第一篇:纪律作风专项教育整顿活动方案
关于印发《XX区XX院纪律作风专项教育
整顿活动实施方案》的通知
本院各部门:
现将我院纪律作风专项教育整顿活动实施方案印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
XX区人民XX院XX年X月X日
报:市人民检察院,区纪委
送:本院领导
XX区XX院
纪律作风专项教育整顿活动实施方案
根据中央政法委、高检院和省市院的统一部署,结合我院检察工作实际,以开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题 教育实践活动为契机,结合省院关于在全省检察机关开展廉政风 1
险防控机制建设的通知精神和全市检察机关纪检监察工作会议精神,根据《全市XX机关纪律作风专项教育整顿活动实施方案》的要求,在我院开展纪律作风专项教育整顿活动。现就活动开展制定如下实施方案:
一、活动目的 通过剖析近期发生的违法违纪案例,针对队伍管理和作风建设中存在的突出问题,查找案件发生的原因和队伍管理中的漏洞;通过加强党纪政纪检纪及相关制度规定的学习和对制度执行情况的自查,狠抓队伍纪律作风建设,切实增强各级领导履行党风廉政建设责任制和一岗双责的责任感,引导广大干警提升遵守制度的自觉性,不断增强廉洁自律意识,树立XX机关的良好形象。
二、实施步骤
我院将在“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动期间专门集中一个月时间开展纪律作风专项教育整顿活动。活动分制定方案、动员部署,教育学习、提高认识,查找问题、分析原因,落实整改、完善机制四个步骤进行。
(一)制定方案、动员部署阶段(2011年4月1日--8日)通过认真学习XX在全国XX机关纪检监察工作会议、XX书记在全省深化作风建设动员部署电视电话会议和省委XX副书记在主题教育实践活动动员部署电视电话会议上的重要讲话精神,制定切实可行的纪律作风专项教育整顿活动方案。召开动员大会,贯彻落实全国、全省、全市检察机关纪检监察工作会议精神,部署我院检察机关纪律作风专项教育整顿活动。
(二)教育学习、提高认识阶段(2011年4月9日--4月16日)
以党组中心组理论学习扩大会、支部学习会等形式,分层次、有针对性地组织检察人员学习党纪政纪检纪和相关制度规定。组织院党组成员和中层以上干部认真学习《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《检察机关党风廉政建设责任制实施办法》、《检察机关党风廉政建设责任制责任追究暂行规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《检察机关领导干部廉洁从检若干规定》《关于检察机关领导干部报告个人有关事项的暂行规定》、等相关规定,引导领导干部充分认识加强队伍管理,严明队伍纪律是必须常抓不懈的重要任务,切实把检察机关队伍建设摆在更加突出的位置,严格执行党风廉政建设责任制,认真履行“一岗双责”,一级抓一级,层层抓落实。以支部为单位,组织党员干部认真学习《中国共产党纪律处分条例》、中政委“四个一律”的规定、《检察人员纪律处分条例》、《关于维护党的纪律和检察纪律严肃处理党风检风方面若干突出问题的通知》、《关于规范检察官与律师交往行为的暂行规定》、《廉洁从检十项纪律》、《依法规范
办案十条规定》等党纪检纪条规和反腐倡廉规章制度。通过学习,引导干警牢记党员干部和检察人员的纪律规范,熟知制度内容,不断提高规范办案、廉洁从检意识,增强执行制度的自觉性。
