地税局分局管理年活动情况汇报

第一篇：地税局分局管理年活动情况汇报

文章标题：地税局分局管理年活动情况汇报

观摩会__分局汇报材料

各位领导、同志们：

在今年开展的“管理年”活动中，我们按照市局的要求，从强化“五项管理”入手，把实现精细化管理作为基本目标，把解决实际问题、提高税收管理效率、优化纳税服务作为出发点和立足点，使“管理年”活动稳步推进，特别是在对外籍人员个人所得税

管理、房屋租赁税收管理和纳税服务质量提高等方面取得了较好成效。现将工作开展情况汇报如下：

一、推行纳税约谈制度，努力实现外籍人员个人所得税管理的精细化。

我局辖区现有外籍纳税人330人，比去年同期增加114人，外籍纳税人的连年增加，使外籍人员个人所得税征管矛盾日显突出。为了做好外籍人员个人所得税的征管工作，使外籍人员能够及时、准确、全面地了解我国税收政策，提高纳税人依法诚信纳税的意识，营造诚实守信、公平公正的税收环境，自2005年下半年，我们开始推行外籍人员纳税约谈制度。主要是通过对辖区内不申报收入或者申报收入过低以及存有纳税疑点的外籍人员进行纳税约谈。一年来，外籍人员人均申报收入由以前的月均5000元上升到现在的14000元，取得了较好成效。我们主要做了以下工作：一是做好纳税约谈的前期准备工作。首先主动向政府进行汇报，并通过市局与市外商服务中心取得联系，积极与服务中心沟通，讲解外籍人员纳税约谈的目的和重要性，让他们与外商接触，双方共同做工作，避免对投资环境产生负面影响。为了避免约谈中出现违反税收政策的现象，邀请市局多年从事涉外税收的领导，召开涉外税务干部和有关人员参加的专题培训会议，对涉外的税收政策进行了系统的培训，让参加约谈人员熟悉掌握外籍个人所得税征收管理的操作规程。羊亭征收局等单位还召开外资企业的“财务会计涉外税收纳税辅导会议”，向纳税人讲解涉外税收的相关政策，特别是外籍人员境外所得应申报纳税问题，并通过财会人员将涉外税收法律法规传达到辖区每一位外籍人员。同时我们按照鲁地税发[2002]31号文件《山东省外籍人员应税所得申报异常实行纳税约谈制度的试行规定》及省局“一人一档”等文件精神，制作了《外籍人员基本情况及纳税情况登记表》、《中国境内外籍人员适用个人所得税税收政策认定表》、《中国境内外籍人员临时出入境报告表》等基础资料档案，依法责令外籍纳税人如实申报其任职及境内外收入情况，并确定具体适用的税收政策。还制作了《纳税约定谈话通知书》，下发到纳税人手中，要求纳税人、翻译及财务人员一起参加约谈。二是注重约谈的方式和方法。为了使约谈工作顺利开展，税政科组成专门人员参与先期的约谈工作。在谈话前先确定谈话的原则，要求谈话过程中要保持良好的态度，同时也要维护税法的严肃性，对纳税意识较淡薄的企业以及不愿配合约谈工作的纳税人耐心说服。约谈前针对确定的约谈对象，通过企业财务人员了解被约谈人的基本情况，如职务、性格、爱好、生活习惯、在单位的地位、家庭情况以及学历等，并根据纳税疑点制定约谈提纲。约谈中由精通涉外税收政策的人员进行详细询问，制作约谈记录，由纳税人进行确认后签字盖章，归入“一人一档”进行管理。三是明确约谈的具体步骤。首先，税务人员要向纳税人出示税务检查证，向他们讲明纳税人的权利、义务和应承担的法律责任，并解释约谈的目的。在约谈中详细讲解我国关于外籍个人的税收政策，利用掌握的分析数据和来华的居住时间等资料，按照谈话提纲逐项询问，环环紧扣，以找出疑点。要求纳税人对不符合逻辑关联性的指标进行合理解释，告知税务机关认定其纳税不真实性的理由，并适时利用相关知识对纳税人的解释进行质询，让纳税人自行分析查找原因，督促纳税人自愿缴纳税款。四是适时进行二次约谈。在对外籍个人进行一次约谈后，对有的纳税人收效不大。对于一次约谈发现疑点仍不如实申报的人员，我们在收集相关证据的前提下，对其进行二次约谈，告知其不如实申报的法律责任。如羊亭镇某外资企业的四名外籍个人在约谈前平均申报收入9000元，经过约谈后发现他们的收入与其职务不符，我们责令他们进行重新申报，但仍拒不承认申报的收入不实。我们通过两条途径进行收入调查工作：1.通过网上查取了韩国该行业及该职务的平均收入，查得该行业在韩国的最低收入在2万元上下；2.该企业为渔具加工业，在羊亭镇这类企业较多，通过当地同行业企业中的同职务收入比对来判定其收入的真实性。通过调查取得第一手资料后，对这四名外籍个人进行了第二次约谈，这四名外籍个人在相关证据面前承认其收入不实，并进行重新申报，平均申报收入16000元，月入库税款8000元。实行外籍人员纳税约谈一年来，外籍人员个人所得税纳税申报率、入库率大大提升，截止9月底，共入库税款253万元，同比增收136万元，增长116。

