2012年宁海县“两新”组织基层团建活跃年实施方案(征求意见稿)

第一篇：2012年宁海县“两新”组织基层团建活跃年实施方案(征求意见稿)

关于印发《宁海县“两新”组织基层团建活

跃年实施方案》的通知

（征求意见稿）

各直属团组织：

《宁海县‚两新‛组织基层团建活跃年实施方案》已经团县

委讨论通过，现予以印发，请认真贯彻落实‚两新‛组织团建工作任务，切实做好团的基层组织建设工作。

附件：《宁海县‚两新‛组织基层团建活跃年实施方案》

二Ｏ一二年二月十日

宁海县“两新”组织基层团建活跃年实施方案

为认真贯彻落实十七届六中全会和县第十三次党代会精神，进一步加强全县‚两新‛团组织的基础建设，全面活跃‚两新‛组织团的工作，结合宁海共青团工作实际，现制定宁海县‚两新‛组织基层团建活跃年实施方案。

一、指导思想

深入贯彻实践科学发展观，紧紧围绕‚两个全体青年‛的政治目标，以建立健全‚两新‛组织团建工作体系为基础，以增强‚两新‛团组织的活力为目标，不断提升共青团在‚两新‛组织中的影响力和号召力，团结带领‚两新‛组织团员青年为建设滨海生态县，打造人居幸福地做出积极贡献。

二、工作内容

1、党团共建，形成‚两新‛组织团建新格局。借助党建带团建工作会议和党群共建创先争优活动的重大契机，出台党建带团建有关制度规定和加强‚两新‛组织团建工作制度安排。充分依托党建在政策、资源、队伍、阵地等方面的优势，注重加强工作联动、项目联动、评价联动，形成党团建设资源共享机制。通过党组织带思想、带组织、带班子、带队伍、带工作，积极发挥团组织的特点和优势，推动‚两新‛组织党团建设共同发展。

2、多措并举，探索‚两新‛组织团建新模式。积极整合团建资源，以独立建团、联合建团、依托建团、行业建团、区域建

团、市场建团、街区建团、社区建团、公寓建团等多种方式建团。同时，借助各社会组织及各类行业协会等，发挥团建枢纽式功能，实现‚两新‛组织团建工作的重点突破。积极探索新型建团模式，有效体现青年工作特点，采取‚活动先行、组织跟进‛的策略，先行建立学习型、兴趣型、公益型的青年社团，通过青年社团的活动，吸引和服务青年，扩大影响、营造氛围，同时积极培养青年骨干，为建团创造条件。

3、以点促面，增强‚两新‛组织团建新聚点。开展‚‘两新’组织团建创先争优活动‛，结合工作重点，聚焦骨干企业，着力培育一批具有可推广价值的团建典型，以点促面，充分发挥示范点的辐射作用，指导并带动‚两新‛团组织主动开拓思路，积极开展活动，推动团建工作的整体发展。建立团建指导员工作机制，整合团内有效资源，为重点‚两新‛组织配备团建指导员，指导‚两新‛组织建立健全团组织、选拔团干部、组织开展团的活动，协助解决团建工作中的遇到的主要问题和实际困难。大力宣传和加强‚两新‛组织团建工作的各项政策和基本要求，发挥典型带动作用，积极营造社会各界都来关心支持‚两新‛组织团建工作的良好氛围。

4、活动引领，激发‚两新‛组织团建新活力。坚持眼睛向下、重心下移，活动为牵动、活跃在基层，切实调动好、活跃好、维护好、服务好‚两新‛组织团员青年的正当权益和需求。积极探索形成团组织协调争取、有关部门主动帮扶、‚两新‛组织自

身挖掘潜力的工作运行方式，切实解决开展活动所需场地、设施和资金等实际问题。开展‚两新组织青年文化节‛，集中展示青年员工风采，塑造新型‚青年职场文化‛和‚两新组织文化‛。加强‚两新‛组织团干部培训，以‚团建、团干、团队‛为核心内容，通过开展丰富多彩的学习培训活动，提升‚两新‛组织团干部的工作意识和开展团务、团建工作的能力。

