关于近年来石家庄市“夜经济”发展状况的调研报告（推荐五篇）

第一篇：关于近年来石家庄市“夜经济”发展状况的调研报告

燕山大学里仁学院社会调研报告

关于近年来石家庄市“夜经济”发展状况的调研报告

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年8月7日 201

1关于近年来石家庄市“夜经济”发展状况的调研报告

夜幕开启，大街小巷商场百货里三三两两的人群，啤酒花园里醉人的酒香，滹沱河畔戏水划船的笑声„„从星星之火到燎原之势，石家庄人的生活愈夜愈美丽。为了让更多的人了解石家庄的夜经济、石家庄人的夜生活，我于2011年8月1日在石家庄内，开展为期一周的对石家庄夜经济的调查。

一、社会调研过程简述

1、选题目的和意义

随着经济的发展和城市的繁荣，城市“夜经济”成为发展的新趋向。据《燕赵晚报》报道，从3月15日开始，石家庄市着力打造“夜经济”，囊括商场、超市、特色商街、餐饮、体育和文化等业态近3000家单位的5000余家商户将延时营业到晚间十点三十分，并且各色促销活动精彩纷呈，点亮石家庄的夜色。石家庄“夜经济”的发展确实带动了石家庄市消费的提高和城市经济的发展，为市民提供便利的同时提升了城市的总体形象。为了使更多的人能了解石家庄的“夜经济”发展状况，感受到经济发展的好处，我决定进行此次调查。

2、调查方法

在此次的社会实践中，我主要采取了访谈法、资料收集法及观察法即采访一些市民，去实地参与市民的夜生活。

3、调查过程

⑴准备过程：2011年8月1号，我从网络及资料中查找了石家庄的几个比较有代表性的商业中心、夜市等，安排了一下这几天具体行动路线。

⑵调查走访：2011年8月2号我在位于友谊北大街上的一个青岛多彩啤酒花园广场进行访谈调查；2011年8月3号在东购等附近繁华的商业区进行调查；8月4号我走访了一些相对零散的商业街区，其中包括翟营大街段、富强大街段、槐安路段等。

⑶调研汇总：2011年8月5号至2011年8月6号，我将前几天所收集到的资料进行了一下整理，并为下一步撰写报告做好了准备。

⑷撰写报告：2011年8月7号，根据前几天的实践调查所获得的资料及学校发的思想政治理论课社会实践教学手册关于撰写报告的规范写完报告。

二、社会调研结果与分析

1.调研资料

今年，石家庄夜经济确定了重点打造的十二大项：一是完善提升原有的13条特色街区；二是大力推动三横六纵城市中心主干线，着力进行美化亮化；三是打造14个重点商圈；四是建设完善2—4个大型夜经济综合体；五是规范8个国家级示范社区；六

是规划建设2—4条特色商业街；七是开办主题啤酒广场，并全面提升档次；八是打造太平河沿岸系列休闲带；九是推动县（市）建设县域休闲消费中心；十是形成5家特色公园；十一是打造5个文化娱乐项目；十二是提升5家健身活动中心。

2011年8月2日我走访了位于友谊北大街的一个青岛多彩啤酒花园广场：

在明亮如昼的灯光下，每处烧烤摊生意都十分火爆，各种串类卖得都比较好，毛豆、花生、小菜等销售也相当可观。食客们三五成桌，饮酒聊天，享受着美食和惬意。我询问了在广场值班的孟经理，他告诉我广场一般晚上6点开始营业，但各个摊位档口早在下午4点就开始忙活不停了，直到凌晨2点广场才闭餐关门。啤酒广场这种在政府合理的规划和管理下，兴起于2010年，由起先的几家到现在全市共注册有33家。啤酒广场这种经济形式促进了石家庄都市“夜经济”的发展，丰富了市民们的“夜生活”，走访了多个广场上的顾客，他们大多表示，现在，啤酒广场的风行使得，在夏天炎热的晚上，吃点烤串，喝杯扎啤，已然成为一种时尚、一种习惯。

2011年8月3号我在东购等附近繁华的商业区进行调查走访：

3月15日，石家庄夜经济率先从商场超市延时营业开始。北国商城、新百广场、先天下、东购、家乐福保龙仓等大型商贸零售企业均表示将响应政府号召，延长夜间营业时间。国际大厦、燕风楼、中国大酒店等餐饮企业也延时营业。而市内各区的特色商街也将从3月15日起陆续延时服务。晚上9点钟，我在中山路段东购附近走访了一对带着孩子的中年夫妇，李阿姨告诉我，他们一家正准备去逛超市。李阿姨告诉我，半天要上班，工作忙，离不开，所以喜欢晚上逛超市，买点日用品，而且她很快发现了一些属于夜晚的小惊喜，过了晚上6点，超市面包价格会打八折，过了晚上8点，有些熟食也会不同程度的打折或特价处理，“还有水果、寿司、披萨等，晚上常有特价时段，买来挺划算的”，李阿姨这样告诉我。看来，在政府的号召下，商场超市的这些行为，无疑对都市“夜经济”的发展起了不小的促进作用。

8月4号我走访了一些相对零散的商业街区，其中包括翟营大街段、建华大街段、建设大街路段等：

为让石家庄的夜晚更亮，各区也积极行动起来，裕华区418家商贸企业将营业时间延长，助力裕华区经济“夜”色消费，为城市东南增添“亮”色。裕华区 “三纵”（体育大街、建设大街、建华大街）沿线和重点商圈、商街涉及的商贸服务企业，延时营业到22时30分。“三街”（东方明珠特色商业街、石门1925商业街和怀特富强商业街）、“二圈”（怀特商圈、益东商圈）和“一社区”（国际城商业示范社区），也都将大力发展夜经济。桥东区商户也签订《延时营业承诺书》，力挺夜经济。在这里，我看到都市夜经济的繁荣，一群又一群的人们享受着夜色和购物的喜悦。

三、解决存在问题的具体对策与个人调研收获

经过几天的调查走访，我对石家庄市的“夜经济”发展有了初步的认识，也感到了夜晚都市经济、和市民“夜生活”的繁荣。我认为“夜经济”的推广对于河北省会城市的发展和形象的繁荣具有重要的带动作用。这不仅仅是石家庄市对于城市经济发展的一项重要举措和新的亮点，“夜经济”的实现、发展和良好效果更应值得其他城市予以借鉴，根据自身的区域特点推行“夜经济”，进而提升城市形象与经济繁荣。

指导教师：

完稿日期：2011年8月7日

第二篇：“夜经济”调研报告

“夜经济”调研报告三篇

目录 关于城市夜经济发展的调查与思考 1.....................1 关于城市夜经济发展的调查与思考 2.....................6 关于城市夜经济发展的调查与思考 3....................11

关于城市夜经济发展的调查与思考1

夜经济是一个新词，一般指从当日18时至次日凌晨2时所发生的服务业类经济活动，包括夜食、夜游、夜娱、夜购等，几乎涵盖了商业、交通运输业、餐饮业、旅游业、娱乐业等所有第三产业。如何引导夜经济持续健康发展，是需认真思考的一个重要问题。