二、充分发挥街道办事处作用，努力实现房屋租赁业税收管理的精细化。

根据房屋租赁税源具有隐蔽性大、分散

性强、不稳定性突出等特点，我们利用社会综合治税网络，充分发挥街道办事处在信息掌握方面的优势，取得了较好的效果。我们主要做了以下工作：一是在街道办事处、居委会建立有效征收管理网络。每个街道办事处都成立了由办事处主任为组长、分管居委会工作的副主任为副组长的综合治税领导小组，并设立综合治税办公室，每个居委会都设立协税员，办事处设立代征代

缴税款台帐，每个居委会也相应设立应纳税和已交纳两套台帐，并都已建立微机台帐。应纳税户台帐是对已摸清情况的业主按每条街道进行登记，根据下达的限期纳税通知单核对已缴纳房产税的台帐，最大限度保证了不留死角，形成严密细致的综合治税网络体系。为了摸清税源底数，年初我们协调公安、房产、居委会等部门，对出租业户进行普遍清查，分街道、按门牌号将业户的姓名、家庭住址、出租房屋面积、出租房屋类型、租赁金额、出租起止时间等登记在册，摸清底数，以加强管理。通过个人房屋租赁税收管理台帐的比对，科学掌握个人房屋租赁业的变动情况，努力使隐蔽的税源变为现实。二是加强代征人员的业务培训。为了提高税收协管员的业务素质，提高工作效率，避免在代征代缴工作中发生偏差，我们抽调业务骨干，先后4次对相关人员进行业务培训，学习税收政策和相关知识，120多名协税员普遍参加了培训，从各税种的定义到税款代征、税票开具进行系统辅导培训，提高了协税员的征管业务能力。参训人员在专业知识考试中取得了良好的成绩，使这些考试合格的税收控管员、协税员成为综合治税的骨干。我们还结合协税工作的实际情况，将《税收征管法》和自行编印的《六税一费业务小册子》下发到每个居委会，便于协税员自学和在实际工作中的运用，对保证房产税代征代缴工作顺利开展起到了较好的作用。三是加大宣传力度，增强征收管理的透明度。我们利用在__电视台开办的《地税广角》专栏，对房产税有关政策进行宣传，联合办事处和广告公司发放《致辖区居民的一封信》近万份，张贴宣传标语1000余份，在居民区悬挂固定宣传牌300个，向辖区居民广泛宣传有关房屋租赁税法知识，有效提高了广大公民的纳税意识。在对房产税的征收管理中实行纳税公开制度，在税负额度核定后，公开纳税人的应纳税种、适用税率、应纳税款核定额、已纳和欠缴税额，让广大纳税人交明白税，以利于房产税征收管理中的社会监督，推进了房产税的精细化管理。1—9月份，通过代征代缴共入库房产税142.5万元，同比增收75万元，增长111.1。