三、工作要求

1、切实提高思想认识。要紧紧围绕胡锦涛总书记提出的‚两个全体青年‛的重要政治目标,从巩固党执政的青年群众基础的战略性高度,从共青团组织真心关心、联系帮助重要青年群体的角度,把抓好‚两新‛组织团建作为加强团的基层组织建设和基层工作的重要突破口,尽最大努力把广大团员青年团结凝聚在团的周围,引导广大团员青年坚定不移地跟党走中国特色社会主义道路。

2、科学制定目标任务。各级团组织要结合本地‚两新‛组织实际情况,科学统筹规划,分解目标任务,明确工作责任主体,有效形成全面推动‚两新‛组织建团工作的整体合力。要借助党建带动、行业推动、园区联动、产业互动、社团促动、活动牵动等有效建团路径,深刻把握和充分利用社会机理,不断推动‚两新‛组织建团工作取得新突破。

3、增强基层组织活力。‚两新‛团组织要找准团的根本属性、根本任务与企业根本功能相融合的工作切入点,围绕人格塑造、信念养成、能力提高等方面的要求,开展好思想性、技能性、娱乐性、服务性活动,为团员青年在学习成才、情感婚恋、身心健康、社会融合等方面的普遍性需求提供更多帮助。要通过开展青年文明号、青年岗位能手、青年志愿者、青工技能大赛、青年安全生产示范岗等品牌活动,促进‚两新‛组织团的工作全面活跃,努力做到有健全班子、有特色活动、有阵地依托、有制度保障。

第二篇：两新团建实施方案

**镇团委

关于开展全镇“两新组织”团建大会战行动的实 施 方 案

为进一步推动全镇非公有制经济组织和新社会组织（以下简称“两新”组织）团建工作，确保顺利完成今年“两新”组织团建任务，根据团县委有关要求，按照“党建带团建”原则，镇团委决定集中力量开展“两新”组织团建大会战行动，进一步提高“两新”组织建团率，不断巩固和扩大党长期执政的阶级基础和群众基础，竭诚服务广大青年成长成才，促进团组织在“两新”组织中健康发展，特制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持党建带团建，以促进青年工作健康发展和服务青年成长成才为根本目的，加大“两新”组织的建团力度，大胆创新，重点突破，积极探索新型团组织的工作运行机制，推动基层团组织建设的新发展，努力扩大团组织对青年的覆盖面，不断增强“两新”团组织的凝聚力和战斗力，为我镇经济发展和社会进步做出新的贡献。

二、目标要求

通过大会战行动，探究“两新”组织团建工作规律，发掘“两新”组织团建工作先进典型，积极推进“两新”团建全面展开，确保完成 “两新”组织团建任务，努力扩大组织覆盖、增强组织活力，为实现“两个全体青年”的目标做出积极贡献。

三、工作步骤

1、调查摸底阶段。（9月10日—9月15日）

根据目前的工作进度情况，在认真征求意见、充分准备的基础上，进行广泛深入的思想发动，明确工作任务和要求，广泛深入调查，准确把握“两新”组织内35岁以下青年数和团员数，汇总各类资料，实行动态管理，为深化“两新”组织团建活动，提供基础数据和依据。

2、集中组建阶段。（9月16日—9月25日）

根据“两新”组织规模、团员青年数量、行业特点制定团组织组建方案，同时向本单位党组织及镇团委申请成立团组织，团员3人以上可建支部；30人以上可建总支；100人以上，条件具备可建团委。在本级党组织和镇团委同意成立团组织后，遴选出在企业中表现较好，在青年中有号召力，有组织协调能力的青年职工组成团（总）支部。团的支部委员会一般由3至7人组成。设书记1人，必要时可设副书记1-2人，其它委员的设立，可根据工作需要来决定，一般不设置常务委员。团员人数在7名以下的支部中，可以不设委员会，只需选举支部书记1人或书记、副书记各1人，由支部书记主持团支部的日常工作。

