中国城市经济发展促进会1

第一篇：中国城市经济发展促进会1

中国城市经济发展促进会

中城会字 [2008] 128号关于组织2008年赴美国商务考察的通知

主办单位：中国城市经济发展促进会 承办单位：北京欧美商侨国际会议服务中心

美国是世界上资本最发达国家，其工商业、文化、公共事业、基础设施建设、管理经验和生产技术等方面在国际上具有领先地位。为促进中美两国在政治、经济、文化等领域的交流和发展，加快我国基础设施建设及社会公益事业的良性发展，拓宽合作领域，提高合作效果，增进中美两国人民间的友谊，积极促进经济全球化朝着有利于实现共同繁荣的方向发展，中国城市经济发展促进会将组织我国相关单位赴美国考察活动；围绕国际同行的先进管理模式、经营理念、创新机制、市场导向、教育文化等方面进行参访学习，旨在帮助相关机构、经济组织和政府各企、事业单位更多地了解经济形势和世界经济发展现状，在相关政策的指引下找到更适合自己发展的经验和对策。※考察和交流内容：

★考察美国东西海岸发达城市，了解当地经济贸易状况、产业特色等 ★参观旧金山城市基础设施建设、城市环境治理，深入学习供水、节水及城镇污水处理部门发展积累的丰富经验

★与美中文化交流协会及相关业内专家进行座谈交流，探讨美国各界在中美贸易、文化交流、环境保护、安全生产等领域内的交流 ★与纽约相关负责人座谈，并为相关单位招商引资及在美国投资提供咨询 ★与旧金山市政府领导和农业经济发展协会负责人座谈交流 ★美国经济体系、产业政策、市场需求与我国强大生产力的结合点 ★邀请当地政府官员和代表团；就中美城建基础建设机构合作前景进行座谈

一、出访计划：

1、出访人员：各企事业单位相关领导、专家学者、行业协会负责人

2、出访日期：2008年8月中旬，共计15天，北京统一集中报到

3、所到城市：夏威夷、洛杉矶、纽约、华盛顿、旧金山、拉斯维加斯等

二、报名办法：

凡要求参团的代表即日起开始报名，并向组委会索取申请签证资料表和具体事务办理须知，报名回执表填好后，请将护照原件等签证所需资料通过特快专递一并寄至组委会，组委会据此办理签证手续。

三、参团费用：

1、报名签证费5000元/RMB/人，在填写报名表后通过邮局或电汇至组委会指定账号，并将汇款凭证传真至组委会。

2、境外考察费用23800元/RMB/人，含往返国际机票、卫生检疫费用（黄皮书）、全程三星级或三星级以上酒店、全程一日三餐、全程领队及外文翻中文专业导游服务、考察意外保险（每人最高赔付人民币30万元）、机场税、培训讲座费用。

四、汇款方式：

户名：北京欧美商侨国际会议服务中心

开 户 行：北京农商行宋庄支行疃里分理处

账号：0703020 1030200 01075

五、组委会联系方式：

通讯地址：北京市朝阳区十里堡综合楼321室邮编：100025 电话：010—***2传真：010—66548072 联 系 人: 刘霞136935263

51二、报名办法：

第二篇：烟台市城市经济发展战略研究

烟台市城市经济发展战略研究

李世泰

王庆 王富喜 宋彦华 孙海燕

摘要 在分析了烟台市发展城市经济优势因素和瓶颈因素的基础上，根据比较优势、竞争优势、后发优势和空间结构理论，提出了“扬长补短，结构跨越，集群布局，产业融合”的城市经济发展战略，并具体指明了市区主要产业发展的方向，确定出“一核、二轴、三副”的烟台城市空间结构的格局。

关键词 城市经济；产业发展；空间格局

当前,城市经济在区域经济中已起到越来越重要的作用，城市对区域的辐射带动作用越来越突出，城市经济发展已成为衡量一个地区整体竞争力的重要标志。所以，开展烟台市城市经济发展战略的研究，改变烟台市城市经济发展相对滞后的局面，促进全市跨越式前进，实现省委省政府提出的“东部突破烟台，建设胶东半岛制造业基地”的重大举措都具有十分重要的意义。烟台市城市经济发展的优势因素

1.1 综合环境优势

烟台市依山傍海，自然环境优美，人文环境优势突出。2004年入选“最佳魅力城市”；2005年被评为“全国文明城市”，连续四次荣获全国社会治安综合治理优秀城市称号，2006年又荣赢投资环境金牌城市。另外，烟台市通过在政府职能部门和窗口单位开展的优化发展环境活动，大大提高了行政办事效率，从而极大降低了企业交易成本。良好的环境已成为世界各国竞相投资的热土。截止2006年底，前来烟台投资的国家和地区达70多个，累计批准外商投资项目1万多个，日本三菱、美国通用、德国西门子、泰国正大等40多家世界500强企业已在烟台安家落户。

1.2 资源优势

我市农业生产水平较高，粮、油、果、畜产品和水产品等在全国均占重要位置，是全国著名的“水果基地”、“花生基地”、“蔬菜出口基地”和“海珍品基地”，如苹果产量300万吨，全国苹果总产量的１／９，出口量占全国１／４。烟台的水产品产量在全国占重要位置，出口创汇约占全国的七分之一。另外，还有丰富的黄金、盐、石油和天然气资源，从而为我市发展资源密集型产业提供了基础。

1.3产业优势

烟台市区已经形成了以机械制造、电子信息等为支柱的先进制造业。2006年烟台市人均GDP突破4000美元，正处在工业化中期阶段。目前烟台市工业结构与第三次消费升级阶段的需求具有很高的吻合度和相关度，在这种情况下，社会分工的专业化不仅将促进汽车、电脑、住宅等相关产业的发展，而且必将极大地拓宽商贸、旅游、现代物流、信息化、中介咨询乃至国际会展招商等市场需求，为加快服务业发展提供了直接动力。

1.4区位优势

烟台长期偏离山东半岛发展主轴，处于交通的末梢，半岛的北隅，所以区位条件不是很理想，但随着德龙烟铁路、黄大铁路、烟大轮渡、蓝新铁路、环渤海高速等的高等级交通体系的建成、在建和将建，再加上如果烟台能作为中韩铁路轮渡的中方港址，烟台就会形成 “环绕渤海、联通南北、对接东西”的交通格局。从而使烟台变为国家铁路、公路沿海交通大通道上重要的枢纽和结点，将由一个陆路交通的末端，变成水路、公路、铁路的交通枢纽。由此直接导致韩国、日本和我国的华北、东北、华东、西北成为烟台广阔的腹地区域。所以烟台市的区位优势随着基础设施的完善将日益显现出来。2 烟台市城市经济发展的瓶颈因素