三、全面推行“四种”服务方式，努力实现纳税服务的精细化。

在纳税服务工作中，我们从提高“服务经济建设、服务社会发展、服务纳税人”的“三服务”理念出发，在全局实行“无缝隙”服务，从办税地点到办税时间，从纳税人的需求到服务效果的反馈，充分尊重纳税人，将精细化的要求贯穿到服务管理的全过程，纳税服务水平有了较大提高。我们主要推行了“四种”服务方式：一是推行“五零”服务。我们把确定纳税人满意的服务目标作为提升服务管理水平的基础性工作，提出了“五零”服务：办税服务“零距离”。根据纳税人的需要实行面对面，手把手的服务；办税质量“零差错”。积极推行“100-1=0”活动，确保工作质量无差错；服务对象“零投诉”。实行“投诉有责，查实必究”制度，规定只要纳税人有投诉的，查明确属服务质量、执法有过错的，对责任人进行严格追究；办税流程“零障碍”。进一步简化优化办税流程，只要纳税人到__地税办税，全部保证无障碍服务，能当时办结的，立即就办，不能当场办结的，限期办结；规定之外“零收费”。严格执行收费标准，税务登记、发票工本费等收费项目，严格按上级文件要求收取，不多收一分钱，对于无规定收费项目，坚决不乱收费。二是推行提醒服务。主要是采取四项服务措施：税务登记提醒服务。税务管理员在了解到纳税人办理了工商登记，而没有办理税务登记时，在法定期限届满之前，提醒纳税人及时办理税务登记；纳税申报提醒服务。在每月初采取群发手机短信的方法，提醒纳税人按时进行纳税申报。税务管理员在每月纳税申报期限的前日，将未申报的纳税人名单排列出来，再次逐一提醒。征收人员在审核纳税人纳税申报表过程之中，发现纳税人有计算错误或其它问题时，在当场提示纳税人，予以纠正；税收优惠政策提醒服务。对按照税收政策应当享受税收减免优惠的纳税人，税务管理员及时提醒纳税人办理减免税审批手续，并在审批期限届满之前，再次提醒未办理税收优惠手续的纳税人，让纳税人用好用足税收优惠政策，截止目前，已为897户符合条件的下岗职工办理了减免税优惠，为27户退役士兵和随军家属办理了税收减免。对于享受税收优惠政策的纳税人，在恢复征税的前一个月，提醒纳税人做好缴税的准备工作；纳税异常提醒服务。当纳税人缴纳的税款出现异常变化，或者出现利润盈亏的巨大变化时，税务管理员及时提醒纳税人税款是否计算正确，盈利或亏损核算是否正确，确有计算错误时，帮助纳税人加以解决。三是推行“五点”服务。准点服务：认真落实上下班考勤、预约服务、延时服务和限时办结制度，并推行“无假日”工作服务制，确保节假日期间“工作无缝隙、服务不间断”；点名服务：针对当前税务干部业务素质和服务水平参差不齐的现状，我们在落实税收管理员制度管事与管户相结合的基础上着力推行点名服务等人性化举措，除日常税收执法管理外，纳税人在税收政策咨询、办税辅导等方面需求时，可根据各税管员的业务专长进行“点名挂号服务”；点题服务：纳税人根据各自的行业特性，对税法宣传、纳税帮扶、税务公开等方面的服务需求，通过意见簿、意见箱和恳谈会等反馈渠道进行点题预约，经汇总梳理和研究后分期组织开展，今年来已通过点题预约为各类纳税人开展了“企业所得税汇算清缴业务辅导”、“财务与税收差异分析”、“个人所得税知识专题讲座”、“房地产税收专题讲座”等多场业务知识培训，从而使纳税服务更能贴近纳税人的实际需求；金点子服务：认真落实税企联系制度，根据企业实际情况，为其经营发展出谋划策，帮助企业化解不利影响、走出生产经营困境。在联系企业工作中，我们积极为生产经营陷入困境的广通塑胶有限公司提出合理化建议，为企业生产销售牵线搭桥，今年该企业销售收入可以达到5000万元，比去年实现了翻番增长；热点服务：今年，我们抓住__区投资热点，针对区政府筛选确定的年计划总投资90.4亿元的60个重点项目，全部实行提前介入，在税收政策宣传、办税业务辅导、税收优惠政策的落实等方面实行全程跟踪服务，为企业发展营造了良好的税收环境。四是推行“一信两卡”服务。为了便于纳税人对纳税服务工作的监督，我们推出了“一信两卡”服务：“一信”就是纳税服务工作质效回访信。我们定期从辖区中随机选取纳税人，逐一寄送纳税服务工作质效回访信。在信中，请纳税人对办税人员的执法情况、业务技能、服务态度、廉洁勤政情况进行相关测评，并请纳税人在回信中提出对地税工作的意见和建议。为了打消纳税人提意见时的顾虑，我们在信中特意注明纳税人可以采取匿名的方式进行回复。“两卡”就是服务之星评议卡和纳税热线服务卡。我们对每位来办税服务厅的纳税人发放了服务之星评议卡，卡上注明了窗口税务人员的编号、姓名等，请纳税人在办理完涉税事宜时，对税务人员的服务进行评价，并把评价结果作为定期评选“服务之星”的依据。为了能够更快捷地为纳税人服务，我们还向来办税的纳税人发放了纳税热线服务卡，以方便纳税人对具体的业务和政策进行咨询。截至目前，已向辖区内纳税人发放回访信400多封、评议卡及服务卡3000多张。在纳税服务质效回访中，在全区设立纳税服务联系点55个，向辖区内1000多户企业发放了纳税服务评议表，一年来累计落实反馈意见100余条，对纳税服务工作起到了良好的推动作用。

在今年的“管理年”活动中，我们虽然取得了一些成绩，但与省局“五项管理”的规范化、科学化、精细化标准和市局党组的要求，以及兄弟单位取得的成效还有较大差距。在剩余的时间里，我们要进一步对照标准找差距，联系实际查不足，把“五项管理”工作抓出实效，以实现“管理年”活动的新突破。

不妥之处，请批评指正。

《地税局分局管理年活动情况汇报》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读地税局分局管理年活动情况汇报。

第二篇：地税局2006管理年活动工作汇报材料

文章标题：地税局2006管理年活动工作汇报材料

突出重点突显亮点

推进“管理年”活动深入扎实开展

各位领导，同志们：

上午好。

下面，我把__地税局2006“管理年”活动主要工作向领导和同志们汇报。

今年以来，__市地税局进一步落实“经济决定税源、管理增加税收”的治税思想，深入扎实地开展“管理年

”活动，提高了“五项管理”的科学化、精细化和规范化水平。我们立足__实际，创新管理思路，夯实管理基础，明确管理责任，形成了自身的工作特色，有力地保障了各项工作的顺利开展，继续保持了税收收入稳定、快速增长的态势。1-9月份，累计组织各项收入3.6亿元，同比增长45.8，增收1.13亿元。主要工作突出以下四个重点：

