做好“五求”文章践行责任使命努力开创组织工作新局面

第一篇：做好“五求”文章践行责任使命努力开创组织工作新局面

做好“五求”文章践行责任使命

努力开创组织工作新局面

各位领导、同志们，大家好：

我叫***，现任某机关组织干事。几年来，在领导和同事们的关心和帮助下，我已成长为组织战线上的一名“老兵”。今天，能够在这里和大家分享工作中的几点体会和认识，感到十分荣幸。我认为作为一名组织干事，要切实履行好工作职责，应在做好“五求”文章上下功夫。

一是求“高”。即思想站位要高，自身要求要高。与其他工作不同，组织工作更讲原则性、纪律性，在很大程度上，代表着一级组织的主张，体现着党员干部的形象，关系着单位和职工的切身利益。因此，作为一名组织干事，要自觉提升思想认识，对工作高标准，对自己严要求，不辜负组织的信任与期望，这也是履行好党政参谋和助手职责的首要条件。要努力养成“知在先、思在先、谋在先”的工作习惯，坚持对政策理论、形势任务、上级文件及会议精神等先学一步、学深一步、领会实质，做到对于工作中的重点，领导未谋已有所思；对于工作中的难点，领导未示已有所行；对于工作中的热点，领导未闻已有所知。努力学会“换位思考”，善于“模拟思维”，与领导的意图始终同频共振。二是求“实”。即掌握情况要真实，推进措施要靠实。作为 1

一名组织干事，如何更好地指导基层、服务基层，光有热情和能力是不够的，还要大兴调查研究之风，定期采取专题调研、走访座谈、下发意见和建议单等形式，与基层干部群众零距离接触，心贴心交流，切实掌握基层实际情况，找准突出问题和主要矛盾，进一步理清工作思路，靠实推进措施，保证工作的实效性。例如，为深化“五型”班组创建成果，我机关以公司《班组建设指导手册》为总体依据，深入开展了“精品班组”创建活动，针对班组分类复杂、工作性质、人员结构等差异较大的实际，组织相关人员深入调研，充分吸纳基层意见和建议，进一步细化量化检查考核细则，修订完善了“五有”验收标准，提高了考核细则的适应性。

三是求“公”。即干工作要出以公心，公道正派。组织干事在工作中能否做到公平、公正，心底无私天地宽，不仅关系到自身形象，还影响着组织的威信。因此，想问题、提建议、写材料、办事情，都要符合客观实际，只有做到心正、身正、言正、行正，才能让领导放心，让群众交心，让自己安心，更好地发挥参谋和助手作用，为单位发展营造风清气正的良好氛围。近年来我们坚持把选择典型的权力交给广大员工群众，将选树工作由“相马”变为“赛马”。如在“五十佳”典型评选上，让候选人登上演讲台，分别以多媒体形式向大队两级班子成员和职工代表介绍自己取得的突出业绩，采取实名制方式进行现场投票、计票、唱票，增强了评选过程的透明度，提升了典型的示范力和引领力。

四是求“通”。即信息渠道要宽广畅通，处理问题要学会变通。组织工作一向是件件无小事，事事关全局，如何保证各项工作扎实有效开展，对组织干事来说，既是组织上的考验，也是工作能力的检验。今年建党91周年，公司安排的工作都比较多，我们不仅要学会统筹兼顾，更要加强与组织部、大队内部、兄弟单位的沟通，只有做到与时消息，才能使工作达到事半功倍的效果。例如，我们将创先争优活动与员工岗位安全练兵竞赛结合起来，在党员的带领下，组员住家庭变故的巨大压力，与团队一起苦练硬功、拼搏奉献，取得了公司集输团体第十一的好成绩，以一名普通群众的实际行动丰富了“创先争优”的实质内涵，进一步激发了广大党员干部的创争动力。

五是求“恒”。即平和心态要保持永恒，对待工作要持之以恒。如果说求“高”是一种姿态，求“实”是一种方法，求“公”是一种品质，求“通”是一种技巧，那么求“恒”就是一种精神。记得在参加厂组织的《情绪管理》课程培训中，心理咨询师曾多次强调情绪掌握在自己手中，过多的抱怨只会让自己心力憔悴、不思进取。组织工作到底有多苦有多累，我想每名干事心中都有杆秤，不管怎样，我们更应懂得，既然走上这个岗位，就要义无反顾地投入春天般的热情，勇于面对挫折，做到难事压不倒，苦事累不倒，让自己始终保持健康平和的心态，把每一项工作都当成一种事业去追求，当成为自己达到更高目标积垫的一块基石，那么，我们的精神境界就会得到升华，人生价值就能得以实现。

以上就是我对几年来组织工作的一些体会和粗浅认识，不当之处，还请领导和同事们多提宝贵意见。最后，再次感谢厂党委组织部为我们搭建的这个学习交流平台，我将与其他组织干事一道，围绕推进落实三基工作的新要求，继续解放思想，扎实进取，为不断开创我厂组织工作新局面做出新的贡献！

谢谢大家！

第二篇：肩负使命 坚定信心 努力开创党校工作新局面

肩负使命 坚定信心 努力开创党校工作新局面

——赴省党校师资培训归来 黄木发

在组织的关怀下，我于2008年11月10日—12月12日参加了省委党校2008年下期师资培训二班的学习。本期培训班是要求党校校长或分管教学的副校长参加，培训的内容主要是党校的教学科研、教学管理、教学改革与发展问题。33天的学习收获甚多，感受颇深，为推进我县党校教学事业的发展，我想把我在省党校的所学所思所感说出来，与大家共勉。

一、参加培训的基本情况

33天的学习内容主要是三个单元，即第一单元中国特色社会主义理论与现实问题研究，第二单元教学理念与教学方法，第三单元党校行政学院发展与改革创新。省党校教师授课17个专题，外请讲座4个专题，选听讲座8个专题，自学或小组讨论18个下午。来自全省42个市、县（市区）党校的校长或分管教学的副校长、老师42人参加了本次培训班的培训学习，重点是培训党校教学管理、教学改革和教学科研等问题。在培训中，省委党校的领导指出，随着《党校工作条例》的出台和全国党校工作会议的召开，党校事业迎来了第二个春天，党校要有为才有位，加强教学管理、教学改革和教学科研工作十分迫切，十分必要。

二、《党校工作条例》、全国党校工作会议的“亮点”

自十六大、十七大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央十分重视党的建设，注重党的干部教育培训工作，提升干部素质和能力。特别是今年以来对党校工作的重视前所未有。中共中央每年出台下发的 文件不到20个，而今年就以中央文件形式下发了《中国共产党党校工作条例》（2008年9月3日中共中央中发[2008]13号），还于10月26—28日在北京召开了全国党校工作会议。中央的这些举措为党校事业的发展带来了春天，注入了活力。通过这次培训学习，省委党校领导的授课宣讲，今年的《党校工作条例》、全国党校工作会议体现了如下的“亮点”：

一是党校的定位问题。

《中国共产党党校工作条例》第二条明确规定： “中国共产党党校是在党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校，是党委的重要部门，是培训轮训党员领导干部的主渠道，是党的哲学社会科学研究机构。”由过去的双重定位发展到四重定位，进一步强化了党校在干部教育培训中的主渠道。

二是总书记用“五个作用”“五种意识”为党校指方向。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛27日上午在同全国党校工作会议代表座谈时发表重要讲话。他强调,深刻认识新形势下建设高素质干部队伍的重大意义,增强做好党校工作的责任感和使命感,更好地发挥党校在夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面,在全面推进党的建设新的伟大工程中的重要作用。总书记在讲话中还特别强调要充分发挥“五个作用”,牢固树立“五种意识”。“五个作用”是:要充分发挥培训轮训领导干部的主渠道作用、要充分发挥党的理论武装工作的重要阵地作用、要充分发挥推进党的理论创新的生力军作用、要充分发挥建设学习型政党的积极推动作用、要充分发挥促进领导干部加强党性锻炼的熔炉作用;“五种意识”是要牢固树立大局意识、要牢固树立党的意识、要牢固树立创新意识、要牢固树立勤俭意识、要牢固树立纪律意识。