一、夜经济实践 近年来，我市突出打好商圈牌、创新牌、文化牌和服务牌，大力发展夜经济，推动消费升级，取得积极成效。打好商圈牌。坚持以推动大型商圈、商贸综合体和特色街区等商贸流通载体建设为抓手，推进夜间经济发展。重点推进以“五一商圈”为代表的传统商圈提质升级，优化商圈消费体验，形成“夜间经济”示范区。同时，精心打造特色街区，成为夜经济集聚区和

典型消费场景。

打好创新牌。

着力推动夜购、餐饮、旅游、综艺演出、影剧观赏、教育培训、体育健身、医疗保健、休闲娱乐等九大业态创新发展，打造集“食、游、购、娱、体、展、演”等于一体的夜间消费目的地。精心打造“山水洲城”独特夜景，持续放大橘洲焰火影响力，每场烟花燃放均吸引超20万游客观看。积极推动夜经济与商业、文旅、体育等产业融合，打造多元的夜间消费产品。

打好文化牌。

充分挖掘城市文化底蕴，彰显文化特色，提升文化含量。坚持文化惠民，市政府每年分别向音乐厅、大剧院购买服务1400万元、1500万元，用政府补贴手段降低票价，丰富夜间消费的文化供给，年接待观众50万人次以上。积极推动文博场馆开发适宜的夜间消费产品，丰富文博消费。

打好服务牌。

着力优化营商环境与公共服务，提升夜经济服务水平和消费体验。加大“放管服”改革力度，为夜经济市场主体注册提供便利，全市共有演出场所26家、酒吧93家、电影院106家、KTV场所376家、健身房639家、夜宵外卖店853家、网吧1669家、便利店17166家，其中便利店发展指数排名全国第二。

二、夜经济发展分析

发展城市夜经济，必须深入考察分析其自然条件、群体特征、扶持政策与人文环境。

需具有夜经济发展的自然条件。

据大数据对16个样本城市的分析，夜经济在全部经济中所占比重，广州、贵阳、深圳、重庆、长沙居前5位，北京、天津、兰州、哈尔滨、济南居后5位；22点之后消费占夜间消费的比重，长沙、广州、深圳、贵阳、重庆居前5位，兰州、天津、哈尔滨、济南、北京居后5位。进一步比较分析发现，这与南方城市比北方城市全年平均气温较高的气候条件紧密相关，南方城市几乎全年夜经济都比较活跃，而且越夜越精彩；如商户90%以上夜间营业,47%营业到22点以后，27.6%营业到24点以后。而北方城市夜经济具有明显的季节性和时段性，主要集中在暮春到仲秋大约半年时间和每天晚上十点以前这个时段。说明气候条件这一自然禀赋对夜经济发展具有重要影响。

需分析夜经济消费的群体特征。

大数据显示，异地用户占夜间消费用户的比重，居前5位的城市分别是杭州、长沙、贵阳、广州、南京，都达到50%以上，而这5个城市均是全国甚至全球知名旅游城市。这说明夜经济消费群体，一方面是外来旅游观光的游客，另一方面才是本地居民。在本地消费用户中，20至45岁的群体是消费主力；而在文娱、酒吧、KTV等夜间消费中，90%以上是35岁以下的年轻群体。

夜间消费内容几乎覆盖生活服务各个领域，餐饮消费则是绝对主力，如夜间消费餐饮占比超过60%，其次是住宿消费占16%；再次是文娱消费占12%。因此，夜经济的经营主体需依托政府职能部门和有关机构的研究成果，认真分析研究夜经济消费的群体特征和消费特点，确定夜经济的经营内容和对策，提高夜经济经营效益。

需出台夜经济发展的扶持政策。

任何一项新型业态和消费模式的发展，都需政府的引导扶持。全国许多城市相继出台专门政策措施。如北京出台了“夜间13条”，进一步繁荣夜间经济；上海设立“夜间区长”“夜生活首席执行官”，进一步优化夜间营商环境；天津提出打造“夜津城”，形成6个市级夜间经济示范街区；南京提出到2020年夜间经济试点区域新增经营收入占全市社会消费品零售总额的比重达4成左右；成都出台加快建设国际消费城市行动计划，明确提出挖掘夜间消费新动能；西安提出构建“品牌化、全域化、特色化、国际化”西安夜游经济；长沙出台加快推进夜间经济发展的实施意见，为夜经济发展保驾护航……可以预见，在各级政府的大力扶持下，夜经济的发展将进一步风生水起。

需保障夜经济发展的人文环境。

夜经济的发展，表面是一种经济现象，实际上是一种文化现象。发展城市夜经济，需大力营造相应的人文环境，打造文

化特色。比如，在鼓励发展具有本土特色文化娱乐活动时，要引入知名舞台剧、歌舞、话剧等演艺形式；延长公共图书馆、文化馆、博物馆等场所服务时间延长到22点；开展文化主题特色夜市，开设夜间文化论坛、艺术沙龙等活动；鼓励各类体育场馆夜间经营；依托现有旅游资源，结合打造历史文化街区，开发夜游路线等。总之，应通过打造夜经济文化特色和文化品牌，增强市民认同感，营造推动夜经济发展的人文环境和良好氛围。

三、发展夜经济的对策建议 发展夜间经济，既是各级政府的责任，更是人民群众的期盼。需在规划引领、政策扶持、服务保障等方面精准施策，形成合力。

强化规划引领。

完善推进夜间经济发展的顶层设计，进一步从时间、空间、质量、创新等方面挖掘市场需求，擦亮夜经济名片。重点以打造“24小时城市”为目标，加快规划一批与区域商圈发展相融合、具有带动辐射功能的特色夜消费街区，培育一批体现文化特色、形成城市品牌的夜经济载体，建设一批具有区域标识度、多业态融合发展的夜经济场景，打造夜经济“升级版”。

强化政策扶持。

健全“夜经济”协调联动机制，多一些包容性的“导”，— 6 —

少一些一刀切的“管”，形成推动夜间经济发展的合力。用好市政基础设施配套费等建设资金，加大对商圈、特色商业街区内市政配套设施的支持力度。用好各类产业发展资金，加大对消费性服务业重点领域、重大项目和重大活动的支持力度。

强化服务保障。

在法律法规允许范围内，进一步降低夜间经济经营主体资格的准入门槛，简化审批程序。提升原有商业设施的使用率，提升夜间服务能力。支持各类餐饮、文化休闲、娱乐、教育、健身等夜间市场主体开展延时服务活动。进一步优化公共交通线路设置，加密夜间运行班次，适当延长主城区公交、地铁夜间运营时间，方便市民出行。

关于城市夜经济发展的调查与思考2

为加快推进我市夜间经济发展，更好地满足人民群众品质化、多元化、便利化消费需求，打造经济社会发展新亮点，按照示范区党工委主要领导批示要求，近期,我们就“夜经济”发展情况进行了专题调研。

一、“夜经济”业态概念 “夜经济”是以本地居民和外地游客为消费主体，以休闲、旅游、文化、餐饮、购物等为主要形式，时间范围从晚上6点到

次日6点之间发生的各种经营消费活动，是城市消费水平的重要指标。

二、国内先进地区发展“夜经济”的主要做法和经验 去年以来，北京、上海、济南、天津、南京、青岛等多地纷纷出台系列措施推进“夜经济”发展。主要呈现出以下特点：

（一）注重发挥规划的引领作用。

注重顶层设计，政府部门能够把握好引导方向，制定严谨的“夜经济”发展政策和规划，加大对城市精细化管理，在氛围营造和公共设施方面加大投入，交通、卫生、城管等部门各司其职，加强指导和监管，积极创造良好条件和环境。