一、以税收分析为增收工作的启动点，牢牢把握组织收入工作的主动权

注重分析成果的运用，自觉落实整改措施，抓好跟踪问效，确保了“零申报”和常亏不倒税收整治、解决“控中”方法不足等工作取得实际效果，切实达到增收促收的目的。

（一）开展“零申报”专项整治工作，分税种采取有效措施，解决“零申报”比重偏高的问题。我们通过微观税收分析，将“零申报”划分为“正常零申报”和“非正常零申报”，区分情形，分类整改。在解决企业所得税和印花税“零申报”问题上，通过核率征收，逐步降低“零申报”比例。在房产税管理上，通过派管理员到企业查账、实地查看等方式，掌握其真实的房产原值；对账上无房产原值的企业，由管理员到房管部门查实后确认。在土地使用税管理上，与土地部门配合，采取实地联合测量的方式确定企业实际占用土地面积，以此为依据责令企业按期申报。经过整治，企业“零申报”现象逐月减少，比例逐月下降。截至目前，我们通过整治“非正常零申报”，已对520户企业的纳税情况进行了核对，查补入库企业应申报未申报税款460万元。

（二）以解决企业（个人）所得税管理不到位为重点，实行核定征收、开展“新办企业”调查，不断扩大税收面，稳住所得税税基，确保“控中”效果。

企业所得税是地税管理的第二大税种，税收收入构成地税收入的重要部分。2002年来，由于新办企业不断增加，国税所得税管户逐渐增多，地税所得税管户相对减少，一定程度上影响了地税收入。为了扩大所得税税源，稳固所得税税基，稳定增加所得税收入，我们主要做了两方面工作，一是对已有的纳税人在原来基础上强化税源管理，按照“抓大、控中、定小”的要求，不断深化措施，特别是依托重点税源管理软件和微机定税软件，达到了“把大税管好、把小税管住”的目的。针对“控中”方面管理措施相对不足的问题，我们突出重点，扩大企业所得税核率征收范围。自3月份开始全面开展企业所得税核率征收工作，对税负明显偏低及长期“零申报”的工业企业和全部建筑、房地产企业实行核率征收。目前，已同246户企业签订了企业（个人）所得税鉴定表，核定比例达到40以上。在“定小”工作上，为有效解决个体税负偏低的问题，从4月份开始，按照“公正合理、积极稳妥、扎实推进”的调整原则开展个体业户定额调整工作.目前，已调整310户，月增税额26万元。二是提前主动开展工作，尽可能地争取新的所得税管户，巩固和扩大所得税管理“阵地”。开展2002年以来成立的“新办企业”普查工作，经过扎实细致工作，查出注销后再注册的、改变经营地址的、在原企业基础上再投资成立“新企业”等现象的假新办企业12户。对这部分企业，我们及时向市政府做了汇报，并积极协调国税局将其所得税纳入地税管理范围，年可增加所得税180多万元。对外地新来乳投资企业，我们以实现企业所得税由地税控管为出发点，主动出击，做到提前介入，超前服务，尽力争取企业所得税管辖权。当从招商局、发改局、党委、政府等部门获知外来投资者的相关信息后，及时与企业投资者取得联系，通过主动上门开展服务，赢得企业的信赖与好感，在此基础上为企业投资者进行合理的税收筹划，争取投资方以外地公司在__设立分公司的形式办理工商登记和税务登记，在地税部门办理企业所得税纳税申报。通过此途径先后使62户新办企业的所得税归属__地税局管理，年可实现企业所得税2000多万元，为地方税收提供了较强的后续税源。截至9月底，企业所得税共入库5932万元，增收1418万元，同比增长31.4。

（三）完善社会综合治税网络，充分利用涉税信息，通过部门联手和委托代征、审验代扣等方式堵漏增收。

1.拓宽信息收集渠道，积极争取政府支持，与涉税部门签订控管协议，由协议控管单位定期提供信息，形成完整的社会综合治税信息传递、处理链条。今年，我们组织力量对土地转让涉及的税收进行专项检查，根据国土部门提供的信息，追查到转让企业，根据确凿的依据追缴税款300多万元。与外经、劳动、民政部门联合年审，获得外资企业、福利企业、下岗再就业人员的基础信息，逐项审核企业

第三篇：市地税局分局管理年活动工作汇报材料

文章标题：市地税局分局管理年活动工作汇报材料

__分局管理年活动现场观摩会工作汇报

（2006年10月26日）

各位领导：

首先，代表__分局全体干部职工对各位领导的到来表示热烈的欢迎！

今年以来，我局在市局的正确领导下，坚持“定好位，收好税，带好队”，开展以科学化、精细化、规范化为目标的“管

理年”活动，税收、执法、服务、队伍和行政等五项管理得到全面加强。今年1-9月份，共组织收入__万元，占计划的__％，比上年同期增收__万元，增长__％。其中，中央级收入__万元，增长__％；省级__万元，增长__％；市级__万元，增长__％。

