非梓潼县公有制企业党组织现状调研报告

第一篇：非梓潼县公有制企业党组织现状调研报告

中共梓潼县委组织部

关于全县非公有制企业党组织的现状调查

报

告

中共绵阳市委组织部：

近年来，我县非公有制经济快速发展，非公有制企业党组织不断增加，非公有制企业党组织在发挥支部作用、营造企业文化、凝聚企业力量、促进企业健康持续发展等方面做了大量卓有成效的工作，收到了较好成效。但是，我县非公有制企业党组织运行情况如何，还存在哪些不容忽视的问题，如何进一步加强新形势下非公企业党组织建设，带着这些问题，梓潼县企业工委在基层组织建设年中，集中开展了非公有制企业党组织现状大调查，现将调查情况报告如下。

一、调查的重点内容及基本情况

这次问卷调查的重点内容是：企业党组织发挥政治核心作用；领导班子参与企业重大决策情况；组织活动经费保障情况；结合企业生产经营设臵党组织、开展组织活动情况；坚持党的组织制度情况；党员教育管理、培训和发挥作用情况；在生产一线发展党员情况；企业党务干部队伍建设情况；党务公开和民主监督情况。

这次调查共发放调查问卷200份，其中，规模以上企业22个，中小企业12个。200位人员中，企业主17人，企业

参不参加一个样，没有任何约束62 党组织活动内容空洞，不愿参加77 9.您所在企业开展流动党员管理服务情况？

注重管理服务，引导党员亮明身份、督促转接组织关系152 只注重对亮明身份党员管理服务，对“隐性党员”放之任之26 只注重口头倡导，没有实际措施和成效22 没有开展流动党员管理服务工作0 10.您认为所在企业发展党员工作情况？

有计划、有措施，每年发展党员的数量、结构合理124 有计划、无措施，重数量，轻培养17 仅重视在管理层中发展，不重视在生产一线职工、农民工中发展33近两年都没有发展过一名党员26 11.您认为企业党组织在建设和谐社会中应积极做好哪些工作？（可多选）

妥善处理拖欠工资、分配不公、违规用工等劳资纠纷136 督促企业依规合法经营133 加强企业文化建设，团结凝聚职工146 引导企业承担社会责任，树立良好社会形象149

二、全县非公有制企业党组织现状及评价

近年来，全县非公有制企业党组织在县企业工委的指导下，各项党建工作逐渐走上正轨。县委专门落实了非公有制

企业党组织党务工作者补助津贴。县企业工委在近年来的党建工作实践中，对非公有制企业党组织加大了考核奖励力度，逐渐形成了科学规范的考核办法。个别非公有制企业党组织工作开展得有声有色，形成了特色、亮点和经验。从全县的实践情况来看，近年来，党的组织建设和党建工作已经逐步融入到全县非公有制企业的发展之中，渗透到非公有制企业的各个方面，党组织日益成为非公有制企业运转不可或缺的一部分，开始从“量”的变化转向“质”的提升。企业对党建工作的态度，从以前的“要我抓”基本转变到“我要抓”，党组织的作用和地位已经明显加强和提高。近三年来，分别有3家非公有制企业党支部被县委评为先进基层党组织。

近年来，县企业工委积极深入企业，做好企业业主的思想政治工作，悉心指导企业党建，加快了非公有制企业党组织组建步伐。2010年新组建非公有制企业党组织6个，2011年新组建非公有制企业党组织5个。截至2012年3月底，全县共有非公有制企业党组织40个（党总支4个，党支部36个）。其中，规模以上非公有制企业党组织22个，占全县规模以上非公有制企业（42个）的52%，党员315人（不含流动党员）。从调查中可以看到，非公企业中党员的政治素质、组织意识和党性意识以及作用的发挥还是比较好的。党员组织关系在所在企业支部的占76%，愿意公开党员身份的占87%，在工作中比较注意自己言行的党员占92%，能发

