第一篇:供电企业典型经验
xx公司是xx省公司代管的趸售县供电企业,现有主业员工161人。拥有110千伏变电站2座,35千伏变电站10座,主变总容量300兆伏安,高低压输配电线路4595.3公里。高低压电力客户16.65万户。完成供电量4.86亿千瓦时,综合线损率完成3.78%,同比下降1.69个百分点,高压线损率完成1.54%,同比下降1.74个百分点;低压线损率完成8.24%。首批被国家电力公司命名为“一流县供电企业”;被国家电网公司授予“电能损耗管理先进县供电企业”称号;、连续两年被评为国家电网公司线损管理专业标杆单位;获得“国家电网公司文明单位”称号。
近年来,xx公司在xx省公司和xx市公司的正确领导下,始终坚持以人为本,以科技为支撑,以建设“一强三优”现代供电企业为目标,以提高企业综合管理水平和经济效益为宗旨,依靠扎实的工作实践和先进的降损技术理论,建立起符合xx农电实际的线损管理方式和方法,取得了优异的创新成果。主要作法是:
一、积极探索,深入研究,夯实基础,线损管理开创良好局面
多年来,公司始终重视节能降损的理论研究和工作实践,较早提出了高、低压线损理论计算模型和配电线路无功补偿优化方法,开展了低压三相不平衡理论研究;实行电价、电费和电量“三公开”。重视电网建设与节能降损相结合,抓住“两改一同价”有利时机,投资1.6亿元,新建改造变电站10座,增容134.4兆伏安,主变全部更换为节能型有载调压变压器;新建改造35千伏及以上线路76.6公里,10千伏配电线路994.4公里,增加线路25条,解决超半径、迂回等问题;新建改造0.4千伏线路1724公里,新增s11型节能配变533台。通过不断努力,线损管理水平大幅提高,在供电量增幅80%的情况下,综合线损率较网改前降低了2.33个百分点,低压线损率降低了1.39个百分点,供电可靠性和电压质量得到显著提高。前国务院副总理曾培炎曾来xx公司视察工作,对公司工作给予了高度评价。
二、抢抓机遇,创新机制,规范运作,线损管理水平不断提升
被国家电网公司确定为电能损耗管理模式试点单位,公司抢抓机遇,规范创新,构建了坚强有力的线损“管理、技术、保证”三大体系。建立双指标管理体系,考核激励更加科学;引用双指标管理理念,加大无功电压管理的考核力度;规范计量工作流程,创新计量工作票制度;开发供电所同业对标管理系统,总结典型经验,加强学习交流;变电站、10千伏线路全部安装无功补偿装置;投资多万元,完成全区15万只低压户表、变电站及公用台区关口表的电子表改造;投资500多万元,新增或更换s11型配变300台,公用台区使用率达到100%,并在业扩工程中推广使用s11型配变;应用远抄、大客户在线监测等新技术,有效减少线损波动和差错;成立稽查中心,实现监管分离;运用“2+1”抄表法(即“2个密封,1个变更”,电能表码、抄表底码密封,抄表人员变更。),有效遏制人为控制线损行为。综合线损率同比降低了0.04个百分点,低压线损率同比降低了0.77个百分点。
三、抓住重点,重心下移,精益管理,线损管理迈向新高度
今年国家电网公司下发《关于开展“抓基础、上台阶,大力推进农电标准化建设”工作的意见》,我们超前部署,合理安排,逐步将线损管理重心下移,制定了农网10千伏线路和配电台区降损专项整治工作实施方案,全面开展整治工作。在规范制度管理、无功电压管理、计量管理、营业管理等日常管理的基础上,精益求精,推动线损管理工作在规范化管理的基础上向精益化管理方向迈进。
(一)摸清线损管理现状,制定科学整治规划
对全区所有10千伏线路和配电台区开展普查调研,通过跟踪实测,共有9条10千伏线路综合线损率在9%以上,138个公用台区低压线损率在15%以上。据此作为重点整治对象,按照30%、60%、100%的目标进度,制定了三年整治规划和分年度工作计划,根据工作计划,逐级分解工作任务,进行实地调研,制订整改方案,做到资金投入有方向,项目实施有落实。
(二)开展线损理论计算,提供指标考核依据
全面核实完善10千伏线路和配电台区的基础信息,确保用于线损理论计算的基础数据、图纸准确可靠;分解线损理论计算工作,35千伏及以上网损由发展策划部负责,10千伏线路和台区由供电所负责,便于供电所根据指标完成情况进行计算对比,提高了工作的时效性;调整线损理论计算周期,对10千伏线路理论计算由每年一次增加到两次,0.4千伏典型台区的线损理论计算改为每个供电所每月选取至少两个以上台区,增加了线损理论计算的时效性,有效降低了因信息变更造成的计算偏差。上半年对所有10千伏线路和120个公用台区进行了线损理论计算,通过和实际完成指标的对比,偏差均在正负0.5个百分点以内,对正确下达考核指标起到了指导作用。
(三)建立需求侧管理系统,加强线损动态监测分析
公司投资130万元,安装了变电站远程抄表及大用户集中抄表和在线监测装置。去年又投资150万元,开发应用了cbs低压终端监控系统,实现了从高压到低压,从变电站到低压终端用户的抄表、核算、动态监测分析等的一体化管理。今年抓住有序用电的时机,对全区100千伏安及以上单位客户安装负控装置219套,并计划在三年内投资800万元,公用台区负控装置安装率达到100%,逐步建立起了较完备的需求侧管理系统,具备了远程抄表、负荷控制、电能质量分析、预购电管理、用电异常告警、防窃电、实时数据监测、高低压动态线损分析管理等功能。
营销部计量人员通过系统弹出的报警信息,发现10千伏镇直线8月9日至10日间的线损达到了42%,线损异常,经过统计分析,为小庵村台区电量异常所致,现场查看发现该配电台区计量箱内电流互感器二次线圈烧坏,随即进行了更换。计量人员根据失流时间和本村低压户表的电量,对该台区进行了电量追补计算,确保了10千伏镇直线线损和小庵村低压线损指标的真实考核。
(四)创新抄表模式,推行抄管分离
公司率先在全国推行供电所专业化管理,由供电所取代电工抄表,解决了人为搞小平衡的问题。今年公司又成立了抄表中心,负责台区及低压用户抄表工作,实现了由供电所抄表到公司抄表的变革。加强过程监控,进行不定期调换抄表线路和实行无底码抄表;在有条件的台区加装视频监控装置,其余由监管部门随机放置标示卡,通过监控信息和标示卡回收情况,考核抄表到位率。以上措施有效杜绝了漏抄、估抄等现象的发生,电能表实抄率达到100%,减少了人为因素,使线损指标更加真实可靠。
(五)应用先进技术设备,提升无功补偿效果