今年的“管理年”活动各级领导都十分重视，对各项工作都作出了具体而明确的要求，为此，我们从自身实际出发，在第一批跨入“六好基层单位”行列的基础上，做了更加精细的工作。根据市局这次现场观摩会的要求，仅就__分局今年开展管理年活动的几项不成熟的工作经验，向各位领导作一下汇报，希望各位领导能够指出批评意见。

一、实施纳税辅导检查，实现税企共赢

（一）实施纳税辅导检查的背景

纳税辅导是指基层税务机关在征税之前，按照税收政策和国家的相关法规，协助纳税人认真履行纳税义务的一项税法宣传系列活动。国税发[2005]165号《纳税服务工作规范》第十条对纳税辅导也作了规定。但是由于目前所辖企业多，税收管理人员相对较少，一人分管二、三百户企业是很平常的事，容易使纳税辅导流于形式。在一次全局参加的“拉网式”检好范文 wenmi114.com查中，我们发现某些企业财务制度健全，主要税种按时交纳，但对新政策、新税种却不知道，一问原因，会计说多年一直这么做的，无人过问，还以为十分正确。对这件事我们颇有感触，很多企业我们的专管员一年甚至几年都没有走到，即使走到也是走马观花。另外，现在的交通、通讯工具已相当发达，税管员的去向已很难掌握，虽然过去我们实行税管员工作日志制度，但日志的内容比较宽泛，操作性较差。针对纳税人的需求和如何加强内部管理，我们在广泛调查研究的基础上，决定实施纳税辅导检查制度。其主要内容是：负责征收管理的专管员对所辖企业每年至少进行一次纳税辅导检查，并作出书面记录。

（二）纳税辅导检查的主要做法

一是制定纳税辅导检查制度。为使纳税辅导检查制度化，分局从抓税收征管的基础环节入手，制订了相应的配套措施。要求税管人员明确纳税辅导检查的意义、目的，熟悉纳税辅导检查的主要方式方法。在此基础上，统一纳税辅导检查记录格式，记录的内容包括企业的收入、成本等生产经营状况；土地、房产、车船等财产情况。要求税管人员对管辖的工商业户每年至少进行一次纳税辅导检查，并按要求作出详细的书面记录。分局对税管员的辅导情况进行分类管理，并定期、不定期进行检查。同时将检查结果作为分局千分制考核的内容之一。

二是落实纳税辅导检查，有效管理税源。按照纳税辅导检查制度的要求，税管员深入企业，对企业的经营状况进行初步了解，特别是对应税收入提税方面进行正确的事前指导，既避免了税源的跑漏，又防止了企业走入“被认定偷税，进行补税、罚款”的怪圈。所以，企业对我们的纳税辅导检查持欢迎态度。分局通过纳税辅导检查记录及时了解税收、税源的变化参数，既可作为年初制定税收计划的依据，也可作为年中调整组织收入计划，进行税收分析，调节收入进度，进行决策的依据，进而牢牢抓住了税源管理的主动权。

三是加强内部监督检查，有效管理队伍。税务机关人员的言行，对纳税人将产生积极或负面的影响。为树立良好的地税形象，我们把税务机关办事的程序、内容、依据等，置于纳税人监督视线之内。通过纳税辅导检查的形式，督促税管员深入企业，进行纳税辅导检查，认真地做好检查记录。以此透视税管员责任心的强弱，工作的细致程度，为更好地落实税收征管责任制，进行目标管理考核提供了一定的依据。为促进辅导质量的提高，我们还开展了检查记录展评活动，从而激发了税管员的工作热情，同时增强了税务人员的自律意识。

（三）纳税辅导检查制度的主要成效

纳税辅导检查制度实施两年来，共填写纳税辅导检查记录__份，为分局税收基础环节的管理带来了明显的变化：

一是营造了和谐税收环境。在纳税辅导过程中，税收管理人员通过多种方式方法，围绕新形势下如何依法纳税，如何堵塞偷漏税等，进行广泛而细致的调查了解，并认真倾听纳税人的意见及建议，对共性与个性的问题，及时反馈，由分局进行研究会诊，采取相应的对策，找到解决问题的办法。由于纳税人对生产经营中会计政策法规及《征管法》相关税收内容的法规掌握的程度不一样，理解上有差距，甚至还存在误区，税管员在深入企业进行纳税辅导检查，采取发放资料小册子、进行面对面咨询等，大力宣传税收方面的法规政策，与纳税人面对面进行交流，拉近

第四篇：管理年活动阶段汇报

Page 1 of 4user Page 1 4/29/2013-1-

冷水江市中医院

2010中医医院管理年活动阶段工作总结 市卫生局：

自2009年6月中医医院管理年活动开展以来，我院在各级行政主管部

门的领导下，对中医医院管理年活动进行了认真的部署，按照中医医院管理年活动方案和中医管理局制定的实施细则进行认真整改落实，2010年3月娄底市卫生局领导、专家一行对我院的活动工作进行了督导，2010年5月对我院执行情况进行了详细检查，指出了很多具体没落实到位的环节，通过两次的督导和检查，使我院的中医医院管理年活动开展逐条落实，加上医院领导的重视，我院管理年活动在2010年8月全省县市级医院检查中名列前茅，现就我院开展的一些工作报告如下：

