九龙坡区经管站2006年工作计划

第一篇：九龙坡区经管站2006年工作计划

九龙坡区经管站2006年工作计划

正在进入 按照党的十六届五中全会提出的“建设社会主义新农村”的方针和全市农经工作会议对今年农经目标工作的总体要求，结合我区财政预算安排情况，提出今年我区的农经工作计划是：

一、开展村社集体资产产权制度改革试点 积极探索村社集体资产产权制度改革模式，为创新村社集体资产民主管理提供新方法。在华岩镇开展试点工作，组织考察并指导股权分配方案的制定。

二、以促进农民专业合作组织的发展与规范为重点，进一步提高对农民专业合作组织的指导服务水平按照渝农发〔2005〕310号文件以及九龙坡府发〔2005〕51号文件的要求，出台相关文件，今年确定3个区级试点农村合作经济组织，并抓好试点工作，在管理、技术指导、带动引导等方面总结出经验，对农民新型合作经济组织的运行机制、制度建设、扶持措施等问题进一步探讨和研究，推动面上工作的开展。并根据重庆市人民政府《关于加快发展农村合作经济组织的意见》（渝府发〔2005〕81号和九龙坡府发〔2005〕51号）文件精神出台相关文件，将目标任务分解到各镇，纳入年度考察内容。通过制定完善章程，规范合作经济组织的经营行为，保护新型合作经济组织的合法权益，加快我区农村合作经济组织发展，为建设社会主义新农村做出贡献。

三、完善村社财务委托代理和电算化管理规章管理制度和运行机制

（一）、在全区范围内开展村干部离任审计。各乡镇依托镇“村社财务会计代理中心”，结合村干部换届，负责开展本镇范围内的村干部离任审计工作。人员由镇“村社财务会计代理中心”的农经干部兼任。审计内容包括集体资产的管理使用、财务收支、生产经营和建设项目的发包管理、集体经济组织的债权债务等，以及群众要求审计的其他事项。

（二）、实施村社集体资产定期核查制度。以镇为单位，镇“村社财务会计代理中心”组织实施，形成每年度核查制度，以防止集体资产流失和村社资金被侵占、平调和挪用现象发生。核查内容包括：村社集体资产台帐是否建立，帐面数与实际数是否吻合等。

（三）、补充完善会计委托代理制的规章制度，使村社财务管理向规范化、制度化方向发展。结合我区实际，修订完善货币资金管理制度和集体资产台帐制度。

四、2006年农村劳动力资源系统运行管理

（一）、加强农村劳动力资源系统工作人员的培训力度。农村劳动力资源系统建设是一项繁重而艰巨的工作，信息的缺实或错误可能导致决策的失误。因此，它不仅对工作人员的专业技术（特别是计算机技术）有较高要求，还要求工作人员有端正工作态度和敬业精神，客观上要求我们既要加强农村劳动力资源系统管理人员的专业培训，又要加强素质培训。计划今年对全区农村劳动力资源系统工作人员进行一次系统培训。

（二）、加强农村劳动力资源系统工作与领导、与各单位、与农民群众的联系沟通。多给领导汇报劳动力资源系统工作，争取政策和资金扶持。加强农村劳务信息与各社会团体及农民群众的联系，让庞大的农村劳动力资源信息能及时为培训机构和中介组织服务；让大量的培训、就业信息及时向农村农民传递。

（三）、制定农村劳动力资源管理系统目标考核办法。切实抓好劳动力资源系统建设工作，为农民增收服务。2006年3月14日，

第二篇：经管站工作计划

经管站工作计划

一、指导思想

xx年在街道党工委、办事处和区委农工委的领导下，我站将紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村稳定”的目标，用科学发展观统领工作全局，以维护农民权益为出发点，以服务大局、服务农民为落脚点，与时倶进，求真务实，发挥工作主动性和能动性，扎扎实实地做好农经服务各项工作，奋力创先争优，以“三不五干”新六合精神推动农经工作再上新台阶，为建设新农村发挥积极作用，为“十二五”开好头、起好步。