(三)查找问题、剖析原因阶段(2011年4月17日--4月24日)
通过剖析违法违纪案件发生的原因,举一反三,深入排查本部门和本人在党风廉政建设、队伍管理、执法办案、廉洁自律、廉政风险防控等方面存在的突出问题。重点查找是否存在领导干部对落实党风廉政建设责任制和自身反腐倡廉的重要性、必要性认识不足、重视不够,履行“一岗双责”不到位,对队伍、执法中存在的问题和隐患敏感性、警觉性不高,分管部门工作人员有发生违纪违法苗头的问题;是否存在制度机制不健全、不完善、不落实和检查监督不到位的问题;是否存在违反廉洁自律规定,不注意对外交往形象,违规接受馈赠或宴请的问题;是否存在利用职务上的便利以权谋私,以案谋私的问题;是否存在执法不公、执法不严,滥用职权的问题;是否存在组织纪律涣散,有令不行,有禁不止的问题;是否存在赌博、违反规定从事营利性活动等严重违法违纪行为等问题。要在找准、找全、找实问题的基础上,认真剖析问题存在和发生的原因,为下步整改奠定基础。
(四)落实整改、完善机制阶段(2011年4月25日--4月30
日)
各部门要在找准问题,深刻剖析的基础上,提出本部门切实有效的整改措施,着力纠正和解决队伍在纪律作风、廉洁自律等方面存在的问题。
要结合工作实际,按照廉政风险防控机制建设的要求,全面梳理现有的各项制度规定和各部门的工作职能、岗位职责,认真查找岗位廉政风险点,提出有针对性的岗位廉政风险防控措施,制定加强检察队伍廉政风险防控建设的意见和措施。要积极探索对干警8小时外的有效监督途径。
充分发挥各部门兼职纪检监察员的作用,每个月向纪检组书面报告本部门落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉的情况。
落实党风廉政建设责任制和履行一岗双责情况制度,建立院纪检组和分管领导与部门负责人每季度谈话制度,并作好谈话记录。院党组每季度要召开一次队伍情况分析会,对有违法违纪苗头的问题,要有效防控,及时处置。对抓党风廉政建设工作不力、不正之风得不到有效治理,以及疏于监督管理,敏感性不强,致使干警发生严重违纪违法问题的,要依照相关规定,严肃追究责任。
三、工作要求
(一)全员参与。要按照人人参与教育活动,人人学习制度
规定,人人提高思想认识,人人对照检查问题,人人落实整改方案的原则,推动专项教育整顿活动深入开展,取得实效。
(二)领导带头。院领导和部门负责人要以身作则,带头学习相关纪律规定,带头查找问题,带头剖析原因,带头落实整改。
(三)监督检查。纪检监察部门要切实履行监督检查职责。专项教育整顿活动期间,各部门要向院党组书面上报查找出的问题和具体整改措施。
第二篇:纪律作风教育整顿方案
纪律作风教育整顿方案
为加强保安队伍思想纪律建设,牢固树立禹门保安公司保安员的服务意识,强化思想教育管理,严格组织纪律以最佳的精神状态服务与客户单位。依据保安公司会议精神,结合我项目部实际情况,从现在起至九月底在我项目部深入开展一次纪律作风整顿活动,具体方案如下:
一、指导思想,任务目标
坚持“以人为本,突出实效”的原则,集中查找,认真解决保安员在思想观念,精神状态,组织纪律等方面存在的问题,进行强化培训和教育学习。为经营一部打造一支工作热情高,精神状态佳组织纪律严的高素质保安队伍。
二、组织领导
成立以李玉芳为组长顾晋生为副组长的“纪律教育整顿”的领导小组。
三、方法和步骤
1、用两天时间深入学习,提高认识。召开动员大会深入进行思想发动,认清开展整顿纪律作风的重要意义,以端正的态度投入到纪律作风教育整顿活动中来。
