理论是一套严密、完整的体系,不是靠我们平常工作中了解到的只言片语所能完全掌握的,只有深入学习,才能在理论上有高度、在工作上有深度。这次课程安排了基础理论知识,也安排了具体的业务操作,希望大家能理论结合实际,进一步加强对纪检监察基础理论和基本工作技能的理解。为了增强培训效果、提高培训质量,确保每位干部通过培训受到教育、有所收获,达到学有所用、用有所成、推动工作的目的,这次培训授课的都是市纪委的业务专家,还有从事纪检监察工作多年的机关科室负责人和业务骨干,相对来说他们工作经验较丰富,专业功底较扎实,希望大家一定要虚心学习,在学习中把握好三个重点。

一要把握政治理论指导思想这个学习重点。这次培训,由于时间较紧我们安排的实战业务知识较多,政治理论学习占比较少,但作为纪检监察干部,必须充分认识到加强自身政治思想建设的重要性、紧迫性和必要性。尤其是作为最基层的纪检监察干部,一定不能放松政治理论的学习,要继续深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的理论内涵和精神实质。通过深入学、反复学,不断提高纪检干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉做到在大是大非面前头脑清醒、立场坚定,不断增强运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导纪检监察工作的能力。要站在讲学习、讲政治的高度,在认真学习好纪检监察理论知识和业务技能的同时,还要在平时加强自身的政治理论素养和思想作风建设。二要把握好纪检监察政策理论和业务知识这个重点。要从明确纪检监察机关的职能职责、地位、作用、任务、工作性质入手,建立起学习培训的“大系统”概念,这一点对新任纪检干部来说尤为重要。对大多数同志来说,应该以精益求精、一丝不苟的精神,从更深层次、更高角度、更宽领域来分析研究行业纠风、源头治理、执法监察、案件检查、案件审理、纪检信访等规律性的问题,积极探索纪检监察工作新思路,努力创新工作手段,不断完善工作机制,进而提高自身实际工作能力。三要把握将学习成果转化为工作能力这个重点。学习不是最终目的,运用到实践中推动工作才是最终目的。学习理论知识,重在理解、运用,落脚点要放在指导工作实践上。这次培训分为理论学习和实战培训两个部分,希望大家能真正将所学所得所思运用到实战中,在真刀真枪、实战实干中增长才干、提升能力、推动工作,让学习培训达到事半功倍的效果。

三、联系实际,学以致用,扎实推进当前工作。

这次培训时间是有限的,单靠这两个星期的努力是难以达到学尽一切知识、解决所有问题的目的,但是,只要恰当地将理论学习与实际工作联系起来,做到在实践中去理解、去运用、去升华;我们的理论修养、精神情操、业务水平必将与时倶进、不断提高。我们要自觉地将这次培训所接触的新理论、新观点、新方法、新思路运用于实践,作为推动今后工作任务落实的强有力的动力。一要加强政治监督,做实做细监督职责。做好日常监督作用,用好谈话函询手段,以科学精准有效监督推动形成良好政治生态和发展环境,提高干部职工廉洁意识。推进各单位担当尽责,扛起政治责任,实现监督的“再监督”,保障上级各项决策部署落地落实,为各单位重大决策部署提供纪律保障。二要提高政治站位,做精做好反腐职责。加强自我学习,提高政治能力,加强对群众反映强烈问题集中整治,做实做细专项监督,推动民生领域系统治理;强化基层治理监督,从机制上解决基层监督力量薄弱问题,发挥人民群众的监督主体作用,切实增强群众获得感幸福感安全感。三是健全监督体系,保证政治监督常态化。推动以党内监督为主导贯通协调各类监督,加强对同级党委和下级党组织的监督;做深做细日常监督,深化运用“四种形态”,要压紧压实监督责任,监督信息常态化共享、监督成果定期汇总通报、政治生态共同研判,实现贯通融合、协调协同,推动纪检监察工作高质量发展。

