议建立健全人民警察岗位练兵长效机制研究

第一篇：议建立健全人民警察岗位练兵长效机制研究

去年我所劳教人民警察岗位大练兵活动开展的轰轰烈烈，全所上下呈现学习、练兵与工作相互促进的新气象，通过大练兵活动，劳教人民警察素质不断增强，队伍战斗力进一步提升，队伍整体面貌进一步改观，得到了当地政府和社会各界的充分肯定。劳教人民警察岗位大练兵虽然暂告一段落，但如何保证劳教人民警察的练兵活动长期有效地开展，笔者试结合信阳劳教所的大练兵实践，就构建劳教人民警察练兵长效机制略陈浅见，仅供参考。

“十年树木，百年树人”。大练兵是加强政法机关人力资源能力建设的重大战略举措，必须树立练兵科学发展观，立足长远，做好系统设计，把警察练兵工作作为提高警察队伍素质和战斗力的一项基本制度，年年练、月月练、天天练，常抓不懈。

（一）更新警察练兵观念。建立警察练兵长效机制，其实质是要为人民警察建立终身教育体系，即让每一个警察在从警生涯中定期不定期地经常接受有关不同级别、类别和内容的训练，使其知识结构和警务技能始终保持与现实斗争相适应的状态。因此，练兵不是一阵风，也不是为练而练，为应付差事而练，而是为战而练，练出高素质，练出战斗力，练出警威。不从这个思想高度去认识，很难将练兵活动落到实处。及时开展“争创学习型机关，争当学习型民警”活动，坚持“以人为本，立足练兵，启发自觉，重在鼓励”的原则，在启发觉悟、让警察自觉接受和参与练兵上多动脑筋, 努力让每位警察树立“终身学习”观念，理解练兵是一项关爱、保护和培养民警的从优待警工程，同时，坚持“典型引路、骨干先行”，用“长霞精神”鼓舞警察练兵热情，并引用典型警示案例触动民警吸取“今日不流汗，明日要流血”的惨痛教训，激励广大干警提高终生学习的主动性、积极性和自觉性，树立“练为战，一切为打赢”的练兵观念，自觉把本职岗位作为练兵战场，把执法执勤作为练兵过程，统筹兼顾，合理安排，学而即用，以战促练，以练促战，通过实战训练促进各项业务工作，以业务工作所取得的成效来检验练兵成果。

（二）科学制定练兵标准和内容体系。有的放矢地开展岗位练兵活动，并对某些特定的岗位练兵项目保持训练的延续性，干警练兵活动才会具有长久的生命力和长远的现实意义。古人云：无规矩不成方圆。要建立民警练兵长效机制，必须制定统一标准，针对不同部门、不同警种、不同层次、不同基础和不同水平的民警，有针对性地开展岗位大练兵活动，这样才能提高岗位练兵和培训工作的效率和效果。为此，有必要组织专家深入研究，科学论证，定出相应的练兵标准，让每位干警根据自身岗位情况，有针对性地进行达标式练兵，做到岗位素质标准化、素质标准科目化、科目设置实战化、实战内容规范化。在此基础上，针对不同警种、不同业务部门侧重不同的练兵内容，遵循“突出重点、急用先练、循序渐进、逐步提高”的原则，制定每个阶段练兵完成的时限、内容、要求及详细的考评实施细则等,确保练兵工作健康有序地进行。一般而言，一线干警和初级警官应侧重于实战需要，着重训练业务技能和身体素质，实现“追得上，打得赢，说得过”的目标；领导干部和高级警官要突出决策指挥、领导管理艺术的训练和理论的学习，达到“指挥镇定，组织得当，保障有力”的效果；后勤保障机关和机关民警也应侧重于理论学习，并增加调研、公文写作等内容的学习训练，以增加练兵的针对性、实效性。

（三）强化警察练兵保障。在制定了规范、统一、科学的练兵标准和内容后，还必须将练兵作为多层次、全方位、人人参加的经常性、长期性的“战略投资”来对待，在基地建设、师资力量、教材配备、人员调训、经费支持等方面落实保障机制。一是加强练兵基地建设，走基地化练兵之路。应本着“量入为出，厉行节约，整体规划，分期筹建，逐步到位”的原则，不断加大经费投入，整合培训资源，保证培训条件，突出使用管理，加强培训质量的检查和评估，不断提升培训功能,努力做到全年度满负荷使用、诸警种共同使用、面向全警开放使用。二是建立以“教官制”为核心的师资培养机制。从各部门中选拔精通业务、适应教学的业务骨干和领导，经过培训、评聘，以专兼职结合、兼职为主的形式充实到教育培训中心的教学岗位上，实行分级聘任制，建立一支适应提高民警素质要求的教官队伍，并建立起“教官人才库”，对这部分人进行建档管理，根据教学水平实行优胜劣汰。同时，建立单位与院校、市人民警察培训学校的业务专家之间的长期聘用合作关系，以及学校教师与本单位教官的双向交流制度，切实解决培训教学中理论与实践的结合问题。三是自编实用性辅助教材。针对目前各种培训教材版本较多，但普遍存在内容滞后、理论性太强、实用性较差的问题，在各警种和各类别岗位中抽调理论水平高、工作能力强、实践经验丰富的同志，成立练兵辅助教材编委会，结合实际编写突出实用、贴近实战的练兵辅助教材。在形式上要倡导采用“短平快”实用性操作手册的编写模式，如常讲常新的“活页式讲义”、易学易

懂的“问答式手册”，或者集工作流程图例、业务知识注释、典型案例评析、学习参考附录于一体的“四合一”体例等。并且不定期进行更新维护，逐步形成区分练兵层次、突出岗位业务、适应不同需要的实用性辅助教材体系。四是建立练兵经费保障机制。多争取当地党委、政府的理解与支持，倾斜练兵经费，特别在培训基地建设方面要争取由地方财政立项并纳入计划，保证

