XX镇纪检组织建设的经验做法2012.9.27doc

第一篇：XX镇纪检组织建设的经验做法2012.9.27doc

积极加强基层纪检组织建设

深入推进农村基层党风廉政建设工作

——XXX镇纪检组织建设的经验做法

2012年以来，XXX认真贯彻落实中纪发„2011‟26号、桂纪发„2012‟8号文件精神，按照XXX市、XX纪委关于加强乡镇纪检组织建设的相关工作要求，积极探索创新乡镇纪委组织建设的新途径，以制度建设为基础、以能力建设为主题、以监督管理为重心，健全农村基层纪检组织，规范纪检工作程序，切实加强乡镇纪检组织建设，为农村基层党风廉政建设提供坚强的组织保障。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

XXX党委下辖一个社区党委、13个村党（总）支部，10个镇直机关、企事业单位党（总）支部。党员总数1057名，其中镇机关党员75名，有纪检干部6人，其中纪委委员5人，监察助理1人。

二、主要做法及成效

（一）强化纪检工作保障机制，完善纪检组织硬件配备 一是硬件配备到位。今年以来，我镇根据自治区、南宁市和城区关于加强乡镇纪委建设的有关精神和要求，积极完善硬件设施建设，实现了“十个一”，即配置一间专用办公室、一部专用公开举报电话、一台专用传真机、一台专用电脑、一台专用打印机、一台专用碎纸机、一组专用资料柜、一组专用铁皮档案柜、一部专用数码相机、一支专用录音笔。1

促进了纪委职责的充分履行，为经济社会发展起到了良好的保驾护航作用。二是办案工作经费有保障。镇财政加大资金投入，优先解决纪检组织工作经费，解除后顾之忧。对案件查办、专项整治等工作，另外据实拨付或报销经费。

（二）强化组织建设，构建监督网络

XXX严格按照德才兼备的原则，全力配齐乡镇纪委班子。在推荐提名乡镇纪委书记人选过程中，注重推荐任用政治素质过硬、思想作风正派、坚持原则、清正廉洁且群众公认的优秀同志担任乡镇纪委书记。镇纪委现有纪检干部6人，其中纪委委员5人，监察助理1人，纪委委员中设书记1人，委员4人。同时，镇纪委还延伸乡镇加强农村基层党风廉政建设工作的抓手，层层签订党风廉政建设责任状，将责任落实到位，做到反腐倡廉建设有人主抓、问题有人报告、政策有人宣传、矛盾有人沟通，把农村党风廉政建设工作落到实处。各基层党组织还分别明确了一名纪检委员，全镇14个村（社区）全都配备党风廉政监督员，镇纪委组织建设不断得到强化，构建起了较为完备的基层党风廉政建设监督网络。

(三)提升队伍素质，促进工作提高

1、加强纪检干部队伍教育培训。采取多种形式多种渠道开展业务培训，不断提高纪检干部的履职能力。镇纪委根据干部经历、知识结构的不同，通过互动交流、研究式教学、案例教学等方式组织学习，采取以会代训或派员参加上级举办的纪检监察干部信访、案件检查、审理等业务知识培训班。

通过加大培训力度，拓宽培训领域，切实提高镇纪委的工作能力。

2、加强督查指导。镇纪委注重加强对村（社区）党风廉政建设工作进行指导督促，镇纪委委员定期与各基层党组织、村（社区）就信访举报、查办案件工作等工作进行经常性业务指导和监督检查。通过强化业务培训和指导督促，全镇纪检监察干部的政治理论和业务素养得到了较大提高，镇纪委工作成效明显增强。

（四）充分发挥监督职能，促进干部廉洁从政

1、认真贯彻落实党内监督条例。加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度执行情况的监督检查，严格执行党员领导干部重大事项报告制度，强力推行领导干部任期或离任经济责任审计。2011年7月，在村（社区）两委换届工作中，由镇纪委牵头，从镇财政所和农业服务中心抽调人员组成财务审计小组，对全镇14个村级财务进行审计，确保了村（社区）换届工作的顺利推进。