二、工作思路

1、高度重视“四大合作”工作，不断增强发展后劲。

一是加快推进“四大合作”发展进程。今年计划成立:土地股份合作社2个（分别为XXX土地股份合作社和XXX土地股份合作社）；社区经济股份合作社3家（分别为王子庙社区、xx社区、光明村经济股份合作社,实现村级经济股份合作社全覆盖）；农民专业合作社4个（分别为xx村山羊养殖专业合作社和xx社区xx养鸡专业合作社等）；农民资金专业合作社1个（六合区xx润民农民资金专业合作社），加快办理审批登记手续，确保今年挂牌营业。我们的目标是力争村村都建立合作社，依托合作社建设为平台，进一步增加农民收入。

二是积极营造“四大合作”发展环境。我站将通过加大业务知识培训力度，通过新闻媒体宣传成功典范，通过坚持民主决策充分尊重农民意愿，来营造良好的发展环境。

三是不断提高“四大合作”经济效益。我站今年将继续组织合作社的负责人和会计进行培训，提高他们的业务能力和政策水平，督促指导他们建立健全合作社财务账，定期财务公开，提升合作社的管理水平，规范合作社的运作，切实保护社员权益，提高合作社效益，使合作社不断发展壮大。

2、大力推动项目区库建设，促进低收入户增收。

今年我们将继续围绕农民增收这个主旋律，把推动项目区库建设作为一项重要措施来抓，加强项目区、项目库建设规模，向市、区申报1-2个设施农业高效农业项目，争取上级资金投入，在农业项目上形成亮点，通过上下对接，实行挂钩帮扶，通过将低收入农户扶持资金折股到户以股分红、安排低收入农户在项目区务工、鼓励低收入农户以低价租用钢架大棚发展高效农业、免费提供种禽种苗给低收入农户饲养、加快土地流转确保低收入农户土地流转收益逐年增加等措施来增强低收入农户发展生产的能力，提高他们的收入，从而真正实现农民增收，确保全街道农民全年人均纯收入增长13%以上。

3、围绕一事一议奖补政策，及时完善上报材料。

按照六合区村级公益事业一事一议财政奖补实施方案要求，我街道去年在村民自愿一事一议筹资的基础上，9个村居都申报了“一事一议财政奖补”项目，按照“统筹兼顾、突出重点、一次规划、分年实施、三年覆盖”的原则，经街道办事处审核确定，去年实施了4个村居，今年将实施的有3个村居，分别为：王子庙社区灰色化道路工程、山东社区污水处理工程、xx农民公寓配套设施工程。我们将按照街道的部署，要求相关村居认真组织实施，同时严格进行监管，确保实事办好、好事办牢。

4、妥善化解土地流转矛盾，规范土地流转行为。

我们进一步学习宣传《农村土地承包法》等相关法律、政策，依法保护农民的承包经营权，稳定农村土地承包政策。积极探索土地折价入股及土地换社保等形式，保障农民的长远利益。对工业项目、中心村庄建设、规模农业用地需要土地承包权流转的，坚持“依法、自愿、有偿”原则，规范稳妥推进。加强集体资源资产的管理，做好从招标发包到合同结算兑现的全程管理服务。认真接待处理涉农信访，有效维护农民的合法利益。认真执行惠农政策，保证“三项补贴”资金真正发放到农民手中。近年来，由于江六高速、宁启复线、东部干线、四桥连接线等工程的建设，导致被征地的大部分村民小组需调整和流转承包地，土地矛盾较为突出，针对这种情况，我们将及时协同街道领导及有关部门进行调查和处理，化解各类土地矛盾，认真宣传政策，耐心做好群众工作，确保不发生恶性案件和严重群体性事件。我街道“土地流转服务中心”将继续利用政府大厅电子显示屏滚动播出土地流转相关信息，充分利用土地流转服务中心窗口，加大信息上报力度，扩大农业招商规模，提高农村土地流转价格，配合村居与客商洽谈土地流转项目，解释土地流转相关政策，规范土地流转合同的签订，提高农村土地流转效益。