笔者注意到,“五个作用” 和“五种意识”,是迄今为止总书记对党校工作和党校事业论述最系统、最全面、也是最有分量的一次。在这之前,总书记也曾多次谈及党校工作:如早在1994年胡锦涛同志就曾在全国党校工作会议上的讲话中强调,进一步办好党校,更好地为党培养德才兼备的领导人才服务,为党的理论建设和党委、政府的科学决策服务,为改革开放和社会主义现代化建设服务;再如《胡锦涛总书记会见出席全国党校校长会议的全体代表时讲话》时强调,各级党校作为轮训和培训党员领导干部的重要阵地和干部增强党性的熔炉,要紧紧围绕党的中心任务,为培养和造就大批高素质的领导干部作出应有的贡献。

与之前论述不同的是,这次讲话中总书记的“五个作用” 和“五种意识”,从强调做好党校工作,到强调党校事业,从强调党校培训服务到强调党校的重要作用,尤其是强调一定要把党校工作放到党和国家工作大局中去认识、去把握、去部署、去推进,增强办好党校的责任感和使命感,明确提出要以改革创新精神面推进党校工作,充分发挥党校在党和国家事业中的重要作用,扎扎实实推动党校工作和党校事业有新的发展和进步,这就为办好党校、推动党校工作和党校事业不断迈上新台阶,进一步指明了方向。

三、目前县级党校的现状 党校从1933年诞生以来,在“实事求是”旗帜的指引下,已走过70多年的历史,由当时一所“中共中央马克思主义学校”发展成为以央省市县党校为骨干的干部教育网络。特别是1984年党校“正规化”建设以来,伴随着改革开放,党校在思想大解放,在普及马克思主义中国化最新成果、宣传党的路线方针政策、提高各级干部的整体素质方面,功不可没。但是,近些年来,党校教育走入了低谷,“中央党校喜气洋洋,省市党校勉勉强强,县委党校哭爹叫娘。”尽管各级党校特别是县级党校想方设法扩大办学规模,甚至偏离主业,开展联合办学,以维持运转,但还是内外交困,步履维艰,陷入边缘化状态。作为执政党唯一一所党校,走到如此地步,不能不让人汗颜和思考。关键因素是因为党校体制不顺、机制不活。解决问题的根本策略在于重构党校系统。

1.经费保障难。

一是投入渠道狭窄。“科教兴国的„教‟,包括党校教育”。可是党校不象国民教育,没有上级财政、计划部门和党校系统的专项资金,只有地方财政拨款这一条路,却又没有硬性规定,除人员工资外,财政几乎没有其他拨款。如果党委重视一点,政府支持一点,财政好一点,当地党校的日子还好过一点,否则,党校的日子就无法过了。如遇到校舍维修等具体困难,经再三申请,财政才拨付一点,还要看情看面。为了改善办学条件,不少党校债台高筑,如某县党校累计欠款高达200多万元,债主告上法庭。为了给党校也是给县委留一点面子,县财政出资低价收回党校8间门面房用于还债,美其名曰“支援党校”。二是创收难以为继。过去创收如函授教育、门面房出租等,收入也只能勉强维持水、电等费用。随着生源的枯竭和停办、门面房被政府收回,通讯费医保费公积金等还要自己解决(行政部门由财政解决)。县级党校的生存面临着空前的困难。

2.阵地建设难。

教学基地是现代干部教育中开展现场教学的需要。它更注重学以致用和能力培养。目前,县级党校基本没建教学基地。从办公教学场地看,好多党校甚或不如农村中小学。某县党校原是上世纪70年代建成的,一直无钱更新改造。狭小拥挤,破陋不堪,脏乱差严重,“远看象破庙,近看不象校,仔细看牌子,原来是党校”。为了改变这一状况,县委决定搬迁异地重建,原址挂牌出让,进行商品房开发。一年多了,原址早已卖掉,新校在哪儿建还未成定数,何时建成新党校,大家还在伸长脖子等待。房子扒了,党校蜗居在一所中学的几间房子里,偶尔办班,就要借教室。

3.设备更新难。

一是信息化建设普遍落后。某县党校去年才添置几 台电脑。省里曾专款解决C级站部分建站费用,由于没有资金配套,有的县党校至今没建;二是配套设施建设落后。一些党校设施设备还停留在七、八十年代水平,基本上还是一只粉笔一张嘴,课桌板凳缺胳膊少腿。

4.资源整合难。

前几年在干部培训中,存在着多头培训、争抢生源的问题,随着主体班的减少和函授萎缩及停办,党校办学能力过剩,再加上无钱投入难以达标,有的地方从“扩大规模、集中办学、资源共享”出发,搞了“培训资源整合”。如某县提出党校与农广校、电大、教师进修学校等整合在一块,但恰恰没有对功能相近的行政学校、讲师团、组织部电教中心、农村党员远程教育进行整合。从目前看,这种整合从统一规划、统一领导以及人、财、物等培训资源的合理配置来讲,是一件好事,也有利于党委、政府对培训工作的有效领导。问题是:(1)党校的性质发生了改变。“党校是在党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校,是党委的一个重要部门。”某县整合后,成立了“××县教育培训中心”,丢掉了党校这块牌子,似乎成了教育局的下属单位,性质、规格都发生了变化。(2)培训对象不同,培训的理念规律不同,方式方法不同,培训目标也大相径庭。党校培训重点是党的路线、方针、政策,强调理论联系实际,强调党性锻炼,培养忠诚于马克思主义、德才兼备的党员领导干部和理论人才。而“培训中心”没有这个必要和功能。(3)电大、教师进修学校、农广校等隶属于不同部门,上有婆婆,硬整合在一起,如何运作,也是个待研究的问题,搞不好,1+1∠2,干部培训的“主阵地、主渠道”作用得不到充分体现。

5.计划落实难。

党校的干部培训轮训,全国没有统一的安排和要求,都由各级党委决定,弹性很大。党委主要领导重视,党校就有班办,不重视,就没班办。事实上,不少县每年安排的培训计划都在10期以上,但真正办的少,流产多,编个材料应付上级检查了事。组织部门还充当“运动员”,自己把班拉到外地办或安排给其它部门办,把党校抛在一边。

6.培训调学难。

党校培训内容主要是党的理论、政策,这在高层干部中非常重要。到了基层,主要是怎么干,这就是具体工作部门的事情了,理论似乎不那么重要。现在整个社会浮躁,不少干部并不想学习,学不学都能干,该提拔还是提拔,同时单位人手少,经费紧张,再加上县级党校条件太差,上级党校办班层次的下延,其它办学机构的抢办等,组织部调学存在一定困难。即使调学来了,也未必坐下来受训。

7.主导办班难。

党校办学,如何办,主导权应在党校。但现实是,干训 计划组织部门拿,公务员培训计划人事部门拿,各班教学计划主办单位拿,讲什么,怎么讲,多由主办单位说了算,党校不成党校,变成招待所。即使安排党校上1-2课,根本体现不了“主体班”。党校无法制止多头办班现象,也不能主导授课内容和管理,只是听令行事。

8.教改推进难。

主体班次少,办学缺乏主导权。有些部门把办班当作创收手段或是旅游、福利手段,要的是形式。一些县级党校在干部教育培训中甚至转变为服务组织管理机构,从根本上放弃了师资队伍和学科建设。教师无心钻研业务,也无意探索教改。