2、严肃组织人事纪律。近年来，镇纪委为全镇干部职工、各单位在干部考察、评优评先中出具个人廉政鉴定书58份、单位廉政鉴定书23份。

3、严格执行“党务、政务、村务”公开工作，促进公开工作取得实效。我镇制定了本镇“三务公开”标准化建设标准，进一步规范“三务公开”的场所、内容和形式，有力地推进了“三务公开”的制度化、规范化进程。一是在镇政府大院建立了党务和政务公开栏，对镇党委全年重要工作部

署及重大决策内容进行了全面公开，公开了政府机关服务承诺、群众投诉处理办法等七项内容；二是各基层站所事务公开也做到了岗位、办事项目及流程、职责的公开；三是村务公开进一步完善。全镇共有村务公开栏14个，村务公开率达100%。全镇14个村（社区）都按规定按季度公布上墙。

4、加强农村集体“三资”管理。镇纪委把加强农村集体“三资”管理作为农村基层党风廉政建设的切入点和突破点，着力从源头上消除农村基层干部腐败的根源。抓住关键环节，加强农村“三资”监管力度，实行村级财务委托双代理制度，在坚持村级资产的所有权、使用权、财务审批权不变的前提下，镇财政所受村级组织委托，代理辖区内村集体资金和会计服务两项工作。在定点银行开设专户、办理资金结算业务；严格实行“收支两条线”管理和收支预决算制度。促进了农村集体经济发展，维护了农村和谐稳定，巩固了农村基层组织和政权建设，推进了社会主义新农村建设。

5、强化涉农惠农政策落实监督工作。镇纪委制定了《XXX支农强农惠农政策资金管理办法》，各项支农强农惠农资金到财政账户后必须及时转到“一折通”的对象户；针对当前各种支农强农惠农政策资金种类多，来源广的情况，镇纪委在每季度的第一个星期，确定一个检查项目对相关部门和村委进行随机抽查。了解各部门专项资金的种类、来源和数额，发放的程序及时间，要求各部门的经费分配方案报镇纪委备案，及时将公示、发放的情况反馈到镇纪委，确保各项支农

强农惠农政策资金的分配、发放工作置于镇纪委的监督之下。

（五）加强制度建设，促进运作规范

按照纪委工作的运行特征和规律，我镇纪委建立健全了一整套规范的运作流程，即主要包括纳入全镇整体工作考核的目标管理制度，纪委工作议事规则、纪委工作职责等16项内部管理制度，纪检信访举报工作制度、纪检案件检查工作制度等12项业务管理制度，涵盖了纪委工作的全部业务内容。纪委受理的每件案件，均严格按照有关制度办理，并告知当事人相关条款，遇到疑难问题，积极向城区纪委请示，不打马虎眼。2011年以来受理的所有案件，全部办结，并无一件出现回访。镇纪委共接待各类来信来访11件，转办2件，镇纪委调查答复9件，配合城区查办案件1件，镇纪委办案1件，给予行政记过处分1人。同时，镇纪委对实名举报非常慎重，不仅做好了绝对的保密工作，还妥善解决了举报与被举报双方的有关问题。大大增强了群众群众对纪委的信任。

三、存在问题及困难

（一）镇纪检组织力量单薄。目前我镇还未设纪委副书记，纪委委员都是政府机关干部兼职，工作任务繁杂，在遇到纪检工作与其他工作相冲突时，他们的精力显得力不从心。特别是随着社会主义新农村建设的深入推进，国家强农惠农的投入逐年加大，农村的资金、资产、资源日益增多，使得基层干部手中的权力越来越大。要预防镇、村干部办事

不公，以权谋私，胡作为，乱作为等现象。就必须有支专业队伍。

（二）管理知识陈旧，组织培训机会少。应尽可能组织培训，开阔眼界，提高干部的拒腐防变思想防线和工作能力。

四、下一步工作打算

（一）加强纪检监察队伍建设。通过加大培训力度，拓宽培训领域，打造一批年富力强、素质过硬、锐意进取的纪检干部队伍，切实提高镇纪委的工作能力。

（二）进一步抓好制度落实。在制定和完善分工制度、议事规则、学习制度、信访制度、收发文件登记制度、联系点制度、印鉴和文书档案管理制度等各项制度的基础上，进一步抓好制度落实，切实规范和改进纪委内部运作机制和管理制度的规范运行。