问题决策，做好党管人才工作。积极开展党的活动，凝聚党员和员工。实际上，不少党员和党务工作者对非公企业党组织的职责和功能的认识是不到位的，总觉得非公企业党组织可有可无，党组织工作得看企业业主脸色行事，非公企业党组织的很多职责无法发挥，工作无法正常开展。

二是业主对党建工作重视不够，支持力度不大。在非公企业中，相当一部分业主对党建工作不重视、甚至不支持，非公企业党组织工作经费难保障，部分企业党报党刊征订难、报账难。绝大多数非公企业党组织无活动场所，无设施设备，有形化建设难落实。个别支部书记是在下班之后，利用星期天或者休息时间，抽空做一些党务工作。反映最突出的，是2011年非公企业党支部换届，个别企业没有人愿意当支部书记，甚至有个别企业支部书记撂挑子，被选不愿意继续当，不愿意再承担责任和履行义务。

三是非公企业党务工作者素质能力不适应。全县非公企业中的党务干部，年龄普遍偏大，文化层次不高，熟悉现代化电脑办公的人更少，很多人手上还兼有多种工作任务，干党务工作精力无法充分保障，也未接受系统党务工作知识学习，不少支部书记不清楚党支部职能定位和职责任务，整体素质远不适应新形势新任务的需要。如，个别党务工作者填写的党员信息表中，竟有人入党时年龄不足18周岁；在支部换届时，有支部竟将入党积极分子选为支部书记。

四是非公党建整体运行机制不畅。非公企业党建工作由

县企业党工委负责，但整个管理体制很不顺畅。企业党工委组建时，全县的企业处于破产、重组阶段，企业少，工作量小，县上一直没有明确具体人员编制，当时的企业工委书记由计经局局长兼任，副书记由计经局纪检组长兼任，并在计经局中调剂使用工作人员2名。自2006年以来，企业工委书记单设，并设纪工委书记，机构仍挂靠发改局。企业工委工作职责是主抓全县非公企业党建工作和精神文明建设工作，负责所辖企业党的纪律检查工作，是党的基层组织建设的重要工作领域。企业党工委业务工作主要同县委组织部联系并归其领导，人事和经费管理等都全归县发改局。这样“管业务不管经费、管经费不管业务”的交叉管理存在很多问题，很不便于工作的开展与协调。政府机构改革后，发改局与非公企业无工作联系，而将企业工委继续挂靠发改局，对非公企业党建工作进行指导更是无有效制约手段。

四、进一步加强非公企业党组织建设的对策建议

（一）准确定位党组织功能职责，明确工作重点 明晰非公企业党组织功能定位，是充分发挥非公企业党组织作用的首要前提。党的十六大报告提出，“加强非公有制企业党的建设，企业党组织要贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会和共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。”这一论断明确了党在非公有制企业的政治工作与企业自身的经济工作之间的一致性：通过营造健康的企业精

党务工作者。要保持非公企业党务工作者队伍的相对稳定，切实维护他们的合法权益，业主解聘企业党务工作者，须事前向上级党组织申报并征求意见。二是制定完善各种措施办法，努力解决工作经费。一方面可以推行由县财政每年将非公企业党建工作经费纳入预算，确保对非公企业党建的支持和投入。二方面也可以推行非公企业党组织活动经费从企业销售收入中按比例提取党建工作经费，并在企业税前管理费用中列支。

中共梓潼县委组织部 2012年6月11日

第二篇：企业学习型党组织建设调研报告

企业学习型党组织建设调研报告

大姚县 根据县委《关于开展学习型党组织建设活动调研工作的通知》要求，第三调研组于XX年2月16日至17日，深入县经济贸易和信息化局、嘉宏纺织集团、电力公司、金碧制药有限公司、亿利丰农产品公司，采取召开座谈会、听取汇报、开展问卷调查、查阅资料等方式，对企业学习型党组织建设活动进行了认真调研，现将调研情况汇报如下：