专款专用，确保练兵深入、持久、长效。

（四）讲究警察练兵组织形式和方法。练兵的组织形式和方法是确保练兵质量的可持续保障，既要根据教学目的的不同具有灵活性，又要针对具体的教学内容具有实用性。一是警察一边工作、一边学习，无疑是使用警力与提高警力、培养人才与锻炼人才、干警工作与队伍建设的最佳结合点。所以，应坚持“干什么、练什么、缺什么、补什么”的原则，将岗位练兵作为人民警察在职教育培训的主要形式，边练兵边值勤，做到训练、工作两不误，并注意以老带新，以新帮老，互帮互学，取长补短，形成一种良好的互帮互带氛围。考虑到基层工作实际，如需脱产培训，要尽可能采取轮训轮值、战训合一短期专业训练形式，干警培训期间，三分之一的时间接受政治、法律、业务、科技等方面的理论学习，三分之一的时间进行体能、技能战术等综合训练，三分之一的时间实行“战训合一”训练。参训学员在学习期间配合处置突发性事件、群体性事件、重大案件、灾害事故等工作；配合并参与对外法制宣传等活动。这样做有利于充分利用现有警力，缓解工学矛盾，全面提高警察的综合实战能力，实现练兵与实战的有机统一。二是不论是集中培训还是岗位练兵，都要着重以培养干警动手能力、操作能力和创新能力为目标，因地制宜地灵活采用受警察欢迎的教学方法，如多媒体教学法、专题讲座法、专题讨论法、模拟示范法、学导式教学法、诊所式教学法、互动式教学法、“头脑风暴”教学法、游戏培训法、取长补短与教学相长法等，以保证教学效果。三是注意把书面上的业务技能知识理解、消化，落实为实战技能演练，打破图形式、走过场、囫囵吞枣的不良局面，通过实战演练、模拟演练、训练竞赛比武提高队伍的整体作战水平，以期达到练兵的目的。四是应积极创造条件，引进并运用计算机网络教学、多媒体教学、红外线模拟射击教学、仿真模拟现场教学等现代教学手段开展培训教学工作，努力提高现代教育手段在警察练兵中的使用率。可结合基层工作点多线长、昼夜坚守岗位的工作特点，积极建立与工作同步的信息资源库和警察练兵信息平台，本着“为一线服务、为实战服务”的宗旨，走网络化练兵之路，努力为一线干警传递教育培训信息、解答业务难题、提供业务资讯，实现培训学习和工作实践的完美统一。

（五）健全警察练兵考核激励机制。坚持把训练成绩与干警切身利益挂钩，在量化考核的基础上，进一步深化人事制度改革，科学进行考核激励，有效调动组训和参训人员的积极性、主动性和创造性，才能确保人民警察练兵长效机制的有效健全。一是应建立健全练兵考评考核机制。针对不同岗位的干警量化细化练兵内容，根据不同层次制定“统一标准、统一考核、统一评比”的练兵考评工作机制，严格要求，严格管理，严格考核，将练兵活动情况及时进行计分，将每个阶段的考核成绩累加，建立练兵效果“排行榜”，每月公布，让每位警察找准自己大练兵所处的位置与距离，明确今后的努力方向。以此激励广大基层民警练兵的积极性、主动性、创造性。二是应实行干警训练学分制。实行学分制就是在制定警察素质标准的基础上，根据《人民警察训练条令》要求，以年度为单位，确定训练内容、目标要求以及相应学分，达到规定学分即为完成训练任务。通过学分制的建立，让每个警察知道该学什么、练什么，目标、要求是什么，提高学习训练的针对性、方向性，避免盲目性、重复性。三是应建立健全警察训练档案，推行“训历”纳入制度。如实记载培训次数、培训时间、培训种类、培训成绩与鉴定，及时登记建档，为掌握警察参训情况，制定练兵规划提供准确依据，以解决干警学习训练不均衡的问题，消除练兵盲区，提高练兵效益，实现民警练兵全员化。同时，把“培训经历”和练兵成绩作为重要的内容纳入到警察提职、晋级、奖励、入党等的必备条件之中，实行“资格准入、培训上岗、优训晋级”以及“优胜劣汰、末位重训”，并设置专门的奖励指标用于练兵奖励，对练兵务实、训练成绩突出的单位和个人及时给予必要的物质和精神奖励，对练兵考核成绩不合格的末位民警先提出警告，给出时间补考，补考再不及格就被淘汰出局，该免职的免职，该待岗的待岗。这样，不仅体现了公平、竞争、择优的原则，而且可以激活人民警察练兵长效机制的有效运转，在队伍中形成一种“习武精武有奖、练兵尖子吃香”的浓厚练兵氛围。使练兵工作不用强调，无需命令，也会人人争先，踊跃参与，练兵可持续发展的最终目的也就达到了。

构建人民警察练兵长效机制，是一项系统工程，任重而道远。只要我们解放思想、更新观念、坚定信心、开拓进取，就一定能探索出一条适合基层单位实际的练兵新路子，实现新时期警察队伍建设与业务工作的双赢格局，在创建平安、服务小康的征途中发挥更大的作用。

第二篇：关于建立岗位练兵长效机制的研究

最近，**省监狱局政治部召开专题调研会，就建立岗位练兵长效机制进行研讨。省直监狱系统21个单位的政治处负责人、局政治部全体成员参加了会议，会上各单位围绕“如何建立岗位练兵长效机制”这个主题，了2008年岗位练兵取得的成绩，认为岗位练兵开展以来，全省监狱系统紧紧围绕努力造就一支“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的警察队伍”的目标，精心组织，狠抓落实，扎实有效地开展岗位练兵活动，取得了良好效果。一是队伍综合素质和战斗力明显提高。二是队伍正规化建设水平明显提升。三是有力地促进了各项监狱业务。

同时，也指出了练兵活动存在的问题和不足。其主要表现为：

一是警察对岗位练兵的认识不够、主动性不强。对岗位练兵活动存在着模糊认识，练兵停留在表面上、应付上，以“忙，没空练”、“年龄大，不好练”、“条件差，没法练”为由，消极对待练兵活动，部分警察心中还形成了“岗位练兵走过场”的心理定式。

二是练兵存在一定的随意性和盲目性，短视现象严重。练兵活动中还存在手段单

一、实效性不强的问题。对警察的练兵手段主要是单向讲解，我教你练的填鸭式满堂灌，突出了教员的主导地位，但忽略了参训警察的主体地位，且缺乏现代教育技术的运用，没有形成互动、灵活多样的教学模式。实践中没有注重培养民警的动手能力。