一、统一思想，提高认识，切实加强对“中医医院管理年活动”的组织领导

制定了中长期发展规划。

规划体现以中医为主的发展方向，发展目标为：通过全体医院职工的共

同努力，建立起布局合理、功能完善、技术先进、竞争有序、服务便捷高效、与市场经济发展相适应的新型中医医院，为人民群众提供完善有效、质量优良的中医医疗保健服务和西医医疗保健服务。其中医务人员素质普遍提高，医院硬件设施能满足医院发展需要，医疗设备比较先进，中医特色明显，中医文化浓厚，服务质量优良。

1加大人才培养力度，积极实施人才素质工程

为提高全院专业技术人员业务素质和服务技术水平，采取多渠道、多途

径的方式创造再学习的条件，进一步加大人才培养的力度，特别是中医药人才的培养，提高学历层次，优化专业结构，合理调整、充实知识构成。5年内全院专业技术人员的学历水平大专以上要达到100%。大力开展院内技术学习、业务培训和岗位技术练兵，全力营造浓厚的学习氛围，提高医务人员的综合素质，积极派员参加市以上的各种专业医学会、医疗单位组织的技术培训、交流、学习研讨等以提高理论技术水平和促进技术创新的继续教育，有计划地、有针对性地选准学科、分期分批地选调临床业务技术骨干到省级以上医疗机构进修深造。到2015年，每年送培不少于5人，努力为我院培养一支规模宏大、结构合理、素质优良的专业队伍，为提高中医药的服务能力和促进技术创新提供有力的人才保障。

2严格坚持办院方向、积极发挥中医特色，确保中医药的主导地位

（1）加强中医药人才队伍建设，合理配备卫生技术人员，提高中医药

人员在医务人员总数的比例，到2015年，中医类别医师的中医药技术人员在同类人员的比例要逐步达到70%的要求。

（2）科室建设。临床科室设置要充分体现中医特色，进一步加强中医

特色门诊建设，到２０１２年不仅在数量上要完成制定的二级医院要达到15个特色科室的要求，更要注重服务质量的提高和中医特色的体现形式及优势的发挥。要通过强化管理、规范服务、优化治疗方案，提高诊疗水平、降低医疗费用，减轻群众就医负担。到２０１５年争取建成8个市级以上特色专科，在周围市县中产生较大影响。要依靠科技进步，发挥中医制剂，坚持中 1

医药继承创新，拓宽服务领域，使其成为各具特色和独到之处的特色门诊。以扩大品牌效应，提高规模效益。

（3）积极发展中医专科（专病）建设作为促进医院发展的着力点和突

破口，在抓好目前院内现有的中医专科不断巩固、完善提高的同时，要集中力量倾其全力，积极创造条件，选准项目，进行重点培植，做好重点专科的申报工作，以实现本院在市级或省级重点专科建设上获得新突破。

（4）充分发挥中医药在农村中医药工作中的龙头作用，真正成为农村

中医药医疗、预防、保健中心。积极指导农村卫生院工作和培训乡村医生，提高中医药的覆盖率。加强以急诊急救能力建设为重点的综合服务功能建设。大力发展中医药社区卫生服务，充分发挥中医药的特色和优势，使其在预防、保健、康复、健康教育和常见病、多发病的诊疗服务中发挥重要的作用。

（5）加强中医药应对 突发公共卫生事件能力建设和重大疾病预防，适

应公共卫生体制改革和发展要求，加强中医急诊急救能力建设积极加强急诊急救基础设施条件建设和急诊急救技术培训；提高中医院对感染性疾病的救治能力。鼓励中西医人员相互学习，坚持中西医结合，中医人员应掌握中西医感染医学、急诊医学的基础理论和所必须的专业知识与技能。进一步提高中医药防治常见病、多发病的基础上，重点加强心脑血管病、糖尿病、胃肠肝病、肿瘤等重大慢性病的中医药防治。

（6）加强中药药事管理 使中药房建设达到国家《中药房建设标准》，中药从业人员达到国家规定职称水平，中药饮片达到《医院中药饮片管理规范》水平。

（7）加强中医药文化建设 贯彻执行《关于加强中医医院中医药文化建

设的指导意见》的精神。创建医院价值管理体系：医院院训：忠于职守、善待病人、人文服务、博爱至诚。医院精神：团结奉献、继承创新、勤奋敬业、求真争先。医院目标：立足服务、融汇中西、发挥优势、突出特色、培养人才、发展专科。发展要求：热爱中医、保护中医、发展中医、振兴中医。工作方法：严格要求、严密组织、严谨态度、严明纪律。服务宗旨：救死扶伤、病人至上、全心全意、精益求精。服务理念：关爱病人就是关爱自己、善待病人就是善待亲人。服务承诺：合理检查、合理用药、合理收费、因病施治。

