第一篇:在全县经济普查业务培训会上的讲话
同志们:
在新年即将来临之际,我们召开这次培训会,目的是总结今年以来全县经济普查工作情况,研究安排今后的工作,对全县各乡镇和有关部门的普查员进行业务培训。下面,我讲两点意见。
一、全县经济普查工作的简要回顾
我县的经济普查工作在县委、县政府的正确领导下,在州经济普查办公室的关心、指导下,普查登记前的各项准备工作进展顺利,现在已完成了法人单位、产业活动单位的清查及个体经营户的清查代普查工作。
(一)加强领导,建立了组织机构和队伍
我县根据全国和省州的要求,于2004年5月9日发出《蒙自县人民政府关于认真做好第一次全国经济普查工作的通知》(蒙政发[2004]40号),成立以副县长为组长,有关部门领导为成员的“蒙自县第一次全国经济普查领导小组”,领导小组下设办公室,从县属有关部门抽调21人作为办公室工作人员。县委、县人民政府和各乡镇都把经济普查工作纳入今、明两年行政工作的重要日程,形成“政府领导和部门领导负总责,分管领导亲自挂帅亲自抓”的经济普查工作格局。县政府还将蒙自经济开发区会议室作为县经济普查办公室,把经济普查经费纳入财政预算,及时拨付了经济普查所需经费,做到了“六个有”:即有房子、有车子、有牌子、有机子、有班子、有经费。各乡镇在5月31日前成立经济普查领导小组及其办公室。在法人单位、产业活动单位清查及个体经营户清查工作中,全县共有337人直接参加了此项工作。现在又抽调1000余名普查员将参加法人单位和产业活动单位的普查登记工作。全县共抽调普查员1316人。
我县还把提高普查工作队伍业务水平作为经济普查工作的一项工作,创造条件加强,培训。11月9日、10日召开全县第一次全国经济普查工作会议,传达上级经济普查工作会议精神,安排全县经济普查工作,进行经济普查业务培训,并与各乡镇签订了经济普查目标责任书。各乡镇也在11月15日前召开经济普查工作会议。从12月15至今天分5批培训600余人次。
(二)加大宣传力度,增强了全民经济普查意识
我县制定了《蒙自县第一次全国经济普查宣传工作方案》(蒙经普办发[2004]9号),充分利用各种宣传媒体加强对经济普查政策法规和普查知识的宣传,截止12月23日,全县共悬挂横幅91幅,出黑板报52期,张贴标语2275条,发送传单12000多份,乡镇广播宣传192次。电信、移动、联通三家支公司,连续三个月向用户发送经济普查宣传短信。通过形式多样的宣传,增强了全民对经济普查工作重要性的认识,积极关心、支持我县的经济普查工作。
(三)密切配合,实现了普查目标
县编办、民政、税务、工商、质监等部门密切配合,在11月15日前向县经济普查办公室提出了有关资料,还在11月22日前对挂钩联系乡镇的工作进行了督促检查。县委宣传部积极指导和组织好经济普查宣传工作。各乡镇认真研究经济普查工作,于11月10日把乡镇普查区、调查小区划分情况及示意图送到了县经济普查办公室。全县共有普查区94个,调查小区141个。到11月28日止,各乡镇完成了法人单位、产业活动单位的清查工作,清查后全县的基本情况是:法人单位829户,产业活动单位686户,个体经营户1515户。
二、我县今后经济普查工作要求
我县经济普查准备阶段的工作取得了一定的成绩,但离全面完成任务还有很长的路。为按时按质按量全面完成我县经济普查工作任务,我们必须作艰苦的努力。
(一)不断提高认识,加强领导。各乡镇和有关部门要进一步提高对经济普查工作重要意义的认识,切实加强对经济普查工作的领导,进一步落实经济普查工作目标管理责任制度,落实领导及部门工作职责。分管经济普查工作的领导要全面掌握本乡镇、本部门经济普查工作的情况,按照县经济普查办公室的要求,组织安排好经济普查工作,确保全县经济普查工作的顺利进行。
(二)继续做好经济普查宣传和业务培训。各乡镇及有关部门要继续做好《统计法》、《全国经济普查条例》等有关法律、法规的宣传,让广大被调查对象理解经济普查工作,积极配合、支持经济普查工作,为法人单位、产业活动单位的普查登记创造良好的环境。同时,各乡镇、各有关部门的分管领导要加强学习,加深对经济普查工作的认识和理解,熟悉和掌握经济普查的工作方法,增强组织经济普查工作的水平。经济普查业务人员要通过有关经济普查法律、法规及专业知识的学习,掌握有关行业的知识,增强做好经济普查业务工作的本领。