三是考核标准不科学。岗位技能考核标准模糊笼统，操作性不强。

四是约束激励机制乏力。警察教育培训缺少动力，需要有一套系统的、严格的、针对警察教育培训的检查、督促、考核、奖惩制度。

五是教材严重滞后。没有统一的基础教材，在教学内容设置上客观存在一定的难度，造成教学与实际脱节，学非所用，直接影响了培训的效果和警察学习的积极性。

六是时间安排不合理。岗位练兵活动从去年4月底开始至今年3月底结束，时间安排太紧，有的训练要大大超过上级规定的课时才能才能达到预期效果，客观上对基层单位的产生了一定冲击。

参加调研的同志就如何构建岗位练兵长效机制展开了热烈的讨论。大家一致认为：

一是健全管理机制，建立监狱人民警察岗位练兵的长效性。

要把领导干部练兵作为重要环节，从领导抓起，从领导练起，要求“全警练兵，领导先行”，既发挥“亲自抓”的领导作用，又发挥“带头练”的示范作用。

要健全目标管理机制。在建立目标管理机制上，要用定性和定量相结合、调查和分析相结合的方法进行调查研究，全面了解警察的素质能力，了解警察各个时期到底“缺什么”，并及时解决“补什么、怎么补”的问题，使岗位练兵活动做到有据有依、重点突出。要健全考核激励机制，实行严格考核，将其作为检验和提高岗位练兵效果的有效手段。

要统一考核尺度。针对不同年龄不同岗位的警察量化细化岗位练兵考核标准，每年根据训练进度定期组织一至两次全面集中考试考核，并探索建立《练兵考核百分制》和《练兵排行榜》，定期公布，让每位警察找准自己的差距，明确今后的努力方向。

要健全基础保障机制。加强练兵基地建设，走基地化练兵之路。建立以“教官制”为核心的师资培养机制，从业务部门中选拔业务精通、适应教学的业务骨干，建立起一支适应提高警察素质要求的　“教官人才库”。自编实用性辅助教材，结合实际编写出岗位类别的练兵辅助教材，辅助教材在内容上应突出实用、贴近实战，并且不定期进行更新维护。建立练兵经费保障机制，争取上级主管部门的理解与支持，多方筹措，自我投入，保障练兵经费，确保岗位练兵深入、持久、长效。

二是将岗位练兵活动与日常相结合，提高监狱人民警察岗位练兵的实效性。

要紧贴岗位实际，合理设置练兵内容。必须对不同部门、不同岗位、不同层次、不同基础和不同水平的警察，有针对性地开展岗位练兵活动，这样才能提高岗位练兵和培训的效率和效果。教育培训内容设置上，既有必学的、又有选学的，让警察在完成必学内容后，可根据自己现有的知识结构和岗位的要求，自主地选择培训内容。在五类岗位的基础上，还可在各岗位内部细分为若干岗位。

要根据年龄和职务练兵，做到因人施教。一线警察和年轻警察应侧重于实战需要，着重训练业务技能和身体素质，实现“追得上，打得赢，说得过”的目标。领导干部要突出决策指挥、领导管理艺术的训练和理论的学习，达到“指挥镇定，组织得当，保障有力”的效果；后勤保障机关和机关警察也应侧重于理论学习，并增加调研、公文写作等内容的学习训练，以增加练兵的针对性、实效性。

要创新练兵形式，避免工学矛盾。培训的方式要由单一的课堂授课辅导向多元化、灵活性的教学方式转变，可聘请省市专家学者来狱开设讲座，开展实地调研、外出学习考察活动，开设一些情景模拟、案例讨论分析、对策研究等课程。大力推进现代教学手段的运用，尽快

实现远程网络教育培训。利用现代网络覆盖面广、信息量大、方便快捷的优势，监狱管理局为单位发展现代远程教育系统，构建资料库和在线学习网站，各监狱建立终端接受站，全天候向监狱警察开放，警察可利用之余，根据需要灵活安排自学。将警体训练和政治理论学习分批次、分地点进行，将岗位技能培训分岗位、分时间段进行。基层押犯单位和机关职能科室在警察参训出现空班的情况下，合理调整警力，统筹安排。试行免训过关练兵制，即警察在部分项目上可以根据个人的具体情况，不参加集中训练，自行申报考核，在审核把关后，再由监狱统一组织集中考核，增强警察训练时间的自主性，确保工训两不误。

三是积极正确引导，调动监狱人民警察岗位练兵的积极性

要加强教育引导，解决好基层警察思想问题。要层层发动，打牢警察思想练兵的基础，鼓舞基层民警练兵热情。要引用警示案例触动警察吸取“今日不流汗，明日要流血”的惨痛教训，激励警察主动练兵。现阶段押犯的构成日趋复杂化，以对民警固有的知识结构、思维模式、执法水平构成了严峻地挑战，因此，监狱要加强当前的形势教育，使警察认识到练兵的必要性，紧迫性，艰巨性。变“要我练兵”为“我要练兵”。

要加强政策引导，开创重视人才的良好局面。根据岗位练兵情况，合理调整警察岗位，将专业技能突出的警察安排到合适的岗位，充分发挥各种专业技术人员在监狱中的积极作用，做到“学有所用、用有所长”。把警察的训练成绩纳入个人档案，进入监狱人才库，作为今后重点培养、量才使用的重要依据。在岗位练兵中涌现出来的榜样标兵，要加大对其奖励的力度，让先进典型不仅政治上得荣誉，而且经济上得实惠，在全系统内形成“学习业务有奖，练兵尖子吃香”的学习观念。

要充分利用各种宣传阵地，大力宣传练兵活动中的先进典型，并通过召开现场会、汇报演练会、座谈会等形式，推介岗位练兵先进经验，通报岗位练兵落实单位和个人情况，使先进单位增强信心和决心，后进单位看到差距和不足，通过抓两头促中间，切实提高练兵进度和质量。要加大表彰力度，对在练兵考试考核和比武、竞赛中取得优异成绩的单位和警察，予以通报表扬，鼓励士气，大力营造长期练兵的浓厚氛围。

第三篇：建立健全创先争优长效机制研究

建立健全创先争优长效机制研究

自创先争优活动开展以来，我乡精心组织，广泛动员，并加强督办和指导，在全乡掀起了“争创先进党组织，争当优秀共产党员”热潮，让创先争优活动深入人心。

一、主要做法

1、广泛宣传，酿造创先争优活动氛围。自2010年年初，乡组织开展创先争优活动动员会后，我乡加大了宣传力度，在木梓有线频道设置了滚动式宣传栏，宣传传先争优活动意义；在乡村比较醒目的位置挂上了宣传标语，酿造良好氛围；在各村党务村务公开栏上公开了创先争优目标承诺内容，接受群众监督，实现全民参与。一系列的宣传，让群众知道创先争优，参与传先争优。