一、基本情况全县共有非公有制经济组织6360个，从业人员13629人，有党员355名。有党员的19个非公有制经济组织中，单独组建党组织的有12个，联合组建党组织的有2个，挂靠部门或乡镇建立党组织的有3个。县内9个规模以上非公企业全部建立了党组织。非公有制经济组织党组织中，按行业分类由县经济贸易和信息化局党委管理的有7个，按属地归口乡镇党委管理的有2个。

二、主要做法抓重点，领导干部带头学。以提高党政领导的政治理论素质和科学决策能力为目标，建立和完善学习制度，坚持中心组学习交流制度，不断提升学习能力和创新能力，造就高素质的管理人才队伍。例如，电力公司实行领导班子述学评学制度，结合领导班子民主生活会班子成员进行述学，参会的职工代表评学，督促班子成员加强学习。抓关键，创新学习方式方法。坚持“集中与分散相结合，以分散为主；工作时间与业余时间相结合，以业余为主；必要的会议与小型活动相结合，以小型为主”的“三结合、三为主”原则，围绕服务企业发展、紧扣企业的急难险重任务来组织学习，积极开展“廉洁自律教育月”、“读书品书”、“最佳技术能手”评选等活动，不断加强党员队伍的思想政治和业务技能教育，有力地推动了企业学习型党组织建设活动的开展。抓制度，规范学习活动。建立健全《中心组学习制度》、《集中学习制度》、《学习考核制度》等制度，进一步规范学习教育活动。例如，电力公司的《中心组学习制度》，对组织形式、学习计划、学习时间、学习记录、研讨交流、考核考勤等方面作出明确规定，使学习活动制度化、规范化。抓宣传，营造浓厚学习氛围。采取党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传企业学习型党组织建设活动的目的、意义及成果，引导广大党员职工群众加强政治理论和业务技能的学习，努力营造浓厚的学习氛围。

三、存在问题认识上存在误区和不到位。部分企业对学习型党组织的内涵认识不全面，把学习型党组织建设等同于简单的加强个人学习，使得个人的提高不能有效提升组织的合力、不能明显地转化为推动工作的合力。创建动力不足。缺乏科学性、针对性、操作性强的考核评价体系和奖惩激励机制，部分党组织和党员干部持久学习的动力不强。工学矛盾突出。在工作时间组织党员开展理论学习和培训，会影响 企业的生产经营；利用业余时间组织党员开展理论学习和培训，又影响职工休息，职工意见大。党员流动性大。非公企业用工灵活，有的党员离职后组织关系未转出，而有的党员进入企业工作组织关系未及时转入，党员流动性大，党员学习活动难组织。

