第一篇:渠县三板一校 党组织生活现状调研报告
渠县三板乡第一中心学校支部
党组织生活现状调研报告
学校党组织生活执行的如何是关系到党的基层组织是否有动力、活力和生命力,是关系到党的路线、方针、政策能否得到贯彻,能否成为广大群众的实际行动的大事。针对当前基层党组织生活存在内容单薄、形式单调、途径单一的现象,我们必须按照十七大精神的要求,创新党员教育活动方式,找准结合点、发掘新亮点、抓住着力点,增强组织活力,使基层党组织真正具有凝聚力、战斗力、吸引力。
一、问题提出:
党的十七大报告明确指出:“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,要落实党建工作责任制,创新活动方式,充分发挥基层党组织的作用。”这为基层党建工作指明了方向,提出了要求。
近年来,我校党支部加强了组织生活的管理,开展了党员教育活动,发挥了党组织政治核心作用,取得了一定的成效。但随着新时期、新形势的发展,组织生活有了新的内涵,也有了新的要求,我们清醒地看到,学校组织生活开展不多,处在单独活动的思维定势,缺乏生机与活力,党的基层组织没有吸引力,凝聚力,更谈不上战斗力。如果不重视研究如何切实有效过好组织生活,没有在创新党员教育活动上下工夫,那么党组织将是一盘散沙,就不能调动党员的积极性,就不能带领广大群众去努力完成党交给的各项任务。为此,本人与部分党员、入党积极分子访谈、了解他们对党组织生活的看法和建议。
二、调查结果:
1、内容单薄:学校党组织生活次数不多,内容单薄,支部原定的学习计划常被打乱。
2、形式单调:从倾听党员的苦衷了解到,学校党组织生活能扎实开展,但形式单调。不是读报纸就是交党费。不是讲理论就是写心得。实效性如何讲不清,组织学习的呆板致使党员感到疲倦,没有了吸引力。
3、途径单一:与新党员、入党积极分子座谈,了解到学校党组织生活能完成任务,但组织生活渠道狭窄,途径单一,组织生活就是学习,没有多渠道开展组织生活,学的知识面不广,支部没有凝聚力,一句话,就是没有创新意识。
三、情况分析:
1、组织者缺乏计划性:学校党组织生活内容单薄,原因在于组织者缺乏计划性,甚至组织生活时间到了,才匆忙地想到今天要学的内容或开展什么活动。对学习的文章也没有抓住重点,有头痛医头、脚痛医脚的现象,造成组织生活没有动力。
2、组织者缺乏主动性:学校党组织生活形式单调,原因在于组织者缺乏主动性。组织者在工作中没有主动去设想用什么方式教育党员,以达到什么样的教育目的,造成组织生活没有活力。
3、组织者缺乏创造性:学校党组织生活途径单一,原因在于组织者缺乏创造性。组织者思维定势,缺乏创新精神,没有从
党的组织建设实际需要出发,拓宽渠道,造成组织生活没有生命力。
四、对策思考:
针对组织生活中薄弱环节,采取有力措施,努力创新党员教育活动载体,探索党组织在新时期思想政治教育中的地位和作用、内容和方法,使党的组织生活充满活力。
(一)、高度重视,以先进理念引领,丰富组织生活内容,找准组织生活与党的中心工作的结合点。
党员是教师的表率。按照从严治党的方针加强党员教育管理和监督。在组织生活里,要针对支部党员思想现状科学安排好每学期党员学习的计划,同时认真完成组织生活的各项任务。坚持“三会一课”和民主评议党员、开展批评与自我批评、进行党员目标管理等,使组织生活内容更加充实。
用党的创新理论武装头脑、指导实践,及时向全体党员传达新信息和国内外重大新闻,积极创造条件,营造良好的学习氛围,使党员对新时期党的性质、宗旨、目标和任务有新的认识,对党充满信心,更加热爱教育事业,积极主动参加组织生活,全面提高党员整体素质。
与教育教学的实际问题紧密结合。顺应时代潮流,力求组织生活内容新颖,树立创新理念,组织党员学习十七大理论,紧密联系教育教学的实际问题展开讨论。如:学习十七大报告,内容可改为问题,让党员带着问题学:“优先发展教育,建设人力资源强国我们该如何做?”“为什么说教育公平是社会公平的重要基
石?”“怎样做到坚持育人为本、德育为先,实施素质教育,办好人民满意的教育?”找到了最佳结合点。党员们学习就感到乐趣,有话可说,有情可抒,收效也大。