2.1中心城区实力不强，辐射带动能力差

长期以来，烟台市区的建设和发展滞缓，集聚与辐射功能较弱。主要体现在：第一，经济实力不足，无能力带动。烟台2004年GDP总量达到1639亿元，排山东省第二。但依据《2005年中国城市统计年鉴》，烟台市区GDP在山东省仅排第5，居东营之后。市区GDP占市域GDP的比重仅为38.7%，远远落后于济南（77.5%）和青岛（54%）。说明烟台作为一个中心城市其中心性不强。第二；缺少带动能力强的大型龙头企业。长期以来，烟台市的大型骨干龙头企业主要集中在县域，如南山集团、丛林集团等。近几年市区虽然有所发展，但都是以外资企业为主，它们在产品市场和要素市场上主要是国际联系，地方化和本地化的程度比较低，技术扩散非常有限。这主要表现在某些关键性零配件和原材料要么通过其国际供应链来供应，要么是在全国范围内采购，从而造成与当地企业的生产联系减弱。第三；市区服务业发展缓慢，已经成为我市城市经济发展的“短板”。三产的比重从1990年的38.83%下降到2006年的30.14%，远远落后于济南、青岛，甚至低于全省平均水平（图1）。另外，2006年烟台第三产业中传统社会服务业占三产比重50%以上。而金融、保险、通讯、旅游、房地产、信息服务等新兴行业比重低。这与烟台的中心城市定位十分不相称。烟台服务业的发展，还缺乏辐射带动能力强的大项目和骨干品牌企业。到2006年底，烟台市年交易额过50亿元的市场只有三站交易市场，过30亿元的流通企业只有振华集团，服务业大项目和骨干品牌企业的辐射带动能力还有待加强，缺少在全国、全省叫得响的大流通企业、大市场。市区旅游业同样也是缺乏有影响力和吸引力的标志性景点来支撑，从而只能成为“中转站”。

7058.8 58.260.876052.3 48.75047.545.9 4239.54033.9 32第一产业30.14 30第二产业

20第三产业11.8 9.87.38.99105.76.6

0 全国全省半岛青岛济南烟台图1 2006年烟台与全国、全省、半岛及青岛、济南三次产业比例比较图

2.2 区域协作粗放，产业集中度不够，自主研发和创新能力较弱，产业链存在缺陷。

首先，五区产业结构雷同，缺乏合理分工协作，无法形成市区经济一体化。市域经济一体化、胶东半岛经济一体化乃至环渤海经济一体更是无从谈起。每个工业园都上机械、电子、食品项目，每个项目都想从别人手里抢过来；每个区都建旅游景点，上商贸设施，抓批发市场，但规模化、专业化和特色化水平不高，整个城市产业聚集度比较低，没有形成合理的产业集群。如我市电子信息产业确定了“四大专业园区和两大生产基地”，就充分反映了烟台市区电子信息产业“遍地开花”的现状。其次，支柱产业的产业链短，创新能力弱。如汽车和电子信息产业主要是以廉价劳动力与生产资料为代表的低技术含量的贴牌生产，我们只是简单的加工厂，并且本地的大多数零配件生产企业很难进入到龙头企业的生产体系之中。食品产业与黄金产业都是与本地资源结合建立起来的，多为初级产品加工，深加工能力不足。如2004年烟台市的农副食品加工业产值居各行业首位，实现增加值56亿元，但是食品制造业却只有17亿元，不足前者的1/3。这说明我市食品和黄金加工技术还比较落后，创新能力不强从而无法将资源优势变成竞争优势。烟台市城市经济发展的基本思路

按照比较优势原则,建立和巩固一批优势产业,形成特色经济。同时实施后发优势战略,缩短在技术、物质资本、人力资本和市场制度等方面与先发地区的差距，以后发优势带动比较优势的提升，超脱传统比较优势的束缚，造就竞争优势，使产业结构既有自己的特色，又可以不断地向上升级。这样就能缩短与发达地区的差距，达到后来居上的目的。在这个过程中，还应重视对战略贸易理论的运用，政府实施积极的产业政策，在宏观上提供强有力的制度保障和政策支持，增强我市产业竞争力。具体提出“扬长补短，结构跨越，集群布局，产业融合”的城市经济发展战略。

扬长补短：指的是充分发挥我市现有的比较优势，获取比较利益；同时积极采取各种措施，通过各种方式，使我市现在发展相对落后，而又具有重要战略意义的产业得到发展和提升。

结构跨越：要优化和提升我市的产业结构，政府实施积极的产业政策，以较少的时间和较少的代价使之跨越式的升级。

集群布局：追求集聚效应正在取代各种优惠政策成为跨国公司对外投资中的首选要素。按照劳动地域分工的原则，沿着“龙头项目—产业链—产业集群—制造业基地”的发展思路，集中合理布局优势产业。

产业融合：在促进产业集聚和区域集聚的同时，要注重利用市场机制，形成内在有序的分工体系。特别要注重制造业与第三产业并举，积极构建服务配套体系，促进产业协调发展。烟台城市产业发展战略

4.1 发挥资源和传统优势，提高自主创新能力，不断拉长产业链，利用特色进一步巩固黄金和食品产业的竞争优势。（1）黄金产业：为了巩固和提升烟台市黄金产业在环渤海经济圈乃至国内外其他地区的竞争力，烟台市区必须充分发挥县域黄金资源和黄金产业的优势，依托市区的人才资源和黄金交易市场，大力开发黄金珠宝首饰、工艺品和旅游纪念品等民用产品，大力拓展下游产品。与此同时，要进一步扩大金盐、各种黄金及贵金属合金丝等工业用金产品的生产，立足于精深加工，努力提高产品附加值和市场占有率；延伸黄金产业链条，建设中国北方金银珠宝加工集散中心。

（2）食品产业：烟台市区食品工业的发展应该走集群化的发展道路，以此保持和提升食品工业的整体竞争力。首先，以丰富的农产品资源和良好的产业基础为依托，以农业产业化为手段，在进一步做大做强张裕、喜旺等龙头企业的同时，注重对中小企业的扶持，积极发展为龙头企业、主导产品配套服务的相关产品和产业；其次，在重点发展在全国层面上具有强大竞争力的葡萄酒产业集群和果蔬产业集群的同时，积极培育和壮大水产品加工产业集群。第三，加大科技投入，逐步提高食品工业的自主创新能力和产品科技含量，拉长产业链。大力培育海洋生物制药和生物保健品的研究与开发，以食品深加工带动整个产业链条的发展；