积极采用先进的无功自动补偿装置,在崮山变电站投运了国内先进的静止式动态无功补偿装置(mcr型svc),使系统感性和容性无功趋于平衡,无功功率达到平滑调节的效果;投运补偿容量24400千乏,变电站vqc安装投运率100%;10千伏线路安装34台柱上无功自动补偿装置,并对原有29台手动投切补偿装置进行了自动化改造;投资25万元在配电台区推广使用集成无功补偿电容柜;100千伏安以上变压器全部保证无功补偿装置的健康运行。上半年完成35千伏及以上功率因数0.97、10千伏功率因数0.94,同比分别提高了0.02和0.03个百分点。
(六)加强计量管理,堵塞各种漏洞
严格执行计量器具定期轮校、轮换规定;10千伏及以上客户专用变和公用配变电能计量装置采用新型低耗、宽负载、准确度高的电压、电流互感器和多功能电子表,动员用户出资更换台区多功能电子表480只,所有台区多功能电子表使用率达到100%;投资30万元,轮换5000余只低压电子表,确保计量准确,减少了电量流失;建立临时用电表计库,统一编码,按审批流程领用,杜绝计量管理死角。
(七)建立统计分析平台,细化指标分析
利用营销mis系统的数据支持,开发了线损综合统计分析管理系统,该系统分为两大模块,一是线损统计分析功能模块,实现线损统计的分站、分压、分线、分台区统计分析及考核功能,该模块所涉及到的子功能包括主变损失、母线损失、分线线路损失、公用台区变损、低压线损均能实现月度环比和同比分析;二是辅助分析模块,实现功率因数、平均电价、分类电量的分供电所、分线路月度同比环比分析及考核功能。该系统的应用,既解决了手工统计数据进行分析考核的繁琐,又能自动生成各类线损、分类电量、电价、功率因数等报表,将各项指标以图形的形式直观表达出来,便于进行线损异常分析,为实现线损管理各环节的可控、在控提供了坚实的平台。
(八)探索新的指标考核模式,激发降损积极性
在重点应用双指标考核的基础上,逐步引入线损波动指标考核。以年度测算并下达的线损考核指标为标准,根据负荷和电量情况,分别核定线损率波动幅度,纳入月度考核。低于(高于)考核指标的,每下降(升高)一个幅度,奖励(处罚)标准为供电量乘以下降(升高)幅度,再乘以每千瓦时奖励(处罚)额度,按照整倍数关系计算奖罚。
推行多重奖罚的措施,使得个人利益与公司利益变得密不可分,提高了供电所全员参与线损管理的积极性。
(九)开展专项用电稽查,发挥用电稽查效能
成立综合检查小组,建立线损异常情况常态检查机制,把降损、堵漏、防窃电列为用电稽查工作的重点,每月根据线损异常波动,开展了专而细的计量检查、电价检查、防窃电检查、线损检查、电费收交等多项专业检查,规定凡是临时用电计量表计无公司统一编码标示的,均按照偷窃电行为处理,完善了以终端管理为重点的防窃电管理措施和技术措施,有力的打击了违约用电和窃电行为,维护了供用电秩序。
搞好线损管理是提高企业经济效益和管理水平的重要措施,也是实施“新农村、新电力、新服务”发展战略的一项重要内容,更是建设节约型社会的必然要求。会后,我们将以这次会议为东风,在国家电网公司和xx省公司、xx市公司的正确领导下,积极学习借鉴兄弟单位先进经验,继续开拓创新,提升管理水平,不断开创xx线损管理的新局面!
第二篇:砀山县电商发展经验典型材料
国家电子商务进农村综合示范的“砀山模式”
地处皖北地区的安徽省砀山县,近年来积极抢抓“互联网+”机遇,大力发展农村电子商务,探索了一条政府积极作为、草根踊跃创业、企业自愿转型的农产品上行电商模式,促进了大众创业、企业增效、农民增收,打造了经济增长“新引擎”,探索了精准扶贫新路子,形成了电子商务进农村的“砀山模式”。截至2016年11月份,全县电子商务交易额达31.8亿元,其中农产品上行销售额达27.2亿元。
一、砀山概况
砀山县位于安徽省最北部,是四省七县(市)交界之地,下辖13个镇,3个园区,素有“中国梨都”“水果之乡”的美誉,森林覆盖率达70%以上,拥有100万亩果园,年产各类水果170万吨,现有规模以上水果加工企业30家,海升、熙可、汇源、科技等全国十强果蔬加工企业半数落户砀山,水果加工能力达120万吨,年产各类罐头50万吨,饮料5万吨,是全国水果生产、加工、销售大县。丰富的水果资源为电商进农村提供了广阔平台,县委、县政府审时度势,提出“立足水果产业、发展电子商务、促进大众创业、推进扶贫开发”理念,积极推动电子商务发展,营造了良好发展氛围,提供了坚实的组织保障和政策支撑。
二、主要做法
(一)积极推进电子商务公共服务中心建设。砀山县电子商务公共服务中心位于县经济开发区,占地21000平方米,是全县电商运营核心,为电子商务进农村提供服务支撑,为促进县域经济发展提供动力。该中心建设有电子商务人才培训中心,电子商务企业孵化中心,农特产展销中心,京东、苏宁易购砀山特色馆运营中心,物流调度中心等。对入驻企业实行“三免六服务”政策,即:免费装修房屋、免费组织培训、免除两年房租;提供全程电子商务代运、产品包装营销策划、信贷融资、企业转型、管理咨询、仓储物流服务。目前已入驻58家电商企业,初步形成电商产业集聚发展态势,实现农特产品网上推广、营销、物流配送等“一条龙”服务。
(二)精心打造营销特色馆。砀山县农产品特色馆面积400多平方米,线下展馆设计新颖、明亮合理,依托我县地方特色产业资源,直接对接农产品加工企业、合作社、协会、农村电商服务点及农户,整合生产商、品牌商、网商资源,集聚县域内所有名、优、特产品,挑选170多种单品进行线下展示。线上建成苏宁中华特色馆·砀山馆和京东中国特产·砀山馆,销售砀山酥梨、黄桃罐头、梨罐头、梨汁、梨膏等多种农特优产品。把本地特色产品对接到第三方平台,将人气、流量引至本地交易平台,促进本地农特产品销往全国各地,带动本地产业结构优化和供给侧改革。
(三)着力抓好电子商务村级服务站(点)建设。全县共有140个行政村(含农村社区),已实现电子商务村级服务站(点)全覆盖。其中“壹度易购”村级服务站(点)103家,年交易总额达到870万元。
(四)突出农产品质量检测与追溯管理平台建设。县农产品质量安全检测中心,拥有气相色谱分析仪、液相色谱仪、原子吸收光谱分析仪、原子荧光仪等检测仪器设备,为全县农产品提供快速检验、检测、指导服务。为实现我县农产品质量安全可追溯,构建了农产品质量安全追溯管理信息平台。同时,大力实施“数字果园”创新工程,县、镇、生产基地监管数据共享,逐级上报,实时监控管理,实现监管数据的互联互通。目前全县已建成梨树王、鳌头观海、园艺场精品农业示范园等18个“数字果园”示范点,100家合作社及家庭农场实现产品质量可追溯。示范点内水果的生长、采摘、加工、运输全程都以溯源码控制。扫描二维码可以看到产品的详细信息,完成了农产品“生产有记录、信息可查询、流向可追踪、责任可追究”的目标,对提升我县农产品品牌形象、提升产品附加值、增强企业市场竞争力具有十分重要的意义。