2、深入开展自查,敢于揭短,认识到工作中的不足力争将不足减少到最低,认真开展批评和自我批评。
3、全面整改,针对发现的问题,本着“以人为本,突出实效”的原则。对症下药,制定相应的整改措施,而使保安队伍精神饱满,纪律严明凝聚力和战斗力加强。
四、工作要求
1、在纪律作风教育整顿中,要加强组织领导,认真贯彻会议精神。领导组成员要充分发扬模范带头作用,从自身做起,自查自纠,使会议精神落到实处。
2、严格工作标准,务必取得实效,严格按照纪律教育整顿活动各个阶段的任务目标,抓好各个环节,力争在最短时间内让客户单位有一个新的认识。
3、做好统筹兼顾,正确处理好教育整顿活动和各项工作的关系,既要保证保安员有足够的学习时间,又要切实保证通过教育活动推进各项工作的开展。
通过教育活动将教育活动的成果体现在做好各项安全保卫工作上来,体现在客户单位的高度责任心。
第三篇:纪律作风教育整顿方案(2007)
松桃县消防大队开展 作风纪律教育整顿活动方案
根据地区支队《关于印发在全区消防部队开展作风整顿实施方案的通知》(铜公消„2007‟15号)精神,切实加强部队管理教育和安全防事故工作,确保我队官兵以严明的纪律、严谨的作风、正规的秩序,投入到全年各项工作中去,根据支队在全区消防部队开展为期一个月的“三查五治” 作风纪律教育整顿活动,结合大队实际。现制定方案如下:
一、指导思想和目的
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻十六届六中全会精神,以解决条令意识、思想作风、工作作风方面存在的突出问题为切入点和突破口,学习条令、贯彻条令、落实条令,着力解决政治意识不强,宗旨意识不牢,管理教育不力等问题,确立求真务实、真抓实干、依法治警、从严治警的思想,通过教育整顿,进一步强化各级领导抓队伍管理的忧患意识和责任意识,强化全体官兵的法纪意识和安全意识,提高部队的管理水平,有效遏制各类事故,坚决杜绝违法违纪案件,确保部队安全稳定和集中统一。
二、组织机构
为确保本次教育整顿活动有序开展,大队成立作风纪律教育整顿领导小组。
组 长:杨 毅 陈建伟
成 员:杨 欢、罗灿林、卢佳学、王启林
三、时间
整顿活动时间从2007年2月13日开始至2007年3月13日结束,并于3月15日前将总结材料上报支队司令部。
四、整顿内容
根据支队要求,此次整顿活动以“查思想、查管理、查作风”和集中整治“松、散、懒、慢、闲”等“三查五治”工作为主要内容。查思想即重点查找官兵有无政治意识淡化、宗旨意识淡薄、工作责任心、事业感不强,有无执法不严、不公、不廉,以权谋私,吃、拿、卡、要等问题。查管理即看队伍管理严不严,官兵有无敬业精神不强,自身表率作用差,不愿管、不敢管、不会管的问题;干部有无离兵离营,不坚持“五同”的问题;有无违规操作、违章办事的问题;有无执纪不严,对事故、案件责任人不认真处理,甚至包庇袒护、姑息迁就等问题。查作风即看思想作风正不正、工作作风实不实。有无弄虚作假、欺上瞒下、隐情不报、报喜藏忧的问题;有无官僚主义、形式主义、作表面文章、搞花架子的问题;有无作风漂浮,工作不深入、不扎实,干部在位不作为,忙于应酬,精力外移等问题。对照条令条例及各项管理规定要求,着力整治队伍“松、散、懒、慢、闲”(松即管理松懈、作风松散、纪律松驰;散2 即队伍管理随意性大,标准不高,要求不严,官兵养成差,作风散慢,部队凝聚力、向心力不强,;懒即工作进取精神不高、责任心不强,开展工作不积极、不主动,得过且过,走形式、摆过场,存在等、靠、要现象;慢即工作效率低,上情下达不通畅,完成任务不及时;闲即队伍管理教育不到位,干部在其位不尽其责,干战闲瑕时间多,机关超占人员多,人浮于事,致使基层执勤力量不足,事故时有发生)等现象。