9.队伍建设难。

(1)知识结构倒挂。面对着多元知识结构和丰富实践经验的学员,单一知识结构的教员很难胜任。某校6名专职教员,5名从中学调进,第一学历专科4人,中师2名;第二学历本科中,1人自考,其余均为党校函授。很少具有实践经验,很少接受培训,能上主体班课的更少。(2)年龄结构急需改善。教师队伍老化。某校6名教师,年龄在50上下的5名,只有1名计算机教师是近年招聘的。青黄不接等问题在县级党校尤为明显。(3)教师进出难。过去说党校教师“出生入死”,现在实行公务员制度,党校教师基本出不去,致使党校教职工年龄老化,知识退化,思想僵化,只能“入死”,没机会“出生”。“党校成了养老的地方”。想补充新人,受编制等限制,想来的来不了,想走的走不了;不该来的来了,该来的不能来。(4)人员比例不合理。目前县级党校行政后勤人员比例偏高,某校在职人员18名,各占1/3,前后勤人员比例失调,直接导致了教师与后勤人员的矛盾。

10.知识更新难。

党校教师既没有机会走出去考察实践,接受新鲜血液,又没有机会到上级党校高校充电,即使有,多半也只是一两个星期的短期培训,难于快速实现知识更新。

11.提高培训效果难。

党校教师知识老化、思想僵化,又没机会更新知识,再加上党校教学手段、设备落后,怎么能提高培训效果呢？赶鸭子上轿也得上呀,“党校教师听党话,党叫讲啥就讲啥,现买现卖走过场,哪还顾及好与差”！诙谐的话语流露出党校和教师的处境尴尬和无奈。

12.工作协调难。

国民教育学校实行条块管理,工作比较单一,有关政策从上到下统一,并有组织、有人员专门检查落实,党校干训工作“虚、软”,培训人员涉及到各个单位、部门,党校要跟众多单位、部门及各个方面的领导打交道。很多问题上级又没有明确规定和要求,仅靠面子去争取,去协调,处处求人, 可以想象,该有多难！

13.政策落实难。

党校从上到下基本上各自为政,有关党校的具体政策不多且原则、空泛,难以落实。特别是县级党校无职无权无钱,仅靠党校去协调解决,很难奏效。党校的地位说起来重要,操作起来次要,有关政策又少组织出面督办,检查落实,很多就只能是写在纸上了。

14.科研工作难。

党校教师水平有限,能看到的材料有限,考察调研机会有限,没有一个好的科研激励约束机制,系统内也没形成一个良好氛围,再加上现在论文发表难,所以县级党校的科研工作也非常难。不少教师为了评职称,拼命写几篇,花钱找关系发表。一旦晋职过后,就没有科研干劲了。

15.教师权益保护难。

党校现行管理体制经常会出现两难境地。国家有关学校、教师的政策、待遇主要是教育部门在办理;党校从上至下没有统一管理机构来争取、研究解决教师权益问题。国民教育教师在政治、经济、生活、社会地位上有人关心、过问,政策有人具体落实,逢年过节有领导慰问看望,有政府表彰奖励,有专项基金进行教育培养;党校教师被打入了另册,成了教师中的“弱势群体”,“四不象”——说你是教师,又没享受教师的相关待遇;不是公务员,也享受不到公务员的权益;落实相关待遇也只是“参照”,打“擦边球”,好象是别人的恩赐,党校人总觉得理不直,气不壮,低人一等似的。似乎党校就会给自己争待遇。

16.业务指导难。

尽管《条例》、《决定》都明确上级党校对下级党校“业务指导”,但在具体工作中,上级党校既不掌握县级党校的人权、财权,又不掌管党校的专项经费,上级党校对县级党校基本没有业务往来,没有指导,也无法指导。县级党校常年见不到上级党校文件,也未见开过会,研究过党校工作。

四、推进我县党校教学和管理体制改革的思路

1.以强化党校职能,夯实主阵地为立足点,着力搭建教育培训新平台

（1）适应形势发展需要,赋予党校新职能。一是赋予县委党校组织协调、统筹指导职能。明确县委党校具有协调、指导和统揽全县教育培训工作的职能,要求党员干部及各类人才教育培训在县委党校的统一协调和管理下开展。二是赋予县委党校整合资源的职能。由县委党校具体组织协调和统筹利用各乡镇、各部门的教育培训资源, 将行政学校、讲师团、组织部电教中心、农村党员远程教育进行有效整合。三是赋予县委党校督查、指导和评估职能。县委党校负责对乡镇、县直部门教育培训进行督查、指导、评估。（2）巩固党校中心地位,不断完善培训网络。一是不断完善县委党校基础设施建设。进一步加大对党校建设的投入力度,加强教学楼、学员宿舍的改造,加大图书资料的采购和教学设备的添置。二是不断规范专业协会(示范基地)、党员中心户(农家课堂)建设。根据本地产业发展的特色和定位,筛选和建立起一批效益好、有潜力、示范带动能力强的专业协会(示范基地)、党员中心户(农家课堂),并对其等级和标准进行了统一规范。三是不断充实和更新“三库一地”。制定《“三库一地”管理办法》,实行“三库一地”（“三库”指师资库、教材库、案例库。“一地”指教学（实习）基地。）准入制度、动态管理、资源共享和更新、淘汰制度。

（3）发挥党校主体作用,不断延伸培训功能。一是以县委党校为主阵地,开展大规模培训。县委党校认真履行协调、督查、指导的职能,进一步加大办班力度,发挥示范带动作用,要完成了对乡镇（科局）干部、村干部、协会负责人全部轮训一遍的任务。二是指导专业协会(示范基地)开展自主培训。各专业协会要按照县委党校的要求,积极开展培训活动,使各类专业协会经济成为县域经济的增长点。三是组织党员中心户(农家课堂)开展技能培训。坚持学科技、用科技,成功地摸索出符合农村发展的“家庭产业”,引导本村群众参与并带动周边村群众发展,增加了当地群众的收入。

2.以创新培训模式,突出实效为切入点,着力建立教育培训新格局

（1）拓展培训对象,合理设置培训班次。一是培训对象实现“三个拓展”。在抓好县委党校干部全员培训的同时,着力抓好培训对象的拓展,将县委党校培训对象从党员领导干部拓展到党员,从党员拓展到各类人才,从各类人才拓展到普通群众。把村“两委”全体成员、入党积极分子、私营民营企业骨干、基地(协会)骨干、中心户、农村乡土人才致富能手、普通群众以及各级教育培训的师资等人员作为县委党校培训对象。二是培训班次实现“五个增加”。在培训班次上,增加了民营企业管理骨干、基地(协会)骨干、党员致富能手、各类实用技术、协会师资提高等专题培训班。

（2）针对学员需求,充实培训内容。一是围绕提高受训对象的思想政治素质安排培训内容。对党员干部强化理想信念、勤政廉政、机关效能教育;对村“两委”干部着重提高贯彻执行党的路线方针政策、民主管村、依法治村、科技兴村的能力;对农村党员强化党员意识、政策法规教育;对各类人才和普通群众,着力宣传党的路线方针政策。二是围绕产业结构调整安排培训内容。按 照“缺什么、补什么,急用先学、实用深学”的原则,大力开创实用技术培训和特色产业培训。三是围绕新农村建设安排培训内容。以“农家课堂”为载体,灵活安排教学培训内容,把中央关于新农村建设的有关精神放到群众的培训中,为新农村建设夯实人才基础。四是围绕提高劳动技能安排培训内容。针对农村青年外出务工迫切需要实用技术知识的实际,县委党校根据农民青年的意愿,在培训中适当增加了实用机械操作技术知识和技能,切实解决外出务工青年的当务之急。

（3）结合教学实际,创新培训模式。一是内引外联,长短结合。根据学员和教学内容的变化,采用本地经验与外出取经、校内与校外培训、课堂与基地培训、集中与分散培训、常规与专项培训、长期与短期培训相结合的培训方式,不断提高培训质量。二是党校指导,基地培训。使协会(基地)“随意松散型”培训向“规范效率型”转变。三是公司出资,党校承办。创建由公司出资金、出技术,党校组织、农户参与的“党校+公司+农户”的培训模式,以求达到公司发展、农民增收和党校“少花钱、不花钱”搞培训“三赢”的目的。