5、坚决执行财务管理制度，提高财务管理成效。

一是强化农村村级财务管理，全面实行“双代管”。我站将进一步提高农村财务管理水平，堵塞农村财务管理漏洞，从源头上预防和治理农村腐败，促进村官保廉体系建设。我站将进一步加强村级集体资金管理，坚持执行收支两条线管理制度，对票据严格管理，较好地执行财务制度。

二是坚决执行民主理财制度，提升财务监督水平。今年将对村级理财人员再次进行业务培训，确保民主理财小组充分履行监督职责。

三是努力克服怕得罪人思想，财务审核严格把关。我站将继续坚决执行上级“九加一”文件，尽力顶住人情压力，认真审核票据，做到每张支出票据手续齐全，文件要求开税票的必须取得税票方可入账，对招待费、车费等非生产性开支实行限额控制，超支部分不予入账。

四是狠抓村务财务公开工作，确保民主管理质量。做到完善公开阵地，对破损的公开栏进行维修，保障完好；做到细化公开内容，凡是农民群众关心的热点问题以及村里的重大事项都向村民公开；做到明确公开时间，原则上按季公开，一些重大事项做到随时公开，事前公开方案，事后公开结果；做到注重公开效果，公开的内容通俗易懂，将公开栏设在醒目的群众看得到的地方，方便群众观看，接受群众监督，真正做到给群众一个明白，还干部一个清白。

五是加强村居会计培训工作，提升会计工作能力。针对财务管理上还存在的一些薄弱环节，今年将加强村居会计培训工作，全面提升村居会计的政策水平和业务能力，使财务管理工作再上新台阶。

6、深化“三资”管理制度建设，提升“三资”管理水平。

我站将在原有管理的基础上提高质量，提升档次，及时掌握第一手资料，加强农村集体资金管理,全过程参与农村资产资源的发包、出售、转让，提高资产的运行质量和透明度，不断增加集体经济收入。

一是坚决执行村级集体资产管理制度，凡集体经济组织的经营、发包、租赁、投资、资产处置等集体收入，及时入账核算，重大事项支出履行民主程序，实行民主理财和集体审核。

二是切实规范预决算制度，年初编制全年资金预算方案和资产购置计划，按民主程序形成决议，严格履行相关程序，张榜公布，上报审批。

三是强化资产清查和产权登记制度。进行村级集体资产产权证登记和年检工作，及时记录增减变动情况，并报请区、市级审核，做到账实相符，账款相符。

四是规范集体资产处置方案和程序。做到集体资产处置由街道主要部门参与监督，司法所公证，由农村集体资产管理部门和具有评估资质的单位按照市场原则科学评估确定价格，方案必须经村民大会或村民代表大会讨论通过，报街道党工委、办事处审批。

7、努力争取市区化债资金，着力化解村级债务。

今年计划对XX社区债务结构进行认真统计和分析，完善资料上报市、区农办，争取上级化解债务的资金投入，减小村级组织运转压力，维护债权人的利益。

8、加强新农村示范村建设，加快改善村容村貌。

今年将进一步加强新农村示范村建设，促进区、市级新农村示范村再上新台阶，确保三年规划项目全面完成。

9、热情服务农业保险工作，<课 件 >切实维护农民利益。

今年将继续及时收取农户麦油、水稻等粮食作物的保险金并及时缴款至中国人保财险公司，并将及时统计灾情并向保险公司报案，帮助保险公司和农户搜集整理理赔资料，为受灾农户做好服务工作，使他们能及时获得赔偿。同时我们开展经常性的物价监督和涉农收费监督工作，按照上级部门的要求，不折不扣完成全年目标任务。

10、认真落实财务审计工作，监管取得明显成效。

我街道已经部署从现在开始对全街道所有村居及机关各部门xx的财务收支情况进行审计，要求审计小组于3月底前完成审计报告的撰写和收支情况及招待费、车费情况的汇总表的填制，报送街道党工委、办事处和区农工委，我们将按时完成任务。