五、方法步骤
根据支队方案要求,大队将把教育整顿活动与“精确管理”、“三基工作”建设有机结合起来,针对部队管理教育中出现的问题,认真制定方案,科学安排整顿期间各阶段工作,通过教育整顿活动促进各项工作的开展。整顿活动期间,支队将根据情况,组织相关部门对各单位各阶段整顿情况进行抽查,以检验整顿效果。具体步骤如下:
(一)动员学习阶段(2月13日至2月25日)。
1.广泛动员。在全面分析本单位管理教育形势的基础上,依据作风纪律教育整顿方案要求,认真制定实施方案,提出具体要求,通过采取党委会、干部大会、军人大会等形式,层层动员、广泛发动,使全体官兵充分认识到开展作风纪律教育整顿的重要意义,提高对教育整顿的必要性和紧迫性的认识,增强参与活动的自觉性和主动性。
2.深入学习。组织官兵集中时间学习:《纪律条令》、《内 3 务条令》、《队列条令》、“五条禁令”、《公安消防部队官兵、营区管理规定》;《公安消防部队机关、基层正规化管理若干规定》;《公安消防部队安全工作规定》、《公安消防部队车辆安全管理规定》、近年来的典型案例和事故案件通报。动员学习阶段,每名官兵都要撰写一篇心得体会。
(二)查摆剖析阶段(2月26日至3月2日)。大队将采取领导带头、自查自纠、互查互纠的方法,围绕教育整顿的重点,对照条令及相关规定,深入查摆集体和个人存在的共性及个性问题。查摆剖析要坚持实事求是,不遮不掩,坚决防止只查别人不查自己、只查小事不查大事的现象,对查摆出来的问题,要认真梳理,写出详细的自查报告,自查报告包括本单位存在的重点问题、重点人及重点事项等。
(三)整改提高阶段(3月3日至3月13日)。认真分析问题存在原因,对问题严重、隐患突出的单位或个人,实行领导督办整改和重点帮教措施,同时,针对存在的问题,积极探索和完善规范队伍管理的长效机制,逐一研究制订具体的整改措施、整改期限和整改责任,建立全方位的管理、监督和制约制度,进一步强化队伍管理。
2007年2月13日
第四篇:XX中队纪律作风专项教育整顿方案
XX中队纪律作风专项教育整顿方案
为进一步促进中队的正规化管理,提高中队的管理水平,确保中队的高度安全稳定和集中统一,根据《全州消防部队纪律作风专项整顿方案》的通知,结合目前队伍管理和思想教育的现状,严格按支(大)队党委决定,在中队展开一次为期一个月的纪律作风整顿,为确保这次教育整顿能落实到位,结合中队的实际情况,经研究制定本方案。
一、指导思想和整顿目的以胡锦涛总书记“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”总要求为指导方针,以思想教育,完善制度,集中整顿,严肃纪律为抓手,全面贯彻落实科学发展观,认真吸取近几年来部队事故的教训,进一步增强中队的战斗力和凝聚力,以规范中队秩序和正规化管理为重点,着重整顿中队内部作风不良、纪律松弛,内外关系紧张,安全防范意识较差等现象,对目前中队在思想和管理中存在的问题进行深层次的剖析、查摆,并有针对性地采取相应措施,及时消除各类安全隐患,杜绝各种事故发生,为中队正规化建设和各项工作的正常开展创造稳定的内部环境。
二、组织领导
为确保此次活动效果,中队成立纪律作风专项教育整顿领导小组,由中队长XX任组长,指导员XX任副组长,中队
所有人员为成员。
三、整顿内容
查摆和分析中队在管理中出现的新问题及新情况,着重整顿损害内外关系、涣散部队纪律、挫伤部队士气、影响安全稳定的行为和现象,着力解决思想作风、工作作风、纪律作风、学风等方面存在的突出问题。主要具体解决以下方面:
(一)思想信念不坚定,对消防事业不忠诚;
(二)安全防事故意识不强,措施不力;
(三)班长:不会管、不敢管、不愿管;
(四)经常性管理制度不落实、工作不落实、责任不落实;
(五)组织观念、纪律观念淡薄,擅自离职离岗,遇事对群众粗暴;
(六)士兵私自离队和不假外出、士官不跟班作业;
(七)党员、班长、士官模范作用差,主动性、积极性不强
(八)“立警为公,执法为民”的基本观点、基本道德不明;
(九)依法执勤,文明执勤方面的基本要求不明
(十)有章不依,执纪不严,有令不行、有禁不止、不遵守执勤战备制度、奢侈浪费。
四、整顿方法和步骤
从X年X月X日开始,至XX年X月X日结束,分三个阶段进行:
(一)动员学习阶段(X月X日至X月X日)
1、制定方案。根据支(大)队整顿方案的要求,结合自身的情况,在全面分析管理教育形式的基础上,制定可操
作性强的实施方案,对每个阶段,每个步骤,每个环节提出明确的要求,合理分工,责任到人。
2、深入动员。通过召开各种会议,广泛进行思想发动,造成声势,形成氛围,使官兵充分认识开展这次整顿活动的重要性和紧迫性,增强积极参与的主动性和自觉性。
3、抓好学习。主要是围绕增强执法为民、四个和谐关系、纪律作风意识开展教育。要区分层次,突出重点,采取集中学习与个人学习相结合。
(二)查摆剖析阶段(X月X日至X月X日)
1、广泛征求意见。结合中队的实际情况,采取召开座谈会、走访有关单位、发放征求意见表等形式,广泛征求官兵及社各界、人民群众的意见和建议。同时要主动听取地方党委、政府、公安机关领导对消防工作、队伍建设的意见和要求。
2、深刻查摆剖析。中队领导班子和士兵,紧密联系本职工作和个人思想实际,认真进行查摆剖析,并撰写剖析材料。重点开展“四查四看”:一是查思想,看执法为民思想树立得牢不牢。二是查纪律,看组织纪律观念强不强。三是查作风,看思想作风正不正、工作作风实不实、生活作风严不严。四是查学风,看学风严不严。要求查摆剖析要坚持实事求是,客观准确,有什么问题查什么问题,不遮不掩,不夸大不缩小。
3、认真开展民主评议。中队要通过民主生活会、支部党员大会、军人大会等形式广泛开展自查自纠和互查互纠活动,认真开展好批评与自我批评。
(三)整改完善措施阶段。
1、研究举措,狠抓问题。中队要集中整治中队管理中存在的具体问题。认真总结中队管理的薄弱环节,研究采取切实有效措施,消除在管理教育工作中存在的隐患和各种事故、事件苗头,坚决防止滋生蔓延。
2、完善中队管理制度,建立岗位责任制。中队要立足当前,着眼长远,按照标本兼治,重在治本的原则,坚持防范与查处并重,教育管理与监督并举,建立健全各项规章制度,建立完善队伍管理长效机制。结合职责任务和存在的问题,建立与本级岗位职责相适应的制度规定,并严格落实。及时把握好倾向性的问题和事故案件苗头,有针对性地做好经常性思想政治工作和经常性管理教育工作,把事故苗头消除在萌芽状态,从而维护部队的高度稳定。
五、工作要求
(一)领导带头,率先垂范。中队军政主管不仅要认真抓好纪律作风教育整顿活动,而且要以身作则,带头学习讨论,带头清理思想,带头查摆问题,带头进行整改。要落实一岗双责制,一级抓一级,层层抓落实。
(二)提高思想认识。这次纪律作风教育整顿活动,是贯彻落实“7.27”州公安局党委会议精神的具体行动,是一项重要的政治任务。要提高思想认识,把此项工作纳入中队日常工作。
(三)要建立健全长效机制。要注意从源头上进行预防,把制度建设作为治本之策,标本兼治,惩防并举。要针对中队存在的问题,研究制定操作性强的制度,同时加强对制度执行情况的监督,切实加强管理,从日常抓起,从细节抓起,养成良好的作风。