3、规范建制阶段。（9月26日—9月30日）

一是团的办公场所要有标识。要悬挂团组织吊牌、办公室标识、团员活动室标识等。二是团的工作制度要规范。要制定“三会两制一课”制度（支部团员大会、支委会、团小组会制度，团员教育评议制度，团员团籍注册制度，团课制度）。有条件的单位还可以制定推优入党、档案管理、团费收缴与管理、团日活动等制度，并将这些制度汇编成册或规范上墙。三是团的档案

资料要保存。要将上级文件和本单位相关的文件材料、图片等分类归档，统一装入档案盒。

四、活动保障措施

1、高度重视落实责任。各“两新”组织要充分认识团建工作的重要意义，积极争取同级党组织的支持，力争纳入重要议事日程。要增强工作的责任感和使命感，采取各项有力措施，层层抓落实，确保在规定的时间内完成相应的建团任务，做到不降标准，不打折扣，不拖进度。、加强工作督促落实。建立健全“两新”组织“三会两制一课”制度，认真执行团的组织生活制度，定期召开团支部大会、团支部委员会和团小组会，组织好团员教育评议，按期进行团员团籍注册，丰富团课的内容和形式。组织开展丰富多彩的主题团日活动，规范团的活动仪式。要以党建带团建，党团活动促发展。

3、健全督查考核机制。镇团委将加强对“两新”组织团建工作开展情况的调度和督查，半个月调度一次，每月通报各单位进展情况。以后在规模企业中，要将在团组织中推优入党作为发展党员的主要渠道，不是团员的原则上不予发展入党。、加大宣传表彰力度。充分利用团内外媒体，加强对 “两新”组织 团建工作的宣传，挖掘 “两新”组织 团建工作的先进典型，对 “两新”组织团建工作开展出色的团组织颁发团建工作优秀组织奖。

**镇团委

2010年9月7日

第三篇：两新组织团建工作总结

“两新”组织团建工作总结

共青团无棣县委

今年以来，无棣团县委坚持“党建带团建”，以团建创新和工作创新为切入点，大胆探索创新，大力开展“两新”组织团建工作。根据团省、市委关于做好“两新”组织团建工作的文件精神，团县委对“两新”组织团建工作进行了详细的调研部署，各项工作正在有计划的稳步进行。现将近一段时间团建工作汇报如下：

一、具体做法：

针对“两新”组织团建这个全新的领域，团县委通过调查了解、研究对策，下大力气探索“两新”组织团建的好经验、好办法，做了有益的探索和实践。

一是加强领导，落实责任。为进一步推进“两新”组织团建工作的开展，2010年5月团县委下发了《关于进一步做好“两新”组织团建工作的实施意见》，进一步明确了“两新”组织团建工作的指导思想、工作目标、工作基本原则，为“两新”组织团建工作提供了强有力的政策保障。同时对全县“两新”组织团建工作的开展作出了详细的安排部署，并建立了无棣县“两新”组织情况台帐，形成了“两新”组织团建工作的良好氛围。

二是典型引导，健全制度。针对部分“两新”组织经营者和管理者认为建立团组织会占用生产时间，影响企业效益，妨碍企业正常发展的误解和疑虑，我们把近年来在“两新”组织团建工作中取得突出成绩的汇泰投资集团有限公司团委及滨州市华隆生物工程有限公司团委作为示范典型，通过参观树立典型，可以帮助他们提高对团组织特别是“两新”组织团建工作的认识，对提高青工的思想文化素质、劳动技能水平和推动“两新”组织自身发展的重要性和必要性，从而赢得 1

他们对“两新”组织团建工作的认同、理解和支持，进而引导和激励全县“两新”组织团建工作迈向制度化、规范化、科学化。

三是青联支持，扎实推进。积极动员青联委员所在单位率先实施“两新”组织团建工作，按照“先重点后一般、先易后难”的工作步骤和“建立一个巩固一个，巩固一个带动一片”的工作思路扎实推进“两新”组织团建工作。通过采取以上有效措施，为“两新”组织团建做好了积极准备。