（二）注重挖掘历史与文化资源。

结合城市历史和文化内涵，在历史街区、活动空间和传统习惯的基础上，通过各种文化娱乐、运动比赛、展览展示活动，将实体经济实现向城市特色文化的靠拢，并依托深厚和独特的城市文化打造城市“夜经济”品牌。

（三）注重完善相关的配套设施和服务。

各地政府在交通运输、城市灯光亮化、水电气供给、5G网络项目、污水收集排放、垃圾分类处理等方面加大投入力度，调动社会各方资源参与“夜经济”发展，加强监管，营造良好环境。

（四）注重品牌宣传和信息服务。

通过建设“夜经济”信息服务平台，制作夜间经济指南、地图等，提升“夜经济”相关品牌知名度，对重要的夜间消费、文化、体育等活动信息及时宣传推广，便利市民夜间出行、购物，激发百姓参与“夜经济”发展的热情和信心。

三、“夜经济”发展基本情况 （一）发展现状 1.夜间经营具备一定基础。

目前，中心城区夜间经营主要涉及娱乐健身场所及沿街专卖店铺。从营业时间看，商贸业多在晚上9点至10点闭店，餐饮业普遍营业至晚上11点左右，休闲娱乐场所多数营业至凌晨3点左右。从消费人群看，主要以本地居民和年轻人为主。餐饮街区、生活街区等夜间经济集聚效应初步显现。

2.夜间文化服务不断丰富。

经常性举办夜间大型演艺等活动，文化馆不定期开展夜间文艺演出活动，篮球城承揽晚间全国性、区域性体育赛事活动等，极大丰富了群众夜间文化生活。集旅游观光、特色美食等为一体夜游一期项目的落地、为游客夜游提供了新去处。

3.夜间美化改造逐步提升。

重点对世纪广场及周边篮球城、文化城、图书馆等区域进行亮化提升，成功灯光瀑布、世纪广场音乐喷泉等观赏性项目，进一步加强夜景亮化、美化，吸引市民夜间出游。

（二）制约因素 1.业态模式单一。

“夜经济”主要以餐饮、超市购物、KTV等为主，文化娱乐同餐饮、购物等其他物质消费载体的融合度比较低。

2.缺乏整体规划。

夜间经营活动基本属于自发性市场行为，缺少夜间运行的行为规范和条例政策的约束。

3.配套设施薄弱。

夜间交通、市政设施、道路照明等相关配套设施依然较为薄弱。

四、加快发展“夜经济”的思考与建议 （一）注重顶层设计，科学规划“夜经济”发展体系 建立“夜经济”协调推进机制。明确牵头部门，统一部署、协调文化旅游、发改、住建、环保、质监等相关部门研究具体措施。将夜间经济发展纳入示范区“十四五”专项发展规划，合理规划布局，鼓励对传统商业街区、百货商场、闲置厂房、街道内巷等进行改造提升，同时，积极引进大型城市综合体，培育壮大食、游、购、娱、体、展、演等多元化夜间消费市场，逐步形成布局合理、功能完善、业态多元、管理规范的夜间经济发展格局。

（二）推动餐饮业高质量发展，促进“夜经济”味觉消费

统筹改造提升传统餐饮街区，实现“一街一特色”，以新体验为老商业街带来新活力。组织招商对接会、网络云招商等，积极与先进地区开展特色美食交流活动，推动我市餐饮运营方走出家门学习借鉴其它城市经验，多渠道引入老字号美食、网红店、新零售主题店以及国内外时尚特色民俗等品牌。我市目前还没有真正意义的城市综合体项目，建议加快引进1-2个中高端商圈地标，为人流聚集创造消费环境点。

（三）加快商旅文体融合发展，增强“夜经济”发展活力 充分依托文化地域特色，主动适应群众夜生活需求多样化特点，打造商旅文体等跨界融合发展新模式。挖掘夜场旅游潜能。利用游园，开展音乐节、帐篷节等夜间旅游活动；主要景区和文物保护单位可结合实际提供夜游服务。打造特色文化品牌。设计精品夜游线路，打造“山海幻境”等实景演出，引导 发展“过夜游”；精心打造一台标志性的本土歌舞演出节目，使之成为夜间旅游文化的金字招牌。促进夜间文体消费。鼓励夜间开放图书馆、城展馆、运动场等场馆，利用篮球城体育馆引进国际国内大型体育赛事，平时组织开展群众性体育赛事，激发全民运动活力，促进夜间体育消费。

（四）强化要素保障，加快“夜经济”发展步伐 发挥市场要素在夜经济发展中的决定性作用，规范、引导、推动夜经济加快发展。出台政策对引进的知名餐饮企业进行补

贴；对夜游、夜购、夜食等夜间项目，简化审批备案手续；对商贸企业延时营业、公共场馆延时开放、影院增设夜场等相关“夜经济”试点内容给予一定额度的补贴；对影响力大，示范带动效果好的旅游节庆活动、文体演出、赛事活动等给予一定额度的奖补；编制夜间消费指南、美食图谱；做好公共交通服务工作，增加夜间公交线路，加密夜间车次安排；开放行政机关、企事业单位自用停车场，适当增加道路限时停放车位；鼓励夜经济区餐饮企业、沿街店铺、部分行政企事业单位开放公厕。增加部分商业外摆空间，规范店外经营；引导商贸服务类企业调整经营结构和营业时间，增加适合夜间消费的经营项目；建立规范、文明、和谐、安全的经营秩序。

关于城市夜经济发展的调查与思考3

夜间经济是第三产业的重要组成部分，它能带动购物、餐饮、文化、娱乐、观光、旅游、健身、交通等多行业的发展，成为城市经济发展新的增长点。同时夜间经济还可以为城市居民提供更多的就业岗位，极大地缓解城市的就业压力。近年来，我市大力发展夜经济，推动服务业扩张规模，扩大消费，增加税源，聚集财富、产业和人气，提高城市的竞争力和吸引力，拓展游客的消费空间，拉动经济快速增长。

一、发展“夜经济”的主要做法 我市坚持以餐饮为基础、以文化为灵魂、以购物为支撑、以旅游为带动、以亮化为辅助，不断培育夜间经济发展载体，挖掘夜间消费新动能，充分依托文化特色资源优势，聚焦旅游城市、特色小镇、商业步行街等，围绕古城、彝族风情等主题，丰富消费业态，增加夜间文化旅游产品供给，结合创建全国文明城市和卫生城市工作，美化灯光造景，完善配套设施，营造良好夜间消费氛围，打造了夜间经济地标—XX古镇。