(三)认真做好查缺补漏工作。我县法人单位、产业活动单位的清查及个体经营户的清查代普查工作已经全面结束。下一阶段,各乡镇、有关部门在做好法人单位、产业活动单位普查登记的同时,要按照全县的部署和要求,严把普查数据质量关,准确及时地做
好本乡镇、本普查区法人单位、产业活动单位以及个体经营户的查缺补漏工作,按质按量按时完成普查工作任务。
同志们,我县第一次全国经济普查工作已迈出了可喜的第一步。认真搞好我县经济普查工作,将对全面贯彻科学发展观,优化我县经济结构,促进全县社会经济协调发展,开拓新的就业渠道,提高人民生活水平,全面建设小康社会,具有十分重要而深远的意义。在县委、县政府的正确领导下,在州经济普查办公室的关心、指导下,我们一定能够圆满完成全县第一次全国经济普查工作任务。
谢谢大家。
第二篇:在全县经济普查业务培训会议上的讲话
在全县经济普查业务培训会议上的讲话
王巍
(2008年12月30日)
同志们:
在“双节”临近之际,县政府决定召开全县经济普查业务培训工作会议,主要目的是传达省、市有关经济普查会议精神,全面安排部署全县经济普查登记工作。下面,我就如何做好经济普查培训和登记工作,讲几点意见。
一、充分认识经济普查工作的重要性
第二次经济普查是党中央和国务院为加强和改善宏观调控,科学制定中长期发展规划而统一部署的一项重大国情国力调查。开展经济普查,是我县社会经济生活中的一件大事,此次普查,既是为正确认识县情、准确把握县力、科学制订决策而采取的一项重大举措,又是全面落实科学发展观的一个重要实践。普查取得的数据,将是最基础、最全面的统计信息。据此建立健全的覆盖全县国民经济各个行业的基本单位名录库和经济普查数据库,能准确表现全县二、三产业的发展现状,真实反映二、三产业的内部构成和联系。它不仅有利于政府研究制定全县经济社会发展战略和政策、调整优化经济结构、加强和改善宏观调控;还有助于全县各类企业更好地分析市场,研
1究市场,参与市场竞争,帮助社会公众正确了解全县社会经济发展情况,积极参与公共事务,自主做出就业、消费、投资选择。因此,经济普查是全县经济社会生活的一件大事,一个全局性工作,是政府行为。不是我们想做不想做,而是必须要做,必须做好的一项重要工作。
二、我县前一阶段经济普查工作进展情况
经济普查是在全国范围内对工业、建筑业和服务业情况进行统一调查,是一项规模宏大的社会系统工程。其涉及范围之广、参与部门之多、技术要求之高、工作难度之大,都是前所未有的。我县普查清查摸底工作自9月份开展以来,由于各级各部门认识到位,措施得力,准备充分,清查摸底工作取得了显著成效。截止目前,全县经济普查单位清查摸底工作已结束,共清查各类单位3100多家,个体户6900多家。由于前期的层层把关、反复审核,认真开展经济普查复查工作,总体情况良好,报表质量较高,工作受到市经济普查督查组的充分肯定,为按时开展正式普查登记工作奠定了良好基础。
从前一阶段开展的清查摸底工作来看,虽然取得了一些成绩,但还存在一些不容忽视的困难和问题:一是少数乡镇和有关部门对普查工作认识不够到位、工作不够细致,在清查摸底工作中还存在遗漏单位或个体户的情况;二是宣传氛围不够浓厚,没有充分调动普查对象的积极性,致使少数普查对象配合难,个别地方工作进展缓慢等,影响了整体工作进度。因此,各乡镇、各有关部门必须进一步统一思想,提高认识,在认真总结前一阶段工作的基础上,认真贯彻落实《全国经济普查条例》,以饱满的热情、细致的工作态度和严谨的工作作风,切实做实各项工作,高质量地完成我县经济普查工作各项任务。
三、依法普查、按时登记,确保正式普查工作顺利实施 现在距离正式普查登记工作只有一天时间,全县经济普查登记即将开始,各乡镇、各有关部门必须充分估计普查工作中的矛盾和困难,在实施中准确把握以下几个关键环节:
(一)强化宣传、提高认识。各乡镇、各部门要按照省市经济普查办的要求,进一步加大宣传工作力度,充分运用广播、电视、报纸、网络等载体进行大力宣传,通过宣传经济普查的重大意义、普查内容、普查方法和时限要求等,进一步提高普查对象对经济普查工作的认识。同时,各级经济普查机构要通过政府信息网这个信息平台,及时传递信息和通报经济普查的进展情况,形成经济普查立体宣传网络,在全县掀起经济普查宣传新高潮,努力营造一个领导重视、群众参与、社会关心、普查对象配合的良好氛围。
(二)规范操作,如实填报。各乡镇、各部门要严格按照《全国经济普查条例》的要求,把确保质量贯穿于普查工作的全过程。一是县级普查机构必须建立健全普查数据质量控制的岗位责任制,对普查实施过程中的每个阶段和每个环节,都要实行严格的质量控制和检查验收,层层审核把关,层层检查验
收,以确保基础数据准确可靠。二是县乡普查机构要按照“实事求是、准确判断、科学处理”的原则,以单位普查名录数据为基础,严格普查程序,认真填报各类普查表格;在调查过程中,要灵活工作方法,注重调查手段,该入户调查的必须入户调查,该认真推算的必须认真推算,确保普查数据和信息真实可靠。三是对县乡普查机构和普查人员依法获取的各类普查资料,各乡镇、各部门不得随意篡改,更不得编造虚假数据,否则,将严肃追究相关人员的责任。
(三)端正态度依法普查。本次经济普查工作是国务院统一部署的全国性普查,责任重大,意义深远。各级普查机构要本着对工作认真负责的工作态度和求真务实的工作作风,强化依法普查意识,大胆开展工作,认真履行职责,在调查过程中,既要做耐心细致的宣传解释工作,争取普查对象的高度配合,又要向不配合普查工作人员告知有关法律法规,要求其必须依法履行法律规定的义务,无条件配合普查工作。同时,调查人员要承担为普查对象保密的义务,确保普查工作顺利进行。
四、切实加强领导,做到“四个”确保
当前,全县第一次经济普查工作已经进入实战阶段,各乡镇、各有关部门要按照“统一领导、分工协作、共同参与”的原则,各乡镇和有关部门要建立必要的工作责任制,加强组织协调,狠抓贯彻落实,确保经济普查各项工作顺利推进。
(一)确保经济普查机构人员和经费落实到位。这次经济
普查共涉及18个国民经济行业门类,90个行业大类,378个行业中类和875个行业小类,是我县历年普查中范围最大,涉及行业最多,经济指标最复杂的一次。要在较短的时间内,及时、准确地摸清我县境内全部法人单位、产业活动单位,以及众多个体经营户的基本情况,这是一项极其庞大而复杂的社会系统工程,涉及范围广、技术要求高、工作难度大。各乡镇、县直相关部门必须确保有专门的普查机构和人员,同时安排必要的普查经费,如果哪个乡镇或单位由于经费、人员、办公用房不到位而影响普查进度和质量,拖了全县的后腿,将按照有关规定追究单位领导的责任。
(二)确保经济普查工作单位协作配合到位。这次经济普查量大面广,组织难度大,协调任务重。因此,各乡镇必须高度重视,经济普查各成员单位要各司其职,密切协作,切实发挥领导和组织协调作用,实现县乡上下联动,部门相互配合,确保高标准、高质量完成普查任务。
(三)确保经济普查队伍的素质提高到位。普查员和普查指导员,是单位清查工作的直接组织实施者,其思想认识、工作态度和业务素质善如何将直接影响到整个清查摸底工作的质量。因此,普查工作人员要有强烈的责任感、使命感,认真学习经普工作方案,认真参加业务培训,使每一位参加普查工作的同志都能充分认识和深刻领会到这次普查工作的重大意义和重要作用,做到思想上高度重视,业务上精通熟练,并能准确
运用和规范操作,积极主动、创造性地完成好各项工作任务。
(四)确保督促检查、解决问题力度到位。县普查机构各成员单位要经常深入基层,普查办公室内设各组要分片包干负责,切实搞好各乡镇督导检查工作,及时发现并帮助解决普查工作中出现和各种困难、问题,同时要做好查漏纠偏工作。对于那些组织领导不力,工作措施不当,普查任务落实不到位,影响了普查工作进程的乡镇和单位,该批评的要批评,该通报的要通报,该追究责任的要严肃追究其责任,确保我县的经济普查工作能够在全县范围内高标准、高质量地顺利健康开展并圆满完成各项任务。
同志们,经济普查登记工作即将展开,各级普查机构和广大普查人员,要充分做好思想准备,以高度的政治责任感,严谨的科学态度和一丝不苟的工作作风,切实做好经济普查登记前的各项准备工作,确保经济普查圆满完成,用艰苦工作、辛勤劳动向国家和全县人民交出一份满意的答卷。