2、精心组织，扎实开展创先争优活动。在乡党委的支持下，我乡精心组织，切实开展了一系列创先争优活动：开展了2010年、2011年党组织、党员创先争优公开承诺活动，让党组织和党员结合实际为自己制定了目标；开展了2010年创先争优领导点评及群众评议活动，让基层党员干部了解了自己2010年创先争优活动中得失，不足之处及时整改；开展了2011年传先争优讲评活动，基本做到了“一季一讲评，半年一点评，一年一评议”。另外，积极组织开展学习严大平、杨桂珍、杨善洲等先进典型活动，使基层党员思想受到熏陶。

3、加强督办，确保创先争优活动落实。为确保落实，乡党委成立了工作专班，定期对全乡各党总支、支部进行督办检查，对做得好的给予表扬，做得不足的提出整改措施，督办检查结果以情况通报的形式下发到每个支部，并将之纳入考核结果。

4、树立典型，激励群众融入创先争优。在创先争优活动中，我乡注重树立身边典型，激励各单位创先进、共产党员争优秀。在2011年庆祝中国共产党成立90周年大会上，乡党委对雷畈村、金垱村等10个先进基层党组织，黄和平、黄琼华等35名优秀共产党员，王建明、杨自炳等10名优秀党务工作者，杨春才、刘小双等10名抗旱先进个人进行了表彰，在群众中树立了先进典型，为创先争优设置了行动指标，成功激励了群众创先争优活动热情。

二、实现创先争优常态化的一些思考

目前，我乡所有党支部均参与到了创先争优活动中来，但是创先争优并没有完全融入到群众的生活工作中来，在基层实现创先争优常态化任重道远。

在基层实现创先争优常态化存在以下阻力：

1、群众对“创先争优”的认识不够。在基层，群众并没有充分认识到党建在生活中的指导意义，党员队伍素质普遍偏低，没有体现党员优越性及带头作用，这些对基层创先争优活动开展带来很大压力。

2、因条件限制缺乏有效的激励机制。在基层开展创先争优活动，因经济条件等限制，基本保障得不到落实，对群众激励作用大大减弱。

三、在实践中实现创先争优常态化的一些做法：

1、建立了“三会一课”制度，确保活动定时开展。“三会一课”制度的建立，大大增加了支部活动的开展率。每月一次支部大会一方面使党员受到教育，另一方面使党员群众认识到党员的优越性。定期开展活动使党建工作在基层形成习惯，有利于创先争优活动常态化的形成。

2、建立了“一诺两述”制度，确保活动有效落实。在创先争优活动开展中，我乡切实做到年初党组织、党员进行公开承诺，年底党支部委员会成员向群众、向组织进行述职，让创先争优活动得到落实。“一诺两述”制度的产生，实现了党员和干部的互动，落实了群众监督机制，扩大了参与对象范围。

3、定期督办检查，使创先争优工作成为日常工作。为使基层高度重视，乡党委成立工作专班定期走访各总支、支部进行督办检查。多次的检查使各总支、支部认识到开展创先争优活动的积极意义，也让创先争优工作深入人心，成为日常性工作，大大促进了创先争优工作常态化的形成。

四、创先争优活动长效机制建设中存在的问题及原因分析 在建设创先争优长效机制过程中，我乡主要面临以下困难：

1、队伍建设跟不上。我乡党员老龄化比较严重，40岁以上党员约有81.8%；文化程度偏低，初中及以下学历党员达到57.5%；同时大多数年轻党员外出打工。由于党员老龄化严重，对参加党组织活动积极性不高，大大增加了创先争优长效机制形成的阻力。

2、经济条件跟不上。目前我乡24个村（场），只有大概7个村有自己的资源，不足一半的村（场）有自己的发展项目，有10个村（场）集体经济尚不足5万元，大大制约了创先争优长期开展的经费保障。

3、发展意识“跟不上”。由于队伍的建设没能很好的跟上社会发展的需求，党员党性意识薄弱，没能很好的为新农村建设出谋划策，党员的先锋模范作用也没能很好发挥，这种现状的存在使得党支部在群众中的凝聚力和影响力逐渐减弱，严重制约了党组织在推动村级建设的领导与推动。

造成以上现象的原因主要一是党员队伍新力量注入缓慢，造成青黄不接；二是地域性经济落后，年轻人大多外出打工，无心村级发展；三是因条件限制缺乏有效的激励机制，群众对党组织活动积极性不高。

五、建立健全农村基层党组织和党员创先争优畅销机制的对策与建议

在农村，基层党组织的自身建设新力量注入缓慢，党建工作和村级工作越来越细化、复杂。建立健全开展创先争优活动长效机制，促进农村党建工作不断进步，经济社会加速发展已显得尤为重要。在操作中，可以健全四个机制，确保创先争优工作扎实、长效开展：

1、建立健全党员队伍考核机制，加强党员干部在活动中的主导作用。

实现创先争优，关键在党员干部。广大党员干部对创先争优的认识力、执行力和落实力，直接决定着开展创先争优活动的力度、速度和深度。建立健全创先争优活动的长效机制，就是要着力提升党员党性教育培训、党员服务群众、党员考核评价等方面建立健全长效机制。

一是加强党员教育培训机制。把提高党员干部素质和能力作为重点工作来抓,教育引导广大党员干部把学到的新知识有效运用到生活生产中来，要使广大党员在党内要自主学习、善于学习、终身学习，推动培训与实践的结合，解决思想上“跟不上”、工作上“拿不下”的问题。通过加大理想信念教育培训的力度，全面提高党员的工作能力、业务素质，使广大党员在工作中始终保持先进性。

二是加强党员服务群众机制。党的宗旨是全心全意为人民服务。贯彻落实党中央做群众工作的要求，创新群众工作方法。一是形成定期征求意见及反馈机制。结合实际，为面对面听取党员群众的意见提供平台，深入推进“干部走访”、“结对帮扶”等活动；同时，对群众有针对性反映的问题，要认真研究，做好解决与落实，要及时反馈。二是建立为广大群众提供优质服务的机制。各行各业、各个部门都要建立“党员公开承诺服务制”、“党员限时办事服务制”，深入开展“当示范标兵、树行业新风”具有特色的群众满意活动，为群众提供和创造更多的便捷服务。增强党务政务公开内容更加透明、到位、全面，建设和谐社会发挥服务保障作用。