与教育教学的特点紧密结合。牢固树立“融入教学抓党建,抓好党建促发展”的意识,在组织生活里,应千方百计地为教学质量的提高而学习,组织党员听评课,举行党员教学比武活动,探讨教学疑难问题,交流教学经验,努力减轻学生课业负担,把党的组织生活与教学融为一体。使党员们认识到组织生活不仅思想得到陶冶,而且业务得到提高。为党员提供了一个学习交流的平台。
与师德师风建设紧密结合。党员更是学生的榜样。支部的政治核心作用体现在每个党员的身上,全体党员都发挥了先进性先锋模范作用,就带动了全体教师爱岗敬业、无私奉献的良好风气形成。在组织生活里要大力宣扬师德先进事迹,通过党员师德演讲,师德知识问答,教育个案分析,党员论文答辩、专题学习、党员讲坛及主题实践、义务劳动等内容,突出党员的先进性与先锋模范作用,丰富组织生活形式。改变以往党组织生活死气沉沉的局面,从读文件、报纸中解放出来,使组织生活内容充实,增强了党员教育有效性。
如:我支部党员组织生活学习内容不断延伸,注重理论联系实际,学一点做一点,讲求实效。发挥基层党组织推动发展、凝聚人心、服务群众、促进和谐的作用。支部组织党员开展“党员先锋行”活动,利用组织生活全体党员义务为校清理杂草,为学
校节约资金,开辟了学生活动场所,得到了师生好评。
(二)、敢于改革,以创新探索精神,活跃组织生活形式,在重点与特色工作中发掘新亮点。
有改革才有活力,学校党组织要敢于改革,以创新探索精神,活跃组织生活形式,在重点与特色工作中发挥新亮点。
要改变“就党建抓党建”,又防止一味地“娱乐化”、“业务化”的现象。突破传统的固有的党组织生活形式。如:“七一演讲会”、“党旗歌友会”、“十七大知识竞答”。组织党员开讲坛、建网站、办沙龙,将新鲜的内容融入到党组织生活中去,让党组织生活既富有时代特色,又有乐趣。
支部工作的重点就是提高党员的素质。让每位党员都能在自己的岗位上发挥作用,调动党员的积极性。让每位党员重温入党誓词,为党员送上鼓励和关怀。让党员切实体会到党组织生活的活力和魅力,从心底里愿意参加党组织生活,过好党组织生活。
活跃组织生活形式,就要增强党员的主体意识。在传统的组织生活中,支部书记说了算,一般党员是受教育者,因此,要转变“一言堂”的组织生活形式,让党员真正成为组织生活的主人。可轮流当组织生活主持人,让每个党员都有机会当一回支部负责人,为了主持好组织生活,就得带头学理论,对组织生活全过程必须周密思考,增强竞争意识,同时又虚心请教,形成了团结合作的局面。
实践说明组织生活要有活力,就要敢于创新,不断改变活动方式,当全体党员对组织生活感到满意快乐之时,就是基层党组
织具有凝聚力、活力之日。扎实有效的活动使基层党组织生活有了生机和活力,使党员有了责任感,荣誉感和归属感。
七一开展了“火红的党旗”演讲,并设立了“党员先锋岗”等活动,党员受到了深刻教育,同时为自己是个党员引以自豪,在组织生活里成长感到快乐。
(三)、高瞻远瞩,以科学发展眼光,拓宽组织生活途径,在难点与薄弱环节中抓住着力点。
创新党员教育活动载体,党组织生活才有新的生命力,才能更好地服务于教育事业建设。
组织生活安排,讲求实效,长话短说。根据实际需要,扩大组织生活的时间和空间,改变那种一成不变的会议室学习,可组织党员到爱国教育基地参观学习,组织校内义务劳动,走进社区开展共建文明活动等。
总之,党组织生活是党员的政治生命,是党员温暖的家,组织生活内容丰富了,形式多样了,途径宽敞了,组织生活就焕发动力、充满活力、富有生命力。党员素质就提高了。我们不能满足于现状,既要严格遵守党的纪律,又要活跃党的组织生活,进一步创新党员教育活动,不断提高党员的政治素质和业务素质,增强党性观念,努力做新时期的合格党员,把支部建设成为真正具有凝聚力、吸引力、战斗力的坚强堡垒。
第二篇:农民工生活现状调研报告
关于农民工生存现状调查报告
调查目标:近年来,大量的农民工进入城市,为城市注入了活力,为社会付出了廉价的劳动力,为社会创造了大量的财富,然而在陌生的大城市任然处于“边缘”状态,他们干的是工人的活,却还是农民的身份,他们经常受人歧视,很难融入城市生活,在城市里的生活状态不容乐观。我借着暑假的空闲时间对农民工的生存状况进行了深入调查,进一步了解农民工在城市中为何生存如此困难。