（三）加强纪检工作检查。对纪委及纪检干部的考核要以上级纪委为主，以增强纪检干部主抓纪检工作的事业心和责任感，同时可以减轻纪检干部的心理压力，使其放手大胆地开展纪检工作

（四）确保经费物资保障。对在开展纪检工作所需的经费、物资应该提前谋划，适时匹配到位，确保纪检工作顺利开展。

中共XXX纪律检查委员会

2012年8月27日

第二篇：镇纪检组织建设情况汇报

XXX镇贯彻落实中纪发

[2011]26号和鲁纪发[2011]36号文件精神的情况报告

县纪委：

按照鲁纪发【2011】36号文件要求，我镇纪委及时向镇党委就贯彻落实中纪发【2011】26号文件情况作了汇报，镇党委书记给予了高度重视，并召开全体班子成员会议进行了专题研究，指定了专门负责人，要求有关部门积极配合，力求将此项工作落实到位。现根据我镇实际情况特将工作开展情况汇报如下：

一、传达学习26号文件情况。2011年12月18日XXX镇召开第十届党员代表大会，选举产生了新一届镇纪律监查委员会，并推选出5名纪委委员。在第一时间召开了镇纪委会议，5名委成员全部参加会议，传达学习了上级会议精神及纪检相关文件精神。

二、纪委书记参与了镇党委工作决策、干部任免、项目安排和大额度资金使用等重大事项决定前的酝酿协商。干部任免、镇党委工作决策等镇纪委都提前介入，主动参与到各个重点环节。

三、加强镇镇纪检干部队伍思想政治建设情况。我镇纪委建立了学习调研、工作例会等制度，并按照制度要求定期组织了纪委委员学习。

四、着眼于提高纪检干部的履职能力，狠抓了干部业务学习。我镇制定了纪检干部学习调研制度，每月集中学习不少于1天，同时每两个月组织支部纪检委员集中学习一次，从而使纪检干部尽快成为纪检监察工作的行家里手。

五、重视专职纪检干部的配备。我镇落实了1名具备良好的思想政治素质、热爱检查工作、清正廉洁、有较强的事业心和责任感的干部为专职纪检干部。

六、纪检工作条件得到改善，办公经费有了保障。我镇虽然办公场所条件有限，但纪检办公条件得到明显改善，纪检有牌子、有办公场所、有必要的办公办案设备。

七、XXX镇纪委书记除分管纪检监察外，还要配合党委副书记全面看开展工作，并任XXX管理区包片领导人。

通过加强镇镇纪检组织建设，成效正在逐步显现。纪检组织的能力由弱变强，工作任务由软变硬，纪检干部业务能力有了新提高，健全了镇纪检工作长效机制，有力地推进了农村党风廉政建设和反腐败斗争。

XXXX镇纪委

2012年7月20日

第三篇：乡镇基层组织建设经验做法

中共山头乡委员会基层组织建设做法

我乡共有10个行政村，总人口 8265人，12个党支部，其中农村支部10个，党员395名，村“两委”成员60余人。

近年来，乡党委政府 在 县委、县政府的正确领导下，坚持把党建工作作为全乡经济社会发展的有利抓手，不断健全机制，强化责任，突出重点，狠抓落实，形成了“抓党建，促发展”的浓厚氛围。

一、强化责任机制

乡党委把加强基层党建工作，作为不断推动全乡各项工作上新台阶的重要前提，层层落实党建责任。乡党委明确规定：党委成员每年都要带出一个先进村、培养一名优秀党员、帮扶一个困难户。机关干部每月必须有三分之一以上的时间进村入企搞调研，具体解决基层组织建设中出现的新问题。乡党委 不定期对党建工作进行抽查，抽查结果在全乡通报，并将考核结果与村干部的评先评优挂钩。

二、强化党建工作联席会议制度

定期组织相关部门、人员召开会议，沟通情况，研究问题，制定措施。一方面坚持抓亮点、树典型、立标杆，增强党建工作的活力。我们参照《先进基层党组织评比表彰办法》，对典型的申报、考核、评定、表彰进行了详细的规定，营造了争先创优的浓厚氛围。另一方面，强化考核，落实奖惩，增强党建工-1-