四、严明纪律,强化管理,确保培训工作顺利进行。

为确保本次培训顺利进行,能够收到实实在在的成效,我提出以下几点要求:一要端正学习态度。要把学习培训当成是一种境界、一种追求、一种实现人生价值的重要手段,不断充实新知识、更新新观念、开拓新视野,彻底消除:“培训工作年年搞、老一套、应付一下”的消极认识。二要讲求学习方法。首先,要专心听讲、勤于思考、认真做好笔记;其次,要注重理解、灵活运用、善于总结;再次,要突出学习重点,领会精神实质,把握各专题的相互关系及知识的内在联系。力争在有限的时间里学有所获,学有所思。三要遵守学习纪律。上课期间,不许随意出入教室,不得违反规定讨论喧哗,不得缺席或迟到早退,要保持教室内安静,上课期间自觉关闭手机或将手机调至振动状态。

同志们,这次培训时间紧、任务重,希望大家一定要珍惜这难得的学习机会,以勤奋严谨的学风、奋发进取的精神,扎实搞好这次培训,达到预期目的。通过这次培训,我们对一些基础知识将会有一定的了解,但毕竟培训的时间有限,要在这段时间把所有纪检监察理论知识和业务技能学会学好是不可能的,就是已经掌握的,也要在实际工作中,通过实践进一步提高和深化。所以这次培训,主要是通过相关的专家的讲课,启发大家的思维,引导大家学习的方向,让大家对纪检监察有关理论业务知识有个整体上认识和了解。另外有更多的知识是这次培训所没有涉及到的,还需要大家在平时抓时间、挤时间,向同志学、向书本学、向实践学。希望这次培训班结束后,同志们仍要坚持学习,决不能放松,要结合书本、结合工作实际,更进一步深入学习,努力实践,在实践中不断提高自己的理论素质和工作水平,为我市党风廉政建设和反腐败斗争作出积极贡献。

第五篇:在全市纪检监察系统业务培训会上的辅导授课

制定合理调查策略

提升办案工作质效

——在全市纪检监察系统业务培训会上的辅导授课

同志们,要做好案件的调查工作,必须讲究案件的调查策略,要查明案件事实真相,也需要使用调查策略。这是因为案件调查存在着阻力,这种阻力主要来源于被调查人违纪前后的一些有目的的活动。比如,有些违纪人员行动诡秘,活动方式隐蔽,把深知内情的人缩小到“天知地知,你知我知”的极限;有些违纪人员作案前就策划防护措施,从过去被动地反查变为超前性的防查;还有些违纪人员为了增强自身的防护能力,想方设法设置一个复杂的背后环境,编织关系网,形成保护层,增大案件调查的阻力。要克服这些阻力,查清问题,就必须分析研究案件调查中双方力量及态势,制定出切实可行的调查方案,运用多种调查方式方法。

一、调查前的准备工作

“凡事预则立,不预则废”,案件调查更是这样。做好调查前的准备工作,是搞好案件调查的基础和前提,如果不作任何准备就匆忙进行调查,不是办成“糊涂案”,就是办成“夹生案”。调查前要做到“两熟悉”:

一是熟悉案情,制定调查方案。

主要是熟悉反映了哪些方面问题,进行疏理和归纳,然后根据这些问题的性质、特点和涉及的范围,制定出比较详细的调查方案。方案主要包括:调查组成员、需要查清的问题、调查步骤和方法、调查组分工、注意事项等。对反映问题较多又比较复杂的案件,还应列出谈话提纲,防止谈话时因漏项而造成反复或被动。事先制定好调查方案和谈话提纲,可以把调查的细节考虑得更周到、更全面,防止“打无准备之仗”。

二是熟悉政策,做到有备无患。

俗话说:“打铁还需自身硬”。案件调查中,一些被调查人员往往会找出许多“理由”,为自己的违纪行为辩解,把自己的违纪行为“合理化”、“合法化”。调查人员如果不懂有关政策、规定,心中没有底,就辨别不了是非,发现不了问题,很容易轻信违纪人员提出的“理由”,从而影响问题的查处。所以,如果案件涉及到政治、经济、组织人事、社会管理、社会道德,以及后勤管理和供应保障等哪方面的问题,就要熟悉这一方面的政策规定,才不至于被对方所蒙蔽。

二、如何做好案件调查的策略工作

要想“决胜千里”,必先“运筹帷幄”。讲究案件调查的策略,便是做好案件调查的关键,更是取得办案成功的重要条件。案件调查中使用的策略,主要有三种方法:

第一种方法是,抓住要害,选准突破口。

纪检机关查处的一些违纪案件,尤其是一些大案、要案,案情复杂,涉及面广。调查中,如果不抓住主要矛盾,眉毛胡子一把抓,不但办案力量不好分配,顾此失彼,而且还可能“打草惊蛇”。因此,每查一起案件,都要全面分析案情,综合所有线索,反复研究案件涉及人员的相互联系、利害关系和个性特点,从中找出全案链条中的薄弱环节或者重点人员、重点问题,突破重点,带动全案。

一是抓住重点问题加以突破。

一般来说,案发后违纪人员的心理戒备严实,对核心问题不仅一口否认,封得很死,而且采取了许多防查措施。如果选择违纪人员重点设防的核心问题作为突破口,案件调查就可能出现僵局。这就需要从核心问题的侧翼或外围,选择线索清楚具体,违纪人员疏于防查的重点问题作为突破口,由外向内,逐步突破。从具体的重点问题入手,不仅容易突破,而且突破后可以震慑违纪人员,摧毁其心理防线,迫使其交代问题。如我们在XX年查处XX科长XX问题时,举报信中反映他存在公车私用、公款私存、吃喝玩乐等方面的问题。我们考虑到除了用车问题外,其他涉及的都是经济问题。所以我们就从查账入手,发现他们冒用其它科的名义从银行取出后勤经费XX万元,存入地方另外一家银行一年进行投资理财,获得利息X万元。这些钱主要用来发福利、购买高档办公设备等。随后,我们又从他报销加油费问题上进行突破,最终把用车问题查清了。

二是抓住重点人员加以突破。

从被动地反查变为超前性防查,是当前违纪人员作案的一个重要特点。有的违纪人员作案时就订立攻守同盟,制造各种假证、伪证,作好对付组织调查的各种准备。因此,案件调查中必须认真分析研究违纪人员、涉案人员之间的利害关系,充分利用他们之间的矛盾,抓住其中的重点人物,采取相应的对策,分化瓦解,加以突破。一般来说,违纪人员、涉案人员既有利益相关的一面,又有亲疏远近之分,不可能铁板一块。一些在案件中处于从属地位、起次要作用、对问题后果负次要责任者,从其心理状态看,都不愿意与共同违纪中的主要责任者承担同样大的风险。只要我们科学冷静地分析比较,恰当地选择突破对象,利用他们之间的矛盾关系,各个击破,就能取得案件突破性进展。

三是抓住重点环节加以突破。

经济案件中,违纪人员追逐的目标是钱和物。钱、物不是静止的,而是流动的。违纪人员正是利用钱物的流动过程中出现的时间差、空间差、价格差等,贪污、侵占公共财物,或收受回扣、贿赂,或挪用公款进行违法违纪活动等。因此,查办经济案件中,查账和查物是基本的,也是重要的环节。紧紧抓住钱物流向这个环节,从钱物的起点追查钱物流向的终点,或者从钱物的终点追查钱物流向的起点,就能顺藤摸瓜,发现问题,突破案件。

第二种方式是,抓住时机,以快制胜。

查办案件就像部队作战,贵在神速,尤其是调查初期,更为重要。抓住时机,快速调查,不仅是个办案速度问题,而且是迅速突破案件的重要条件。“快”,能置对手以措手不及。违纪人员对突如其来的调查,由于缺乏充分的心理准备,很难招架,即使编造情况,也难自圆其说,往往漏洞百出,更来不及串供毁证。案件调查,主要应做到三“快”:

一是快速出击。

就是办案人员掌握案件线索后,应抢在当事人之前,在其未及准备的情况下,尽快开展查证工作,不给对方以“做手脚”的机会。如去年我们调查XX工厂食堂做饭烧煤油的问题,我们一到厂里,与纪委领导简单见面后就直接到食堂,也不与任何人谈话,首先查食堂的帐,查两年里买了多少燃油,开支了多少钱。然后问负责人每月做饭要烧多少燃油,把买油量与实际烧油量一比较,相差不少,负责人就只好交待拿航空煤油做饭的情况。最后,我们才找厂里有关领导和知情人谈话,进一步核实了有关情况。