(五)大力扶持地方农特产品品牌建设。我县积极顺应农村电子商务发展趋势,挖掘地方农特产品,对产品进行商标注册、创意设计、品牌包装等,打造网络知名品牌,提升砀山农特产品品牌价值。目前全县共打造“背个果果”、“桃如意”、“带澳飞”、“蜜果恋”等15个知名电商品牌,开创了品牌营销新局面。
(六)全力加快物流配送体系建设。我县积极引进百世云仓、安能物流、德邦物流、邮政速递、宅急送等众多知名物流快递企业入驻县电商产业园;整合现有商业、仓储和配送车辆等资源,建成全县物流调拨中心。采取分区分片、定时定线配送的办法,把全县分为东、南、西、北4条线路,明确专车、专人、专线,配送周期不超过48小时。初步形成了“快递到镇、配送到村、服务到户”的物流配送网络,打通了物流“最后一公里”,有效解决了农产品运输问题。
(七)扎实做好水果分拣中心建设。为规范和管控水果上市前的最后一道环节,做好水果上市前的筛选和分类包装,我县积极推动水果分拣中心建设。目前已在县经济开发区建成6000平米的厂房和3000吨的冷库,利用快速检测分拣技术、透视技术和全自动光电分选系统,实现水果分级、包装、预冷等商品化处理和冷藏储存,提高产品精致度和附加值。
(八)强化电商人才培训力度。县政府牵头组织并制定培训计划,由电商产业园公共服务中心承接,采取走出去、请进来等方式,加强电商教育与培训,积极培养电子商务人才。针对创业青年、农民、残疾人等不同群体,分层次、分岗位开展电子商务人才培训工作,进行电商基础知识普及、电商专业技能、企业电商孵化转型、微商营销等课程培训,共开办电子商务培训班192场,培训人员2.1万人次。设立创客空间,定期举办电商沙龙活动;开展一年一度的电子商务“创业之星”评选,极大激发了年轻人干事创业的热情。
(九)深入推进线上线下(O2O)融合发展。项目承办企业安徽亿度电子商务有限公司规划整合线下壹度便利、壹度易购等门店资源,新建壹度易购O2O电子商务平台,打通线上线下,实现线上交易线下服务,统一会员管理、统一配送管理、统一销售管理、统一业务流程,提升品牌的市场价值,为消费者提供优质的便民服务。
(十)积极打造电子商务示范镇。通过开展电子商务示范镇创建活动,利用各镇优势资源,搭建特色互联网小镇农村电子商务服务体系,创建电子商务进农村新模式,目前已成功打造良梨镇“创梦空间”、李庄镇电商产业园、唐寨镇电商一条街、葛集镇电商聚集区等一批大众创业、万众创新的示范区。
(十一)大力实施“微商村”建设。全县基层党组织充分发挥引领作用,带动群众了解电商、走进电商、运用电商,激发群众“触网”热情。“农村版”微商作为一种新型的社会化销售模式,已经成为砀山县农村电子商务发展的新特色,推动着电商快速规模化发展,成为促进农民增收的新引擎,在全县涌现出良梨村、三坝集村、高寨村、山寨村、海升新村等一批“微商村”。
(十二)创新电商扶贫模式。砀山县作为国家级贫困县,在限时打赢脱贫攻坚战中,县委、县政府结合实际,创新思路,探索出了一条电商脱贫新路。一是提升电商扶贫精准度。创新实施“产业园+电商企业+农产品+贫困户”的电商扶贫新模式,借助电商产业发展,大力发展电商上下游产业,有效带动贫困人口创业、就业,走上脱贫致富路,为精准扶贫、精准脱贫注入新的活力。二是开展电商协会扶贫。2015年6月,成立县电子商务协会,有会员单位98家。协会积极引导电商企业与农户结对帮扶,每个会员企业重点结对帮扶贫困户不少于10户,帮助他们脱贫致富。三是电商平台扶贫。2016年,苏宁易购和京东积极参与砀山电商扶贫,砀山成为全国为数不多的2大电商平台扶贫县之一。四是村办电商公司扶贫。鼓励贫困村创办村级电子商务公司,为贫困户提供就业岗位,帮助他们销售农特产品。对网络销售额达30万元以上的贫困村,县财政给予一次性补助3万元。五是龙头电商企业扶贫。龙头电商企业通过公益众筹的方式筹集资金,帮助贫困户提升水果品质、水果价格,增加收入。
(十三)加大电子商务进农村的宣传力度。县电子商务产业园自去年9月建成以来,共接待全国各地各级领导、专家学者及企业参观考察312批次,累计超过5000人;涌现了罐头网红姬冰纯、酥梨网红许静、电商励志典型残疾人网红李娟等一批典型人物;今年12月5日县电商协会会长绳惠展荣获中国青年电商新锐奖,团中央第一书记秦宜智亲自颁奖;90后电商姜跃代表安徽省入选共青团中央“彩虹人生——奋斗的青春最美丽”全国分享团;在国家、省、市级媒体有关砀山电商发展的报道100多篇,提高了砀山农村电商发展的氛围,激发了电商小伙伴的创业热情。
三、发展经验
(一)强化组织领导。县委、县政府始终重视电商产业发展,将其作为加速一二三产业融合发展的战略性工程抓实抓好,成立了砀山县电子商务进农村工作领导小组,聘请了中国社科院信息化研究中心主任汪向东、中国县域电商联盟秘书长王盛两位国内知名电商专家,作为我县电商产业发展高级顾问,完善精准帮扶措施,着力解决共性问题,鼓励支持电商企业健康发展、做大做强。
(二)成立农村电子商务研究中心。为了更好地适应农村发展电商化、品牌化和组织化的需要,县人民政府联合合肥师范学院发起成立了农村电子商务研究中心。作为我县首家专门研究农村电子商务发展的机构,为促进我县电商产业可持续发展和县域经济转型模式等方面发挥了重要作用。
(三)创新电商融资模式。一是创新政府财政投入方式,推动电子商务持续健康发展,着力破解当前电子商务经营主体融资难的问题,我县出台了《砀山县设立电商融资风险补偿基金支持电商企业发展试点工作实施方案》,设立基金管理委员会,由县财政首期安排试点风险补偿基金500万元,县农行贷款担保放大至2500万元,用于支持电商经营企业或个人订购产品,利率定价方面执行同类贷款最优惠利率。二是宿州市徽商银行对我县授信5000万元,为境内的电商从业人员提供“徽农贷”业务,最大限度的支持电商产业发展。
(四)建设互联网生态体系。将创业创新与互联网+相结合,实现砀山“互联网+”产业发展的生态体系建设,依托砀山特色产业和资源优势,整合旅游、农业、观光、养生、金融、物流等上下游产业链资源为一体,统一组织、统一宣传、统一行动推动我县整体城市品牌塑造和产业转型升级,提升砀山产品的知名度和附加值,将砀山“互联网+”打造成新经济形势下的一张闪亮名片。