四、进一步加强企业学习型党组织建设的意见和建议实施“一把手”工程，强化领导。企业党政主要领导干部要切实认清自己肩负的政治责任，以高度的使命感、强烈的求知欲和积极的进取精神，承担精心组织者、积极促进者和自觉实践者三种角色，发挥其应有的领导作用、带头作用和示范作用，以狠抓落实的举措和率先垂范的作风来推动学习型党组织建设。科学安排学习内容，增强学习的针对性和实效性。一是深入开展中国特色社会主义理论体系的学习教育，系统掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深刻理解和准确把握科学发展观这一党的理论创新成果的科学体系和精神实质；二是深入开展世情、国情、党情、县情、企情的学习教育，全面了解世界形势变化和时代发展的趋势、特点、规律，及时了解宏观经济形势，增强推进科学发展的责任感和紧迫感，自觉投身企业发展中去；三是开展现代化建设和企业工作岗位所需要的知识技能的学习教育，组织党员认真学习掌握企业生产经营所需要的各种新思想、新知识、新经验，拓宽知识领域，提高党员综合素质，提升适应经济转型升级和企业发展需要的能 力。创新学习方法，增强学习的吸引力。一是强化党员自学。针对有的党员存在着工作忙无法学、年龄偏大不想学等模糊认识，在强化终身学习理念的基础上，提出具体的学习任务，要求党员干部制订学习计划和目标，强化党员干部的日常学习。二是改进集体学习形式。针对企业特点，采取岗位练兵、技术交流、技能竞赛等形式开展集体学习，不断提高企业党员和员工生产技能和业务水平；开展企业特色文化活动，丰富企业文化生活，增强学习效果。三是改进学习培训方式。开展互动式学习，多采用互动交流、现场观摩等现代培训教育方式，增强学习的吸引力。四是开展主题活动。积极开展“学党章、学理论、学技术，创建党员示范岗”活动和争创学习型组织，争做知识型职工，树新时代职工形象的“两争一树”活动。进一步坚定党员的理想信念，增强工作能力、转变工作作风、提高工作效能，充分发挥党员的先锋模范作用。建立健全长效机制，为建设学习型党组织提供制度保障。一要建立激励机制。把党员学习情况的考核与奖惩、评优挂起钩来，强化考核结果的应用，把真学、真懂、真信、真用的党员选拔到重要岗位上，形成注重学习的用人导向，从而激励和带动广大党员进一步重视学习、崇尚学习。二要完善教育培训机制。建立党员教育培训的长效机制，紧密结合企业实际，着眼于提高思想素质、转变思想观念、提升业务技能，把党员培养成会管理、善经营、懂技术的复合型人才，增强他们适应市场经济的能力。三要完善制度体系，形成长效的学习机制。建立健全主题教育制度，形成运用重大节庆日、纪念日等组织党员学习的工作机制。建立学习联系点制度，领导班子成员坚持检查督导或参加联系点部门的学习活动，提高学习效率和质量。建立健全学习成果转化制度，通过集体交流、业务指导等多种形式，促进学习教育成果及时运用于企业生产经营活动中。拓展学习阵地，提供条件保证。充分利用已有的学习阵地，积极开拓富有时代特色的新阵地，建立各具特色、优势互补的学习阵地体系。充分发挥企业党校的作用，改进培训方法，提高培训质量。充分运用社会和企业媒体及互联网、手机等新兴媒体，全力打造立体化、多元化、信息化的党建学习交流阵地，为学习教育营造良好环境。加强宣传引导，营造浓厚的学习氛围。各企业的报纸、电视、网站等媒体，要大力宣传推进学习型党组织建设的重大意义、主要内容、基本要求，大力宣传建设学习型党组织的新做法、新进展、新成效，大力宣传广大党员干部学习实践上的新认识、新收获、新成绩，大力宣传推进学习型党组织建设中的先进事迹、先进典型、先进经验，形成舆论合力，营造良好氛围。

第三篇：企业建设学习型党组织调研报告

根据县委《关于开展学习型党组织建设活动调研工作的通知》要求，第三调研组于2011年2月16日至17日，深入县经济贸易和信息化局、嘉宏纺织集团、电力公司、金碧制药有限公司、亿利丰农产品公司，采取召开座谈会、听取汇报、开展问卷调查、查阅资料等方式，对企业学习型党组织建设活动进行了认真调研，现将调研

情况汇报如下：

一、基本情况全县共有非公有制经济组织6360个（其中，个体工商户6127个），从业人员13629人，有党员355名。有党员的19个非公有制经济组织中，单独组建党组织的有12个，联合组建党组织的有2个，挂靠部门或乡镇建立党组织的有3个。县内9个规模以上非公企业全部建立了党组织。非公有制经济组织党组织中，按行业分类由县经济贸易和信息化局党委管理的有7个，按属地归口乡镇党委管理的有2个。

二、主要做法

（一）抓重点，领导干部带头学。以提高党政领导的政治理论素质和科学决策能力为目标，建立和完善学习制度，坚持中心组学习交流制度，不断提升学习能力和创新能力，造就高素质的管理人才队伍。例如，电力公司实行领导班子述学评学制度，结合领导班子民主生活会班子成员进行述学，参会的职工代表评学，督促班子成员加强学习。