古镇经过十多年的发展，成为了黄金旅游线上重要的特色文旅小镇，古镇镇内业态丰富，为“摊贩”“市集”提供了优 质的经营场所，在满足居民生活需要的同时解决了数以万计的当地人就业生计问题，目前已形成了酒吧、餐饮、客栈等具有鲜明功能性划分的区域，为游客提供安全且多样化的消费文化体验。同时，古镇以“天天长街宴、夜夜火把节、日日赛装节”为文化演绎主线，提取鲜明元素，发挥文创示范带动作用，打造市集，丰富游客对文化的参与度和体验感。在此基础上，积极开展智慧景区建设工作，深入推进“一部手机游”，完成地图导览、慢直播、智慧厕所、智慧停车场等建设和平台接入，通过方便舒心的游玩体验打造旅游服务文化品牌。目前，古镇商户达1000多户，周边小货棚、零摊达150多家，夜间经济时间不断延长。未来，古镇还将继续利用自身优势为城市地摊经济

和夜经济赋予更多文化内涵和现代元素，努力打造一个夜游经济聚集区和高质量“网红打卡地”。

二、存在的困难和问题 一是缺乏规划布局，难以形成品牌优势。

就我市来说，目前还没有对夜间经济进行规划布局。首先，夜间消费场所普遍集中布局在城市各级商业商务中心的核心地带，但是，我市商业商务中心较分散，尚未形成核心地带夜间经济区域。其次，古镇是以自然或历史文化资源为依托的夜间旅游区域，古镇的夜间景观吸引着大量游客前往，但是尚不能形成品牌特色，存在内容同质化现象。最后是城市中心的“边缘地带”聚集着许多夜生活场所，如天河园烧烤街、汇东街酒吧一条街等，但是以上地区都未形成品牌优势。

二是缺乏完备基础设施保障，承载能力不足。

夜市餐厨垃圾处理、食品卫生监管不到位，KTV、烧烤店等消防设施存在隐患，存在打车难、乱停车等问题。整个城区停车难的问题一直困扰城市发展，比如夜间消费人、车流量都比较大的古镇，不能保证充足的停车位提供个消费者使用。目前城区内无代驾，夜间自驾出行饮酒的消费者回家打车不便。夜间经济给周边居民的日常生活带来很大困扰，引发食品安全、交通安全、环境安全等问题。

三是缺乏常态化管理机制，影响市民正常生活。

古镇的业态布局并不合理，KTV和居住区混住，噪声污染、灯光污染、扰民等问题不同程度存在。

四是缺乏夜消费习惯，制约夜经济长足发展。

城市常驻人口的增加也是夜间经济的基础，人是一切经济行为的基础，作为中小城市的代表，常住人口不足50万，没有足够的人数特别年轻人群做基础。我市夜间经济主要以餐饮娱乐为主，而文化、体育、竞技、表演、康养之类的产品极度匮乏，业态单一。消费者夜晚活动时间持续较短。

三、对策建议 一是出台专项政策扶持。

出台政策加以引导，如新商圈、街区打造等等。鼓励发挥财政资金作用，对商圈公共设施智能化改造、夜游产品开发、促消费活动开展等繁荣夜间经济有关措施给予支持，如对政府确定的特色商业街区、夜市，按每个不低于150万元的标准安排奖励资金，省、州、市财政各负担50万元，奖励资金不平均使用，根据特色街区、夜市建设规模、投资额以及总体效果等验收考核情况给予奖励。

二是发挥主流媒体导作用。

强化对服务保障夜间经济的舆论宣传和政策引导，为夜间经济发展营造良好经营环境。引导商贸企业与新闻媒体建立消费信息宣传联盟，鼓励企业开展各种夜间促销活动，培育壮大

夜消费主体，培养市民夜消费习惯。

三是划行规市有序管理。

合理布局夜间经济聚集区，规划建设富有地方特色的夜间经济集聚区与特色商圈，丰富夜间经济业态，开发商业夜游、主题公园夜游、演艺夜游、娱乐夜游、庙会、灯会、特种夜游、运动夜游、天文夜游、特种摄影等游客参与性、体验性与学习性强的夜间经济业态。在符合消防、食品安全、市容环境等各方面要求的前提下，夜间经济聚集区由所属社区和相关管理部门负责指导和监管。经营者要在规定范围内依法经营，严格按照规定时间上市撤市、安排各类演艺活动，禁止私自乱设摊点，影响公共秩序，尽可能减少垃圾的产生并且将产生的垃圾自行清扫、收集、运输至辖区城管部门指定的地点，垃圾收集运输处理实施有偿服务制度。

四是完善城市的基础设施。

各种夜间的配套服务，巩固夜间经济基础，比如公共交通，出行软件等，改善夜间照明，延长夜间交通，在夜间出行活跃度较高的商业网点，增加夜班公交线路、加密车次，方便市民出行。要根据营业时间和人流量，配备保洁人员，选取适当位置投放垃圾收集容器，合理规划餐饮集中区域和厨余垃圾收集区。营业结束后，统筹安排收运车辆和收运线路，确保桶撤地净、摊走地洁。

五是建立系统的夜间经济政府治理制度。

各有关部门依据法定职责，加强对夜间经济聚集区、街区（夜市）监督管理，适时出台相应指导意见，规范引导各县市夜间经济各项工作。加强业务许可，控制夜间酒类供应与声光电使用时间，倡导文明饮酒行为，合理布局分区，建立居民、游客、政府共管机制，创建包容、多元、和谐的夜间经济。

第三篇：“地摊经济”发展状况调研报告

“地摊经济”发展状况调研报告

“地摊经济”是城市的“活化分子”，激发内生动力，释放无限价值。2020年将合理设定流动摊贩经营场所列入政府工作报告，两会期间，李克强总理为“地摊经济点赞”，在山东烟台考察期间，李克强总理表示：“地摊经济、小店经济是就业岗位的重要来源，是人间的烟火，和“高大上”一样，是中国的生机。”**地处黔北门户，是贵州省深度贫困县之一，在脱贫攻坚决胜关键时期和新冠肺炎疫情防控常态化下，为了解**城区“地摊经济”发展现状及存在的问题，及时为政府决策提供支撑和参考。**调查队开展“地摊经济”快速调查，通过向流动商贩、社区居民发放调查问卷并进行实地走访调研，共发放问卷*份，走访居民、流动摊贩、临街商户*余家，现将调查结果分析如下。

一、**地摊经济现状

(一)地摊经营主以低收入、就业难群体为主。一是进城务工农民。随着市民化进程，大量农村人口进入城市，农村转移劳动力集聚城市，地摊无需较大投入，经营成本十分低廉，从而吸引农民工流动摆摊设点。二是城镇人口中的无固定职业人群和下岗工人。城镇人口中学历低、无技能而限制就业的人群，因资金短缺、时间限制需要灵活就业的人群，地摊无疑是不错的选择。三是大学生和有创业打算的新型摊贩。为了积累创业第一桶金，增加市场实践，累计创业经验，降低创业风险，部分大学生和创业初始者选择“练摊”。

(二)地摊商品品种丰富，利润区间大，获小利易，获大利难。地摊经营种类主要有早晚餐、服装配饰、果蔬售卖、手机贴膜、烧烤小吃和儿童玩具、小商品等，其中烧烤小吃、果蔬售卖和服装配饰分布最广，数量最多。据调查数据显示，地摊日营业额在 80—**元，利润在**%-**%。**一般普工工资 80—**元/天，技术工工资**元/天，流动摊贩日均收入 120 左右，属于中等水平，流动摊位收入基本能维持一家人在**生活。