在“两新”组织团建工作中我们不断创新机制，找准团的活动与“两新”组织的发展、青年员工的需求的最佳结合点，以活动促活跃，以活跃促发展，力争把团的活动真正融入到“两新”组织生产经营之中，深入到团员青年的工作、学习、生活之中，努力扩大团组织对青年的覆盖面，不断增强团组织的凝聚力和战斗力。到目前为止，我县共有26家非公有制企业、16家新社会组织建立了团组织，超额完成了今年的团建目标。

二、对团建工作的建议及对策

在新的形势下，要做好“两新”组织团建工作，我们必须始终坚持党建带团建，以创新的精神和发展的观点，灵活设置团的组织，创新团的工作方式，切实发挥团组织的作用，从而增强“两新”组织团建的吸引力、凝聚力和战斗力。

一是主动切入，加强监管。“两新”组织团建工作必须主动切入，争取党组织的重视和支持，紧紧依靠党建带团建。当前，各级党组织把 “两新”组织党建工作摆在十分突出的位置，这为我们开展团建工作营造了很好的氛围。我们要抓住这个契机，团建工作纳入到党建工作的目标任务和整体格局之中，做到同步安排部署，同步检查落实。

二是创新模式，扩大覆盖。努力扩大“两新”组织团建覆盖面是当前团建工作的首要任务。我们要坚持“成熟一个，建立一个”、“建

立一个、巩固一个”、“巩固一个、提高一个”的原则，采用“灵活设置、重点突破、分类指导”的建团方法，因势利导，积极探索独立建团、园区建团、依托建团等多种建团模式，实现纵横交错的网络式立体覆盖，并加强分类指导、分类推行、增强组织设置工作的实效性和针对性。

三是服务大局，促进工作。团组织应紧扣“两新”组织发展的内在需求，在服务大局、服务青年、服务经济发展的有机结合中来发挥作用，来全面推进团的工作。结合“两新”组织实际，做好青年员工的思想政治工作；紧紧围绕“两新”组织的经营发展中心，充分发挥青年员工的生力军作用；紧紧围绕“两新”组织文化建设，丰富青年精神文化需求；应切实维护青年员工的合法权益，为他们的工作、学习、生活提供服务。

第四篇：两新组织团建经验材料

两新组织团建经验材料

近年来，xx团区委在团市委和区委的领导下，深入实践科学发展观，紧紧依托但不依靠“党建带团建”，在43家或有或无党组织的“两新”组织中建立了团组织，今年，已在4家“两新”组织中建立了团组织。通过多年的工作实践，对“两新”组织团建工作进行了一些有益的推进和探索，做到了以促进社会事业健康快速发展和服务青年成才为根本目的，以加大“两新”组织团建工作力度和探索新型团的工作运行机制为重点，以“传统+创新”的模式，有计划的、创造性的开展各项工作，使“两新”组织团建工作能够始终贴近青年、服务青年、教育青年、凝聚青年，推进“两新”组织团建工作顺利开展。

一、近年两新组织团建工作总体情况及主要做法

1、从机制入手，建立工作保障。为进一步扩大团组织的覆盖面，我们将“两新”组织团建工作纳入了工作计划安排部署，将成立“两新”组织团组织工作列入主要工作目标，制定下发了具体的工作方案，明确了“两新”组织团建工作的任务和职责，加大了推进力度，为建团工作提供了强有力的支持。成立了由团区委主要领导牵头，团区委组织部长和部分基层团委负责人组成的“两新”组织建团工作领导小组，定期召开会议听取“两新”组织工作汇报，对团建工作提出指导意见。