（二）抓关键，创新学习方式方法。坚持“集中与分散相结合，以分散为主；工作时间与业余时间相结合，以业余为主；必要的会议与小型活动相结合，以小型为主”的“三结合、三为主”原则，围绕服务企业发展、紧扣企业的急难险重任务来组织学习，积极开展“廉洁自律教育月”、“读书品书”、“最佳技术能手”评选等活动，不断加强党员队伍的思想政治和业务技能教育，有力地推动了企业学习型党组织建设活动的开展。

（三）抓制度，规范学习活动。建立健全《中心组学习制度》、《集中学习制度》、《学习考核制度》等制度，进一步规范学习教育活动。例如，电力公司的《中心组学习制度》，对组织形式、学习计划、学习时间、学习记录、研讨交流、考核考勤等方面作出明确规定，使学习活动制度化、规范化。

（四）抓宣传，营造浓厚学习氛围。采取党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传企业学习型党组织建设活动的目的、意义及成果，引导广大党员职工群众加强政治理论和业务技能的学习，努力营造浓厚的学习氛围。

三、存在问题

（一）认识上存在误区和不到位。部分企业对学习型党组织的内涵认识不全面，把学习型党组织建设等同于简单的加强个人学习，使得个人的提高不能有效提升组织的合力、不能明显地转化为推动工作的合力。

（二）创建动力不足。缺乏科学性、针对性、操作性强的考核评价体系和奖惩激励机制，部分党组织和党员干部持久学习的动力不强。

（三）工学矛盾突出。在工作时间组织党员开展理论学习和培训，会影响企业的生产经营；利用业余时间组织党员开展理论学习和培训，又影响职工休息，职工意见大。

（四）党员流动性大。非公企业用工灵活，有的党员离职后组织关系未转出，而有的党员进入企业工作组织关系未及时转入，党员流动性大，党员学习活动难组织。

四、进一步加强企业学习型党组织建设的意见和建议

（一）实施“一把手”工程，强化领导。企业党政主要领导干部要切实认清自己肩负的政治责任，以高度的使命感、强烈的求知欲和积极的进取精神，承担精心组织者、积极促进者和自觉实践者三种角色，发挥其应有的领导作用、带头作用和示范作用，以狠抓落实的举措和率先垂范的作风来推动学习型党组织建设。

（二）科学安排学习内容，增强学习的针对性和实效性。一是深入开展中国特色社会主义理论体系的学习教育，系统掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深刻理解和准确把握科学发展观这一党的理论创新成果的科学体系和精神实质；二是深入开展世情、国情、党情、县情、企情的学习教育，全面了解世界形势变化和时代发展的趋势、特点、规律，及时了解宏观经济形势，增强推进科学发展的责任感和紧迫感，自觉投身企业发展中去；三是开展现代化建设和企业工作岗位所需要的知识技能的学习教育，组织党员认真学习掌握企业生产经营所需要的各种新思想、新知识、新经验，拓宽知识领域，提高党员综合素质，提升适应经济转型升级和企业发展需要的能力。

（三）创新学习方法，增强学习的吸引力。一是强化党员自学。针对有的党员存在着工作忙无法学、年龄偏大不想学等模糊认识，在强化终身学习理念的基础上，提出具体的学习任务，要求党员干部制订学习计划和目标，强化党员干部的日常学习。二是改进集体学习形式。针对企业特点，采取岗位练兵、技术交流、技能竞赛等形式开展集体学习，不断提高企业党员和员工生产技能和业务水平；开展企业特色文化活动，丰富企业文化生活，增强学习效果。三是改进学习培训方式。开展互动式学习，多采用互动交流、现场观摩等现代培训教育方式，增强学习的吸引力。四是开展主题活动。积极开展“学党章、学理论、学技术，创建党员示范岗”活动和争创学