3.以探索长效机制,规范管理为支撑点,着力完善教育培训新体系

（1）改革内部管理机制,激发党校活力。一是改革县委党校人事管理制度。要求县委党校在遵循国家有关人事管理制度法规的前提下,对新进人员聘用、在岗人员聘用、原受聘人员要求解聘、中层干部调整选拔等方面作出明确规定。二是完善县委党校教学和科研管理制度。明确规定县委党校教师要主动承担党校举办的党员、干部以及各类人才培训班的授课任务,并将教师每学期所任课程班次、学员调查问卷、科研成果、进修及考评情况记载形成教师档案,供年终考核参考。三是规范县委党校业务指导和联络工作制度。明确县委党校经常了解、调查乡镇(部门)工作情况,协助乡镇(部门)完成工作基本情况统计与分析工作。使县委党校得过且过的人减少,钻研业务的人增多;评头品足的人减少,干实事的人增多;没事可做的人减少,直接参与培训的人增多;满足现有学历的教师减少,积极进修“充电”的教师增多。

（2）建立跟踪督导机制,完善服务措施。一是建立培训跟踪服务制度。在县委党校、县直相关部门建立培训跟踪服务机构,通过设立培训服务热线电话等方式,及时了解学员在生产实践中遇到的困难和问题,掌握受训学员的相关信息,对受训学员遇到的实际困难,给予相应的指导和扶持,为培训对象提供全程跟踪服务。二是完善督察指导制度。由县委党校牵头组织实施督查指导, 采用目标督查、专项督办、专题督查、责任督查、现场督查等形式,不定期对培训网络进行督查指导。

（3）加强外部保障机制,形成工作合力。一是领导联系点制度。县(区)四家班子党员领导干部每人联系一个乡镇、一个县直部门和一个示范基地(专业协会)或党员中心户(农家课堂),通过调查研究、了解情况、解决问题。二是经费保障制度。把县委党校行政经费、教学业务、科学研究、图书资料、教员进修和业务指导经费列入财政预算,由同级财政实行全额拨款,党校基本建设经费由各级计划部门安排;培训经费采取财政出一点、党费出一点、部门出一点、乡镇出一点“四个一点”的办法,多渠道、多元化筹措资金。三是目标管理责任制。把县委党校教育培训工作纳入各级党组织工作目标管理,作为各级党组织、县直部门、乡镇、村(居)委评优的重要依据。同时,把学习成效与干部的考核使用结合起来,同等条件下,优先考虑优秀学员的提拔重用。

4.以提高党员素质,增强能力为落脚点,着力推进经济社会新发展

一是要通过县委党校的改革有力地推动农村基层党组织建设,使农村党支部书记、农村党员、入党积极分子成为新农村建设的骨干、农村经济发展的带头人、农民致富的主心骨。农村基层党组织创造力、凝聚力和战斗力得到进一步增强,为推进农村经济社会发展提供坚强的组织保证。

二是着眼于农民增收,促进农村经济新发展,服务新农村建设,开辟培育新型农民新途径,党校教员走出校门,走向田间地头,在生产第一线设立“田头党校”,向农民宣讲政策形势,讲市场经济知识,讲致富技术,开辟了农村党员干部和群众了解中央方针政策的一条有效途径,使农村党员、群众转变了思想观念,确立了与时俱进的思想。党群、干群关系更和谐,党校成为农民的“发展规划室”、“信息交流室”、“致富点子室”。

二○○八年十二月十九日撰写于党校

第三篇：深入践行“三严三实” 努力开创XX新局面

深入践行“三严三实” 努力开创XX新局面

——在“三严三实” 专题党课暨专题教育部署会上的讲话

（2015年7月15日）

同志们：

“三严三实”专题教育，是中央、省市委做出的重要部署。根据要求，“三严三实”专题教育以领导干部讲党课形式启动开局。5月中旬，省委、市委召开了专题教育部署会，部署落实上级精神。5月26日，集团党委召开了专题党课暨专题教育部署会，XX书记上了党课。按照集团党委的部署，各二级单位党总支（支部）书记也要上一次党课。

下面，我结合学习总书记系列重要讲话精神，结合学xxx省市委、集团党委“三严三实”专题党课等会议精神，联系管理站目前的实际情况，谈谈对“三严三实”的认识和体会，一方面将上级党委的相关精神传达给大家，另一方面也是跟大家交流、共勉。

一、深刻认识“三严三实”的重大意义和丰富内涵 去年3月，总书记在参加全国“两会”安徽代表团审议时首次提出，“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”之后，总书记多次在不同场合强调“三严三实”，在去年10月8日教育实践活动总结大会上，总书记进一步指出，“三严三实”要求是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。

（一）深刻认识“三严三实”的重大意义

“三严三实”专题教育是党的群众路线教育实践活动的深化，在党的群众路线教育实践活动结束不久，中央紧接着开展“三严三实”专题教育，这是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，从深化作风建设来看，转作风改作风正处在一个关键点、节骨眼上，必须乘势而上；从守纪律、讲规矩、营造良好政治生态来看，一些党员不守纪律、不讲规矩的现象还依然存在，必须进一步明规矩、严纪律、强约束，还要从严入手、从实处着力；从锻造过硬队伍、推进事业发展来看，也需要大力弘扬严的精神、实的作风。“三严三实”专题教育有的放矢、指向性强，对于进一步增强党的创造力凝聚力战斗力具有十分重要的现实意义。

（二）准确把握“三严三实”的深刻内涵

“三严三实”言简意赅而又内涵深刻，涵盖修身用权律己、谋事创业做人等多个方面，是对加强思想政治建设和作风建设的深邃思考和科学概括，是新时期全面从严治党的内在要求，我 们一定要深刻理解，准确把握，认真践行。

1.准确把握“三严三实”的核心要义

“三严三实”，着力点是“严”字和“实”字。“严”字蕴涵的是马克思主义信仰、共产主义远大理想等严肃的政治追求，是完善组织生活、贯彻民主集中制等严格的组织原则，是懂规矩、守底线等严明的纪律要求。“实”字蕴涵的是一切从实际出发、理论联系实际的思想路线，是求真务实、尊重实践、注重实效的工作方法，是忠诚老实、厚道朴实、认真踏实的处世态度。找准“严”和“实”的着力点，必须把“三严”的内在要求和“三实”的行为取向统一起来，把改造主观世界和改造

客观世界统一起

来，努力做到严字为要、实字为本。

2.准确把握“三严三实”的丰富内涵

严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。我们要把修身作为入党从政的出发点和落脚点，拿出更高的觉悟和境界，养成“省吾身”“志于道”的良好习惯，不断反省自己、改造自己、提高自己，展现共产党员的人格

力量和魅力。

严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。大道至简，有权不可任性。我们要树立正确的权力观，处理好公与私、权与法的关系，做到为民用权、依法

用权、审

慎用权、廉洁用权。

严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。我们要始终坚持共产党人的高尚操守，坚守政治底线、法纪底线、道德底线，做到自重、自省、自警、自励。

谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，确定目标、思路、举措符合客观实际、符合客观规律，不好高骛远，不脱离实际，不超越阶段。我们必须坚持一切从实际出发，把中央、省委和市委的要求与本地本部门实际结合起来，既着眼长远，又立足当前，拿出切合实际的发展思路和工作举

措，创造性地

开展工作。

创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。我们要发扬敢于担当的精神，拿出“功成不必在我”的境界，围绕一个宏伟目标，坚持一张蓝图绘到底，持之

以恒地抓下去，努力造福一方百姓。

做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。我们要实实在在做人，对组织忠诚老实、对同志诚恳实在、对工作负责扎实、对人民真情实意，切实做到心中有党

不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为。

3.准确把握“三严三实”的逻辑关系

“三严三实”不是彼此孤立的，而是一个相互联系、相辅相成、不可分割的有机整体。“三严”是内在要求，指向是主观世界的改造，有了“三严”，“三实”就有了基础。“三实”是行为取向，指向是客观世界的改造，有了“三实”，“三严”的实际价值才得以体现。只有严了才能实到位，只有实了才能严有据，严是为了实，实才能体现严。“三严三实”体现了世界观和方法论的有机统一，体现了内在自律和外在约束的有机统一，体现了做人和做事的有机统一。对于“三严三实”，我们务必全面而不