调查时间:2010年7月20日—30日2010年8月5日—8月20日
调查对象:农民工的生存现状
调查方式:走访、交谈、查看新闻,报纸、网上调查
调查地点:重庆市綦江县三角镇乐生坪村农民工老家
广东省东莞市东坑镇建筑工地农民工居住现
目前,已有大量农民工城市,他们干的是城市人不愿干的最脏、最重、最险的活,他们为社会奉献了自己的青春。他们的工作,他们的生活,他们的权益在很多地方任然让人堪忧,他们的生活现状牵动大多数人的心。现在将此次实践活动调查的结果报道如下:
一.大量农民积极入城
据收集到的数据显示,广东省东莞市被喻为“民工城市”,全市人口近154万,而外来人口就高达458万,其实实际外来务工人员已超过600万。大多数农民工外出务工经商主要是为了增加收入,其次是增长见识,提高技能等。据走访綦江县三角镇乐生坪村农民工老家后统计,整个村已有七成青年人到沿海一带务工经商,其原因大多是:乐生坪村地处山区,经济条件较差,仅仅靠务农的收入十分微薄,子女上学费用昂贵,农用费用支出大,很难支撑家里的所有开支。再加上农村事务繁琐,大多是体力活,家中除了靠卖粮食获取大部分收入外就是饲养家禽,获得经济收入的途径很少,所以多数人选择放弃务农,进入城市。这样一来家里只剩下年老体迈的人,目前已有八成土地荒芜。
二.农民工收入问题
据国家统计局八月启动的调查数据显示,尽管国家对农民减少了各项收费,减轻了农民负担,但是大多农民依旧选取外出务工经商,生活状况依然十分辛苦。据了解农民工进城务工经商的平均收入为1000元,一半以上的农民月收入在800元以下,只有一成超过1500元,男性农民工收入为1070元,女性农民工收入为780元,农民工收入普遍没有城市居民高,他们从事的多是技术含量低,工资水平低的职业,他们的收入水平没有随我国经济的发展而明显提高,究其原因:①自身素质和能力使其大多在报酬较低的产业部门就业,如制造
业,居民服务业,建筑业等所需技术含量低的劳动密集型企业。由于农民工受技术限制,工资水平偏低。②社会不太健全的制度使得农民工就业受到不公平待遇,从而阻碍个工资水平的提高。
在网上调查的12个行业中,采矿业的农民工平均月收入最高,为1400元,其次是建筑业,平均收入1200元,但是危险系数极高。一半以上的农民工每月支出收入的四成,一半左右的农民工将收入的一半寄回家。
三.农民工权益问题
农民工工作时间普遍较长:进城农民工平均工作6.3天,平均每天工作9小时,47%的每周工作7天。究其原因主要是某些私营、个体业主追求高产量,高效益,而工人也为了挣更多钱主动拖长工作时间。
他们工作之余的主要娱乐方式仅为看电视,睡觉等,几乎没有其他的娱乐活动。然而农民工不仅是物质财富的创造者,也是文化财富的创造者和文化财富的创造者。农民工的文化权益应该得到全社会的关注。政府应该积极营造一个适合农民工消费的文化娱乐环境。
在社会各界的关注下,全国农民工的报酬总体上大有改善,但是少数企业任然存在克扣或拖欠报酬的现象,近四成农民工未和企业签订任何劳动合同或协议,有一半农民工拿不到加班补贴,57%得不到工伤补偿,80%的不能带薪休假,90%没有享受住房补贴或住房公积金。80%的女农民工无法享受带薪休产假,12%的农民工不清楚,不能依法自己的合法权益,更有些农民工只要有活干,有钱挣就行了,签不签合同在他们看来关系不大,非常缺乏自我保护意识。
全国政协委员吕传赞和一批专家提出,要解决农民工屡遭侵权问题,必须采取有效措施,加大工作力度,他们建议:①加快劳动保障立法步伐。由于《劳动法》的规定比较宏观,对涉及保护职工收入所得、社会保障、人身保护方面的规定不够具体和完善,缺乏相应的配套法律法规,这给劳动执行部门的执法活动带来很大的困难和压力,使《劳动法》的很多规定难以落到实处。②建立欠薪保障制度,推行企业拖欠工资情况申报制度。这项制度对于保障职工的合法工资权益,维护社会稳定有很重要的作用。③充分发挥各项工会在维护职工合法权益中的重要作用。我国各项工会在组织代表和维护劳动者合法权益中具有不可替代作用,要进一步加对修改后的《劳动法》的宣传贯彻力度,充分发挥各线工会作用。