11、充分利用增减挂钩政策，破解土地指标难题。

今年我街道将继续拆除村庄和原村级企业、小学、废弃的老办公室，复垦土地以置换用地指标，通过土地增减挂钩政策，可以突破xx经济发展的土地政策的瓶颈，使xx的城镇建设和工业经济再上一个新台阶。

12、围绕街道工委中心工作，不折不扣完成任务。

我站将紧紧围绕党工委、办事处各项中心工作，服从组织安排，在强拆违建、招商引资、吸税引税、防汛抗旱、老政府地块和xx集团生产基地的拆迁等工作中按时按质不折不扣地完成任务。

第三篇：乡镇经管站工作计划

乡镇经管站工作计划

今年以来镇经管站在党委、政府的正确领导下，着力强化农村财务监管，进一步完善农村土地承包经营权流转，积极引导培育农民专业合作社示范社建设，加强对农民负担的监督，为全镇稳定和发展起到了积极的促进作用。现将2013年工作开展情况及2014年工作计划汇报如下：

一、**工作

（一）、农村财务管理工作

农村财务管理工作是经管站的中心工作，新的一年，按照党委、政府的要求，为进一步强化对农村财务的监管，参照其他单位先进经验，经广泛调研，反复讨论，研究出台了《关于建立村级财务管理季通报制度的意见》，有效的促进了村级财务管理工作正常化开展。截止目前全镇40个村已全部实现网络化记账，其中：记到12月份的有2个村；11月份的有22个村；10月份的有6个村；9月份的有10个村。

（二）、土地流转工作

为推进现代农业发展，促进土地规模经营，镇党委、政府把土地流转作为培育新型农业经营主体的重要举措来抓，**年共流转土地2760余亩，其中：磨坑、向阳山核桃基地流转2160亩；步云茶树菇专业合作社流转105亩；泓权种植专业合作社流转150亩。

（三）、农民专业合作社建设

**年共新成立农民专业合作社11家，全镇合作社已达到39家，其中新岭特种蔬菜种植合作社被评为枣庄市农村土地使用产权制度改革示范社，尤其是步云茶树菇专业合作社，目前发展会员17家，占地150亩，建设温室大棚85个，冷库1处，烘干车间1处。年产优质干鲜茶树菇200余万斤、销售收入**余万元，成为江北最大的茶树菇种植基地。该合作社**年被推荐为枣庄市农村土地使用产权制度改革示范社、枣庄市食用农产品标准化示范基地、滕州市科技发展计划项目。

（四）、一事一议工作

在镇党委、政府的高度重视下，今年我镇一事一议申报了14个项目，申报金额172万余元，全部进行了报表填制，张榜公布并报送市局审批。

（五）、土地承包经营权确权登记颁证工作

迅速贯彻落实市委、市政府《关于深入推进农村改革加快现代农业发展的意见》关于“加快推进农村土地确权登记工作，力争年内完成40%涉农村居”的要求，研究制定出台了《东沙河镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案》，抽调精干力量组成专项工作组，聘请省内知名公司来镇业务指导，严格按标准启动了全镇16个村土地承包经营权确权、登记、颁证工作，包括万庄村、张洼村、蔡村等16个村，截止目前16个村已完成摸底登记工作，7个村已完成绘图工作。

（六）、粮食补贴工作

**年全镇小麦种植面积36926亩，针对遥感卫星测量超报5900余亩的严峻形势，我站严格按照农民自报告折实面积、村委会核实农民小麦种植面积、镇村两级公示的原则严格核减种植面积，共核减超报面积4700余亩，严格完成核减落实任务。**年核定小麦种植面积**亩。

（七）、农民负担监督管理工作

坚持把防止农民负担的反弹和农民的利益维权作为农民负担监管工作的重点，研究出台了《关于进一步做好**年农民负担监督管理工作的意见》，并与村级签订目标责任书，加强日常监督管理，全镇没有发生一起增加农民负担的案件。