是片面地、联系而不是孤立地理解和把握。

“三严三实”只有短短6句话24个字，言简意赅，却内涵丰富、精辟深刻，是我们修身用权律己、谋事创业做人的警世箴言，是对加强思想政治建设和作风建设的深邃思考和科学概括，是新形势下全面从严治党思想的高度凝练。对“三严三实”专题教育，我有以下这么三方面的认识：

第一个认识，“三严三实”是党中央在落实八项规定、聚焦反对“四风”进入新的阶段作出的新的重大部署，具有很强的针对性和指导性，是加强作风建设的新启程、再出发，是推进党的建设和改革发展各项工作的重要保障。对于中央实施八项规定取得的成效，对于群众路线教育实践活动带来的新气象新变化，社会各界是充分认可、高度赞扬的。但是也要清醒看到，作风建设永远在路上、永远没有休止符。现在，广大干部群众最担心的是问题反弹，最盼望的是形成常态化。开展“三严三实”专题教育，就是以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作风建设不断引向深入，使作风建设要求真正落地生根。

第二个认识，“三严三实”专题教育，是我们当前和今后一个时期的重要政治任务。全体党员干部要充分认识开展“三严三实”专题教育的重大意义和具体要求，切实把思想行动统一到中央精神、省委部署和市委要求上来，把“三严三实”作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则，真正内化于心、外化于行，更好地履行共产党人的崇高职责，推动形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。

第三个认识，“三严三实”涉及到了良好的品德，既是中华民族传统美德，也是做人做事最基本的标准。总书记曾经指出：“中国传统文化博大精深，学习和掌握其中的各种思想精华，对树立正确的世界观、人生观、价值观很有益处。”“三严三实”强调“严以修身”、“做人要实”，这是做人、做事、为官之本，与中华优秀传统文化一脉相承。“君子为政之道，以修身为本”，“修身齐家治国平天下”，身修而后家齐，家齐而后国治，国治而后天下平，修身摆在了第一位，治人者必先自治，律人者必先律己。党员干部要经常用“三严三实”这面镜子照一照、想一想，用这把尺子量一量自己的行为，看看是不是达标合格。只有这样，党的作风建设才能由制度上升为准则，最终升华成为人人信仰的价值观。

二、深入查摆党员领导干部“不严不实”问题 党的十八大以来，我省坚决落实党中央、习总书记关于从严治党的部署要求，扎实开展群众路线教育实践活动，大力整治“四风”问题，但我们也必须清醒看到“四风”问题树倒根存，“不严不实”的问题还不同程度存在，有的甚至还很严重。我梳理了一下，突出表现有以下六个方面：

(一)修身不严。少数党员干部，认为自己是“铁饭碗”，没必要经常学习党的政治理论；有的党员干部在一些重大政治问题上不够明辨是非，贯彻执行中央和省委、市委、局党组的决策部署不够有力；日常工作习惯按常规办事，习惯按经验办事，缺乏钻研精神，缺乏创新意识，工作难以打开新局面；有的精神状态不好，抓工作敷衍了事，缺乏改革精神和拼搏干劲，干工作很被动；又比如有的党员同志在平时工作中，对业务知识学习存在以工带学现象，经常是遇到问题才临时学习一些速成丛书，存在实用主义思想倾向，缺乏理论高度。修身不严，核心是要解决好思想入党问题。

(二)用权不严。有的同志办事无原则，有时候碍于人情面子，没有严格按照单位规章制度办事，特别是对上级政策执行打折扣、搞变通，开“天窗”、留“暗门”、打“擦边球”等等。其实，任何一个单位，都存在权力的边界问题，我们要正确对待权力问题，慎用权力，始终保持对党组织的敬畏心。用权不严，核心是要解决权力问题。

（三）律己不严。有的同志纪律观念淡薄，工作该请示的不请示，该回报的不汇报，我行我素；有的同志在单位找不到人，游离于组织管理之外；有的同志执行上级规定和管理站规章制度不严，无视党纪，心存侥幸；有的同志工作纪律散漫，领导布置了就执行，不布置的就得过且过，睁一只眼闭一只眼。要解决好律己不严问题，核心是要解决讲规矩守纪律问题。

（四）某事不实。有的同志在工作中安于现状、甘于平庸，不求有功、但求无过；有的同志工作推诿扯皮、敷衍塞责，一遇到难事烦事、棘手的事，就“踢皮球”，左躲右闪；有的同时本着“多干惹事，不干没事”的心态，做事就等会议纪要，宁愿少干事、不干事，保证不出事。虽然重大项目由领导牵头，但是“分工不分家”，具体工作推进落实还是要靠大家齐心协力。某事不实，核心是要解决正确的政绩观的问题。

（五）创业不实。有的同志工作缺乏开拓性、不敢闯、不敢试，不敢创新；有的同志做事拖拖拉拉，推一推，才动一动；有的同志不敢担当，遇事“难”字当头，遇难“退”字当先，特别是今年我站的XXX工程，作为全市重点水利工程之一，面临前所未有的困难，政策方面、施工技术等方面都存在很大的困难，工程进度一再拖后，再加上专家预测今年是史上最强的厄尔尼诺发生年，防汛防台压力很大，因此XXX站各项工作中面临空前挑战。因此需要大家秉着责任在身、使命在肩的意识，以“三严三实”内容时刻要求自己，切实解决以上问题，我们的难题还是能攻克解决的。创业不实，核心要解决当担问题。

（六）做人不实。有的同志奉行利己主义，以自己利益为中心，不能顾全大局；有的同志工作动机不实，干了一点事就要求回报，达不到目的就满腹牢骚；甚至于有的同志看人办事，见风使舵，在职工面前摆谱，在领导面前讨好。做人不实，核心要解决坚守本分的问题。

出现以上这些问题，原因是多方面的，既有个人放纵、自我要求不严的问题，也有权力运行存在体制机制漏洞、外在约束不强等原因。开展这次专题教育，就是冲着这些问题来的，我们要对照教育实践活动查找的问题，整改落实到位，进一步形成从严从实的氛围，营造风清气正的政治生态。

三、大力践行“三严三实”要求，深入推进“三严三实”专题教育活动

开展“三严三实”专题教育活动，是在群众路线教育实践活动基础上，融入经常性教育的一次探索实践。我们要按照上级精神和要求，吃透精神，抓好落实。这里，我提五点要求：

（一）坚持领导带头。从我开始，我们党支部领导干部要以身作则，当标杆、作示范，以上率下，要自始至终把责任扛在肩上，带头学习提高、带头查找“不严不实”问题、带头开展批评与自我批评、带头整改落实。

（二）贯彻从严从实的要求。要以从严从实的作风开展专题教育，把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿专题教育始终，以严促深入，以严求实效。特别是要把专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、省管干部专题轮训、整改落实四个“关键动作”抓细抓实抓到位，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来。

（三）着重抓好学习教育。今天召开的就是 “三严三实”专题教育动员部署会暨专题党课。6—11月份为专题学习研讨活动，XX站将采取个人自学、集体交流研讨、党日活动等形式，深入学习总书记系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》和《之江新语》、《干在实处，走在前列》等书目，每个员工要记好学习笔记和撰写学习心得。年底，我们还将召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会。要结合工作情况，深刻自我剖析，认真对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，深入查摆“不严不实”问题，进行党性分析，严肃认真开展批评和自我批评，真正严出习惯、严出长效、严出常态。

（四）突出问题导向，强化问题整改。坚持向问题“叫板”，把问题意识、问题导向贯穿专题教育的全过程，把发现问题、找准问题、解决突出问题作为这次学习教育的出发点和落脚点。要紧扣中央提出的“三个着力解决”、“三个见实效”，聚焦问题，跟自己对号，深挖根源，闻过则改，立行立改，对群众反映强烈的“不严不实”问题，要进行专项整治，严格正风肃纪，同时要建制度、立规矩，强化刚性约束，以解决问题的成果来检验专题教育的成效。