政府和有关部门应多提供及时准确的务工信息,多提供务工岗位,减少农民工外出务工盲目性,使其外出更容易找到活干,并开办一些技能培训班,让农民工接受正规专业的培训,拓宽就业门路,在维护农民工正当权益方面 ①农民工自谋职业中被各种税收和费用所困,如工商税、体验税、健康证及卫生许可费用等,这些相关费用农民工都希望能有所减免②新型合作医疗保险很受农民工关注,农民工愿意积极参保,但是属地原则制约了该项保险的落实。例如:农民工外务工经商,错过了参保时间或参加了农村新型合作医疗保险,又无法到属地指定参保医院就医,处在两地为难的境地。农民工生病大多能撑则撑,实在不行才去买药,2/3不上正规医院看病。其原因有:①正规医院费用太高。②他们没有习惯上正规医院就医。③没有钱,为了节约。
部分人认为:要改变农民工弱势地位,改善其生存环境,最根本是要改变城乡二元结构,打破城乡户籍限制,让农民工与城市人享受一样的就业、医疗、卫生、教育等公共卫生服务待遇。
四.农民工的居住问题
大量农民工进城,住房问题成了一个非常严峻的问题,大多数农民工居住在简陋的宿舍里,30℅在集体宿舍里,21℅的农民工居住在缺乏厨卫设施的房间里,8%在工作地点,7%居住在临时搭建的工棚里,13%在城市里没有住处。只能往返在 城郊之间。
炎炎夏日,当我们走进建筑工地的临时工棚,想了解建筑工地工人的居住环境时,一股热浪扑面而来,室内温度甚至超过外面的温度。工人介绍说:“由于工棚用简易的材料临时搭建起来的,隔热性很差,又不通风,所以经过长时间的暴晒以后,室内温度往往比室外还要高,他们的降温设施除了电扇就是室内洒水,一位20多岁的湖北农民工告诉我们:有时热得不行晚上就只能铺上席子睡在露天,只是蚊虫太厉害,让他们受不了,但总比中暑强。〃不仅他们居住条件差,大多数农民工为省钱都选择自己烧菜,一烧就是几顿,有的甚至还摆到第二天再吃,没有冰箱,剩菜饭都不舍倒掉,在高温条件下极易变质,甚至可能引起食物中毒。此外,为省钱,图方便,喝生水,私拉电线,板房明火烧菜,也是建筑工地民工宿舍的安全隐患,除了电灯,电风扇,电磁炉,电水壶,充电器的电线拉得到处都是而且乱七八糟,很容易引起用电故障,甚至引起火灾。同时用电器明火烧菜也让我们心惊肉跳。由于板房低矮,又是木制结构,人员十分密集,一旦起火,后果不堪设想。当问起为何不去集体食堂或外面的餐馆时,他们表示:当然愿意。只是外面太贵,长期下来消耗不起,只能自己“开火”,更方便,节省些。实地调查和面对面访问:近40%的农民工长期在工棚或集体宿舍,这些地方既狭窄又拥挤,室内东西又脏又乱,除了日常生活用品外,没有其他娱乐用品。近年来由于城区拓展、改造,市区一般楼房的租金逐年升高,再加上其他水、电、暖气费用,成本就更是升高了,所以大多农民工都住在城乡结合处,有的几家或全家住在20—30㎡的房间里,生活空间狭小,环境极差,交通不便,安全没有保障。
既然工地居住条件如此艰苦,再加上他们长期在外务工,为何不由乡里人转变为城里人呢?据深入调查,要实现这种转变有两大必不可少的条件:①在城市里有稳定的职业和工作。②在城市里有固定的住所。从目前的情况看来,正在城里务工的亿万农民工都希望实现这种转变,然而实现这种转变并不容易。众所周知。,由于户籍、岗位和技能等制约,进城农民从事的多是最脏、最重、最险、最累的活,劳动条件差,劳动时间长,劳动报酬低,解决住房问题比城里人更加困难。我们可以看见农民工条件的恶劣既有他们经济收入低的原因,也有相当多政策不到位和资金不足的政府力不从心的原因。因而,农民工居住问题只能靠市场手段:靠租房或购房来解决。
五.农民工子女受教育问题
据了解农民工子女受教育的问题也是一个很让他们头疼的问题。在走访乐生坪村的过程中还