第四篇：关于企业消防安全现状调研报告

随着我国经济建设的不断发展，电动车行业迅速崛起。电动车企业紧紧抓住城市禁摩、石油涨价、政策放开、百姓消费升级等市场商机，不断增产扩能，产销一路上扬。以无锡市锡山区为例，全区拥有电动车生产企业186家,去年总产量为200万辆左右，占全国产量的1/5，占江苏省产量的70%，预计今年经济总量将达100亿左右，约占全区经济总量的12%。目前，无锡市锡山区已成为全国最大的轻型电动车生产基地。然而,这些企业多数为私营企业，消防安全管理者意识淡薄，消防安全基础设施建设没有与企业的发展同步，消防安全隐患问题重重。经对全区电动车企业消防安全管理状况进行调研，笔者谈一些粗浅的看法和建议，以供参考并请批评指正。

一、电动车生产企业的消防安全现状

电动车行业虽然起步较晚，但是发展迅猛。通过短短的几年，无锡市电动车企业遍地开花，许多摩托车生产企业纷纷加入到电动车行业中，使电动车行业呈现出欣欣向荣的景象，然而行业的发展带来了一系列的消防安全问题，一些消防安全违章违法行为大量涌现，给消防部门的监管带来了难度。

（一）未经消防部门审核、验收。一些电动车企业新建厂房时未经消防部门审核，擅自降低消防技术标准施工，使用防火性能不符合国家或者行业标准的建筑构件和建筑材料，用不合格的装修、装饰材料施工，建成后未通过消防验收就擅自投入使用，致使留下许多先天性火灾隐患。

（二）“习惯性”违法行为问题突出。许多电动车企业由于生产量很大，厂房空间有限，生产出来的电动车又没有及时产销掉，致使占用防火间距、堵塞消防通道的现象经常发生。一旦发生火灾事故，很容易造成群死群伤。

（三）电动车电瓶使用不当极易起火。电动车电瓶分为锂电池和铅酸蓄电池两种，它们的充电器不能通用，若一旦混用，很容易引起电瓶爆炸，而且电动车电瓶需要经常充电，电瓶使用时间过长，电能转化成热能，产生气体，一旦电压过高或长时间充电就极易导致膨胀，引发火灾事故。目前，有的电动车企业对电瓶管理不严，电瓶摆放随意，长时间充电的现象依然存在。

（四）企业员工消防安全意识淡薄。电动车生产企业业主普遍存在着“重生产、轻安全”的现象。从近几年该行业的火灾形势看，造成严重损失的火灾事故屡见不鲜，对很多电动车企业业主来说，由于行业竞争激烈，除生产投资外，不舍得对消防的投入，平时也不注重消防安全知识的学习和员工的培训，导致消防安全的管理人和企业员工的消防安全素质不高，对消防法规以及遇到火灾时如何处置知之甚少，无法履行消防法规所规定的安全职责，自救能力薄弱。

（五）消防设施达不到规范要求。一些电动车企业消防设施遭到破坏，灭火器过期、老化严重，生产车间和办公区内消防设施不健全，警告、危险标识散乱，甚至有个别企业根本就没有消防设施，业主认为企业早晚要拆迁，配备了消防设施也是浪费，等到拆迁新建厂房时再作考虑。

（六）消防安全管理制度落实不严。在一些上规模的电动车企业中，消防管理制度不严是普遍存在的现象。一般来说，这些企业都会有一套《消防安全管理制度》，但往往成为一纸空文。不少企业认为购置了消防器材就相当于买了消防安全保险，违规操作，电线乱拉乱接现象突出，用电用气随意性较大，消防安全措施得不到应有的保障。