4.2发挥机械、电子的产品优势，走规模化、品牌化的路子，不断提高产品竞争力。烟台市的机械制造、电子信息等产业，应该扬长避短，依托已形成的产业基础和产品优势，实施差异化战略。①汽车产业要充分依靠和发挥上海通用东岳汽车有限公司已经形成的轿车生产规模优势，积极创造条件，进一步做大做强龙头企业，提高零配件配套本地化的比重，通过“规模收益递增”强化和提升经济型中档轿车的竞争力。②电子信息产业以稳固和壮大鸿富泰、浪潮LG现有企业生产规模为中心，围绕手机和电脑（笔记本）两大有竞争力的产品，培育自主品牌，同时以大力发展建设上、下游相关配套、协作企业（产业）为重点，积极扶持为核心企业和主导产品配套服务的关联企（产）业、特别是中小企业的发展，为尽快实现外来企业的本地化、提高产品的本土增值能力创造条件。③造船业在以海上石油钻井平台等特种船舶生产为目标的同时，以大宇造船项目为龙头，加快自主创新能力的培育，逐渐上马技术含量高的整船制造。④ 其他机械制造业以斗山机械等骨干企业为基础，着力发展已形成一定产品优势的工程挖掘机、叉车等产品，努力提高技术水平、产品档次和规模实力。

4.3发挥港口和产业优势，利用后发优势，立足配套，跨越式发展石化和冶金产业。依托八角深水大港发展石化和钢铁等临港工业。首先，利用正在建设的液体石油化工码头，在积极争取国家石油战略储备库的基础上，积极面向国内外大公司寻求合作，通过合资合作，从中间产品做起，逐步向下游产品延伸。根据市场需求,重点发展聚乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯、聚苯乙烯、ABS五大通用树脂以及 PTA(精对苯二甲酸)、EG(乙二醇)、MDI(二苯基甲烷二异氰酸酯)、PC(聚碳酸酯)等大型重要石化原材料项目。根据我国钢铁工业的生产和消费结构，围绕烟台市未来汽车和造船及海洋工程机械工业对钢材品种和数量的需求，结合烟台市发展钢铁的条件，通过与大企业联合，走特色化道路，发展薄板、中厚板和特种钢材。

4.4发挥环境和区位优势，大力发展现代服务业，优化市区的产业结构。（1）物流业：

烟台市必须加快发展现代物流业，充分发挥现代物流对经济发展的重要推动作用。第一，鼓励我市物流企业采取多种形式，加强与国际国内物流企业合资合作。第二，加强交通运输、仓储设施、信息通讯、货物包装与搬运等物流基础设施建设。特别要保障港口、空港和德龙烟铁路建设；第三，加强物流信息网络建设，推进物流信息化管理。第四，推动物流社会化，积极发展第三方物流企业。

（2）金融业：

我市的金融业活力不足，与经济结合不够紧密，金融业的产品结构、客户结构和市场定位趋同等问题，使得金融服务明显滞后于经济发展。因此，烟台市要主动与周边发达地区合作，争取其在烟台市建立分支机构，建设区域性金融性中心，解决烟台企业融资难的问题，并利用其先进的金融产品、金融业务、金融市场等设计理念，带动烟台当地金融产业发展。同时应营造良好的金融市场环境；创新金融产品和积极发展保险业。（3）旅游业与会展业：

针对烟台市区定位不明确，特色不鲜明、产业链延伸不够、旅游淡季过长、非旅游目的地等问题，充分挖掘市区自然和人文旅游资源。塑造“国际葡萄酒城

中国休闲度假之都”的城市品牌。亚洲唯一的国际葡萄 葡萄酒城是烟台市最为靓丽的一张城市名片，也是烟台市区旅游的最大的特色。所以我市应该充分利用这一特色积极开展葡萄酒之旅。根据烟台市葡萄酒旅游资源在空间上相隔离的特征,结合市区现有的其它旅游景点,形成“一城、三心、八区”的空间网络系统。“一城”指现代化国际葡萄酒城;“三心”包括张裕酒文化博物馆中心区、张裕卡斯特酒庄中心区和张裕集团公司中心区;“八区”是张裕博物馆的酒文化展示区、美食购物区；张裕卡斯特酒庄的葡萄园生态旅游区、休闲娱乐区、高档葡萄酒生产观光区和会展博览购物区；张裕集团公司的葡萄酒生产观光区和教育科研区。然后串联市区各景点,形成闭环状旅游路线(图2)。实施上述规划重点应在滨海景区、迎春大街建成烟台市的RBD。根据城市旅游发展的要求,商业寻求与游憩业相结合,游憩业也需要与商业集聚,所以城市游憩商业区建设势在必行，把烟台市的地方特色美食集中于此，把烟台市的地方特产汇集于此,更重要的是围绕葡萄和葡萄酒设计制造有珍藏价值的旅游纪念品、礼品并展示于此。把广仁路建成烟台市的特色购物、娱乐、美食步行街。

图2 烟台葡萄酒旅游规划线路图

烟台市区海水清澈，沙滩柔软、岛屿环绕、阳光充足、山青林静、鲁菜之乡。为建设国际休闲度假圣地提供了得天独厚的资源条件。旅游消费需求也为烟台建设中国休闲度假之都提供了千载难逢的机遇。从市旅游局的统计数字来看，2007年上半年，休闲度假游客比例上升，占游客总数的比例达到24.09％，温泉、海岛度假等游客增幅较大；所以烟台市应借鉴其他国家和地区的成功经验，积极开拓市场，利用后发优势把比较优势变成竞争优势。同时大力发展会展业，把旅游业和会展业做为烟台市服务业发展的两翼，推动产业结构的跨越式升级。

另外，烟台市还应利用自己的优势，重点发展中介、信息、文化传媒等知识密集型产业。中介服务业，要大力发展会计、审计、律师、咨询、策划以及招商会展等中介服务组织，形成具有一定规模和咨询力量的顾问队伍及智力服务网络。信息服务业，要依托“数字烟台”建设，统筹规划建设基础传输网络，促进电信网、有线电视网和计算机网“三网”融合，尽快建成全市的电子信息平台。空间发展战略

5.1总体空间布局 为了把烟台打造成为“以现代制造业为主导的综合性区域中心，环渤海咽喉地带的海陆交通枢纽，中韩日经贸交流的前沿门户”。根据“拓展东西两翼、贯通南山北海、构建T型组团”的空间布局；加强产业、企业、设施、人才等资源整合，促进人口、资金、信息、技术等要素集聚，推动五区融合的要求。确定出“一核、二轴、三副”的烟台城市空间结构格局（图3）。