(四)联系实际,搞好结合。当前,各项工作任务十分繁重,要将此次纪律作风教育整顿与 “打造铁军”和“十八大”保卫工作相结合,用铁的作风打造铁的部队,用亲民爱民的作风来更好的服务人民,做到以作风整顿来促进工作,用工作成绩来体现整顿效果,,做到工作、整顿两不误。
第五篇:纪律作风教育整顿活动方案参考
检察队伍纪律作风教育整顿活动方案
加强检察队伍建设是做好新时期检察工作的根本和保证。总体上讲,我市检察队伍的主流是好的,队伍建设不断加强,整体素质不断提高。但应该看到,队伍建设中一些久禁不止、久治不愈的突出问题仍严重存在,不同程度地毁坏了检察队伍的形象,直接影响了党和政府的形象。为进一步推进检察机关建设,根据市政法委的统一部署和全市检察机关队伍的现状。经市院党组研究,决定从×年×月中旬至×月中旬,在全市检察机关集中开展为期两个月的纪律作风教育整顿活动。现提出以下意见:
一、指导思想
以党的十九届五中全会和中央、自治区、市委政法工作会议精神为指导,按照习近平总书记建设政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬政法队伍的要求,以提高群众安全感和满意度为目标,坚持问题导向,切实整改检察队伍、检察干警在纪律作风方面存在的突出问题,使全市检察干警普遍受到深刻教育、检察队伍纪律作风得到有力整顿、检察机关执法办案进一步规范、执法形象进一步改善、执法司法公信力进一步提升。
二、目标任务
以保持检察队伍的先进性和纯洁性为出发点,通过集中教育整顿活动,全力打造一支信念坚定、执法公正、敢于担当、廉洁清正的检察队伍,确保全市检察机关实现三升三降四个不发生的基本目标。
三升即:检察工作亲和力和公信力进一步提升,群众对检察队伍满意度进一步提升,群众安全感进一步提升。
三降即:群众对检察队伍的投诉下降,检察队伍违法违纪人数下降,检察机关涉法涉诉信访案件下降。
四个不发生即:决不发生对群众的求助置之不理,决不发生让普通群众打不起官司,决不发生滥用权力侵犯群众合法权益,决不发生执法违法造成冤假错案。
三、整顿重点
坚持从实际出发,什么问题突出就重点整治什么问题。各单位、各部门对检察干警违反有关纪律条规的倾向性问题,相对集中一段时间,逐一加以整治。重点解决好三个方面的问题:
(一)开展窗口服务整顿。重点整顿窗口单位和一线岗位干警服务态度差、办事效率低下的问题。从方便老百姓办事的角度,进一步完善便民利民措施,公开办事流程,公开服务承诺,贴近群众需要,强化群众观念,对广受群众好评的做法要继续坚持、深化和推广,对效果不佳的,要根据群众意见认真加以改进,彻底根治窗口单位“门难进、脸难看、事难办”现象,坚决铲除窗口单位“吃拿卡要”问题,坚决纠正“冷硬横推拖”态度,切实解决好服务群众“最后一公里”的问题,做到窗口服务作风优良、服务优质、管理优化。
(二)开展检风检纪整顿。重点整顿内部管理“稀拉松”,工作作风“慵懒散”,工作制度不落实,办公环境“脏乱差”,无视工作纪律,以自我为中心,上自由班、做自由人,长请假、请长假,当走读干警,外出不按规定请假,值班擅自脱岗,检容不整,着装不规范,言行举止不端、涉足不健康娱乐场所,办事拖沓、漫不经心、效率低下、贻误工作,违规使用警车,枪支、车辆、涉案物品管理混乱等问题。