三是积极构建适应创先争优活动开展的考核评价机制。改进和完善考核评价工作，认真总结实践经验，增强考核工作的针对性和实效性。注重发挥考核评价的激励、导向和监督作用，教育党员干部树立和落实正确的事业观、工作观、政绩观。

2、建立健全党员监督机制，加强党员干部在活动中始终保持党的先进性。

创先争优重在经常，难在长久。当前，各种社会思潮相互激荡，如何保持先进性是各基层党组织和党员面临的现实课题。

一是严格党内监督制度。坚持民主集中制原则，扩大党内监督，提高党内生活质量，开展批评与自我批评民主生活会。不断加强党员干部的党性修养，增强党员干部自觉接受党内监督的自觉性和主动性。

二是完善党外监督制度。坚持实行公开承诺制度，党员联系群众制度，深入开展“一讲二评三公示”活动制度，依据党的规定和党员先进性的具体要求，组织群众定期对党员思想作风、履行职责和发挥作用的情况进行监督和评议。要通过纪律监督，充分发挥党纪政纪的纲性约束和震慑力，净化党内风气，纯洁党的队伍，维护党的先进性。

三是严格个人自律制。保持党员先进性要严格个人自律，注重自我修养，自觉做到“三自”：一要自重。广大党员在任何时候，任何情况下，都要维护党的荣誉和党员的名誉，注意自身的形象，实事求是，踏踏实实，不做与党员身份不相符的事情。二要自省。要时刻用共产党员的标准严格要求自己，加强党性锻炼，提高修养，培养良好的政治思想品质和高尚的精神。三要自警。党员干部要加强自我约束，自我限制。在端正党风政风上，要注意从我做起，从小事做起，把自己的一言一行都与党的形象联系起来，把廉政和勤政结合起来一起抓，使自己成为廉洁有为的模范。

3、健全建立健全党员激励保障机制，增强党员干部在活动中的积极性。

一是建立健全党员激励工作机制。把“树党员先锋”、“当时代标兵”、“争业务骨干”等主题性的创先争优活动常态化，为党员发挥先锋模范作用搭建平台，创造条件。特别是在活动中必须牢固树立党员是党的事业的主体的思想观念，尊重党员的创业精神，深入挖掘党员的工作潜力，充分激发党员参与创先争优活动的热情。

二是建立党员业绩考评机制。以中央明确的“五个好”、“五带头”的先进性标准为参照要求，结合各行各业、本单位实际，以“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”为根本标准，制定出切实可行的具体办法，实施细则，使创先争优活动落实在具体工作中，体现在服务群众的实际成效上。

三是落实好党员权利保障机制。要以落实《中国共产党党员权利保障条例》为核心，健全党员权利保障机制，确立党员在管理和处理党内事务方面的主体地位。坚持党员义务和党员权利的统一，努力发展党内民主，切实保障党员对党内事务的知情权、参与权和监督权，最大限度地调动发挥和保护好党员的积极性、创造性。通过政治上重视，生活生关心，工作上支持，增强党组织对党员的凝聚力、向心力和感召力。

4、建立健全典型引导机制，加强党员干部在活动中的群众基础地位。

一是树立集体、个人的先进典型。既要树立党员领导干部的先进典型，也要树立一般党员的先进典型，善于用身边人、身边事教育党员和群众，增强典型的感染力、参照力和说服力。引导党员“学习身边人、干好当前事”，在平凡的工作中见伟大。如果我们每一位党员干部都能把群众的小事当作自己的大事来做，扎根基层，心系群众，群众的利益就会有保障，社会也就更加和谐。

二是要强化激励，增强党员争当先进典型的动力。紧密结合不断发展变化的形势和任务，充分运用典型激励和荣誉激励，弘扬正气，在广大党员中营造崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围，不断激发党员的进取意识和荣誉感。

三是要广泛宣传，扩大党员先进示范的效果。采取多种有效的形式，抓住先进典型最能体现时代要求、最具示范、引领作用的本质内涵，深入挖掘，反复宣传，用身边的榜样来引导党员立足本职、争创一流，努力创造党员奋勇争先，干部以身作则的良好局面。

第四篇：人民警察岗位练兵活动总结

人民警察岗位练兵活动总结

人民警察岗位练兵活动总结

2006年*月××日，××机关六支部正式成立，支部现有党员十三名，具体分工如下：支部书记：××*；支部组织委员：××*；支部宣传委员：××；宣传员：××*、××、××、××。支部成立以后，按照监狱的统一部署，切实结合实际，扎扎实实开展党支部工作，根据××字[2006]××号文件要求，我支部从2006年5月开始，开展为期一年的以理论练兵、法律练兵、作风练兵、队列练兵、体能练兵、技能练兵为主要内容的岗位练兵活动。现将我支部××开展岗位练兵活动情况总结如下：

一、岗位练兵活动开展的基本情况。

根据文件精神，我支部首先制定了详细的练兵计划。

1.设立练兵活动小组。组长：××*；活动考核小组：××*、××、××*。活动小组主要负责本支部岗位练兵活动制定计划、学习宣传、组织协调、检查督察、考核评比等工作，切实加强对岗位练兵活动的领导。

2.制定练兵活动计划。分为学习计划和训练计划，支部学习每周二、五下午3：00--6：00结合《岗位练兵》一书，以集中学习的方式系统学习理论知识两个小时；然后进行体能训练一个小时。考核要求，支部全体人员参加，因故未能及时参加的人员要按时补课，由支部成员督促检查考核，月底由考核小组进行总体考核。对于考核不合格人员，有针对性地进行补学、补训。

3.进行练兵活动总结。支部每月对岗位练兵活动进行总结，从中找准存在问题进行整改提高，确保实效，从长远和根本上解决存在的突出问题，推动岗位练兵活动的深入开展。

二、岗位练兵情况的主要做法。

1.加强理论学习是重要环节。我们着力从提高思想认识，激发内在动力；认真学习，扎实推进，把搞好学习作为首要环节，努力做到确保学习的时间、内容、人员和效果的落实；打牢理论基础，坚定理想信念；强化党员意识，细化先进要求；严格学习纪律，保证学习效果等方面入手，以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导思想，在本月按照制定的计划学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十六大精神、社会主义荣辱观教育、“五条禁令六不准”和××××要求、省厅局会议精神及民警岗位技能公共知识学习等内容。