二、**年工作计划

（一）、严格抓好农村财务管理工作，规范资金使用管理制度，村级财务网络化记账率达到100％。

（二）、进一步规范土地流转管理，把一些自发的流转纳入管理，积极发布流转信息，确保完成市里下达的任务目标。

（三）、继续对全镇各村一事一议工作进行指导，确保我镇的一事一议项目顺利开展，获得更多的财政补助。

（四）、积极引导组建农业专业合作社、家庭农场等新型经营主体，对已经组建的合作社开展服务并积极争取政策扶植。

（五）、力争6月底之前我镇40个村全面完成土地承包经营权确权登记颁证工作

**镇经管站

第四篇：经管站工作总结

经管站述职报告

在过去的一年里，经管站在镇党委、政府的坚强领导下，在上级业务部门的支持下，经管站全体人员立足本职工作，精神饱满，加班加点，努力工作，完成了各项工作。

回顾2014年的工作，经管站主要做了以下几项工作：

一、农村财务管理：对全镇72个村账目资金进行管理，对账目进行审计。给群众一个明白，还村干部一个清白，为换届打好了基础，做好了准备。

二、惠农政策落实

1、对2014年小麦直补面积逐一核实，共核实出虚报小麦直补面积292.64亩。

2、对2013年玉米入保农户反馈的错误信息进行更正，修改信息1100条。

3、做好2014年玉米作物政策性农业保险工作，全镇农户玉米参保面积24219.09亩。4、2015年小麦直补工作各种表格的核对复杂繁琐，费工费时，站上全体人员连续两个周末加班加点，对全镇71个村37304.544亩小麦面积全部进行了逐一核实，验对。确保上报面积准确无误。

三、土地确权工作：以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，坚持和完善农村基本经营制度，稳定农村土地承包关系，健全农村土地承包经营权登记制度，推动农村集体产权制度改革，为促进农村和谐稳定提供体制保障。2014年我镇开展40个村已完成38个村，南路、孙沟2个村正准备打证。

四、水费方案编制工作：严格按照“两个”不突破，编制水费方案。确保不增加群众负担，不搭车收费。顺利的完成了水费征收工作。

五、互助社监管工作：对6个互助社进行年检，督查，确保互助社正常运转，为贫困群众脱贫提供资金便利。

六、扶贫开发工作

1、编制6个省直“第一书记”帮包村扶贫开发项目方案，争取上级帮扶资金202.02万元。编制9个重点贫困村扶贫开发方案，争取上级帮扶资金270万元。编制2个市直“第一书记”帮包村扶贫开发项目方案，争取上级帮扶资金15万元。并帮助“第一”书记整理完善各种报账材料，以达到上级审计的要求。

2、对全镇72个村扶贫开发精准识别，识别17个重点村，全镇共识别贫困户2024户，贫困人口4600人，其中17个村按50%人口识别，识别贫困户1241户，贫困人口3388人，55个村按5.7%识别，识别贫困户783户，贫困人口1212人。