2、从组织入手，建立团建网络。结合区党建网络工程建设，依托党建带团建，从组织部门拿到了一手“两新”组织党建材料。通过各“两新”组织的党组织，我们从“两新”组织中的中高层管理人员入手，了解他们对于共青团工作的看法、意见和建议，以及目前新经济组织中青年群体的特点、优点和存在的问题，经过充分的调查研究，切实地提高“两新”组织的建团率，促进了我区新经济组织的健康发展。为理顺“两新”组织团的隶属关系，团区委进行了积极的探索，主要做法有以下三种：一是属地管理，挂靠在企业所在地区管理，如**誉衡药业有限公司团支部挂靠利民开发区团委，**梦巴黎婚纱影像服务有限公司团支部挂靠xx街道团工委。二是归口管理，如明达集团团支部挂靠区中小企业局团委。三是条线管理，党支部挂靠在哪里，团支部就挂靠在哪里，如黑龙江省移动通讯总公司xx分公司团总支挂靠区直机关工委团委。

3、从产业入手，创新农村“两新”组织团建的设置和领导方式。我区是个农业大区，农村团组织的设置方式和领导方式是团组织发挥作用的重要前提。在新农村建设中，农村“两新”组织要适应农村产业化、市场化和城镇化发展的需要，就必须着力创新农村“两新”组织团建的设置方式和领导方式。随着我区农业产业化步伐的加快，把“团支部建在产业上”是我区农村基层团组织建设与农村经济发展的有效连接点，团区委积极引导农村基层团组织和团干部带领农民组建经济合作组织。建立无公害农副产品联合开发协会团支部、小罗水稻协会团支部等11家农村经济合作组织团组织。村级团组织切实转变职能，逐渐把农村基层团组织的职能任务由管理型引导到服务型上来。

4、从队伍入手，增强战斗力。“两新”组织中团组织机构是否健全有力，团干部素质的高低起着重要作用，因此在团干部选配和团干部队伍建设上，团委在党组织的统一领导下，积极探索与“两新”组织发展相适应的团干部管理制度，把善于联系广大团员青年的青年党员和优秀团员选拔到团的工作岗位上来，为团干部“后继有人”作好准备，使团干部队伍富有朝气又具底气。明达集团、凯程集团等在选拔团干部的时候，严格按照年轻化、知识化来挑选人才，把那些觉悟高、能力强，能为青年办事，热爱共青团工作，深受广大团员青年信赖的年轻党员、优秀团员及时选择和增补到团的领导岗位上来，保证较高素质的班子队伍。把一批思想过硬，责任心强，勇于开拓，善于协调的优秀青年推上“两新”组织中团支部书记的岗位。同时，团区委还把“两新”组织团干部纳入区团委的培训计划，经常组织他们开展业务和理论学习，为他们进一步开拓“两新”组织团的工作打下坚实的理论基础。

5、从活动入手，增强凝聚力。团区委努力探索适合“两新”组织实际情况的团建工作有效方式，较好地处理了开展活动与维护企业正常经营、生产秩序的关系。具体做法有两条：一是集中与分散相结合，脱产与业余相结合。活动一般以业余为主，活动时能集中则集中，不宜集中则以小型、分散为主。如明达集团团支部紧紧围绕占员工40%的外来员工开展工作，在业余时间积极组织处来员工开展小型多样的活动，关心他们的学习、生活与工作。二是紧贴青年的实际需求。如凯程集团团委在开展每一次活动前，都主动听取团员、青年的意见和建议，力求活动吸引更多的团员、青年，有效提高了团活动对团员青年的吸引力。实践证明，这些新型的活动方式和有效的工作方法，适应“两新”组织的特点，贴近实际，能形成较好的工作效果。为解决大龄青年的婚恋问题，**梦巴黎婚纱影像服务有限公司团支部举办了xx区首届“相约梦巴黎”大型相亲晚会，受到广大群众的认可。三是引导“两新”组织积极参与扶贫帮困活动。团区委切实加强对“两新”组织的思想教育引导，把思想教育工作做细做实，引导企业在自身发展壮大的同时，不忘回报社会。在每年的捐资助学行动中，很多企业都拿出一定的资金帮助家庭贫困、成绩优异的大学生继续学业，在每年的扶贫助困活动中，明达集团、誉衡药业等企业倾情慰问贫困百姓，为维护社会稳定，促进经济发展做出了突出贡献。