“一核”是指由芝罘和莱山组团组成的城市核心区。

“二轴”是指滨海城市发展轴和烟青城市发展轴。其中，滨海城市发展轴是烟台城市经济近期重点发展的“城市走廊”。通过该轴将分散的六大城市组团有机融合成带状城市组团；同时，从西至东将临港产业集群、机械制造和电子信息产业集群、现代服务业产业集群、现代高效农业产业集群串联在一起，成为一条集优势产业于一体，分工明确又有机联系的“扇状”城市产业发展轴。从而对外可以积极参与国际国内分工，不断提升烟台城市核心竞争力；对内必将辐射带动周边城镇发展，不断壮大县域经济。烟青城市发展轴是远期重点发展的“城市走廊”。随着青岛“龙头”城市辐射带动能力的增强、烟大铁路轮渡运输能力不断增大、市区所有南北通道的即将贯通，航空港的的扩建改造完成，城市发展空间必将逐渐向南拓展，以发展现代服务业为主，同时带动服务外包产业快速发展的局面定会日益显现出来，从而使城市形态变得日趋复杂，由带状不断向网络状的高级形态演化。

“三副”是指三个城市副中心区。即开发区—福山城市副中心区、八角城市副中心区和牟平城市副中心区。

5.2分区功能定位

按照“市区一体、共兴共荣”的思路，强化融合发展的理念，以发展特色经济、实施差异化竞争为目标，科学选择产业发展方向，合理界定产业和项目布局，形成功能定位合理，发展特色突出、产业联系紧密、区域分工协作的一体化发展格局。（1）城市核心区

功能定位：烟台市行政文化中心；区域性商务商业中心；教育科技中心，服务外包产业中心。

发展策略：进一步巩固核心区的行政中心地位，深入实施“服务业强区”战略。为此，应尽快组织制定服务业发展统一规划及行业发展规划。通过规划实现产业集聚，通过规划实现资源整合，通过规划改变目前诸候割据的状况，形成整体竞争优势。另外，重视人才的培养与引进，大力吸引现代服务业优秀人才。具体建设措施包括：①集中打造以海港路和西大街为轴线的市级商贸中心，合理整合商贸资源，构建完善的商业体系，促使商贸业向集团化、网络化发展。②打造滨海景区至迎春大街的游憩商务区（RBD），发展观光休闲旅游业、会展业、金融保险、信息咨询和中介服务业等。③依托本区高等院校、科研院所和大学科技园，积极培养先进制造业和现代服务业的急需人才；搞好产学研，加速科技孵化和成果转化；大力推进软件、客服、金融、研发和动漫等服务外包产业的发展。④积极推进烟台大剧院、京剧院新院、群众艺术馆新馆、博物馆新馆、新青少年宫和书城等文化场馆建设，发展文化产业。

（2）城市副中心区

①开发区—福山城市副中心区

功能定位：胶东半岛先进制造业中心、烟台市高新技术产业中心、承接国际产业转移中心。

发展策略：开发区和福山区要实现一体化发展，产业实施集群化战略。紧紧抓住优势产业，深入研究产业关联关系，延伸产业链条，培育优势集群，形成良好的产业生态。在规划期内，本区应重点培育机械制造产业集群和电子信息产业集群。首先主动承接国际产业转移，积极引进更多的终端产品龙头企业落户，进一步膨胀整车、整机等终端产品生产企业规模。其次争取本地区的零部件配套企业进入终端产品生产链条，进而培育自有的主力企业。同时要营造一个洋溢着创新氛围的全新环境，吸引外来企业往扎根型的方向发展。另外，围绕支柱产业和新兴产业，不断提高自主创新能力，建设全省重要的创新基地。

②八角城市副中心区

功能定位：烟台市临港产业中心。

发展策略：依托西港区建设，规划发展石化、冶金、能源等临港工业，同时积极争取与国内外港口、中远中海等大型航运企业和物流企业合作，大力发展港口物流。另外，积极推进大宇造船项目进程，延伸拉长新的产业链条，壮大造船及零部件产业集群。

③牟平城市副中心区

功能定位：烟台市旅游休闲度假中心；现代高效农业示范中心。

发展策略：利用优越的区位和空间优势、立足“山、海、岛、泉”特色，以烟台和威海市民为服务对象，大力发展生态休闲度假旅游。同时高起点推进房地产业发展，聚集人气、汇集人流、物流、信息流、资金流。大力调整优化农业结构，以山区丘陵农业资源开发为重点，利用较好的农业基础和九发、安德利等大型龙头企业，借助于中国农业大学的科技优势，大力发展农业产业化，从而形成烟台市现代高效农业的示范基地。

图3 烟台市区空间结构规划图

参考文献

[1]袁奇.当代国际分工格局下中国产业发展战略研究[M].西南财经大学出版社,2006 [2]韩士元.城市经济发展质量探析[J].天津社会科学,2005(5)[3]李世泰.葡萄酒旅游开发研究[J].经济地理,2005(1)[4]周一星等.山东半岛城市群发展战略研究[M].中国建筑工业出版社,2004 [5]姜荣春.中国服务外包产业发展的现状、问题与策略[J].宏观经济研究,2007(5)

作者简介

李世泰，男，1966年3月出生，山东龙口人，教授，硕士，城乡规划研究所所长，人文地理与区域规划教研室主任，中国地理学会人文地理专业委员会理事。主要研究方向为区域开发与城乡规划。