(五)草根创业和传统企业触网升级相结合。通过电商产业的带动,全县大众创业、万众创新热情持续高涨。姬冰纯、王博、许静等一批本地大中专毕业生、返乡创业农民工,从做化妆品微商起步,转向农特产品微商。为高效对接市场,各家电商比着想点子、出主意,好创意层出不穷,通过营销策划、品牌打造,极大地促进了销售水平的提升。传统水果加工企业顺应电商发展趋势,纷纷“触电上网”,积极扩大生产规模,更加注重产品质量、新产品研发,满足新需求,培育新动力。砀山县兴达罐业食品有限公司已成为全网平台罐头销量第一的罐头加工企业。网络销售成为当前砀山传统企业新的销售途径。
(六)发展新型农业商业模式。通过对“互联网+农业”发展模式探索,目前在我县已经产生了F2C、B2B、B2C、C2C和家庭农场等多种新型农业商业模式,逐渐将广阔农村向集生态、文化、科技、休闲与旅游的多功能现代农业基地转变。
四、今后发展计划
(一)做好战略规划,注重顶层设计。以“五大发展理念”指导我县电商战略规划与顶层设计,进一步明确我县农村电商发展的行动方向、目标、任务、步骤和措施,由政府主导,多方参与,对我县电商发展的重大问题进行谋划和部署。
(二)加大资金投入,强化政策扶持。设立电子商务发展专项资金,且每年有一定幅度的增长,对电商企业在税收、融资等方面予以政策支持。加大对电商协会的扶持力度,可根据协会作出的贡献给予资金补助和奖励。加快建设电子商务产业园二期工程,切实解决电商企业和配套服务企业的发展空间问题。
(三)坚持培育龙头,突出集群发展。大力培育龙头企业,结合招商引资工作,选择电子商务领域的大型企业入驻,同时对本地电商企业,通过多种措施进行培育、壮大。在做大电商个体的基础上,充分利用我县资源,引导特色产业与电子商务企业进行有效对接,引领其做大做强。
(四)规范管理监管,力促健康发展。建立健全管理制度,加快培育我县电子商务示范企业,完善电子商务统计体系,引导电子商务规范有序发展。发挥公安、市场监管、税务、商务、文化等部门在电子商务活动中的监管职能,促进网络交易主体守法经营,大力打击网络售假和网络诈骗等违法行为,完善电子商务消费者权益保护机制。
(五)完善物流体系,筑牢基础保障。加快发展现代物流业,建设完善县、镇、村三级物流网络,解决农村电子商务“最后一公里”物流瓶颈问题。同时加快构筑现代物流产业发展平台,加速推进高速出口物流园和通用机场项目建设。
(六)注重人才引育,提供智力支持。定期组织电商企业赴专业的大专院校和人才集聚地进行推介、招聘,并加快探索人才培养模式创新,培养更多电子商务人才。同时,利用现有资源搭建电商创业孵化基地,出台优惠政策,吸引更多年轻人返乡创业。
(七)加快品牌培育,推进品牌建设。按照“扶优、扶强、扶大”的原则,结合我县实际,以质量为核心,采取综合措施,着力培育壮大一批起点高、规模大、带动力强的大型骨干龙头企业,作为品牌培育载体。从我县资源条件、特点出发,结合自身农产品生产现状和发展需要,统筹规划,使农产品品牌培育工作健康、有序地开展。积极主动加强与新闻媒体等部门的协调配合,采取多种形式宣传推介我县品牌农特产品产品和品牌企业。积极主动地帮助和指导企业做好品牌宣传策划,组织参加各地举办的农产品博览会、推介会等活动,扩大砀山农产品品牌知名度和影响力。
第三篇:典型经验材料
化解矛盾
关注民生 全力维护全县社会和谐稳定
开鲁县社会矛盾化解 专项整治活动领导小组 2010年6月21日
今年3月份以来,按照市委、政府的统一部署,我们在全县范围内组织开展了社会矛盾化解专项整治活动,以“化解矛盾就是维护社会稳定,解决信访就是解决民生”为工作思路,坚持“边排查、边梳理、边化解、边整治”的基本原则,把这次专项整治活动作为广大党员干部学习和实践科学发展观的具体行动,着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,有效化解了一批社会矛盾纠纷,维护了全县社会和谐稳定。今年以来,我县没有发生到呼进京非正常上访事件。
一、强化“五个保障”,为专项整治活动奠定坚实的基础 一是加强领导,强化组织保障。成立了由县委书记、政府县长任组长,县委副书记、政法委书记、纪检委书记和组织部长任副组长,29个相关部门负责人为成员的专项整治活动领导小组,制定了活动《实施方案》,确定了26名县处级领导干部包联镇场(街道),并负责7个专项工作组的矛盾化解工作,在县直单位抽调了120名党员干部参与到此次活动中。同时,结合全面动员,1
专门对抽调的工作队员进行全员培训,编印了《开鲁县社会矛盾化解专项整治活动工作手册》,编入了活动方案、流程、工作职责、包联单位及相关法律法规,增强了工作的针对性和指导性,为专项整治活动的开展提供了强有力的组织保障。
二是搭建平台,强化制度保障。从制度创新入手,积极探索工作新途径、新办法。进一步加强基层综治工作中心、工作站软硬件建设,充分发挥综治工作中心整合资源的优势和受理化解矛盾的基础平台作用,建立了联合大接访制度,对群众来信来访进行集中接待和处理,提高了工作的规范化、效能化、法制化水平,为建立矛盾化解工作长效机制打下了坚实基础。
三是争取资金,强化经费保障。为保证社会矛盾化解工作顺利开展,县财政先期划拨10万元,用于购买办公设备等。为了妥善化解疑难信访问题,县财政把“涉法涉诉救助基金”50万元和“信访储备金”60万元列入预算,保证了对符合条件的困难群众及时救助和矛盾纠纷的及时化解。
四是加大投入,强化技术保障。针对当前案件高发态势,我们进一步加大了社会治安技防力度。县财政累计投资330万元,在各镇场、街道重点部位、重要路口都安装了视频监控设备,在嘎查村安装了“平安互助网”,对不法行为予以震慑,有效减少了各类案件的发生,同时为政法机关办案提供了有价值的线索和证据。我们在全市率先与移动公司合作,投资300余万元,开发建立了社区矫正信息综合管理、司法心理预警及社区矫正风险评估
系统,并依托这一网络,建立了政法政法信息化建设平台,除了社区矫正系统外,还加入了涉法涉诉上访动态预警系统、纠正防止超期羁押管理、政法工作电子政务等管理系统,实现了“四个系统合一”,特别是在涉法涉诉上访动态预警系统中,建立了涉法涉诉信访案件和信访人员登记管理、分流处理、网上督办和预警系统,实现了对涉法涉诉信访案件的动态控制管理,有力地推动了政法综治工作信息化、规范化、科学化建设。
五是夯实基础,强化基层政权保障。把基层组织巩固做为专项整治活动的一项重点。加强村级党组织建设,加大村级“两委”班子的培训力度,组织学习中央和地方的惠农政策及涉农法律法规,提高村干部的履职能力。对上次村委会换届选举遗留问题,按照有关法律程序彻底解决,对村委会班子不健全的村进行补选,选能人进班子,加强规范化管理,强化村务公开,确保筑牢基层政权基础,打好社会矛盾化解攻坚战。