同志们，搞好这次专题教育，意义深远、责任重大。我们要借这次“三严三实”专题教育契机，继续推进水利工程安全文明标准化工地创建和水利工程管理规范化达标等管理创新，巩固已经取得的成果。要以贯彻落实李强省长重要批示为契机，力争实现经济效益、管理效益、社会效益的多赢。要不断创新水利管理思路，以实实在在的工作举措推动水利事业发展再上新台阶。

谢谢大家！

第四篇：调研文章(努力开创国有企业廉政文化发展新局面)

创新理念开拓进取彰显特色

努力开创国有企业廉政文化发展新局面

（黄河：金堂县现代农业投资有限公司）

摘要：作为新时期新形势新任务下的国有企业，县农投公司在党风廉政建设方面对自身提出了更高的要求，深入贯彻以“廉政文化”建设为目标, 坚持企业优化廉政从业的人文环境, 从源头上完善惩治和预防腐败，着力开创国有企业廉政文化发展新局面。关键词：国有企业；廉政文化；发展理念。

廉政文化，是廉政理论和行为方式及其相互关系的文化总和，是中国特色社会主义先进文化的重要组成部分。就企业而言，廉政文化就是要建立“以廉为荣、以廉为美、以廉为乐”的文化内涵，从思想上铲除企业滋生腐败现象的土壤，达到“干部廉政、干群和谐、企业兴盛”的目的。当前，县农投公司在不断完善党风廉政建设规章制度的同时，结合自身实践做好廉政文化工作既是深入贯彻科学发展观的具体落实，又是推进国有企业和谐可持续发展的创新举措。

一、意义

作为国有企业，县农投公司在为金堂县经济社会建设贡献力量的同时，还进一步加强了自身党的建设和党风廉政建设，企业廉政文化建设则是两种特征的统一。作为企业文化的重要组成部分，廉政文化的建设、完善和发展平既可以净化企业发展的内外部环境，又可以提升企业自身形象，将市场的竞争压力变为企业文化建设的动力，并最终为企业竞争力的提高提供强大的政治支持；同时廉政文化的影响力可以促使公司领导和员工树立正确的廉政从业的价值取向，进而将廉政文化延伸到岗位、家庭和社会，在更大范围内提升对廉政文化的认知能力，最终形成反腐倡廉的良好氛围。

二、作用

企业廉政从业，是企业发展壮大的前提，也是保证企业资产安全的必要条件。企业能否廉政从业，直接关系到企业的生存和发展。实践证明，在企业改革发展的过程中，必须与时俱进的建设企业廉政文化，把廉政文化作为方向之一；只有加强廉政文化建设，积极培育廉政理念、倡导廉政行为、营造廉政环境，才能进一步增强制度意识、强化监督氛围，才能用健康向上的、先进的文化占领思想“阵地”，提高拒腐防变的能力，保证企业正确的发展方向。

三、廉政启示

一是企业廉政文化建设作为一项长期性的系统工程，只有充分整合各方面的力量，充分调动全体员工的积极性，促使廉政文化在企业迸发出鲜活的生命力；二是在教育对象上坚持区分层次，要切实加强对党员干部特别是领导干部的思想道德和纪律教育，大力营造重视、参与廉政文化建设的浓厚氛围；三是坚持教育治本与制度约束“双管齐下”，把廉政文化从意识的层面提升到规范的层面，使广大党员干部行为有规范、办事有标准、架起思想“警戒线”；四是结合企业党风廉政建设和文化资源实际的特点和优势，切实营造出“想干事、能干事、干成事、不出事”的舆论环境，努力推进企业党风廉政建设工作的深入开展。

四、不足之处

一是意识上虽然对企业廉政文化建设的理论探讨逐渐深入，但客观讲还没有真正转化为全体职工的行为准则，形成适应市场

经济的廉政文化氛围还存在一定差距；二是制度上缺乏必要的整合与完善，在制定、修改制度时，没有用企业廉政文化理念进行有效地指导；三是物质上虽在局部下了很大功夫，但对廉政文化的阵地建设重视和投入还不够，从某种角度上讲影响了企业廉政文化健康发展。

五、具体实践

近年来，县农投公司以“勇于开拓、敢于创新、善于实践”的精神对企业廉政文化这一新课题进行积极探索，初步形成了具有特色的廉政文化体系，为深入开展廉政建设提供了有力的文化支撑。

（一）构建体系。将廉政文化建设纳入到企业整体发展战略之中，与企业实现战略发展目标相结合，着眼于反腐倡廉工作面临的各种实际问题，加大思想、意识和心理构建力度, 在教育、制度、监督各个环节中增加文化建设的含量，构筑以廉政从业思想为核心的企业廉政文化建设体系。

（二）培育理念。廉政理念是廉政文化的核心。县农投公司一直积极培育与社会主义市场经济相适应的、与公司创业发展要求相配套的、具有地域特色的廉政理念，积极引导公司全体树立 “自律是宝、他律是爱、律他是责”的全新理念，在创业实践中自觉树立起正确的权力观、科学的发展观和正确的实绩观，筑牢思想道德防线。同时要主动发挥宣教阵地的作用，首先是加强廉政文化阵地建设，通过文件学习、网络学习、座谈交流和观看警世片，动静态地深入廉政文化建设，进一步强化巩固廉政理念。

（三）完善制度。完善廉政制度是规范从业行为、打造廉政型干部队伍、创建本质廉政型企业的重要基础。针对企业管理中的薄弱环节，县农投公司把廉政从业的要求融入企业规章制度建设之中，一方面加快企业物资采购、投融资管理、工程项目建设、委贷担保、人事管理等管理制度的改进与完善，另一方面不断提高企业领导人员执行各项廉政自律和廉政从业制度的自觉性，让制度落实到实处。

（四）强化监督。培养领导干部自觉接受监督的意识，既是政治文明建设的重要内容，也是廉政文化建设的重要特征。县农投公司在廉政文化建设中，联系公司发展进程，多渠道、多形式、多方面地推进监督机制，切实建立起“有权必有责、用权受监督、违纪受追究”的自我约束机制。一是强化党内监督，使领导干部认真落实《中国共产党党内监督条例》，严格党内民主生活会制度，自觉执行“三重一大”决策程序；二是完善民主监督，全面落实公司全体员工职权，畅通公司员工进言渠道。

（五）宣传教育。县农投公司充分发挥党风廉政宣教格局的优势, 有效利用文件、报刊、公司局域网等模式，不断创新企业廉政文化宣教的内容和形式；并通过组织以廉政文化为主题的警世片展播、廉政文化交流等活动, 促进学廉、倡廉、守廉良好风气的形成。

（六）广泛参与。干部群众是廉政文化建设的主体，也是廉政文化不断丰富发展的源泉。廉政文化只有根植于广大干部职工群众之中，才有生命力，只有广大干部群众全员参与，才有鲜活力。领导干部在廉政文化建设中要率先垂范，要加大宣传力度、强化教育深度、拓宽文化广度，充分发挥党政工的优势，利用现有阵地，以文化活动的方式，将廉政文化渗透到企业的各个角落。

六、进一步探索

近年来，县农投公司虽然在廉政文化建设方面取得了一定的成绩，但实际中实施廉政文化建设是一项内涵深刻、涉及广泛、任务繁重的系统工程；我们只有不断深化认识、提升觉悟、加强组织，多层次、全方位、创造性开展党风廉政文化建设，为反腐倡廉提供有力的思想保证，为企业改革发展稳定创造良好的外部环境。

（一）确立廉政文化的主体地位。我们要认真谋划、精心组织，努力形成廉政文化建设的合力。公司全体要做廉政文化建设的倡导者、实践者和传播者，既要严于律己、率先垂范，又要明确个人职责、确保任务落实。要不断完善廉政文化建设评价机制，对廉政文化创建进行评比表彰，对廉政文化建设中涌现的先进个人进行奖励，逐步形成廉政文化创建的动力机制，不断提升廉政文化创建水平。