通信地址：鲁东大学地理与规划学院，邮编264025 电话：6695452 电子邮箱：lstsd@163.com

第三篇：中国集团公司促进会工作总结

一、为大型企业集团提高国际竞争力，争取公平竞争的外部环境

发展具有国际竞争力的大型企业集团，是党中央、国务院做出的重要部署，是一项对我国经济发展具有重大战略意义的工作。为此，国家经贸委等8个部门于2001年底发出了《关于发展具有国际竞争力的大型企业集团的指导意见》（即国办发[2001]90号文），国务院各部门都十分关注这一问题，在创造公平竞争外部环境方面也提出了8个方面的措施，有待进一步落实。中促会根据调研情况，选择了企业普遍关心的两个问题，运用不同的形式组成了课题小组；并将研究成果上报国务院有关领导，引起领导的重视，并做了重要批示。1．关于《大型企业实施“走出去”战略研究》课题。大型企业实施“走出去”战略是提高国际竞争力，发展跨国经营的重要战略选择。中促会的专职研究人员对这个课题比较生疏，于是采取将企业组织起来，请权威的研究部门合作的形式进行研究。该课题由中促会牵头，宝钢、中化进出口、华能、华源、兖矿、首钢、上广电、万向、中兴通讯和中集等10家大型集团公司自愿参加，委托国务院发展研究中心对外经济研究部进行研究。2001年7月启动研究工作，2002年上半年完成了对10家企业和政府相关部门的调研，并在吸纳国际经验的基础上由国务院发展研究中心对外经济研究部完成了课题主报告和5个分报告，由中促会完成了10个企业的调研报告和5个企业开展境外投资的典型案例。课题主报告是《调整大企业“走出去”政策，促进中国跨国公司发展》，通过对大企业“走出去”现状的分析，肯定了已经“走出去”的大企业境外投资取得的较好业绩；论述了鼓励优势大型企业开展境外投资的必要性和紧迫性，针对现行境外投资管理体制存在的各种政策性障碍，提出了改进境外投资管理体制的政策建议。2002年5月22日，中促会常务副会长顾家麒以《关于调整境外投资政策促进中国跨国公司发展的报告》为题，将大企业“走出去”课题的研究成果和政策建议，报呈温家宝副总理。家宝副总理于5月24日批示：“请国家计委、经贸委、外经贸部、财政部、人民银行、法制办、外汇管理局负责同志参阅。”这时，正值国务院法制办协调拟定《境外投资管理暂行条例》，因部门之间意见不一致，已经历了两年多的时间，法制办领导认为中促会的报告有新意，拟将课题报告的有关意见，在制定“条例”时有所体现。国务院法制办领导与中促会领导经研究商定，遵循“既体现鼓励企业‘走出去’，又能对境外投资活动的管理进行规范”的原则，自2002年7月组成由中促会专职人员与法制办相关人员参加的课题组，进行《条例》修改前的调研工作。课题组先后对4家国内大企业及美国、日本、法国3家跨国公司对境外企业的管理进行了重点调研，形成了对修改“条例”的意见，提出了既规范企业境外投资行为，还要规范政府部门的监管行为，改革境外投资审批制度及调整外汇管理等修改建议，并由国务院法制办牵头，于10月中旬召开了国家计委、外经贸部、外汇管理局、国家经贸委、财政部、人民银行等6个部门有关人员参加的座谈会，大家一致认为，修改意见反映了新的情况，思路是可行的，《条例》修改工作，有待2003年继续落实。

2．关于《大型企业集团投资审批制度改革研究》课题。2001年11月，中促会受国家计委发展规划司的委托，进行“大型企业集团发展规划研究”，因考虑这个课题企业比较熟悉，就采取了中促会牵头，发动企业研究人员共同研究，指定少数人执笔的办法完成。这个课题有44家会员企业自愿参加，课题组召开了4次研讨会，3次起草小组会，有14家企业提供了国内外企业对投资管理的资料，特别是宝钢、鞍钢提供了在三期工程建设和“九五”技改工程中，实行批规划不批项目，取得明显效果的案例。为此，研究报告提出，选择一批具备条件的大型企业集团，率先实行“政府审批企业集团的发展规划，具体项目由企业自主决策”的办法是可行的。5月22日，中促会常务副会长顾家麒根据课题研究成果，以《关于改革大型企业集团投资审批制度的报告》为题，写专题报告报呈吴邦国副总理，反映了企业的呼声。邦国副总理于5月24日作了重要批示，肯定了宝钢、鞍钢的审批制度改革试点效果是好的，值得在大集团中推广。为贯彻落实邦国副总理的重要批示，积极推进大型企业集团投资审批制度的改革，中促会常务副会长顾家麒、专职副会长尹光华于2002年7月中旬，分别约请国家计委姜伟新副主任和国家经贸委谢旭人副主任进行交谈，向两委领导汇报了课题研究情况，并根据邦国副总理批示精神，提出先恢复对宝钢、鞍钢规划方案审批的办法，然后选择若干企业集团，逐步推进“批规划，不批具体项目”的试点工作。两委领导表示赞成中促会课题研究所提出的观点和政策建议，并同意进一步研究扩大“批规划，不批项目”的试点工作。

3．博鳌高层研讨会。为了使上述两个课题更加完善，2002年5月初，在海南博鳌召开了高层研讨会，会长魏家福、常务副会长顾家麒分别主持了会议。名誉会长贺光辉、黎明，有关部门领导、专家、中促会副会长单位的领导和专职领导共30多人参加了研讨会。会议围绕提高大型企业集团国际竞争力，发展我国的跨国公司，争取必要的、也是非常紧迫的政策环境等问题进行了广泛深入的研讨。与会的领导和专家对《大型企业“走出去”政策研究》和《大型企业集团投资审批制度改革的研究》两大课题成果进行了点评，提出了修改补充意见。与会领导和专家认为，创造大型企业“走出去”的政策环境，推动投资审批制度改革，前题是必须解决“出资人到位”问题，要从法制理念上突破制度性障碍，从体制上明确国有资产授权经营的权限和责任，同时希望中促会对开发利用国际国内两种资源，两个市场，实现企业家价值等问题进行深入研究。

二、为大型企业集团提高国际竞争力，促进企业内部机制转换服务

1．适应企业制定提高国际竞争力方案的需要，举办两期对标讲习班。根据国办发[2001]90号文的要求，选择一批竞争力较强的企业集团，制订提高国际竞争力的具体方案，并提出“制订方案应立足于对照国际同行业先进企业，认真找差距，提出通过努力应达到的目标”。这种“对标”的管理方法，在跨国公司中广泛应用，但国内企业还缺乏系统了解。中促会与外经贸部国际经贸研究院跨国公司研究中心合作，邀请德国西门子、美国GE、爱默生、日本索尼等著名跨国公司的高级管理人员以及跨国研究中心的专家详细介绍了“对标”的概念和“对标”体系的形成与发展，介绍了著名跨国公司自90年代以来开展“对标”活动的经验与实践，讲解了对标工作的具体内容和做法，包括多指标“对标”、价值链多环节“对标”，企业内部各部门间的“对标”，与同行业领先者的“对标”及从不同行业中选优进行“对标”等。同时，请中国海洋石油总公司和中国石化集团公司介绍了各自对标的做法和体会。两期培训班一个是为成员企业举办的，一个是为北京、内蒙古两个省市大中型企业举办的，由于培训内容符合企业的迫切需求，参加人数较多，两期共300多人，反映很好。