二、落实“四项措施”,推动专项整治活动向纵深开展 一是广泛宣传,动员社会各界积极参与。为了加强对活动的宣传报导,专门成立了宣传报道组,县电视台、广播电台、《开鲁工作通讯》、《开鲁政法》等宣传媒体通过开办专题或专栏以及插播宣传标语等形式,对专项整治活动进行广泛的宣传报导。我们还投资1万多元,对县内主要公路两侧的宣传牌进行了更新,在明显位臵刷写或悬挂宣传标语,发送手机宣传短信,增加了专项整治活动的宣传内容。专项整治活动办公室专门编印了专项整治
活动《简报》,目前,已印发了36期。通过形式多样的宣传报道,提高了广大干部群众对这项活动的重视程度,推动了活动的顺利开展。
二是联动排查,对存在的矛盾摸清底数、主动化解。全县各镇场(街道)、重点领域都把专项整治活动纳入重要议事日程,加强领导,党政“一把手”亲自挂帅,多次召开专题会议,研究落实,相继召开动员大会进行动员部署。县包联领导深入所包联的单位进行指导,包联工作队积极配合,帮助解决所包联单位在专项整治活动中遇到的困难和问题。如东风镇在县包联领导和工作队的指导和协调下,群策群力,依法、依情、依策成功化解了一起久拖未决的道德村陈刚赴呼信访案,受到市、县领导的关注和好评。开鲁街道办事处在此次矛盾化解专项整治活动中组织开展了“近百家门、知百家情、解千家难、暖万人心”载体活动,充分发挥“三会五员”(三会:居民诉求恳谈会、治安联防员月例会、驻社区单位联系会;五员:社区协警员、矛盾排查化解员、民情观测员、治安联防员、舆情收集员)的作用,对城区矛盾纠纷与隐患进行了全面细致地摸底排查,形成了层层联络、上下联动的矛盾化解排查网络,使影响社区和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题在基层得到及时解决。在嘎查村,充分发挥协警员人熟、地熟、情况熟的优势,随时排查和及时化解矛盾纠纷,最大程度地把矛盾纠纷处臵在了初始阶段。今年以来,协警员共上报信息2453条,4
协助公安干警侦办案件62件,直接排查化解矛盾纠纷527件。全县通过耐心细致的边排查,边化解,摸清了底数,并进行疏理归类,登记造册,为下步工作奠定了坚实的基础。截至目前,全县共排查各类矛盾纠纷673件,已化解589件,化解率达到87.4%。
三是条块结合,确定重点领域集中化解。为了保证专项活动取得实效,结合我县近年来矛盾纠纷和信访情况,我们确定了条块结合的工作方法,除了由各镇场、街道按照属地管理自行组织开展工作外,还明确了矛盾纠纷比较集中的七个重点领域,即:农村工作、城市建设、教育系统、涉法治安、基层政权、企业遗留问题、社会保障和中区市直企业遗留问题等七项重点,并相应成立了由县委、政府分管领导任组长的领导小组,明确了每个小组的工作职责。各重点领域结合部门职能,积极开展工作,如:为了解决关闭破产企业退休人员的基本医疗待遇问题,维护全县的社会稳定,经县政府研究决定,将2009年底前退休的国有和集体企业人员3397人全部纳入职工基本医疗保险,这一惠及百姓的民生工程,受到了广大退休职工的欢迎。基层政权领域工作组利用2周时间,深入基层调研,排查梳理出5类重点矛盾,对这5类重点矛盾都从维护大局稳定的角度,分别制定了解决方案,对选举不成功的3个村寻求解决办法,适当时间进行选举;对社区工作人员缺少问题,准备公开考录大学生村官、招聘社区工作者,同时,针对村级组织运行方面存在的问题,采取了加强转移支付 5
管理、发展村级集体经济、增强集体服务功能等措施,使基层政权建设得到进一步巩固。涉法涉诉领域工作组特别是政法机关都成立了专项整治组织机构,抽调精干人员深入到各镇场,积极协助当地党委、政府化解了建华镇先胜村、东风镇道德村等一批疑难矛盾问题。目前,全县重点领域共排查各类矛盾135件,已妥善化解121件。
四是领导包案,保证整治活动整体推进。为了保证专项活动总体进度,县专项整治办公室对全县各地各重点领域工作情况进行了3次督查和通报;还专门召开了3次调度会、4次办公室全体会议,对阶段性工作进行总结部署。集中、有效地化解前期排查出来的各类社会矛盾,县矛盾化解专项整治活动领导小组办公室对各地各部门上报的一类案件逐件梳理分析,并确定了其中的85件为重点案件。根据案件复杂程度、涉及范围等具体情况,办公室对重点案件再次梳理分类,确定需要市里帮助协调解决、由县委、政府解决,和由县矛盾化解专项整治活动领导小组协调相关单位、部门解决三个类别。对于一些重点案件,县委、政府及时召开了党政联席会议,逐一研究制定解决方案。
三、健全“三项机制”,全力维护全县社会和谐稳定 一是健全了县级领导接访和包案制度。我们在原有县领导接访制度的基础上,调整为每个工作日都有县领导接访。县四大班子领导每月到所包联镇场、街道下访一次,对维护社会稳定工作及所包案件进行深入调研,并督促镇场、街道开展社会矛盾纠纷
排查化解工作。对排查出来的重点矛盾纠纷和信访案件,按照县领导分工和所包联单位,由县四大班子领导分别包案,并一包到底,直到案结事了。
二是健全了风险评估和联席会议制度。我们进一步健全了社会稳定风险评估机制,在城市建设发展、重大项目建设、农村集体土地流转及征收征用、机构改革等方面制定政策时,都围绕可能存在的稳定性风险,开展合法性、合理性、可行性等评估工作,从而在源头上规避、预防、降低和控制可能产生的社会稳定风险。对不同时期排查出来的重点疑难复杂矛盾问题,及时召开联席会议,逐案分析、研究解决。今年,已召开联席会议6次,集中化解重点社会矛盾问题33个。
三是健全了责任追究制度。始终把社会稳定工作纳入领导干部实绩考核范畴,明确县镇两级党政“一把手”是维护社会稳定第一责任人,分管领导具体负责,层层落实责任,并明确提出,因重视不够,工作措施不力,造成群体性事件或上访人多次重访,产生社会负面影响的,对责任人和当事人进行责任追究。
以上是我县在专项整治活动中的一些经验做法,与兄弟旗市区相比,还有很多不到之处,请各位领导和同志们指正。
第四篇:典型经验
专业名称:经营管理