作的动力，彻底扭转了党建工作“干与不干一个样、干好干坏一个样”的被动局面。

三、强化培训，提高党员干部素质。

充分发挥乡党员活动中心的阵地作用，组织广大党员“学

理论、学党章、学科技 ”，有针对性地组织村干部外出参观学习，对村“两委”成员进行封闭培训，聘请市县农业专家为种、养殖大户和村“两委”成员授课，提高了干部的 理论水平和创富带富能力。

四、加强监督管理，约束干部施政行为。

全面实施了“村财乡管”和会计委托代理制度，村级建设工程全部实行招投标； 逐步完善了“四议两公开”、村干部重大事项报告、谈话诫勉和任期经济责任审计制度。

五、充分发挥党员干部的先锋模范作用。

在农村党员中，严格落实定岗定责、民主承诺制，全乡50

岁以下农村党员人 认领了岗位，并结合各自实际对党组织做出了庄严承诺，各党支部将党员的岗位和承诺在党员活动

室进行了公开，自觉接受群众的监督。通过“双带双帮”活动，个党员示范户与户群众结成 帮扶对子，创建了6个党员示范基地，充分发挥了党员的领富带富作用。曲树腰村 支部书记贾玉慧的 猪、鸡养殖、村委主任贾兰喜的柴鸡、规模化山羊养殖、曲家岭村委主任柴耀胜的肉驴养殖、曹家沟村委主任杨宗

建的清香核桃栽植、毛家庄支部书记王玉旺的獭兔养殖、妥当村王伸亮的生猪养殖致富带副作用发挥明显。

基层组织建设中存在的问题

（一）基层党组织“三力”不够强。1.凝聚力不够强。有的领导班子不能认真贯彻民主集中制；有的主要领导勤政廉政形象差；个别领导班子不团结；个别主要领导统揽全局能力较差。2.执行力不够强。有的领导班子工作思路不清，群众意见较大；有的党员干部不同程度存在不作为、不尽责现象。3.战斗力不够强。有的批评与自我批评流于形式，班子解决自身问题的能力较弱；有的班子成员怕丢选票而不敢坚持原则。

（二）基层党务干部“内功”不够足。1.思想观念陈旧。有的教条主义比较明显，抓工作怕担责任；有的目光短浅，面对新形势新任务缺乏紧迫感、危机感。2.工作本领较弱。有的谋划和落实能力比较弱，推动发展的新思路新办法比较缺乏。

3.责任心不够强。有的服务意识淡薄，不求有功，但求无过。

（三）部分村党员干部思想观念滞后，党员整体素质偏低，制约了党建工作的发展。

1、受农村传统、地域环境影响，一些村干部思想保守，开拓创新精神不强，工作方法陈旧，发展能力较低，在带领群众发展经济、增加收入方面思路不清、路子不明、办法不多，与新形势、新任务的要求不相适应。

2、部分村干部和农村党员

队伍中还存在整体素质偏低的问题，大部分村干部缺乏岗位所需的法律、科技、经济等基本理论知识，部分农村党员缺乏集体观念和法制观念，一定程度上加大了农村党建工作难度。

（四）村级集体经济薄弱，“无钱办事”的问题比较突出。目前，农村致富项目多为普通的种植、养殖、个体运输等，规模小，带动能力弱，经济效益不明显，而延伸产业链条，提高产品附加值，带动群众增收致富的农业产业化项目少，建设资金严重不足，影响了农民稳定增收和农村经济的快速发展。

（五）村级阵地建设还有待进一步加强。

由于村级集体积累薄弱，无力加强村级活动阵地建设，多年来村级活动阵地建设没有大的改观，仍停留在原有的面貌，党员活动得不到有效保证。

二〇一二年八月二十一日

第四篇：xx镇纪检组织建设调研材料

xx镇纪检组织建设调研材料

1、乡镇纪检组织干部是如何配备的，专职和兼职纪检干部各有多少?从事纪检工作的时间、年龄和学历情况?

xx镇纪委设纪检书记1名，纪检副书记1名，纪委委员3名，专职纪检干部2人，兼职3人。纪委书记从事纪检工作7年，纪委副书记从事纪检工作2年，一名纪检干部从事纪检工作10年，另外两名纪检干部从事纪检工作2年，年龄都在36-45岁之间，都是大专学历。

2、乡镇纪委书记是如何提名、任免的?