第三篇:在全省经济普查工作会上的讲话
各位领导、同志们:大家好!根据全国经济普查工作的统一安排,今天由全省经济普查领导小组安排召开全省经济普查工作动员会,对于明确参加普查工作的各部门具体任务,协调好各个参与部门的工作关系是很有必要的,也是非常及时的。即将开始的经济普查,是我国历史上第一次全面的经济普查工作,与以往不同的是,这次的普查将原来的工业、第三产业和基本单位三个普查合并,同时将建筑业纳入普查内容,以企业事业组织、机关团体和个体工商户为对象,主要普查第二、第三产业发展变化情况,这样全面翔实的经济调查,对于我们全面掌握和了解我省国民经济发展的规模、结构、效益等方面的信息,研究制定全省经济社会发展长远战略和中长期规划,优化经济结构,开拓新的就业渠道,提高人民生活水平,加强和改进对全省经济发展的宏观调控,加快全省全面建设小康社会步伐具有重要的意义。计委作为全省经济社会发展的综合管理和宏观调控部门,承担着研究和拟定全省国民经济和社会发展战略、中长期规划和计划,分析全省经济发展形势,提出宏观调控政策建议的职能,同时也是投资和项目工作的主管部门。可以说,计委系统是统计数据的一个重要用户,我们在履行本部门职责的过程中,对统计工作重要性的认识也是尤为深刻,许多政策措施的制定和出台都是以对统计数据的分析为基础的,统计部门的意见建议对我们的工作帮助是相当大的,统计部门提供的省情及全省经济社会发展形势资料和数据是我们研究和制定全省国民经济和社会发展计划、中长期规划和发展战略的重要依据。在以往的工作中,正是由于对全省经济发展状况信息的及时了解和正确分析,才使全省保持经济持续、快速、健康发展的各项政策措施到位,政策效应显著。但我们也感到对全经济发展基础数据和资料掌握还是不够全面,比如在第三产业和非公有制经济发展方面就比较突出。“九五”以来,我省第三产业和服务业发展迅速,截止~年,第三产业的增加值已占到全省GDp总量的41%,非公有制经济的发展也相当快,在许多领域已经占据了主导地位,但我们常规的统计中反映以上两方面发展的指标偏少,基础统计数据不多,与产业高速发展的形势不相适应,使我们对第三产业和非公有制经济发展的真实情况了解掌握的不够,其中某些方面还是空白,这对于研究出台有关促进第三产业和非公有制经济发展的有关政策措施造成了一定的困难。再比如,在就业方面我们的统计数据也非常缺乏,如比较详细的就业结构、产业分布、每年城镇新增就业岗位和劳动年龄人口、失业人员总数等方面的数据或不全面,或是空白,这无疑大大增加了我们出台相应政策的难度。这次经济普查把第三产业和非公有制经济发展作为重点内容,对于我们全面掌握和了解我省二、三产业的资产、从业人员、经营效益等方面的信息,了解我省非公有制的行业分布、经营状况、就业总量、存在问题等情况,研究出台一些促进第三产业和非公有制经济发展的政策措施具有重要的意义。从今年起,我省“十一五”规划的编制工作正式启动,现阶段全省经济发展的基本情况是我们编制国民经济和社会事业发展中长期规划的重要依据。此次普查标准时点是~年12月31日,时期资料为~年,时间安排正好在“十五”末和“十一五”规划启动前一年,与编制“十一五”规划在时间上的结合更加紧密,这对于我们掌握现阶段我省经济基础发展状况详实的资料和数据,全面了解“十五”规划和西部开发以来全省经济发展的成就,把握好实施“十一五”规划是一次很好的机会,从这个意义上讲,搞好经济普查工作可以说是编制好“十一五”规划以及2020年全省经济社会发展长期战略的重要基础工作,对于“十一五”规划编制工作的顺利实施,提高规划的科学性、可操作性有很大帮助。此次的经济普查工作将会为我们加强和改善宏观调节和综合协调,谋划好国民经济发展中长期规划提供更全面、更准确、更及时、更权威的数据资料支持,也会有利于提高全省发展计划工作的质量和效率。因此,计委对这次普查非常期待,非常支持。这次普查有些工作也涉及到计委,全省计划系统的干部职工将按照此次动员大会的各项部署,认真完成普查领导小组交办的各项任务,从多方面全力以赴地支持和配合好普查工作,保证普查工作的顺利完成。谢谢大家!