3、对全镇72个村2024户、4600人全部建卡立档。每一个贫困群众都有了自己的档案，为今后脱贫工作做到了底子清，为上级扶贫工作提供了第一资料。

4、准备材料，项目亮点，迎接省市扶贫办到我镇调研扶贫工作。

2015年工作计划：

一、加强对农村财务的监督管理，今后的工作重点是加大对坐收坐支现象的治理，让资金在阳光下运作。并把各村账目全部录入市三资管理系统。

二、抓好剩余村的土地确权工作。抓住重点环节，解释好政策，制定好工作计划，维护好群众的权益，确保2015年9月10前全部完成。

三、严格按照“两个”不突破，编制好2015年水费方案。

四、积极和扶贫办对接，编制好扶贫开发项目方案，多为我镇争取帮扶资金。为我镇贫困群众早日脱贫做出最大努力。

总之，2015年，经管站全体人员会继续以饱满的热情，加倍努力的工作，为我镇的三农工作再上一个新台阶，做出自己最大的努力。

第五篇：经管站材料

经管站总结材料（2014年8月）

大家好！很高兴和大伙一起学习。现在，我结合咱们农村工作实际和年底将开始的第十届村委会换届，和大家学习一下农村“三资”管理中的相关制度。大家都知道，每次换届，不但对现任的村班子是一次考验，同时对我们村里的财务管理也是一次实实在在的检验，每次换届后都有个别村因这样或那样的原因，造成村财务管理混乱，严重的甚至引起群众上访，加剧干群矛盾，比如：有的个别村干部在自己换届换下去以后才把自己手里的大量票据、条子拿出来，称是自己为村里垫付的花费，引起新老班子的矛盾；有的因为村里各种款项支付不及时，比如村里欠村民的小工费、各项工程欠款等，在交接时接交不清，新班子不予承认；再有就是各类合同、账表保管不善、底数不清，造成资产、资源数据不祥或丢失。为避免上述现象发生，就得拜托咱们大伙在下面的几个月中，督促现任会计、村干部把他们经手的应报的各类单据处理好，一时处理不了的，也要底数清楚。长期以来，咱们很多村会计习惯听从村干部的安排和指示，没有自己做事的原则和主见，盲目服从心理很重，我个人感觉这种心态不好，这就需要咱们包村的时候积极引导村会计要摆正位置，不仅要用平常心看待每天经手的金钱，做好 “账房先生”，还要切实履行“监督者”的职责，多让他们为村长、书记献计献策，经受住各方压力，处理好方方面面的关系，通过他们自己踏踏实实，不偏不倚的工作，赢得广大村民的尊重和信任。下面就村委会换届，我简单的说一下关于农村集体经济组织负责人和财会人员离任交接问题：唐山市《农村集体资产管理条例》第二十六条明确规定“农村集体经济组织负责人和财会人员离任，应当在十五日内办理资产、账目和财务移交手续，并保证账簿、凭证和档案的完整”。需要注意的是在

交接前，上任的村集体经济组织负责人要把他在任期间应该履行而未履行的职责，向下一任交待清楚。比如，应付未付的小工费，应还未还的往来借款和给村民应办未办的一些事情，都要拉一个清单，由接任方核实后，双方签字认可，作为交接的一项重要内容。另外，咱们经管站要全程参与交接过程，帮助村制做交接清单和资金平衡表，监督交接。村民主理财、监督小组协助乡镇经管站人员对离任人员经办的财务工作进行审计，财会人员离任时，应当在理财监督小组的监督下办清交接手续。唐山市《农村集体资产管理条例》三十五条第六款违反二十六条规定“农村集体经济组织负责人和财会人员离任，应当在十五日内办理资产、账目和财务移交手续，并保证账簿、凭证和档案的完整” 对拒不办理移交手续的，处三百元以上三千元以下的罚款；对隐匿或者故意损毁依法应当保存的账簿、凭证和档案的，视情节轻重，处以三千元以上五万元以下的罚款。

咱们今年的村干部离任审计要在10月份进行，也就是说从10月份开始我们就要封账了，大伙在下村的时候要多引导村干部将三年来未处理的业务用这一两个月的时间分散的处理完，........一、开支审批、票据的审核

根据《财务条例》第十六条规定：“村集体经济组织或者村民委员会应当建立健全财务开支审批制度，严格审批手续，各项开支由主管财务的负责人按制度审批。”村集体经济组织或村民委员会要明确专人负责财务管理工作，实行一支笔审批制度。在审批时，主管财务负责人必须严格按权限和程序审批，不得越权审批，不得让其他干部待批，更不得胡批乱报。严禁无据收款，严禁白条下账。如违反这些规定的，将严肃查处，构成犯罪的，要移送司法机关追究刑事责任。咱们村里的报账流程，简单的说就是要严把几道审批关，也就是我们常说的“一章五签”，现在我们使用的省级

农村“三资”网络化平台，要求500元以上的单据都要经过扫描，上传到平台上形成电子附件，这就对我们村里所报单据的规范化无形中提出了更高的要求。同时，也对咱们这最后审核的包村干部和片长加重了担子，大伙一些建议吧。首先我们应该把好“四关”