纪委书记是按照干部选拔任用程序，通过测评、民主推荐、组织考核等程序从纪委副书记选拔为纪委书记的。

3、乡镇纪检组织领导干部的职级配备及在班子中的排序情况?

xx镇纪委书记享受副科级待遇，纪委书记是党委委员兼的，排序是党委书记、镇长、党委副书记、计生专职副书记、纪委书记。

4、乡镇纪委书记是否参与乡镇党委工作决策、干部任免、项目安排和大额度资金使用等重要事项决定前的酝酿协商?xx镇纪委书记参与了镇党委工作决策、干部任免、项目安排和大额资金使用等重要事项决定前的酝酿协商。镇党委成立了财经领导小组、项目的招投标或议标、镇党委工作决策、干部任免

等工作纪委书记都全程参与。

5、乡镇纪委书记任职交流情况？

xx镇纪委书记是2011年镇党委换届时按照干部选拔任用程序从纪委副书记选拔上来的。

6、乡镇纪检组织主要领导履职情况?是否参与纪检工作以外的其他分工?

xx镇纪委主要领导是严格按照上级纪委的安排和镇党委分工进行履职的，参与了包村工作。

7、乡镇纪检组织的主要工作任务?纪检组织的作用发挥情况?近三年来查办案件情况?

乡镇纪检组织的主要工作任务：

(1)贯彻执行党的路线、方针、政策，维护党的章程和其他党内法规制度，检查本镇党组织和党员执行党的路线、方针、政策和决议的情况。

(2)协助镇党委研究本单位党风廉政方面存在的问题，提出意见，制定措施，认真执行，切实加强党的建设。

(3)经常对党员进行多种形式的党性、党风党纪教育，全面提高党员的政治思想素质。

（4）受理群众对党组织和党员的检举、控告；受理党员的检举、控告、申诉；调查处理党组织、党员的违纪违法行为，帮助他们改正错误。

（5）检查指导支部（总支）的纪检工作，抓好纪检队伍自身的思想、组织和业务建设。

（6）承办镇党委和上级纪检监察机关交办的有关事项等。纪检组织的作用发挥情况：

（1）着力落实党风廉政建设责任制，凝聚反腐倡廉合力。

（2）着力加强党风廉政教育，增强党员干部廉洁自律意识。

（3）着力加强农村“三资管理”，促进和谐稳定。

（4）着力加强监督检查，确保各项惠农政策落到实处。

（5）着力加强制约监督，转变机关工作作风。

（6）着力加大案件查处力度，遏制腐败现象发生。

近三年来，xx镇纪委查办案件21件，其中上级纪检部门批转10件，自办案件11件。

8、行政村纪检组织建设情况?

2011年镇党委换届前各村都设立了纪检员，换届后各村都设立了纪检监察联络员。

9、乡镇主要领导是否重视、关心和支持纪检工作，具体现在哪些方面?

镇党委书记xx、镇长xx对纪检工作非常重视，非常关心和支持纪检工作，具体表现在以下几个方面：一是亲自安排部署党风廉政建设工作，一年至少召开会议四次会议研究部署党风廉政建设工作；二是亲自研究部署党风廉政任务分解，把党风廉政建设工作落实到每个责任人头上；三是一年至少举办两次党风廉政建设方面的学习；四是认真落实领导干部个人重大事项报告，认真开展了述职述廉报告，民主生活会等制度；五是配齐了纪检队伍，镇纪委足额配齐了5名纪检干部，各村都设立了纪检监察信息联络员；六是有足够的办公经费，使办案人员能够集中精力办案；三是有专门的办公场所，办公设施齐全等。

10、乡镇纪检组织开展工作所必须的办公设施、设备、工作经费等保障情况？纪检办案人员补贴是否兑现到位？

xx镇纪委有专门的办公场所、设施齐全，工作经费充足。纪委办案人员没有补贴。

11、基层干部群众是否了解、支持纪检工作？是否信任乡镇纪检组织和纪检干部？

基层干部群众了解和支持纪检工作。通过案件的查办，一些违法违纪干部受到了相应的组织处理，还了遵纪守法的干部清白，干群关系得到了改善，纪检组织和纪检干部的形象在基层干部群众的心目中得到了改变，纪检干部查办案件得到了全镇干群的信任。

12、乡镇纪检干部参加学习培训的情况?