2.体能训练质量讲究实效性。坚持循序渐进、逐步提高的练兵原则，先基本后应用，先分练后合练，正确处理基础与应用的关系，重点在打好基础上下功夫，随时调整思路，确保练兵的连续性，促进训练协调发展、取得实效，达到劳逸结合的训练效果。本月主要训练内容有个人队列动作、集体队伍动作、队伍指挥、分岗技能训练等内容。

三、岗位练兵取得的成效。

1.通过本月练兵活动，党支部凝聚力和战斗力明显增强。广大党员的党员意识和纪律观念得到了明显的增强，学习理论的自觉性也有了明显的提高。通过集中学习、集中讨论，党员的思想认识有了明显的提高，政治意识、责任意识有了明显增强，更加牢固地树立起全心全意为人民服务的根本宗旨意识，增强了党员之间的交流，健全完善组织内部各项制度，增强了党支部的凝聚力和创造力，从而也增强了党支部的战斗力，起到了模范保垒作用。

2.队伍综合素质显著提高。通过政治练兵，本支部民警执法为民的思想牢固树立，政治素质得到极大提高，集体主义、团队精神得到了进一步弘扬。民警工作的主动性、责任心、积极性比以前大有提高；

在体能训练中，民警能自我加压，苦练体能，精练技能，业务素质明显提高，执法水平和服务质量得到提升，队伍整体克难攻坚能力明显增强。

3.理好工学关系，做到“两不误、两促进”。本月活动期间，我们采取了灵活有效的方法，定期集中学习与自学相结合，使学习入脑、入心，训练有效、到位，进一步增强了全体成员的自觉性。虽然时间紧，工作忙，全体支部成员努力做到学习工作两不误，保质、保量完成了本月的练兵计划。

通过本月练兵活动，提高支部成员对理论知识的深入理解和消化吸收，民警的精神面貌也得到改善，精神上得到了升华、行为上得到了提升，对全体成员起到了激励的鞭策作用，也为深入开展下一阶段的练兵活动奠定了坚实的基础。

第五篇：建立健全创先争优长效机制研究(发言稿).

建立健全创先争优长效机制研究

开展创先争优活动是学习实践科学发展观活动的延展和深入,是激发基层党组织建设活力和发挥党员干部先进性的一项持久性工作,也是推动科学发展、促进社会和谐的根本要求。建立健全创先争优活动长效机制,推动创先争优活动常态化、持久化,促使基层党组织和党员永葆先进性,是当前基层党组织面临的重大课题。

一、充分理解建立健全创先争优长效机制的重要性和必要性

党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的,过去先进不等于现在先进,现在先进不等于永远先进。应该说,经过持续多年的基层组织建设整顿,以及先后开展的“三个代表”学习教育、先进性教育等学习教育活动,农村基层党员干部的思想政治素质得到了大幅提高,基层党组织的凝聚力、战斗力、向心力也有显著增强。但随着市场经济的深入发展,不可避免地给党的队伍和领导干部的思想带来了一定的影响和冲击,也给党的执政能力建设带来了新的考验,比如一些党员干部混同于一般群众,个别领导干部作风浮夸、思路陈旧、工作不实,甚至盲目追求短期政绩等等,不仅影响阻碍基层党组织建设科学化发展步伐,更影响党的先进性建设步伐。从另一方面来说,我们党是一个7600万党员的大党,如果没有一套完善和稳定的规章制度和健全有效的工作机制,那么保持党的先进性将会是一句空话,党的执政使命则不可能完成。因此,建立健全一套适应科学发展的长效机制,保护好、引导好基层党员干部的积极性、主动性和创造性, 让创先争优活动成果长期发挥作用,不仅是保持和发展党的先进性的需要,推进经济社会科学发展的需要,更是提高基层党组织建设科学化水平和巩固党的执政根基的需要。

二、鄯善县建立健全创先争优长效机制的具体实践

正是基于对建立创先争优长效机制重要性的认识,县委在开展创先争优活动之初,就认真总结学习实践科学发展观活动经验做法,并结合具体实践不断探索,积极采取措施建立完善创先争优长效机制,确保创先争优活动常抓不懈、常抓常新。

1、在提高认识、更新观念中健全完善党员干部学习教育制度。

解放思想,转变观念,是引领科学发展的前提,更是基层党组织和党员干部创先争优的强大动力。县委结合学习型党组织创建,进一步健全完善《鄯善县党员干部素质提升工程实施办法》,坚持通过“专家课堂”、“网络课堂”、“流动课堂”、“研讨课堂”全方面提高党员干部素质,并要求全县各级党组织相应健全党员干部学习教育制度,明确学习重点,认真实施党员干部素质提升工程,切实让广大党员干部深刻理解开展创先争优活动的重要性和必要性,提升广大党员立足本职、创先争优的意识。结合县委的部署,全县各级党组织积极行动,坚持采取各种形式开展党员干部教育培训,一些党(工委还借鉴县委对科级领导干部考学、测学办法,积极采取评学、述学、测学等措施激励党员干部先学一步、学深一步。杨善洲同志先进事迹报道后,县委通过远程教育网络层层组织学习,反复进行对照讨论,使广大党员干部学有榜样、比有标杆、赶有目标。同时,县委还健全《“四个一百”工程实施办法》、《党员干部服务“三农”实施办法》,在学习教育的基础上,积极选拔干部赴基层一线挂职锻炼,或到产业园区服务

生产,努力构建“学习培训+实践教学+服务产业发展”的干部培育成长链。

2、在规范步骤、突出特色中建立健全党员公开承诺和领导点评制度。为增强承诺的针对性、实效性,县委进一步规范党员公开承诺程序步骤,提出承诺要围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设四项内容开展,通过召开承诺大会、制作公开栏等方式,广泛接受组织和群众监督。相应建立了领导带头、结对帮带、群众监督、督促检查“四项”机制,督促各级党组织和党员干部积极践诺。为了避免活动流于形式,按照中央、自治区、地委关于深入推进创先争优活动的有关要求,县委还扎实开展公开承诺“回头看”活动,重点查看“七个是否”(即是否体现先进性要求、是否体现岗位和职责特点、是否符合群众意愿、是否进行公开公示、是否按时高质量完成、是否制定整改措施、是否建立长效机制,对存在的问题和不足及时提出改进措施,明确责任人,跟踪督促整改,做到项项有着落、件件有结果,确保承诺如期兑现。