第四篇:在第二次经济普查电视电话会上的讲话
在第二次经济普查电视电话会上的讲话
**市委常委、常务副市长***
同志们:
国务院决定开展第二次全国经济普查,这是我国又一次重大的国情国力调查。这次普查既是对我市“十一五”规划执行情况的一次全面总结,同时也是为制定“十二五”规划奠定好基数。今天我们召开这次会议,主要是对我市经济普查工作进行动员和安排。刚才**宣读了市政府**号文,**宣读了经济普查实施方案,**局长介绍了我市经济普查前期准备工作情况,并对下一步的工作作了具体安排。下面,我就针对如何做好我市这次普查,讲几点意见:
一、统一思想,充分认识开展经济普查的重大意义 第二次全国经济普查是党中央、国务院在新形势下部署的一项重大的国情国力调查,是促进国民经济又好又快发展重要的基础性工作。就我市而言,这次经济普查将进一步查清全市第二产业和第三产业的发展规模、结构和效益等方面的信息,以及所有普查对象的能源消耗情况,这都是以往常规统计无法做到的。普查取得的结果将对市委、市政府实施的“七大抓手”、“四新建设”发挥重要的基础性作用。各单位要充分认识开展第二次经济普查的重要性、艰巨性和复杂性,统一思想,提高认识,把这项工作抓紧、抓好、抓出成效。
这里,需要特别说明的是,第二次经济普查不是2004年第一次经济普查的简单翻版,它不仅覆盖了全市二、三产业的各个行业,而且新增了对所有机关、企事业单位的能耗调查内容,调查总量占全市经济总量的94%左右。这次经济普查是一项多部门、多专业协同的综合性大型普查,不同于调查业务相对比较单一的人口普查与农业普查。涉及全市除农业外各级各有关部门,涉及所有在荥的中央、省、市属单位,组织协调的工作量很大。我市这次经济普查对象将近4万个(各类单位3600多个,个体经营户近3.5万个),涉及国民经济行业1300多个,占整个国民经济行业分类的95%以上。乡镇、办事处和各有关部门对此必须高度重视,精心组织,精心实施。
二、落实责任,切实加强组织领导
经济普查是政府行为,是一项社会系统工程,不是哪一个部门、某一个单位所能承担并独立完成的。各乡镇、各部门要按照“全市统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,采取有效措施,切实做好普查的各项工作。
一是加强领导,确保普查工作有序开展。为切实加强对经济普查工作的领导,市政府已成立了市经济普查领导小组,办公室设在市统计局,主要负责全市普查工作的组织实施。目前,市经济普查办公室人员已全部到岗,各项工作开展有序。发改委、经委、教体局、卫生局等单位要发挥行业主管优势,切实协调好所辖单位的各项普查工作。另外,乡镇是承担这次普查各项任务落实的重点,必须抓紧时间启动乡镇普查办公室,6月底前完成办公室的组建,落实好办公地点、人员、经费、设备。乡级普查办公室人员必须保证在3—
5人以上,办公用房不少于2间。乡镇政府和办事处的主要领导,要切实担当起第一责任人的责任,做到既挂帅又出征,及时协调并解决普查工作中出现的重大问题。分管领导要亲临一线指挥,加强组织协调,及时掌握工作进度,明确工作方向,确保普查工作有序、顺利进行。
二是加强部门协作, 形成普查工作合力。经济普查涉及面广、协调任务重,需要各级、各部门的通力合作、密切配合。财政局要搞好普查经费的落实;工商局、地税局、国税局、质监局、民政局、劳动局、编委等有行政审批记录的单位,要按照刚才郑局长提到的分工,及时向市普查办提供与普查相关的单位行政登记资料,共同与市普查办公室搞好单位的清查、核实、认定和名录库维护更新等工作。统计局要切实加强对普查工作的组织协调和业务指导;宣传部门要组织力量搞好宣传动员工作,要充分利用广播、电视、网络等多种渠道,广泛开展农业普查宣传。经济普查领导小组的各成员单位一定要从大局出发,按照职责分工,密切配合,齐心协力,共同做好各项工作,不得推诿、扯皮。
三是落实好普查经费,为普查创造必要条件。经济普查单位多,范围广,要想摸清全市二、三产业底子,经费是保障。如果经费安排不到位,开展工作就没有底气,我们平常所说的“兵马未动,粮草先行”就是这个道理,请大家一定要先把“粮草”安排好。这次普查经费和往常一样,是一级负担一级,市财政局已在年初就将普查经费列入预算,随着普查工作的深入和工作量的大小,随时增加经费,保证普查工作顺利进行。
各乡镇普查经费,主要包括组织工作经费、“两员”的补助经费等。乡镇人口在4万以上的必须保证普查经费3万元,人口在4万人以下的要保证普查经费2万元。市经济普查办公室要把各乡镇的经费是否纳入预算,拿多少,作为考核这项工作的重要依据。