（二）把握廉政文化的正确方向。加强廉政文化建设首先要提升廉政文化研究的理论水平。我们要深入研究国内外廉政从业思想、反腐倡廉做法，特别要深入研究胡锦涛同志关于党风廉政建设的重要讲话精神，为廉政文化创建提供理论支撑。要在实践中总结创建经验，积极探索廉政文化建设规律，扩大廉政文化建设认知面和影响面，切实推进企业廉政文化的理论建设与实践。

（三）保证廉政文化的协调发展。我们要将廉政文化建设融入企业文化建设体系，纳入党风廉政建设责任制和文明创建考核范畴。要注重制度化、解决长效性，注重人性化、增强针对性，注重抓深化、提高实效性。要将廉政文化建设活动与深入贯彻科学发展观有机结合，与创业发展、创建学习型企业和建设高素质干部队伍的实践紧密结合，有效促进廉政文化建设和其他各项工

作科学协调可持续发展。

加强廉政文化建设，是以胡锦涛同志为总书记的党中央在加强党风廉政建设和反腐败斗争方面的重要理论和实践创新。积极探索廉政文化建设，用先进的廉政文化去战胜腐朽落后的文化，用创新的教育方式引导党员干部构筑牢固的思想道德防线，已成为当前反腐败斗争的基础性课题。县农投公司全体员工深入贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神，时刻紧绷党风廉政“那根弦”，不断强化廉政文化建设，为努力开创国有企业廉政文化发展新局面而努力奋斗。

二○一二年一月九日

第五篇：创新求特色 努力开创海南妇女工作新局面

创新求特色 努力开创海南妇女工作新局面

2009年，省妇联深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党和政府的中心工作，以服务“保增长、保民生、保稳定”为主线，突出重点，扎实工作，大胆实践，开拓创新，妇联各项工作取得了新进展。

主要工作与做法

一、搭平台、促发展, 组织动员妇女参与经济建设取得新进展

培训先导提升妇女发展技能。组织参与省第五届科技月活动，14.93万人次妇女增强了发展现代农业的本领。全省实施“万名新型女农民培训工程”，其中，妇女科技致富、“阳光工程”妇女、农村大龄女童、黎锦技能四大培训为1.56万名妇女实现就地转移创造了条件;与海南省经济技术学校联办三年制“巾帼励志中专班”和“扶贫巾帼励志中专班”, 553名贫困女生将获得学历，增强就业技能和参与竞争的实力。在各地创建的“妇女创业就业培训基地”、“妇女职业培训学校”、“妇女社区服务站”等培训阵地，使近2万名女性提高了创业创新能力。

多措并举帮扶妇女实现发展。主动联合人劳部门开展“春风送岗位 妇女得实惠”活动，为2773名女性提供了岗位技能培训、14359名农村女劳力提供了免费职业介绍，帮助5542名农村女性实现了转移就业。依托大学资源，开展“女大学生创业导师行动”，创建省级女大学生实践基地8个，为女大学生提供培训和指导服务。注重以项目带动和 “公司+家庭”方式开发妇女手工制品产业，培育妇女经济组织与协会。2009年来，香港回归扶贫基金项目扶持了250户种植哈密瓜、海巴戟等农作物并实现增收。全省新培育的45个妇女专业合作经济组织，促进了农村妇女参与农村经济专业化、规模化发展。新创建的15个 “妇字号”黎锦、苗绣和藤竹手工编织组织、1个“三八”绿色示范基地及屯昌妇女手工艺制品就业基地，直接带动1万多名妇女实现就近就地转移创业就业。

典型引导激发妇女建功创优。深化“巾帼建功”创建活动，评选表彰三八红旗手、巾帼创业致富带头人等，并在《海南妇女网》、《海南妇女工作研究》开设“巾帼风采”专栏广泛宣传。把开展技能擂台赛作为激发农村妇女科技创新创业热情的有效抓手，大张旗鼓举办菠萝蜜大比拼、咸水鸭大比拼、青皮冬瓜大比拼、电子农务大比拼电视知识竞赛、黎族织锦技能比赛等活动，促进妇女致富典型与妇女群众的交流与合作，带动了妇女创业致富奔小康。

二、强服务，谋实招，改善妇女儿童民生工作取得新成效

推动提高农村妇女儿童健康水平。积极推动农村妇女妇科病检查工作，全面启动农村妇女“两癌”项目试点工作，落实《海南省农村妇女“两癌”项目实施方案》、《海南省中央补助地方卫生资金癌症早诊早治项目》，深入开展海南母婴健康快车、“平安·健康家庭大行动”、“阳光三月·关爱女性”阳光行动暨海南省“百万爱心援助女性健康”系列公益活动，妇女儿童健康水平稳步提高。2009年，全省基本实行孕产妇免费产前检查政策，“海南母婴健康快车”为全省17市县100多个乡镇开展“女性健康普查公益活动”300多次，为2万多名妇女儿童免费进行了健康检查。

关爱妇女儿童弱势群体。成立“海南省妇联妇女帮扶中心”，配合政府做好亮睛工程的宣传发动和患者初筛工作，组织、发动社会各界开展特困母亲、孤残儿童“三八”、“六一”送温暖、关爱农村留守流动儿童和推进春蕾计划等活动，2009年，创建2所农村留守流动儿童书屋;筹集资金近20万元帮扶困境儿童4000多名，筹措“春蕾计划”资金80多万元，建成琼中县和平镇中心小学教学楼，新设春蕾班3个，资助贫困女学生293名，把党的关怀送到了妇女儿童心坎。

三、尽职责、显优势，发挥妇女促进和谐稳定作用取得新突破

坚持依法维护妇女合法权益。加强源头维权，主动跟进地方立法进程，参与《海南省志愿服务条例》、《生育保险条例》的修改;关注和调研女干部成长、后备干部和女性人才队伍建设，加强学前教育，建立健全劳动监督员制度等情况调研，向省“两会”和有关部门提交一批调研报告和提案议案;抓住2001——2010年妇女儿童发展纲要规划实施进入攻坚阶段的关键期，协助政府着力抓好全省实施妇女儿童发展纲要规划情况考核督导工作，推动了妇女儿童发展重点难点问题的解决;加大普法宣传力度，广泛开展“三八”维权周、“6·26”禁毒日、“12·4”法制宣传、“亿万妇女学法律、家庭平安促和谐”法律知识竞赛、“法律进机关”工程宣传月等活动，近11万群众接受妇女法制宣传教育，增强维权意识。强化社会化维权，积极构建畅通的信访投诉、舆情分析、民情反馈渠道，推动省高院在各级法院设立妇女维权合议庭26个，充分发挥12338维权服务热线、妇联法律帮助中心、家庭暴力投诉站、家庭暴力庇护中心、律师志愿者服务中心的作用，为妇女儿童提供了有力的维权服务。

坚持立足家庭社区引领妇女参与文明和谐建设。结合新中国成立60周年和改革开放30周年，组织开展爱国主义教育、道德模范评选、海南省“读书的女人最时尚，读书的家庭最和谐”读书征文等活动，组团参与全国妇联亿万妇女健身大赛，在妇女和家庭中唱响了时代主旋律。结合城乡环境卫生综合整治和推进海南国际旅游岛建设，深化学习型、环保型、廉洁型等特色家庭创建，深入实施平安家庭示范社区(村)创建、零家庭暴力社区(村)创建、妇女禁毒会创星“三大工程”，开展“节能减排家庭社区行动”、“游客VIP，妇女·家庭齐出力，告别脏乱差，共建国际旅游岛”和评选表彰“美德在我家”文明社区示范点、“文明卫生示范村”等活动，在妇女和家庭中倡扬了文明新风。结合加强未成年人思想道德建设，推进家庭教育工作，深化小公民道德建设和“双合格”家庭教育宣传实践活动，组织“联通爱之旅”家庭教育进农村、进社区、进学校，在家庭和社会中营造了科学育儿的良好氛围。