(三)开展对群众反映强烈的突出问题集中整治。重点是治骄、治虚、治乱、治枉。治骄就是整治衙门作风,褒扬谦虚谨慎、戒骄戒躁。主要是宗整治旨意识不强,特权思想严重,自视高人一等,衙门难进,耍特权、抖威风,执法粗暴,漠视群众利益,有案不立,有警不出,有难不帮,作风生硬,盛气凌人。治虚就是整治弄虚作假,褒扬脚踏实地,埋头实干。主要是整治弄虚作假、应付了事,没有利益的工作不干、没有油水的工作不干、不出政绩的工作不干、上级不检查的工作不干;工作看上不看下,调解纠纷不能案结事了,甚至补记录,做假记录,应付检查。治乱就是整治滥用职权,褒扬合法用权、权为民用。主要是整治目无法纪,为所欲为,执法不到位、执法不作为、执法乱作为,不给好处不办事,吃拿卡要,唯利是图,有油水的案子抢着办,无油水的案子拖着看,以权换利,借执法之名,行谋私之实;乱作为,甚至搞权力寻租。治枉就是整治徇私枉法,褒扬依法办事,秉公执法。主要是重人情、轻原则,循私情、谋私利,迷信关系高于一切,严重违背法律事实,办人情案、关系案、金钱案,把权力当摇钱树,司法不公;与所谓名流大款来往密切,称兄道弟,甚至充当非法势力和场所的保护伞。
四、方法步骤
这次集中教育整顿活动共分三个阶段进行。
(一)动员教育、即知即改阶段(×月中旬-×月下旬)。
1.搞好宣传发动。各单位各部门要对此次集中教育整顿活动专题集体研究,成立组织领导体系,制定具体可行的实施方案,召开全体干警动员大会,让每一名干警都参与进来。要采取适当形式加大对外宣传力度,让社会各界看到检察队伍整改决心、整改措施、整改成效,以整改的实际效果赢得群众信任和支持。
2.加强思想政治教育。深入学习习近平总书记一系列纪律作风建设方面的重要论述,学习有关纪律、条规、禁令。市院将根据市政法委的统一部署,组织举办系列专题讲座,针对思想政治教育、法治理念、党风廉政建设等方面专门辅导讲解。各单位也要根据各自实际,组织开展教育培训活动,使广大政法干警树立正确的世界观、人生观、价值观,提高政法队伍的政治素质和业务能力。
3.开展廉政警示教育。组织违法违纪案例剖析讲评、观看警示教育片、参观警示教育基地等活动。各单位分期分批组织到就近监狱、看守所开展警示教育,听服刑人员现身说法,吸取教训,深刻反思,做到警钟长鸣,形成人心思进、令行禁止的良好氛围,在广大政法干警的心理层面形成“高压线”、“防护网”,切实筑牢“不敢违、不愿违、不能违、不必违”的思想防线。
(二)查摆剖析、深刻整改阶段(×月下旬-×月下旬)。
各基层院、市院各部门要根据本单位的工作职能、权力运行和队伍现状,认真开展自查自纠、查摆剖析。
1.开展对照检查活动。对照本次整顿和重点,组织全体干警认真进行对照检查,各单位、各部门、每名干警都要形成层层审核把关、主要负责人审核签字的对照检查材料。对照检查材料要包含存在的问题、原因分析、整改措施,统一交各级活动办公室备查。
2.开展集中案件评查活动。市院公诉办、反贪局、反渎局将联合组织开展集中案件评查活动,以群众反映强烈的信访案件,容易滋生腐败、容易发生违规违法的案件为重点,实行异地交叉评查、重点案件抽查的形式,对执法办案的过程、结果、依据、效果进行评查。
3.开展执法大检查活动。各单位要结合自身实际和部门的职能特点,有效整合督查力量,开展一次检务督察,确保各项禁令条规的落实。市院将组织专门的督查组,把窗口单位和一线执法部门作为重点,对执法办案过程进行明查暗访。对明查暗访中查纠到的问题,要逐一备案,及时通知责任单位,限时查明情况,按有关规定办结处理。
4.开展大走访大调研活动。坚持开门搞活动,通过设立意见箱、公布微博号、公开举报电话等形式,自觉接受社会和群众监督。要主动到情况复杂、矛盾隐患较多的区域、行业开展调研,把握社会脉搏,了解社会现状,研究制定行之有效的具体措施。各基层院、市院各部门都要撰写×篇调研报告,并于×月×日前报市院纪律作风整顿办公室。