(三)地摊经济就业门槛低，逐步发挥做大就业“蓄水池”作用。地摊就业无年龄、学历、时间限制，就业门槛低、成本低、形式灵活，有“小快灵”等特点，成为了灵活就业的首选，有效增加了就业岗位，扩大了就业范围。根据调查数据显示，简单的小摊位解决 1 人就业占**.*%;解决 2 人就业占**%;解决 3 人就业占**.*%。

(四)居民有地摊消费情怀，对地摊经济包容度提升。一是居民中大部分有地摊消费经历。根据调查数据显示，受访调查居民中**%表示有过地摊消费经历，对地摊消费有特殊情怀，能够接纳地摊经济。近期**%的居民经常在地摊消费;**%的居民偶尔会在地摊上消费;有**%的居民表示没有在地摊上消费过。二是绝大部分居民认可地摊经济，对地摊经济支持度大。虽然地摊经济看似不起眼，与工业经济相比，难以起到明显的经济拉动作用，但居民对地摊经济持高度认可态度。根据调查数据显示，对于发展地摊经济，**.*%的居民表示非常支持;**.*%的居民表示比较支持;**.*%的居民表示一般支持;仅**.*%的居民表示不支持。

二、地摊经济的意义和存在问题

(一)地摊经济增加就业、活跃市场，是不可或缺的经济形式。

1.增加就业岗位。无论是“六稳”，还是“六保”，就业都被放在了首要位置。解决就业问题，需要政府主动发力，更需要社会发力、市场发力。地摊经济由于具有“小快灵”等特点，成为了灵活就业的首选。特别是处于脱贫攻坚决胜期和疫情防控常态化特殊情况下，积压的就业弹性需要得到释放，发展“地摊经济”在一定程度上拓宽了就业渠道、满足了就业的需求、缓解了就业压力、解决

了部分人口生计问题。

2.方便市民购物。地摊因其受空间影响小，不仅成为了大商场、大超市、大卖场的有益补充。流动的地摊也方便了居民的日常购物，在逛街或者下班的时候就可以购买各种日常生活的瓜果蔬菜或者小商品，方便快捷。同时，由于地摊经营成本低，大部分商品价格要低于商铺或超市，既节省了部分开支，又满足了居民低消费需求。

3.拉动经济发展。地摊是最活跃的交易方式之一，快速流通的商品一方面增加了个体经营收入，改善了家庭生活条件;另一方面延长了生产企业销售链，加快了企业资金回收，激活了市场需求。是国民经济的重要组成部分，对促进经济社会发展有着重要作用。

4.增添人文气息。城市化发展不能一味追求光鲜亮丽、整齐划一，要充分考虑社会各阶层结构的客观存在，地摊的发展让一座城市有了活的灵魂，无论是路边小摊的“酒拳”、公园里众人对破解残棋人的“指点”、还是广场边上吉他“神曲”，都是本真的生活方式，是现实的需要，也是现代城市文明发展的人文情怀。

(二)地摊经济发展迅速，面临五大问题不容小觑

1.污染环境卫生。流动地摊经常出现摊位零乱，噪音较大，油烟飞扬、污水处理不及时、果皮和垃圾乱扔等影响环境卫生情况，加上摊主和消费者都容易有各种不符合城市文明的举止，影响城市市容秩序。

2.影响交通秩序。流动摊贩多在热闹路段、学校门口、小区门口、景点门口等人群多的地方占道经营，且多为车流、人流高峰期，严重影响道路交通秩序。

3.增加管理成本。流动商贩大都是小本经营，无固定场所，无固定时间，管理部门很难掌控，在实际管理中无法实现集中统一有效的管理;加之其流动性强，很多影响市容环境秩序、交通秩序等行为不能及时进行有效的处理，成了群众投诉的热点、社会反映的焦点和城市管理工作的难点。

4.权益保障困难。“地摊经济”包含了各种各样的产品，琳琅满目，应接不暇，相对于正规店铺，有着价格低廉的优势，吸引不少顾客。但流动摊贩不少存在缺斤短两、以次充好等不诚信行为，加上不缴税款，自由定价，侵害了消费者以及合法经营单位的利益，扰乱正常的社会经济秩序。

5.国家税源流失。从国家总体层面来讲，“乘车缴费，经营纳税。”是每一位公民应尽的义务。国家经济的发展需要税收收入的保障，对“地摊经济”的松绑，确实对民生经济的扶持，但长此以往，越来越多的店铺无利可图，趋利而行，关门摆摊，那么会流失国家税源，损害国家利益。

三、解决地摊问题的建议

(一)建规立制，注重规划。“地摊经济”是最大的民生，关系到众多底层人民的实际问题，如何抓住“地摊经济”的“牛鼻子”，既保障民生经济问题，又保障城市发展秩序，制度和规划是重要的两个抓手。一是加强制度建设。政府有关部门出台相关制度，规定地摊经营的市场准入条件、摊主信息登记制度、诚信经营考核管理制度等，“放”“管”结合，有序经营;二是规划区域经营。在城区重点规划部分区域设立流动摊位贩卖点，规定经营地点和时间，不影响市民正常生活，不扰乱交通秩序。

(二)加强宣传，积极引导。一是积极引导特殊困难群体、精准扶贫户、有创业意向的群体加入;二是做好政策支持，人社局、综合执法局、银行等有关部门出台可行政策，刺激行业发展;三是根据地方特色文化和特色产业，引导开展地方特色产品的销售;四是积极引导城市居民，解放思想，以包容、开放、接纳的态度看待“地摊经济”及经营群体，消除误会。(三)创新方法，加强监管。地摊经济考

验社会治理能力，“放”不等于放任，“管”不等于“一刀切”，既要发挥政府的有形之手，又要发挥市场的无形之手，以求释放每一个经济细胞的活力。一是转变管理方式，要彻底地从“粗暴式”管理转变成“服务式”管理，倾听群众述求，精准施策;二是在地摊经营区域设置治安管理亭，加大巡逻力度，保障经营秩序。三是定期开展座谈会，倾听摊主及城市居民的意见，及时解决在经营过程中出现的问题。

第四篇：烟叶发展状况调研报告

近几年来，我县烟叶生产在发展总量上取得了可喜的成绩，但烟叶质量水平的提高非常有限，离工业的要求差距仍然很大。面对日益激烈的国内烟叶市场竞争和我国加入wto后国际烟叶市场带来的冲击和挑战。通过对我县烟叶发展种植的纵横向分析讨论，对烟叶可持续发展的问题和机遇剖析，烟叶发展必须坚持“市场引导、计划种植、主攻质量、调整布局”的指导方那一世小说网 http://www.xiexiebang.com针，贯彻“优化布局、优化结构、优化市场、优化服务”的工作重点，推进市场化进程，以成熟度项目带动烟区发展，生产出工业可用率高、综合品质好、卷烟工业欢迎、烟叶生产经营单位受益的优质烟叶，如果实现我县烟叶持续稳定发展。

一、我县烟叶发展存在的问题

一是烟叶生产种植分散，生产集中度低，烤烟生产不稳定，布局调整步伐缓慢。我县早已实行万亩镇、千亩村、百亩组、十亩户工程，但各地发展不平衡，烟叶生产的发展仍然需要政府的引导作用，目前无法满员烟草部门要求。