二、电动车生产企业的消防安全管理对策

充分认识电动车行业消防安全工作的重要性，做好电动车生产企业的消防监督管理工作是确保该行业顺利、稳定发展的有力保障。因此，消防监督执法部门要树立超前意识，增强紧迫感和责任感，早动手、早部署，切实做好电动车行业的消防安全管理工作。

（一）提前介入，把好审核、验收关，从源头上加强管理。作为消防部门，要严格建筑消防审核，加强建筑消防工程督促检查。帮助新申办企业按照国家消防法律和技术规范的要求自觉把好消防安全关，防止留下先天性隐患，有效遏制电动车企业火灾上升势头，加大源头管理的力度，全力为电动车企业做好服务。

（二）定期开展监督检查，严厉查处“习惯性”违章违法行为。消防机构要定期开展检查，尤其是在电动车生产高峰时期，发动辖区派出所，加大对电动车企业的监管力度，严查占用防火间距、堵塞消防通道等“习惯性”违法行为，杜绝火灾事故的发生。

（三）规范电动车电瓶管理。由于电瓶使用稍有不慎极易引发火灾事故，因此消防部门要加强对电动车企业电瓶的监管力度，使企业严格按照电瓶使用规定，落实专人全面负责电瓶的管理，严禁使用过期的电瓶，以旧翻新，同时避免长时间充电，定期对电瓶进行检查、维护和保养。

（四）加强消防安全知识和技能培训，提高员工消防安全意识。

第五篇：关于企业消防安全现状调研报告

随着我国经济建设的不断发展，电动车行业迅速崛起。电动车企业紧紧抓住城市禁摩、石油涨价、政策放开、百姓消费升级等市场商机，不断增产扩能，产销一路上扬。以无锡市锡山区为例，全区拥有电动车生产企业186家,去年总产量为200万辆左右，占全国产量的1/5，占江苏省产量的70%，预计今年经济总量将达100亿左右，约占全区经济总量的12%。目前，无锡市锡山区已成为全国最大的轻型电动车生产基地。然而,这些企业多数为私营企业，消防安全管理者意识淡薄，消防安全基础设施建设没有与企业的发展同步，消防安全隐患问题重重。经对全区电动车企业消防安全管理状况进行调研，笔者谈一些粗浅的看法和建议，以供参考并请批评指正。

一、电动车生产企业的消防安全现状

电动车行业虽然起步较晚，但是发展迅猛。通过短短的几年，无锡市电动车企业遍地开花，许多摩托车生产企业纷纷加入到电动车行业中，使电动车行业呈现出欣欣向荣的景象，然而行业的发展带来了一系列的消防安全问题，一些消防安全违章违法行为大量涌现，给消防部门的监管带来了难度。

（一）未经消防部门审核、验收。一些电动车企业新建厂房时未经消防部门审核，擅自降低消防技术标准施工，使用防火性能不符合国家或者行业标准的建筑构件和建筑材料，用不合格的装修、装饰材料施工，建成后未通过消防验收就擅自投入使用，致使留下许多先天性火灾隐患。

（二）“习惯性”违法行为问题突出。许多电动车企业由于生产量很大，厂房空间有限，生产出来的电动车又没有及时产销掉，致使占用防火间距、堵塞消防通道的现象经常发生。一旦发生火灾事故，很容易造成群死群伤。

（三）电动车电瓶使用不当极易起火。电动车电瓶分为锂电池和铅酸蓄电池两种，它们的充电器不能通用，若一旦混用，很容易引起电瓶爆炸，而且电动车电瓶需要经常充电，电瓶使用时间过长，电能转化成热能，产生气体，一旦电压过高或长时间充电就极易导致膨胀，引发火灾事故。目前，有的电动车企业对电瓶管理不严，电瓶摆放随意，长时间充电的现象依然存在。