(三)建章立制、整改验收阶段(×月下旬-×月中旬)。
针对教育活动中发现的队伍建设与管理中的薄弱环节和漏洞,各单位要建立健全规章制度,严格规范执法行为和干警队伍管理,严密防范干警违法违纪,形成纪律作风建设长效机制。教育整顿活动结束后,市院党组将对活动情况进行检查验收,听取院机关各部门汇报。并向市委政法委写出专题报告。
五、措施保证
为确保我市检察队伍纪律作风集中教育整顿活动扎实开展、顺利推进,各基层院和市院各部门要立足当前、着眼长远,既要树立常抓不懈的思想,更要有具体有效的阶段性措施保证。
(一)认清形势,提高认识。近些年来,全市检察机关着力整治检察队伍中人民群众反映强烈的纪律作风问题,有效整肃了检纪检风。但由于受长期以来形成的特权思想影响和社会不良风气的侵蚀,检察队伍仍有一些不容忽视的纪律作风问题。各单位务必从巩固党的执政地位和国家政权的高度,把纪律作风建设作为事关提升检察机关执法公信力和战斗力的重要工作,切实加强组织领导,采取有效措施,把此次纪律作风集中教育整顿活动抓紧抓好抓出成效。
(二)加强领导,明确责任。此次集中教育整顿活动,市院成立由市院党组书记、检察长林鼎立任组长,副检察长及副党组成员任副组长,市各部门相关负责人任成员的教育整顿活动领导小组,抽调精干力量组成办公室,具体负责全市教育整顿活动的组织协调、情况调度、检查督导等工作。加强纪律作风建设,关键在领导。各基层院的领导班子市院各部门领导要牢固树立“带不好队伍的领导是不称职的领导”、“队伍出问题首先是领导的问题”的理念。强化为“长”的责任,落实治“长”的措施,按照“权责统一、双责并重、严上为先、层层落实”的要求,强化“一把手”负总责、层级责任分解的领导责任体系。各单位主要负责同志要亲自部署,带头学习,率先查摆,注重督查,对本单位、本部门教育整顿活动切实负起总责。
(三)严密组织,狠抓落实。各单位要制定切合实际、操作性强的活动方案,采取有针对性的措施,严格按照方案要求,狠抓各项措施的落实。查摆工作要在“准”字上下功夫,在“实”字上做文章,既要充分发挥政法干警的主观能动性,又要开展横向督查和纵向指导。对照查摆出的问题,要分清轻重缓急,逐项解决,让群众看到成效,让干警受到警示。
(四)广泛宣传,接受监督。各单位各部门要把宣传作为开展教育整顿活动的重要内容和有力抓手,制定专门的宣传方案,大力宣传纪律作风教育整顿活动的重大意义。要坚持以民意为导向,将群众满意度作为检验纪律作风建设成效的标准,广辟监督渠道,创新监督举措,将“从严治检”各项措施置于阳光下运行。检察机关各项禁令、铁规要以各种形式让社会公众知晓。各单位要进一步做好×小时录音举报电话、举报邮箱的公开和管理工作。窗口服务单位要公布责任人及投诉电话。要建立和落实社会监督员制度,聘请人大代表、政协委员、社会知名人士、基层群众、新闻记者、企业人员为监督员,适时组织“开门评检”活动,形成多方监督的治理格局。
(五)严格督查、推动落实。为确保教育整顿活动成效,市院将组织多种形式的执法督查和风纪暗访,对整个教育整顿活动开展情况进行督促检查,及时通报各阶段活动开展情况,对工作开展不力、纪律作风问题突出的单位和个人进行通报批评。
(六)统筹兼顾,促进工作。要把教育整顿与日常教育管理结合起来,与做好当前的各项检察工作结合起来,与做好维护社会稳定工作结合起来,做到教育整顿与业务工作两不误,以教育整顿促进工作发展,用工作成绩来检验教育整顿的成果。通过这次教育整顿,使我市检察工作再上新水平,为全市的改革发展稳定做出新的更大贡献。