镇纪检干部都参加过界首市和镇纪委组织的培训。

13、对加强乡镇纪检组织有何意见和建议？

一是加大对纪检干部的培训力度；二是上级纪委协助乡镇纪委加大办案力度；三是及时兑现办案人员补贴。

中共xx镇委员会

2012年3月1

第五篇：XX镇纪检组织建设工作总结汇报

***纪检组织建设工作自查报告

自治县纪委：

根据******号文件要求，我镇对纪检组织建设工作进行了自查，现将自查情况汇报如下:

一、健全镇纪检组织建设情况

规范镇纪检组织设置。在机构设置上，我镇按照县纪委要求，规范镇纪检组织设置，镇纪委由书记、副书记、委员组成。全面落实了“镇纪委设专职副书记，不再兼任其他职务的要求”和“镇纪委书记由同级党委委员兼任、其委员职务排在资料相同的委员前面的要求”，且纪委书记、副书记的任免是严格要相关规定和程序执行。

二、镇纪检组织职能作用发挥情况

（一）镇纪委主要工作内容。围绕全镇党政中心工作，深入持久地开展反腐倡廉工作，会同有关部门搞好党风廉政勤政建设；密切与各党总支、支部的联系，发现问题及时向党委报告，保证党的路线、方针和政策在我镇的贯彻执行；组织召开纪委会议，制定工作计划，检查工作进展，讨论分析案件等；负责强农惠农政策和便民利民措施落实情况、农村“三公开”情况以及农村“三资”管理使用情况的监督检查工作；负责违纪案件的立案、调查、审理和处理结案工作；调查了解来自各方面对镇村两级干部有关党风廉政建设问题的反映和意见，并向党委报告调查结果；负责对各党支部纪检工作的指导和业务

培训；负责全镇的党风党纪教育工作；接待处理重要的群众来信来访；负责上级纪委交办的其他工作事宜。

（二）镇纪委书记坚持参与镇党委各项工作决策、干部任免、项目安排和大额度资金使用等重要事项决定前的酝酿协商。完成镇党风廉政建设和反腐败工作组织协调机制的建立。

（三）发挥镇纪检组织职能。一是充分发挥监督职能，切实坚持民主、公开的原则，做到大事集体研究、民主决策，同时加强政务公开，自觉接受监督。二是严格财经纪律，对各种补助资金发放等进行监督。三是建章立制，规范运作。根据我镇实际，我镇加强了纪委内部管理制度建设，健全了工作制度和运行程序，积极建立了党员领导干部学习制度、述职述廉制度、考核考评与奖惩制度、责任追究等制度，并严格制度的落实，提升了镇纪检监察工作透明度，按要求完成查办违规案件。四是积极配合县纪委抓好纪检干部的锻炼、学习工作。

三、建立健全镇纪检组织工作保障

镇财政每年将纪委所需工作经费列入财政预算，单独列支、予以保障；纪检干部按规定享受办案人员补贴；按“四有”标准设立办公场所，配有计算机等必要的办公办案设备。

四、镇纪检组织建设存在的问题和下步工作打算 镇纪检组织在上级和镇党委政府的正确领导下，在深入推进农村反腐倡廉建设方面发挥了重要的作用，但面对新形势新任务还存在一些不适应、不符合的问题，需要进一步加强和改进。我镇加强纪检组织建设的主要措施有：

①进一步加强对纪检干部的管理；

②进一步加强对纪检干部的培训，不断提升纪检干部的工作水平；

③进一步加强纪检干部的学习，特别是对党风廉政建设的学习，夯实理论基础。

XXXX年XX月XX日