四、夯基础、强能力，加强妇联组织自身建设取得新提高

示范带动，基层组织建设进一步推进。坚持党的领导，争取省委出台《中共海南省委关于进一步加强新时期妇联工作的意见》。坚持党建带妇建，深入开展“强基固本”示范创建活动，抓好妇女进村(社区)“两委”典型推荐和提高女性进“两委”比例工作，妇代会组织的进一步健全和完善，妇联基层组织建设得到加强。目前，全省22个市县(区)、223个乡镇(街)、2560个村委会和428个社区都建立了妇联或妇代会，组建率100%。

学习提高，干部队伍能力进一步提高。深入开展学习实践科学发展观活动，妇联系统党员、干部的思想观念、理论素养、工作方式、工作作风更加符合科学发展观要求。创新培训理念、制度、模式和手段，落实妇女干部教育培训规划，有计划安排全省妇联系统干部到北京大学、中国人民大学和妇干院校、党校培训，努力实现理论学习、业务培训、实践锻炼相结合，妇联干部的创新能力和开展妇女工作的能力不断提升。

2010年工作思路与任务

2010年妇联工作的总体思路是：全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会、中央和省委经济工作会议，省委五次党代会、省委五届六次、七次全会精神，以科学发展观为统领，紧紧围绕党和政府的中心工作，全力推进“四个三”工程，以创业建功促进发展，以服务妇女凝聚人心，以维护权益促进稳定，以强基固本夯实基础，努力为促进海南加快发展作出更加积极的贡献。

一、坚持抓好三项工作，在统筹推进城乡妇女发展中作出新贡献。

抓好妇女技能培训工作。要深化和拓展“双学双比”、妇女科技月活动，积极争取政府培训资金、项目，依托各类教育阵地、信息服务网络开展各类技能培训，深入实施万名新型女农民培训工程，进一步抓好妇女科技致富、“阳光工程”妇女、农村大龄女童、黎锦技能培训和巾帼扶贫励志班学历教育。

抓好妇女创业就业工作。继续深化“春风送岗位”等活动，深入实施女大学生“创业导师行动”，组织女企业家进乡村结对扶持创业项目，推进妇女小额担保贷款工作，抓好香港回归扶贫基金项目，依托推进“巾帼文明示范村”创建活动，实施“五个一批”工程，新培育一批“妇”字号龙头企业、一批种养殖专业户、一批科技示范基地、一批合作化经济组织，一批巾帼专业村、专业镇;推动妇女手工制品产业发展，鼓励和引导妇女发展乡村旅游，开发妇女、家庭手工品加工项目，发展手工编织制作业，打造黎锦手工编织制作品牌。

抓好典型引导工作。继续深化“巾帼建功”创建活动，进一步提升“巾帼示范岗”的品牌效应，积极推进创建活动进行业、进社区、进农村，深入开展女性突出贡献奖、三八红旗手(标兵)、三八红旗集体评选、岗位读书、技能竞赛等各具特色的主题活动。

二、全力推进三大行动，在优化妇女儿童发展环境中实现新突破

全力推进妇儿规划目标落实行动。要配合省妇儿工委全力完成妇女儿童发展规划监测统计和分性别统计工作，攻克进一步提高妇女参政议政水平和比例、扩大生育保险覆盖面、开展妇科病普查普治、推动婚前医学检查、提高妇幼保健水平和儿童营养水平、预防和控制儿童伤害、加强儿童早期教育和高中阶段教育、提高合格碘盐食用率、加大改水改厕力度等重点难点问题，全面开展终期目标监测评估工作，推动纲要规划目标如期实现，迎接国家督导评估组的检查验收。同时，组织编制下一个十年新“两规划”。

全力推进妇女维权行动。加大源头维权、普法工作力度，深入开展“三八”维权周，“6.26国际禁毒日”、世界艾滋病日、“12.4”法制宣传日等活动，促进法律知识进社区、进乡村、进家庭。整合妇联信访、热线咨询、法律援助等维权服务功能，完善妇联系统信访处理制度，健全妇女维权合议庭、家庭暴力庇护中心等社会化维权机制，发挥预防和制止家庭暴力工作指导中心和维护妇女儿童权益律师志愿者服务中心作用，加强个案的跟踪服务，努力打造12338妇女热线服务平台。

全力推进妇女文明和谐创建行动。要抓住纪念“三八”妇女节100周年和庆祝海南解放60周年的有利契机，深入开展主题鲜明的宣传教育活动。要深化和谐家庭创建，深入实施平安家庭示范社区(村)、妇女禁毒会创优和零家庭暴力社区(村)创建工程，推进特色家庭创建活动，开展“节能减排家庭社区行”、“游客VIP 妇女·家庭齐出力 告别脏乱差 共建国际旅游岛”等活动。要推进家庭教育工作，开展海南省家庭教育“十一五”规划中期评估，继续做好“争做合格家长、培养合格人才”活动与未成年人社会主义荣辱观宣传教育、小公民道德建设活动的结合工作。

三、精心打造三大品牌，在参与社会管理和公共服务中争取新作为

打造巾帼家政服务品牌。结合促进妇女创业就业和家政服务市场的需求，逐步、有序地把全省妇联系统的家政服务组织起来，把安置妇女就业、农村剩余劳动力转移与提升全省家政服务水平结合起来，努力探索政府部门支持、妇联组织推动，人民群众受益，集家政管理、心理疏导、家教辅导为一体的巾帼家政服务业，带动全省家政服务业规范有序、健康发展。

打造巾帼和家庭志愿服务品牌。以“家庭志愿者同心牵手情感关爱行动”为抓手，发展壮大巾帼和家庭志愿者队伍，在全省建立千支巾帼和家庭志愿者队伍;要加强巾帼和家庭志愿工作的制度化建设，队伍的规范化管理，效果的社会化评估，促进巾帼志愿活动的高效有序开展。

打造巾帼关爱品牌。加强与党政部门、社会各界的沟通，主动承办妇女儿童服务项目，建立健全帮扶关爱机制，运用各项救助政策、各类救助平台，深化“爱心妈妈”、“留守儿童代理妈妈”活动，为贫困、孤残、留守儿童和家庭经济困难妇女等弱势群体提供全方位的服务;做大做实“春蕾计划”、“海南母婴健康快车”、“贫困母亲救助”等公益活动，推动农村妇女疾病普查普治和农村妇女“两癌”项目实施工作，使党的民生工程真正惠及广大妇女。

四、注重加强三大建设，在推进妇联组织改革创新发展中提高为妇女儿童服务的水平。

加强妇联基层组织建设。要深入贯彻落实《中共海南省委关于进一步加强新时期妇联工作的意见》，争取省委组织部门尽快出台《海南省进一步加强党建带妇建工作的意见》。要扎实推进基层组织建设示范创建活动。要抓住全省村(社区)党组织和第六届村(社区)委员会换届的有利时机，推进提高农村妇女进“两委”以及担任正职的比例，进一步完善和健全农村妇女组织。

加强妇联干部能力建设。要进一步巩固深入学习实践科学发展观活动成果，落实《海南省干部教育培训规划》和《2007—2011年海南省妇联干部教育培训规划》，推进妇联组织“双五能力”建设，着力培养眼界宽、思路宽、胸襟宽的妇女干部。要继续加强与党委、组织部门的协调沟通，推进妇联干部交流轮岗、上挂下派，抓好妇女人才库建设和妇联后备干部建设，把妇联建成适应时代发展要求的学习型组织和培养输送优秀女干部的重要基地。

加强妇联作风效能建设。要坚持重心下移，重点开展年轻女干部和后备女干部情况、村级组织换届选举后女干部情况、社区与农村和谐家庭创建情况及巾帼和家庭志愿服务情况等专题调查研究，努力探索妇联承接政府转移出来的部分服务妇女儿童的职能的工作机制，为基层和妇女群众办实事、做好事、解难事。