同时,县委还按照自治区、地区对领导点评工作的要求,制定下发了《关于在创先争优活动中扎实做好点评工作的实施意见》,强调领导点评在“实、活、严”上下功夫:“实”即突出点评内容的“实效性”,注重围绕中心工作、本职工作、为民办实事方面明确点评内容,把班子建设、年内重点工作、解决群众关心的热点难点问题等情况纳入必点内容,确保点到“要害”。“活”即突出点评形式的“灵活性”,对班子重点点评引领发展、服务群众、构建和谐、加强团结等方面情况,对党员干部重点在带头争

创、绩效廉洁、承诺践诺等情况进行点评,通过赴基层点评、集中点评、逐个书面点评,活化点评形式,突出点评的针对性。“严”即突出领导点评制度的“严密性”,建立了点评档案,对点评领导、点评党员、点评内容、整改落实情况建立台账,对工作成效明显的予以肯定推介,对整改不力、群众反映强烈的进行严肃处理。截至目前,全县394个党组织承诺事项共计1124项,已兑现1013项;8612名党员承诺事项共计15939项,已兑现13000余项。县级领导深入基层党组织开展点评16场(次,366个党组织、10184名党员参加了点评活动。各级党组织和党员干部认真分析领导点评,整改落实领导点评意见7762条,其中党组织整改落实领导点评意见346条,党员整改落实7316条。

3、在结对帮带、共驻共建中建立健全党员干部服务基层、服务群众机制。在深入开展“联乡驻村入户”、村企共建、村居共建等载体活动的基础上,要求全县107家“联乡驻村入户”单位、83家非公企业、15个社区党组织定期深入开展帮扶共建活动,在联系基层、服务群众中创先争优,推进形成帮扶长效机制。并充分发挥“联乡驻村入户”单位在设施农业建设工作中的作用,将部分建棚、定植等设施农业建设任务分配到“联乡驻村入户”单位,并抽派一批科级干部、科级后备干部、入党积极分子,到设施农业建设一线锤炼。为了确保服务基层、服务群众工作长效化,县委还将“联乡驻村入户”活动纳入到县直机关事业单位党建目标责任制及主要领导考核工作中,把联系点干部群众满意情况作为“联乡驻村入户”单位及主要干部评优晋升的重要依据,切实通过捆绑考核,督促“联乡驻村入户”单位在服务农村、服务群众中创先

争优,推进城乡互帮互助工作的常态化。同时,县委还将创先争优活动与服务县域经济社会发展紧密结合,大力开展“双贴”服务活动。围绕贴心服务群众,组织发动机关事业单位党组织和党员干部大力开展“察民情、帮民困、解民忧”主题实践活动,主动深入农村帮助解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。围绕贴身服务企业。着力解决企业重大项目、重点工程建设上存在的困难,解决企业生产经营中的突出问题,促使党员干部转变作风,优化服务,不断巩固党的执政基础。

4、在探索实践、分析总结中建立软弱涣散基层党组织整顿机制。

为增强基层党组织凝聚力和战斗力,县委认真探索实施“堡垒工程”,将鲁克沁镇三个桥村、辟展乡马场村等6个后进村作为“堡垒工程”试点村,选派了33名科级干部、科级后备干部到试点村任职,并采取资金扶持、项目拉动、产业拉动等有效措施,坚持清财、理财、生财一起抓,多种形式发展壮大村集体经济。在总结后进村整顿经验措施的基础上,县委以“五个强化,五百服务”为实践载体,推进社区后进党组织集中整治,坚持从治“乱”和治“软”着手,全面推行流动人口、出租房屋“旅店式”管理、“星级”评定工作机制,努力健全城市维稳、服务新机制,不断提升社区党组织的维稳能力和服务水平。

5、在联系群众、解决问题中建立健全民生建设长效机制。

围绕“民生建设年”的工作要求,县委以维护好、发展好最广大人民群众利益为出发点,积极建立县、乡、村(社区三级民生服务工作网络,从群众的根本利益出发,重点实施13项惠民利民工作,着力解决影响民生的突出问题,切实让发展改革成果

惠及广大人民群众。医疗卫生方面,建立覆盖全县的国家基本药物制度,乡镇卫生院全部实现国家基本药物“零差价”,全面普及新型合作医疗制度,着力解决各族群众看病难、看病贵的问题;城乡社会保障提升方面,进一步完善城乡基本养老制度,扩大城市敬老院和儿童福利院建设,全县60周岁以上农村户籍的老人养老金在去年发放75元/月基础上每人每月再增发10元,并建设1610户安居房和4674套保障性住房,切实保障群众基本住房需求。惠农富民补贴方面,稳步实施家电下乡政策,落实补

贴资金450万元。教育保障方面,继续实施高中免收学费政策,巩固落实“两基”成果,稳步推进教育改革力度。

三、建立完善创先争优长效机制中存在的主要问题

虽然我县在建立完善创先争优长效机制方面进行了积极探索,深化了创先争优活动,巩固了创先争优成果,但依然存在一些比较突出的问题,需要我们下力气进行解决。

1、党员干部认识上还存在诸多误区。一是“麻痹松懈”的错误认识。经过党组织先后开展“三个代表”重要思想学习教育、保持共产党员先进性学习教育、学习实践科学发展观等活动,一些党员产生了麻痹忽视、松劲懈怠的思想,错误地认为创先争优活动也只是一项载体活动,活动结束机制建设也没什么用场了,因此对创先争优长效机制建设忽冷忽热,上面催紧时抓一下,不催就不动。二是“漠不关心”的思想态度。在我们定期不定期明查暗访中发现,仍有少数党员认为建立长效机制是分管党建领导干部的事,其他党员干部没有必要进行深入探索,只是进行一些表面动作,这种认识也直接影响长效机制的建立和落实。

2、长效机制建设的影响力不深。虽然全县多数单位基本形成

了创先争优工作制度,但一定程度上存在落实难、执行难的问题。在具体实践中,仍有少数领导干部找不到创先争优活动与推进工作的着力点和切入点,对创先争优活动指导不到位。并有一部分基层党务工作者因为考核奖惩中重业务、轻党建的现象,影响了开展创先争优活动的积极性和主动性。