第一关是要把好票据的审核关，看所报票据是否真实合法，有无经办人签字，所谓合法的票据，那就是所报票据中必须有购货单位，年、月、日及所购物品的名称、数量、单位、单价、金额、收款单位印章等基本要素。同时我们在审核时还要注意看票据是否有伪造、涂改、挖补等现象，大额电料、办公用品单据是否按要求附有清单等。凡填有大写和小写金额的原始凭证，大写与小写金额必须相符。如果原始凭证金额错误，应由开出单位重开，不得更正。从外单位取得的原始凭证如有遗失，应当取得原开出单位盖有公章的证明，并注明原来凭证的号码、金额和内容等，按正常报账手续签好字后，可以代作原始凭证。所谓真实的票据，那就是我们应保证入账单据反映的是真实发生的经济业务，举几个例字：比如（1）外地办公用品单据，我们村里正常情况下，是不可能从外省、外市购买办公用品的，所以入账的外地办公用品，一般都是外地不法商贩推销的，像稿纸、会计教材，各类笔，领袖挂图等；（2）改变村里真实开支的单据。象用汽油、柴油等单据代替“工程款”开支。这种做法表面上单据合法，有的还为村里节省了税款，但入账的单据不能真实反映村里实际发生的经济业务，会给村里财务造成管理上的漏洞，违背会计真实性原则，所以各位在审核类似单据时，要多加留意，不是说正式单据就是适合入账的单据。

我们不但需要审核各类外来票据，日常中还要自制各种原始凭证，比

如小工费、补助款、工资的发放、差旅费的领取等，自制凭证中摘要是该项经济业务的基本概括，如果概括准确，可以清晰地表明经济业务的来龙去脉。原始凭证摘要的总体填写要求是：简明扼要、突出中心，详略得当、说明问题。比如：（1）某人报**费用，如王五报会计培训费；（2）某人领**费用，如李四领五保户补助费；（3）某人借款做什么，如刘刚借款出差。

原始凭证写摘要应注意的事项：

1、摘要中出现的数字（即时间和数量）。（1）需要注明时间的摘要。如果是每年、每季都会如期发生的经济业务，如某人领取某年的工资等，在摘要中务必注明经济业务所属的时间，这样不仅能有效防止发生漏记、重记的情况，而且便于账务查询。（2）需要注明人数的摘要。对发放农户生活补助，发放村民小工费等，在摘要中注明人次。（3）需要注明数量的摘要。比如机动地的发包，要注明发包的亩数和起止年限。

第二关是民主理财小组和民主监督小组长在每月报账前把好票据的审核监督关。各村的民主理财和民主监督小组成员由村民大会或村民代表大会选出，村里应推选那些政治觉悟高、原则性强、办事公道、关心集体、在群众中有威信，并且有一定文化素质和财务知识，敢于说真话，对群众负责的党员和群众，理财、监督小组成员不能把个人情绪、恩怨带到村财务管理中。村干部及其配偶或其他直系亲属、不讲原则的“老好人”，无理财水平以及长年在外务工无时间参与理财的人员都不适合担任理财（监督）小组成员。我们在包村工作中要积极的引导村干部选出这样的人担任村里的理财小组长和监督小组长。

第三关是村里主管财务的负责人，也就是村书记、村主任对收入、支

出票据签字把关。我们在审核时要看是不是本人签字，注意不能使用个人手章。

第四关是最后一关，我们经管站报账时把好票据的审核关。我跟大伙说说我在拿到村里票据在审核所报票据时都是怎样做的1、应着重看票据手续是否完备，比如：小工费是否按要求附完工证，完工证要按派工日期认真填写，不要考虑有没有钱报销。（完工证只限于零星用工工资，有的村像用抓车抓排水沟或其他工程机械施工也开完工证，用白条报销，那都是不行的），再有就是村干部领小工费的问题，实行定补工资的村干部，除工资之外不能以任何名领取小工费，否则就属违规违纪。尤其是选举期间，作为村会计、村干部不能领取小工费，小工费是村里的一项重要开支，也是老百姓最为关注，财务上最容易出差错的地方，所以一定按要求履行手续。出租车费是否有用车审批卡（用车审批卡必须一事一批）。大额对外捐赠、大额工程款开支、村里向金融机构的借贷、以及其他大额的非生产性开支是否附有村民代表会议记录。