2．组织了《母子公司关系研究》课题。处理好母子公司关系，直接关系到企业的核心竞争力的提高。这一课题企业关心，国务院领导重视。为此国家经贸委企业改革司委托中促会研究这一课题，得到了22家企业的积极响应，于2002年下半年开始启动，课题研究的主要内容是：企业集团内部重组的方式和途径，国际上企业集团运作的通行做法和典型经验，集团公司的功能定位，以及集团公司对所属企业集分权管理的原则和程序等。在对不同组织结构的企业集团进行分类研究的基础上，提出规范母子公司关系，完善集团组织体制的建议。该课题主要依靠企业研究人员，采取分成若干专题，边研讨边出成果的办法进行。第一次研讨会于12月初召开，研究国有资产管理体制的改革与母公司定位问题。课题研究人员学习了党的十六大关于国有资产管理体制改革的重要论述。学习讨论中，企业的同志既为“确定了国有资产管理的责任主体，有利于出资人到位”而受鼓舞，又为“五龙治水”变成“政出独门”，会对国企管得更死而担心，希望政府相关部门真正转变观念，用与时俱进的精神，深化国有资产管理体制改革。为充分反映大型企业集团对建立国有资产管理机构和国有资产运营机构的意见和建议，常务副会长顾家麒以《关于改革国有资产管理体制的几点建议》为题，写专题报告报呈国务院领导和有关部委领导。专题报告对政府国有资产管理机构的性质、职能及运作方式；国有资产运营机构的形成及其营运特点，阐述了大型企业集团代表的看法，提出了要严格区别国有资产管理机构与国有资产营运主体，正确处理国有资产管理机构和授权资产经营的集团公司的关系，强调这是建立国有资产管理体制的关键。“母子公司关系研究”课题将继续对不同类型的企业进行调研，组织系列专题研讨和赴国外考察等活动，争取于2003年上半年完成研究任务。

三、加强自身建设，不断培育提高服务功能

1．总结15年，展望21世纪。2002年8月，中促会在长春召开了15周年庆祝大会，这次会未请媒体，不事张扬，而是关起门来总结过去，展望未来。会议主题是：“回顾中促会的发展历程，展望21世纪的中促会”，会前召开了四届二次常务理事会。庆祝大会上，尹光华副会长在回顾中促会15年发展历程时指出，中促会是伴随着我国企业集团的发展而成长壮大的，是以企业为主导，民间特色突出的社团法人。成立以来，积极维护会员的合法权益，为政府部门和企业提供双向服务，研究企业改革发展中的热点难点问题，主动提出政策性建议，已成为政府部门的得力助手，企业的知心朋友。2001年因工作成绩显著被国家经贸委授予“先进行业协会”称号。庆祝大会召开之前，收到了名誉会长贺光辉、陈清泰、黎明；前任会长马跃；政府有关部门领导和会长、副会长、常务理事和部分会员单位发来的贺信、贺电，肯定了中促会定位恰当、突出民间性、有务实精神和良好的会风，在祝贺的同时对中促会今后工作提出了殷切希望。常务副会长顾家麒做了学习江泽民总书记“5.31”讲话体会的报告，题目是“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面”，与会者感到耳目一新。同时根据四届二次常务理事会研究的意见，提出了21世纪中促会发展的新思路，要高举邓小平理论的伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，坚持改革，与时俱进，勇于创新，为提高大型企业集团的国际竞争力服务，努力开创中促会工作的新局面。

第四篇：中国集团公司促进会工作总结

中国集团公司促进会工作总结

“>中国集团公司促进会工作总结2007-12-07 12:23:43第1文秘网第1公文网中国集团公司促进会工作总结中国集团公司促进会工作总结(2)2002年是不平凡的一年，是中国加入世贸组织的第一年，是党的十六大召开，提出全面建设小康社会奋斗目标的一年。在这一年里，中促会把握新形势，抓住新趋势，调研新情况，反映新问题，紧紧抓住提高大型企业集团国际竞争力这个主题，在服务功能、服务手段上有了新的进展。全年工作概括为“三、三、二、一”，即组织了三个课题研究、召开了三次重要会议、举办了二期培训班、编辑出版了一本书。三个课题是：《大型企业实施“走出去”战略研究》、《大型企业集团投资审批制度改革研究》和《母子公司关系研

究》。三次重要会议是：博鳌高层研讨会、中促会成立15周年庆祝大会、两网工作会。两期培训班是：中外企业对标讲习班。一本书是《国有企业改革政策演变》。现分述如下：

一、为大型企业集团提高国际竞争力，争取公平竞争的外部环境发展具有国际竞争力的大型企业集团，是党中央、国务院做出的重要部署，是一项对我国经济发展具有重大战略意义的工作。为此，国家经贸委等8个部门于2001年底发出了《关于发展具有国际竞争力的大型企业集团的指导意见》（即国办发[2001]90号文），国务院各部门都十分关注这一问题，在创造公平竞争外部环境方面也提出了8个方面的措施，有待进一步落实。中促会根据调研情况，选择了企业普遍关心的两个问题，运用不同的形式组成了课题小组；并将研究成果上报国务院有关领导，引起领导的重视，并做了重要批示。1．关于《大型企业实施“走出去”战略研究》课题。大型企业实施“走出去”战略是提高国际竞

争力，发展跨国经营的重要战略选择。中促会的专职研究人员对这个课题比较生疏，于是采取将企业组织起来，请权威的研究部门合作的形式进行研究。该课题由中促会牵头，宝钢、中化进出口、华能、华源、兖矿、首钢、上广电、万向、中兴通讯和中集等10家大型集团公司自愿参加，委托国务院发展研究中心对外经济研究部进行研究。2001年7月启动研究工作，2002年上半年完成了对10家企业和政府相关部门的调研，并在吸纳国际经验的基础上由国务院发展研究中心对外经济研究部完成了课题主报告和5个分报告，由中促会完成了10个企业的调研报告和5个企业开展境外投资的典型案例。课题主报告是《调整大企业“走出去”政策，促进中国跨国公司发展》，通过对大企业“走出去”现状的分析，肯定了已经“走出去”的大企业境外投资取得的较好业绩；论述了鼓励优势大型企业开展境外投资的必要性和紧迫性，针对现行境外投资管理体制存在的

各种政策性障碍，提出了改进境外投资管理体制的政策建议。2002年5月22日，中促会常务副会长顾家麒以《关于调整境外投资政策促进中国跨国公司发展的报告》为题，将大企业“走出去”课题的研究成果和政策建议，报呈温家宝副总理。家宝副总理于5月24日批示：“请国家计委、经贸委、外经贸部、财政部、人民银行、法制办、外汇管理局负责同志参阅。”这时，正值国务院法制办协调拟定《境外投资管理暂行条例》，因部门之间意见不一致，已经历了两年多的时间，法制办领导认为中促会的报告有新意，拟将课题报告的有关意见，在制定“条例”时有所体现。国务院法制办领导与中促会领导经研究商定，遵循“既体现鼓励企业‘走出去’，又能对境外投资活动的管理进行规范”的原则，自2002年7月组成由中促会专职人员与法制办相关人员参加的课题组，进行《条例》修改前的调研工作。课题组先后对4家国内大企业及美国、日本、法国3家跨