发现:有四成农民家庭的孩子成为留守儿童,他们在乡村小学上学,平时和爷爷奶奶生活在一起。由于家里老人缺乏科学知识,缺乏法律知识以及教育现代孩子的正确方法,这对孩子们的成长都非常不利,很多留守儿童的性格变得越来越孤僻,不能拥有正确的价值观和法律意识,有部分人甚至走上犯法的道路。然而被接入城市的农民工子女在城市里上学一年需缴纳学费近2300元,占家庭总收入的20%还多,另外许多孩子上学需缴纳一定的借读费,赞助费。据报纸新闻资料报道:5000名随行的农民工子女有2500名缴纳借读费,赞助费,每人平均交1230元,这笔支出对农民工来说无疑是一笔很大的负担。
六.农民工给社会的巨大考验
大量农民工进入城市给城市交通、社会治安、计划生育等带来严峻的考验和巨大的冲击。在广东省东莞市调查过程中强烈感觉到:加强农民工的管理固然是不可少的,但更重要的是教育农民工,让其懂法,从而增强他们自我保护的意识,加强自身权益的特别是人身方面的保护。由于农民大多数来源于经济欠发达的山区或边远地区,他们不懂国家现行交通法规,更没有遵守法律的意识。如:骑摩托车不戴头盔,乱闯红绿灯,车辆乱停乱放,行人跨越栏杆的事时有发生,结果农民工常常成为生活中受害的对象。
农民工进入城市是不可逆转的洪流,是社会发展的必然趋势,政府只能采取措施对他们近一步培训,规范,建设更利于他们生存的环境,使其尽快在城市里落脚,让他们与城市居民和谐共处才能为社会创造更多的物质和精神文明财富,才能更好地描绘未来城市的蓝图
第三篇:失地农民生活现状调研报告
一、失地农民基本情况
为了解失地农民的基本情况,调研组在黎家坪村、石子岭村和江边湾村各抽取20户共60户失地农民代表从失地情况、人员结构、就业情况、家庭收支及社会保障等方面进行问卷调查,调查结果统计分折如下:
4、失地农民家庭收支情况
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第四篇:校企合作现状调研报告
延安职业技术学院校企合作现状调研报告
校企合作是利用校企双方不同的教育资源和环境,采取课堂教学与企业实践有机结合来培养适合用人单位需求人才的教育模式。近几年来,我校在深化教育教学改革中,坚持以服务为宗旨,以就业为导向的办学方针,积极探索“校企合作,工学结合”的人才培养模式,扎实推进校企合作,并取得初步成效。在我院“迎评估,促创建”的关键时期,分院一系列校企合作工作进一步展开,确保学院迎评促建工作的顺利进行。现将相关工作报告如下:
一、分院校企合作的探索与实践
2005年,国务院作出了《大力发展职业教育的决定》,明确提出大力推行“工学结合,校企合作”的培养模式。为了贯彻落实这一指示精神,学校不断深化教学教改,特别是在推进校企合作方面进行了积极的探索和实践。
1、合作基础初步建立,合作模式逐步多样化。近年来,分院在学院领导的关心支持下,加大资金投入,不断完善分院的实验实训设施,目前,分院已有油层物理实验室、化学品实验室、水泥浆实验室、化学品合成实验室、仿真实验室等近十多处实验实习场所,基本满足分院石化专业学生的日常学习要求。分院还先后与本地区石油大型企业—延长石油(集团)股份公司,沿海大型电子企业、制造企业和服务企业建立了长效稳固的校外实训基地。与延长集团下属企业、延安石油机械厂、永坪炼油厂、川口采油厂等签订了合作协议。根据合作企业的用工特点,采取多种形式安排学生深入企业一线实习实践,让学生了解企业生产设备和工艺流程,体验企业的管理环境和氛围,加深了他们对理论知识的理解,强化了他们动手能力。此外,分院还积极探索与企业的多种合作模式,为学生就业打下坚实基础。
4、合作取得初步成效。
首先,提高了学生对口就业率。职业教育就是就业教育,通过校企合作,学生的学习目的、就业方向明确,对口就业率和稳定率提高,分院06级石化类部分毕业生目前已与内蒙古龙旺集团、上海中曼钻采公司签订就业协议;
其次,根据企业需求适时调整专业结构。根据岗位要求调整课程设置,根据合作企业岗位技术要素,联合制定教学计划和教学大纲,共同编制培训课程和教材,确定培训考核方法。
再次,广大学生在教师的指导下,通过通过深入企来观摹生产实践,能有效掌握企业新技术、新工艺、新设备、新材料等新知识、新要求,动手能力和教学水平得到提高。
二、校企合作中存在的问题