二现阶段医院情况

1发挥中医药特色优势措施

医院制定了五年规划，以中医发展为重点。

医院工作计划具体明确，2010年重点工作就是加强中医重点专

科建设，完成省级重点专科—中医骨伤科的省级达标验收任务。努力加强特色专科—肛肠科、肾病专科的建设。

建立了一套规范的发挥中医药特色优势的鼓励措施和考核制度，中

医药特色优势为科室重要考核指标。

2人员配备情况

2.1卫生技术人员配备现基本合理，中医执业医师占执业医师比例78％.中药专业技术人员占药学专业技术人员比例62％.护理人员接受中医药知识培训的比例75％.内科，骨伤专业中医药类别执业医生占医师比例88％。

2.2院领导班子中医药专业技术人员比例占83％。医院职能科室负责人

均经过系统中医理论培训，中医类执业医师比例达76％

2.3临床科室负责人中医类别执业医师比例70％，职称均在主治以上。3临床科室建设情况

3.1科室设置以突出中医特色为主，充分发展中医药优势科目，现有内

科，外科，骨一，骨二，骨三，妇产科、肛肠科、肾病科、口腔科，小儿科，针灸科，烧伤科、皮肤科13个临床科室，药剂科，检验科，放射科，CT室、B超、心电图、手术室等7个医技科室。

3.2科室命名已经按照《国家中医药管理局关于规范中医医院与临床科

室名称的通知》精神全面调整到位。

4重点专科建设情况：

4.1医院现有省级重点专科建设项目—骨伤科，国家特色专科建设项目

—肾病科，省特色专科建设项目—肛肠科。市级专科建设---不育不孕、口腔、针灸、中风专科。成立了重点专科建设领导小组，出台了一系列重点专科建设方案和措施，从人才储备到财务支持、后勤保障，学术研究，考察培训等各方面均全力支持，取得了较好的成绩。

4.2专科名老中医师承情况：

正准备开设中医专家门诊，由中医主任医师坐诊，并准备筛选出几位有

较高学术水平和丰富临床经验，德才兼备的高级职称医师进行师承传带，传扬中医传统临床经验。

5药事管理情况

5.1我院中药房设置基本达到《医院中药房基本标准》

5.2中药饮片，加工炮制正严格按照国家标准进行。

5.3处方遵照《关于中药饮片处方用名合调剂给付有关问题的通知》要

求进行。

6中医药文化建设

6.1成立了中医药文化建设领导小组，以院长为组长，成立了宣教科，出台了一系列加强中医药文化建设的措施，聘请专门的品牌设计师前来设计我院形象，院徽，院标，科室牌匾等，6.2突出中医文化建设，正遵照《中医医院中医药文化建设指南》进行，院歌，院训已出台

三 存在不足与整改措施

尽管我们做了大量的工作，也取得了检查的好评，但我们心里都很清楚，名次好并不代表我们很完美，跟发展好的县市级兄弟医院比，我们存在很大的差距，医院基础薄弱，硬件软件不足，发展空间有限，外围环境较差，市场竞争激烈，冷江人口偏少等等都制约着我院的发展，医院管理年的六个方面存在一些不足：1中医药特色优势不明显，激励机制不完善。2人员配备：缺少学科带头人，除骨伤科外其他科室人才都缺，骨伤科也必需加紧培养接班人。3科室建设：常见病种的中医诊疗方案都还在建立中。中医比重还待加强。4重点专科建设：科研含量较低，学科研究不深，科研立项少等都是有待加强的。5中医药事管理：中医药制剂还在建设中。6中医药文化建设：中医文化底蕴不深，诊疗工作中中医理念和思维尚待加强。

整改措施：

1针对地市省各级检查结果，我院将认真总结存在之不足，主要在以下几个方面加以整改：

一、院领导班子分工合作，责任到每一级，每年的计划都得把发展中医

药特色放在一个首要的位置，严格按照中长期规划逐步落实，建立一整套发挥中医药特色的激励机制，科室考核指标把落实发挥中医药特色放在首位。2011年的方案必须在元月份出台，半年时间整改到位。

二、人员配备与培训方面。尽管我们的考核指标达标，但大部分科室缺乏学科带头人，必须从现在抓起，每年把人才培训做一项重要事项，落实到人，同时财务和其他方面都要予以相应支持。

三、科室建设。是医院一个重要环节，尤其是特色服务项目和常见病中医诊疗方案的制定，在一年内应予以完成。

四、重点专科建设，主要任务是争取科研的立项，争取在2011有立项，医院将不遗余力予以支持。

五、药事管理、明年的重点是制剂室的建立，这个我们已经落后了，努力在一年内完成。

六中医药文化建设、这是一个内涵培养的过程，明年将通过各种措施和途径予以加强。

冷水江市中医医院

2010.12.8

第五篇：“医院管理年”活动汇报材料

“医院管理年”活动汇报材料

为贯彻落实卫生部、国家中医药管理局、自治区卫生厅关于开展“以病人为中心，以提高医疗质量为主题”的医院管理年活动的有关精神，根据卫生厅的统一部署和要求，我院积极响应号召，自2005年6月全面启动“医院管理年”活动。在院党政班子的正确领导下，把开展“医院管理年”活动与争创“医德医风示范医院”活动、保持共产党员先进性教育活动和创全国文明