四是抓好人员选调与培训,为普查成功提供人员保障。普查员是普查工作的具体操作者与实施者,普查员的素质高低直接影响经济普查的整体工作。初步估算,这次普查全市需要选调600多名基层一线普查人员参加这次普查工作。各乡镇要严格按照普查方案要求,把素质高、责任心强、年龄适中、有社会经验的人员选进普查队伍。市经济普查办公室要制订详细的培训计划,严把培训关,确保每一名普查员都能胜任所承担的工作任务。
五是做好宣传发动,营造依法普查氛围。我市这次经济普查对象近4万个。面对这样一个庞大的群体,必须得到社会各个层面、各个单位尤其是广大私营企业和个体经营者的配合,需要强有力的宣传发动来做好社会动员工作。市经济普查办公室要精心制作宣传方案,充分利用广播、电视、网络等新闻媒体,广泛开展社会宣传活动。在宣传的内容和形式上,要讲究实效,做到贴近生活,贴近实际,教育广大普查对象依法配合经济普查,为经济普查工作营造良好的舆论氛围。通过广泛的宣传发动,把大家的主动意识、参与意识充分地调动起来,进行全面的预热,这样到我们普查登记的时候就会顺利地进行。
三、依法普查,确保普查结果真实、可信
数据质量是普查工作的生命,也是检验此次经济普查成败的唯一标准。全市各级统计部门和普查机构必须牢固树立“数据质量第一”的工作理念,并将其贯穿于经济普查的始终。各级普查机构要层层建立数据质量控制责任制,研究制定行之有效的数据质量控制办法,对普查培训、摸底、登记、基层表审核、数据处理、抽查验收等各个环节实行严格的质量管理,力争以普查过程的高标准,赢得普查数据的高质量,切实保障普查结果真实、可信。
乡镇、办事处都签订了经济普查目标责任书,立下了“军令状”。在这里,我特别要强调的是,经济普查是重大的市情市力调查,普查的结果将用于修订地区经济发展数据的依据,既是总结前五年的工作成绩,也是为全市和各乡镇后五年经济发展搞准基数,希望各乡镇、各部门要高度重视。不希望哪个乡镇、哪个部门、哪个环节出问题,影响全市普查工作进度和数据质量,影响**的形象。
为加强对经济普查工作的检查和督导,市第一次经济普查领导小组和市督察办将在月底,检查各地的准备工作情况。对于那些领导重视、措施得力、工作出色的地方,将予以通报表扬。对于那些领导重视不够、措施没有到位、工作进展缓慢的地方,将予以通报批评。
同志们,我市第二次经济普查工作已进入实际操作阶段,距离12月31日入户登记仅剩不到半年的时间,这期间要做的工作很多。希望全市各级、各单位按照统一部署,以“倒计时”的方法制订工作计划,高标准、高质量地完成任务。各单位要
认真落实这次会议精神,把普查的各项准备工作做好、做扎实,谢谢大家!
****年**月**日
第五篇:在第三次经济普查摸底业务培训会议上的讲话
在第三次经济普查摸底业务培训会议上的讲话
同志们:
在全县第三次全国经济普查工作动员大会召开之前,我们先在这里召开单位核查摸底业务培训会议,主要任务是动员全县各级各部门迅速行动起来,积极投身到单位核查摸底工作当中,熟练应用单位核查摸底的技能、方法,切实做好全县第三次经济普查单位核查摸底工作。下面,我讲三点意见:
一、我县第三次全国经济普查工作进展情况
第三次全国经济普查工作启动以后,我县高度重视,迅速传达学习了国务院、省、市有关文件精神和市第三次经济普查动员会议精神,并按照上级统一部署,采取多项措施,认真开展了全县第三次经济普查前期准备工作。
(一)成立机构,切实加强对经济普查的组织领导。
为把国务院、省、市有关文件会议精神贯彻落实到位,县委副书记、县长xx,县委常委、常务副县长xx多次听取了县普查办的工作汇报,提出了我县经济普查工作的总体设想。7月22日,县政府常务会议对全县第三次经济普查工作进行了专题研究。8月5日,县人民政府向全县各乡镇、县直各单位印发了《关于认真做好全县第三次全国经济普查工作的通知》(洞政发[20xx]18号),成立了由县委常委、常务副县长xx同志任组长,县政府办公室、县统计局、发改委、人社局、财政局、宣传部等20多个单位为成员的经济普查领导小组。要求各乡镇、县直各部门要明确开展经济普查的目的、意义,按照上级要求尽快建立普查的组织机构,做好普查的宣传动员,落实好普查所需经费,做好普查物资准备和后勤保障工作,认真做好本地区、本系统经济普查的组织和实施,圆满完成普查各项任务。全县各乡镇(管理区)和各有关部门都按要求开展了相关工作。
(二)组建办公室,明确了普查办工作人员主要职责。
县普查办办公地点设县团干宿舍,面积80平方米。抽调了20名工作人员内设综合协调组,业务指导组,宣传后勤组,第二产业调查组,第三产业调查组,投资、能源、水资源消耗调查协调组,数据处理组,统计执法组等8个工作组,明确了各组主要职责,并分片包干建立了部门和乡镇联系制度,确保了普查工作顺利进行。
(三)落实经费,为经济普查提供必需的物质保障。