6、从服务青年入手，建立“青年就业创业见习基地”。为帮助青年积累工作经验，提高就业创业能力，团区委在明达集团、双来热力公司、誉衡药业、凯程集团有限公司等四家企业建立了“青年就业创业见习基地”，为即将就业的大学生提供了80个就业岗位，开展了为期三个月的见习活动。通过此项工作的开展，使青年积累了工作经验，提高了就业创业能力，为企业搭建了一个选人用人的平台，缓解了社会的就业压力。

二、“两新”组织团建工作中存在的问题

1、团组织覆盖面还不够广。虽然调查发现，“两新”组织建团还存在空白点，主要集中在无上级主管单位、国有资产不占控制地位或无国有资产的“两新”组织中，特别是集中于外商独资企业、私营企业和无专职人员、规模较小的民办社会组织中。

2、团的作用、影响不平衡。在一些已建立党组织的“两新”组织中，团的工作作用和影响发挥较好；而在一些没有党组织的“两新”组织中，即使建立了团的组织，团的活动不正常，对青年缺乏实际影响力的现象也十分突出。

3、企业管理机制不够健全。首先，许多企业对团工作的领导和管理没有严格执行有关规定，导致团的组织机构处于不稳定状态，对团干部队伍的建设不重视，部分团干部年龄偏大。其次，团干部兼职过多，分散了精力。再次，部分企业负责人对团组织成立本身是欢迎的，但由于之前有些部门在企业中设立了相应的机构后，客观上也为企业带来了一些负担，企业负责人对此存有疑虑，也影响了团组织的设立。

三、我区“两新”组织团建工作的打算

我们将以已建立党组织的“两新”组织和企业活动比较活跃的“两新”组织为重点建团对象，采取直管、挂靠、属地管理等多种建团方式相结合的办法，争取在建有党组织的“两新”组织中建立团组织，我们的主要做法有以下几点：

1、加大宣传力度，营造“两新”组织团建工作良好氛围。对于“两新”组织，特别是一个企业来说，产品质量与销售两个环节是企业生存和发展的关键，针对部分业主不重视团建工作的状况，我们的工作应该主要和这两个环节挂钩，才能提高“两新”组织业主们对团工作的重视。同时，我们要把一些团的工作开展得好的企业作为示范点，以点带面来促进“两新”组织团建工作的发展。

2、积极探索创新，扩大团建工作的外延。“两新”组织团员青年具有流动性强的特点，我们应该跳出“就团论团”的组织模式，大胆解放思想，调整团的组织设置，构建新的组织形式。在团的组织设置上，我们要按照有利于加强党对团组织的领导，有利于团结教育凝聚青年，有利于团组织整体系统功能体现的原则，动态地设置团组织，建立流动团员管理档案，通过行业建团、协会建团、基地建团等途径，走企企联建、村企联建、校企联建的路子，促进团工作的开展。

3、有效服务青年，增强团组织吸引力。做好服务青年的工作，必须坚定不移地做到以下两点：一是要做好青年的思想政治工作。要深入了解青少年的思想现状和价值取向，坚定不移地以科学的理论教育和武装青年，以爱国主义精神激励青年，以奉献进取精神引导青年，帮助青年树立正确的人生观、价值观。二是针对青年的需求，以务实的态度服务青年。要围绕青年成长服务，不断加强跨世纪青年人才工程的建设，为青年的成长成才创造良好的社会环境和舆论环境；要为青年的进步服务，完善“推优”机制，加大“推优”力度，从政治、思想、学习、工作、生活等各个方面帮助优秀青年不断进步；要围绕青年就业服务，帮助青年树立正确的就业观念，主动寻找能发挥自身特长的劳动岗位，为青年的就业、再就业提供技术培训、信息咨询、法律保护等服务。

4、立足创新创效，让团的工作推动经济发展。团组织要认真研究各“两新”组织的特点，积极探索符合现代企业生产经营和现代青工特点的创新创效活动运行机制，有针对性地开展“当创新能手、做营销专家”主题活动和“五小”（小发明、小革新、小改造、小设计、小建议）等群众性技术革新活动，为企业改革创新，增产增效出谋划策。广泛开展争创“青年文明号”活动，扩大企业影响，提高企业知名度。通过这些活动的开展，既可提高企业团员青年的工作热情，活跃“两新”组织团的工作，拓展团工作的活动空间，又能增强“两新”组织业主对团建工作的理解与支持，更好地促进“两新”组织团建工作的开展。