分院在推进校企合作的实践中,虽然已经取得初步成效,但还存在以下几个方面不足:
1、合作力度不够。一是校企合作的企业不多,签订协议的企业规模不大,很难满足对口就业的需要;二是学生参与企业解决生产难题、技术革新、项目攻关等活动没有开展起来,一方面高职生刚刚走向企业,缺乏这方面的技术能力和经验;一方面,企业一般都具有这方面的人才,并不热心学生参与这方面的活动。三是双方互动不够。学校没有到企业进行深层次合作,如开展课题调研、项目攻关等;企业也没有深入学校开展有关教学教研活动,为学校提供实训设备、师资等方面援助。
2、部分专业难于找到合作企业。从分院学生分布情况看,计算机、财会、石化类专业学生几乎占据全校学生总数的“半壁江山”;但从这几年学生就业去向看,有近40%的学生难以在对口岗位就业,即使是在对口的岗位就业,也很难成批量安排在一个企业。大多是依靠学校或学生本人通过各种渠道,化整为零,寻找实习(就业)单位。因此,这类合作的企业难以寻找。
3、校企合作是“一头热”。在寻找合作伙伴中发现,企业主动与学校联系“校企合作”的不多,积极性不高,多数企业认为培养技能人才是学校的事,与企业关系不大,即使不通过合作方式,企业同样可以招聘到所需人才;有的企业由于生产任务无定数,用工需求难以预测,对于安排学生进厂实习尤其是进行适应性实习,一般企业不乐意,担心影响生产进度和效益。
4、教师到企业实践锻炼存在一定难度。主要是教师数量少,课程任务重,专业课教师平均每周达18节以上,加上暑期忙于招生工作,只能利用寒假安排少量的教师到企业学习锻炼,而且实习时间不足一个月,因此,难以达到教育部提出的“专业课教师每两年必须到企业实践二个月”的规定要求。
三、几点思考
从我校推行校企合作的过程中,我们体会到:要促进校企合作的良性发展,应力争国家、政府、企业各方面的全力支持与配合。
1、要建立健全相应的政策法规。一是要明确学校与企业双方在培养技能人才方面的权利、义务和法律责任;二是要明确规定政府相关部门在该项工作中的职能作用;三是要建立校企合作的协调机制。以推进校企合作健康有序发展。
2、要建立校企合作激励机制。政府对参与合作的企业,要给予适当的政策优惠或经济补贴,鼓励企业积极参与校企合作。同时,要加大“用工准入制度”的监管力度,控制低素质劳动者非合理性就业,以保证职业学校毕业生在企业实习(就业)占有一定的比例,这是促进校企合作的一项重要措施。
3、要从政策引导和约束两个方面加大实施力度。企业主管部门对下属企业在经费和政策等方面给予更多的扶持,鼓励下属企业积极参与校企合作,并作为考核企业的重要指标之一;同时,对不参与校企合作的企业也要采取相应的处罚措施。
4、作为学校必须转变办学理念,不断创新合作模式,努力提高人才培养质量,做到培养目标面向市场,办学形式适应市场,专业设置瞄准市场。使学校的专业设置与经济发展相适应,使学生的素质与企业的需求相适应。只有这样,才能赢得社会、企业的信任与支持,校企合作才能取得丰硕成果。
第五篇:浅析村党组织书记和村委主任“一肩挑”情况现状调研报告
村党组织书记和村委主任“一肩挑”情况调研报告范文精编
xx市xx区先行先试,破立并举,在全面推行“一肩挑”上进行了大胆创新和大量实践,全区x个村全部高标准实现了村党组织书记和村委会主任“一肩挑”。
一、全面推行“一肩挑”的主要经验启示
1.全面实现书记、主任“一肩挑”,必须进一步提高政治站位。在思想摆位上,坚决看齐,坚决贯彻落实市委决策,从强化政权意识、打牢党的执政基础、提升基层党组织的组织力和领导力、加快实施乡村振兴战略四个维度去认识和把握本次换届工作,提前在区镇村三个层面做到了认识态度上统一、宣传口径上统一、行动步调上统一。在组织体系上,所有区级领导全员上手,大兵团作战、战区制负责,形成了“区委统筹、乡镇主责、换届办主牵、区领导包镇、督导组下片、部门策应”的统分结合、运转高效的组织体系。在过程把握上,坚决坚持和加强党的全面领导,每个环节、每个阶段都旗帜鲜明地体现党组织的意图和主张,确保了换届工作的正确政治方向。