[摘要] 农电工作面临着前所未有的压力和困难,农电体制改革、农网改造结束后,城乡居民生活用电实行同网同价,停止农电管理费的收取,其他各类电价水平逐步下调,农村集体电力资产上收,管理成本的剧增,售电利润的下降,小火电的迅猛发展,给县公司的经营带来巨大压力和困难。在如此严峻的形势下,在诸多困难面前,县公司最需要的是我们业务上级部门的支持、帮助与指导。为此,我们龙南供电公司从更新县公司的管理观念入手,变“行政型”管理为“服务型”管理,变事后的检查考核为事前的监督控制,变“以包代管、以考代管”为“主动跟近服务”,主动帮助他们解决实际问题,减小经营压力,提高经济效益。农电管理取得了很大的成效,至2006年底,龙南农电系统九个县公司全部成为国家电网公司一流县供电企业,龙南供电公司连续多年被山东电力集团公司表彰为农电管理先进单位。
一、农电管理的的目标描述
1.1农电管理的理念或策略
要把县供电公司建成”一强三优”的现代公司,以“三个代表”的重要思想为指导,认真贯彻十六届五中全会精神,按照国家电网公司的战略部署和要求,牢固树立科学发展观,坚持经济效益与社会效益并重和总体规划、稳步实施的原则,以客户为中心,以科技为先导,以改革为动力,以抓发展、抓管理、抓队伍、创一流为主要手段,加快推进农网建设,优化企业资产结构,内强素质,外树形象,强化管理,开拓创新,加快建设“一强三优”现代县供电企业的步伐,实现由行业垄断向实力竞争的转变。
1.2农电管理的范围和目标
1.2.1农电管理的范围
国家电力公司国电农[1999]561号文《转发国家经贸委进一步做好农村电力体制改革工作有关问题的通知》中规定:“在对趸售县代管后,各省电力公司一定要注意工作方法,管理要归口,除人事任免外,根据农电工作特点,其他业务原则上要由公司农电部门统一归口,防止多头对县局,要充分调动代管趸售县的积极性。”随后,集团公司地电部也出台了文件,明确了农电管理的范围,多年来,龙南供电公司一直按照这一要求,在管理范围内,求实、求新、求发展。
1.2.2农电管理的目标
农电管理的目标就是要建设“一强三优”的现代县供电公司,具体目标.1.2.2.1电网坚强,就是要建设规划科学,结构合理,技术先进,安全可靠,运行灵活,标准统一,经济高效的坚强电网。
1.2.2.2资产优良,就是公司资产结构合理,盈利和偿债能力强;不良资产比重低,无效资产少;成本费用低,现金流量大,客户欠费少。
1.2.2.3服务优质,就是生产及经营事故率低,可靠性高,流程规范,服务高效,社会满意度高,公司内质外形建设卓有成效,品牌形象好。
1.2.2.4业绩优秀,就是公司安全、质量、效益指标同业领先,企业健康发展,对社会贡献大。
县供电公司要建立健全现代企业法人制度、组织形式和治理结构,要充分利用先进技术,全面推行现代化管理,在同规模县公司中具有国内领先水平。
1.3农电管理的指标体系及目标值
根据“一强三优”及现代公司的目标要求,“一强三优”的县供电企业的指标管理体系包括资产运作指标、企业服务指标、电网发展指标、公司业绩指标。
1.3.1资产运作指标:企业总资产,流动比、速动比率,资产负债率,成本费用利润率,资产保值增值率,电费回收率,不良资产率,资本收益率。
1.3.2企业服务指标:城区供电可靠率,农村供电可靠率,输电事故率,变电事故率,配电事故率,客户满意率,服务超时限率,服务承诺兑现率,客户投诉举报查实率。
1.3.3电网发展指标:电网双电源率,变电站双主变率,微机综合自动化率,主变有载调压率,开关、互感器无油化率,图像监控系统的覆盖率,综合电压合格率,110kV变压器容载比。
1.3.4公司业绩指标:销售收入,利税,供电量,安全生产天数,全员培训率,科技投入率,社会贡献率,综合实力评价。
二、农电管理的主要做法
2.1农电管理体系(建议使用VISiO绘制并编号)。
2.2主要职能岗位经验说明。
2.2.1党委会或总经理办公会,是农电管理重大事项的决策机构。公司党委高度重视农电管理工作,县公司创建一流供电企业,做为龙南供电公司的奋斗目标写入公司职代会报告,同时,在公司的职代会报告中,用很大的篇幅总结、部署农电工作。公司总经理、党委书记、分管副总经理经常到县公司进行农电工作调研,对县供电公司的工作起到了很大的推动作用。
2.2.2农电部是农电管理的职能部门,代表龙南供电公司对县公司行使管理职能,一是坚持向市政府勤汇报,多服务,通过积极配合搞好龙南市区建设改造和优化招商引资供电环境,千方百计为市领导排忧解难,赢得了他们的信赖,为争取当地政府的支持奠定基础。二是顺利完成了县公司更名和职能移交工作。积极为县公司争取了12项管电权,以市政府的名义予以下发,方便了今后的用电管理。三是针对电力线路清障老大难问题,我们积极争取市政府出台了《关于加强电力设施保护的实施意见》、《关于电力线路保护区内道路林带建设的紧急通知》等文件,并在当地各大媒体进行了广泛宣传,将电力设施保护这一企业行为变为政府行为,加大了线下障碍物的清理力度。四是面对小火电发展迅猛的严峻形势,我们与市经贸局联合下发文件,对全市的小火电进行了调查摸底,关停了一批违规机组,对违规严重的2个县市区,进行了通报批评,对违规单位给予了暂缓建设有关电网项目等处罚,并根据小火管理中存在的漏洞制定了4 条措施并狠抓落实,有力支持了各县公司遏制小火电的工作。在日常的管理中,农电部主要负责农电的安全培训管理、农电工程管理、农电生产技术管理、农电经营管理、农电同业对标创一流、农电统计管理、农电企业的业绩考核等工作。
2.2.2.1农电安全培训管理,负责农电安全管理工作。负责组织农电事故的调查,做好农电事故的统计、分析和上报工作。负责农电教育培训工作。负责县公司创一流同业对标工作。在实际工作中,深入开展创建“无违章县供电企业”活动,坚持硬指标查禁违章,按照“以人为本,关爱职工”的理念,严字当头找问题,纠正违章现象。狠抓“三大措施”的学习和落实,严格执行“两票三制”,严格执行标准检修卡、风险分析卡和作业指导书,切实规范职工作业行为,严禁超范围工作。突出抓好电力设施保护工作,搞好警企联合,严厉打击破坏电力设施的行为,做好线路通道清障工作;在内部落实护线责任,包干到人,严防死守,防止电网事故的发生。为了提高农电安全生产的现代化管理水平,我们积极探索安全生产科学管理的新路子,市公司与高密公司联合研制开发了“供电企业超前控制行为违章管理系统”,运用先进技术手段成功地做到了超前控制违章行为,有效减少了事故发生。这一创新成果已通过省科委和集团公司的成果鉴定。我们结合 “素质工程”的实施,在全市广泛开展了配电线路、变电运行、电能计量、供电所长综合素质等技术比武活动,对在各类比武中取得前三名者大张旗鼓地进行奖励,同时,优先考虑职称晋级,优先考虑年终评先,优先考虑提拔重用,农电员工学知识、学业务的积极性空前高涨。针对农电员工素质偏低的实际,我们还分期分批地组织进行了业务技能培训,每人每月至少拿出1天时间脱产学习,每月进行一次技术业务考试,考试不合格的待岗培训,目前农电员工持证上岗率达到了100%。在创一流同业对标工作中,我们加强领导,健全组织,广泛发动,创新工作,县供电企业同业对标工作在全省处于领先水平。编制了同业对标三年规划和目标计划,建立奖惩机制,组织县公司积极开展了最佳实践工作,建立了龙南农电系统最佳实践库,有16项最佳实践入选集团公司最佳实践库,有8个专业成为国网公司标杆,高密市供电公司成为国网公司的综合标杆单位。继续深化创一流工作,2006年又有寒亭公司、临朐公司被命名为国家电网公司一流县供电企业。目前,全市9个代管县供电企业全部成为国家一流县供电企业。