二是基础薄弱，不管是哪一个方面，与先进地方相比，差别较大。人员素质低，管理落后，烟田基础设施差。

三是科技含量不高。目前的生产仅停留在常规技术的实施上，对新技术的推广没有全面实行，如漂浮育苗、病虫害防治、烤房的更新换代，所产的烟叶在省内外有一定的知名度，但无品牌效应。技术服务网络有待进一步健全。目前，我营销部技术人员不少，但缺乏“高”、“尖”人才、上“档次”人才，农村虽然有一批种烟专业人员，但“乡土味”较浓，接受新技术慢。

四是烟叶质量与市场需求矛盾突出，与国内优质主产区相比，烟叶市场竞争力不强。烟叶质量与国际、国内先进水平相比，有很大差距。烟叶香气质和香气量不足、油分和弹性差。部分烟叶存在成熟度不够、下二棚烟叶可用性差，特别是颜色和结构存在问题较为突出。

五是管理体制落后。由于整体队伍素质不高，新的先进管理模式难于接受，即使强制执行，也难以达到令人满意的效果。

二、烟叶发展的机遇

（一）发展优势。全球正进行的世界范围内产业大规模转移的一个新的周期，其时间大约在今后10年左右。这给衡阳烟草走市场经济之路并最终走向世界提供了前所未有的历史机遇。加入wto以后，伴随烟叶市场的激烈竞争，烟叶生产收购势必向生产技术高、烟叶质量好、市场占有率高的烟区倾斜。抓住北烟南移的有利契机，国家将加大对湖南烟区的调整力度，我市将成为全国烟叶生产30强分公司之一，**是衡阳的主产区，有较强的发展优势。

（二）有得天独厚的土壤、气候优势，种烟土壤分布在平原丘陵山区，海拔100米以内，土质多为红壤，紫色土，降雨量大，光照强，有利于烟叶干物质的积累，是种植烤烟的理想区域，经过十几年的生产发展，所产烟叶属浓香型，风格突出，颜色金黄、油份足、香气量足，深受省内外烟厂的欢迎。

（三）社会环境优势。产区各级政府高度重视和大力支持烟叶生产。烟叶不仅是农民的主要收入，而且也是县乡财政的主要财税来源。

（四）有一批专业技术人员优势。“科教兴烟”、“可持续发展战略”的全面实施，为我县烟草的发展提供了科技和人才保障。经过十多年的磨练，有一支较为成熟的技术队伍，有一大批烟叶种植能手，形成了一整套具有毕节特色的烟叶生产技术。我县初步建立起了多层次的科研技术推广网络，形成了一整套技术规范体系。

（五）基地优势。我县烟叶是**烟厂的基地县，具有发展的强大后劲，将在资金、政策、技术、人才上优于其它产区。并有可能在省外找一至二家实力雄厚的厂家作后盾，成为多家烟厂的基地。

三、**县烟叶发展的对策

（一）切实加强烟叶基础建设。要继续狠抓烟叶生产的基础建设，确保优质烟叶生产具备良好的条件。首先要加强人才队伍建设，构建烟叶人才资源库。人是最重要的生产资源。针对县以下烟叶技术人员文化专业素质偏低的突出问题，要积极引进和培养具有中等专业以上学历的农业技术人员充实基层技术队伍。加强现有技术人员的定期培训，加大考核力度，建立优胜劣汰机制，全面推行烟叶专业技术职务评聘工作。基层站站长必须达到中专以上文化水平，收购站中专以上技术人员要占到一定比例。建立较为完整的烟叶试验、示范、推广体系。要分层次培养群众公认、有一定学术权威的技术带头人。落实相关政策，调动积极性，靠他们培养带动一批人。制定烟农培训计划，采取建立烟农学校、举办短期培训班等多种形式，加大对烟农的培训力度，培养和稳定一批新型烟农队伍。第二加快标准化基层烟站和标准化烤炉改建进度。按照“压缩数量、扩大规模、强化服务”的原则，结合产区布局调整，整合优化烟站布局。逐步把烟站建成分布合理、经济实用、功能齐全、制度健全的烟叶生产收购前沿阵地。要加快信息化建设进程，以信息化带动烟叶

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生产、收购、调拨工作实现现代化、科学化和数字化，促进经营和管理的规范和高效。第三加强烟田水利设施建设。水利是农业的命脉，烟田的排灌严重影响着我县烟叶生产整体质量的提高。

（二）坚持基地县发展战略，提高烟叶产业化水平。布局调整就是生产力。加大布局调整力度，坚持基地县发展战略，作强作大重点优质烟区，提高烟叶生产集中度，那一世小说网 http://www.xiexiebang.com是提高产区核心竞争力的重要途经，是推进烟叶市场化和产业化的必由之路，是参与深化农业和农村经济战略性结构调整的重大步骤。要按照发挥比较优势和非均衡竞争的思路，通过市场、计划、技术、资金等综合手段，控小促大，控劣促优，扶优扶强，抓好2万担以上的乡镇，力争在三年内建成4个2万担以上的基地镇、形成地域明显、风格突出、产业化水平高的烟叶产业带（区），形成以东部烟区为主导、南部烟区为补充的协调发展格局。通过各种渠道引入烟厂参与基地建设，与烟厂建立长期的供求关系。同时要改烟叶产前投入为产前投入与产后投入相结合的投入办法，常规性投入以化肥投入、烘房改造、新技术推广为主。

（三）创立烟叶大名牌。增加科技含量的目的是为了促进烟叶质量的提高，实行品牌战略才能使我县优质烟叶发展、振兴。要实现种植规模化，有利于烟田管理，是提高我区烟叶生产水平的有效方法，进一步加快我区烟叶种植布局的调整，扶持发展大乡、大村、大户，积极推广连片种植，彻底取消2000亩以下的乡镇，200亩以下的村和4亩以下的种植农户。

（四）加强管理，强化服务指导意识。烟草公司要把烟农的烟叶生产作为烟草行业的大事来抓，服务烟农，指导烟农，使烟农掌握实用的烟叶生产技术，提高特色烟叶生产水平，自觉遵守国家烤烟生产、收购政策。强化责任制意识。大力推行技术承包为核心的目标责任制，生产人员实行担烟工资——“包面积、包产量、包上中等烟比例、包桔黄色烟叶比例”。年终与工资、奖金挂钩考核，通过这种运行机制，真正使生产人员的切身利益与广大烟农的效益挂起钩来，最大限度地提高广大烟农的种烟收入，促进烟叶生产的健康发展。

（五）依靠科技，坚持以提高质量为中心，增强烟叶市场竞争力。烟叶质量是决定烟叶市场竞争力的核心要素。要通过科技创新和管理创新，始终把提高烟叶质量作为烟叶生产的出发点和落脚点。烟叶质量不仅要重视外观等级质量，还要重视烟碱、糖碱比、钾等内在化学品质。能顺利通过烟厂把化学成分作为烟叶调拨的否决指标。今后我县烟叶生产发展的目标就是要努力提高下部和上部烟叶的可用性。上部烟叶要着重提高成熟度，降低身份厚度和烟碱含量，下部烟叶要提高身份厚度和油分。要加快实现烟叶由产量型向质量型发展，切实把烟叶生产转移到以提高质量为中心的发展轨道上来。