2.全面实现书记、主任“一肩挑”,必须保证决定权在党组织手中。全国组织工作会议要求,要强化政治引领,构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系,而构建这一体系的前提就是要求领导权掌握在党组织手中。区委研究提出了“混编混岗明推明选”的换届工作思路,制定了“1+15”配套性措施,明确了x个换届程序、x个换届阶段,使整个选举工作始终在党的领导下,于法有据、有章可循,确保了“一肩挑”的全面实现,从根本上纠正了农村无序民主的惯性,从体制上理顺了党组织对村委会和其他村级组织的领导关系。同时,村委会成员中党员比例达到x%、村民代表中党员比例达到x%,让农村工作领导权实实在在掌握在党组织手中。
3.全面实现书记、主任“一肩挑”,必须让党员群众从思想上认同。一方面,注重筑牢党员“四个意识”,通过党员政治学习日、党性锻炼活动周,引导广大党员、干部牢记革命理想,自觉做中国特色社会主义的坚定信仰者和忠实实践者。另一方面,注重对群众的思想引领。区委书记宣布全面推进村书记、主任“一肩挑”,区级领导全部包村深入到户,镇机关干部走进万家宣传政策,并通过电视上放、喇叭里播、墙壁上贴、手机里发,让坚持党的领导、全面推行“一肩挑”等换届政策成为党员群众的共识。这次换届中,全区x多名非党员村委会主任卸任正职岗位,都表示坚决拥护“一肩挑”政策。
4.全面实现书记、主任“一肩挑”,建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键。在这次换届中,区委坚决执行市委“九不能”政治标准,并根据基层群众意愿,将不交承包费、不交村级财务账目、不听从党委领导等问题列入重点审查内容,提出“五不宜”规定,全区x个部门联查x名报名人,排除“九不能”和“五不宜”x人。拓宽选人视野,打通政策通道,选出“一肩挑”党员大学生x名、退休老同志x名、退伍转业军人x名、在职机关干部x名,彻底解决没有合适人选的村“矬子里面拔将军”问题,确保了新一届村“两委”干部队伍纯洁干净。
5.全面实现书记、主任“一肩挑”,要把净化农村政治生态作为出发点和落脚点。区委将村级组织换届工作与扫黑除恶治乱专项斗争紧密结合,着力解决一些基层政权被干扰侵蚀的问题。组织、纪检、政法三支力量扑下去,推行参选、履职、离职三个承诺制度,公布村级干部“小微权力”清单,逐村开展村干部离任经济责任审计,最大限度动员群众全程监督;借助扫黑除恶治乱专项斗争之势,对干扰破坏换届选举的行为“零容忍”,较好地消除了党群干群矛盾,破除了宗族派性纷争,扫除了黑恶势力影响,群众情绪得到有效疏导,农村开启稳定发展新时代。
二、全面实现“一肩挑”的初步成效
1.实现了最大的核心价值,书记、主任“一肩挑”,让党的领导回归正位。村党组织是党在农村全部工作和战斗力的坚实基础,是团结带领广大党员和群众奋力全面建成小康社会、实现乡村振兴的战斗堡垒。“一肩挑”的全面实现,意味着党组织可以直接行使对村务的管理职能,实现了党的领导和村民自治的有机统一,从根本上解决了党政分设容易引起的“一山二虎”“分庭抗礼”问题,从体制上理顺了党组织对村委会的领导关系。同时,村委会成员中党员比例和村民代表中党员比例均超过x%,使村“两委”班子能够团结一心、协调一致、共谋振兴。
2.实现了最大的目标价值,选出了一批农村红色带头人,让村民自治回归正轨。在党的直接领导下,这次村级组织换届有力防止和打击了宗族宗派势力、涉黑涉恶人员对村民民主权利的干扰和践踏,保障了民主选举权利的真正落实,实现了群众意图与党委意图的有机融合和高度统一。新当选村“两委”干部x人,其中党组织干部x人,村委会干部x人,交叉任职干部x人;平均年龄45岁,其中35岁及以下干部x人,占x%;女干部x人,占x%,其中女性“一肩挑”x人;高中及中专以上学历干部x人,占x%,大专及以上学历干部x人,大学本科及以上学历干部x人。村“两委”班子结构、人员素质均较上届有大幅提升,党员群众满意率达到历史最好水平。