2.2.2.2农电工程管理,负责编制全市农网建设与改造工程和大修、更改工程计划,负责对各县农网建设与改造工程和大修、更改工程的实施进行检查、监督和指导;负责组织编制全市农村电网规划;负责对各县农电科技进步工作进行指导,编制农电科技进步规划,并负责农电“四新”技术引进试点和推广的管理。在工作中,坚持以科技为先导,建设坚强的农村电网。电网是供电企业的本源。无论是大修、技改、新建项目的批复,还是国家投资的农网建设改造工程,我们的着眼点都是提高电网的装备水平,提高电网的安全水平,同时要求各县公司对境内的500KV、220KV工程建设,要无条件的提供全方位的服务。同时,按照国网公司科技试点县建设方案和集团公司科技进步县建设标准,加大科技开发应用的力度,重点搞好城区配网自动化系统的实用化,扩大城区一户一表集抄系统应用范围,拓展调度自动化系统功能,全面实施农村电网数字化,从而以结构合理的电源,坚强配套的输配电网络,抢占县域电力市场。
2.2.2.3农电经营管理,负责对县公司通过开展经济活动分析工作、电力营销管理、开拓电力市场、电费抄、核、收管理、农村电网维护的管理费测算与管理、配合客户服务中心进行农村电价管理,协助企划部对县公司小火电进行管理等工作,确保电量、市场占有率、电费回收等经营目标的完成,不断提高企业的经济效益与管理水平。工作中,一是开展农电营销规范化管理活动。修订完善验收标准,对县公司客户中心建设、优质服务和营销工作质量提出了具体要求,进一步提高了县公司营销管理水平和经济效益。加大了营业普查力度,依法整顿用电秩序,减少了电力营销环节的“跑、冒、滴、漏”。在电费回收方面,实行对困难用户实行协议交费、分期交费、对信誉不高的客户安装购电制电卡表等措施,确保了电费月结月清。努力增供扩销,寿光公司在营业窗口实施“绿色通道”服务,推出电力安装工程公司与客户服务中心合署办公的新举措。所有县公司购置了带电接火作业车。诸城、寒亭为帮助困难单位和个体私营企业及临时用电单位开展租赁变压器和配电盘业务。二是积极引导县公司做好经济活动分析工作,编制的经济活动分析样本成为国网公司系统典型教案。坚持每季度召开一次全市农电系统经济活动分析会,对经营状况、资金运营、资产保值增值等情况全面分析,加强指导,科学调度,进一步提高了县公司的经营管理水平。我们还把电费回收作为提高农电营销水平的重要环节,加大回收和清欠力度,全市电费回收率连续六年达到100%,9个县公司全部实现了电费“双结零”。三是大力推行供电诚信服务。我们把诚信服务作为巩固提高“彩虹工程”常态运行的关键措施,把农电优质服务工作与地方政府“创建经济软环境”相结合,提前制订工作方案,积极营造诚信彩虹的良好环境。各县公司加大了资金投入,在城区增加营业网点,试点“银电联收”新模式,简化“上电”办事手续完善与之相配套的技术措施,为客户提供周到、便捷的服务奠定了基础。2004年,龙南市委、市政府召开授牌大会,授予我们“诚信彩虹”的品牌,使“彩虹工程”真正成为电力服务的特色品牌。9个县公司在地方行风评议中全部进入第一名。
2.2.2.4农电生产技术管理,负责农电系统的电力生产技术管理工作,对全市农电系统的电力生产情况进行检查、监督和指导,负责供电可靠性、无功电压管理的检查、指导及考核;负责输配电线路、变电设备的运行管理及检查指导工作,负责检查、指导及考核县公司的“三级护线”管理工作。负责县公司高电压管理工作的检查指导。工作中,以细、严、实的工作作风,高度重视生产管理工作,起草了《关于开展“生产设备管理年”活动的实施意见》,要求县公司一是加强检修计划管理,根据检修计划,制定详细、可操作的月度实施计划,并抓好落实;二是开展设备状态检修工作,要积极采用先进的检测手段,加强设备运行状态分析,提高判断设备状态的能力,为设备检修提供有效的依据,做到“应修必修,修必修好”;三是抓好春秋检工作,认真落实省集团公司关于春秋检工作的要求,做好防火、防小动物专项治理以及接地线挂接点的专项治理工作,加强对电网薄弱环节的检修,特别是要加强对满载运行设备的检修;四是抓好反事故措施的落实。认真执行各项反事故技术措施计划,消除装置性违章,特别是要注意随着新安规的执行,将出现新的装置性违章,一定要做好设备的整改工作;五是加强电网运行管理,严格执行“两票三制”,认真执行操作前警示制度,加强现场监督,完善防误闭锁装置,杜绝误操作。抓好过程管理,进行细节控制,通过管理、技术创新,解决了安全、质量要求高与人员少、素质不高的矛盾。2.2.2.5农电市场开拓兼统计,负责所属县(市、区)供电公司电力数据统计、审核、汇总和上报工作;负责9个县公司“责任书”及实施方案的制定、监督、检查、考核工作;负责全市农电线损管理工作。日常工作中,一是2005年以来,我们积极配合集团公司,广泛开展农电综合统计系统的前期调研,牵头做出了系统功能需求方案,并率先在龙南进行试点运行,取得了宝贵的运行经验,与开发公司对系统进行了全面完善,这项工作得到了集团公司领导的表扬,同时,龙南农电的统计工作多年来一直得到了各级领导的肯定。二是狠抓线损管理。在加强对各县公司线损考核的同时,先后出台了农电线损管理办法、线损管理岗位标准和供电设备经济运行管理办法等相关文件;坚持每季度组织召开一次系统内的线损分析会,相互交流经验,推广了昌邑公司低压线损理论计算系统软件,利用计算机对统管村的低压线损进行了理论计算,强化了线损管理。三是抓好业绩考核,注意选树先进典型。每年初签定的业绩责任书,包含县公司一年的各项经济技术指标及应完成的重点工作,农电部每季度组织一次完成情况检查,年终进行一次全年检查,检查的结果做为评选先进、考核兑现的主要依据。尽管各县公司的基础条件不同、发展也不够平衡,但在农电管理方面却各有各的高招,各有各的亮点。多年来我们注重发现和培育各县公司的亮点,树立典型,推广经验,使亮点真正亮起来,典型引路带起来,以此来规范和深化县公司的管理,促进了农电整体管理水平的提高。通过总结推广高密市供电公司的综合计划管理经验,将县公司的工作纳入了正常管理考核的轨道;推广安丘公司的经验,实行会计委派制,与检察院联合构建预防职务犯罪体系,增强对财物的监督能力;