二、村级账、款的管理

《财务条例》第十三条规定：“村集体经济组织或者村民委员会的财务应当实行账、款分管；不得公款私存，不得设小金库，不得坐支现金；非出纳人员不得保管现金。”具体的说，村集体财务实行账、款分开管理，就是不允许一个会计既管账又管钱，应当由会计、出纳分别管理；在现金管理上，不允许将公款以私人名义存入银行，不允许在账外设立小金库，不允许收款不入账，随收随花；现金只能由出纳人员保管，如果确因工作需要由他人代收款项的，应及时交给村会计，严禁村干部或其他人长时间

把钱把票。通过我在经管站的这两年三分之一审计看，现在个别村仍有白条抵库现象、有的库存现金超过规定限额几倍甚至几十倍，还有就是大宗收入不及时报账，这些现象都是不允许的。今后，只要村里发生经济业务，都要及时办理相关入账手续，如果发生打井、上电、安装自来水等大项开支，凡是近期不能结算，暂支款项都要入往来账，做好账务处理，不准在会计手里长时间白条抵库。对于各村实现的收入，是现金的，要当天，最迟次日交到经管站。对于公款私存，坐收坐支我想在这儿多数几句，从以往的教训看，我乡仍然有个别村的资金由于这样或那样的原因没有全部交到乡经管站代管，而是由村里自己管理，将村里的钱存在信用社；村干部为了花钱方便，让会计用个人名儿存几万块钱自己管着，这些都是绝对不允许的。一旦差出来，代价是惨重的。从政策法规的角度看是违规的，也属于“公款私存”。再有就是有的村发放补偿款，比如：补偿款从经管站全额支出去了，由于这样或那样的原因，长时间甚至几个月发不出去，经管站如不及时核对，也容易造成“公款私存”。所以对于有这种现象的村，要坚决纠正。今后村里如果有大额的、长期不动的款项，可以附上村民代表会议记录，写清存款数额、年限等,由经管站为村办理集体定期存款。我们要确保村级资金的安全和完整，坚决杜绝公款私存，村委会存取资金要认真办理有关手续，严禁挪用、平调村级资金。实际工作中不论是哪个相邻村确需从本村借用资金的，必须经村委会召开村民代表会议讨论决定，严格履行借款手续。凡是未经村民代表会议同意擅自借出村级资金的，将会按挪用公款处理，追究有关人员责任。

三、财务公开

2011年11月21日，农业部、监察部下发了关于《农村集体经济组织财务公开规定》的通知（农经发【2011】13号）文件，文件规定，村级财务活动要定期、如实进行公布，接受村民监督。一是财务公开的内容。主要包括：财务计划、各项收入、各项支出、各项财产、各类资源、债权债务、收益分配、其它需要公开的事项。公开的账目要真实，内容要存档备查。二是财务公开的时间。村集体经济组织应在年初时公布财务计划，每月公布一次各项收入、支出情况，年末时公布一次各项财产、债权债务、收益分配、农户承担的集资款、水费、电费、一事一议筹资筹劳情况。平时，对于多数村民或民主理财小组要求公开的专项财务活动，村集体经济组织应及时单独进行公布；重要的财务活动，应及时逐项逐笔公布。三是财务公开的程序。每月1日为财务公开日，每月1日前，经管站将公开内容审核认可后，并打印公开表应加盖咱们经管站的公章。同时，要有村集体经济组织负责人、民主理财小组负责人和主管会计签字。经管站现在给大伙发两份公开表，一份贴到公开栏里，另一份存到大伙的村务党务公开档案盒的那个村务公开档案袋里。将来，财务公开这项工作，将随着“三资”网络平台的全省覆盖和功能进一步完善成熟，逐步实现网上公开。

总之，农村财务管理是一项内容多、范围广、政策性强的系统工作，规范这项工作需要得到大伙的支持和帮助，我衷心希望咱们乡的农村财务工作尽快走上标准化、规范化的轨道。