3.实现了最大的过程价值,一批信访矛盾得到有效化解,让农村秩序回归正常。在党的直接领导下,这次村级组织换届坚持将扫黑除恶治乱专项斗争贯穿始终,坚持有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱、无乱强基,严厉打击拉票贿选和干扰破坏换届选举行为,为村级组织换届营造了风清气正的换届环境。同时,通过党的领导、依法选举、村民自治的有机结合,一些历史遗留问题、信访矛盾也得到有效化解,一批不作为、慢作为、乱作为的干部被清除出“两委”班子,农村社会环境回归稳定。
三、全面实现“一肩挑”后亟待解决的问题
1.“一肩挑”干部监督措施少。“一肩挑”的实现,改变了村组织书记、村委会主任互相监督的格局。缺乏制约的权力容易产生腐败和专权。一旦监督作用发挥不充分,很容易产生“一肩挑”独揽大权、滥用职权的现象,甚至出现“一言堂”的问题,为滋生腐败提供新的条件。
2.“一肩挑”干部问责处置难。“一肩挑”干部犯了错,上级党委可以直接免去其书记职务,但不能免去其村委会主任职务,而罢免村委员会成员,须有登记参加选举的村民过半数投票,并经投票的村民过半数通过。从历史情况看,罢免在实际操作中执行难度较大,群众碍于情面,不愿投票伤人。因此,一旦出现“一肩挑”干部犯错误又不主动辞职的情况,乡镇党委要做大量的群众工作,一旦罢免不成功,将严重影响乡镇党委在农村党员群众中的权威。
3.“一肩挑”干部工作任务重。实行“一肩挑”后,村“两委”正职干部由之前的两个人变成一个人,主职干部职数大幅减少,但村级事务没有减少,村级各项工作的处理和落实都压在一个人身上,大事小事都要“一肩挑”统筹协调和安排落实,特别是人口数量、村级事务、矛盾纠纷较多的村,很多工作需要“一肩挑”干部亲自上手,很容易出现顾此失彼的局面。
4.“一肩挑”干部生活压力大。“一肩挑”干部是全职化干部,需要全天候在岗服务党员群众,家庭生计全靠干部工资。本次新当选的“一肩挑”干部中,45岁以下的年轻干部占到1/3左右,这些干部不仅是村里的“一把手”,更是家庭里的顶梁柱。随着物价水平上涨,现行“一肩挑”干部的报酬待遇已经不能满足整个家庭的正常支出,影响到他们不能把全部精力投入到为群众服务、带领群众致富上来。
四、规范“一肩挑”运行的对策建议
1.强化教育管理,提升“一肩挑”干部整体水平。通过理想信念教育、宗旨教育、法纪教育,增强“一肩挑”干部艰苦奋斗的创业精神、真抓实干的工作作风、勇于开拓的进取意识、乐于奉献的思想品质和依法办事的执政水平。引导“一肩挑”干部把主要精力放在发展壮大村集体经济和带领群众致富上,加强对农村实用技术的学习,促进本村经济快速发展。通过对相关业务知识的学习培训,进一步熟悉党务,精通村务,提升开展党建工作和村民自治工作的能力。
2.明确职责分工,理清“一肩挑”干部工作任务。科学设置“一肩挑”干部和其他“两委”干部职责范围,充分发挥“两委”班子作用。涉及落实惠民政策等共性工作的共同抓,涉及产业结构调整等经济发展特色工作的分头抓,合理分解“一肩挑”干部的权力。定期召开村“两委”班子工作会议,多交流工作、沟通感情,心往一处想、劲往一处使,团结协作开展工作。“一肩挑”干部要摆正位置,带头执行民主集中制,广泛听取群众意见,敢于担当作为,带领群众干事创业。
3.健全监管机制,规范“一肩挑”干部权力运行。规范落实民主决策机制,凡涉及村集体和群众切身利益的重大事项都要严格落实“六步三要”工作机制,坚决杜绝“一言堂”。充分发挥村务监督委员会监督职能,注重监委会主任的人选把关,发挥监委会监督作用,确保村级事务在监督下处理、村干部权力在阳光下运行。严格落实民主评议制度,建立健全“一肩挑”干部任期目标责任制,每年底结合党建工作述职评议,接受党员群众的双重评议。
4.完善保障机制,推进“一肩挑”干部全职管理。通过提高在职村“两委”干部工资待遇标准、缴纳在职村干部养老保险、发放正常离任村干部生活补贴等举措,切实解决“一肩挑”干部离任的后顾之忧。规范落实坐班值班、请销假等管理制度,严格考勤管理,把村干部坐班值班、为民代办满意度等制度落实情况作为发放报酬待遇的重要考核依据。围绕环境整治、经济发展、农民增收等重点任务建立考核指标,完善考核办法,确保村干部的付出与回报成正比,一心一意带领群众增收致富。