国公司对境外企业的管理进行了重点调研，形成了对修改“条例”的意见，提出了既规范企业境外投资行为，还要规范政府部门的监管行为，改革境外投资审批制度及调整外汇管理等修改建议，并由国务院法制办牵头，于10月中旬召开了国家计委、外经贸部、外汇管理局、国家经贸委、财政部、人民银行等6个部门有关人员参加的座谈会，大家一致认为，修改意见反映了新的情况，思路是可行的，《条例》修改工作，有待2003年继续落实。2．关于《大型企业集团投资审批制度改革研究》课题。2001年11月，中促会受国家计委发展规划司的委托，进行“大型企业集团发展规划研究”，因考虑这个课题企业比较熟悉，就采取了中促会牵头，发动企业研究人员共同研究，指定少数人执笔的办法完成。这个课题有44家会员企业自愿参加，课题组召开了4次研讨会，3次起草小组会，有14家企业提供了国内外企业对投资管理的资料，特别是宝钢、鞍钢提供了在

三期工程建设和“九五”技改工程中，实行批规划不批项目，取得明显效果的案例。为此，研究报告提出，选择一批具备条件的大型企业集团，率先实行“政府审批企业集团的发展规划，具体项目由企业自主决策”的办法是可行的。5月22日，中促会常务副会长顾家麒根据课题研究成果，以《关于改革大型企业集团投资审批制度的报告》为题，写专题报告报呈吴邦国副总理，反映了企业的呼声。邦国副总理于5月24日作了重要批示，肯定了宝钢、鞍钢的审批制度改革试点效果是

中国集团公司促进会工作总结

第五篇：中国集团公司促进会工作总结

2002年是不平凡的一年，是中国加入世贸组织的第一年，是党的十六大召开，提出全面建设小康社会奋斗目标的一年。在这一年里，中促会把握新形势，抓住新趋势，调研新情况，反映新问题，紧紧抓住提高大型企业集团国际竞争力这个主题，在服务功能、服务手段上有了新的进展。全年工作概括为“三、三、二、一”，即组织了三个课题研究、召开了三次重要会议、举办了二期培训班、编辑出版了一本书。三个课题是：《大型企业实施“走出去”战略研究》、《大型企业集团投资审批制度改革研究》和《母子公司关系研究》。三次重要会议是：博鳌高层研讨会、中促会成立15周年庆祝大会、两网工作会。两期培训班是：中外企业对标讲习班。一本书是《国有企业改革政策演变》。现分述如下：

一、为大型企业集团提高国际竞争力，争取公平竞争的外部环境发展具有国际竞争力的大型企业集团，是党中央、国务院做出的重要部署，是一项对我国经济发展具有重大战略意义的工作。为此，国家经贸委等8个部门于2001年底发出了《关于发展具有国际竞争力的大型企业集团的指导意见》（即国办发[2001]90号文），国务院各部门都十分关注这一问题，在创造公平竞争外部环境方面也提出了8个方面的措施，有待进一步落实。中促会根据调研情况，选择了企业普遍关心的两个问题，运用不同的形式组成了课题小组；并将研究成果上报国务院有关领导，引起领导的重视，并做了重要批示。1．关于《大型企业实施“走出去”战略研究》课题。大型企业实施“走出去”战略是提高国际竞争力，发展跨国经营的重要战略选择。中促会的专职研究人员对这个课题比较生疏，于是采取将企业组织起来，请权威的研究部门合作的形式进行研究。该课题由中促会牵头，宝钢、中化进出口、华能、华源、兖矿、首钢、上广电、万向、中兴通讯和中集等10家大型集团公司自愿参加，委托国务院发展研究中心对外经济研究部进行研究。2001年7月启动研究工作，2002年上半年完成了对10家企业和政府相关部门的调研，并在吸纳国际经验的基础上由国务院发展研究中心对外经济研究部完成了课题主报告和5个分报告，由中促会完成了10个企业的调研报告和5个企业开展境外投资的典型案例。课题主报告是《调整大企业“走出去”政策，促进中国跨国公司发展》，通过对大企业“走出去”现状的分析，肯定了已经“走出去”的大企业境外投资取得的较好业绩；论述了鼓励优势大型企业开展境外投资的必要性和紧迫性，针对现行境外投资管理体制存在的各种政策性障碍，提出了改进境外投资管理体制的政策建议。2002年5月22日，中促会常务副会长顾家麒以《关于调整境外投资政策促进中国跨国公司发展的报告》为题，将大企业“走出去”课题的研究成果和政策建议，报呈温家宝副总理。家宝副总理于5月24日批示：“请国家计委、经贸委、外经贸部、财政部、人民银行、法制办、外汇管理局负责同志参阅。” 这时，正值国务院法制办协调拟定《境外投资管理暂行条例》，因部门之间意见不一致，已经历了两年多的时间，法制办领导认为中促会的报告有新意，拟将课题报告的有关意见，在制定“条例”时有所体现。国务院法制办领导与中促会领导经研究商定，遵循“既体现鼓励企业‘走出去’，又能对境外投资活动的管理进行规范”的原则，自2002年7月组成由中促会专职人员与法制办相关人员参加的课题组，进行《条例》修改前的调研工作。课题组先后对4家国内大企业及美国、日本、法国3家跨国公司对境外企业的管理进行了重点调研，形成了对修改“条例”的意见，提出了既规范企业境外投资行为，还要规范政府部门的监管行为，改革境外投资审批制度及调整外汇管理等修改建议，并由国务院法制办牵头，于10月中旬召开了国家计委、外经贸部、外汇管理局、国家经贸委、财政部、人民银行等6个部门有关人员参加的座谈会，大家一致认为，修改意见反映了新的情况，思路是可行的，《条例》修改工作，有待2003年继续落实。2．关于《大型企业集团投资审批制度改革研究》课题。2001年11月，中促会受国家计委发展规划司的委托，进行“大型企业集团发展规划研究”，因考虑这个课题企业比较熟悉，就采取了中促会牵头，发动企业研究人员共同研究，指定少数人执笔的办法完成。这个课题有44家会员企业自愿参加，课题组召开了4次研讨会，3次起草小组会，有14家企业提供了国内外企业对投资管理的资料，特别是宝钢、鞍钢提供了在三期工程建设和“九五”技改工程中，实行批规划不批项目，取得明显效果的案例。为此，研究报告提出，选择一批具备条件的大型企业集团，率先实行“政府审批企业集团的发展规划，具体项目由企业自主决策”的办法是可行的。5月22日，中促会常务副会长顾家麒根据课题研究成果，以《关于改革大型企业集团投资审批制度的报告》为题，写专题报告报呈吴邦国副总理，反映了企业的呼声。邦国副总理于5月24日作了重要批示，肯定了宝钢、鞍钢的审批制度改革试点效果是好的，值得在大集团中推广。为贯彻落实邦国副总理的重要批示，积极推进大型企业集团投资审批制度的改革，中促会常务副会长顾家麒、专职副会长尹光华于2002年7月中旬，分别约请国家计委姜伟新副主任和国家经贸委谢旭人副主任进行交谈，向两委领导汇报了课题研究情况，并根据邦国副总理批示精神，提出先恢复对宝钢、鞍钢规划方案审批的办法，然后选择若干企业集团，逐步推进“批规划，不批具体项目”的试点工作。两委领导表示赞成中促会课题研究所提出的观点和政策建议，并同意进一步研究扩大“批规划，不批项目”的试点工作。3．博鳌高层研讨会。为了使上述两个课题更加完善，2002年5月初，在海南博鳌召开了高层研讨会，会长魏家福、常务副会长顾家麒分别主持了会议。名誉会长贺光辉、黎明，有关部门领导、专家、中促会副会长单位的领