二是快速布防。

就是在同一时间,办案人员对同一事件的不同当事人同时出击,分别接触询问,使他们不能相互串通,统一口径,从而获得真实的证据。现在一些违纪者防查意识强、关系多、消息快,又拥有先进的通讯工具和交通工具,因此,只要一“打草”,肯定就“惊蛇”。这就要求办案人员不仅要快速出击,而且要集中力量,统一时间,分头同时行动,使他们没有呼应的机会,以利于各个击破,迅速取得证据。

三是快速取证。

以快制胜,实际上是以快取证,以证制胜。因此,快速出击,快速布防,目的都是为了快速取证。实践证明,取证工作得越快,越容易发现和取得充分而确凿的证据。如果行动迟缓,就会错过取证的时机,一些重要证据就可能因违纪人员的串供、毁证而无法取得,一些大案要案只好变成小案,甚至难以定案,不了了之。这就是,取证工作有时迟一步就可能前功尽弃,先一步就会柳暗花明。

第三种方式是,机动灵活,出奇制胜。

纪检办案工作中,没有两个完全相同的案件,也没有两个完全相同的调查对象,即使同一调查对象,由于案情的发展,其思想反映会不同,其反查方式也在不断变化。因此,案件调查不能采取一个模式,也没有一种包查百案的策略。无论突破口的选择,还是调查策略的运用,都要因人而异,因案而异,因地而异,机动灵活,出奇制胜。寻求出奇制胜,可以从两个方面努力:

一是从案件调查活动双方的互动中,寻求出奇制胜的策略。

案件调查中,当被调查人寻找种种对策对付组织调查时,就出现了调查的一方与被调查的一方之间的对抗性活动。在不同的案件中,这种对抗性活动的形式、程度是不同的。案件调查策略,就是研究这种活动对抗的规律和赢得对抗的艺术。从纪检办案实践看,双方互动的形式多种多样,常见的有两种:一种是示假隐真;另一种是行动与反行动。

所谓示假隐真,就是被调查对象为了对付组织的调查,需要制造种种假象,以掩盖案件的事实真相。调查的一方为了造成对方的不意和不备,以获取真实证据,也需要掩盖自己的真实企图和行动。案件调查中的虚实并用、内紧外松、明修栈道、暗渡陈仓等策略,就是这一规律的实际运用。例如,对违纪者全力扼守的问题避而不查,先查其他问题或查有牵连人的问题,转移其视线,分散其注意力,待其稍有放松时,迅速回头查其要害问题,使其防不胜防。

所谓行动与反行动。是指案件调查活动中双方互动的一种基本形式。表面上看,案件调查活动中的双方都是依据自己的对策行动的,但双方的对策选择并不是任意的,而是相互依存、相互制约的。调查中,当双方都针对对方的行动、企图来设计自己的行动计划时,就产生了一种行动与反行动的现象。由于双方都以对方的对策为自己思考的起点,因此,调查人员的策略中,无形地包含了对被调查人对策的判断。一个优秀的调查者,就在于他能看出被调查人的下一步行动,或预测出对方下几步所使用的对策,从而总是计高一筹、先人一步,就能掌握“行动与反行动”的主动权,并最终取得案件调查的全胜。比如,当被调查人早有防范时,声东击西;当对方订立攻守同盟时,分而治之;当对方内部有矛盾时,分化瓦解;当对方恐惧不安时,单刀直入;当对方可以利用时,欲擒故纵,等等。

二是从奇与正的辩证关系中,寻求出奇制胜的策略。

奇与正,是相反相成的两种案件调查方法。一般地讲,“正”是指案件调查的常法,反映着案件调查工作的一般规律;“奇”是指案件调查的变法,反映着案件调查工作的特殊规律。具体讲,常用的调查方法为正,特殊的调查方法为奇。奇正相互对立,又相互联系。两相比较,奇变之法表现得更为丰富多彩。因此,案件调查策略的重心应放在出奇制胜上。调查策略新奇,才能使自己的行动处于对方的思维天地之外。在对方想不到的时间、想不到的地点和想不到的问题上,使用对方想不到的策略,能收到出其不意,攻其不备的功效。从某种意义上说,最好、最有效的调查策略,就是突出常规。突破常规,出奇制胜,就是要敢于创新,不受传统习惯做法和成功经验的限制,在前人没有涉及的地方,另辟蹊径,独树一帜。

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