我区的“两新”组织团建工作虽然取得了一定的的突破，但这与我区“两新”组织的发展规模、团员青年的需求还有一定的差距，在以后的工作中，我们将把“两新”组织团建工作作为团的工作的一个重要的增长点、不断摸索经验、坚持务实创新、推动我区团建工作再上新台阶。

第五篇：两新组织团建

两新组织团建调研汇报

几年来，***乡团委在团县委的领导下，坚持以党建带团建、以团建促党建，突出特色、注重实效，不断探索社 乡、“两新”组织团建工作的突破口，进一步加强对青年的服务力度，创新社会领域共青团工作模式，努力实现“两个全体青年”的工作目标，形成了团的建设和团的工作全面活跃的良好局面。

一、基本概况

（一）团组织情况。全乡现有团组织70个，包括：基层团委1个、团总支4个、团支部69个。规模以上非公企业13家，建团率为20%。

（二）团员队伍情况。全乡有14—35周岁青年

人，其中14-28周岁青年有

人。全乡团员

人，其中，非公经济组织团员

人,占

％，但流动性较强。

二、青年的思想状况

（一）关心时事热点，有一定的政治觉悟。热爱祖国、关心国家展已经在青年思想中占主导地位，已成为是广大青年的主流认识。青年对社会重大事件，身边的重大事件较为关心，比较关心国家的法律、法规、政策导向等，四川大地震、奥运会、西南干旱、玉树地震等重大事件中，青年表现积极，捐款捐物、直接参加抢险、争当志愿者。

（二）实现个人价值途径多样化和迫切性。团员青年的价值观总体体现了积极、成熟、健康向上的主流特征。但他们价值取向更加多元，行为方式更加务实。青年对于个人发展的关心程度前三位分别为：个人职业发展、恋爱情感、人际关系。

（三）对工作、学习、生活条件的需求越来越高。随着社会生活多样化趋势的进一步发展，房价不断攀升，消费水平提高，在新的形势下，青年的成长、工作、生活面临许多新情况，他们竞争意识、危机意识、优患意识日益增强，提高自身综合素质逐渐成为青年的共识，思想更加多样，行为方式更加务实，对自身的收入要求也不断提高。

（四）对团组织活动的需求多元化。青年希望团组织开展一些适合当代团员青年特点的文体活动，加强青年之间的交流，以此提高团组织的凝聚力；希望共青团能解决“关心青年”、“经常组织学习和教育”、“解决婚恋”、“多举办活动”、“多向领导推荐人才”等问题。

三、团组织建设情况

（一）全面推进团组织建设。团委始终把加强街道团工委建设作为基础环节，大力推进村民主建设，进行了团组织直接选举试点工作，开创了直选新模式。根据地域性和社会化特点，充分利用教育基地、文体活动中心等载体，开展主题团日、助老服残等志愿服务活动，加大社 乡青少年、流动团员的教育管理。目前，全 乡46个大村建团率达到了100%，形成了以村团支部为核心，具有开放性、协作性、充满活力的社 乡团组织网络。

（二）在“两新”组织团建中，团 乡委始终以扩大共青团在“两新”组织中的覆盖面、促进“两新”组织团建工作规范发展为根本出发点，突出重点、分类指导、整体推进，逐步探索和完善运行机制、活动方式、组织制度，不断强化共青团在“两新”组织中的影响力和号召力。全乡 个村已全部建立青年中心，成为团组织联系、服务、引导青年的新平台。2008年在广泛调研的基础上，***乡成立了金烨团支部。2009年，为进一步加强“两新”组织团建覆盖力度，四、团建工作面临的主要困难和问题