（四）企业员工消防安全意识淡薄。电动车生产企业业主普遍存在着“重生产、轻安全”的现象。从近几年该行业的火灾形势看，造成严重损失的火灾事故屡见不鲜，对很多电动车企业业主来说，由于行业竞争激烈，除生产投资外，不舍得对消防的投入，平时也不注重消防安全知识的学习和员工的培训，导致消防安全的管理人和企业员工的消防安全素质不高，对消防法规以及遇到火灾时如何处置知之甚少，无法履行消防法规所规定的安全职责，自救能力薄弱。

（五）消防设施达不到规范要求。一些电动车企业消防设施遭到破坏，灭火器过期、老化严重，生产车间和办公区内消防设施不健全，警告、危险标识散乱，甚至有个别企业根本就没有消防设施，业主认为企业早晚要拆迁，配备了消防设施也是浪费，等到拆迁新建厂房时再作考虑。

（六）消防安全管理制度落实不严。在一些上规模的电动车企业中，消防管理制度不严是普遍存在的现象。一般来说，这些企业都会有一套《消防安全管理制度》，但往往成为一纸空文。不少企业认为购置了消防器材就相当于买了消防安全保险，违规操作，电线乱拉乱接现象突出，用电用气随意性较大，消防安全措施得不到应有的保障。

二、电动车生产企业的消防安全管理对策

充分认识电动车行业消防安全工作的重要性，做好电动车生产企业的消防监督管理工作是确保该行业顺利、稳定发展的有力保障。因此，消防监督执法部门要树立超前意识，增强紧迫感和责任感，早动手、早部署，切实做好电动车行业的消防安全管理工作。

（一）提前介入，把好审核、验收关，从源头上加强管理。作为消防部门，要严格建筑消防审核，加强建筑消防工程督促检查。帮助新申办企业按照国家消防法律和技术规范的要求自觉把好消防安全关，防止留下先天性隐患，有效遏制电动车企业火灾上升势头，加大源头管理的力度，全力为电动车企业做好服务。

（二）定期开展监督检查，严厉查处“习惯性”违章违法行为。消防机构要定期开展检查，尤其是在电动车生产高峰时期，发动辖区派出所，加大对电动车企业的监管力度，严查占用防火间距、堵塞消防通道等“习惯性”违法行为，杜绝火灾事故的发生。

（三）规范电动车电瓶管理。由于电瓶使用稍有不慎极易引发火灾事故，因此消防部门要加强对电动车企业电瓶的监管力度，使企业严格按照电瓶使用规定，落实专人全面负责电瓶的管理，严禁使用过期的电瓶，以旧翻新，同时避免长时间充电，定期对电瓶进行检查、维护和保养。

（四）加强消防安全知识和技能培训，提高员工消防安全意识。消防部门要定期对电动车企业员工进行培训，通过消防站对外开放，举办培训班、消防竞赛、消防演习等形式，加大对电动车企业消防安全集中培训的力度，开展经常性的消防安全宣传教育，使其能熟悉消防法律法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程，熟悉本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施，掌握有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法以及扑救初起火灾和自救逃生的基本技能。

（五）配备消防设施，提高自防自控能力。消防部门要督促企业配齐消防设施，对灭火器老化严重，设施不全的企业进行整改，对拒不配合的企业，进行立案处罚，进一步规范企业硬件设施，提高自防能力。

（六）建立健全消防安全管理制度，规范企业内部消防安全管理。消防部门要督导电动车企业完善消防安全管理制度，落实消防安全责任制，积极采取措施规范消防安全管理，真正把消防安全工作纳入到企业的生产经营管理中，提高自身预防火灾能力，同时还要把消防安全常识和消防技能作为考核企业领导和职工的基本条件之一，杜绝违规操作、乱拉乱接电线等现象的发生，做到人人讲安全、时时都平安。

（七）建立义务消防队，承担起初期火灾扑救任务。消防部门要督促规模较大、效益较好的电动车企业建立一支义务消防队，通过定期举办培训班，组织开展灭火演练，切实加强这支队伍的实战能力，承担起本单位初期火灾的扑救工作，最大限度地降低火灾损失。