城活动结合起来，动员全院广大干部职工以高度的政治责任感投入到活动中去，对照标准，查找薄弱环节，紧紧围绕“以病人为中心，以提高医疗服务质量”这一工作主题，制定整改措施，狠抓落实，推动医院管理年活动向纵深发展，并取得了初步成效和阶段性成果。现将活动开展情况汇报如下：

一、动员部署阶段

2005年6月上、中旬是我院“医院管理年”活动的动员部署阶段。2005年6月14日上午我院召开了“医院管理年”活动动员大会，“医院管理年”在我院正式拉开序幕。在这个阶段，我院主要开展了如下工作：

(一)加强领导，建立组织，统一思想，提高认识，明确责任

在开展“医院管理年”活动中，我院始终把加强领导、明确责任放在首位。院党政班子召开专题办公会，把”医院管理年”作为当前医院工作的重中之重列上议程，成立了以院长为组长、院领导班子为成员的“医院管理年”活动领导小组，明确了医院院长是第一责任人。领导小组下设由各职能部门负责人组成的办公室，并成立了以各学科带头人及各行政职能部门负责人组成的专家小组，明确了职责和分工。

(二)层层动员，广泛发动，加大宣传 为了配合“医院管理年”活动的顺利开展，我院采取层层发动的办法，通过召开院办公会、周会、动员大会、各科室会以及阶段小结会等多种形式，反复强调医院管理年活动的重要意义与具体内容。我院还充分利用电视台、报纸、校内网络等媒体广泛宣传。活动领导小组办公室还编制了“医院管理年”活动工作简报20期，并通过墙报、横幅和下发2000余份汇编的“医院管理年”相关知识宣传单等形式加大宣传，提高每个职工参与的积极性与主动性，营造了一个全院上下积极参与活动的热烈氛围。

(三)制定方案，层层分解，目标明确,周密部署

参照卫生部《医院管理评价指南（试行）》及《广西壮族自治区卫生厅关于开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动评价办法与评价标准（试行）》，我院制定了《广西医科大学第一附属医院“医院管理年”活

动实施方案》、《广西医科大学第一附属医院“医院管理年”活动评价办法与评价标准》，并将其下发到全院各科室，层层分解，做到项目分解到科、责任落实到人，科室负责人为第一责任人。医院督促各科室严格按照文件精神和具体要求，明确目标，找准问题，制定措施，以查促改，狠抓落实，切实做到一切以病人为中心，集中精力做好本职工作，务求活动取得实效。

二、组织实施阶段

我院的组织实施阶段又分为卫生部督查前阶段和督查后阶段。(一)卫生部督查前阶段

2005年6月下旬～10月18日，是我院“医院管理年”活动的实施的卫生部督查前阶段。我院以卫生部确定的“医院管理年”的六大工作目标及33项重点要求为指南，结合我院的实际情况，突出提高医疗质量这一重点，精心组织，严密部署，将活动落实到实处，具体开展的工作主要有以下几方面：

1、提高医疗质量，保障医疗安全(1)、建章立制，行有规范，管有制度 规章制度是实现医院管理制度化、规范化、标准化、科学化的基本条件，因此，我院在建立健全和落实医院规章制度和人员岗位责任制度做了大量的工作。我院将医疗质量和医疗安全的核心制度汇编成册《医疗工作规章制度》，把相关的医疗法律法规汇集成《医疗法律法规文件汇编》，装订成册下发各科室，组织医务人员学习、培训与考核，规范了医疗与管理行为，加大了治本力度，对提高医疗质量，保障医疗安全起到了有效地促进作用，同时也有利于医院对各方面的工作进行有效监管和制约。

(2)、严格基础质量，强化“三基三严”，提高安全意识

“三基三严”不仅是医务工作者必备的基本素质，更是医院生存发展的关键。我院注重医疗和护理基础质量管理，多次组织由各学科带头人及各行政职能部门负责人组成的“医院管理年”活动专家

小组深入科室检查医护人员对“三基”的掌握情况。针对存在的问题，医院组织专家对全院医护人员进行“三基三严”方面的培训与考核。“医院管理年”活动专家小组还逐条对照《广西医科大学第一附属医院“医院管理年”活动评价办法与评价标准》对临床各科室遵守医疗规章和病历书写情况进行检查和督导。院领导也亲自到临床科室抽查病历，了解第一手资料。对不规范的病历在周会上全院通报，以强化对患者医疗关键环节的质量控制。为提高大家的依法行医、规范行医的意识，我院邀请了全国著名法学家、卫生部专家委员会成员孙东东教授为全院职工作了“12全文查看