当前，我 乡大力加强“两新”组织党建工作，为团建工作创造了十分有利的环境。但是，在团建工作中还面临着一些困难和问题，主要表现在以下几个方面：

1、“两新”组织经济基础还比较薄弱，团建工作缺乏稳定性。“两新”组织作为新型的社会经济组织，面对当前经济危机，存在抗风险能力相对较弱，经营发展不稳定等情况，这些都成为团建工作的制约因素。

2、青年的构成比较复杂、流动性强，团建工作缺乏连续性。“两新”组织中的青年具有更强的择业自主性和流动性，团干部的变动相对更加频繁，缺乏团的教育和管理，致使团建工作缺乏基础，建立团组织的难度很大，团组织建立以后作用发挥困难。

3、对团建工作缺乏有效的约束机制，团建工作具有随意性。在国有企事业，团组织的工作受到同级党组织和上级主管部门团组织的管理和约束，而对许多“两新”组织来说，这方面就非常弱化，导致了团组织的工作开展有较大的随意性，而且依赖性很强。

4、部分“两新”组织建团方式、活动方式和组织运行机制因循守旧，团建工作缺乏创新性。在国有企事业，团员的发展、团干的培训、团组织的换届选举、团的工作经费的划拔、团的工作的考核都一套成熟的运行机制，“两新”组织团建工作，只有因地制宜，建立一套新的工作机制，才能保证团的工作规范高效地开展。

五、团建工作的建议及对策

在新的形势下，要解决这些困难和问题，我们必须始终坚持党建带团建，以创新的精神和发展的观点，灵活设置团的组织，创新团的工作方式，切实发挥团组织的作用，从而增强非公有制经济组织团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。

1、坚持党建带团建，进一步优化团建工作的新环境。社 乡、“两新”组织团建工作必须主动切入，争取党组织的重视和支持，紧紧依靠党建带团建。当前，各级党组织把社 乡、“两新”组织党建工作摆在十分突出的位置，这为我们开展团建工作营造了很好的氛围。我们要抓住这个契机，团建工作纳入到党建工作的目标任务和整体格局之中，做到同步安排部署，同步检查落实。

2、探索建团新模式，促进组织设置创新。努力扩大“两新”组织团建覆盖面是当前团建工作的首要任务。我们要坚持“成熟一个，建立一个”、“建立一个、巩固一个”、“巩固一个、提高一个”的原则，采用“灵活设置、重点突破、分类指导”的建团方法，因势利导，积极探索“独立建团、联合建团、挂靠建团、行业建团、”等多种建团模式，实现纵横交错的网络式立体覆盖，并加强分类指导、分类推行、增强组织设置工作的实效性和针对性。

3、探索发挥作用的新途径，促进工作内容创新。团组织应紧扣企业发展的内在需求，在服务大局、服务青年、服务经济发展的有机结合中来发挥作用，来全面推进团的工作。一是结合企业实际，做好青年员工的思想政治工作。二是紧紧围绕企业的经营发展中心，充分发挥青年员工的生力军作用。三是紧紧围绕企业文化建设，丰富青年精神文化需求。四是应切实维护青年员工的合法权益，为他们的工作、学习、生活提供服务。

4、探索建立一套科学高效的新机制，促进管理机制创新。首先要积极争取同级党委组织部们及各行业主管部门等单位的领导和重视，形成齐抓共管的良好局面。二是层层建立起目标责任体系，做到目标明确、分工具体、责任到人，使建团工作的指导和管理更趋规范化、制度化。三是建立起考评奖励保障体系。

5、探索加强团干部和团员队伍建设的新渠道，促进组织制度创新。一是创新团干部队伍“选拔、培养、使用、输送”制度。在配备上淡化年龄、专业和职业限制，在团干部的管理方面，要通过建立培训、考核、推优等方面的制度，来提高团干部的综合素质：二是创新团员“发展、管理、教育、推优”制度。积极探索加强团员意识教育、团员发展及隐性团员确认工作的新方法；三是进一步创新团委（团支部）例会、换届选举、团费收缴和使用等各项工作制度，通过制度建设来规范团组织的各项工作。