1、制定一整套生产技术规范等规程，范围包括：品种、育苗、移栽、施肥、病虫害防治、采收、烘烤、加工、产品包装。

2、要建立必要的科研机构。科研要舍得投入，大胆接纳优秀人才，健全组织、做出规划，对影响我区烟叶质量的关键性技术，如施肥技术、种植品种、病虫害防治、烘烤技术、特色烟叶生产、国际主料烟叶的开发等进行科学试验。

3、不断完善实用技术推广力度。要进一步完善基肥条施、漂浮育苗、地膜栽培、成熟采收及烘烤等实用技术的总结、推广。不断引入新的推广项目。增强毕节特色烟叶的发展动力。

4、建立“金字塔”型的技术服务网络。“塔基”是烟农，“塔身”是营销部及承包技术人员，“塔尖”是具有技术权威的科研人员。

5、狠抓示范建设。县公司及烟叶站，要坚持不懈地搞好示范建设，形成梯级示范体系，通过示范，检验各县公司烟叶站的技术水平，通过示范带动整体烟叶水平的提高。

6、建立健全承包责任制。必须建立一支具有特色烟叶生产技术的承包队伍，负责优质烟叶生产的技术研究开发和指导。

（六）开拓市场。以市场为导向，加快推进烟叶市场化进程。我国经济改革的取向是市场经济。确保烟叶生产可持续发展，必须坚持以市场为导向，优化烟叶生产资源的配置和组织生产；必须牢固树立烟叶生产要始终以满足卷烟工业需求为目标的观念，提高烟叶经济运行质量。在收购环节，大力推行“预检制度，密码收购”着力解决好混部、混色、混级、混把的“四混”现象。在提纯环节，要加大等级挑选力度，提高等级纯度；在调拨环节，对各个烟厂建立一厂一档，将烟叶的内在质量和外观质量，向烟厂通报质量情况，并根据烟厂对烟叶质量的不同，进行分类调拨。再其次，要稳定省内市场，扩大省外市场，逐步扩大规模，争取进入主配方，建立一批稳定的销售基地。

（七）加大成熟度项目开发力度。加大成熟度项目开发工作以加速我县成熟度项目的商品化、市场化的进程。成熟度项目开发关键是总结出一套成熟度项目叶生产的成功经验、成熟技术和规范化措施。成熟度项目叶示范田要大胆采用先进技术，制定完善的技术方案，高标准地保证烟叶生长各阶段技术措施的落实到位，把培育壮苗、平衡施肥、合理打顶、科学烘烤、成熟采收等主要技术提高到一个更高的层次，促使烟叶的营养水平、成熟度、叶片结构、油分和色度等外观质量的档次以及烟叶内在化学成份和评吸质量更加接近一流优质烟叶水平。成熟度项目要100%地实行烟水配套技术，狠抓基地水利设施的建设，建立灌溉水系网络，确保烟株正常生长发育对水分的需求，以便改善烟叶等级结构，提高烟叶可用性，力争生产出高档优质主料烟叶，增强我县烟叶的市场竞争力。

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第五篇：医药工业发展状况调研报告

医药工业与人类的生存与健康休戚相关，是符合新型工业化发展要求的产业，具有经济效益高，成长性好，发展潜力大，市场空间广阔广阔的特点,被国际上称为是“永不衰落的朝阳产业”。近年来，xx市医药工业有了长足的发展，工业产值从1998年5千万元增加到20xx年1.2亿元，入库税金从1998年180万元增加到20xx年350万元，在全市经济总量中占有相当的比重，成为xx市经济发展的亮点。

目前，xx市医药工业整体运行态势良好，但在快速发展的背后，也存在一些制约生产发展的困难和问题。这些矛盾，需要我们去作深层次地研究、逐一解决。因此，保持清醒头脑，树立科学发展观，加大帮助和服务力度，推动企业不断创新，对于进一步做大做强我市医药经济具有十分重要的现实意义。

一、现状

xx市医药工业有着30多年的发展史。近年来，市委、市政府将北药业作为全市经济发展的支柱产业，高度重视医药工业的发展。各有关职能部门认真履行职责，在监管中服务发展，在发展中落实监管，目前，xx市的红叶制药有限公司、蓝天制药有限公司和神树阿胶厂3家制药企业全部完成了产权制度改革，按照国家政策导向，紧紧抓住宏观调控机遇，投入了资金实施设备和技术更新，都按时限要求通了国家gmp认证，企业综合实力明显增强。现拥有片剂、丸剂、栓剂、胶囊剂、颗粒剂、固体胶制剂等个9剂型，103个品种。全市医药工业呈现五大特点：一是发展速度快，工业总产值同比增长47%;二是亏损企业少，3户企业全部盈利;三是经营效益好，产值利税率达10.2%，销售利税率达12.3%;四是资产负债低，资产1.5亿元，负债1.2亿元，资产负债率仅46%;五是带动力强，医药产品的合理流通，促进了全市102家药品经营企业健康发展，同时,工业生产需要大量的原料药，对北药种植业起到了巨大的拉动作用。

xx市的制药企业在生产管理方面存在以下特点：一是剂型少、规模小，三家制药企业共有9个剂型,净资产8千万元,产值不超过1.5亿元。二是新“庙子”与旧“菩萨”共处。根据国家的政策导向，各企业都按照gmp的要求进行了大规模技术改造，一幢幢花园式的厂房拔地而起，成为全市工业的一个亮点。生产条件迅速改善，生产能力得到提高。但是，一些企业对gmp认证是被动的，粉碎、制粒、压片、包衣等旧设备，阻碍了技术创新的进程，没有丢掉劳动密集型企业的帽子。国外普遍使用的cip(在位清洗)、sip(在位灭菌)等先进技术，在xx市还很少应用。二是现代管理与粗放经营发生冲撞。制药行业属高科技行业，医疗器械集医学、光学、电子、机械等技术于一身，需要现代管理手段。近年来，医药行业采取培训等多种手段，培养造就了一大批优秀管理人才，但是人管人的管理机制、传统的加工技术仍在支撑着企业运转，把企业做大做强的经营管理机制尚未形成。三是少数高科技人才与众多缺乏技术的员工形成反差。为了实施gmp和技术创新，各企业都从医、药大学聘用了部分专业人才，或从事革新工艺、或负责现场管理，由于面临陌生的岗位，尚未完全适应企业生产管理;企业内有一定传统生产经验但文化素质不高的员工群体，对新工艺、新技术的认知过程较长，二者没有完全融入、达到默契配合的境界。