2.2.2.6农电政策研究,负责农电政策研究,农电规章制度的修编、汇编;重大投诉举报的处理及重大农电民事案件取证、诉讼、代理;负责县公司供用电合同管理的检查、指导;研究制定防范产生法律纠纷的管理制度和协议;负责基层农电管理工作。一是结合农电系统开展的“设备管理年”等活动,对各县公司现有的规程制度进行了重新修订,结合供电所专业化管理,对各种资料、记录、上墙图板统一做了规定。二是结合农村集体电力资产上划,对这部分资产重新进行登记,建立设备台帐,对于这部分资产的管理、改造出台了管理办法,同时,依据供电企业与农村居民的产权分界,重新签定了居民供用电合同。三是规范农电工管理,与农电工签订了用工合同,为农电工加入了各种保险,打破农电工与正式职工的身份界限,规定农电工可以参加供电所长、安全员等管理岗位竞聘,为农电工提供了一个与公司正式职工平等竞争的机会,营造了一种“能者上、平者让、庸者下”的良好用人氛围。四是深入推进供电所规范化管理。各县供电企业紧紧围绕“职责到位、管理规范、工作高效、服务真诚”的工作目标,精心组织,全面推进,促进了供电所规范化管理工作和优质服务水平的提升。制定了《深化供电所规范化管理实施意见》,在基层农电硬件建设上,我们本着“便于管理、方便客户、经济合理”的原则,结合当地供电区域特点,进行了整合,全市所有供电所营业场所有了根本改观,硬件建设全部达到了示范窗口标准。为激励供电所规范化管理工作,出台了《基层农电规范化管理常态运行考核办法》,县公司每季度对所辖供电所进行考核检查,根据考核检查结果排出名次,对连续一年排在前三名的供电所进行奖励。排名在后三名按照经济责任制考核细则进行考核,并将考核检查情况和排名结果进行通报。实施供电所专业化管理,进一步完善和深化了供电所规范化管理。
3.3确保流程正常运行的人力资源保证。
2.3.1农电部配置主任、副主任、六名专工。副主任及六名专工要胜任一人多岗的工作,应具备供电企业生产或经营管理岗位五年以上的工作经历。
2.3.2县公司领导班子,坚持党的基本路线,贯彻执行国家各项方针、政策、法律和法规;坚持民主集中制,党政工关系协调,密切联系群众,团结进取,廉洁勤政;具有较强的经营意识、法制意识和科技意识。领导班子成员德才兼备,无违法、违纪问题。
2.3.3县公司中层干部年轻化、专业化,执行力强,创新能力强。
2.3.4县公司职工精神面貌好,全部达到持证上岗的要求。
2.4保证流程正常运行的农电管理的绩效考核与控制。
2.4.1业绩责任书规定了县供电企业内应完成的生产、经营指标及重点工作,这是对县公司考核的重要依据。(附件某一县公司的业绩责任书及当农电系统的业绩考核方案)。
2.4.2农电部组织财务部、审计办、政工部、纪委定期对县公司业绩责任书完成情况进行检查,打出分数,排出名次,结合人事部对县公司领导班子考察的情况,对县公司进行经济责任制兑现。
三、农电管理的持续改进
4.1农电管理存在的问题
3.1.1管理权限不清晰。虽然前国家电力公司有过规定,但后来国家电网公司没有明确的文件规定,省集团公司人事部门出台的文件不能与专业管理部门的要求相一致,导致基层执行起来无所适从,对县公司的管理有的地方多个部门重复管理,有的地方没部门管理,形成管理真空。
3.1.2对县公司的经济责任制考核兑现不到位。目前的考核兑现存在两个问题,一是不能完成按照业绩责任考核方案的规定兑现;二是目前只兑现到县公司领导班子。
3.2今后的改进方向或对策。
3.2.1趸售代管县供电公司是一个独立的法人企业,目前代管这种模式下,不能把县公司做为市公司的一个部门(车间)对待,应在生产、经营、多产发展诸方面,给予足够的空间,让其在法律、法规允许的范围内尽力发展。要做到这一点,就只能按照前国家电力公司规定的,由农电部一口对县公司,实施的管理办法就是专业管理与行业管理结合,宽严相济,松紧适度。
3.2.2代管县业绩考核方案与业绩责任书一样,是农电系统内对县公司考核的法律文书,一经确定,任何人都不能随意变动,要严格执行。考核兑现不能只兑现到领导班子,要兑现到每一位职工。
四、补充
农电管理这个专业,市供电公司看农电部,是一个单一的专业,而农电部面向县公司,就是包含生产、经营、党建、行风、多产等的全部,本文中只是涉及了农电管理的主要方面,而对于党建、纪检、电气化建设、多产、宣传、群众团体的管理等诸多方面未能面面俱到,需另文详述。
第五篇:典型经验
塔城市自来水公司推进学习型党组织典型
经验
市自来水公司党支部加强领导,周密部署,精心组织,扎实推进企业学习型党组织建设,取得明显成效。
一、明确学习目标,提升创建层次。把学习作为提高决策力、执行力、免疫力的重要手段,编制学习内容提示,组织党员干部职工学习;组织党员和干部学习参加《劳动合同法》培训,增强干部法制意识;举办系统公文处理、档案管理等培训,提升队伍业务素质;举办纪检监察干部培训班,开设预防职务犯罪专题讲座;组织集中观看《欲之祸》、《国企蛀虫》等警示教育片,以案释法,警醒党员干部自觉遵规守纪。自来水公司以自查自纠、撰写心得、座谈交流等形式深入开展“学廉政准则、做遵纪模范”教育学习月活动,增强廉洁从政的责任感和自觉性。
二、创新学习方法,丰富创建载体。在坚持传统有效做法的同时,注重结合实际,探索创新学习形式。人随任务走”实际,开展“流动课堂”活动,保证工作的党员都能参加学习。市公交公司开“四新四亮四评”活动,为党员职工提供施展才能、创造业绩的舞台。市港务集团开展以“优胜班组”评选为载体的劳动竞赛活动,调动员工劳动热情。自来水公司开设“水司论坛”,学政策、讲理论、教技能,增强员工
政治素质和业务水平。此外,还充分利用新疆党建网、学习在线等网络平台,提高学习的信息化水平。自来水公司设立内部学习信箱,较好地解决了职工工作分散带来的集中学习难的问题。
三、完善学习制度,健全创建机制。在完善中心组学习、“三会一课”等学习制度的基础上,建立党员读书会、学习交流会、调查研究等制度,形成良好学习风气。市自来水公司公司建立党员学习制度,鼓励党员自学。市国资委机关先后组织党风廉政建设等课题调研,通过学习研究增强发现问题、解决问题的能力。市自来水公司采取定期述学、支部评学相结合的办法进行检查考核,并将考核结果与个人评先评优、推荐提拔挂钩,形成激励约束长效机制。