全市第三次经济普查工作动员会议召开以后,县普查办根据国务院及省、市人民政府对本次经济普查工作的部署要求,考虑第三次经济普查的工作量、物价和pDA设备购置等各种因素,经认真预算,起草了《xx县第三次经济普查预算报告》,并提请县人民政府研究。7月22日,县政府常务会议通过了预算报告,为经济普查的顺利开展提供了必需的经费保障。
(四)整体推进,认真开展了个体工商户转型升级工作。
从8月份开始,县普查办根据《xx政办发【20xx】46号》、《xx政办发【20xx】153号》、《xx统【20xx】80号》和《xx县人民政府关于促进个体工商户转型升级的实施意见》(洞政发【20xx】20号)等文件的要求,会同工商、税务、商贸、经信、人事、质监等部门,根据目前全县个体工商户的生产规模和经营状况,对新增、变更、注销的个体工商户认真进行核查摸底,确定了转型升级重点对象,建立了后备资源库,并进一步加强企业培育工作。为了加快转型升级步伐,县人民政府在文件中规定,每年都要安排一定的个体工商户转型升级专项资金,对“四下”企业符合“四上”标准、及时纳入“四上”单位统计范畴的,根据个体工商户转型升级后对社会贡献的大小,分别给予2000—20000万元的奖励。今年1—9月,全县已申报通过了3家“四上”企业,目前还有5家正在申报之中。此举不但对促进全县经济发展方式转变和优化产业升级具有重要的现实意义,也为所有达到“四上”标准的单位能够通过联网直报平台报送普查数据打下了坚实的基础。
(五)未雨绸缪,扎实开展了“四上”单位比对工作。
第三次经济普查“四上”单位的数据处理与企业一套表联网直报平台是平行的一套系统,采用的单位名录来自于各县、市、区上报的单位底册,如果单位底册上的名录不对,就不会被打上联网直报的标记,也就不可进行经济普查数据的上报。9月1日—10日,县普查办根据市普查办反馈的一套表联网直报平台中的“四上”企业名录库,组织专业人员与“三查”结果和实际情况对每个“四上”企业的组织机构代码、单位名称和统计代码进行了认真确定,并上报了市普查办相关专业工作组。
(六)精心酝酿,为近期召开的两个会议做了充分准备。
10月份,我们准备召开两个会议,一个是全县第三次经济普查动员大会,再一个就是今天召开的单位核查摸底业务培训会议。原本两个会议准备一起召开,但考虑到时间安排和会议内容,只好分开召开。这两个会议都已得到了县人民政府的同意和安排。全县经济普查动员大会的与会人员为县政府、人大、政协领导,县经济普查领导小组成员单位负责人、各乡镇(管理区)乡镇长(管理区主任)和普查办主任以及各相关部门单位的负责人和普查办主任;会议的议程主要有三项:一是县第三次经济普查领导小组组长,县委常委、常务副县长xx作动员报告;二是县经济普查办作总体部署和安排;三是递交经济普查工作责任状。单位核查摸底业务培训会议,也就是今天召开的会议,参加会议的人员是各乡镇(管理区)普查办主任、业务骨干,建制镇各社区(居委会)主任、秘书,邵阳市石下江煤矿、县园艺场经济普查业务负责人和县直有关部门统计工作负责人;培训的主要内容是《邵阳市第三次经济普查单位核查实施方案》、普查登记工作细则、普查单位划分及具体处理规定、核查表填报说明等。目前,两个会议的准备工作均已基本就绪,预计10月15日左右要召开全县经济普查动员大会。
二、认真开展好单位核查摸底工作
我县的经济普查工作按照上级统一部署已完成了机构组建、经费落实以及相关前期准备工作,下阶段的普查工作重点将整体下移,普查将进入乡镇(管理区)、村(社区、居)委会的全面实战阶段。10月份,全县第三次经济普查的工作重点是全面完成单位核查摸底工作。此项工作时间紧、任务重、质量要求高,全县各级各部门务必高度重视,狠抓落实。
(一)要充分认识单位核查摸底的目的和意义。
开展单位核查工作是做好第三次全国经济普查的一项基础性业务,是准确掌握普查对象总体,划分普查小区,分配pDA任务,规范各类普查报表实施范围,保证普查工作顺利实施的关键。《全国经济普查条例》、《第三次全国经济普查方案》和《湖南省第三次全国经济普查单位核查实施方案》要求,第三次全国经济普查采用pDA设备自动即时采集普查数据技术,建立普查区图及单位底册,普查人员以装载有普查区电子地图单位底册的pDA设备为工具,开展地毯式普查。这次单位核查摸底,就是要生成普查单位底册,将普查单位底册导入pDA数据采集系统,然后主要依据普查单位底册进行现场普查登记。9月11日,全市单位核查摸底和名录库培训会议透露,凡在pDA系统中录入了名录信息的单位,正式普查时,在拍摄好“三证”后,只需修正、更改或录入7个数据,大大减少了工作量。而没有录入名录信息的单位,就要一项一项重新进行登记,工作量将成倍增加。
(二)要准确理解单位核查摸底的任务和要求。