导和专职领导共30多人参加了研讨会。会议围绕提高大型企业集团国际竞争力，发展我国的跨国公司，争取必要的、也是非常紧迫的政策环境等问题进行了广泛深入的研讨。与会的领导和专家对《大型企业“走出去”政策研究》和《大型企业集团投资审批制度改革的研究》两大课题成果进行了点评，提出了修改补充意见。与会领导和专家认为，创造大型企业“走出去”的政策环境，推动投资审批制度改革，前题是必须解决“出资人到位”问题，要从法制理念上突破制度性障碍，从体制上明确国有资产授权经营的权限和责任，同时希望中促会对开发利用国际国内两种资源，两个市场，实现企业家价值等问题进行深入研究。

二、为大型企业集团提高国际竞争力，促进企业内部机制转换服务1．适应企业制定提高国际竞争力方案的需要，举办两期对标讲习班。根据国办发[2001]90号文的要求，选择一批竞争力较强的企业集团，制订提高国际竞争力的具体方案，并提出“制订方案应立足于对照国际同行业先进企业，认真找差距，提出通过努力应达到的目标”。这种“对标”的管理方法，在跨国公司中广泛应用，但国内企业还缺乏系统了解。中促会与外经贸部国际经贸研究院跨国公司研究中心合作，邀请德国西门子、美国GE、爱默生、日本索尼等著名跨国公司的高级管理人员以及跨国研究中心的专家详细介绍了“对标”的概念和“对标”体系的形成与发展，介绍了著名跨国公司自90年代以来开展“对标”活动的经验与实践，讲解了对标工作的具体内容和做法，包括多指标“对标”、价值链多环节“对标”，企业内部各部门间的“对标”，与同行业领先者的“对标”及从不同行业中选优进行“对标”等。同时，请中国海洋石油总公司和中国石化集团公司介绍了各自对标的做法和体会。两期培训班一个是为成员企业举办的，一个是为北京、内蒙古两个省市大中型企业举办的，由于培训内容符合企业的迫切需求，参加人数较多，两期共300多人，反映很好。2．组织了《母子公司关系研究》课题。处理好母子公司关系，直接关系到企业的核心竞争力的提高。这一课题企业关心，国务院领导重视。为此国家经贸委企业改革司委托中促会研究这一课题，得到了22家企业的积极响应，于2002年下半年开始启动，课题研究的主要内容是：企业集团内部重组的方式和途径，国际上企业集团运作的通行做法和典型经验，集团公司的功能定位，以及集团公司对所属企业集分权管理的原则和程序等。在对不同组织结构的企业集团进行分类研究的基础上，提出规范母子公司关系，完善集团组织体制的建议。该课题主要依靠企业研究人员，采取分成若干专题，边研讨边出成果的办法进行。第一次研讨会于12月初召开，研究国有资产管理体制的改革与母公司定位问题。课题研究人员学习了党的十六大关于国有资产管理体制改革的重要论述。学习讨论中，企业的同志既为“确定了国有资产管理的责任主体，有利于出资人到位”而受鼓舞，又为“五龙治水”变成“政出独门”，会对国企管得更死而担心，希望政府相关部门真正转变观念，用与时俱进的精神，深化国有资产管理体制改革。为充分反映大型企业集团对建立国有资产管理机构和国有资产运营机构的意见和建议，常务副会长顾家麒以《关于改革国有资产管理体制的几点建议》为题，写专题报告报呈国务院领导和有关部委领导。专题报告对政府国有资产管理机构的性质、职能及运作方式；国有资产运营机构的形成及其营运特点，阐述了大型企业集团代表的看法，提出了要严格区别国有资产管理机构与国有资产营运主体，正确处理国有资产管理机构和授权资产经营的集团公司的关系，强调这是建立国有资产管理体制的关键。“母子公司关系研究”课题将继续对不同类型的企业进行调研，组织系列专题研讨和赴国外考察等活动，争取于2003年上半年完成研究任务。

三、加强自身建设，不断培育提高服务功能1．总结15年，展望21世纪。2002年8月，中促会在长春召开了15周年庆祝大会，这次会未请媒体，不事张扬，而是关起门来总结过去，展望未来。会议主题是：“回顾中促会的发展历程，展望21世纪的中促会”，会前召开了四届二次常务理事会。庆祝大会上，尹光华副会长在回顾中促会15年发展历程时指出，中促会是伴随着我国企业集团的发展而成长壮大的，是以企业为主导，民间特色突出的社团法人。成立以来，积极维护会员的合法权益，为政府部门和企业提供双向服务，研究企业改革发展中的热点难点问题，主动提出政策性建议，已成为政府部门的得力助手，企业的知心朋友。2001年因工作成绩显著被国家经贸委授予“先进行业协会”称号。庆祝大会召开之前，收到了名誉会长贺光辉、陈清泰、黎明；前任会长马跃；政府有关部门领导和会长、副会长、常务理事和部分会员单位发来的贺信、贺电，肯定了中促会定位恰当、突出民间性、有务实精神和良好的会风，在祝贺的同时对中促会今后工作提出了殷切希望。常务副会长顾家麒做了学习江泽民总书记“5.31”讲话体会的报告，题目是“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面”，与会者感到耳目一新。同时根据四届二次常务理事会研究的意见，提出了21世纪中促会发展的新思路，要高举邓小平理论的伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，坚持改革，与时俱进，勇于创新，为提高大型企业集团的国际竞争力服务，努力开创中促会工作的新局面。2．不断增强“研究与咨询协作网”、“信息与宣传网”的活力。2002年6月中旬，中促会在杭州召开“研究与咨询协作网”和“信息与宣传网”工作会，两网成员单位的代表回顾了建网以来的工作成果，对今后活动内容、方式交换了意见。“研究与咨询协作网”建网