二、问题

1、资源利用不足。资源是企业实现效益的物质基础，充分利用资源才能实现效益最大化。xx市的医药企业在进行gmp改造后，生产能力大幅度提高。但是品种开发速度、市场占有速度和流动资金并未完全跟上，使部分企业开工不足，生产能力浪费。以神树阿胶厂为例，该企业主要从事阿胶、黄明胶、龟板胶、鹿角胶4个品种固体胶生产，在未实施gmp改造前，长期采用人工土办法加工产品，生产能力低下且工艺落后，产品缺乏市场竞争力。改造后，该企业更新了设备，引进了先进的生产工艺，生产能力大幅度提高，但由于产品品种单一，市场占有率小，只能以销定产，年生产时间不超过三个月，设备长时间闲置，不能够得到有效利用。而我们熟知的山东东阿集团，在70年代初企业规模与现在神树阿胶厂接近，但该企业抓住机遇，现如今已经发展为拥有固体胶、颗粒、胶囊、口服液十几个剂型百余个品种，产值和固定资产上亿元的国内明星企业。东阿集团成功经验值得xx市医药工业企业学习和借鉴。

2、“拳头”力量不大。拳头产品就像企业的“发动机”，能给企业源源不断的动力。美国的氢溴酸西酞普兰胶囊年销售达30亿美元，西安杨森的吗叮啉单品种年销售在8个亿以上，这些企业都是在拳头产品中受益非浅。我市制药企业的单品种年销售额最高为4600万元，就是红叶制药的产品--康妇消炎栓，其他品种知名度低，市场占有份额小，没有形成“拳头”，尽管如此，对企业和全市经济都起到了强有力的支撑作用。但相比之下，差距是明显的，主要是缺乏世界级、国家级的独家品种。

3、创新力度不够。创新是推动经济持续增长的重要因素，也是企业持续发展和保持竞争优势的关键。创新，可以通过降低成本为企业业务活动提供更大空间，也可以通过产品差异为企业提供竞争力。目前，xx市医药工业企业多数只重视营销战略的创新，忽视了管理人员和广大职工的创新能力，没有激发并形成人人创新的饱满热情。

4、研发新药困难。研发一个新药，在发达的欧美国家也要10—15年时间，耗资高达5—8亿美元，中国的药企大多是望而兴叹，都以仿制药品为主，xx市医药工业更是如此。1985年以来，我国批准生产的一类新药147个，其中仿制药品占88%。显然，完全从基础开始自主研发，对xx市医药工业而言是不现实的。

5、诚信资历不够。市场经济既是法治经济，也是信用经济，政府和企业都应当高度重视。但是，xx市的部分企业诚信等级不高，还没有建立健全必要的产品质量自我约束机制和问题药品 “招回”机制，还没有完全意识到gmp是自我管理的需要，更没感觉到gmp的“紧箍咒”即将来临。

三、对策

医药工业是国民经济的重要组成部分，其产品是人类维护健康，战胜疾病的重要保证。发达国家医药消费稳居第二位，我国卫生部《第三次国家卫生服务调查主要结果》显示，在近五成居民生病不看医生的情况下，自行买药治疗，医药开销已成为第三大消费品。由于环境、生活习惯、食品安全等因素，患病人数还在不断增加。20xx年全国有5.08亿人次患病，其中13%的被确诊为需要多次服药的慢性病。因此，发展医药产业具有广阔市场前景，xx市的医药工业应当抢抓机遇，乘势而上。

1、加快剂型开发。患者和医生对药物剂型要求是多方面的，而我国相对落伍，目前只有40多种剂型、4000多个品种，美国是我国的43倍、日本是我国的12.6倍，而xx市就更少了。因此，必须支持企业在药品剂型上做文章，抢占商机。一是“拿来主义”。众所周知，药品专利具有时间性，专利届满就失去了独占权。根据《中国医药报》报道：到2007年，将有35种重要药品和医疗器械专利到期，为非专利药提供了820亿美元的市场机会。二是让药品“变脸”。国家提倡对药品进行二次开发，通过改进工艺、剂型、包装等等，使疗效确切的老产品换发活力，解决中药见效慢和传统的“粗、大、黑”形象，霍香正气水变成霍香正气液就是成功典范。

2、推进中药现代化。中药是我国传统医学和传统文化瑰宝。随着世界卫生组织的推荐，中药前景被世人普遍看好。目前，中成药市场份额为每年约160亿美元，但日本占80%、韩国占10%、我国只占5%左右。更遗憾的是，我国每年进口“洋中药”达1亿美元，进口的川贝枇杷膏、红花油等已对我国的同类产品造成巨大压力，禾邦的川贝枇杷糖浆也是受压者之一。重要原因就是我们的中成药没有现代化，没有规模化的中药种植、养殖基地，没有通过gap认证，原料质量不稳定。而xx市兴安神力药业有限公司的平贝母种植基地已经在全省率先通过了gap认证，桃山参药集团、伸龙无味子基地也准备实施gap认证。目前，xx市药材种养植面积达到2万亩，另外还有大量的野生动植物药材，无疑，资源优势是明显的。要抓住机遇，帮助、引导和支持制药企业争取技改贴息、工业发展基金和农业项目资金，实现“公司+基地(农户)”的运作模式，把医药产业放在“工业反哺农业”中去考虑和实践，实现良性互动，确保原料丰富、质量稳定，为快速推进中药现代化进程奠定坚实基础。

3、打造强势品牌。品牌战略是企业推出产品、走向成功的重要因素。在制药行业中，走向成功的品牌彼彼皆是，如“金嗓子喉宝”、“斯达舒”等。xx红叶牌康妇消炎栓在国内也有一定的知名度，虽然不是很响，但也有一定名气。在实施品牌战略中，企业一定要在产品品牌设计上赋予“大设计”概念，并统一表达自己产品的品牌内涵。它包括企业形象设计、产品设计、包装设计、品牌精神的人格化设计和广告设计。尽量减少容易导致品牌内涵模糊的单一广告，用低成本打造强势品牌，带动整个全市医药工业发展。

4、大力引进人才。市场竞争，归根到底是人才竞争。医药行业是高科技行业，产品是特殊商品，国家有非常严格的特殊要求，对普通工人都有严格的上岗规定。xx市3家制药企业中，拥有高级职称的只占职工总数的1%，拥有中级职称的也只占3%。随着社会的发展和进步，医药行业对人才的要求还会越来越高。因此，引进管理和技术人才成为当务之急。xx市委、市政府已经响亮的提出了“环境兴市”战略，创业的大环境已经具备，企业要抓住机遇，立足长远，把引进人才作为企业发展的根本条件来抓，以诚意引人，用成就留人，为企业可持续发展提供人才和智力保证。

5、建立企业文化和信息平台。企业三年不败靠市场，十年不败靠管理，百年不败靠文化，一个成功的企业，必须有优秀的文化内涵。五粮液和海尔的企业文化，不少人都有感受。禾邦制药、科伦制药也有了自己的企业文化，如科伦“创造高效益，从节约时间开始”的只争朝夕的精神，禾邦“为人类健康，托起明天的太阳”的奉献精神等。xx市的医药工业企业要立足发展，培育、积淀和升华企业文化,培养职工团队精神，壮大声威，逐步创造先进的企业文化，不断提高企业的凝聚力和创造力。同时要加强企业信息化建设，实现企业现代化，信息化是基础。企业应当设立局域网、广域网和企业网站，开发内部管理软件、实现电算化，为快速收集、提取、分析业务数据提供有力保障。政府要关心医药工业的发展，积极为企业提供政策、资金方面的扶持;监管部门更要认真履行职责，督促和引导企业依法生产经营，树立诚信观念，推动加快科学管理步伐，为把xx市建成医药强市而携手并进。