单位核查摸底的范围、对象是全县从事第一产业、第二产业、第三产业的全部法人单位、产业活动单位和第二产业、第三产业的个体户的总量情况。核查摸底的时间为20xx年10月1日—11月5日。单位核查采取以块为主的组织原则。即按20xx年9月底的行政村、社区(居)委员会划分核查区,对在本区范围内的全部法人单位、产业活动单位进行“地毯式”逐一核查,并填报相应核查表;对个体户进行总体摸底。
(三)要全力以赴完成单位核查摸底工作。
此次单位核查摸底工作时间紧、任务重,质量要求高,各乡镇(管理区),村、社区(居)委会要依照省、市和县普查办的统一要求,认真组织好本地区的核查摸底工作,主要领导要亲身过问,分管领导要全程参与,及时解决工作中碰到的难题,并确保机构到位、人员到位、经费到位、培训到位。单位核查摸底要认真细致,100%进户,不重也不漏,登记表要严格按要求规范填写,做到一次性成功。有核查登记任务的相关部门和单位要负责本系统、本单位的登记工作,勤思考,多询问,确保在县经济普查领导小组办公室的指导下高质量完本系统、本单位的工作任务。要确保数据质量。单位核查摸底的核心是获得正确可靠的数据信息,质量是单位核查摸底的生命线。实施进程中,任何一个步骤、一个环节出了问题或过失,都将对数据质量产生重大影响。因此,我们必须严格遵守《全国经济普查条例》和《中华人民共和国统计法》的规定,建立质量第一理念,坚持把科学态度与实事求是有机地结合起来,实施全进程控制,从源头抓起,严格把好质量关,确保核查摸底数据能够经得起历史的检验。在这里,我特别强调的是,任何单位、个人都不得干扰单位核查摸底数据,对成心弄虚作假,虚报、瞒报和篡改单位核查摸底数据的行为,县普查办将依法严厉查处。
三、扎实搞好单位核查摸底业务培训工作
开展单位核查摸底业务培训,是系统掌握单位核查摸底办法、科学划分单位性质、准确判定单位行业、正确划分普查区的重要基础和前提条件。为了搞好这次业务培训会议,县经济普查办公室进行了精心的准备:一是培训对象面向基层,乡镇(管理区)、县相关部门(单位)、建制镇社区(居)委会三级负责单位核查摸底的业务骨干同时参加培训,有利于统一思想、统一认识、保证培训效果;二是培训内容针对性强。县经济普查办公室在充分消化国家、省、市单位核查方案基础上,围绕单位核查主题精心选定的单位核查实施细则、单位划分标准和规定、国民经济行业分类标准、普查区划分等重大专题,都是各级经济普查机构必须掌握的基本知识和必须做好的具体工作;三是准备工作充分,授课人员是本次单位核查摸底工作的具体责任人,全程参加了全市核查方案业务培训。同时经过充分准备,统一印制了培训资料,制作了教学幻灯片。县经济普查办公室后勤组也在培训地点选择、会场布置、食宿条件落实等方面都狠下了功夫,创造了条件让大家学习好、生活好、休息好。
我县组织乡镇(管理区),县相关部门(单位),村、社区(居)委会经济普查业务骨干开展单位核查摸底业务培训,是全县第三次全国经济普查首次业务技术培训,规模大、内容多。希望同志们充分利用好这一难得的学习机会,理论联系实际,学有所成。为搞好这次培训,全部参训人员一定要处理好四个关系。一是处理好单位工作与培训学习的关系。各位学员都是各级经济普查机构的业务负责人和技术骨干,有相当一部分同志还是单位的中坚力量,单位工作多,任务重。但是组织既然决定你来参加学习,也是重要的工作,希望大家排除干扰,静下心来安心学习,不能一心二用,三心二意。二是处理好学习和娱乐的关系。不能以自己经历过多项普查,经常开展单位核查摸底自居,把难得的学习提高机会视为难得的休闲放松机会。所有参加培训的人员都要服从会议的总体安排,遵守作息时间,保证充沛的精力参加学习和讨论,要严肃课堂纪律,保证培训效果。三是处理好集中培训学习与长期钻研业务的关系。本次单位核查摸底不仅是一项庞大而系统的工作,而且是一项全新的创造性工作。短短一天的培训不可能解决全部问题,希望同志们以这次集中培训会议为契机,在实际工作中大兴学习之风,大兴调查研究之风,使自己真正成为第三次全国经济普查工作的业务骨干和专家。四是处理好参加培训和从事单位核查摸底工作的关系。参加这次培训的同志回去后,要充当好本地区、本部门、本单位经济普查工作的组织者、指导者、践行者三个角色,要原原本本地把会议精神带回去,向单位领导作好汇报,要举办好本地区、本系统、本单位的业务培训,要全力投入到单位核查摸底的各项工作之中,成为组织实施经济普查,特别是单位核查摸底的中坚力量,要通过你们的传、帮、带,培养出一大批经济普查专业人才。
同志们,全县第三次全国经济普查各项业务技术培训才刚刚起步,摆在大家面前的任务很多,有的工作难度很大,希望大家加强学习,抓住各种有利机遇,扎扎实实做好各项工作,为高质量、高效率圆满完成xx的第三次全国经济普查任务作出积极的贡献。