3、建立长效机制的动力不足。一方面是宣传氛围上的不足,一些单位将宣传工作流于形式,简单地表现为贴几张标语、悬挂几幅横幅、发放一些宣传单,党员群众到底了解多少却很少有人问津。另一方面表现为执政运行机制上的不足,仍有个别部门或领导在具体工作中存在重经济、重业务、轻党建的现象,对激发队伍活力、提升党员素质抓得不紧,这给深化创先争优活动以及巩固党的执政效果带来了不少负面影响。

4、长效机制监督体系不完善。一是监督体系不全,监督主体职责不明。基层党组织对本级党员履行承诺、创先争优的监督措施不多,监督内容过于简单。而上级党组织对下级党组织的监督办法不多,尤其是建立完善党组织和党员干部创先争优长效机制方面督促少。二是监督渠道不畅。尽管县委在创先争优活动中实施了群众参与和评判措施,但群众和普通党员的监督作用仍没有得到充分发挥,加之党员“进出”制度存在“入口”宽、“出口”窄的问题,都间接影响了其他党员创先争优的热情。

四、建立健全创先争优长效机制的对策建议

创先争优长效机制建设,不是简单的工作制度相加,而是党组织内部和外部相互作用的联动系统,应结合创先争优的具体实践,逐步建立完善一套系统合理、新颖务实、长远有效的工作机制,助推经济社会全面发展。

1、必须构建党员经常受教育的长效机制,树立党员干部创先争优的责任意识。思想是行动的先导。要实现组织创先进,党员争优秀的目标,党员的理想信念、思想觉悟、履职尽责的工作能力必须高于群众。为此,要坚持不懈地用先进的理论武装党员干部的头脑,保证创先争优的理念入脑入心。一要建立健全理论武装机制。完善中心组学习、党员干部教育培训、考学评学、谈心谈话等各项制度,采取各种行之有效的学习方法,使创先争优融入到党员干部的日常工作之中,并作为推进工作的标准和价值尺度,全面提高党员干部的理论素质。二要健全调查研究机制。要认真研究如何把创先争优的激情转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施,切实把调研的成果转化为实践应用的措施,促进形成重视调研、全员调研的浓厚氛围。三要健全宣传引导机制。建立健全有利于创先争优深入开展的宣传分工负责制度、舆情审查分析制度、信息网络制度、快速反馈制度等,切实树立一批身边的创先争优典型,用身边人、身边事教育党员和群众,增强典型的感染力、参照力和说服力,不断放大典型效应,引起共鸣、增强效果。

2、必须构建督查评估机制,形成创先争优的正确导向。

只有对创先争优进行严格监督,对创先争优活动效果进行正确评估,才能树立正确的导向,引领党员干部把创先争优的各项要求落在实处。一要健全监督制度。进一步采取批评与自我批评的方式,不断加强党员干部的党性修养,增强党员干部自觉接受党内监督的自觉性和主动性。同时,健全完善并严格落实廉政承诺制度、党员联系群众制度、群众定期评议党员等制度,切实发

挥制度建设的刚性约束力,净化党内风气。二要健全实绩考评机制。根据岗位工作特点,注重班子和党员领导干部在促进经济社会协调发展、维护社会和谐稳定、改善环境和保障民生的实际政绩,不断完善考评内容,改进考评方式,扩大考评民主,强化考评结果运用。三要健全综合评价机制。要把创先争优的实际成效作为考核干部政绩的根本标准,把考核结果作为领导班子建设和领导干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据。对创先争优的有效做法要进行定期总结,对经过实践检验行之有效的长效机制要予以坚持和不断完善,对一些不符合与时俱进要求的工作机制及时要进行修正。

3、必须构建服务群众机制,打造创先争优的服务链。

党的根本宗旨是全心全意为人民服务。保证基层创先争优活动常态化进行,必须要着眼基层群众基本需求,不断完善服务群众机制。一要形成定期征求意见机制。结合实际,实行党委(党组班子成员接待日制度或信访接待制度,采取主动接访、问卷调查、网上征询、热线电话、电子信箱等方式,为面对面听取党员群众意见提供平台。二要建立健全咨询论证机制。大力推行党内工作重大事项听证制度,定期将各部门或各单位即将推行的新政策或涉及广大党员群众切身利益的有关问题进行公开,广泛征求党员群众的意见,并认真进行解释答复。组建专兼职决策咨询专家队伍,并建立健全决策失误责任追究制,防止重大决策失误的发生,确保党组织科学决策能给群众带来预期实惠。三要完善党员干部公开承诺制度。结合实际规范承诺、跟踪问效、督查践诺、分类指导认真评诺等办法,使公开承诺成为党员干部的自觉行动,促进广大党员干部服务群众作风养成,切实通过承诺为群

众提供和创造更多便捷服务,让创先争优成果惠及广大人民群众。四要建立健全督促检查机制。督查落实是科学决策的必要手段,也是不断修正和完善决策的有效途径。只有形成良好的督促检查机制,才能及时发现问题、解决问题,提高决策落实的质量和效率。

4、必须构建保障激励机制,激发创先争优的内在动力。

一要建立健全组织领导机制。建立组织部门牵头负责,纪检、宣传等部门相互配合,广大基层党组织和党员干部全部参与的创先争优活动领导体系,健全完善联席会议制度和定期议事制度,使创先争优长效机制建设任务有部署、工作有落实、进展有督查、结果有评价,切实把创先争优贯穿整个十二五规划实施全过程。二要建立健全责任机制,把创先争优目标细化到各项工作中,落实到每个党员和干部头上,使创先争优由“软指标”变成“硬任务”,并要认真履行第一责任人职责,形成层层抓落实的责任体系。三要建立健全激励机制。结合地方或部门工作实际,合理设计载体,为党员干部创先争优搭建平台,并尊重党员的首创精神,深入挖掘党员的工作潜力,充分激发党员参与创先争优活动的热情,结合评议结果综合运用政治、精神、物质激励措施,确保创先争优活动常态化进展。四要建立党员业绩考评机制。以“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”为根本标准,结合行业实际制定出切实可行的具体办法,使创先争优落实在具体工作中,体现在服务群众的实际成效上。五要健全选人用人长效机制。大胆提拔使用那些能在工作中创先争优、不事张扬、埋头苦干的优秀党员干部,形成推动创先争优的选人用人机制。